第一篇：九 深化社會體制改革

九 深化社會體制改革

廣東要加強(qiáng)社會建設(shè)，必須破除阻礙社會建設(shè)的體制機(jī)構(gòu)障礙，激發(fā)全社會的活力和創(chuàng)造力。這就需要像當(dāng)年推進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣的氣魄和胸懷，推進(jìn)和深化社會管理體制相關(guān)領(lǐng)域的改革，強(qiáng)化政府社會建設(shè)職能，創(chuàng)新社會管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)，為社會建設(shè)注入強(qiáng)勁動力。

（一）強(qiáng)化政府社會建設(shè)職能

社會管理體制改革必須從深化行政體制改革、創(chuàng)新政府公共服務(wù)和管理機(jī)構(gòu)入手。這主要是加大向社會簡政放權(quán)力度，將原來政府承擔(dān)的社會管理和服務(wù)的一些職能轉(zhuǎn)移到社會組織和其他機(jī)構(gòu)承擔(dān)，推動“萬能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變。

第一，加大對社會簡政放權(quán)力度。深入推進(jìn)政企、政資、政事、政府與市場中介組織分開。制訂并公布各級政府年度轉(zhuǎn)移社會服務(wù)于管理事項(xiàng)目錄，依法將行業(yè)管理與協(xié)調(diào)、社會微觀事物服務(wù)與管理、技術(shù)與管理、技術(shù)和市場服務(wù)等職能轉(zhuǎn)移給具有資質(zhì)條件的社會組織。第二，建立健全政府購買服務(wù)制度。政府率先重點(diǎn)在公益服務(wù)類、工商經(jīng)濟(jì)類、學(xué)術(shù)聯(lián)誼類、咨詢經(jīng)紀(jì)類、鑒證評估類、公證仲裁類社會組織開展購買社會服務(wù)。

第三，深化行政審批制度改革。建立行政評估動態(tài)評估、管理和制度，使市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、社會組織能夠自律管理，通過質(zhì)量認(rèn)證和事后監(jiān)管等能夠達(dá)到管理目標(biāo)的事項(xiàng)，不再實(shí)行審批管理。推行并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批。第四，加大政府資源向社會建設(shè)的投入。這主要是推動政府人力、物力、財(cái)力向社會建設(shè)領(lǐng)域傾向。

（二）創(chuàng)新社會服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)

創(chuàng)新社會服務(wù)管理，必須建立與其相匹配的運(yùn)行機(jī)制。我們要通過先行先試和探索創(chuàng)新，加強(qiáng)社會建設(shè)領(lǐng)域改革的制度設(shè)計(jì)和經(jīng)驗(yàn)推廣。

為創(chuàng)新社會服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)開展以下活動：

第一，深入推進(jìn)大部門體制改革。對市場監(jiān)管、環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共安全等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)進(jìn)行共和設(shè)計(jì)，加快建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。第二，深化富縣強(qiáng)鎮(zhèn)和簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革。加大簡政放權(quán)力度，推動各級政府職責(zé)關(guān)系法定化，增強(qiáng)基層政府社會管理和公共服務(wù)能力。強(qiáng)化對縣鎮(zhèn)權(quán)利的監(jiān)督約束，開展市、縣（市、區(qū)）城區(qū)行政管理扁平化和中心鎮(zhèn)改革試點(diǎn)。

第三，健全和規(guī)范集政務(wù)公開、行政審批、電子政務(wù)、信息發(fā)布、投訴受理等于一體是各級綜合政務(wù)服務(wù)體系。實(shí)行實(shí)體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳相結(jié)合。至“十二五”期末，全省實(shí)現(xiàn)80%以上行政審批和全部公共資源交易、政府采購等事項(xiàng)“一站式”集中辦事。第四，推進(jìn)政府透明化改革。建立健全政務(wù)信息公開監(jiān)督和投訴機(jī)制。

（三）推進(jìn)法定機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)

法定機(jī)構(gòu)是依特定立法設(shè)立，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管，具有獨(dú)立法人地位的機(jī)構(gòu)。法定機(jī)構(gòu)是社會建設(shè)的重要主體，要按照職責(zé)法定、決策民主、執(zhí)行高效、監(jiān)管到位的原則，積極穩(wěn)妥開展法定機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。

第一，推進(jìn)法定機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。選擇部分省直部門所屬機(jī)構(gòu)和城市，率先在專業(yè)性、行業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域開展法定機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步在全省推廣。探索政府決策和執(zhí)行職能相對分離，構(gòu)建多元的政策執(zhí)行主體格局。

第二，建立和完善法定機(jī)構(gòu)監(jiān)管體制。實(shí)行立法規(guī)管、行證委任、績效合同等方式，建立和完善法定機(jī)構(gòu)監(jiān)管體制。改革人事制度，建立現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持透明運(yùn)作，全面公開法定機(jī)構(gòu)的職責(zé)、人事、財(cái)務(wù)、工作流程等信息。

第三，分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。調(diào)整優(yōu)化布局，創(chuàng)新管理模式，逐步將事業(yè)單位行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)，將經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)，對公益類事業(yè)單位強(qiáng)化其公益屬性。逐步取消行政級別，配套開展事業(yè)單位人事，經(jīng)費(fèi)、收入分配等改革。第四，推動群團(tuán)組織體制改革，強(qiáng)化社會服務(wù)職能。

十 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

加強(qiáng)廣東社會建設(shè)必須提供組織、隊(duì)伍、財(cái)力等多方面保障，這就需要根據(jù)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會建設(shè)管理格局要求，加強(qiáng)社會領(lǐng)域黨的建設(shè)，建立社會建設(shè)工作專門機(jī)構(gòu)、社會工作人才隊(duì)伍，加大社會建設(shè)的投入力度，并制定科學(xué)的社會建設(shè)考評體系和考核機(jī)制，使社會建設(shè)組織健全、體制完善、責(zé)任清晰。

（一）建立社會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制 當(dāng)今，各地黨委、政府職能部門基本圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)設(shè)置，社會建設(shè)缺乏責(zé)任明確、統(tǒng)籌有力的專業(yè)機(jī)構(gòu)。社會建設(shè)必須健全組織機(jī)構(gòu)，要按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的要求，建立健全社會建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和工作組織體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任。重點(diǎn)做好以下工作：

第一，組建各級社會建設(shè)專職機(jī)構(gòu)。省、市、縣（市、區(qū)）各級黨委設(shè)立社會建設(shè)工作委員會，同時(shí)作為政府社會建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。第二，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部組織領(lǐng)導(dǎo)社會建設(shè)的能力。堅(jiān)持專業(yè)教育和職業(yè)教育并重，加強(qiáng)對干部社會建設(shè)的專題培訓(xùn)，全面提升對社會建設(shè)的工作能力。

第三，制定相關(guān)配套文件和實(shí)施細(xì)則，完善社會建設(shè)政策體系。

第四，加強(qiáng)宣傳發(fā)動和輿論引導(dǎo)，營造社會建設(shè)的濃厚氛圍。

（二）加大社會建設(shè)投入力度

加強(qiáng)社會建設(shè)必須加大社會建設(shè)的投入力度。廣東要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確?；竟卜?wù)支出增長速度高于財(cái)政一般預(yù)算收入增長?！笆濉逼陂g，廣東用于改善和保障民生的財(cái)政累計(jì)投入年均增長率達(dá)到13%，五年累計(jì)投入達(dá)2萬億元左右。

重點(diǎn)要做好以下工作：

第一，增加對基本公共服務(wù)的財(cái)政支出。落實(shí)《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要》，逐步健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、分布合理、管理有效、水平適度的基本公共服務(wù)體系。明確各級政府基本公共服務(wù)事權(quán)和支出責(zé)任，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確?；竟卜?wù)支出增長速度適當(dāng)高于財(cái)政一般預(yù)算收入增長。

第二，建立健全國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度，逐步提高國有資本收益用于基本公共服務(wù)的比重。

第三，推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革，建立健全縣以下證權(quán)基本財(cái)力保障機(jī)制。

第四，建立多元化投入機(jī)制，加大對基層及欠發(fā)達(dá)地區(qū)射虎建設(shè)支持力度，廣泛動員社會資源提供社會服務(wù)、參與社會建設(shè)。

（三）加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)

社會工作人才是治理社會“疾病”的“醫(yī)師”、是社會建設(shè)的“工程師”，在社會建設(shè)中具有舉足輕重的作用。加強(qiáng)社會建設(shè)，必須堅(jiān)持育建并舉，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊(duì)伍。爭取“十二五”期末，全省實(shí)現(xiàn)每萬人中有5名社工的目標(biāo)。

我省是建立專職社會工作制度的先行者。目前，深圳、東莞、廣州及珠海等市均已出臺文件，建立專職社會工作制度。截至2010年底，全省已有5026人通過全國社會工作者職業(yè)資格水平考試，從業(yè)的專職社會工作者超過2300人，成立的民辦社工機(jī)構(gòu)近百家。社會工作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，涉及社會福利、殘障康復(fù)、勞動就業(yè)、司法橋正、社會慈善事業(yè)、青少年教育、家庭服務(wù)等、受到社會廣泛好評，為社會福利服務(wù)注入了生機(jī)和活力。

廣東加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)要做好以下工作：

第一，加快建立專職社會工作制度?！笆濉逼谀槿菂^(qū)基本普及專職社會工作制度；其他地區(qū)經(jīng)過試點(diǎn)后，組不鋪開。第二，健全社會工作的職能規(guī)范。推行職業(yè)資格認(rèn)證和職業(yè)水平評價(jià)制度，建立健全職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第三。，加大對社會工作人才的培養(yǎng)力度。探索建立高校學(xué)歷教育、專業(yè)培訓(xùn)、知識普及有機(jī)結(jié)合的社會工作人才培養(yǎng)體系，教育發(fā)展民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才培養(yǎng)基地，加強(qiáng)社會組織從業(yè)人員職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)?！笆濉逼谀?，建立4個(gè)省級社會化工作人才培育基地、50個(gè)社會工作專業(yè)重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地。

第四，設(shè)立社會工作人才評價(jià)和激勵制度。改善社工工作條件，提高社工的薪酬福利和待遇。設(shè)立“嶺南社工節(jié)”，尊重社會工作人才。形成優(yōu)秀社工人才安心基層、服務(wù)基層、成長在基層的機(jī)制和氛圍。

第五，拓寬社會工作人才服務(wù)領(lǐng)域和發(fā)展空間。重點(diǎn)在城鄉(xiāng)社區(qū)。公益服務(wù)類事業(yè)單位和社會組織開發(fā)設(shè)置社會工作崗位。

（四）加強(qiáng)社會領(lǐng)域黨的建設(shè)

加強(qiáng)社會建設(shè)，必須加強(qiáng)社會領(lǐng)域黨的建設(shè)。利用廣東開展黨建創(chuàng)新工程的鍥機(jī)，通過社會領(lǐng)域黨建工作創(chuàng)新，推動社會服務(wù)管理創(chuàng)新，通過社會領(lǐng)域當(dāng)組織和黨的工作全覆蓋，引領(lǐng)和推動社會服務(wù)管理全覆蓋。重點(diǎn)要做好以下工作：

第一，完善社區(qū)黨建工作格局，確保社區(qū)黨組織有專職工作人員、有辦公場所。有活動經(jīng)費(fèi)。推行社區(qū)黨組織班子成員與社區(qū)居民委員會成員交叉任職。實(shí)行黨員社區(qū)登記亮牌和結(jié)對幫扶困難群眾制度。第二，加強(qiáng)“兩新”組織的黨建工作。積極探索指定在“兩新”組織建立黨組織的地方性法規(guī)，成立區(qū)域性“兩新”組織當(dāng)工委，建立以財(cái)政撥一點(diǎn)、黨費(fèi)給一點(diǎn)和黨員捐一點(diǎn)的“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

第三，完善當(dāng)（團(tuán)）員動態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)外來務(wù)工人員流動黨（團(tuán)）支部建設(shè)和流動黨（團(tuán)）員教育、管理和服務(wù)工作。在外省籍人口較集中的地區(qū)，探索建立以地區(qū)籍為紐帶的黨（團(tuán)）組織。

第四，推動社會領(lǐng)域黨建工作創(chuàng)新，完善社會領(lǐng)域黨建工作分類管理、分級負(fù)責(zé)的工作體系。

第五，推行“黨群工作一體化”黨建模式，實(shí)行黨組織和工青婦等組織組建互動、活動聯(lián)動、隊(duì)伍聯(lián)動。

第六，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，大力治理慵懶散和行政不作為現(xiàn)象。堅(jiān)持用制度管理權(quán)管事管人，嚴(yán)厲查處各類腐敗案件，以后腐倡廉實(shí)際成效取信于民。

（五）加強(qiáng)社會領(lǐng)域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

廣東社會建設(shè)要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在促進(jìn)政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧中的重要作用。堅(jiān)持著眼新階層、開辟新領(lǐng)域、探索新模式，努力將統(tǒng)戰(zhàn)工作延伸、拓展到街道社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織。新社會組織等社會領(lǐng)域。重點(diǎn)要做好以下工作：

第一，充分發(fā)揮各民族黨派、工商聯(lián)合無黨派人士才薈萃、聯(lián)系廣泛、包容性強(qiáng)的特殊優(yōu)勢，調(diào)動各方面社會建設(shè)的積極性。

第二，深入開展民族進(jìn)步團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動，加強(qiáng)城市外來少數(shù)名族服務(wù)和管理。做好宗教信教群眾工作，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。第三，發(fā)揮工商聯(lián)在社會化矛盾調(diào)解中的作用，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人9士自覺履行社會責(zé)任，積極參與光彩事業(yè)、扶貧濟(jì)困活動。

第四，做好海外僑胞和歸僑僑眷工作，廣泛利用哈內(nèi)外各種資源參與社會建設(shè)。

（六）加強(qiáng)責(zé)任考核

廣東社會建設(shè)的實(shí)施，必須建立工作績效的考核機(jī)制，要制定社會建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)體系，作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子考核和干部選拔任用的主要依據(jù)。重點(diǎn)做好以下工作：

第一，各地各部門要把社會建設(shè)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。編制廣東社會建設(shè)規(guī)劃綱要，確定各地各部門年度目標(biāo)責(zé)任。

第二，完善社會建設(shè)工作考核評價(jià)指標(biāo)體系，把社會建設(shè)工作實(shí)績作為各級領(lǐng)帶班子考核和干部選拔人用的重要依據(jù)。

第三，實(shí)施改善社會建設(shè)重點(diǎn)工程，加強(qiáng)社會管理基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。

第四，加強(qiáng)督促和考核獎懲，落實(shí)社會建設(shè)工作責(zé)任制。引入社會中介機(jī)構(gòu)。社會組織和公眾績效評價(jià)。

第二篇：深化社會管理體制改革試題

深化社會管理體制改革試題

判斷題部分(每小題4.0分,共20.0分)

第 1 題.資源配置、社會結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)的變化并沒有內(nèi)在的邏輯關(guān)系。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： B

第 2 題.著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫指出：中國的社會問題已經(jīng)進(jìn)入了臨界點(diǎn)，改革到了一個(gè)新的關(guān)口。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： B

第 3 題.近年來，我國信訪總量仍在高位運(yùn)行，每年在1000萬件以上。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： A

第 4 題.20世紀(jì)80年代開始，財(cái)富和資源向少部分地區(qū)和少部分人手中聚集。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： B

第 5 題.社會結(jié)構(gòu)中最核心的是階層結(jié)構(gòu)。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： A

單選題部分(每小題12.0分,共60.0分)第 1 題.改革開放以前，中國的階層是（）。

A.工人階層

B.農(nóng)民階層

C.文盲階層

D.知識分子階層

標(biāo)準(zhǔn)答案： D

第 2 題.辦事人員階層擁有少量（）資源。

A.政治

B.經(jīng)濟(jì)

C.文化

D.文化或組織

標(biāo)準(zhǔn)答案： B

第 3 題.目前，中國有（）個(gè)階層。

A.七

B.八

C.九

D.十

標(biāo)準(zhǔn)答案： D

第 4 題.私營企業(yè)主階層擁有（）資源。

A.政治

B.經(jīng)濟(jì)

C.文化

D.組織

標(biāo)準(zhǔn)答案： B

第 5 題.近年來發(fā)生的多起群體性事件，從本質(zhì)上來看是（）。

A.階級矛盾

B.利益矛盾和人民內(nèi)部矛盾

C.階層矛盾

D.資源矛盾

標(biāo)準(zhǔn)答案： B

多選題部分(每小題4.0分,共20.0分)

第 1 題.農(nóng)業(yè)勞動者階層擁有很少量的（）資源。

A.政治

B.經(jīng)濟(jì)

C.文化

D.組織

標(biāo)準(zhǔn)答案： BCD

第 2 題.中國社會科學(xué)院于建嶸研究員把社會群體性事件分為幾種類型，包括（）等。

A.農(nóng)民維權(quán)事件

B.工人維權(quán)事件

C.市民維權(quán)事件

D.社會糾紛事件

標(biāo)準(zhǔn)答案： ABCD

第 3 題.改革開放以前，中國的階級有（）。

A.資產(chǎn)階級

B.工人階級

C.農(nóng)民階級

D.無產(chǎn)階級

標(biāo)準(zhǔn)答案： BC

第 4 題.群體性事件具有（）特點(diǎn)。

A.多樣多發(fā)

B.觸點(diǎn)多

C.燃點(diǎn)低

D.關(guān)聯(lián)性強(qiáng)

標(biāo)準(zhǔn)答案： ABCD

第 5 題.當(dāng)代中國社會階層在新世紀(jì)出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)：（）。

A.階層結(jié)構(gòu)出現(xiàn)定型化趨勢，階層邊界逐漸明晰

B.向上流動率降低，階層復(fù)制現(xiàn)象增多

C.出現(xiàn)失利階層和失意階層，一些社會階層群體相對社會地位下降

D.中產(chǎn)階層發(fā)育速度放緩

標(biāo)準(zhǔn)答案： ABCD

第三篇：深化社會管理體制改革試題

深化社會管理體制改革試題

判斷題部分(每小題4.0分,共20.0分)

第 1 題.基層在加強(qiáng)社會管理方面不用強(qiáng)化公共服務(wù)。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： B

第 2 題.現(xiàn)階段，社會管理的目的是激發(fā)活力和維系秩序的統(tǒng)一。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： A

第 3 題.社會管理應(yīng)該放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的社會主義現(xiàn)代化總體布局里去謀劃才有出路。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： A

第 4 題.失意精英和普通弱勢群體結(jié)合起來，可能成為影響社會穩(wěn)定的因素之一。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： A

第 5 題.精英失意問題在中國不算一個(gè)大問題，并無大礙。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： B

單選題部分(每小題12.0分,共60.0分)

第 1 題.弱弱關(guān)系是指（）。

A.干群關(guān)系

B.勞資關(guān)系

C.貧富關(guān)系

D.失意精英群體與普通弱勢群體之間的關(guān)系

標(biāo)準(zhǔn)答案： D

您第 2 題.以下幾項(xiàng)社會管理的基本任務(wù)中，（）是直接關(guān)系到我們黨的執(zhí)政地位、關(guān)系到社會主義的命運(yùn)、關(guān)系到國家長治久安的問題。

A.促進(jìn)社會公正

B.規(guī)范社會行為

C.解決社會問題

D.保持社會穩(wěn)定

標(biāo)準(zhǔn)答案： D

第 3 題.在影響社會和諧穩(wěn)定的三種關(guān)系因素中，（）是最主要的影響因素。

A.強(qiáng)弱關(guān)系

B.強(qiáng)強(qiáng)關(guān)系

C.弱弱關(guān)系

D.弱強(qiáng)關(guān)系

標(biāo)準(zhǔn)答案： A

第 4 題.（）會議首次將社會組織作為“發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利”的重要內(nèi)容？

A.十六大

B.十六屆四中全會

C.十六屆六中全會

D.十七大

標(biāo)準(zhǔn)答案： B

第 5 題.下面不屬于社區(qū)供給的是（）。

A.社區(qū)治安巡邏

B.社區(qū)綠化

C.社區(qū)環(huán)境維護(hù)

D.紅十字會對社區(qū)的捐贈

標(biāo)準(zhǔn)答案： D

多選題部分(每小題4.0分,共20.0分)

第 1 題.強(qiáng)強(qiáng)關(guān)系包括（）。

A.領(lǐng)導(dǎo)干部之間的關(guān)系

B.知識分子之間的關(guān)系

C.老板之間的關(guān)系

D.工商界人士之間的關(guān)系

標(biāo)準(zhǔn)答案： ABCD

第 2 題.社會管理的基本任務(wù)包括（）等。

A.協(xié)調(diào)社會關(guān)系

B.規(guī)范社會行為

C.解決社會問題

D.化解社會矛盾

標(biāo)準(zhǔn)答案： ABCD

第 3 題.社會管理的基本任務(wù)分為幾個(gè)層次，分別是（）。

A.價(jià)值準(zhǔn)則

B.主要工作

C.管理目的D.運(yùn)行機(jī)制

標(biāo)準(zhǔn)答案： ABC

第 4 題.對社會管理的不同理解有（）等。

A.對人類社會的管理

B.經(jīng)濟(jì)社會二分法中的社會管理

C.國家－市場－社會（社會組織）三分法中的社會管理

D.與四大建設(shè)中社會建設(shè)相對應(yīng)的社會管理

標(biāo)準(zhǔn)答案： ABCD

第 5 題.觀察社會和諧穩(wěn)定的風(fēng)向標(biāo)是（）。

A.強(qiáng)弱關(guān)系

B.強(qiáng)強(qiáng)關(guān)系

C.弱弱關(guān)系

D.弱強(qiáng)關(guān)系

標(biāo)準(zhǔn)答案： ABC

第四篇：論文：睿智果斷,深化社會體制改革

十八大報(bào)告指出：“全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟、更加定型?！?/p>

近年來，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)以及建設(shè)社會主義和諧社會的推動下，我國社會管理體制改革受到了黨和政府以及社會各界的廣泛關(guān)注和重視，出臺了一系列政策法規(guī)文件，各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際積極探索新型社會管理體制，取得了一定的成效，以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)得到加強(qiáng)，服務(wù)型政府建設(shè)進(jìn)入快車道，基層社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，社會組織有所發(fā)展，社會安全體制建設(shè)得到加強(qiáng)，困難群體的社會權(quán)益受到重視。但是，由于社會結(jié)構(gòu)深刻變遷，社會需求結(jié)構(gòu)深刻變化，我國社會管理體制仍然不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，影響社會和諧穩(wěn)定的因素大量存在甚至有增加的趨勢，迫切需要進(jìn)一步深化社會管理體制改革。

現(xiàn)階段，我們的社會管理體制中存在一定問題，如

（一）社會管理理念不夠準(zhǔn)確；

（二）社會管理主體不夠多元化；

（三）社會管理方式不夠靈活；

（四）社會管理法規(guī)不健全；

（五）社會管理載體不夠明確；

（六）社會管理人才缺乏；

（七）社會管理體制滯后等，針對這些問題，我們要充分認(rèn)識以更大的政治勇氣和智慧不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革的重要意義，深刻領(lǐng)會深化重要領(lǐng)域改革的要求，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大關(guān)于社會建設(shè)的精神，深化社會管理體制改革，推動社會管理的科學(xué)發(fā)展。

社會管理方面的諸多問題帶來直接后果是社會管理效果不夠好，社會問題和社會矛盾增多，社會和諧穩(wěn)定壓力增大。新世紀(jì)以來，我國大規(guī)模的群體性事件頻繁發(fā)生，群眾上訪數(shù)量居高不下，從根本上說，根源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)社會管理工作沒有跟上，社會管理體制改革嚴(yán)重滯后，政府的公信力下降。

我國社會管理體制種種弊端的根本原因在于其仍然帶有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期社會管理的特征，不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下社會發(fā)展的需要，行政管理體制改革不到位，城鄉(xiāng)分治格局尚未完全破除，社會組織管理體制滯后，社區(qū)建設(shè)和管理體制改革進(jìn)展緩慢，把握社會輿論和社會心態(tài)缺少經(jīng)驗(yàn)等因素都成為極大制約社會體制改革的因素。

對此，我們要深刻領(lǐng)會深化重要領(lǐng)域改革的要求，以更大的政治勇氣和智慧，抓準(zhǔn)時(shí)機(jī)，采取一系列措施深化社會體制改革。

今后一段時(shí)間，我國應(yīng)加快社會建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新社會管理體制，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會管理體制。我國社會管理體制改革的總體思路應(yīng)該：堅(jiān)持以人為本，著眼促進(jìn)公平正義，尊重和保障人民群眾的權(quán)益，更加重視和關(guān)心困難群體的社會權(quán)利保護(hù)；暢通社會利益訴求表達(dá)渠道，注意傾聽和反映人民群眾的社會需求，準(zhǔn)確把握社會心態(tài)，立足社會主義初級階段基本國情，以有效的形式引導(dǎo)人民群眾樹立恰當(dāng)?shù)墓嚼砟詈秃侠淼睦嬖V求；兼顧各方面的社會利益，建立合理的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，建立合理的改革成本分?jǐn)偤脱a(bǔ)償機(jī)制；以深化行政體制改革和事業(yè)單位改革為抓手，以政府放權(quán)和社會組織自治為重點(diǎn)，以戶籍制度改革為突破口，大力發(fā)展社會組織，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)；加大公共財(cái)政對于社會建設(shè)的投入力度，整合各方面社會管理資源，理順社會管理主體之間的關(guān)系，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、公眾參與、社會協(xié)同”的社會管理新格局，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

圍繞深化社會管理體制改革的總體思路，需要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個(gè)方面的改革和發(fā)展：

一、強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能。加大公共財(cái)政投入力度，合理用好財(cái)政資金，形成不同層級政府間的合理職責(zé)分工，縮小地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間基本公共服務(wù)的差距，改革公共服務(wù)的提供方式。

二、大力發(fā)展社會組織。合理調(diào)整和改革現(xiàn)行監(jiān)管模式，加快改革和規(guī)范現(xiàn)有社會組織，加快社會領(lǐng)域改革開放步伐。

三、加快事業(yè)單位改革。要從人事制度、工資制度、財(cái)政投入制度和社會保險(xiǎn)制度四個(gè)方面推進(jìn)事業(yè)單位改革。

四、改革戶籍制度。以正確的城市化發(fā)展道路推進(jìn)戶籍制度改革，加快社會福利和社會保障與戶籍制度脫鉤的步伐。

五、推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)和管理。進(jìn)一步深化社區(qū)管理體制改革，大力推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)。另外，還要加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；積極開展社區(qū)活動，增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的活力；建立和完善籌資機(jī)制，解決社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)問題。

六、暢通利益訴求表達(dá)渠道。要進(jìn)一步拓寬民意表達(dá)的渠道，真正發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢。要重點(diǎn)解決好群眾越級信訪量居高不下的問題。

七、培育社會主義核心價(jià)值觀。抓好《突發(fā)事件應(yīng)對法》的貫徹落實(shí)，以“一案三制”為抓手推進(jìn)應(yīng)急管理，加強(qiáng)突發(fā)公共事件的監(jiān)測和信息報(bào)告工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和管理問責(zé)。

八、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。抓好《突發(fā)事件應(yīng)對法》的貫徹落實(shí)，以“一案三制”為抓手推進(jìn)應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)突發(fā)公共事件的監(jiān)測和信息報(bào)告工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和管理問責(zé)。

九、培養(yǎng)和使用好社會工作人才。有計(jì)劃地抓好社會工作人才培養(yǎng)，重視社會工作人才的使用，研究和宣傳社會工作。

十、嚴(yán)格依法實(shí)施社會管理。加強(qiáng)社會管理領(lǐng)域立法工作、嚴(yán)格依法行政、建立科學(xué)有效的社會管理政績評價(jià)體系。

深化社會管理體制改革，已經(jīng)成為鞏固黨的執(zhí)政地位和維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)幸福安康、確保社會科學(xué)發(fā)展的迫切要求。我們要著力解決好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些突出矛盾和問題，就必須在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，不斷促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，為全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動力和體制保障。

第五篇：深化社會管理體制改革試題(上)

深化社會管理體制改革試題（上）

判斷題部分(每小題4.0分,共20.0分)

第 1 題.社會結(jié)構(gòu)中最核心的是階層結(jié)構(gòu)。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： A

第 2 題.資源配置、社會結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)的變化并沒有內(nèi)在的邏輯關(guān)系。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： B

第 3 題.近年來，我國信訪總量仍在高位運(yùn)行，每年在1000萬件以上。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： A

第 4 題.20世紀(jì)80年代，改革從社會基層開始，財(cái)富增長并擴(kuò)散。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： A

第 5 題.全國各地近年來北京上訪的人次是70萬/年。

A.正確

B.錯(cuò)誤

標(biāo)準(zhǔn)答案： A

單選題部分(每小題12.0分,共60.0分)

第 1 題.國家與社會管理者階層擁有（）資源。

A.政治

B.經(jīng)濟(jì)

C.文化

D.組織

標(biāo)準(zhǔn)答案： D

第 2 題.以下屬于泄憤事件的特點(diǎn)的是（）。

A.有具體的利益訴求

B.行為指向公權(quán)機(jī)關(guān)、侵權(quán)者、無關(guān)者

C.訴求復(fù)雜

D.有暴力

標(biāo)準(zhǔn)答案： A

第 3 題.改革開放以前，中國的階層是（）。

A.工人階層

B.農(nóng)民階層

C.文盲階層

D.知識分子階層

標(biāo)準(zhǔn)答案： D

第 4 題.中國社會科學(xué)院于建嶸研究員把社會群體性事件分為（）種類型。

A.五

B.六

C.七

D.八

標(biāo)準(zhǔn)答案： B

第 5 題.（）體制是圍繞社會管理活動所建立的一系列制度、規(guī)范和措施，目的是為了處理社會事務(wù)，協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系，解決社會問題，化解社會矛盾，滿足公眾正當(dāng)?shù)纳鐣枨?，保障社會有序運(yùn)行，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

A.社會管理

B.政治

C.經(jīng)濟(jì)

D.文化

標(biāo)準(zhǔn)答案： A

多選題部分(每小題4.0分,共20.0分)

第 1 題.改革開放以來，群眾的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了以下變化：（）。

A.基本需求的標(biāo)準(zhǔn)提高

B.權(quán)利需求越來越強(qiáng)烈

C.群體之間和代際之間需求差異較大

D.社會安全需求凸顯

標(biāo)準(zhǔn)答案： ABCD

第 2 題.新生代農(nóng)民工的要求與父輩相比，發(fā)生了以下變化（）。

A.薪酬待遇要求高

B.職業(yè)發(fā)展起點(diǎn)高

C.權(quán)益保護(hù)要求高

D.吃苦耐勞的忍受度低、返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的愿望低

標(biāo)準(zhǔn)答案： ABCD

第 3 題.農(nóng)業(yè)勞動者階層擁有很少量的（）資源。

A.政治

B.經(jīng)濟(jì)

C.文化

D.組織

標(biāo)準(zhǔn)答案： BCD

第 4 題.群體性事件具有（）特點(diǎn)。

A.多樣多發(fā)

B.觸點(diǎn)多

C.燃點(diǎn)低

D.關(guān)聯(lián)性強(qiáng)

標(biāo)準(zhǔn)答案： ABCD

第 5 題.改革開放前后中國社會的變化包括（）等。

A.資源配置從擴(kuò)散向重新聚集轉(zhuǎn)變

B.社會結(jié)構(gòu)從簡單化向復(fù)雜化轉(zhuǎn)變

C.需求結(jié)構(gòu)從低級化向高級化轉(zhuǎn)變

D.社會問題從生存性向公平性轉(zhuǎn)變

標(biāo)準(zhǔn)答案： ABCD