第一篇:材料比價(jià)采購(gòu)制度
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004km.cn 不僅提供精神食糧...材料比價(jià)采購(gòu)制度
一、目的
加強(qiáng)材料采購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理,按照公平、公開、擇優(yōu)和信用的原則,在滿足質(zhì)量要求的前提下貨比三家,實(shí)現(xiàn)低成本采購(gòu),明確責(zé)任,堵塞漏洞,防止公司經(jīng)濟(jì)利益及聲譽(yù)受損。
一、適用范圍
適用于公司各種材料、設(shè)備的采購(gòu)管理。
二、管理方式
成立由總經(jīng)理、副總經(jīng)理及工程部、開發(fā)部、財(cái)務(wù)部經(jīng)理及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成的評(píng)審小組,確定產(chǎn)品、供貨商及對(duì)合同內(nèi)容、條款的審查、會(huì)簽。采購(gòu)程序
1.采購(gòu)計(jì)劃(見計(jì)劃管理制度),特殊情況采購(gòu)須由總經(jīng)理書面批準(zhǔn)。2.材料詢價(jià):采購(gòu)部門根據(jù)每月批準(zhǔn)下達(dá)的物資采購(gòu)計(jì)劃,根據(jù)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉和同樣商品比價(jià)格,同樣價(jià)格比質(zhì)量,同樣質(zhì)量比信譽(yù)的“貨比三家”原則,進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)和聯(lián)系貨源,對(duì)材料供貨商施行“入圍”制度,對(duì)每一個(gè)要求入圍的供貨商進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)地考察(包括生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、信譽(yù)、售后服務(wù)等),然后根據(jù)掌握的情況填寫評(píng)審小組成員可以隨時(shí)根據(jù)電話或到實(shí)地調(diào)查監(jiān)控(見表)報(bào)審批小組審批(包括樣品)。保證到貨與樣品相符。
3.合同簽署:審批小組根據(jù)《采購(gòu)物資比價(jià)報(bào)告》,結(jié)合信譽(yù)良好的供貨商同價(jià)優(yōu)先供貨的原則,審批確定供應(yīng)商及產(chǎn)品、價(jià)格后,開發(fā)部簽訂采購(gòu)合同(即時(shí)結(jié)清的除外)進(jìn)行采購(gòu),同時(shí)將樣品由工程部封存并標(biāo)明樣品。項(xiàng)目材料累計(jì)采購(gòu)總額2萬元以下直接由總經(jīng)理審批辦理。
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004km.cn 不僅提供精神食糧...4.采購(gòu)實(shí)施:工程用的土建類材料由開發(fā)部牽頭與工程部共同根據(jù)工程要求采購(gòu),工程用的水暖電類設(shè)備材料由工程部提出計(jì)劃,開發(fā)部采購(gòu),工程部配合。大宗材料采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)制度。
5.材料驗(yàn)收:材料到貨,工程部會(huì)同有關(guān)人員要嚴(yán)格按照合同約定內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)抽樣進(jìn)行檢驗(yàn),有樣品的必須以樣品為依據(jù),根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果填寫《檢驗(yàn)報(bào)告》和入庫(kù)單。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的要求退貨,沒有檢驗(yàn)報(bào)告的,以及沒有采購(gòu)計(jì)劃的,不予辦理入庫(kù)手續(xù),堅(jiān)決杜絕“以次充好”和“缺斤少尺”現(xiàn)象。
6.結(jié)算付款:經(jīng)辦人按程序到財(cái)務(wù)部進(jìn)行結(jié)算對(duì)外付款,財(cái)務(wù)部根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃、合同、《檢驗(yàn)報(bào)告》、入庫(kù)單等審查付款手續(xù)是否齊全,然后安排付款計(jì)劃,并根據(jù)《檢驗(yàn)報(bào)告》填寫標(biāo)有質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果及檢驗(yàn)責(zé)任人的質(zhì)量臺(tái)帳。
三、資料備案
有經(jīng)辦人簽字、評(píng)審小組簽字的《月度采購(gòu)計(jì)劃》、《材料采購(gòu)比價(jià)報(bào)告》、《材料驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》原件交財(cái)務(wù)部存檔備查。
四、臺(tái)帳及信息管理
1.開發(fā)部要建立供貨單位的“貨比三家”商品信息資料分類比較臺(tái)帳(不得少于三家)上網(wǎng)公開,隨時(shí)進(jìn)行信息反饋和備查。2.財(cái)務(wù)部建立主要材料采購(gòu)價(jià)格臺(tái)帳;辦公室、物業(yè)部建立消耗品臺(tái)帳。
3.開發(fā)部負(fù)責(zé)對(duì)主要材料價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)跟蹤,建立價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)和臺(tái)帳即采購(gòu)信息平臺(tái),以備后續(xù)工程再開發(fā)時(shí)共享資源。信息每月至少序時(shí)更新一次,顯示價(jià)格走向,開展價(jià)格信息服務(wù)工作,掌握采購(gòu)談價(jià)的主動(dòng)權(quán)。對(duì)大宗材料的采購(gòu)價(jià)格輸入電腦進(jìn)行序時(shí)管理。
五、合同必要條款
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004km.cn 不僅提供精神食糧...1.品名、單位、規(guī)格、型號(hào)、性能、質(zhì)量等級(jí)、單價(jià)、數(shù)量、合同價(jià)款
2.付款條件及交貨日期、方式、地點(diǎn)、費(fèi)用承擔(dān)、保修期限、質(zhì)保金 3.違約責(zé)任、其他要求及補(bǔ)充條款
六、紀(jì)律要求
1.采購(gòu)要有計(jì)劃、有合同(3000元及以上),嚴(yán)禁先斬后奏。2.嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)質(zhì)、低價(jià)的原則,嚴(yán)禁出現(xiàn)少付款、多報(bào)帳的現(xiàn)象出現(xiàn)。
3.嚴(yán)禁經(jīng)辦部門、人員以不合理的條件限制、排斥供應(yīng)商和對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行卡、拿、吃、要、收取回扣。
4.采購(gòu)經(jīng)辦人、檢驗(yàn)人員要廉潔自律,秉公辦事,不徇私情,不謀私利,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
5.有違反上述四條之一者即為違規(guī),一經(jīng)查實(shí),公司將視其情節(jié)予以罰款、降薪、除名直至追究法律責(zé)任。
七、銷售策劃及辦公用品采購(gòu)參照此制度執(zhí)行。
八、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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第二篇:采購(gòu)比價(jià)審計(jì)
采購(gòu)比價(jià)審計(jì)
采購(gòu)比價(jià)審計(jì)是指企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員對(duì)企業(yè)將要購(gòu)置的各類物資價(jià)格的合理性、合法性、有效性、經(jīng)濟(jì)性所作的審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)。采購(gòu)比價(jià)審計(jì)是一種事前、事中和事后審計(jì),是管理審計(jì)的重要內(nèi)容之一。
物資采購(gòu)比價(jià)審計(jì)一般可以采取項(xiàng)目管理式審計(jì)或過程參與式審計(jì) 其審計(jì)內(nèi)容主要有:
1.采購(gòu)控制制度審計(jì)。
一是檢查、評(píng)價(jià)物資采購(gòu)制度是否健全、完善、合理、科學(xué)。二是制度執(zhí)行審計(jì),即審查已制定的采購(gòu)制度在實(shí)際采購(gòu)過程中是否得到了嚴(yán)格執(zhí)行 三是考核與獎(jiǎng)懲制度審計(jì).即審查對(duì)違反制度的情況是否建立了相應(yīng)的責(zé)任追究制度及考核獎(jiǎng)懲制度 四是制度的修訂和完善審計(jì).即審查是否建立了采購(gòu)制度的不斷改進(jìn)和完善的機(jī)制
2,采購(gòu)計(jì)劃審計(jì)
一是采購(gòu)計(jì)劃編制審計(jì).主要審查物資采購(gòu)計(jì)劃的編制是否及時(shí)、準(zhǔn)確、合理,采購(gòu)計(jì)劃是否結(jié)合公司的生產(chǎn)計(jì)劃、BOM清單、庫(kù)存狀況、各種零部件的生產(chǎn)時(shí)問或訂貨(銷售)時(shí)問制度:是否符合公司資金管理政策 二是采購(gòu)計(jì)劃審批審計(jì).主要審查采購(gòu)計(jì)劃是否通過相應(yīng)的審批程序。三是采購(gòu)計(jì)劃數(shù)量審計(jì).主要審計(jì)物資采購(gòu)數(shù)量是否考慮了點(diǎn)、量、價(jià)的關(guān)系,是否與生產(chǎn)計(jì)劃和物資庫(kù)存相適應(yīng)。四是采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行審計(jì).主要審查采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況即計(jì)劃的復(fù)合性 采購(gòu)部門是否按照采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu).是否在公司物資品質(zhì)管理部門確認(rèn)的合格供應(yīng)商處進(jìn)行采購(gòu) 如有改變.其改變的原因和審批手續(xù)是否合理、齊全。
3,采購(gòu)物資收驗(yàn)審計(jì)
質(zhì)量檢驗(yàn)部門是否組織物資驗(yàn)收:物資驗(yàn)收是否出據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告:超過采購(gòu)合同的進(jìn)貨數(shù)量和提前到貨的采購(gòu)是否經(jīng)過審批:短缺物資和不符合質(zhì)量要求的物資是否查明了原因.有無根據(jù)不同情況及時(shí)組織索賠,是否有退貨憑證,報(bào)采購(gòu)和質(zhì)檢部門進(jìn)行審查、分析和考核供貨商表現(xiàn)等:對(duì)逾期未交貨者.有無按合同規(guī)定給予處罰:物資驗(yàn)收是否嚴(yán)格.有無存在由于驗(yàn)收不嚴(yán)造成以次充好、以劣充優(yōu)、不合格物資入庫(kù)等問題。
4.采購(gòu)價(jià)格審計(jì)。
通過對(duì)實(shí)際采購(gòu)價(jià)格的分析.重點(diǎn)關(guān)注某時(shí)段的實(shí)際采購(gòu)價(jià)格走勢(shì)與同期市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)是否一致.采購(gòu)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)周期是否一致.采購(gòu)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度是否一致.某時(shí)點(diǎn)的實(shí)際采購(gòu)價(jià)格與市場(chǎng)公允價(jià)格比較是否合理,某時(shí)段多供方供貨時(shí)各供應(yīng)商量?jī)r(jià)分配比例是否合理等等
5.采購(gòu)合同審計(jì)
主要根據(jù)合同的條款審計(jì)(合同的標(biāo)的、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、付款、履行地點(diǎn)、期限、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議方法以及購(gòu)買的標(biāo)的物的權(quán)屬性質(zhì):標(biāo)的物的采購(gòu)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的關(guān)系:逾期交付標(biāo)的物的價(jià)格:標(biāo)的物的運(yùn)輸費(fèi)及運(yùn)雜費(fèi)負(fù)擔(dān)的約定等:合同是否完備、合法.合同的內(nèi)容是否達(dá)到雙方均衡受益.有無損害需求方利益的條款:有無明顯有利于供應(yīng)商的條款.如果存在這些現(xiàn)象.應(yīng)進(jìn)行延伸審計(jì),查明是否有人情交易、權(quán)錢交易等情況等等),以及合同執(zhí)行情況的審計(jì)、合同管理的審計(jì),等等。
6.采購(gòu)結(jié)算(付款)審計(jì)。
主要是依據(jù)采購(gòu)結(jié)算的相關(guān)規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行符合性審計(jì);審查實(shí)際付款方式、付款時(shí)間、付款金額、付款內(nèi)容和收款人等項(xiàng)目是否與合同條款一致,如果存在變更是否經(jīng)過相關(guān)人員批準(zhǔn);是否依據(jù)合同、發(fā)票、驗(yàn)收單等憑據(jù),并經(jīng)過嚴(yán)格審核后辦理貨款結(jié)算;付款的申請(qǐng)、支票開具、辦理結(jié)算、記賬是否按相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。如:是否由不同部門的不同人員擔(dān)任:是否存在重復(fù)付款或多付貨款現(xiàn)象;是否按《合同法》的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于按時(shí)交付標(biāo)的物的.遇價(jià)格上漲或下跌都不影響其合同的有效履行:若逾期交付標(biāo)的物的,遇價(jià)格上漲按原價(jià)執(zhí)行.價(jià)格下降按新價(jià)執(zhí)行
采購(gòu)比價(jià)審計(jì)參照的價(jià)格信息來源編輯本段回目錄
對(duì)物資采購(gòu)成本的審計(jì)方法主要是比質(zhì)比價(jià).沒有可比的價(jià)格就無從審計(jì).采購(gòu)價(jià)格的審計(jì).這是物資采購(gòu)審計(jì)工作的核心 因此.尋找合適的可比價(jià)格是制約比價(jià)審計(jì)的瓶頸。其可比價(jià)價(jià)格的信息主要來源于:
1.市場(chǎng)價(jià)格
市場(chǎng)價(jià)格是通過比價(jià)審計(jì)人員主動(dòng)去搜集和整理.取得的難度較大.搜集市場(chǎng)價(jià)格主要通過如下幾個(gè)途徑:① 通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)查詢.目前我們通過嚴(yán)格的考查和試用.加入了6至7個(gè)相對(duì)專業(yè)和信譽(yù)較好的收費(fèi)網(wǎng)站.并對(duì)收集的價(jià)格信息進(jìn)行分析整理后納入我們自己的價(jià)格信息庫(kù)。② 電話查詢,通過電話向物資供應(yīng)商(包括長(zhǎng)虹的供應(yīng)商和非長(zhǎng)虹供應(yīng)商)了解價(jià)格或要求供應(yīng)商通過傳真方式報(bào)價(jià).這種方式能比較快速和較多的收集待審物資的價(jià)格情況.但這種方式了解到的價(jià)格準(zhǔn)確度不高.而且供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格以偏高者居多.審計(jì)人員需對(duì)收集的信息進(jìn)行分析處理后才能使用 ③ 訂閱有關(guān)價(jià)格的專業(yè)報(bào)紙和專業(yè)期刊.但這種方式獲取價(jià)格信息一般不夠全面且價(jià)格信息往往滯后。④ 向?qū)I(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)購(gòu)買價(jià)格信息,但這種方式通常會(huì)付出較高的成本.一般在審計(jì)重要物資采購(gòu)時(shí)并對(duì)采購(gòu)價(jià)格有重大疑慮時(shí)才使用
2.同行企業(yè)所采購(gòu)的同種物資價(jià)格
前提是能得到其他企業(yè)的許可.雙方的信息資源可以共享.這種方法實(shí)現(xiàn)的概率很小,在長(zhǎng)虹內(nèi)部,由于子公司較多,獨(dú)立的采購(gòu)組織較多.我們可將不同采購(gòu)組織的價(jià)格收集后進(jìn)行分析比較
3.根據(jù)有關(guān)物價(jià)趨勢(shì)等指數(shù)來對(duì)比分析
這種方法只能定性分析價(jià)格的變化趨勢(shì).基本上不能定量.我們?cè)趯?shí)際的審計(jì)工作中.還應(yīng)深入分析量?jī)r(jià)關(guān)系.一般情況下應(yīng)考慮量大從優(yōu)原則。
4.縱向價(jià)格比較。
這種方法的前提是前面已經(jīng)采購(gòu)過同類物資.作為生產(chǎn)類物資,一般情況下企業(yè)會(huì)持續(xù)采購(gòu),縱向價(jià)格比較是我們經(jīng)常采用方式之一.但實(shí)際操作中也要注意不能只是定性分析.要考慮采購(gòu)量的變化對(duì)價(jià)格的影響。
5.通過成本分析獲得合理的價(jià)格
這種方法對(duì)比價(jià)審計(jì)人員的要求高.要求審計(jì)人員了解采購(gòu)物資的基本材料構(gòu)成(其主要上游原材料)、主要工藝流程、行業(yè)平均費(fèi)用(人工費(fèi)用、能耗費(fèi)用、管理費(fèi)用等)水平、行業(yè)平均利潤(rùn)率以及運(yùn)輸費(fèi)用等.在此基礎(chǔ)上.通過計(jì)算分析來推斷采購(gòu)物資的合理價(jià)格水平
6.與采購(gòu)管理部門加強(qiáng)聯(lián)系與合作.總結(jié)采購(gòu)物資的價(jià)格規(guī)律
采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的常用方法編輯本段回目錄
1.內(nèi)部比較法。
大型的公司內(nèi)部往往存在多個(gè)相互獨(dú)立的采購(gòu)組織.通過對(duì)內(nèi)部各個(gè)采購(gòu)組織的采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行比較.是判斷待審的采購(gòu)價(jià)格是否合理的最直接方法。
2.市場(chǎng)詢價(jià)法。
通過市場(chǎng)詢價(jià)掌握擬審計(jì)物資不同供應(yīng)商價(jià)格信息.經(jīng)比較后確定有利于企業(yè)的最優(yōu)價(jià)格作為審計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 要求對(duì)同一類物資至少調(diào)查三個(gè)以上供應(yīng)商的價(jià)格信息進(jìn)行比較
3.綜合比價(jià)法。
對(duì)所購(gòu)物資的進(jìn)價(jià)及其他相關(guān)費(fèi)用.經(jīng)綜合比較后確定有利于企業(yè)的最優(yōu)價(jià)格作為審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
4.提供證據(jù)法
審計(jì)人員對(duì)擬購(gòu)物品的關(guān)鍵部件.要求供貨方提供外購(gòu)發(fā)票或加工圖紙.作為檢驗(yàn)其報(bào)價(jià)是否合理的依據(jù) 該種方法主要適用于對(duì)非標(biāo)物資如設(shè)備采購(gòu)的審計(jì)時(shí)應(yīng)用。例:我們?cè)趯徲?jì)某公司設(shè)備動(dòng)力部采購(gòu)電視總裝潔凈裝置時(shí).對(duì)供應(yīng)商一重慶XX廠所報(bào)的一個(gè)關(guān)鍵設(shè)備一空氣凈化處理器及加濕裝置報(bào)價(jià)產(chǎn)生疑慮.對(duì)此進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn).重慶XX廠的實(shí)際進(jìn)價(jià)與給我公司的報(bào)價(jià)存在較大差異。取得證據(jù)后.通過采購(gòu)人員與重慶XX廠進(jìn)行交涉.降低了該套裝置的結(jié)算價(jià).實(shí)際為我公司挽回經(jīng)濟(jì)損失近50O00元。
5.限價(jià)法
根據(jù)物品的近期成交價(jià).并考慮市場(chǎng)變動(dòng)因素后確定最高限價(jià).以此作為控制該物品采購(gòu)價(jià)格的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 此種方法主要針對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變化較快.而交貨周期相對(duì)較長(zhǎng)物資的采購(gòu).審計(jì)人員可要求供需雙方簽定相應(yīng)協(xié)議.以交貨時(shí)市場(chǎng)的平均價(jià)格為最高限價(jià)來控制采購(gòu)價(jià)格如進(jìn)口汽車的采購(gòu)
6.成本分析法。
對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)物資.一般情況下由供應(yīng)商根據(jù)需方的圖紙進(jìn)行專門加工定制.市場(chǎng)上無相應(yīng)的價(jià)格可比較.對(duì)此類物資采購(gòu)的審計(jì).通常需對(duì)構(gòu)成物品價(jià)格的各種要素(料、工、費(fèi)、利、稅)進(jìn)行分析、計(jì)算,確定該物品的公允價(jià)格.以此作為審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的方法
7.專家協(xié)助法。
利用企業(yè)內(nèi)部各種專家及外聘專家.協(xié)助審計(jì)人員進(jìn)行采購(gòu)比價(jià)審計(jì)此種方法主要適用于對(duì)專業(yè)性相對(duì)較強(qiáng)、科技含量較高的物資的采購(gòu)的審計(jì).在企業(yè)內(nèi)部常見用于科研、設(shè)計(jì)開發(fā)所需物資采購(gòu)的審計(jì)時(shí)使用選擇適當(dāng)?shù)谋葍r(jià)審計(jì)方法是取得理想審計(jì)成效的關(guān)鍵.針對(duì)具體物資的采購(gòu)比價(jià)審計(jì).往往不是用單一的方法進(jìn)行審計(jì).而需要結(jié)合物料的具體特性、市場(chǎng)資源的具體情況等.采用多種方法并行審計(jì)方能取得實(shí)效。
物資采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的特點(diǎn)編輯本段回目錄
物資采購(gòu)比價(jià)審計(jì)具有審計(jì)信息的復(fù)雜眭、審計(jì)內(nèi)容的綜合性、審計(jì)過程的建設(shè)性、審計(jì)結(jié)論的效益性四個(gè)特點(diǎn)。
1.審計(jì)信息的復(fù)雜性。
開展物資采購(gòu)比價(jià)審計(jì),要求審計(jì)部門要了解和掌握最新的市場(chǎng)動(dòng)態(tài),掌握各類市場(chǎng)價(jià)格信息。但是市場(chǎng)價(jià)格是隨著市場(chǎng)供求關(guān)系瞬息萬變的,市場(chǎng)信息的復(fù)雜性決定了比價(jià)審計(jì)信息的復(fù)雜性。
2.審計(jì)內(nèi)容的綜合性。
物資采購(gòu)比價(jià)審計(jì)涉及到招投標(biāo)管理、合同管理、價(jià)格管理、物資管理等多方面的內(nèi)容,要求審計(jì)人員具有審計(jì)、財(cái)務(wù)、法律、金融、管理、基建等學(xué)科的相關(guān)知識(shí),綜合性強(qiáng)。
3.審計(jì)過程的建設(shè)性。
物資采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的全過程,實(shí)質(zhì)上就是對(duì)物資采購(gòu)的全過程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。針對(duì)采購(gòu)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)部門能提出合理化建議,幫助采購(gòu)部門完善內(nèi)控制度。
4.審計(jì)結(jié)論的效益性。
一是采購(gòu)價(jià)格的降低,節(jié)約了采購(gòu)資金,直接使企業(yè)的采購(gòu)成本降低,這是直接經(jīng)濟(jì)效益;二是采購(gòu)質(zhì)量的提高,使企業(yè)的材料消耗降低,成本降低,這是企業(yè)的間接效益。
開展采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的意義編輯本段回目錄
采購(gòu)比價(jià)審計(jì)有助于企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理,抑制腐敗和促進(jìn)廉政建設(shè)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和買方市場(chǎng)的形成,產(chǎn)品價(jià)格的放開,采購(gòu)行為自由度的擴(kuò)大,物資采購(gòu)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)品成本的影響越來越大。但是,由于企業(yè)采購(gòu)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,缺乏嚴(yán)格的制度約束,在采購(gòu)環(huán)節(jié)吃回扣、以次充好、損公肥私、貪污腐敗的現(xiàn)象普遍存在。與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相比,采購(gòu)環(huán)節(jié)的漏洞往往更隱蔽,誘使許多人包括一些企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人利用手中的權(quán)利,舍賤求貴、舍近求遠(yuǎn)、舍好求次,經(jīng)企業(yè)造成了巨大損失。采購(gòu)比價(jià)審計(jì)通過對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、審批、價(jià)格咨詢、招標(biāo)、簽訂合同、驗(yàn)收、核算、付款和領(lǐng)用等環(huán)節(jié)和行為的監(jiān)察,防止了個(gè)人專權(quán)行為,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)走上規(guī)范化、制度化和法制化的軌道??茖W(xué)、規(guī)范的管理制度會(huì)有效地抑制腐敗,促進(jìn)企業(yè)的精神文明和廉政建設(shè)。
采購(gòu)比價(jià)審計(jì)有助于企業(yè)降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
工業(yè)產(chǎn)品成本的構(gòu)成絕大部分是物資消耗,而采購(gòu)價(jià)格是影響物資成本的重要因素。在合理確定進(jìn)貨批量,減少進(jìn)貨批次,保證采購(gòu)物資質(zhì)量的條件下,降低進(jìn)貨價(jià)格,即降低購(gòu)進(jìn)的在產(chǎn)品生產(chǎn)、基本建設(shè)和專項(xiàng)工程中所使用的主要原材料、輔助材料、燃料、動(dòng)力、工具、配件和設(shè)備等物資的價(jià)格,可以降低產(chǎn)品成本,從而增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
開展采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的條件編輯本段回目錄
1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視是開展采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的前提
采購(gòu)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的許多貪污腐敗案例,大多發(fā)生在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層。審計(jì)部門開展采購(gòu)比價(jià)審計(jì)工作,是對(duì)采購(gòu)價(jià)格領(lǐng)域的過錯(cuò)、舞弊現(xiàn)象進(jìn)行揭露,必然要損害到某些人的利益,勢(shì)必要遭到一些勢(shì)力的反對(duì)、抵制。只有企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔奉公,遵紀(jì)守法,以企業(yè)的發(fā)展為己任,認(rèn)識(shí)到采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的重要性,敢于在企業(yè)內(nèi)部引進(jìn)價(jià)格審計(jì)機(jī)制,支持采購(gòu)比價(jià)審計(jì),這樣采購(gòu)比價(jià)審計(jì)工作才能順利開展,并且能夠取得顯著成效。
2.建立價(jià)格審計(jì)機(jī)構(gòu),配備高素質(zhì)的價(jià)格審計(jì)人員是采購(gòu)比價(jià)審計(jì)取得成功的保證
在審計(jì)部門設(shè)立專門的物價(jià)科,獨(dú)立行使企業(yè)物價(jià)管理職能,對(duì)物流進(jìn)行全過程監(jiān)控。采購(gòu)比價(jià)審計(jì)不僅涉及財(cái)務(wù)、管理和市場(chǎng)等方面的知識(shí),而且要涉及到許多相關(guān)部門、單位和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,因此價(jià)格審計(jì)人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的成敗。高素質(zhì)的價(jià)格審計(jì)人員應(yīng)堅(jiān)持原則、廉潔奉公、忠于職守、維護(hù)本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益;同時(shí)必須業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng),為了企業(yè)的利益敢于得罪人,具有大膽負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作作風(fēng)和廣、博的知識(shí)面。只有這樣才能保證價(jià)格審計(jì)工作順利實(shí)施。
3.建立健全的價(jià)格信息資料庫(kù)是開展采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的基礎(chǔ)
審計(jì)部門要開展采購(gòu)比價(jià)審計(jì),首先必須要有一套比較合理、有效的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),以此作為依據(jù),來確定待購(gòu)物資的價(jià)格。因此,應(yīng)通過電話咨詢、市場(chǎng)調(diào)查、網(wǎng)上查詢、招投標(biāo)檔案、報(bào)刊雜志和企業(yè)內(nèi)部的采購(gòu)資料等渠道建立企業(yè)常用物資的價(jià)格信息資料庫(kù),為采購(gòu)比價(jià)審計(jì)奠定比價(jià)基礎(chǔ)。同時(shí)價(jià)格信息庫(kù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)所需物資的定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的情況和各種物資的市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)進(jìn)行更新。
4.完善的價(jià)格審計(jì)制度是開展采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的保障
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)有效、公開公正、比質(zhì)比價(jià)、監(jiān)督制約的原則,建立健全采購(gòu)管理監(jiān)督的各項(xiàng)制度,確保企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)履行物資比價(jià)采購(gòu)的監(jiān)督職能,如《采購(gòu)比價(jià)審計(jì)制度》、《工程造價(jià)審計(jì)制度》、《經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)制度》、《物資采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等,能夠明確比價(jià)審計(jì)的原則、程序和方法,做到價(jià)格審計(jì)有章可循、操作規(guī)范。
5.嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)懲制度能夠調(diào)動(dòng)、激發(fā)業(yè)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性
比價(jià)管理制度給業(yè)務(wù)人員和決策領(lǐng)導(dǎo)者營(yíng)造了一個(gè)正常、健康的工作環(huán)境,價(jià)格信息資料庫(kù)使審計(jì)部門的價(jià)格審計(jì)工作有章可循,因此制定考核、獎(jiǎng)懲辦法,能夠按照節(jié)約額或超支額進(jìn)行獎(jiǎng)懲。獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),能夠有效地調(diào)動(dòng)、激發(fā)業(yè)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。
第三篇:比價(jià)采購(gòu)流程
東辛農(nóng)場(chǎng)工程招投標(biāo)、物資比價(jià)采購(gòu)
操作流程的規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)場(chǎng)工程招投標(biāo)和物資比價(jià)采購(gòu)活動(dòng),保證招標(biāo)工程和物資比價(jià)采購(gòu)工作的有序進(jìn)行,維護(hù)公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,根據(jù)工程建設(shè)管理和招投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)和東農(nóng)辦[2007]60號(hào)文件精神,結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際情況,特就有關(guān)操作流程作如下規(guī)定:
一、招標(biāo)辦公室組織網(wǎng)絡(luò)
招標(biāo)辦主任:駱丙殿
招標(biāo)辦公室下設(shè)工程招標(biāo)組、物資比價(jià)采購(gòu)組。
工程招標(biāo)組成員:孫乾俊 駱 飛 車從春 李恩富
潘智勇 孫學(xué)軍
物資比價(jià)采購(gòu)組成員:封昌美、孫學(xué)軍、孫乾俊
二、工程招投標(biāo)程序
1、農(nóng)場(chǎng)內(nèi)凡2000元以上的,且在農(nóng)場(chǎng)固定資產(chǎn)投資預(yù)算范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目,必須先由建設(shè)單位提出建設(shè)申請(qǐng),報(bào)分管場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)場(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)立項(xiàng)。場(chǎng)建管辦或農(nóng)機(jī)水利中心憑場(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)立項(xiàng)報(bào)告方可進(jìn)行工程施工設(shè)計(jì)和工程預(yù)算。場(chǎng)建管辦或農(nóng)機(jī)水利中心在向場(chǎng)財(cái)務(wù)科提供工程預(yù)算書的同時(shí),要提供工程招標(biāo)文件,工程招標(biāo)文件至少要含工程技術(shù)說明、單位工程量、工程施工質(zhì)量要求和工程圖紙等與工程相關(guān)的其他資料。工程預(yù)算書經(jīng)場(chǎng)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行工程預(yù)算復(fù)核后,報(bào)經(jīng)場(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)。預(yù)算書由場(chǎng)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行封存保管(預(yù)
算書僅在評(píng)標(biāo)小組決定標(biāo)底時(shí)方可公布),場(chǎng)招標(biāo)辦憑工程立項(xiàng)報(bào)告和經(jīng)分管場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的招標(biāo)文件進(jìn)行對(duì)外發(fā)布招標(biāo)公告。
2、工程設(shè)計(jì)和工程預(yù)算工作。投資額在50萬元以內(nèi)的單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、預(yù)算由社管會(huì)建筑管理辦公室負(fù)責(zé),其中,農(nóng)田大小水利土方工程、新建、維修龍門涵洞工程和單項(xiàng)投資額5萬元以內(nèi)的農(nóng)田水利建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、預(yù)算由農(nóng)機(jī)水利管理中心負(fù)責(zé)。超過50萬元以上的單項(xiàng)建筑工程,根據(jù)工程難易程度和技術(shù)要求可由建設(shè)單位和場(chǎng)招標(biāo)辦公室委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、預(yù)算,社管會(huì)建管辦或農(nóng)機(jī)水利管理中心予以協(xié)助。
3、投標(biāo)人的資格審查。招標(biāo)辦公室須根據(jù)招標(biāo)工程的規(guī)模與技術(shù)要求,確定投標(biāo)人必須具備的資格,并對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,投標(biāo)單位或個(gè)人之前在農(nóng)場(chǎng)內(nèi)中標(biāo)的在建工程總體工程量完成不足80%的不得參加報(bào)名(具體工程量確認(rèn)由農(nóng)機(jī)水利中心和場(chǎng)紀(jì)委確認(rèn))。嚴(yán)禁不符合投標(biāo)資格要求的投標(biāo)人參與投標(biāo),違者將追究資格審查人員的責(zé)任。
4、投標(biāo)人在通過資格審查后,由招標(biāo)辦出具委托收款證明,場(chǎng)財(cái)務(wù)部門憑招標(biāo)辦委托收款證明收取投標(biāo)人的投標(biāo)保證金和報(bào)名費(fèi),報(bào)名人與交納保證金人員的姓名應(yīng)一致。
5、投標(biāo)實(shí)行資格審查、自愿報(bào)名,參加投標(biāo)必須由投標(biāo)人親自到場(chǎng)。否則,投標(biāo)書不予拆封。每份標(biāo)書僅限兩人入場(chǎng)(公司法人代表和項(xiàng)目經(jīng)理)。
6、開標(biāo)時(shí)先拆封投標(biāo)人標(biāo)書,具體評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法按招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定和操作程序進(jìn)行。
7、按招標(biāo)文件確定的中標(biāo)人,應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)與招標(biāo)單位簽定中標(biāo)通知書,并在招標(biāo)工作結(jié)束后將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為工程履約保證金,憑中標(biāo)通知書和工程履約保
證金收據(jù)作為簽定合同的依據(jù)。若中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格,則投標(biāo)保證金不予退還,且半年內(nèi)不得參加其他投標(biāo)。
8、工程具體招標(biāo)辦法可以采用公開招投標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)等方式。
9、中標(biāo)人憑中標(biāo)通知書和工程履約保證金收據(jù)須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與建設(shè)單位簽訂工程施工合同,招標(biāo)文件作為合同附件,中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按合同和招標(biāo)文件及施工圖紙進(jìn)行施工。
10、工程招標(biāo)結(jié)束后,工程立項(xiàng)報(bào)告和工程預(yù)算書統(tǒng)一由場(chǎng)招標(biāo)辦負(fù)責(zé)保管。
11、工程施工質(zhì)量和工期必須嚴(yán)格按合同約定和招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行,特殊情況需延長(zhǎng)工期的,由施工單位申報(bào),建設(shè)單位批準(zhǔn),報(bào)招標(biāo)辦公室備案。否則,將按合同規(guī)定追究中標(biāo)人的違約責(zé)任,同時(shí),招標(biāo)辦公室將停止中標(biāo)人一年內(nèi)參加農(nóng)場(chǎng)內(nèi)其它項(xiàng)目的投標(biāo)資格。
三、物資比價(jià)采購(gòu)操作程序
1、農(nóng)場(chǎng)內(nèi)凡一次性采購(gòu)在1500元以上的辦公用品或生產(chǎn)過程中耗用2000元以上的農(nóng)用材料、原材料、低值易耗品、包裝物、燃料、生產(chǎn)設(shè)備,均要通過場(chǎng)招標(biāo)辦公室進(jìn)行比價(jià)采購(gòu)。
2、單位需采購(gòu)生產(chǎn)性物資時(shí)必須填寫采購(gòu)申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后上報(bào)場(chǎng)招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)比價(jià)采購(gòu)人員。
3、對(duì)非生產(chǎn)性物資采購(gòu)必須由單位提出申請(qǐng),報(bào)分管場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)場(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)。場(chǎng)招標(biāo)辦負(fù)責(zé)比價(jià)采購(gòu)人員憑場(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)報(bào)告方可進(jìn)行物資比價(jià)采購(gòu)。
4、對(duì)價(jià)值在2萬元以上重大物資采購(gòu)且年初就已擬訂計(jì)劃購(gòu)買的物資,須報(bào)或月份計(jì)劃,并填報(bào)材料采購(gòu)審批表及相關(guān)附表,以便招標(biāo)辦公室提前安排。
5、采購(gòu)物資單位或部門上報(bào)時(shí)要填明采購(gòu)貨物的具體名稱、規(guī)格、數(shù)量和預(yù)計(jì)價(jià)格,并附報(bào)三家以上供貨單位的有關(guān)資料。如在實(shí)際采購(gòu)過程中發(fā)生與預(yù)計(jì)價(jià)格存在重大偏差,則應(yīng)按上述程序補(bǔ)辦相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)后方可進(jìn)行采購(gòu)。
6、具體負(fù)責(zé)比價(jià)采購(gòu)人員應(yīng)及時(shí)將采購(gòu)事項(xiàng)向招標(biāo)辦主任或分管場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),對(duì)參與物資比價(jià)采購(gòu)人員由比價(jià)采購(gòu)具體負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),凡涉及到相關(guān)單位、部門應(yīng)積極配合,不得推諉。
7、物資在比價(jià)采購(gòu)前,比價(jià)采購(gòu)小組成員應(yīng)認(rèn)真了解所采購(gòu)物資品種、規(guī)格及質(zhì)量等方面技術(shù)要求,并結(jié)合采購(gòu)單位申報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)上查詢,了解材料的生產(chǎn)商和供應(yīng)商,充分做好采購(gòu)前的基礎(chǔ)工作。
8、比價(jià)采購(gòu)小組成員在采購(gòu)物資過程中發(fā)生的差旅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用,經(jīng)招標(biāo)辦主任審核,由分管場(chǎng)長(zhǎng)審批。
9、每個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目均由比價(jià)采購(gòu)小組人員與購(gòu)物單位及相關(guān)技術(shù)人員一起組織參與采購(gòu)。
10、物資采購(gòu)堅(jiān)持質(zhì)量與價(jià)格相統(tǒng)一的原則,不能片面追求價(jià)格低廉而忽視其質(zhì)量,也不能只顧質(zhì)量而不顧價(jià)格,力求優(yōu)質(zhì)低價(jià),采購(gòu)人員力爭(zhēng)做到“三比一算”,即,比質(zhì)量、比價(jià)格、比服務(wù)、算成本,避免低質(zhì)高價(jià)。
第四篇:采購(gòu)比價(jià)審計(jì)報(bào)告
淺談采購(gòu)比價(jià)審計(jì)
采購(gòu)比價(jià)審計(jì)是指企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員對(duì)企業(yè)將要購(gòu)置的各類物資價(jià)格的合理性、合法性、有效性、經(jīng)濟(jì)性所作的審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)。采購(gòu)比價(jià)審計(jì)是一種事前、事中和事后審計(jì),是管理審計(jì)的重要內(nèi)容之一。采購(gòu)比價(jià)審計(jì)既拓寬了內(nèi)部審計(jì)的范圍,也豐富了內(nèi)部審計(jì)工作的理論和實(shí)踐,同時(shí)又是防止企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在采購(gòu)環(huán)節(jié)流失的控制手段。1 開展采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的意義 1.1 采購(gòu)比價(jià)審計(jì)有助于企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理,抑制腐敗和促進(jìn)廉政建設(shè)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和買方市場(chǎng)的形成,產(chǎn)品價(jià)格的放開,采購(gòu)行為自由度的擴(kuò)大,物資采購(gòu)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)品 成本的影響越來越大。但是,由于企業(yè)采購(gòu)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,缺乏嚴(yán)格的制度約束,在采購(gòu)環(huán)節(jié)吃回扣、以次充好、損公肥私、貪污腐敗的現(xiàn)象普遍存在。與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相比,采購(gòu)環(huán)節(jié)的漏洞往往更隱蔽,誘使許多人包括一些企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人利用手中的權(quán)利,舍賤求貴、舍近求遠(yuǎn)、舍好求次,經(jīng)企業(yè)造成了巨大損失。采購(gòu)比價(jià)審計(jì)通過對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、審批、價(jià)格咨詢、招標(biāo)、簽訂合同、驗(yàn)收、核算、付款和領(lǐng)用等環(huán)節(jié)和行為的監(jiān)察,防止了個(gè)人專權(quán)行為,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)走上規(guī)范化、制度化和法制化的軌道??茖W(xué)、規(guī)范的管理制度會(huì)有效地抑制腐敗,促進(jìn)企業(yè)的精神文明和廉政建設(shè)。1.2 采購(gòu)比價(jià)審計(jì)有助于企業(yè)降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
工業(yè)產(chǎn)品成本的構(gòu)成絕大部分是物資消耗,而采購(gòu)價(jià)格是影響物資成本的重要因素。在合理確定進(jìn)貨批量,減少進(jìn)貨批次,保證采購(gòu)物資質(zhì)量的條件下,降低進(jìn)貨價(jià)格,即降低購(gòu)進(jìn)的在產(chǎn)品生產(chǎn)、基本建設(shè)和專項(xiàng)工程中所使用的主要原材料、輔助材料、燃料、動(dòng)力、工具、配件和設(shè)備等物資的價(jià)格,可以降低產(chǎn)品成本,從而增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2 開展采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的條件 2.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視是開展采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的前提
采購(gòu)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的許多貪污腐敗案例,大多發(fā)生在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層。審計(jì)部門開展采購(gòu)比價(jià)審計(jì)工作,是對(duì)采購(gòu)價(jià)格領(lǐng)域的過錯(cuò)、舞弊現(xiàn)象進(jìn)行揭露,必然要損害到某些人的利益,勢(shì)必要遭到一些勢(shì)力的反對(duì)、抵制。只有企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔奉公,遵紀(jì)守法,以企業(yè)的發(fā)展為己任,認(rèn)識(shí)到采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的重要性,敢于在企業(yè)內(nèi)部引進(jìn)價(jià)格審計(jì)機(jī)制,支持采購(gòu)比價(jià)審計(jì),這樣采購(gòu)比價(jià)審計(jì)工作才能順利開展,并且能夠取得顯著成效。2.2 建立價(jià)格審計(jì)機(jī)構(gòu),配備高素質(zhì)的價(jià)格審計(jì)人員是采購(gòu)比價(jià)審計(jì)取得成功的保證 在審計(jì)部門設(shè)立專門的物價(jià)科,獨(dú)立行使企業(yè)物價(jià)管理職能,對(duì)物流進(jìn)行全過程監(jiān)控。采購(gòu)比價(jià)審計(jì)不僅涉及財(cái)務(wù)、管理和市場(chǎng)等方面的知識(shí),而且要涉及到許多相關(guān)部門、單位和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,因此價(jià)格審計(jì)人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的成敗。高素質(zhì)的 2.3 建立健全的價(jià)格信息資料庫(kù)是開展采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的基礎(chǔ) 審計(jì)部門要開展采購(gòu)比價(jià)審計(jì),首先必須要有一套比較合理、有效的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),以此作為依據(jù),來確定待購(gòu)物資的價(jià)格。因此,應(yīng)通過電話咨詢、市場(chǎng)調(diào)查、網(wǎng)上查詢、招投標(biāo)檔案、報(bào)刊雜志和企業(yè)內(nèi)部的采購(gòu)資料等渠道建立企業(yè)常用物資的價(jià)格信息資料庫(kù),為采購(gòu)比價(jià)審計(jì)奠定比價(jià)基礎(chǔ)。同時(shí)價(jià)格信息庫(kù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)所需物資的定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的情況和各種物資的市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)進(jìn)行更新。
2.4 完善的價(jià)格審計(jì)制度是開展采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的保障
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)有效、公開公正、比質(zhì)比價(jià)、監(jiān)督制約的原則,建立健全采購(gòu)管理監(jiān)督的各項(xiàng)制度,確保企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)履行物資比價(jià)采購(gòu)的監(jiān)督職能,如《采購(gòu)比價(jià)審計(jì)制度》、《工程造價(jià)審計(jì)制度》、《經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)制度》、《物資采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等,能夠明確比價(jià)審計(jì)的原則、程序和方法,做到價(jià)格審計(jì)有章可循、操作規(guī)范。2 5 嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)懲制度能夠調(diào)動(dòng)、激發(fā)業(yè)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性
比價(jià)管理制度給業(yè)務(wù)人員和決策領(lǐng)導(dǎo)者營(yíng)造了一個(gè)正常、健康的工作環(huán)境,價(jià)格信息資料庫(kù)使審計(jì)部門的價(jià)格審計(jì)工作有章可循,因此制定考核、獎(jiǎng)懲辦法,能夠按照節(jié)約額或超支額進(jìn)行獎(jiǎng)懲。獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),能夠有效地調(diào)動(dòng)、激發(fā)業(yè)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。3 采購(gòu)比價(jià)控制制度審計(jì) 3.1 采購(gòu)比價(jià)控制制度審計(jì)
采購(gòu)業(yè)務(wù)涉及許多環(huán)節(jié),企業(yè)只有建立一套相互制約的采購(gòu)比價(jià)控制制度,才能保證采購(gòu)比價(jià)活動(dòng)的順利開展,獲得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物資。審計(jì)的內(nèi)容主要為:檢查采購(gòu)比價(jià)管理中的組織機(jī)構(gòu)、工作責(zé)任、工作內(nèi)容、工作態(tài)度和工作程序等管理制度的健全性和有效性;對(duì)供應(yīng)商是否實(shí)行按質(zhì)比價(jià)、優(yōu)勝劣汰的管理辦法;檢查選擇供貨單位的原則、條件和要求等;檢查物資采購(gòu)是否有質(zhì)量檢測(cè)制度和專門的質(zhì)量檢測(cè)部門;檢查合同審批是否有越權(quán)行為和審核不嚴(yán)現(xiàn)象;有無資金使用控制制度;招標(biāo)、開標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)和合同簽訂的操作規(guī)定;檢查采購(gòu)過程中有關(guān)單證的管理制度。審計(jì)人員可以通過審閱資料、咨詢技術(shù)專家、實(shí)地觀察、詢問、分析性復(fù)核和穿行測(cè)試等審計(jì)方法,對(duì)采購(gòu)比價(jià)控制制度的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.2 采購(gòu)計(jì)劃審計(jì)
采購(gòu)計(jì)劃審計(jì)是對(duì)采購(gòu)計(jì)劃中所列物資價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量、采購(gòu)方式和供應(yīng)商選擇等的真實(shí)性、合理性和有效性等進(jìn)行的審計(jì)。對(duì)采購(gòu)計(jì)劃,審計(jì)人員應(yīng)審查:物資采購(gòu)計(jì)劃是否遵循自上而下、平衡利庫(kù)、技術(shù)先進(jìn)、效益優(yōu)先相結(jié)合的原則;物資部門是否根據(jù)所需物資的 數(shù)量、品種規(guī)格、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格供應(yīng)時(shí)間的長(zhǎng)短等因素進(jìn)行綜合分析后,制定出采購(gòu)計(jì)劃;是否對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,通過比較推薦出合格的供應(yīng)商;是否對(duì)供應(yīng)商及數(shù)量和價(jià)格方案進(jìn)行判斷分析,測(cè)算出最高價(jià)格;采購(gòu)計(jì)劃、供應(yīng)商名單是否經(jīng)過負(fù)責(zé)價(jià)格工作的有關(guān)人員進(jìn)行研究、審核通過。3.3 采購(gòu)比價(jià)過程審計(jì)
采取公開招標(biāo)競(jìng)價(jià)采購(gòu)的物資,如:大宗物資采購(gòu)、大型設(shè)備購(gòu)置等,由于其采購(gòu)量大,價(jià)值高,定價(jià)差別大,供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)激烈,發(fā)生舞弊的可能性也較大。審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)招標(biāo)定價(jià)過程;審查項(xiàng)目是否經(jīng)過立項(xiàng)批準(zhǔn);審查投標(biāo)單位資質(zhì)、信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)狀況等;審查中標(biāo)單位的投標(biāo)價(jià)格及中標(biāo)價(jià)格;招標(biāo)過程是否客觀公正,是否執(zhí)行公司規(guī)定等。對(duì)臨時(shí)性采購(gòu)、采購(gòu)數(shù)量與金額不大,采購(gòu)次數(shù)較少的項(xiàng)目,應(yīng)審查:業(yè)務(wù)采購(gòu)部門使用的比價(jià)方法如市場(chǎng)調(diào)查法、成本計(jì)算法、質(zhì)價(jià)均衡法和同行詢價(jià)法等的使用范圍是否合適;是否根據(jù)三家或三家以上供應(yīng)商的報(bào)價(jià)分析確定;價(jià)格信息是否及時(shí)進(jìn)行更新;最終確定的供應(yīng)商的價(jià)格、供貨期、付款方式是否合適等。3.4 采購(gòu)合同審計(jì)
采購(gòu)合同審計(jì)是對(duì)采購(gòu)合同的合法性、完整性和有效性等所進(jìn)行的審計(jì)。在采購(gòu)比價(jià)審計(jì)中,審計(jì)人員應(yīng)對(duì)合同以下內(nèi)容進(jìn)行審計(jì):質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否明確;計(jì)算單位、計(jì)量方式和折扣方式等是否準(zhǔn)確;運(yùn)輸、包裝費(fèi)用由誰(shuí)負(fù)擔(dān)、界限是否明確;價(jià)格結(jié)算是否按招標(biāo)競(jìng)價(jià)結(jié)果;未招標(biāo)物資是否進(jìn)行過詢價(jià)、比價(jià)和市場(chǎng)調(diào)查等;價(jià)格是否含稅;付款方式是否符合公司結(jié)算規(guī)定;需要預(yù)付款的采購(gòu)項(xiàng)目,是否按規(guī)定控制在可控范圍內(nèi),重要的采購(gòu)項(xiàng)目是否預(yù)留一定比例的質(zhì)量保證金;簽約雙方的權(quán)利和義務(wù)是否明確并具有對(duì)等性等。3.5 合同執(zhí)行、結(jié)算情況審計(jì)
對(duì)合同執(zhí)行、結(jié)算情況的審計(jì)主要包括:合同內(nèi)容是否得到全面、嚴(yán)格地履行;若合同違約,有無違約原因及違約處理結(jié)果;物資入庫(kù)時(shí)是否經(jīng)過質(zhì)檢部門的驗(yàn)收、入庫(kù)記錄是否齊全;是否建立物資數(shù)量、質(zhì)量問題信息反饋制度;出現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量等問題時(shí)的處理方式;對(duì)采購(gòu)物資支付款項(xiàng)時(shí),是否依據(jù)采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)合同和質(zhì)檢部門提交的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。3.6 編制審計(jì)報(bào)告和后續(xù)審計(jì)
根據(jù)審計(jì)結(jié)果,對(duì)采購(gòu)比價(jià)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià),將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題、應(yīng)遵循的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、存在價(jià)格差異的原因和改進(jìn)的建議,以內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的形式報(bào)告給有關(guān)部門。同時(shí),在審計(jì)報(bào)告發(fā)出一定時(shí)間后,根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的重要性,進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查被審計(jì)部門是否采取糾正措施,并取得了預(yù)期效果。
目前準(zhǔn)能公司存在的問題及對(duì)策 4.1 沒有一個(gè)健全的價(jià)格信息資料庫(kù)
價(jià)格信息是物資比價(jià)審計(jì)的靈魂。我公司的供應(yīng)部門,雖然在物資采購(gòu)過程中也進(jìn)行比價(jià),但出于比價(jià)時(shí)沒有價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),只是將參加比價(jià)的幾家供應(yīng)商的價(jià)格拿來進(jìn)行比較,選最低價(jià),至于選中的價(jià)格是否為真正的最低價(jià)沒有考證。4.2 建立價(jià)格信息資料庫(kù)
俗話說:“軍事情報(bào)關(guān)系千軍萬馬,企業(yè)信息涉及黃金萬兩?!蹦芊褡龊貌少?gòu)監(jiān)督管理工作,達(dá)到降低采購(gòu)成本的目的,取決于對(duì)市場(chǎng)信息資源及時(shí)準(zhǔn)確和全面的了解,取決于對(duì)市場(chǎng)信息快速采取的行動(dòng)。另外,采購(gòu)比價(jià)管理,比價(jià)的前提首先須有多種價(jià)格可比,只有通過比較,才能有所鑒別,才能掌握價(jià)格審批的標(biāo)準(zhǔn),才能為采購(gòu)決策提供可靠依據(jù)。為掌握準(zhǔn)確的市場(chǎng)價(jià)格和在價(jià)格審核時(shí)具有充分的依據(jù)和權(quán)威,應(yīng)建立價(jià)格信息收集網(wǎng)絡(luò)。篇二:采購(gòu)審計(jì)報(bào)告 加強(qiáng)采購(gòu)與付款內(nèi)部會(huì)計(jì)控制
——關(guān)于采購(gòu)及采購(gòu)管理審計(jì)調(diào)查的報(bào)告
為了進(jìn)一步完善公司采購(gòu)供應(yīng)流程,促進(jìn)建立和健全內(nèi)部控制制度,提高工作效率和有效控制成本,根據(jù)2009年第四季度的工作安排,審計(jì)部于2009年10月20日—12月3日對(duì)采購(gòu)部及相關(guān)部門的采購(gòu)情況和采購(gòu)管理進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。此次審計(jì)調(diào)查重點(diǎn)內(nèi)容:是否制定采購(gòu)及采購(gòu)管理的相關(guān)流程、制度并有效執(zhí)行,采購(gòu)數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、價(jià)格(詢價(jià)、議價(jià)、定價(jià))過程的有效控制,有關(guān)效率指標(biāo)的分析(充分履行崗位職責(zé)、自購(gòu)與年實(shí)際采購(gòu)量的百分比、年采購(gòu)金額占年銷售額的實(shí)際百分比、計(jì)劃采購(gòu)?fù)瓿陕?、新供?yīng)商開發(fā)個(gè)數(shù)、錯(cuò)誤采購(gòu)次數(shù))等。在審計(jì)調(diào)查前,我們與采購(gòu)部進(jìn)行了會(huì)議溝通、了解基本情況、制作并送發(fā)有關(guān)問卷和收集相關(guān)制度。在審計(jì)調(diào)查過程中,我們查閱合同及制度規(guī)范、抽查會(huì)計(jì)憑證、對(duì)有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)整理,采用了調(diào)查表、詢問、實(shí)地觀察、檢查、分析性復(fù)核等方法?,F(xiàn)將審計(jì)調(diào)查情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
采購(gòu)部現(xiàn)有員工6名,其中總監(jiān)、副經(jīng)理、文員和信息員各一名,采購(gòu)員兩名。主要負(fù)責(zé)全公司原材料、物料、設(shè)備等合同簽訂和采購(gòu)及供應(yīng)商管理工作。采購(gòu)部提供合格供應(yīng)商名錄49位(含項(xiàng)目10位),按發(fā)貨頻率上進(jìn)行abcd分類,其中a類17位,b類15位,c類17位。采購(gòu)部共制定內(nèi)部管理文件17項(xiàng),供應(yīng)商管理文件6項(xiàng),制定了采購(gòu)部詢價(jià)與定價(jià)管理規(guī)范、詢價(jià)小組工作流程。制定了相應(yīng)的供應(yīng)商管理程序和采購(gòu)控制程序。每月填制《供應(yīng)商oec考評(píng)表》進(jìn)行考評(píng)。根據(jù)采購(gòu)方式和結(jié)算方式的不同,把采購(gòu)控制流程分為供應(yīng)商送貨流程和采購(gòu)員自購(gòu)流程。在采購(gòu)時(shí)間分配上,制訂了《供應(yīng)商供貨時(shí)間表》。根據(jù)賬務(wù)管理部提供的數(shù)據(jù),2009年2月至10月份共完成采購(gòu)量25372159.56元,自購(gòu)部分757771.56元,占采購(gòu)總量的2.99%。共查閱合同65份,34個(gè)供應(yīng)商,其中14個(gè)a類供貨商;7個(gè)b類供貨商;4個(gè)c類供貨商。為保證公司發(fā)展的需要,2009年引進(jìn)新的供貨商(合作商)14個(gè)(工程類6個(gè),廣告商3個(gè),原材料3個(gè),其他2個(gè))。
根據(jù)2008年、2009年的月定價(jià)表物品均價(jià)匯總表,104種物品略有下降,168種物品略有上浮,39種物品保持原價(jià),平均上浮3.23%。2009年新增67個(gè)品種,減少86個(gè)品種。
在原定價(jià)上承擔(dān)了稅金(增加了供貨門店)、由原批發(fā)價(jià)上7%降到了5%(增加了供貨門店)。
在開店投入過程中保證質(zhì)量,通過“貨比三家、公開議價(jià)”,合同簽訂價(jià)比最低報(bào)價(jià)節(jié)約564654元。根據(jù)合同,物料單價(jià)均略有上漲。
根據(jù)2008年和2009年7月、8月、9月erp系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù),選擇了23種自購(gòu)量較大的物品單價(jià)進(jìn)行同期比較,平均上浮1.02%。其中泰輪王米,2008年7月份為3.1元/kg,2008年8月份及以后月份為3.24元/kg。大豆油的有關(guān)數(shù)據(jù) 還在核對(duì)中。采購(gòu)部未能提供對(duì)詢價(jià)結(jié)果真實(shí)性、準(zhǔn)確性的抽查報(bào)告、質(zhì)量抽查報(bào)告、新供應(yīng)商資質(zhì)考評(píng)表、過期或沽清事件的處理報(bào)告和定價(jià)執(zhí)行情況抽查表。
二、存在的問題
(一)、不能提供采購(gòu)計(jì)劃和部門工作目標(biāo)。
采購(gòu)計(jì)劃是采購(gòu)管理中“科學(xué)采購(gòu)”的前提條件,無采購(gòu)計(jì)劃,公司所需各種物質(zhì)保質(zhì)、保量、經(jīng)濟(jì)、及時(shí)的連續(xù)供應(yīng)得不到有效保障。無工作目標(biāo),部門及各崗位績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不完整。
(二)、采購(gòu)流程有待完善。
通過對(duì)采購(gòu)部的采購(gòu)控制程序制度的查閱,并制作了相應(yīng)的流程測(cè)試,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:
(1)未制訂供應(yīng)商送貨流程管理、自購(gòu)產(chǎn)品的管理辦法。
制訂了供應(yīng)商送貨時(shí)間表、供應(yīng)商管理制度,但未體現(xiàn)相應(yīng)的餐廳訂購(gòu)管理制度。使用部門多以電話形式的報(bào)單,容易造成物品驗(yàn)收環(huán)節(jié)出現(xiàn)誤解。自購(gòu)的產(chǎn)品由采購(gòu)人員定點(diǎn)采購(gòu),但未進(jìn)行合同管理,也未列明相應(yīng)名稱、地點(diǎn)和產(chǎn)品規(guī)格。餐廳物資采購(gòu)(除固定資產(chǎn)、新品外)金額不論多寡,不需總經(jīng)理的批復(fù),不符合采購(gòu)控制程序管理的要求。
(2)無采購(gòu)訂單。
未制作采購(gòu)訂單,造成采購(gòu)部對(duì)未完成的采購(gòu)訂單進(jìn)行合理分析和監(jiān)督管理。
(3)申購(gòu)單不統(tǒng)一
餐廳報(bào)料單不統(tǒng)一,如中餐報(bào)單使用統(tǒng)一報(bào)料單、水果類及西餐類使用白紙報(bào)料,不利于單據(jù)的收齊、整理、統(tǒng)計(jì)和管理。
(4)采購(gòu)控制程序制度的執(zhí)行無相關(guān)責(zé)任人檢視、監(jiān)督。
(三)、采購(gòu)數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、價(jià)格過程的有效控制
(1)采購(gòu)時(shí)間不到位
我們抽查了相關(guān)憑證,申購(gòu)時(shí)間和送貨時(shí)間與制訂的規(guī)定有所差異。如: 8月93#申購(gòu)合頁(yè)3月1日,供應(yīng)商送貨單3月25日,入庫(kù)單5月9日; 8月60#申購(gòu)掛鎖7月2日,供應(yīng)商送貨單7月25日,入庫(kù)單7月31日。
(2)采購(gòu)的質(zhì)量、數(shù)量
驗(yàn)收由倉(cāng)庫(kù)管理人員完成,使用部門監(jiān)督,無采購(gòu)部抽查記錄,采購(gòu)部未能對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效控制。原材料的驗(yàn)收對(duì)應(yīng)圖示,采購(gòu)部對(duì)其他物資未詳細(xì)說明。如候家塘調(diào)料品鮮花椒,物品包裝袋標(biāo)明規(guī)格500g,而實(shí)際凈含量400g。物資的驗(yàn)收,未對(duì)應(yīng)相應(yīng)申購(gòu)單明細(xì)。申購(gòu)單所列品名與采購(gòu)部制定的品名、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量不一致。申購(gòu)與到貨可能不是同一品種,且采購(gòu)部之前無此類物品的定價(jià),導(dǎo)致付款審核依據(jù)不足。如: 8月28#申購(gòu)單:紅外線消毒柜,規(guī)格 1800*1500*500;送貨單:康庭638b消毒柜;入庫(kù)單:康庭638b消毒柜(康庭638b消毒柜規(guī)格:1130*510*1625)。8月125#申購(gòu)憑證封面300套、憑證包角150張,實(shí)際送貨憑證封面320個(gè),憑證包角18個(gè)。庫(kù)存數(shù)量,是財(cái)務(wù)部每月監(jiān)盤的數(shù)據(jù)。采購(gòu)部對(duì)庫(kù)存、使用數(shù)量不能做到有效統(tǒng)計(jì),對(duì)物資的采購(gòu)計(jì)劃、審批和供應(yīng)商的選擇不能做到有效管理。
(3)采購(gòu)的價(jià)格
采購(gòu)的價(jià)格有詢價(jià)、定價(jià)、比價(jià)。
1、詢價(jià)
詢價(jià)小組的不完全執(zhí)行,和工作單上無相關(guān)預(yù)算
日常原材料由詢價(jià)小組完成。在抽查的6、7、8月、周原材料詢價(jià)單,有賬務(wù)管理部、采購(gòu)部、財(cái)務(wù)管理部、使用部門和供應(yīng)商的簽名,但新品的詢價(jià)僅財(cái)務(wù)管理部、采購(gòu)部相關(guān)人員的簽名,新品價(jià)格存在由一個(gè)供應(yīng)商提供的情況。工作單未提供預(yù)算金額,使用部門對(duì)采購(gòu)的物資未能做到合理監(jiān)督。
在查閱的2009年1-10月月定價(jià)表中,我們發(fā)現(xiàn):
①、2月基本上建議定價(jià)=上期價(jià),本期無詢價(jià);
②、7月、8月基本上建議定價(jià)=詢價(jià)、報(bào)價(jià)、上期價(jià);
④、9月基本上建議定價(jià)高于本期詢價(jià)、低于或等于上期價(jià)及報(bào)價(jià)(本期共計(jì)200個(gè)品種,其中詢價(jià)低于報(bào)價(jià)及上期價(jià)的有152個(gè)品種。
(2)、定價(jià)
價(jià)格執(zhí)行不到位、入賬價(jià)格不一致,無基準(zhǔn)價(jià)格
定價(jià)由采購(gòu)委員會(huì)完成。在抽查的6、7、8月、周原材料定價(jià)單,僅財(cái)務(wù)管理部、采購(gòu)部負(fù)責(zé)人簽名。根據(jù)周、月定價(jià)表,核對(duì)入庫(kù)單入賬價(jià)格。在8月份的憑證抽查中:seven店雞汁脆筍定價(jià)單為11.5元/斤,入庫(kù)單17.2元/斤;火培魚分為大、小火培魚,大劇院統(tǒng)一入庫(kù)名稱為火培魚,入庫(kù)價(jià)格21元/斤,而采購(gòu)部大火培魚為21元/斤,小火培魚為16.5元/斤。入庫(kù)單與定價(jià)單的價(jià)格不一致,執(zhí)行不到位,使財(cái)務(wù)付款存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。由于erp系統(tǒng)未能限定價(jià)格、規(guī)格,有可能的導(dǎo)致錯(cuò)誤資金流出。無基準(zhǔn)價(jià)格,使價(jià)格的波動(dòng)無相關(guān)可比性,對(duì)采購(gòu)價(jià)格信息無確定性。
根據(jù)erp系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),對(duì)2009年1-10月各門店平均價(jià)格的分析比較,各店價(jià)格不一:
①、百潔布的平均價(jià)1.36元,店平均價(jià)46.70元;
②、玻璃刮的平均價(jià)21.00元,店平均價(jià)36.00元;、、、、、、采購(gòu)部對(duì)物品入庫(kù)名稱、規(guī)格未進(jìn)行監(jiān)督管理。供應(yīng)商送貨單品名與采購(gòu)部制定的品名不符,入庫(kù)單品名、規(guī)格不統(tǒng)一。如: 8月28#申購(gòu)單:粘板(無規(guī)格);送貨單:粘板45*15;入庫(kù)單:粘板(無規(guī)格)。采購(gòu)部制定的不同規(guī)格的粘板不同定價(jià),由于申購(gòu)單未能列明規(guī)格,使物資的驗(yàn)收入庫(kù)帶來難度;入庫(kù)單不規(guī)范使物資價(jià)格同店不同期不可比、同期不同店不可比。
(3)比價(jià)
比價(jià)不規(guī)范
比價(jià)由采購(gòu)部erp系統(tǒng)操作員負(fù)責(zé),但數(shù)據(jù)的提供無其他詢價(jià)小組成員認(rèn)同。由于價(jià)格信息不對(duì)稱,2008年大豆油儲(chǔ)存的往來核對(duì)差異為9.2萬(2008年2月入庫(kù)價(jià)分別是214元、232元、272元、296元、315元)。
(五)、采購(gòu)政策有待調(diào)整。
定價(jià):在采購(gòu)部制訂的《詢價(jià)與定價(jià)管理規(guī)范》中,西冷、調(diào)料不高于市場(chǎng)批發(fā)價(jià)的5%,而實(shí)際定價(jià)依據(jù)與規(guī)定不一致。
現(xiàn)金預(yù)支:在制訂的《采購(gòu)控制程序》中,采購(gòu)員預(yù)支現(xiàn)金上限不能超過10000元;《餐廳申購(gòu)單管理及財(cái)務(wù)報(bào)賬規(guī)范》中:采購(gòu)部預(yù)先向財(cái)務(wù)部預(yù)十天的備用金,上限不能超過60000元。
(三)采購(gòu)合同管理不規(guī)范
物料合同的簽訂,無相關(guān)規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠商,致使價(jià)格無法比較,致使對(duì)采購(gòu)價(jià)格無法合理評(píng)價(jià)。大部分供貨渠道和定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)近年以來沒有調(diào)整。
供應(yīng)商合同管理存在瑕疵。通過65份合同抽查,34位供貨商(合作商)中27位是長(zhǎng)期供貨商,其中合同未到期(含續(xù)簽)的只有5位(a類:;b類:;c類:)。供應(yīng)商管理有待完善。未提供除原材料外其他物品的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、新供應(yīng)商的引進(jìn)未制作《新供應(yīng)商引進(jìn)表》;根據(jù)供應(yīng)商oec考核標(biāo)準(zhǔn),制定并進(jìn)行了供應(yīng)商考核,但未能全部參照?qǐng)?zhí)行。如制度規(guī)定:供應(yīng)商一月累計(jì)3次以上未按時(shí)送貨,可解除合同,并支付1000元違約金;在供應(yīng)商9月份評(píng)分表中,遲到5次,扣除125元,在供應(yīng)商4月份評(píng)分表中,遲到4次,沽清1次,共罰款200元。
三、審計(jì)建議
根據(jù)以上問題,提出如下審計(jì)意見和建議
(一)根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃制定當(dāng)年采購(gòu)政策及工作重點(diǎn)。
(二)完善采購(gòu)流程并有效執(zhí)行,加強(qiáng)物資采購(gòu)的計(jì)劃管理。根據(jù)各部門上報(bào)的所需物資計(jì)劃及倉(cāng)存情況,每年第四季度統(tǒng)籌做好第二年的物資供應(yīng)計(jì)劃,力爭(zhēng)按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)公司材料計(jì)劃。
(三)使用采購(gòu)訂單,按照采購(gòu)緊急、時(shí)間順序,跟進(jìn)采購(gòu)訂單,提高效率。
(四)做到物料統(tǒng)一管理,提高性價(jià)比。對(duì)公司所需物料統(tǒng)一名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家、規(guī)格、材質(zhì)等并統(tǒng)一采購(gòu),爭(zhēng)取價(jià)格優(yōu)惠和品質(zhì)保證。
(五)掌握采購(gòu)物資的成本信息,建立基準(zhǔn)價(jià)格庫(kù),嘗試價(jià)格比較分析,保存采購(gòu)信息并定期更新,為公司財(cái)務(wù)分析提供數(shù)據(jù)、經(jīng)營(yíng)決策提供信息支持。
(六)與資源市場(chǎng)供應(yīng)商建立友好、長(zhǎng)期合作關(guān)系,加強(qiáng)合同管理,優(yōu)化供應(yīng)商數(shù)量,選擇戰(zhàn)略性供應(yīng)商,為公司營(yíng)造一個(gè)寬松有效的資源環(huán)境。
(七)必須規(guī)范原始數(shù)據(jù)的錄入,不允許將同一品名不同規(guī)格并在一個(gè)科目,以保證貨款支付的準(zhǔn)確性。篇三:采購(gòu)部?jī)?nèi)部審計(jì)報(bào)告
采購(gòu)部?jī)?nèi)部審計(jì)報(bào)告(建議:重要性排列、條理清晰)
下面為我在我公司歷時(shí)三月的審計(jì)報(bào) 告,有什么意見,請(qǐng)指點(diǎn) 指點(diǎn)
加強(qiáng)采購(gòu)與付款內(nèi)部會(huì)計(jì)控制
——關(guān)于采購(gòu)及采購(gòu)管理審計(jì)調(diào)查的報(bào)告
為了進(jìn)一步完善公司采購(gòu)供應(yīng)流程,促進(jìn)建立和健全內(nèi)部控制制度,提高工作效率和有效控制成本,根據(jù) 2009年第四季度的工作安排,審計(jì)部于2009年10月20日—12月3日對(duì)采購(gòu)部 及相關(guān)部門的采購(gòu)情況和采購(gòu)管理進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。此次審計(jì)調(diào)查重點(diǎn)內(nèi)容:是否制定采購(gòu)及采購(gòu)管 理的相關(guān)流程、制度并有效執(zhí)行,采購(gòu)數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、價(jià)格(詢價(jià)、議價(jià)、定價(jià))過程的有效控制,有關(guān)效率指標(biāo)的分析(充分履行崗位職責(zé)、自購(gòu)與年實(shí)際采購(gòu)量的百分比、年采 購(gòu)金額占年銷售額的實(shí)際百分比、計(jì)劃采購(gòu)?fù)?成率、新供應(yīng)商開發(fā)個(gè)數(shù)、錯(cuò)誤采購(gòu)次數(shù))等。在審計(jì)調(diào)查 前,我們與采購(gòu)部進(jìn)行了會(huì)議溝通、了解基本情況、制作并 送發(fā)有關(guān)問卷和收集相關(guān)制度。在審計(jì)調(diào)查過程中,我們查閱合同及制度規(guī)范、抽查會(huì)計(jì)憑證、對(duì)有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)整理,采用了調(diào)查表、詢問、實(shí)地觀察、檢 查、分析性復(fù)核等方法。現(xiàn)將審計(jì)調(diào)查情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
采購(gòu)部 現(xiàn)有員工6名,其中總監(jiān)、副經(jīng)理、文員和信息員各一名,采購(gòu)員 兩名。主要負(fù)責(zé)全公司原材料、物料、設(shè)備等合同簽訂和采購(gòu)及 供應(yīng)商管理工作。采 購(gòu)部提供合格供應(yīng)商名錄49位(含項(xiàng) 目10位),按發(fā)貨頻率上進(jìn)行abcd分類,其中a類17位,b類15位,c類17位。采 購(gòu)部共制定內(nèi)部管理文件17項(xiàng),供應(yīng)商管理文件6項(xiàng),制定了采購(gòu)部詢價(jià)與定價(jià)管理規(guī)范、詢價(jià)小組工作流程。制定了相應(yīng)的供應(yīng)商管理程序和采購(gòu)控制程序。每月填制《供應(yīng)商oec考評(píng)表》進(jìn)行考評(píng)。根據(jù)采購(gòu)方式和結(jié)算方式的不同,把采購(gòu)控制流程分為供應(yīng)商送貨流程和采購(gòu)員自購(gòu)流程。在采 購(gòu)時(shí)間分配上,制訂了《供應(yīng)商供貨時(shí)間表》。根據(jù)賬務(wù)管理部提供的數(shù)據(jù),2009年2月至10月份共完成采購(gòu)量25372159.56元,自購(gòu)部分757771.56元,占采購(gòu)總量的2.99%。
共查閱合同65份,34個(gè)供應(yīng)商,其中14個(gè)a類供貨商;7個(gè)b類供貨商;4個(gè)c類供貨商。為保 證公司發(fā)展的需要,2009年引進(jìn)新的供貨商(合作商)14個(gè)(工程類6個(gè),廣告商3個(gè),原材料3個(gè),其他2個(gè))。
根據(jù)2008年、2009年的月定價(jià)表物品均價(jià)匯總 表,104種物品略有下降,168種物品略有上浮,39種物品保持原價(jià),平均上浮3.23%。2009年新增67個(gè)品種,減少86個(gè)品種。
在原定價(jià)上承擔(dān)了稅金(增加了供貨門店)、由原批發(fā) 價(jià)上7%降到了5%(增加了供貨門店)。
在開店投入過程中保證質(zhì)量,通過“貨比三家、公開議 價(jià)”,合同簽訂價(jià)比最低報(bào)價(jià)節(jié)約564654元。
根據(jù)合同,物料單價(jià)均略有上漲。
根據(jù)2008年和2009年7月、8月、9月erp 系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù),選擇了23種自購(gòu)量較大的物品單價(jià)進(jìn)行同期比較,平均上浮1.02%。其中泰輪王米,2008年7月份為3.1元/kg,2008年8月 份及以后月份為3.24元/kg。大豆油的有關(guān)數(shù)據(jù)還在核對(duì)中。
采購(gòu)部未能提供對(duì)詢價(jià)結(jié)果真實(shí)性、準(zhǔn)確性的抽查報(bào)告、質(zhì)量抽查報(bào)告、新供應(yīng)商資質(zhì)考評(píng) 表、過期或沽清事件的處理報(bào)告和定價(jià)執(zhí)行情況抽查表。
二、存在的問題
(一)、不能提供采購(gòu)計(jì) 劃和部門工作目標(biāo)。
采購(gòu)計(jì)劃是采購(gòu)管 理中“科學(xué)采購(gòu)”的前提條件,無采購(gòu)計(jì)劃,公司所需各種
物質(zhì)保質(zhì)、保量、經(jīng)濟(jì)、及時(shí)的連續(xù)供應(yīng)得不到有效保障。無工 作目標(biāo),部門及各崗位績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不完整。
(二)、采購(gòu)流程有待完善。
通過對(duì)采購(gòu)部的采購(gòu)控 制程序制度的查閱,并制作了相應(yīng)的流程測(cè)試,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:
(1)未制訂供應(yīng)商送貨流程管理、自購(gòu)產(chǎn)品的管理辦 法。
制訂了供應(yīng)商送貨時(shí)間表、供應(yīng)商管理制度,但未體現(xiàn) 相應(yīng)的餐廳訂購(gòu)管理制度。使用部門多以電話形式的報(bào)單,容易造成物品驗(yàn)收環(huán)節(jié)出現(xiàn)誤解。自購(gòu)的產(chǎn)品由采購(gòu)人員定點(diǎn)采購(gòu),但未進(jìn)行合同管理,也未列明相應(yīng)名稱、地點(diǎn)和產(chǎn)品規(guī)格。餐廳物資采購(gòu)(除 固定資產(chǎn)、新品外)金額不論多寡,不需總經(jīng)理的批復(fù),不符合采購(gòu)控 制程序管理的要求。
(2)無采購(gòu)訂單。
未制作采購(gòu)訂單,造成采購(gòu)部 對(duì)未完成的采購(gòu)訂單進(jìn)行合理分析和監(jiān)督管理。
(3)申購(gòu)單不統(tǒng)一
餐廳報(bào)料單不統(tǒng)一,如中餐報(bào)單使用統(tǒng)一報(bào)料單、水果 類及西餐類使用白紙報(bào)料,不利于單據(jù)的收齊、整理、統(tǒng)計(jì)和管理。
(4)采購(gòu)控制程序制度的執(zhí)行無相關(guān)責(zé)任人檢視、監(jiān)督。
(三)、采購(gòu)數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、價(jià)格過程的有效控制
(1)采購(gòu)時(shí)間不到位
我們抽查了相關(guān)憑證,申購(gòu)時(shí)間和送貨時(shí)間與制訂的規(guī) 定有所差異。如: 8月93#申購(gòu)合頁(yè)3月1日,供應(yīng)商送貨單3月25日,入庫(kù)單5月9日; 8月60#申購(gòu)掛鎖7月2日,供應(yīng)商送貨單7月25日,入庫(kù)單7月31日。
(2)采購(gòu)的質(zhì)量、數(shù)量
驗(yàn)收由倉(cāng)庫(kù)管理人員完成,使用部門監(jiān)督,無采購(gòu)部抽查記錄,采 購(gòu)部未能對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效控制。原材料的驗(yàn)收對(duì)應(yīng)圖示,采 購(gòu)部對(duì)其他物資未詳細(xì)說明。如候家塘調(diào)料品鮮花椒,物品包裝袋標(biāo)明規(guī)格500g,而實(shí)際凈含量400g。物資的驗(yàn)收,未 對(duì)應(yīng)相應(yīng)申購(gòu)單明細(xì)。申購(gòu)單所列品名與采購(gòu)部制定的品 名、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量不一致。申購(gòu)與到貨可能不是同一品種,且采購(gòu)部 之前無此類物品的定價(jià),導(dǎo)致付款審核依據(jù)不足。如: 8月28#申購(gòu)單:紅外線消毒柜,規(guī)格 1800*1500*500;送貨單:康庭638b消毒柜;入庫(kù)單:康庭638b消毒柜(康庭638b消毒柜規(guī) 格:1130*510*1625)。8月125#申購(gòu)憑證封面300套、憑證包角150張,實(shí)際送貨憑證封面320個(gè),憑證包角18個(gè)。庫(kù)存數(shù)量,是財(cái)務(wù) 部每月監(jiān)盤的數(shù)據(jù)。采購(gòu)部對(duì)庫(kù)存、使用數(shù)量不能做到有效 統(tǒng)計(jì),對(duì)物資的采購(gòu)計(jì)劃、審批和供應(yīng)商的選擇不能做到有 效管理。(3)采購(gòu)的價(jià)格
采購(gòu)的價(jià)格有詢價(jià)、定價(jià)、比價(jià)。
1、詢價(jià)
詢價(jià)小組的不完全執(zhí)行,和工作單上無相關(guān)預(yù)算
日常原材料由詢價(jià)小組完成。在抽查的6、7、8月、周原材料詢價(jià)單,有賬務(wù)管理部、采購(gòu)部、財(cái)務(wù)管理部、使 用部門和供應(yīng)商的簽名,但新品的詢價(jià)僅財(cái)務(wù)管理部、采購(gòu)部 相關(guān)人員的簽名,新品價(jià)格存在由一個(gè)供應(yīng)商提供的情況。工作單未提供預(yù)算金額,使用部門對(duì)采 購(gòu)的物資未能做到合理監(jiān)督。在查閱的2009年1-10月月定價(jià)表中,我們發(fā) 現(xiàn):
①、2月基本上建議定價(jià)=上期價(jià),本期無詢價(jià);
②、7月、8月基本上建議定價(jià)=詢價(jià)、報(bào)價(jià)、上期 價(jià);
④、9月基本上建議定價(jià)高于本期詢價(jià)、低于或等于上 期價(jià)及報(bào)價(jià)(本期共計(jì)200個(gè)品種,其中詢價(jià)低于報(bào)價(jià)及上期價(jià)的有152個(gè)品種。
(2)、定價(jià)
價(jià)格執(zhí)行不到位、入賬價(jià)格不一致,無基準(zhǔn)價(jià)格
定價(jià)由采購(gòu)委員會(huì)完成。在抽查的6、7、8月、周原材料定價(jià)單,僅財(cái)務(wù)管理部、采購(gòu)部負(fù)責(zé)人簽名。根據(jù)周、月定價(jià)表,核對(duì)入庫(kù)單入賬價(jià)格。在8月份的憑證抽查 中:seven店雞汁脆筍定價(jià)單為11.5元/斤,入庫(kù)單17.2元/斤;火培魚分為大、小火培魚,大劇院統(tǒng)一入庫(kù)名稱為火培魚,入庫(kù)價(jià)格21元/斤,而采購(gòu)部大火培魚為21元/斤,小火培魚為16.5元/斤。入庫(kù)單與定價(jià)單的價(jià)格不一 致,執(zhí)行不到位,使財(cái)務(wù)付款存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。由于erp系統(tǒng)未能限定價(jià)格、規(guī)格,有可能的導(dǎo)致錯(cuò)誤資金流出。無基準(zhǔn)價(jià)格,使價(jià)格的波動(dòng)無相關(guān)可比性,對(duì)采購(gòu)價(jià)格信息無確定性。
根據(jù)erp系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),對(duì)2009年1-10月各 門店平均價(jià)格的分析比較,各店價(jià)格不一:
①、百潔布的平均價(jià)1.36元,店平均價(jià)46.70 元;
②、玻璃刮的平均價(jià)21.00元,店平均價(jià) 36.00元;、、、、、、采購(gòu)部對(duì)物品入庫(kù)名稱、規(guī)格未進(jìn)行監(jiān)督管理。供應(yīng)商送貨單品名與采購(gòu)部制定的品名不符,入庫(kù)單品名、規(guī)格不統(tǒng)一。如: 8月28#申購(gòu)單:粘板(無規(guī)格);送貨單:粘板45*15;入庫(kù)單:粘板(無規(guī)格)。采 購(gòu)部制定的不同規(guī)格的粘板不同定價(jià),由于申購(gòu)單未能列明規(guī)格,使物資的驗(yàn)收入庫(kù)帶來難度;入庫(kù)單不規(guī)范使物資價(jià)格同店不 同期不可比、同期不同店不可比。
(3)比價(jià)
比價(jià)不規(guī)范
比價(jià)由采購(gòu)部erp系統(tǒng)操作員負(fù)責(zé),但數(shù)據(jù)的提供無其他詢價(jià)小組成員認(rèn)同。由于價(jià)格信息不對(duì)稱,2008年大豆油儲(chǔ)存的往來核 對(duì)差異為9.2萬(2008年2月入庫(kù)價(jià)分別是214元、232元、272元、296元、315元)。
(五)、采購(gòu)政策有待調(diào)整。
定價(jià):在采購(gòu)部制訂的《詢價(jià)與定價(jià)管理規(guī)范》中,西冷、調(diào)料不高于市場(chǎng)批發(fā)價(jià)的5%,而實(shí)際定 價(jià)依據(jù)與規(guī)定不一致。
現(xiàn)金預(yù)支:在制訂的《采購(gòu)控制程序》中,采 購(gòu)員預(yù)支現(xiàn)金上限不能超過10000元;《餐廳申購(gòu)單管理及財(cái)務(wù)報(bào)賬規(guī)范》中:采購(gòu)部預(yù)先向財(cái)務(wù)部預(yù)十天的備用金,上限不能超過60000元。
(三)采購(gòu)合同管理不規(guī)范
物料合同的簽訂,無相關(guān)規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠商,致使 價(jià)格無法比較,致使對(duì)采購(gòu)價(jià)格無法合理評(píng)價(jià)。大部分供貨 渠道和定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)近年以來沒有調(diào)整。供應(yīng)商合同管理存在瑕疵。通過65份合同抽查,34 位供貨商(合作商)中27位是長(zhǎng)期供貨商,其中合同未到期(含續(xù)簽)的只有5位(a類:;b類:;c類:)。篇四:采購(gòu)比價(jià)審計(jì)
采購(gòu)比價(jià)審計(jì) 采購(gòu)比價(jià)審計(jì)是指企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員對(duì)企業(yè)將要購(gòu)置的各類物資價(jià)格的合理性、合法性、有效性、經(jīng)濟(jì)性所作的審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)。采購(gòu)比價(jià)審計(jì)是一種事前、事中和事后審計(jì),是管理審計(jì)的重要內(nèi)容之一。
物資采購(gòu)比價(jià)審計(jì)一般可以采取項(xiàng)目管理式審計(jì)或過程參與式審計(jì) 其審計(jì)內(nèi)容主要有: 1.采購(gòu)控制制度審計(jì)。
一是檢查、評(píng)價(jià)物資采購(gòu)制度是否健全、完善、合理、科學(xué)。二是制度執(zhí)行審計(jì),即審查已制定的采購(gòu)制度在實(shí)際采購(gòu)過程中是否得到了嚴(yán)格執(zhí)行 三是考核與獎(jiǎng)懲制度審計(jì).即審查對(duì)違反制度的情況是否建立了相應(yīng)的責(zé)任追究制度及考核獎(jiǎng)懲制度 四是制度的修訂和完善審計(jì).即審查是否建立了采購(gòu)制度的不斷改進(jìn)和完善的機(jī)制 2,采購(gòu)計(jì)劃審計(jì)
一是采購(gòu)計(jì)劃編制審計(jì).主要審查物資采購(gòu)計(jì)劃的編制是否及時(shí)、準(zhǔn)確、合理,采購(gòu)計(jì)劃是否結(jié)合公司的生產(chǎn)計(jì)劃、bom清單、庫(kù)存狀況、各種零部件的生產(chǎn)時(shí)問或訂貨(銷售)時(shí)問制度:是否符合公司資金管理政策 二是采購(gòu)計(jì)劃審批審計(jì).主要審查采購(gòu)計(jì)劃是否通過相應(yīng)的審批程序。三是采購(gòu)計(jì)劃數(shù)量審計(jì).主要審計(jì)物資采購(gòu)數(shù)量是否考慮了點(diǎn)、量、價(jià)的關(guān)系,是否與生產(chǎn)計(jì)劃和物資庫(kù)存相適應(yīng)。四是采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行審計(jì).主要審查采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況即計(jì)劃的復(fù)合性 采購(gòu)部門是否按照采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu).是否在公司物資品質(zhì)管理部門確認(rèn)的合格供應(yīng)商處進(jìn)行采購(gòu) 如有改變.其改變的原因和審批手續(xù)是否合理、齊全。3,采購(gòu)物資收驗(yàn)審計(jì)
質(zhì)量檢驗(yàn)部門是否組織物資驗(yàn)收:物資驗(yàn)收是否出據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告:超過采購(gòu)合同的進(jìn)貨數(shù)量和提前到貨的采購(gòu)是否經(jīng)過審批:短缺物資和不符合質(zhì)量要求的物資是否查明了原因.有無根據(jù)不同情況及時(shí)組織索賠,是否有退貨憑證,報(bào)采購(gòu)和質(zhì)檢部門進(jìn)行審查、分析和考核供貨商表現(xiàn)等:對(duì)逾期未交貨者.有無按合同規(guī)定給予處罰:物資驗(yàn)收是否嚴(yán)格.有無存在由于驗(yàn)收不嚴(yán)造成以次充好、以劣充優(yōu)、不合格物資入庫(kù)等問題。4.采購(gòu)價(jià)格審計(jì)。
通過對(duì)實(shí)際采購(gòu)價(jià)格的分析.重點(diǎn)關(guān)注某時(shí)段的實(shí)際采購(gòu)價(jià)格走勢(shì)與同期市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì) 是否一致.采購(gòu)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)周期是否一致.采購(gòu)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度是否一致.某時(shí)點(diǎn)的實(shí)際采購(gòu)價(jià)格與市場(chǎng)公允價(jià)格比較是否合理,某時(shí)段多供方供貨時(shí)各供應(yīng)商量?jī)r(jià)分配比例是否合理等等 5.采購(gòu)合同審計(jì)
主要根據(jù)合同的條款審計(jì)(合同的標(biāo)的、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、付款、履行地點(diǎn)、期限、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議方法以及購(gòu)買的標(biāo)的物的權(quán)屬性質(zhì):標(biāo)的物的采購(gòu)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的關(guān)系:逾期交付標(biāo)的物的價(jià)格:標(biāo)的物的運(yùn)輸費(fèi)及運(yùn)雜費(fèi)負(fù)擔(dān)的約定等:合同是否完備、合法.合同的內(nèi)容是否達(dá)到雙方均衡受益.有無損害需求方利益的條款:有無明顯有利于供應(yīng)商的條款.如果存在這些現(xiàn)象.應(yīng)進(jìn)行延伸審計(jì),查明是否有人情交易、權(quán)錢交易等情況等等),以及合同執(zhí)行情況的審計(jì)、合同管理的審計(jì),等等。6.采購(gòu)結(jié)算(付款)審計(jì)。
主要是依據(jù)采購(gòu)結(jié)算的相關(guān)規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行符合性審計(jì);審查實(shí)際付款方式、付款時(shí)間、付款金額、付款內(nèi)容和收款人等項(xiàng)目是否與合同條款一致,如果存在變更是否經(jīng)過相關(guān)人員批準(zhǔn);是否依據(jù)合同、發(fā)票、驗(yàn)收單等憑據(jù),并經(jīng)過嚴(yán)格審核后辦理貨款結(jié)算;付款的申請(qǐng)、支票開具、辦理結(jié)算、記賬是否按相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。如:是否由不同部門的不同人員擔(dān)任:是否存在重復(fù)付款或多付貨款現(xiàn)象;是否按《合同法》的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于按時(shí)交付標(biāo)的物的.遇價(jià)格上漲或下跌都不影響其合同的有效履行:若逾期交付標(biāo)的物的,遇價(jià)格上漲按原價(jià)執(zhí)行.價(jià)格下降按新價(jià)執(zhí)行 采購(gòu)比價(jià)審計(jì)參照的價(jià)格信息來源編輯本段回目錄 對(duì)物資采購(gòu)成本的審計(jì)方法主要是比質(zhì)比價(jià).沒有可比的價(jià)格就無從審計(jì).采購(gòu)價(jià)格的審計(jì).這是物資采購(gòu)審計(jì)工作的核心 因此.尋找合適的可比價(jià)格是制約比價(jià)審計(jì)的瓶頸。其可比價(jià)價(jià)格的信息主要來源于: 1.市場(chǎng)價(jià)格
市場(chǎng)價(jià)格是通過比價(jià)審計(jì)人員主動(dòng)去搜集和整理.取得的難度較大.搜集市場(chǎng)價(jià)格主要通過如下幾個(gè)途徑:① 通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)查詢.目前我們通過嚴(yán)格的考查和試用.加入了6至7個(gè)相對(duì)專業(yè)和信譽(yù)較好的收費(fèi)網(wǎng)站.并對(duì)收集的價(jià)格信息進(jìn)行分析整理后納入我們自己的價(jià)格信息庫(kù)。② 電話查詢,通過電話向物資供應(yīng)商(包括長(zhǎng)虹的供應(yīng)商和非長(zhǎng)虹供應(yīng)商)了解價(jià)格或要求供應(yīng)商通過傳真方式報(bào)價(jià).這種方式能比較快速和較多的收集待審物資的價(jià)格情況.但這種方式了解到的價(jià)格準(zhǔn)確度不高.而且供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格以偏高者居多.審計(jì)人員需對(duì)收集的信息進(jìn)行分析處理后才能使用 ③ 訂閱有關(guān)價(jià)格的專業(yè)報(bào)紙和專業(yè)期刊.但這種方式獲取價(jià)格信息一般不夠全面且價(jià)格信息往往滯后。④ 向?qū)I(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)購(gòu)買價(jià)格信息,但這種方式通常會(huì)付出較高的成本.一般在審計(jì)重要物資采購(gòu)時(shí)并對(duì)采購(gòu)價(jià)格有重大疑慮時(shí)才使用 2.同行企業(yè)所采購(gòu)的同種物資價(jià)格
前提是能得到其他企業(yè)的許可.雙方的信息資源可以共享.這種方法實(shí)現(xiàn)的概率很小,在長(zhǎng)虹內(nèi)部,由于子公司較多,獨(dú)立的采購(gòu)組織較多.我們可將不同采購(gòu)組織的價(jià)格收集后進(jìn)行分析比較 3.根據(jù)有關(guān)物價(jià)趨勢(shì)等指數(shù)來對(duì)比分析
這種方法只能定性分析價(jià)格的變化趨勢(shì).基本上不能定量.我們?cè)趯?shí)際的審計(jì)工作中.還應(yīng)深入分析量?jī)r(jià)關(guān)系.一般情況下應(yīng)考慮量大從優(yōu)原則。4.縱向價(jià)格比較。
這種方法的前提是前面已經(jīng)采購(gòu)過同類物資.作為生產(chǎn)類物資,一般情況下企業(yè)會(huì)持續(xù)采購(gòu),縱向價(jià)格比較是我們經(jīng)常采用方式之一.但實(shí)際操作中也要注意不能只是定性分析.要考慮采購(gòu)量的變化對(duì)價(jià)格的影響。5.通過成本分析獲得合理的價(jià)格
這種方法對(duì)比價(jià)審計(jì)人員的要求高.要求審計(jì)人員了解采購(gòu)物資的基本材料構(gòu)成(其主要上游原材料)、主要工藝流程、行業(yè)平均費(fèi)用(人工費(fèi)用、能耗費(fèi)用、管理費(fèi)用等)水平、行業(yè)平均利潤(rùn)率以及運(yùn)輸費(fèi)用等.在此基礎(chǔ)上.通過計(jì)算分析來推斷采購(gòu)物資的合理價(jià)格水平 6.與采購(gòu)管理部門加強(qiáng)聯(lián)系與合作.總結(jié)采購(gòu)物資的價(jià)格規(guī)律
采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的常用方法編輯本段回目錄 1.內(nèi)部比較法。大型的公司內(nèi)部往往存在多個(gè)相互獨(dú)立的采購(gòu)組織.通過對(duì)內(nèi)部各個(gè)采購(gòu)組織的采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行比較.是判斷待審的采購(gòu)價(jià)格是否合理的最直接方法。2.市場(chǎng)詢價(jià)法。
通過市場(chǎng)詢價(jià)掌握擬審計(jì)物資不同供應(yīng)商價(jià)格信息.經(jīng)比較后確定有利于企業(yè)的最優(yōu)價(jià) 格作為審計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 要求對(duì)同一類物資至少調(diào)查三個(gè)以上供應(yīng)商的價(jià)格信息進(jìn)行比較 3.綜合比價(jià)法。
對(duì)所購(gòu)物資的進(jìn)價(jià)及其他相關(guān)費(fèi)用.經(jīng)綜合比較后確定有利于企業(yè)的最優(yōu)價(jià)格作為審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。4.提供證據(jù)法
審計(jì)人員對(duì)擬購(gòu)物品的關(guān)鍵部件.要求供貨方提供外購(gòu)發(fā)票或加工圖紙.作為檢驗(yàn)其報(bào)價(jià)是否合理的依據(jù) 該種方法主要適用于對(duì)非標(biāo)物資如設(shè)備采購(gòu)的審計(jì)時(shí)應(yīng)用。例:我們?cè)趯徲?jì)某公司設(shè)備動(dòng)力部采購(gòu)電視總裝潔凈裝置時(shí).對(duì)供應(yīng)商一重慶xx廠所報(bào)的一個(gè)關(guān)鍵設(shè)備一空氣凈化處理器及加濕裝置報(bào)價(jià)產(chǎn)生疑慮.對(duì)此進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn).重慶xx廠的實(shí)際進(jìn)價(jià)與給我公司的報(bào)價(jià)存在較大差異。取得證據(jù)后.通過采購(gòu)人員與重慶xx廠進(jìn)行交涉.降低了該套裝置的結(jié)算價(jià).實(shí)際為我公司挽回經(jīng)濟(jì)損失近50o00元。5.限價(jià)法
根據(jù)物品的近期成交價(jià).并考慮市場(chǎng)變動(dòng)因素后確定最高限價(jià).以此作為控制該物品采購(gòu)價(jià)格的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 此種方法主要針對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變化較快.而交貨周期相對(duì)較長(zhǎng)物資的采購(gòu).審計(jì)人員可要求供需雙方簽定相應(yīng)協(xié)議.以交貨時(shí)市場(chǎng)的平均價(jià)格為最高限價(jià)來控制采購(gòu)價(jià)格如進(jìn)口汽車的采購(gòu) 6.成本分析法。
對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)物資.一般情況下由供應(yīng)商根據(jù)需方的圖紙進(jìn)行專門加工定制.市場(chǎng)上無相應(yīng)的價(jià)格可比較.對(duì)此類物資采購(gòu)的審計(jì).通常需對(duì)構(gòu)成物品價(jià)格的各種要素(料、工、費(fèi)、利、稅)進(jìn)行分析、計(jì)算,確定該物品的公允價(jià)格.以此作為審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的方法 7.專家協(xié)助法。
利用企業(yè)內(nèi)部各種專家及外聘專家.協(xié)助審計(jì)人員進(jìn)行采購(gòu)比價(jià)審計(jì)此種方法主要適用于對(duì)專業(yè)性相對(duì)較強(qiáng)、科技含量較高的物資的采購(gòu)的審計(jì).在企業(yè)內(nèi)部常見用于科研、設(shè)計(jì)開發(fā)所需物資采購(gòu)的審計(jì)時(shí)使用選擇適當(dāng)?shù)谋葍r(jià)審計(jì)方法是取得理想審計(jì)成效的關(guān)鍵.針對(duì)具體物資的采購(gòu)比價(jià)審計(jì).往往不是用單一的方法進(jìn)行審計(jì).而需要結(jié)合物料的具體特性、市場(chǎng)資源的具體情況等.采用多種方法并行審計(jì)方能取得實(shí)效。
物資采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的特點(diǎn)編輯本段回目錄
物資采購(gòu)比價(jià)審計(jì)具有審計(jì)信息的復(fù)雜眭、審計(jì)內(nèi)容的綜合性、審計(jì)過程的建設(shè)性、審計(jì)結(jié)論的效益性四個(gè)特點(diǎn)。1.審計(jì)信息的復(fù)雜性。
開展物資采購(gòu)比價(jià)審計(jì),要求審計(jì)部門要了解和掌握最新的市場(chǎng)動(dòng)態(tài),掌握各類市場(chǎng)價(jià)格信息。但是市場(chǎng)價(jià)格是隨著市場(chǎng)供求關(guān)系瞬息萬變的,市場(chǎng)信息的復(fù)雜性決定了比價(jià)審計(jì)信息的復(fù)雜性。2.審計(jì)內(nèi)容的綜合性。
物資采購(gòu)比價(jià)審計(jì)涉及到招投標(biāo)管理、合同管理、價(jià)格管理、物資管理等多方面的內(nèi)容,要求審計(jì)人員具有審計(jì)、財(cái)務(wù)、法律、金融、管理、基建等學(xué)科的相關(guān)知識(shí),綜合性強(qiáng)。3.審計(jì)過程的建設(shè)性。
物資采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的全過程,實(shí)質(zhì)上就是對(duì)物資采購(gòu)的全過程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。針對(duì)采購(gòu)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)部門能提出合理化建議,幫助采購(gòu)部門完善內(nèi)控制度。4.審計(jì)結(jié)論的效益性。一是采購(gòu)價(jià)格的降低,節(jié)約了采購(gòu)資金,直接使企業(yè)的采購(gòu)成本降低,這是直接經(jīng)濟(jì)效益;二是采購(gòu)質(zhì)量的提高,使企業(yè)的材料消耗降低,成本降低,這是企業(yè)的間接效益。開展采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的意義編輯本段回目錄
采購(gòu)比價(jià)審計(jì)有助于企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理,抑制腐敗和促進(jìn)廉政建設(shè)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和買方市場(chǎng)的形成,產(chǎn)品價(jià)格的放開,采購(gòu)行為自由度的擴(kuò)大,物資采購(gòu)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)品成本的影響越來越大。但是,由于企業(yè)采購(gòu)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,缺乏嚴(yán)格的制度約束,在采購(gòu)環(huán)節(jié)吃回扣、以次充好、損公肥私、貪污腐敗的現(xiàn)象普遍存在。與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相比,采購(gòu)環(huán)節(jié)的漏洞往往更隱蔽,誘使許多人包括一些企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人利用手中的權(quán)利,舍賤求貴、舍近求遠(yuǎn)、舍好求次,經(jīng)企業(yè)造成了巨大損失。采購(gòu)比價(jià)審計(jì)通過對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、審批、價(jià)格咨詢、招標(biāo)、簽訂合同、驗(yàn)收、核算、付款和領(lǐng)用等環(huán)節(jié)和行為的監(jiān)察,防止了個(gè)人專權(quán)行為,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)走上規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。科學(xué)、規(guī)范的管理制度會(huì)有效地抑制腐敗,促進(jìn)企業(yè)的精神文明和廉政建設(shè)。
采購(gòu)比價(jià)審計(jì)有助于企業(yè)降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力篇五:公司采購(gòu)與付款內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告[1] 采購(gòu)與付款循環(huán)內(nèi)部控制的審計(jì)評(píng)估報(bào)告
有限公司:
按照審計(jì)計(jì)劃,我們近期對(duì)公司采購(gòu)與付款內(nèi)部控制情況進(jìn)行了審計(jì)評(píng)估。通過評(píng)估該內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)和缺陷,提出審計(jì)建議,旨在改善公司管理水平。審核的范圍包括采購(gòu)管理制度、業(yè)務(wù)操作流程、采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員的職責(zé),財(cái)務(wù)管理制度等方面。我們按照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定計(jì)劃和實(shí)施本項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)工作,并采用了我們認(rèn)為合適、必要的審計(jì)程序。審計(jì)發(fā)現(xiàn)主要問題及相關(guān)審計(jì)建議如下:
一、材料采購(gòu)實(shí)行招投標(biāo),招標(biāo)組織機(jī)制不全,招標(biāo)過程不完善、決標(biāo)結(jié)果執(zhí)行不到位。
根據(jù)了解,目前公司對(duì)銅包鋁、銅包鋼、鋁箔、pe料、pvc、合金絲和木盤等材料進(jìn)行了招投標(biāo)。我們抽查了銅包鋼、pvc料、鋁箔、木盤等招投標(biāo)相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)以下問題:
1、招標(biāo)小組組織成員構(gòu)成單一,決策過于簡(jiǎn)單、集中。招標(biāo)小組由采購(gòu)部2位人員和主管副總經(jīng)理組成,總經(jīng)理視情況參與。
2、相關(guān)招標(biāo)文件中沒有明確采購(gòu)數(shù)量及采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容。
3、“招標(biāo)決標(biāo)單”中沒有注明中標(biāo)原因及各單位中標(biāo)比例(中標(biāo)單位一般都有2-3家)。
4、招投標(biāo)結(jié)束后均不與中標(biāo)單位簽定供貨合同。
5、不能完全按招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行,例如pvc料,在3月進(jìn)行了的招標(biāo),但由于市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),仍然采用詢價(jià)方式采購(gòu)。
審計(jì)建議:
1、公司建立由生產(chǎn)、采購(gòu)、品質(zhì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門及分管領(lǐng)導(dǎo)組成的招標(biāo)小組。
2、根據(jù)計(jì)劃期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,制定計(jì)劃期材料采購(gòu)預(yù)算,提出招標(biāo)數(shù)量,有利于投標(biāo)方投標(biāo)報(bào)價(jià),充分提供招標(biāo)的競(jìng)標(biāo)依據(jù)。
3、由于招標(biāo)小組評(píng)標(biāo)時(shí)會(huì)綜合考慮產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)能力、合作情況等因素,因此決標(biāo)報(bào)告應(yīng)有中標(biāo)理由說明。
4、招投標(biāo)結(jié)束后,應(yīng)與中標(biāo)的供貨單位簽訂采購(gòu)合同,以明確材料質(zhì)量、交貨期等合同要約和違約條款。
5、為了招標(biāo)結(jié)果更有效,建議縮短招標(biāo)周期,由原來的招標(biāo)改為季度或者月度招標(biāo)。
6、嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)決標(biāo)結(jié)果。如遇客觀情況而未能執(zhí)行招標(biāo)決標(biāo)結(jié)果時(shí),應(yīng)重啟招標(biāo)或其它采購(gòu)程序。
二、公司銅軸車間材料采購(gòu)缺少請(qǐng)購(gòu)與審批內(nèi)控環(huán)節(jié),采購(gòu)部自主決定采購(gòu)物料類別、數(shù)量、和到貨時(shí)間。
公司銅軸車間的材料采購(gòu),由采購(gòu)部門根據(jù)銷售部門發(fā)送的“生產(chǎn)任務(wù)單”中的的材料標(biāo)準(zhǔn)耗量及倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存情況進(jìn)行自主采購(gòu)。此種操作,采購(gòu)申請(qǐng)與審批、購(gòu)買不相容崗位沒有分離。
審計(jì)建議:由生產(chǎn)部門根據(jù)銷售訂單計(jì)算出材料耗量標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存情況,向采購(gòu)部門提出采購(gòu)申請(qǐng)(申請(qǐng)中應(yīng)包括數(shù)量、質(zhì)量要求、到貨時(shí)間等),采購(gòu)部門根據(jù)此申請(qǐng)進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)部門也可根據(jù)生產(chǎn)、庫(kù)存情況核實(shí)采購(gòu)申請(qǐng)是否合理,避免采購(gòu)失誤。
三、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序不完善,部分材料采購(gòu)既未招標(biāo)也未有詢價(jià)、議價(jià)等采購(gòu)程序和記錄。
1、公司目前在銅、裸鋁帶等采購(gòu)上主要根據(jù)上海有色金屬網(wǎng)中 間價(jià)來定購(gòu)。銅的主要供貨商是 公司,截止到2010年9月底,采購(gòu)臺(tái)帳顯示本已經(jīng)從該單位采購(gòu) 萬元。裸鋁帶主要供貨商是 公司,截止2010年9月底,采購(gòu)臺(tái)帳顯示本已經(jīng)從該單位采購(gòu)萬元。
2、公司五金用品采購(gòu)定點(diǎn)單位為臨安中策機(jī)電設(shè)備有限公司,辦公和勞保用品采購(gòu)定點(diǎn)單位為臨安美花南雜日用品經(jīng)營(yíng)部,此狀況已經(jīng)持續(xù)三年左右。
3、本次審計(jì)共計(jì)抽測(cè)了24筆采購(gòu)訂單,涉及 個(gè)品種的材料,其中 個(gè)品種的材料既不招標(biāo)也無書面詢價(jià)記錄。
審計(jì)建議:
1、銅、鋁等部分材料在有色金屬網(wǎng)上的公開價(jià)格,可以作為雙方交易價(jià)格談判的基礎(chǔ),經(jīng)過靈活而恰當(dāng)?shù)脑儽葍r(jià)后,選擇最低的供貨價(jià)格,能夠有效降低采購(gòu)成本。
2、五金、辦公用品等零星物品因采購(gòu)金額較低實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),雖然可以降低采購(gòu)人力資源成本,但長(zhǎng)期按此操作,導(dǎo)致采購(gòu)人員對(duì)市場(chǎng)行情不了解,難以控制采購(gòu)材料成本。建議采購(gòu)人員季度或半對(duì)市場(chǎng)價(jià)格做全面調(diào)查,以選擇合適的供應(yīng)商。
3、對(duì)詢價(jià)情況予以記錄,是采購(gòu)人員對(duì)自己工作的整理和記錄,該價(jià)格信息可以為評(píng)估各供應(yīng)商供貨價(jià)格提供參考,也是定單(合同)審核人員價(jià)格決策的重要依據(jù)。因此,公司應(yīng)要求采購(gòu)人員在每一個(gè)定單(合同)報(bào)批時(shí),注明定單(合同)價(jià)格依據(jù)和來源。
四、付款計(jì)劃不詳細(xì),付款過程不可控。
目前每月的用款總額由財(cái)務(wù)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)控制,詳細(xì)的付款計(jì)劃的安排上由采購(gòu)部門自主確定。由于采購(gòu)部沒有在用款總額計(jì)劃下制訂明細(xì)的付款計(jì)劃表(應(yīng)包含用款項(xiàng)目、收款單位、付款金額、該單位應(yīng)付帳款的時(shí)間及期末余款等資料),并將此計(jì)劃表上報(bào)給付款審批和付款審核部門和領(lǐng)導(dǎo)。此種情況使得財(cái)務(wù)部無法更好的履行對(duì)采購(gòu)部付款情況的核對(duì)和監(jiān)督,相關(guān)審批部門和領(lǐng)導(dǎo)無法了解應(yīng)付款的支付等情況,無法有效履行對(duì)付款申請(qǐng)的審批。
審計(jì)建議:采購(gòu)部在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)確定的貨款支付總額下,制訂明細(xì)的月度付款計(jì)劃表,該計(jì)劃表應(yīng)包括的內(nèi)容有:供應(yīng)商、材料類別、期初應(yīng)付款金額、本期購(gòu)入金額、累計(jì)已付款金額、本期末應(yīng)付款余額、應(yīng)付款帳齡、本次申請(qǐng)支付金額等。該付款計(jì)劃表應(yīng)先提交財(cái)務(wù)部核對(duì)后,報(bào)公司審批領(lǐng)導(dǎo)審核。經(jīng)審批同意后,采購(gòu)部在實(shí)際支付應(yīng)付帳款時(shí)據(jù)此執(zhí)行,審批領(lǐng)導(dǎo)據(jù)此審批,財(cái)務(wù)部據(jù)此審核。
五、備貨決策和審批權(quán)限的設(shè)置不完善。
目前公司在采購(gòu)過程中,由于市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的原因,會(huì)在市場(chǎng)低價(jià)的情況下,做一些備庫(kù)。在審計(jì)過程中,我們抽測(cè)到有兩張訂貨通知為備貨訂購(gòu)的。這兩張訂貨通知單均為訂購(gòu)pvc料。編號(hào)分別是100813-
12、100813-13。在通知單上并沒有明確標(biāo)注備貨的數(shù)量和理由。
審計(jì)建議:公司采購(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)預(yù)期市場(chǎng)價(jià)格上漲,對(duì)部分材料進(jìn)行適當(dāng)?shù)膫湄?,是公司降低采?gòu)成本的方法之一。同時(shí),也存在材料價(jià)格下跌預(yù)期判斷失誤,而導(dǎo)致公司損失的風(fēng)險(xiǎn)。建議公司明確備貨的材料類別和金額審批權(quán)限,建立備貨的決策機(jī)制和審批程序,將備
貨采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)降低在可接受的范圍之內(nèi)。
六、公司選擇委外加工企業(yè)時(shí)缺少招標(biāo)或詢價(jià)、議價(jià)等合理公正的采購(gòu)程序和方法,未能充分挖掘公司編織車間的生產(chǎn)能力。
公司委外加工由生產(chǎn)部門提出申請(qǐng),報(bào)生產(chǎn)副總審批后,由生產(chǎn)副總直接與受托單位簽定合同。我們沒有看到公司關(guān)于加工費(fèi)方面的測(cè)算分析或者詢價(jià)資料,不清楚公司選擇委外加工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和方法。目前,公司委外加工業(yè)務(wù)主要為編織工序。根據(jù)生產(chǎn)部門提供資料,2010年1-9月公司編織產(chǎn)量為,委外加工為 km,合計(jì)編織為 km。公司現(xiàn)有 錠編織機(jī) 臺(tái),錠編織機(jī) 臺(tái),理論生產(chǎn)能力為 km/月,1-9月實(shí)際利用率為,主要原因是機(jī)器閑置和工人不到位。財(cái)務(wù)k3顯示,公司編織委外加工入庫(kù)目前五家單位極其產(chǎn)量分別為 審計(jì)建議:
1、公司管理層應(yīng)充分考慮機(jī)器折舊、廠房租金等固定成本,充分挖掘巳有的生產(chǎn)能力,逐步減少編織委外加工業(yè)務(wù)。
2、選擇委外加工企業(yè)時(shí),應(yīng)以加工質(zhì)量?jī)?yōu)、交貨及時(shí)、加工費(fèi)低等原則,對(duì)符合公司要求的加工單位實(shí)行招標(biāo)或以詢價(jià)、議價(jià)等方式進(jìn)行選擇確定,并予以書面記錄。
七、公司光纜材料扎紗采購(gòu)存在關(guān)聯(lián)交易。經(jīng)調(diào)查,公司自07年10月開始運(yùn)營(yíng)至10年5月光纜原材料扎紗均由 公司供應(yīng),公司財(cái)務(wù)k3顯示采購(gòu)總金額為。據(jù)了解,該單位為公司采購(gòu)部人員所辦。
第五篇:采購(gòu)比價(jià)管理辦法
比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)管理辦法
1. 目的
1.1 為了加強(qiáng)采購(gòu)業(yè)務(wù)管理,降低采購(gòu)成本,提高產(chǎn)品的質(zhì)量,特制定本辦法.1.2 比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)工作必須遵循“公開、公正、公平”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則。比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)是在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,降低采購(gòu)成本,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)量,優(yōu)價(jià)優(yōu)量的采購(gòu)方式。1.3 本管理辦法中所指價(jià)均為含稅價(jià)。.2.范圍
2.1 本公司所有配套產(chǎn)品原則上都屬于比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)管理的范圍,其他產(chǎn)品如低值易耗品、辦公勞保用品、輔助材料等可參照本辦法執(zhí)行。3.職責(zé)
3.1 銷售供應(yīng)部負(fù)責(zé)比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)的日常組織和管理工作,財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、質(zhì)量部、生產(chǎn)部開展工作時(shí)參與。3.2 技術(shù)部負(fù)責(zé)比質(zhì)比價(jià)產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)能力評(píng)分。
3.3 質(zhì)量部和生產(chǎn)部負(fù)責(zé)產(chǎn)品的交付質(zhì)量和實(shí)物質(zhì)量的評(píng)分,以及供方質(zhì)量保證能力評(píng)分。4.比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)的參選流程
4.1 由銷售供應(yīng)部針對(duì)要進(jìn)行比質(zhì)比價(jià)的產(chǎn)品,向符合條件的供應(yīng)商發(fā)出比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)競(jìng)價(jià)通知單,供應(yīng)商在接到競(jìng)價(jià)通知單后,填寫報(bào)價(jià)通知書,在規(guī)定日期內(nèi)按統(tǒng)一格式密封后送達(dá)或郵寄到本公司銷售供應(yīng)部,比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)評(píng)選日期截止前本公司允許參加的競(jìng)價(jià)的供應(yīng)商對(duì)已提交的報(bào)價(jià)通知書進(jìn)行補(bǔ)充和修改,但須由其授權(quán)代表簽字并加蓋公司章后方可生效。評(píng)選截止時(shí)間后,所報(bào)價(jià)格無效。4.2 比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)參選供應(yīng)商必須具備以下條件:(1)已是《》中的合格供方。(2)合格供方以外的供方,經(jīng)公司有關(guān)部門評(píng)審、鑒定確認(rèn)能夠生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的配套產(chǎn)品的供方。5.比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)評(píng)定規(guī)則 5.1 比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)實(shí)施形式
5.1.1 比價(jià)定量采購(gòu)方式:對(duì)參加比質(zhì)比價(jià)的產(chǎn)品,通過比價(jià)確定供貨份額,實(shí)行優(yōu)價(jià)優(yōu)量的采購(gòu)方式。
5.1.2 混合式比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)方式:參加比質(zhì)比價(jià)的產(chǎn)品,對(duì)其供方從技術(shù)開發(fā)能力、質(zhì)量保證能力、產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量、交付保證能力、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格水平、資金承受能力等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),通過組合式的比質(zhì)比價(jià),確定供貨量所占比例的采購(gòu)方式。
5.1.3 擴(kuò)點(diǎn)比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)方式:指在本公司合格供方之外的供應(yīng)商,能夠生產(chǎn)相關(guān)配套產(chǎn)品并按本公司規(guī)定程序通過驗(yàn)證合格,通過優(yōu)勝劣汰的比質(zhì)比價(jià),確定供貨量所占比例的采購(gòu)方式。
5.1.4 本公司A類配套產(chǎn)品及其他關(guān)鍵件、技術(shù)含量高的配套產(chǎn)品主要采取混合式比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)方式;對(duì)滿足質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)件或一般性配套產(chǎn)品,可由采購(gòu)部確定按比價(jià)定量采購(gòu)方式執(zhí)行。5.2 比價(jià)定量采購(gòu)的規(guī)則:根據(jù)各供方所報(bào)價(jià)格的高低,確定其供貨量所占比例。設(shè)有P1、P2、P3、?、PN共N個(gè)報(bào)價(jià),P1<P2<P3?<PN: a.P1報(bào)價(jià)有兩家或兩家以上,則供貨比例僅在P1報(bào)價(jià)供方中分配,所占比例平均; b.P1報(bào)價(jià)有一家,P2報(bào)價(jià)有兩家或兩家以上,則供貨比例僅在P1、P2報(bào)價(jià)分承包方中分配,P1供方占60%,P2供方平均分享所余40%份額; c.僅有兩家供應(yīng)商參與報(bào)價(jià)時(shí),若P1=P2,則兩個(gè)供應(yīng)商的供貨比例各為50%;若P1〈P2,則以P1價(jià)格為合同價(jià),在征得報(bào)價(jià)為P2的供應(yīng)商同意以P1價(jià)格為合同價(jià)的基礎(chǔ)上,供貨份額分配為P1供應(yīng)商60%,P2供應(yīng)商40%,若報(bào)價(jià)為P2的供應(yīng)商不同意以P1價(jià)為合同價(jià),則P1供應(yīng)商獲100%的供貨份額,P2供應(yīng)商作為備選供應(yīng)商。5.3 綜合能力的評(píng)分規(guī)則:
5.3.1 綜合能力是指分承包方的技術(shù)開發(fā)能力、質(zhì)量保證能力、實(shí)物質(zhì)量、交付質(zhì)量四項(xiàng)綜合能力評(píng)分的總和。綜合能力得分為50分制,其中技術(shù)開發(fā)能力5分、質(zhì)量保證能力20分、實(shí)物質(zhì)量20分、交付質(zhì)量5分。
5.3.2 在進(jìn)行評(píng)定時(shí),供應(yīng)商綜合能力得分的高低是對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行比質(zhì)確定供貨比例的依據(jù)。6.比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)的評(píng)選原則
6.1進(jìn)行混合式比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)的產(chǎn)品,每種產(chǎn)品僅選取前兩名供應(yīng)商,保留第三名供應(yīng)商的備選資格,當(dāng)中選供應(yīng)商因故終止合同時(shí),按供貨比例逐級(jí)遞補(bǔ)原則由備選供應(yīng)商參與供貨。淘汰第三名以后的供應(yīng)商。6.2 按比價(jià)定量方式采購(gòu)的產(chǎn)品,對(duì)供應(yīng)商不進(jìn)行綜合能力評(píng)定。6.3確定參加比質(zhì)比價(jià)的產(chǎn)品,最高限價(jià)以現(xiàn)行價(jià)格為準(zhǔn)。
6.4參選供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格超過最高限價(jià)或不報(bào)價(jià)的,則按棄權(quán)處理。6.5 在比質(zhì)比價(jià)評(píng)選中落選的供應(yīng)商,本公司給其第二次參選機(jī)會(huì)。6.6 新增加合格供方的產(chǎn)品,如原產(chǎn)品系獨(dú)家供貨,可在論證合格后直接參與比質(zhì)比價(jià);非獨(dú)家供貨的產(chǎn)品如未趕上比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)參與份額分配的,則按比例分配供貨分額。
6.7對(duì)積極配合本公司新產(chǎn)品開發(fā)的供應(yīng)商,本公司對(duì)其開發(fā)的產(chǎn)品給予一定時(shí)期或一定數(shù)量的獨(dú)家配套資格保護(hù),保護(hù)期滿本公司決定列入比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)的,本公司仍給予其30%的份額保護(hù),且該供應(yīng)商仍可參與另外剩余份額的比質(zhì)比價(jià)供貨比例競(jìng)爭(zhēng),總額度累計(jì)有效。如該供應(yīng)商在比質(zhì)比價(jià)中被淘汰,其受保護(hù)的供貨份額的價(jià)格按比質(zhì)比價(jià)中選供應(yīng)商中排名最后的供方價(jià)格執(zhí)行。
6.8比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)嚴(yán)格按比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)評(píng)選原則執(zhí)行。如果由于種種原因有供應(yīng)商要求重新比質(zhì)比價(jià),可提出書面申請(qǐng),由公司領(lǐng)導(dǎo)審批后可重新進(jìn)行比質(zhì)比價(jià)。
6.9 比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)評(píng)選確定的供貨比例,是合同的依據(jù),即如果合同簽在前,比質(zhì)比價(jià)在后,仍以比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)評(píng)選確定的供貨比例為準(zhǔn)。比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)評(píng)選確定的合同供貨所占比例有效期原則上為半年。
7.中選供應(yīng)商供貨比例與產(chǎn)品價(jià)格的確定原則
7.1比價(jià)定量方式采購(gòu)供貨比例的分配原則: 以比價(jià)定量方式采購(gòu)的產(chǎn)品,按前述5.2“比價(jià)定量采購(gòu)的規(guī)則”確定中選供應(yīng)商并分配供貨比例。
7.2混合式比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)供貨比例的分配原則:
7.2.1.進(jìn)行混合式比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)的產(chǎn)品,對(duì)所有參選供應(yīng)商按第一條件:綜合能力得分由高到低及第二條件:產(chǎn)品報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序,確定前兩名供應(yīng)商中選(當(dāng)排序并列有三家或三家以上時(shí),參考資金承受能力因素選取前兩名),第三名備選。
7.2.2中選供應(yīng)商的供貨比例由價(jià)格因素部分和綜合能力因素部分組成。其中價(jià)格因素與綜合能力因素各占50%,分配標(biāo)準(zhǔn)如下: 價(jià)格排序廠家數(shù) P1 P2,按價(jià)格因素確定的供貨比例(P%)(1).當(dāng)P1<P2 70%*50% 30%*50%(2)當(dāng)P1=P2 50%*50% 50%*50% 得分排序 廠家數(shù) A1 A2 按綜合能力因素確定的供貨比例(A%)(1)當(dāng)A1〉A(chǔ)2 70%*50% 30%*50%(2)當(dāng)A1=A2 50%*50% 50%*50% 將上述兩部分所占比例相加,即得出供應(yīng)商總的供貨比例。計(jì)算公式為:某供應(yīng)商產(chǎn)品的供貨比例=A%+P% 8.比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)的效用
8.1 采購(gòu)部向中選供應(yīng)商發(fā)出中選通知書并會(huì)同財(cái)務(wù)部與中選供應(yīng)商簽訂合同。
8.2 采購(gòu)部應(yīng)嚴(yán)格按照已確定的各供應(yīng)商供貨合同量所占比例下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃。8.3 采購(gòu)員應(yīng)嚴(yán)格按合同所占比例執(zhí)行采購(gòu),考慮到包裝問題和要貨期量,采購(gòu)員有上下各5%的浮動(dòng)權(quán)限,調(diào)整量>5%的要報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。
8.4 對(duì)逾期供貨的產(chǎn)品份額調(diào)整原則上由另外供應(yīng)商補(bǔ)充。對(duì)實(shí)行亮牌暫停供貨、退貨產(chǎn)品,應(yīng)體現(xiàn)本公司質(zhì)量政策的嚴(yán)肅性,在執(zhí)行計(jì)劃過程中,應(yīng)相應(yīng)沖減停供周期計(jì)劃量和退貨數(shù)量。如有供應(yīng)商因各種原因不能及時(shí)供貨的,書面信息必須至少提前一周反饋給本公司銷售供應(yīng)部,由采購(gòu)員按實(shí)際情況決定是否由其他供應(yīng)商補(bǔ)充。
8.5 當(dāng)某供應(yīng)商因生產(chǎn)能力不足,不能按本公司要貨計(jì)劃進(jìn)行供貨時(shí),應(yīng)提前20天向采購(gòu)部提出書面報(bào)告,采購(gòu)部有權(quán)對(duì)生產(chǎn)能力不足的供應(yīng)商調(diào)整供貨份額,該交貨期合同自動(dòng)取消,不予補(bǔ)充;如果連續(xù)三個(gè)月(或連續(xù)三批)未按本公司要求供貨的,按逾期供貨對(duì)待,供貨量不予調(diào)整補(bǔ)充,采購(gòu)部將對(duì)其采購(gòu)份額進(jìn)行調(diào)整。所有延誤交貨期或因質(zhì)量問題被終止供貨的情況,采購(gòu)部必須將有關(guān)資料匯總備案。9.比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)的監(jiān)督
9.1 出現(xiàn)下列行為之一,供需雙方均可向有關(guān)部門檢舉,構(gòu)成犯罪的由執(zhí)法機(jī)構(gòu)追究其刑事責(zé)任:
9.1.1 比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)有關(guān)工作人員泄露參加比質(zhì)比價(jià)的供應(yīng)商有關(guān)秘密的,由有關(guān)工作人員所在部門給予處分,或開除。9.1.2 參加比質(zhì)比價(jià)的供應(yīng)商采用不正當(dāng)手段,騙取中選的,本公司有權(quán)取消其中選資格,并要求承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
9.1.3 如果需方與某一參加比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)的供應(yīng)商相互勾結(jié)串通,以排擠其他參選對(duì)手,需方有關(guān)工作人員將被開除,該供應(yīng)商將被取消參選資格。
9.1.4 本公司有關(guān)工作人員濫用職權(quán)干擾比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)活動(dòng)的,本公司將開除相關(guān)工作人員;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
9.1.5 比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)過程中出現(xiàn)的情況和問題,采取供需雙方協(xié)商解決的方法。