第一篇：一部啟動中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)的“白皮書”

一部啟動中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)的“白皮書”

“以人為本”是科學(xué)發(fā)展的核心。堅(jiān)持“人力資源是第一資源”的理念，落實(shí)“人才強(qiáng)國，效能為重”的人才觀，激發(fā)人們的創(chuàng)造活力。請看：

“People-oriented” is the core of scientific development.To insist “Human resources is the first” concept, and to implement “Develop China by Talent, efficiency is the most important” notion, in order to create people’s energy.please read:

小引

在我的案頭置放著一部白色封皮、大開本的《海淀人才發(fā)展報告》，副題是《海淀中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》專項(xiàng)課題成果匯編。利用春節(jié)長假，翻閱一過，并精讀了其中的諸如“北京大學(xué)人力資源開發(fā)與管理研究中心”等部門的專題文章，深感是一部研究人才建設(shè)難得的“白皮書”，具有“權(quán)威性、研討性和實(shí)踐性”。專家們圍繞著――“加快改革與發(fā)展，努力培養(yǎng)和集聚優(yōu)秀創(chuàng)新人才特別是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，著力研發(fā)和轉(zhuǎn)化國際領(lǐng)先的科技成果，做強(qiáng)、做大一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，培育一批國際知名品牌，全面提高中關(guān)村科技園區(qū)自主創(chuàng)新和輻射帶動能力，推動科技園區(qū)的科技發(fā)展和創(chuàng)新，在本世紀(jì)前20年再上一個新臺階，使中關(guān)村科技園區(qū)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”――這樣的既定方針，堅(jiān)持“人力資源是第一資源”的指導(dǎo)思想，提出很多具有遠(yuǎn)見又切實(shí)可行的建言。這部“白皮書”的魅力，就在于作者像伯樂尋求千里馬那樣在茫茫人海中與你一同尋覓當(dāng)今時代的“領(lǐng)軍人才”。沿著這條清晰的“路線圖”，仿佛嗅到了中關(guān)村兔年春天的氣息，邊讀邊記，邊思邊議，于是就有了這篇學(xué)習(xí)筆記。

現(xiàn)實(shí)篇：“核心區(qū)就是海淀區(qū)，海淀區(qū)就是核心區(qū)”

2009年3月，國務(wù)院做出了關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要批示。是年4月1日，北京市做出加快中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的批示。從此“核心區(qū)就是海淀區(qū)，海淀區(qū)就是核心區(qū)”的融合理念，不脛而走，深入人心，視此為當(dāng)前和今后一個時期的“總目標(biāo)、總方向、總基調(diào)”。

“功能拓展任重道遠(yuǎn)”。拓展什么？概言之就是“拓展面向全國和世界的外向經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，推進(jìn)科技創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，為提升城市的核心競爭力做出貢獻(xiàn)”?；诖?，按照《北京城市總體規(guī)劃（2004―2020年）》的要求，海淀區(qū)的功能定位十分明晰：國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地之一；國際知名的高等教育和科研機(jī)構(gòu)聚集區(qū)；國內(nèi)知名的文化、旅游、體育活動區(qū)。由此而細(xì)化為，北部新區(qū)為“中心城整體發(fā)展的重要組成部分”、“北京高新技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新的重要基地”、“城市西北部重要的旅游區(qū)”。于是，海淀區(qū)的任務(wù)“光榮而艱巨”、“任重而道遠(yuǎn)”，專家們設(shè)計出美好的發(fā)展“藍(lán)圖”――

海淀區(qū)肩負(fù)著開發(fā)首都最發(fā)達(dá)的科技資源與發(fā)展成果，并將這些科技資源加以集成與應(yīng)用，推進(jìn)科技創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括軟件、集成電路、新一代移動通訊、計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)、光電顯示、生物醫(yī)藥、環(huán)保、新能源、新材料及資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，發(fā)揮高端科技資源服務(wù)于全國和世界的外向經(jīng)濟(jì)功能，包括科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字娛樂、工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流等；開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心和共性技術(shù)攻關(guān)，推動在核心技術(shù)領(lǐng)域的原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，力爭在若干重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

面對當(dāng)今的世界潮流，實(shí)現(xiàn)“把中關(guān)村建設(shè)成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”的目標(biāo)任務(wù)，必須看到海淀區(qū)還有很大的差距和不足。專家給出兩點(diǎn)中肯的建言：一是“從國家層面考慮，我國科技水平與國際還有很大差距，關(guān)鍵核心技術(shù)、核心品牌在國際上的影響力還很小，主要原因就是自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)少。”二是“從地區(qū)層面看，全國各地都在搶抓發(fā)展機(jī)遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，搶占制高點(diǎn)，形勢逼人?！?/p>

何以解憂？志在得人。惟有在人才資源上搶得先機(jī)并超常發(fā)展，才能實(shí)踐美好愿景。

戰(zhàn)略篇：人才強(qiáng)國，效能為重，人力資源是第一資源

胡錦濤總書記與時俱進(jìn)，在繼承“又紅又專，德才兼?zhèn)洹?、“尊重知識，尊重人才”和“科教興國，創(chuàng)新為本”理念的同時，科學(xué)地提出“人才強(qiáng)國，效能為重”的人才觀，把“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“人力資源是第一資源”的思想完美結(jié)合，形成當(dāng)今振興中華的指導(dǎo)方針。

海淀區(qū)人才發(fā)展的總體目標(biāo)是：造就以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才為核心的規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，圍繞建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的目標(biāo)，確立海淀區(qū)人才競爭力全國最優(yōu)，為推動海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)進(jìn)步，把海淀建設(shè)成為富裕、民主、文明、和諧的首善之地提供關(guān)鍵的智力支持。

海淀區(qū)勇為人才建設(shè)“第一個吃螃蟹”的實(shí)踐者，具有四大“特征”：“理念要特，體現(xiàn)人才優(yōu)先；機(jī)制要特，創(chuàng)新制度改革；政策要特，市場與政府相結(jié)合；分配要特，采取特殊的分配制度?！敝灰獔?jiān)持下去，落到實(shí)處，可以預(yù)期，定然會達(dá)到“出機(jī)制、出人才、出成果、樹標(biāo)桿的目的”，從而發(fā)揮“示范作用”。從專家的研發(fā)建言中，我們可以看到一組完善的理性思緒：“創(chuàng)新完善全方位多層次的人才引入機(jī)制”，“創(chuàng)新完善重統(tǒng)籌求共享的人才使用機(jī)制”，“創(chuàng)新完善多渠道多形式的人才培養(yǎng)機(jī)制”，“創(chuàng)新完善分類別促活力的人才激勵機(jī)制”，“創(chuàng)新完善動態(tài)靈活的人才配置機(jī)制”。

尤其令人耳目一新的“核心區(qū)人才創(chuàng)業(yè)港”，更具有獨(dú)樹一幟創(chuàng)新的意蘊(yùn)。海淀核心區(qū)的“引智”理念，體現(xiàn)“不求所有，但求所用”的務(wù)實(shí)精神，創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，暢通人才引進(jìn)渠道，建立核心區(qū)人才“創(chuàng)業(yè)港”?！案邸闭撸傲魉桓瘧魳胁惑肌敝^也。其實(shí)，又何止是核心區(qū)的“人才創(chuàng)業(yè)港”，勢必要為北京市乃至全國集聚、培育、輸送人才。這個“人才創(chuàng)業(yè)港”表現(xiàn)出“海納百川”的博大胸懷和“筑巢引鳳”的真誠。也是真正地把“人才強(qiáng)國，效能為重，人力資源是第一資源”的科學(xué)思想落到了實(shí)處。

求實(shí)篇：“海納百川”博大胸懷靠“腳踏實(shí)地”支撐

如果把中關(guān)村喻為“科技圣地”，那么海淀園就是“創(chuàng)新沃土”。海淀核心區(qū)的創(chuàng)業(yè)者用“海納百川”的博大胸懷，播種“梧桐樹”，營造人才生態(tài)園，吸引鳳凰來儀。業(yè)界專家們集思廣益，提出人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí)方案，諸如：“創(chuàng)新人才管理機(jī)制，建立核心區(qū)人才改革試驗(yàn)區(qū)”；“加強(qiáng)人才引進(jìn)，建立核心區(qū)人才創(chuàng)業(yè)港”；“進(jìn)行人才細(xì)分，優(yōu)先開發(fā)科技創(chuàng)新人才”；“優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人才配置水平”；“改善人才環(huán)境，營造海淀區(qū)人才生態(tài)園”。

海淀區(qū)政府為實(shí)現(xiàn)宏大的人才培育規(guī)劃，實(shí)事求是地制定多項(xiàng)具體目標(biāo)和實(shí)施辦法。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理骨干、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才、文化創(chuàng)意人才、科技創(chuàng)新人才、國際化人才等，都擬定出發(fā)展目標(biāo)和制定出具體措施。

“整合區(qū)域人才資源計劃”。按照“多種形式、多方協(xié)作、先易后難、逐步推行”的思路，實(shí)現(xiàn)“用活、用好、用足、用實(shí)各類人才資源”，形成高效“雙贏”的局面。

“建立‘海鷗人才’信息庫”。這是深化改革開放、大膽解放思想、勇于“創(chuàng)新”的體現(xiàn)?！昂ｚt人才”系指來自中國，曾在或仍在發(fā)達(dá)國家留學(xué)或工作，經(jīng)常往來于中國和海外之間，從事各種交流和技工貿(mào)工作的人才。他們多具有高知識結(jié)構(gòu)和國際視野，更熟悉國際化的發(fā)展方式，具有一定的資金、技術(shù)和人脈資源。正如業(yè)界專家們所言：隨著國家人才政策的更加務(wù)實(shí)，從強(qiáng)調(diào)“回國服務(wù)”漸變成“為國服務(wù)”，從強(qiáng)調(diào)“人的回歸”演變?yōu)椤安诺幕貧w”，“海鷗形態(tài)”存在已然成為吸引海外人才歸來的一種重要方式。海淀區(qū)采取人才循環(huán)流動的重要戰(zhàn)略，能夠大大縮短核心區(qū)與發(fā)達(dá)國家的差距。結(jié)合核心區(qū)的現(xiàn)狀，緊緊圍繞重點(diǎn)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、關(guān)鍵技術(shù)，推行以“項(xiàng)目+人才”為主的引才招智方式，有計劃、有針對地吸引“海鷗人才”迅速建立一個動態(tài)的海外高層次人才信息庫，掌握海外人才情況。這一政策的出臺體現(xiàn)出“信任、寬松、靈活”的務(wù)實(shí)精神，“心懷祖國，何必論大洋東西”，“兩情久長，又何必朝朝暮暮”。實(shí)踐表明，“海鷗返鄉(xiāng)”也好，“海龜回游”也罷，他們?yōu)橹嘘P(guān)村的建設(shè)發(fā)揮著“引智”“招財”“領(lǐng)軍”的重要作用，已經(jīng)赫然寫入改革開放的史冊。

“透析‘旋轉(zhuǎn)門’構(gòu)建智庫”。“旋轉(zhuǎn)門”的概念是“拿來主義”思維的杰作，原指西方國家的精英人士如走“旋轉(zhuǎn)門”一樣在部門之間有規(guī)律的流動?！皢柷堑们迦缭S，為有源頭活水來”。業(yè)界專家們正是研究分析“旋轉(zhuǎn)門現(xiàn)象”后，提出了海淀核心區(qū)構(gòu)建人才“智庫”的策略。

“智庫”作為旋轉(zhuǎn)門，是一個人才培養(yǎng)和交流的平臺?！爸菐臁笔蔷W(wǎng)絡(luò)社會各個階層精英群體的“俱樂部”，充當(dāng)人才流通的“中轉(zhuǎn)站”；“智庫”既為前政府官員提供發(fā)揮才華的平臺，又為新政府決策機(jī)構(gòu)輸送儲備干部。“智庫”通過承接政府部門相關(guān)研究課題來實(shí)現(xiàn)自身研究型人才的歷練和培養(yǎng)，成為政策研究型人才及未來決策者的培養(yǎng)基地；“智庫”在政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中作用越來越明顯?；谶@樣的理念，專家們建言：“核心區(qū)肩負(fù)著先行先試、創(chuàng)新引領(lǐng)和積極帶動作用，需要進(jìn)行相關(guān)方面政策的研究和探索，以提出合理、前瞻的決策。通過招募政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等各領(lǐng)域的優(yōu)秀人才建立‘智庫’，既為海淀區(qū)科學(xué)發(fā)展提供了有效政策，也是海淀區(qū)高級人才儲備的資源平臺?！?/p>

“十年樹木，百年樹人”?！叭藷o遠(yuǎn)慮，必有近憂”。我們欣慰地看到，“智庫”思維越來越受到重視，盡管“小荷才露尖尖角”。

借鑒篇：知不足而思進(jìn)取，“他山之石，可以攻玉”

“知己知彼百戰(zhàn)不殆”，知不足而思進(jìn)取。在這部“白皮書”中，有一篇《海淀區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)研究》的文字，在深入地分析海淀專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀后，中肯地解剖了存在的不足。主要是：“人才的引進(jìn)、使用、激勵培養(yǎng)還處于傳統(tǒng)的粗放型階段”。需求目標(biāo)不盡吻合、激勵機(jī)制不夠健全、評價考核系統(tǒng)不完善、繼續(xù)教育力度不夠等。“核心區(qū)優(yōu)勢沒有充分發(fā)掘出來，人才分布不盡合理，供求矛盾依然嚴(yán)峻”。特別是城市承載能力有限，人力資本投入不足。

“他山之石，可以攻玉”。走出國門，放眼全球，吸納世界各國的成功經(jīng)驗(yàn)。業(yè)界專家提出向“世界一流高科技園區(qū)人才戰(zhàn)略”借鑒的建言。

美國硅谷――研究型大學(xué)合作和硅谷文化。一是“研究型大學(xué)提供了硅谷創(chuàng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支持和人才基礎(chǔ)。硅谷重要的成功經(jīng)驗(yàn)之一，就在于始終堅(jiān)持大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的相互依賴、有機(jī)結(jié)合和高效合作”。二是“獨(dú)特的區(qū)域文化為硅谷崛起提供了良好的人文環(huán)境”。鼓勵創(chuàng)新和冒險并寬容失敗的文化氛圍，平等競爭和精誠合作的團(tuán)隊(duì)精神，是促進(jìn)硅谷成功的靈魂。

印度班加羅爾――重視人才培養(yǎng)和交流。印度高校十分重視軟件人才培養(yǎng)，每年培養(yǎng)出不少于6萬名軟件人才，半數(shù)集中在班加羅爾。硅谷軟件人才有38%來自印度，目前開始出現(xiàn)人才回流，帶回來先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動印度軟件事業(yè)的發(fā)展，始終居于世界前端。

臺灣新竹――引進(jìn)與培養(yǎng)并舉。新竹科學(xué)園區(qū)為吸引海外人才回歸臺灣創(chuàng)業(yè)，熱情邀請?jiān)诠韫鹊娜A人技術(shù)人員參觀新竹，并出臺一系列優(yōu)惠政策，取得了良好的效果。硅谷華人把大量的技術(shù)、資本和管理經(jīng)驗(yàn)帶回臺灣島內(nèi)，允許并鼓勵“海鷗”在硅谷和新竹之間飛翔自由，取得了“雙贏”的效果。同時，新竹工業(yè)園也十分重視本土人才的培養(yǎng)，鼓勵企業(yè)與高校密切合作，帶動臺灣科研成果轉(zhuǎn)化；促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力開拓，帶動工業(yè)園區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“見賢思齊，萬里猶比鄰”，借鏡兄弟城市經(jīng)驗(yàn)。近年來，國家推出多個區(qū)域規(guī)劃改革試驗(yàn)區(qū)，諸如國務(wù)院批準(zhǔn)“武漢東湖高新區(qū)為國家第二自主創(chuàng)新示范區(qū)”，武漢提出打造“第二中關(guān)村”的口號。海淀核心區(qū)十分重視研究并借鑒“國內(nèi)其他城市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)”。

善用區(qū)域優(yōu)勢的上海經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代國際大都市的城市發(fā)展定位，上海充分利用區(qū)域優(yōu)勢，建設(shè)國際人才港，激發(fā)移民城市的活力。積極參與國際人才競爭，提升人才開發(fā)的國際化水平，拓展人才開發(fā)的國際化空間，吸引和培養(yǎng)高素質(zhì)的國際化人才。為實(shí)現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標(biāo)，上海啟動并實(shí)施包括領(lǐng)軍人才開發(fā)計劃、公務(wù)員素質(zhì)提升計劃、人才培養(yǎng)改進(jìn)計劃等在內(nèi)的七大計劃。據(jù)此，上海將加大緊缺人才培訓(xùn)力度，還將加速人才集聚工程，建立智力輸出、合作培訓(xùn)、人才交流的區(qū)域開發(fā)機(jī)制，廣泛開展與全國各地的人才合作。尤其值得關(guān)注的是，上海將形成以長江三角地區(qū)為基礎(chǔ)，與中西部地區(qū)、東北地區(qū)、珠三角地區(qū)以及全國其他地區(qū)人才交流互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。在海外人才引進(jìn)方面，實(shí)施具有戰(zhàn)略意義的“萬人集聚工程”。

旨在統(tǒng)攬全局的廣州經(jīng)驗(yàn)。廣州凸顯人才整體開發(fā)戰(zhàn)略：一是“目標(biāo)的整體性”。即堅(jiān)持以人為本，把人才資源開發(fā)放諸全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位置。二是“部署的整體性”。即進(jìn)行人才開發(fā)全面部署，既抓普及性的國民教育，又突出抓好高級專業(yè)人才特別是學(xué)科拔尖人才的培養(yǎng)。三是“政策的整體性”。即著重營造一個“引得來，留得住”有利于拴住人心的政策法規(guī)環(huán)境，借鑒國際慣例種好“梧桐樹”，打造宜居環(huán)境。

海淀作為首善之區(qū)的核心區(qū)，“知不足而思進(jìn)取”，虛懷若谷，取人之長，補(bǔ)己之短，是一種“智慧成本”的投入，定然能收事半功倍之效。

編稿人語

柳傳志堪稱當(dāng)代伯樂

剛剛讀完這部厚重的培養(yǎng)領(lǐng)軍人才的“白皮書”――《海淀人才發(fā)展報告》，又傳來令人欣喜的消息：“海淀核心區(qū)開展引進(jìn)人才試點(diǎn)，為企業(yè)引進(jìn)急需高層次人才251人。共有36人入選中央‘千人計劃’，66人選入北京市‘海聚工程’，數(shù)量位居首善之區(qū)第一。”掩卷凝思，驀地想起“聯(lián)想帝國”的締造者柳傳志的名言：“辦企業(yè)就是辦人?！绷鴤髦緦θ瞬诺倪x拔、培養(yǎng)和使用，緣于他對“以人為本”的深刻理解，結(jié)合聯(lián)想的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，而生發(fā)出具有獨(dú)到見解的“柳氏人才觀”。

兵書云“欲知戰(zhàn)事者，必先知人事”。柳傳志篤信“得人者事業(yè)興”的樸素真理，深刻理解“人才”是事業(yè)成功的首要條件?！傲舷囫R經(jīng)”中，既尊重“孤獨(dú)戰(zhàn)士”獨(dú)自完成使命的“俠客”，也看重能夠帶領(lǐng)屬下敢于沖鋒陷陣的“將才”，更是器重高屋建瓴統(tǒng)領(lǐng)全局的“帥才”。

柳傳志自身就是百年難得的“帥才”，志存高遠(yuǎn)，惜才如命，育才有方，“用人不疑，疑人不用”，身體力行，“引而不發(fā)，躍如也”。他實(shí)踐“扛起民族工業(yè)這桿大旗，將聯(lián)想辦成‘百年老字號’”的遠(yuǎn)大理想，靠的就是實(shí)施“人才戰(zhàn)略”。柳傳志“瞎子背瘸子”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，其本質(zhì)是“人才優(yōu)勢互補(bǔ)”?！疤锛少愸R”的產(chǎn)品開發(fā)理念，凸顯用人的智慧?！懊┡_酒賣二鍋頭價”的營銷策略，蘊(yùn)含“廣開才路”的思維。聯(lián)想的每一個傳奇故事，都傳遞著一個理念――“做企業(yè)需要的是一種特殊才華”?！安粫囵B(yǎng)人才的總經(jīng)理絕不是合格的總經(jīng)理”。柳傳志的“人才觀”和用人實(shí)踐是這部“白皮書”的最好佐證。

加快建設(shè)中關(guān)村人才特區(qū)，當(dāng)是海淀核心區(qū)重中之重的任務(wù)。海淀區(qū)區(qū)長林撫生同志明確要求，“落實(shí)人才特區(qū)建設(shè)扶持政策，實(shí)施高端領(lǐng)軍人才聚集工程，加快建設(shè)世界人才高地?！蔽┐耍拍馨选扒擞媱潯?、“海聚工程”落到實(shí)處；為此，我們也就更需要有更多的像柳傳志這樣的新時代伯樂問世。

第二篇：京中關(guān)村深化人才特區(qū)建設(shè)的探索及啟示

京中關(guān)村深化人才特區(qū)建設(shè)的探索及啟示

2013-01-30

2011年，中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了高起點(diǎn)開局，將近兩年來，中關(guān)村在人才體制機(jī)制建設(shè)上積極開展“先行先試”，從人才的成長鏈條入手完善人才政策扶持體系，探索服務(wù)企業(yè)新模式，營造有利于各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，推動人才特區(qū)建設(shè)打開新局面、取得新成效。

2011年3月，中組部、國家發(fā)展改革委等15個中央單位與北京市聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)人才特區(qū)的若干意見》，在中關(guān)村示范區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行特殊政策、特殊機(jī)制，打造國家級人才特區(qū)。2011年，中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了高起點(diǎn)開局，有力地推動了中關(guān)村的發(fā)展。

中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)不僅是中關(guān)村示范區(qū)建設(shè)中的大事，同時也是國家確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新的重要舉措。2012年，中關(guān)村在人才體制機(jī)制建設(shè)上積極開展“先行先試”，從人才的成長鏈條入手完善人才政策扶持體系，探索服務(wù)企業(yè)新模式，營造有利于各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，推動人才特區(qū)建設(shè)打開新局面、取得新成效。

尊重人才的成長規(guī)律，從人才的成長鏈條入手完善人才政策扶持體系

依托高校，開展在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動、加大對海歸人才的創(chuàng)業(yè)支持力度、針對海內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才推出雛鷹人才工程是中關(guān)村完善人才政策扶持體系的三個環(huán)節(jié)。

中關(guān)村將創(chuàng)業(yè)的主體劃分為在校大學(xué)生、初創(chuàng)企業(yè)人才、海歸人才、雛鷹人才、高端領(lǐng)軍人才等系列，實(shí)施了一系列重大人才專項(xiàng)工程，制定、修訂相關(guān)制度文件，努力構(gòu)建覆蓋人才成長鏈條的完整的人才政策扶持體系。

——開展在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動

為做好中關(guān)村人才特區(qū)高層次人才后備梯隊(duì)建設(shè)，中關(guān)村管委會聯(lián)合北京市教委、共青團(tuán)北京市委員會，依托高校，開展了在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動。

一是組織李彥宏、張朝陽、俞敏洪、柳傳志等企業(yè)家到十所高校開展校園巡講活動，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情。

二是針對有創(chuàng)業(yè)意向及參加過創(chuàng)業(yè)大賽的大學(xué)生，開展創(chuàng)業(yè)知識集訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師“一對一”對接輔導(dǎo)活動。

三是提供“招聘－培訓(xùn)”人才培養(yǎng)的一條龍服務(wù)，組織創(chuàng)業(yè)企業(yè)走進(jìn)北京科技大學(xué)等高校開展人才招聘活動，并對新招聘人才開展入職培訓(xùn)。

——加大對海歸人才的創(chuàng)業(yè)支持

2012年10月，中關(guān)村管委會印發(fā)了《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)海歸人才創(chuàng)業(yè)支持專項(xiàng)資金管理辦法》，加大了對海歸人才的創(chuàng)業(yè)支持力度：

第一，對于2011年1月1日以后成立的海歸人才企業(yè)，經(jīng)中關(guān)村管委會認(rèn)定的天使投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)或留創(chuàng)園等其中的兩家共同推薦，給予創(chuàng)業(yè)啟動資金支持。

第二，支持創(chuàng)辦時間在五年以內(nèi)（可適當(dāng)放寬）的海歸人才企業(yè)向合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請貸款及擔(dān)保，并對其費(fèi)率進(jìn)行補(bǔ)貼。

第三，支持重點(diǎn)企業(yè)、高等院校、科研院所以及各類海歸人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在海外設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

——推出雛鷹人才工程

雛鷹人才工程是中關(guān)村人才特區(qū)針對海內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才推出的創(chuàng)業(yè)扶持工程。2012年10月，中關(guān)村管委會制定了《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)海內(nèi)外優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)扶持工程專項(xiàng)資金管理辦法》，支持雛鷹人才到中關(guān)村創(chuàng)辦企業(yè)。雛鷹人才工程的主要內(nèi)容是：一是以人才為切入點(diǎn)，探索運(yùn)用市場機(jī)制選人才。中關(guān)村對雛鷹人才的認(rèn)定采取市場化方式，由天使投資、風(fēng)險投資等投資管理機(jī)構(gòu)推薦雛鷹人才，前提條件是投資機(jī)構(gòu)承諾或已投資雛鷹人才創(chuàng)辦企業(yè)的占股比例不低于10%或者投資金額不低于100萬元。

二是區(qū)別于以往只針對已落戶中關(guān)村的人才進(jìn)行評選的模式，雛鷹人才采取先認(rèn)定（可函評）后支持的新模式。

三是整合資源，中關(guān)村管委會與北京相關(guān)區(qū)縣政府、高校、大型企業(yè)或中介組織等機(jī)構(gòu)共同建設(shè)雛鷹人才創(chuàng)業(yè)基地。

四是減免費(fèi)用，減輕雛鷹人才創(chuàng)辦企業(yè)初期的資金壓力。經(jīng)認(rèn)定的雛鷹人才可一次性獲得30萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金。雛鷹人才創(chuàng)辦的企業(yè)優(yōu)先入駐雛鷹人才創(chuàng)業(yè)基地，享受不超過100平方米的辦公用房，3年內(nèi)免收房租。

——完善產(chǎn)業(yè)與人才的對接機(jī)制

圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，中關(guān)村實(shí)施了“產(chǎn)業(yè)集群人才聚集計劃”，繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才全球分布圖，形成人才定向?qū)ぴL機(jī)制。2012年，中關(guān)村管委會在澳大利亞悉尼和比利時布魯塞爾設(shè)立了人才聯(lián)絡(luò)處，首批聘任10名在澳華人高端人才擔(dān)任北京市政府“海外人才工作顧問”，探索了尋訪和延攬海外人才的新途徑。作為中關(guān)村延伸到國外的“觸角”，中關(guān)村瀚海硅谷科技園于2012年6月在美國硅谷成功開園，今后將引導(dǎo)和幫助海外高端人才尤其是海外留學(xué)人才歸國創(chuàng)業(yè)，為中關(guān)村人才特區(qū)提供人才儲備和智力支持。探索服務(wù)企業(yè)新模式，全面激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

實(shí)施“孵化＋創(chuàng)投”模式，積極拓展與豐富服務(wù)工作內(nèi)容，助推科技成果的快速轉(zhuǎn)化和初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展壯大。

——拓展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)內(nèi)容

中關(guān)村有100余家創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)。在中關(guān)村管委會的統(tǒng)籌安排下，創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行“政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作”的機(jī)制，實(shí)施“孵化＋創(chuàng)投”模式，積極拓展與豐富服務(wù)工作內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段，通過建立投融資服務(wù)平臺、中介服務(wù)平臺、產(chǎn)學(xué)研合作平臺、產(chǎn)業(yè)化基地、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和組織企業(yè)家沙龍、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn)、項(xiàng)目推介會等，為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者向企業(yè)家轉(zhuǎn)變，助推科技成果的快速轉(zhuǎn)化和初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展壯大。——引導(dǎo)和支持新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展

中關(guān)村近年來涌現(xiàn)出以創(chuàng)新工場、車庫咖啡、常青藤創(chuàng)業(yè)園、亞杰商會、創(chuàng)業(yè)家、創(chuàng)業(yè)邦、聯(lián)想之星等為代表的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織，服務(wù)范圍涉及項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、團(tuán)隊(duì)構(gòu)建、企業(yè)孵化、后續(xù)支撐等環(huán)節(jié)。

為進(jìn)一步健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作體系，中關(guān)村管委會將不符合國家孵化器認(rèn)定條件的創(chuàng)新工場、亞杰商會、創(chuàng)業(yè)家、創(chuàng)業(yè)邦等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織認(rèn)定為中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新型孵化器并納入中關(guān)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持體系。創(chuàng)新工場、車庫咖啡等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織采用早期投資＋全方位孵化服務(wù)、創(chuàng)業(yè)者開放服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)等孵化模式，推動各種創(chuàng)新要素快速融合，孵化和培育早期項(xiàng)目和“專特精新”小微企業(yè)。

——建設(shè)高端人才創(chuàng)業(yè)基地

2012年5月，中關(guān)村管委會、北京市海淀區(qū)人民政府和北京科技大學(xué)共建的“中關(guān)村高端人才創(chuàng)業(yè)基地”正式揭牌。截至2012年年底，已有70多家研發(fā)機(jī)構(gòu)或創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐高端人才創(chuàng)業(yè)基地。中關(guān)村正在籌劃新建2～3個高端人才創(chuàng)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)高端人才和高端項(xiàng)目的有效聚集。

構(gòu)建多層次人才培訓(xùn)體系，提高人才培養(yǎng)效益

做好海歸人才培訓(xùn)和企業(yè)家黨校班培訓(xùn)工作、拓展培訓(xùn)渠道、搭建并運(yùn)營中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)公共服務(wù)平臺，提高人才培養(yǎng)效益。

一是繼續(xù)做好海歸人才培訓(xùn)和企業(yè)家黨校班培訓(xùn)工作。中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（海歸）人才高級培訓(xùn)班（簡稱“中創(chuàng)班”）已舉辦四期，累計培訓(xùn)145人。中關(guān)村企業(yè)家黨校培訓(xùn)班已舉辦五期，186名中關(guān)村重點(diǎn)企業(yè)的企業(yè)家接受了培訓(xùn)。

二是積極拓展培訓(xùn)渠道。中關(guān)村管委會委托北京教育人才培訓(xùn)中心舉辦了“中關(guān)村留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)新入職員工培訓(xùn)班”；委托中關(guān)村IT專業(yè)人士協(xié)會面向園區(qū)企業(yè)開展了10期培訓(xùn)活動。

三是搭建并運(yùn)營中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)公共服務(wù)平臺。平臺于2012年2月正式與中關(guān)村管委會官網(wǎng)鏈接。截至2012年年底，該平臺共梳理并發(fā)布政策解讀、人力資源管

理等課件30門（74學(xué)時），完成了108家“企業(yè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”的安裝，為中關(guān)村企業(yè)提供了便捷、高效的培訓(xùn)服務(wù)。

中關(guān)村深化人才特區(qū)建設(shè)的啟示

加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新、完善人才政策扶持體系和培訓(xùn)體系、向市場要人才等三項(xiàng)措施勢在必行。

——加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新是新形勢下的客觀要求

人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源，我國亟需實(shí)現(xiàn)由人口紅利向人力資源紅利的轉(zhuǎn)換和升級。中關(guān)村要建設(shè)好人才特區(qū)，進(jìn)一步發(fā)揮高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用，必須加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，研究、設(shè)計、制定、落實(shí)一些有重大突破性的政策。在新的形勢下，中關(guān)村在人才體制機(jī)制建設(shè)上積極開展“先行先試”，完善產(chǎn)業(yè)與人才的對接機(jī)制，充分發(fā)揮了聚集人才、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、輻射帶動三大功能，取得了新的突破?！粩嗤晟迫瞬耪叻龀煮w系和培訓(xùn)體系

中關(guān)村努力把握人才規(guī)律，按人才規(guī)律辦事，開展了在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動，實(shí)施了雛鷹人才工程、產(chǎn)業(yè)集群人才聚集計劃等一系列重大人才專項(xiàng)工程，構(gòu)建覆蓋人才成長鏈條的完整的人才政策扶持體系，分門別類地為在校大學(xué)生、初創(chuàng)企業(yè)人才、海歸人才、雛鷹人才、高端領(lǐng)軍人才提供支持，取得了初步的成效。與此同時，中關(guān)村積極構(gòu)建多層次人才培訓(xùn)體系，提高人才培養(yǎng)效益。中關(guān)村完善人才政策扶持體系和培訓(xùn)體系的做法具有一定的借鑒價值。

——要探索運(yùn)用市場機(jī)制選人才

目前，我國各地引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才主要是通過定向引進(jìn)、以才引才、公開招聘、海外聯(lián)絡(luò)處或外事部門推薦、組團(tuán)到海外招聘等方式，政府部門或開發(fā)區(qū)、高新區(qū)發(fā)揮著主導(dǎo)作用。為進(jìn)一步拓寬引才渠道，提高引才效率，中關(guān)村探索運(yùn)用市場機(jī)制選人才，由天使投資、風(fēng)險投資等投資管理機(jī)構(gòu)推薦雛鷹人才，中關(guān)村管委會選聘并委托專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)為雛鷹人才創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)支撐。充分發(fā)揮市場配置人才的基礎(chǔ)性作用，用市場機(jī)制選人才，是我國人才發(fā)展體制機(jī)制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。從這方面來說，中關(guān)村的探索具有引導(dǎo)作用。

作者： 來有為 王佩亨來源： 《中國經(jīng)濟(jì)時報》2013年01月30日

第三篇：關(guān)于“人才特區(qū)建設(shè)意見”座談會工作簡報

關(guān)于“人才特區(qū)建設(shè)意見”座談會工作簡報

為貫徹落實(shí)全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，加快高新區(qū)人才特區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)高新區(qū)人才工作政策和體制創(chuàng)新，充分發(fā)揮人才在高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及科技創(chuàng)新城建設(shè)中的積極作用，由哈爾濱市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織成立的“人才特區(qū)建設(shè)調(diào)研組”于2012年6月26日上午9點(diǎn)，在高新區(qū)管委會323會議室召開“關(guān)于建設(shè)人才特區(qū)意見座談會”。會議由高新區(qū)人力資源管理局局長于廣久主持。

此次座談會邀請了博實(shí)自動化設(shè)備有限公司、哈高科集團(tuán)股份有限公司和恒通排水設(shè)備制造有限公司等19家高新區(qū)企業(yè)參加。座談會開始后，首先由于廣久局長簡要地介紹了此次出席會議的“人才特區(qū)建設(shè)調(diào)研組”領(lǐng)導(dǎo)和高新區(qū)企業(yè)代表，并提出希望出席的企業(yè)代表可以暢所欲言。在整個座談會中企業(yè)代表積極發(fā)言，針對人才引進(jìn)、引進(jìn)后又該如何留住人才等方面進(jìn)行了暢談。企業(yè)表示，人才工作是一個系列流程的工作，不單單只是引進(jìn)人才，而且要做到引進(jìn)后留住人才。在聽到要建立“人才特區(qū)”的消息后企業(yè)很是興奮，認(rèn)為“人才特區(qū)”就應(yīng)該要有特區(qū)的政策，要為人才提供良好的生存環(huán)境和人文環(huán)境。有些企業(yè)認(rèn)為：人才不只是具有高學(xué)歷，工作能力更是要強(qiáng)，只有這樣才能被稱為是人才。而有些沒有高學(xué)歷的人才在引進(jìn)后會遇到一系列的問題，如戶口、住房和交通等，致使人才留不下。只有政府在出臺實(shí)施人才工作的配套政策后，才能更好地吸引人才。

座談會持續(xù)了2個多小時，雖然時間不長，但是企業(yè)代表都對自己能夠說出自己的心聲而感到愉悅。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)也對企業(yè)提出的問題表示重視，也希望企業(yè)在遇到問題時能夠來找到高新區(qū)，高新區(qū)會積極的想辦法為企業(yè)解決問題。

在此次座談會之前，高新區(qū)認(rèn)真的做了調(diào)研工作，對高新區(qū)企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查。共有83家企業(yè)參加了問卷調(diào)查，得到以下數(shù)據(jù)：83家企業(yè)共有10711人，其中30歲以下為4384人；31歲—40歲3208人；41歲—50歲2185人；51歲—60歲885人；60歲以上102人；中專3542人；大專2965人；本科3641人；研究生494人；初級職稱2075人；中級職稱1491人；正高級職稱123人；未評審4558人。從以上數(shù)據(jù)中可以看出，我們企業(yè)還應(yīng)該在專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)上多下工夫。只有我們將人才基礎(chǔ)工作做好，才能吸引更多的人才加入到高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新城建設(shè)中來。

第四篇：中關(guān)村：高端人才緣何競相入黨

來源：《 人民日報 》（2013年01月08日 18 版）

幾天前，地處北京中關(guān)村的佳訊飛鴻電氣股份有限公司商務(wù)專員周莉正式成為一名中共黨員。支部大會表決通過時，她一陣“小激動”，一如4年前剛從外企來到這家民營企業(yè)工作，入職第一個月就鄭重地遞交入黨申請書一樣。

中關(guān)村，這3個字在人們心里，早已超越了地域范疇，它已經(jīng)成為科學(xué)和智慧、創(chuàng)新和超越的代名詞。這里，尖端技術(shù)很多，高端人才更多。正是在這里，像周莉這樣積極申請加入黨組織的，近年來呈持續(xù)上升態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，僅在作為中關(guān)村核心區(qū)的海淀園，2002海淀園工委培養(yǎng)入黨積極分子65人、發(fā)展黨員28人，2012的數(shù)據(jù)則更新為871人和212人，分別是10年前的13.4倍和7.6倍。值得關(guān)注的是，這些人中85％是技術(shù)和管理骨干。

非公企業(yè)，入黨既不直接提升技術(shù)水平、管理能力，也無關(guān)職位晉升、薪酬上漲，是什么力量吸引如此多的高端人才競相靠攏黨組織？近日，記者帶著一連串的疑問走進(jìn)中關(guān)村。

問一：

申請入黨是否為了利益？

“入黨是大家純粹的想法，不為官，不求財”

戴桂林是北京碧水源科技股份有限公司的專職黨務(wù)人員，一見面，他就向記者講述自己幸福的“苦惱”，“常接到詢問能不能入黨的電話，現(xiàn)在光在我那兒擱著的入黨申請書就有30多份，可今年只能發(fā)展2名黨員，急死我了?！?/p>

“高端人才為什么積極申請入黨？”公司黨委委員鄭光鋒的回答坦率真誠，“在我們這，申請入黨就是追求優(yōu)秀，而越是高端人才越追求優(yōu)秀，高端人才申請入黨不正是人之常情嘛！”

2012年7月21日后，碧水源公司申請入黨人員較以往有一個明顯的“波峰”。戴桂林解釋，這是因?yàn)樵凇?·21”北京特大暴雨中，公司黨員再一次讓員工心生敬意。當(dāng)晚，公司位于豐臺區(qū)的河西再生水廠項(xiàng)目部組織農(nóng)民工參與搶險救災(zāi)，自發(fā)救出被困群眾204人。項(xiàng)目經(jīng)理、預(yù)備黨員鄧紅山談起當(dāng)晚的經(jīng)歷，略顯靦腆，“救援一直從晚上9點(diǎn)持續(xù)到第二天凌晨4點(diǎn)，水有6米多深，很急，車都被沖起來了，我們很可能被水沖走、被雜物撞傷，有的救援人員腳上都被扎出大血口子，但救援有條不紊?！闭f到這，戴桂林接過話來，“是我們項(xiàng)目部先動員起來，將務(wù)工人員集中劃成4組，進(jìn)行分工，這是救援高效迅速的基礎(chǔ)?！薄包h員發(fā)揮了先鋒模范作用，項(xiàng)目總監(jiān)是黨員，生產(chǎn)經(jīng)理是黨員，安全員是黨員，技術(shù)員是黨員??想想當(dāng)時若沒有他們組織動員，救援人員多，效果并不見得好，反而可能自陷險境。”說到這兒，戴桂林有些激動。

佳訊飛鴻公司張海燕在成為軍品事業(yè)部經(jīng)理4年后，做出一個重要決定，遞交入黨申請書?！拔以诠ぷ髦薪佑|到很多黨員，他們認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、奉獻(xiàn)，國家遇到重大事件，是黨員沖在前面；公司遇到什么困難，也是黨員沖在前面，他們傳遞的都是正能量。”她說，“作為公司的管理層，我希望把這種能量帶進(jìn)團(tuán)隊(duì)，感染他人?！?/p>

“這幾年高端人才入黨呈上升趨勢，主要在于公司員工看到黨員對企業(yè)的貢獻(xiàn)大，在企業(yè)的影響大。很多企業(yè)年底評優(yōu)秀員工，3/4都是黨員。試想，如果

黨員吊兒郎當(dāng)，黨員還不如群眾，那么高端人才肯定不會有入黨愿望。”海淀園工委書記劉永水坦言。

北京天下圖數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司董事長、黨支部書記關(guān)鴻亮也有同感，“每次黨員轉(zhuǎn)正時我都很感動，在企業(yè)入黨不能給人封官升職漲薪水，入黨只是他們很純粹的想法，沒有功利摻雜其間，而恰恰是這種純粹格外有感染力?！?/p>

問二：

搞組織活動妨礙企業(yè)發(fā)展嗎？

“抓不抓黨建大不一樣，抓好了是強(qiáng)勁助力”

追求經(jīng)濟(jì)效益是非公企業(yè)的首要目標(biāo)，成立黨組織、發(fā)展黨員進(jìn)而開展組織活動，會不會占用生產(chǎn)經(jīng)營的時間，耗費(fèi)公司的錢財？黨組織搞活動會阻礙了企業(yè)發(fā)展嗎？

記者注意到，在北京北斗星通導(dǎo)航技術(shù)股份有限公司入口的顯眼處，擺放著“北京市社會領(lǐng)域創(chuàng)新爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”等一大批榮譽(yù)證書。這里不是政府機(jī)關(guān)，也不是國企，而只是一家民營企業(yè)。在這里，這些榮譽(yù)似乎不像技術(shù)專利那樣“真金白銀”，但同樣被企業(yè)看重，甚至能給公司帶來看不見的豐厚利潤。李學(xué)兵作為公司黨委常務(wù)副書記，是被專門引進(jìn)的高端黨務(wù)人才，因?yàn)槌煽兺怀?，被提拔為總裁辦公會成員，參與重大決策。他說這幾年做黨建工作，企業(yè)不僅獲得了很多榮譽(yù)，而且無形中增加了公司的可信度和美譽(yù)度。公司看重的，是通過黨建品牌提升公司的對外形象和獲取社會信任?！白ゲ蛔h建大不一樣，抓好了

對企業(yè)發(fā)展有加速作用，抓得越好助力越強(qiáng)。”李學(xué)兵認(rèn)為。

佳訊飛鴻公司董事長林菁，是海淀園工委的黨建之友，這一榮譽(yù)已連續(xù)了10年。他向記者講述了對黨組織的認(rèn)識從空白到清晰的過程，“公司1995年成立時，我滿腦子考慮的都是怎么‘活’下來，當(dāng)時根本想不到要發(fā)展黨組織。直到2002年，公司有了一定的基礎(chǔ)，所謂‘倉廩實(shí)而知禮節(jié)’，就開始把黨建工作與企業(yè)文化結(jié)合起來，并成立了黨組織?！绷州颊J(rèn)為，黨組織和黨員對處于穩(wěn)定期、壯大期的企業(yè)有很大的裨益，“不是因?yàn)檫@是誰的要求，而是由于黨建對企業(yè)發(fā)展的幫助。公司員工有精神需求，特別是剛畢業(yè)的大學(xué)生，他們智商高，在‘北上廣’壓力這么大的情況下，是需要精神慰藉的，否則一旦遭遇困境就容易‘崩潰’，我們公司就有過這樣的例子?！绷州歼€向記者講述了一名員工因?yàn)槭俣粲艄褮g，晚上跑回大學(xué)支帳篷，后來公司去學(xué)校“領(lǐng)人”的往事，“這件事發(fā)生后，我就深深地意識到要用黨組織這個載體對職工進(jìn)行關(guān)懷，我們也把企業(yè)文化定位為‘快樂工作、健康生活’，黨組織已經(jīng)和企業(yè)的經(jīng)營管理融合為一體，它完全是一種內(nèi)生力量，作用有時比科層組織更大?！?/p>

“中關(guān)村核心區(qū)的黨建工作已經(jīng)從最初的不被理解、難獲支持，到現(xiàn)在變成很多企業(yè)的內(nèi)在需要，這就是黨建工作生命力的基礎(chǔ)?！眲⒂浪醒?。

問三：

用傳統(tǒng)方式管理行不行？

“不創(chuàng)新無‘路’可走，不服務(wù)‘路’走不好”

在采訪中，記者深深感到，高端人才群體競相入黨局面的形成，與中關(guān)村科技園區(qū)一貫重視黨建工作是密不可分的，從健全基層黨組織入手，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋面和工作覆蓋面，實(shí)現(xiàn)了黨的工作全覆蓋和規(guī)模以上企業(yè)黨組織全覆蓋。

劉永水，在海淀園工委工作了24年，是工委成立之初的“元老”。他說，“園區(qū)工委成立以來，機(jī)構(gòu)在變，職能在變，但對黨建工作的重視卻始終未變?！?/p>

隨著新經(jīng)濟(jì)組織的快速發(fā)展，黨建工作遇到不少新情況，和以往不同，非公企業(yè)黨組織不是與生俱來的，其活動時間和經(jīng)費(fèi)還需要額外保障；另外，黨組織的功能定位也不同于政府機(jī)關(guān)及國有企業(yè)，因?yàn)榉枪髽I(yè)能否做大做強(qiáng)，并不由黨組織決定，而是取決于非公企業(yè)本身的經(jīng)營管理。

“高新技術(shù)園區(qū)黨建，如果方式方法不創(chuàng)新，黨的工作就沒有出路。”劉永水說，“傳統(tǒng)黨建還要改革創(chuàng)新呢，何況高新技術(shù)園區(qū)的企業(yè)黨建？我們必須適應(yīng)企業(yè)需求，靠創(chuàng)新打開局面，比如在考評黨組織上，原來就是我們考核，近幾年，方式變了，我們的權(quán)重只占30％，剩余的則是由企業(yè)黨員、職工群眾、企業(yè)管理層、黨組織自身和工委各職能部門來評定。黨組織是否優(yōu)秀，更應(yīng)該看企業(yè)的評價，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的評價?！?/p>

“不創(chuàng)新無‘路’可走，不服務(wù)‘路’走不好”，劉永水堅(jiān)定地認(rèn)為，“高新園區(qū)黨建，創(chuàng)新和服務(wù)是‘車之兩輪’，缺一不可。”他說，我們與非公企業(yè)不存在上下級隸屬關(guān)系，人、財、物我們都不管，我們是抱著一顆感恩的心和企業(yè)溝通，以我們真誠的態(tài)度和熱誠的服務(wù)讓企業(yè)認(rèn)同我們的主張?！拔覀円屍?/p>

業(yè)負(fù)責(zé)人和黨員把我們工委當(dāng)成‘娘家’，放松；不要當(dāng)成‘婆家’，拘束！”劉永水形象地概括工委的職能定位。

第五篇：中關(guān)村科技園生態(tài)園區(qū)建設(shè)啟動大會方案

附件1：

中關(guān)村科技園生態(tài)園區(qū)建設(shè)啟動大會方案

一、主辦單位：中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會

二、承辦單位：中關(guān)村國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心

三、地點(diǎn)：海淀展覽館（一號展廳）

四、展覽時間：2008年4月18日至20日

五、主題：倡導(dǎo)生態(tài)文明。建設(shè)生態(tài)園區(qū)

六、實(shí)現(xiàn)目的：宣傳生態(tài)文明理念，啟動生態(tài)園區(qū)建設(shè)，展示科技創(chuàng)新成果，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，推薦優(yōu)勢品牌企業(yè)，促進(jìn)環(huán)保能源產(chǎn)業(yè)發(fā)

展。

七、參展企業(yè)：園區(qū)內(nèi)環(huán)保、能源類企業(yè)

八、來賓：各級政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、國內(nèi)外生態(tài)園區(qū)體代表、中關(guān)村下屬各園

區(qū)規(guī)劃建設(shè)負(fù)責(zé)人、園區(qū)建設(shè)開發(fā)商、環(huán)

保企業(yè)代表、環(huán)保組織、新聞媒體、一般

觀眾。

九、展覽區(qū)劃：

（一）綜合展示區(qū)

１． 改革開放30年,從宏觀的角度回顧改革開放30年來國

家的生態(tài)建設(shè),環(huán)境保護(hù)方面的重大成就.２． 中關(guān)村園成立20年:通過文字、圖片、實(shí)物、影視等

形式表現(xiàn)園區(qū)環(huán)保能源企業(yè)的發(fā)展歷程。

３． “十七大”第一年：抓住今年作為生態(tài)建設(shè)實(shí)施第一

年的難得機(jī)遇，強(qiáng)調(diào)中關(guān)村科技園區(qū)在國家發(fā)展和生態(tài)建設(shè)中所起的龍頭作用。

４． 2008奧運(yùn)年：搭建奧運(yùn)板塊，在奧運(yùn)年之際充分反映

園區(qū)環(huán)保、能源企業(yè)與奧運(yùn)工程建設(shè)的驕人業(yè)績。

（二）專業(yè)展示區(qū)：

1.節(jié)能與新能源技術(shù)區(qū)（8-12家企業(yè)）：

展示園區(qū)在工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能及新能源和可再生能源利用方面取得的成果，推介一批先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品。

2.水處理技術(shù)區(qū)（8-12家企業(yè)）：

展示中關(guān)村園區(qū)企業(yè)在污水處理、中水回用、雨洪利用、工業(yè)水循環(huán)、節(jié)水型噴灌、凈水系統(tǒng)等方面技術(shù)發(fā)展情況。

3.固體廢棄物生理技術(shù)區(qū)（5-10家企業(yè)）

突出展示電子廢棄物處理，餐廚垃圾處理及污泥處置產(chǎn)品，展示中關(guān)村在固體廢棄物處理方面取得的成就。

4.清新空氣區(qū)（5-8家企業(yè)）

展示中關(guān)村園企業(yè)在脫硫、除氮、除塵、室內(nèi)空氣潔凈、汽車尾氣治理等方面產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)。

5.其他相領(lǐng)域展區(qū)(8-12家企業(yè))

環(huán)境服務(wù)、在線監(jiān)測等與環(huán)保、能源相關(guān)的IT、生物技術(shù)展示。

（三）園區(qū)展示區(qū)：以中關(guān)村下屬園區(qū)為主體，選擇在生

態(tài)型園區(qū)建設(shè)過程中，取得好成績并具有示范作用的園區(qū)并進(jìn)行展示。

（四）設(shè)立咨詢柜臺：專家現(xiàn)場解答，開展建設(shè)生態(tài)型園

區(qū)規(guī)劃咨詢，解答在規(guī)劃制定和建設(shè)中的實(shí)際問題。