第一篇：市煙草公司“135”工作法推廣工作實施方案

無憂代筆網(wǎng)http://004km.cn

市煙草公司“135”工作法推廣工作實施方案

為貫徹落實《國家煙草專賣局辦公室關(guān)于全面推廣“135”營銷工作法的意見》(國煙辦綜[2010)643號)文件要求，進(jìn)一步提高一線人員工作水平，提升營銷人員隊伍素質(zhì)，努力打造xx煙草新型營銷隊伍，全面推廣應(yīng)用營銷人員“135”工作法，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞行業(yè)“卷煙上水平”的核心目標(biāo)，認(rèn)真踐行“兩個至上“的行業(yè)共同價值觀。以建立新型客我關(guān)系，提高客戶滿意度、提升營銷隊伍整體素質(zhì)為追求，以信息系統(tǒng)、分析工具、工作規(guī)范為支撐，準(zhǔn)確定位，明晰權(quán)責(zé)，規(guī)范操作，努力實現(xiàn)工作目標(biāo)化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、操作信息化、考核科學(xué)化，不斷提升網(wǎng)絡(luò)軟實力。

二、工作目標(biāo)

(一)提高營銷隊伍素質(zhì)。全面實踐應(yīng)用工作法，進(jìn)一 步提高營銷隊伍的整體服務(wù)水平與業(yè)務(wù)能力，通過不斷地培訓(xùn)與調(diào)整使?fàn)I銷人員在工作中達(dá)到“自主作業(yè)、自我管理、自覺提升”的目的和效果，實現(xiàn)個人素質(zhì)的不斷提升。

(二)提升客戶服務(wù)水平。按照工作法要求開展日常工 作，以客戶需求為出發(fā)點，有針對性的開展個性化的服務(wù)，客戶服務(wù)工作圍繞客戶需求展開，服務(wù)效果依據(jù)客戶滿意來衡量，達(dá)到“源于客戶需求，終于客戶滿足”的工作目的。

(三)建立新型客我關(guān)系。通過“135”工作法的實際 應(yīng)用，不斷提高營銷隊伍素質(zhì)，全面提升客戶服務(wù)水平，建立“平等互利、長期合作、共同發(fā)展”的新型客我關(guān)系。

三、實施安排

(一)健全組織，明確職責(zé)

工作內(nèi)容：為推動全市“135”工作法積極開展，市公 司成立“135”工作法全市推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由卷煙銷售分公司領(lǐng)導(dǎo)班子、信息中心主

無憂代筆網(wǎng)http://004km.cn

要領(lǐng)導(dǎo)組成。具體辦事機(jī)構(gòu)在卷煙銷售分公司網(wǎng)建辦。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市“135”工作法推廣的統(tǒng)一安排、推廣開展、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、總結(jié)提高、檢查監(jiān)督和過程控制。

各區(qū)縣公司要建立“135”工作法推動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任部門，責(zé)任人，保證各項工作的開展，落實到具體部門，具體人員。

時間要求：2011年4月上旬

責(zé)任部門：各區(qū)縣公司(二)制定方案，有序推廣

工作內(nèi)容：各區(qū)縣公司要按照本實施方案的總體要求，制定本單位“135”工作法實施推廣方案，進(jìn)一步明確責(zé)任，清晰思路，合理安排工作進(jìn)度，確定各階段和時間節(jié)點的工作目標(biāo)和任務(wù)要求。切實完善工作措施，制訂具體可行的實施辦法和推廣步驟，確保“135”工作法推廣應(yīng)用工作順利開展。

時間要求：4月上旬

責(zé)任部門：各區(qū)縣公司(三)試點完善，強(qiáng)化基礎(chǔ)

工作內(nèi)容：由市推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織試點單位，緊密結(jié)合xx實際情況，全面梳理營銷活動，集中優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，調(diào)整完善工作法內(nèi)容，為全市推廣應(yīng)用做好準(zhǔn)備，創(chuàng)造條件。

一是梳理崗位職能。對客戶經(jīng)理、品牌經(jīng)理和市場經(jīng)理三個崗位進(jìn)行準(zhǔn)確定位，全面理順崗位關(guān)系，合理配置崗位職能，建立面向市場的現(xiàn)代營銷工作體系。從崗位設(shè)置、人員配備、權(quán)責(zé)安排等方面著手，制訂相應(yīng)制度和管理辦法，實現(xiàn)工作職能的轉(zhuǎn)變。

二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。建立以客戶經(jīng)理為中心，后臺支持前臺、領(lǐng)導(dǎo)支持員工、流程驅(qū)動的業(yè)務(wù)模式和工作機(jī)制，前、中、后臺形成一個有機(jī)整體。使前臺直接面向客戶、面向市場、面向品牌，積極引導(dǎo)和滿足客戶需求； 中臺不斷優(yōu)化資源配置，為一線工作提供及時有效保障；后臺發(fā)揮中央處理器功能，對客戶、市場、品牌信息進(jìn)行集中

無憂代筆網(wǎng)http://004km.cn

處理，為前臺提供政策性、專業(yè)性指導(dǎo)。

三是調(diào)整完善內(nèi)容。在認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握“135”工作法精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合xx煙草的實際情況，對原有工作法的具體操作方式、內(nèi)容、流程和要求進(jìn)行具體分析研究，按照國家局“135”工作法標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行調(diào)整完善，確定全市“135”工作法的具體內(nèi)容和要求。

時間要求：4月底前

責(zé)任部門：市領(lǐng)導(dǎo)小組、試點單位(四)系統(tǒng)集成，全面支撐

工作內(nèi)容：對現(xiàn)有營銷信息系統(tǒng)進(jìn)行全面梳理，對主要營銷業(yè)務(wù)和工作法所需要的數(shù)據(jù)與分析，進(jìn)行表單化、模塊化、程序化，完善軟件功能，實現(xiàn)營銷信息系統(tǒng)集成，使一線營銷人員能夠及時、方便地查詢、下載、上傳、匯總和共享營銷數(shù)據(jù)，為“135”工作法的工作開展提供業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)支撐和信息工具支持。

時間要求：6月底前

責(zé)任部門：市領(lǐng)導(dǎo)小組、試點單位(五)系統(tǒng)培訓(xùn)，熟練掌握

工作內(nèi)容：市公司負(fù)責(zé)組織各區(qū)縣公司領(lǐng)導(dǎo)層、中層管理人員和培訓(xùn)師的培訓(xùn)。各區(qū)縣公司負(fù)責(zé)組織三員“1 35”工作法的培訓(xùn)，要全體動員，全員參與，保障推廣工作有序開展；同時對不同崗位的一線營銷人員要開展專項技能培訓(xùn)工作，通過實踐研討、撰寫心得、集中測試等方式，強(qiáng)化操作能力和應(yīng)用技巧，全面掌握和熟練應(yīng)用工作法。

時間要求：6月底前

責(zé)任部門：市領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)縣公司(六)實施應(yīng)用，全面推動

工作內(nèi)容：客戶服務(wù)工作嚴(yán)格按照“135”工作法內(nèi)容與要求開展，實行統(tǒng)一的營銷工作框架和模式，體現(xiàn)“一條主線、三個要點、五個步驟”的工作特點，同時開展崗位練兵、技能比武等活動，促進(jìn)營銷人員熟練掌握和應(yīng)用工作法，做到三個崗位人員人人掌握，個個會用工作法。

時間要求：9月份

無憂代筆網(wǎng)http://004km.cn

責(zé)任部門：各區(qū)縣公司(七)檢查督導(dǎo)，確保成效

工作內(nèi)容：市公司推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對各階段的工作目標(biāo)達(dá)成情況進(jìn)行階段性監(jiān)督檢查，年底前對全市“135”工作法推廣應(yīng)用情況進(jìn)行全面考核驗收。

時間要求：9月份、12月份

責(zé)任部門：市領(lǐng)導(dǎo)小組 四，工作要求

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)一個統(tǒng)領(lǐng)作用．

各單位領(lǐng)導(dǎo)要站在行業(yè)發(fā)展高度，從營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)角度出發(fā)，充分認(rèn)識到推廣應(yīng)用“135”工作法的重要性，深刻領(lǐng)會工作法的重要意義，掌握其精神實質(zhì)。同時要增強(qiáng)責(zé)任意識，提高自身工作能力和水平，帶頭學(xué)習(xí)掌握工作法，親自抓好工作法的各項基礎(chǔ)準(zhǔn)備和實施工作。(二)科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)化三個環(huán)節(jié)落實。

一是打好基礎(chǔ)。各區(qū)縣公司要按照要求，認(rèn)真梳理、優(yōu)化公司內(nèi)部崗位關(guān)系，明確崗位職責(zé)，清晰業(yè)務(wù)流程，科學(xué)制訂前、中、后臺的相應(yīng)保障機(jī)制和監(jiān)督考核體系。二是重在落實。全面推廣應(yīng)用工作法必須把工作落到實處，貫徹到底，使一線營銷人員實現(xiàn)自主操作、自我管理、自覺提升。客戶經(jīng)理每天走訪市場時間要不低于5小時；市場經(jīng)理每周走訪市場時間不少于2天；品牌經(jīng)理要用三分之一的工作時間走訪市場。三是加強(qiáng)監(jiān)督。要根據(jù)“135”工作法要求與標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，落實到人，崗位監(jiān)督與任務(wù)監(jiān)督相結(jié)合，健全評價體系，落實考核項目。(三)統(tǒng)籌兼顧，落實五項工作結(jié)合．

一是落實工作法推廣與網(wǎng)上訂貨推廣相結(jié)合。網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)是“135”工作法的操作平臺，工作法是網(wǎng)上訂貨功能的延伸和拓展。只有把兩項工作有機(jī)結(jié)合起來，才能更加有效的發(fā)揮營銷網(wǎng)絡(luò)的作用。要把“兩個推廣”在實施過程中有機(jī)結(jié)合起來，確保推廣的質(zhì)量和成效。

二是落實工作法推廣與內(nèi)部梳理相結(jié)合?！?35”工作法明確了前臺工作的標(biāo)準(zhǔn)和重點，也對中、后臺的支持提

無憂代筆網(wǎng)http://004km.cn

出了具體要求。前、中、后臺形成一個整體，對中、后臺的崗位設(shè)置和作業(yè)流程，必須圍繞前臺進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，要建立起“后臺保障、中臺支持、前臺服務(wù)”的流程驅(qū)動業(yè)務(wù)模式和運行機(jī)制，并建立健全各項規(guī)章制度，為前臺工作的開展提供有效保障和支持。

三是落實工作法推廣與終端建設(shè)相結(jié)合。零售戶處于卷煙供應(yīng)鏈的終端，是卷煙營銷的重要戰(zhàn)略資源。要始終堅持應(yīng)用工作法服務(wù)客戶，有效提升客戶價值，實現(xiàn)“平等互利、長期合作、共同發(fā)展”的新型客我關(guān)系。

四是落實工作法推廣與品牌培育相結(jié)合。以建功立業(yè)活動為抓手，把工商協(xié)同貫穿于品牌營銷全過程，有效發(fā)揮品牌的主導(dǎo)效應(yīng)，深入推進(jìn)工作法的“品牌”要點實際體現(xiàn)。同時要強(qiáng)調(diào)以客我關(guān)系為重點，實現(xiàn)客我有效互動。要注重滿足客戶需求，保障客戶利益，發(fā)揮客戶功能，把品牌與客戶緊密聯(lián)系起來，為品牌尋找合適的客戶，為客戶提供合適的品牌，進(jìn)一步拉近品牌與客戶的距離。

五是落實工作法推廣與服務(wù)品牌建設(shè)相結(jié)合。運用工作法開展工作的同時，要積極貫徹“無縫服務(wù)、全情溝通、盡心解決”的服務(wù)理念。以“源于客戶需求，終于客戶滿足”為原則，按照服務(wù)策略標(biāo)準(zhǔn)滿足客戶需求，落實客戶服務(wù)內(nèi)容；以開展“四個一”工程為手段，提升隊伍素質(zhì)，加強(qiáng)客戶服務(wù)水平；以提升客戶價值，實現(xiàn)共同發(fā)展為目標(biāo)，全心全意為客戶服務(wù)，打造xx煙草服務(wù)品牌。

第二篇：市煙草專賣局對標(biāo)工作實施方案

市煙草專賣局對標(biāo)工作實施方案

為認(rèn)真貫徹落實國家局在行業(yè)內(nèi)全面開展對標(biāo)工作的要求，提升管理水平，有效控制成本費用，提高效率與效益，根據(jù)《國家煙草專賣局關(guān)于全面開展對標(biāo)工作的意見》（國煙運〔〕49號）的有關(guān)精神，結(jié)合**煙草實際情況，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深

入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實、狀態(tài)要好”的要求，以“管理攻堅年活動”和質(zhì)量管理體系建設(shè)為載體，大力開展對標(biāo)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹《國家煙草專賣局關(guān)于全面開展對標(biāo)工作的意見》的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想作風(fēng)，有效降低成本費用，提高效率與效益，夯實管理基礎(chǔ)，提升管理水平，實現(xiàn)全市系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定和諧健康的發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

以《國家煙草專賣局關(guān)于全面開展對標(biāo)工作的意見》為內(nèi)容，以國家局公布的全國平均指標(biāo)和先進(jìn)指標(biāo)為標(biāo)桿，全面推動全市系統(tǒng)對標(biāo)工作的深入開展，實踐“爭先創(chuàng)優(yōu)、精益求精、自強(qiáng)不息、追求永恒”的企業(yè)核心價值觀，發(fā)揚“精工細(xì)作、精工巧做”的企業(yè)作風(fēng)，弘揚“創(chuàng)新、誠信、和諧、發(fā)展”的企業(yè)精神，結(jié)合實際，深入查找自身存在的差距，分析存在問題的原因，力爭在較短的時間內(nèi)使全市系統(tǒng)各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠逐步達(dá)到或接近國內(nèi)同行業(yè)的先進(jìn)水平，全面推進(jìn)企業(yè)管理水平的整體提升。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了切實加強(qiáng)對標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保對標(biāo)工作取得成效，成立對標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：**

副組長：******

成員：**********

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對標(biāo)的日常具體工作，辦公室成員為：

主任：**

副主任：******

工作人員：******

四、工作重點

按照《國家煙草專賣局關(guān)于全面開展對標(biāo)工作的意見》的要求，“效率、卷煙費用”二個分類評價指標(biāo)體系為對標(biāo)內(nèi)容，全市系統(tǒng)重點要圍繞“控制成本費用，提高效率”做好各項工作，經(jīng)過持續(xù)改進(jìn)，逐步實現(xiàn)短期、長期的目標(biāo)。

（一）以保持經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)發(fā)展為著力點，在調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長取得實效。

效率指標(biāo)包括人均勞動率（卷煙），人均卷煙銷售收入兩項指標(biāo)，全市系統(tǒng)要切實抓好以下幾個方面工作，從而改善效率、費用指標(biāo)。將“增銷量、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)價格”作為工作的重要切入點，提高市場掌控能力。

一是以訂單供貨為抓手，提升卷煙銷量。要加強(qiáng)對客戶真實需求的了解，按照訂單供貨業(yè)務(wù)流程，認(rèn)真做好市場趨勢分析，及時掌握市場動態(tài)，努力把握市場真實需求，切實提高卷煙銷量。通過規(guī)范科學(xué)的營銷策略，強(qiáng)化經(jīng)營指導(dǎo)，提高訂單供貨水平。要明確卷煙銷售工作的重點，將三、四類煙作為銷量的增長點，積極擴(kuò)大中檔卷煙的市場份額，確保取得明顯的增長。二是抓規(guī)范，保牌子。全市系統(tǒng)一定要以規(guī)范經(jīng)營為前提，切實增強(qiáng)抓好規(guī)范工作的自覺性和堅定性，遏制不規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)好卷煙品牌，明確“保牌”就是保增長的經(jīng)營方針。要強(qiáng)化營銷策略的科學(xué)性、靈活性、前瞻性，建立規(guī)范長效的營銷策略制定體系，把握投放節(jié)奏、強(qiáng)化存銷比管理、加強(qiáng)社會庫存監(jiān)控，確保銷量的平穩(wěn)增長。要根據(jù)我市的實際情況，通過企業(yè)貢獻(xiàn)度、品牌貢獻(xiàn)度、利潤水平的詳細(xì)分析，明確每個卷煙結(jié)構(gòu)檔次的銷售重點。三是調(diào)結(jié)構(gòu)。要著力培育全國性重點骨干品牌和一、二類煙全國銷量排名前20位的品牌，努力保持一、二類煙的銷量穩(wěn)定增長。繼續(xù)堅持“省產(chǎn)煙”優(yōu)先和“金圣煙”優(yōu)先的原則，努力實現(xiàn)上級下達(dá)的相關(guān)任務(wù)。通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高卷煙銷售收入，實現(xiàn)“稅利保增長，發(fā)展上水平”的目標(biāo)。四是穩(wěn)價格。要努力營造“共同關(guān)注價格、共同維護(hù)價格”的良好氛圍，正確處理好銷量增長和價格穩(wěn)定的關(guān)系，著力抓好價格管理和卷煙市場價格檢查工作，使銷量的增長建立在卷煙市場價格穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，切實做到銷量增長、結(jié)構(gòu)提升、價格穩(wěn)定。嚴(yán)格控制投放節(jié)奏，實行量價聯(lián)動，對于出現(xiàn)價格波動的品牌，主動控制投放節(jié)奏，保證零售戶的合理利潤。

(二)以強(qiáng)化管理創(chuàng)新為支撐點，在強(qiáng)管理、降費用上取得實效。

今年全市系統(tǒng)要實現(xiàn)稅利增長3000萬，必須控制費用,壓縮一切不必要的支出，要把控制成本費用作為“保增長、上水平”的重要措施。一是充分調(diào)動全體職工控制成本費用的積極性和主觀能動性,增強(qiáng)職工的成本控制意識和行為。二是突出加強(qiáng)對招待費、差旅費、會議費、辦公費和業(yè)務(wù)宣傳費等費用的控制，努力降低成本費用。三是加強(qiáng)預(yù)算管理。預(yù)算是降低費用提高效率的有效措施，要制訂預(yù)算管理制度，建立科學(xué)、有序、高效的預(yù)算管理體系,使預(yù)算管理工作有章可循。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算規(guī)定，切實做到凡支出先有預(yù)算，超預(yù)算必須經(jīng)過調(diào)整，充分發(fā)揮預(yù)算硬約束作用。為提高預(yù)算執(zhí)行力和維護(hù)預(yù)算調(diào)整的嚴(yán)肅性,預(yù)算調(diào)整必須嚴(yán)格滿足規(guī)定的條件,履行設(shè)定的程序。四是抓好物流建設(shè)和管理，

第三篇：煙草公司ⅩⅩ市公司煙葉基地單元“回頭看”實施方案

ⅩⅩ煙草公司ⅩⅩ市公司煙葉基地單元“回頭

看”實施方案

為全面提高我市煙葉基地單元建設(shè)水平，提升優(yōu)質(zhì)原料供給能力，根據(jù)《中國煙草總公司ⅩⅩ公司辦公室關(guān)于印發(fā)煙葉基地單元回頭看工作方案的通知》（中煙黔辦發(fā)〔2014〕37號）文件要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、目的和意義

截至2014年，全市共規(guī)劃建設(shè)41個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元，其中國家局單元21個（特色煙單元7個，訂單農(nóng)業(yè)試點單元4個），省局單元20個。并建成了威寧秀水、迤那、牛棚，黔西林泉等國家局典型基地單元，“珍珠項鏈?zhǔn)健鄙絽^(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)模式初步成型。

通過近幾年煙葉生產(chǎn)和煙葉銷售情況表明，基地單元單元的建設(shè)重要性越來越突出，已成為穩(wěn)定和提高產(chǎn)區(qū)煙葉生產(chǎn)水平重要途徑，工商合作的橋梁和紐帶，煙葉流通的業(yè)務(wù)平臺，煙葉計劃資源配置的主要依據(jù)。

但還存在部分基地單元工商合作不深入，生產(chǎn)收購計劃滿足不到工業(yè)需求，煙葉品質(zhì)特色不明顯，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，專業(yè)化服務(wù)水平低等，已不能完全適應(yīng)當(dāng)前煙葉生產(chǎn)發(fā)展的需要。通過全面開展煙葉基地單元“回頭看”工作，專項整改存在的問題，對提升我市優(yōu)質(zhì)原料保障能力，提高煙葉市 1 場競爭力，穩(wěn)固和拓展煙葉市場份額具有十分重要的作用。

二、總體要求及工作目標(biāo)

（一）總體要求

以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以市場需求為導(dǎo)向，堅持統(tǒng)籌“三化”建設(shè)的總體要求，按照“全面普查、制定方案、分步實施”為工作思路，全面摸清已建41個基地單元建設(shè)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)基地單元建設(shè)存在的問題，明確基地單元整改目標(biāo)任務(wù)，對存在問題進(jìn)行專項整治；圍繞卷煙品牌對原料的需求，充分發(fā)揮各地資源、氣候和區(qū)位優(yōu)勢，完成基地單元調(diào)整與整合，促進(jìn)基地單元合理布局，進(jìn)一步提高基地單元建設(shè)整體水平。

（二）工作目標(biāo)

1、全市基地單元數(shù)量整合至35個。其中，國家局單元20個，省局單元15個（見附件1）。

2、每個基地單元生產(chǎn)收購量不得低于3萬擔(dān)；對口工業(yè)企業(yè)煙葉調(diào)撥比例60%以上，特色優(yōu)質(zhì)煙葉基地單元煙葉調(diào)撥比例80%以上。

3、基地單元集約化育苗設(shè)施、密集烤房、散葉分級工場、連片種植區(qū)域機(jī)耕路覆蓋80%以上。

4、基地單元100畝以上連片種植率超過80%，戶均種植面積20畝以上；煙農(nóng)專業(yè)合作社專業(yè)化育苗、分級100%，專業(yè)化煙地深翻、旋耕起壟60%以上，集群烤房專業(yè)化烘烤80%以上，專業(yè)化移栽、植保50%以上。

5、一個基地單元原則上整合為1個基層站、4條左右收購線并合理布局，基層站為標(biāo)準(zhǔn)化煙葉工作站、收購線功能齊全，基層組織精簡、基層隊伍精干，人均勞動生產(chǎn)率達(dá)1200擔(dān)以上。

三、工作內(nèi)容

（一）制定工作方案，明確任務(wù)組織實施

1、市公司根據(jù)每個基地單元的生產(chǎn)收購、工商合作、設(shè)施配套、組織形式、基層管理等情況，對照《中國煙葉公司關(guān)于印發(fā)基地單元工作規(guī)范（修訂）》（中煙葉生〔2012〕2號）和《中國煙葉公司關(guān)于印發(fā)2013年特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)考核評估工作方案的通知》（中煙葉生〔2013〕72號）要求，認(rèn)真查找基地單元建設(shè)中存在的問題見（附件2），針對性的制定基地單元建設(shè)“回頭看”實施方案，明確目標(biāo)，強(qiáng)化考核。

2、縣（區(qū)）分公司要按照方案要求制訂單元整改實施細(xì)則，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，按期完成整改任務(wù)。

(二)深化工商合作，提高煙葉基地供給水平

要按照“基地共建、生產(chǎn)共抓、資源共享”的基本要求，查找當(dāng)前工商合作中存在的問題，深化工商合作內(nèi)容，完善工商合作機(jī)制，建立煙葉質(zhì)量評價體系，實現(xiàn)工商雙方信息、資源共享，基地?zé)熑~對口調(diào)撥量逐年增加。著重做好以下幾個方面工作：

1、完善工商人才交流機(jī)制。在現(xiàn)有湖南、江蘇、貴州、浙江、上海5家工業(yè)公司已經(jīng)分別派人到基地掛職或駐點的 基礎(chǔ)上，2015年要爭取山東、河南兩家派人長期駐點。

2、完善共建基地單元辦公室。2014年，全市已經(jīng)設(shè)立了10個基地單元辦公室，2015年需建立6個辦公室，分別是云貴、金斗、雪山、雙水、朱昌、何田單元，實現(xiàn)重點工業(yè)企業(yè)對口單元100%共建辦公室。

3、調(diào)整機(jī)構(gòu)，完善合作制度。湖南中煙、貴州中煙、江蘇中煙、浙江中煙、上海集團(tuán)、山東中煙對口基地單元要及時調(diào)整、充實單元建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作小組，并將工商雙方科技人員、生產(chǎn)人員及銷售人員納入單元建設(shè)工作小組，明確職責(zé)分工，完善基地工商共建制度、合作開發(fā)流程等，強(qiáng)化過程督促及目標(biāo)考核。

4、以卷煙品牌原料需求為導(dǎo)向，由市煙葉生產(chǎn)技術(shù)中心牽頭，煙葉營銷中心、煙葉生產(chǎn)收購科、縣（區(qū)）分公司、基地單元管理站參與，主動走訪工業(yè)企業(yè)，積極邀請工業(yè)企業(yè)原料部門、技術(shù)中心召開工商研座談會等形式，全面了解卷煙品牌配方需求，并以基地單元訂單生產(chǎn)為方式，聯(lián)合工業(yè)企業(yè)、技術(shù)依托單位針對性制定、落實生產(chǎn)收購調(diào)撥工作方案和生產(chǎn)技術(shù)方案，加快適用技術(shù)的集成與推廣，持續(xù)提高煙葉質(zhì)量，滿足工業(yè)需求。

5、以解決煙葉質(zhì)量缺陷、彰顯煙葉特色為目標(biāo)，煙葉生產(chǎn)技術(shù)中心派遣技術(shù)人員到工業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)卷煙原料需求相關(guān)業(yè)務(wù)知識，并主動邀請工業(yè)企業(yè)、技術(shù)依托單位共同開展課題研究，在湖南中煙威寧牛棚、迤那單元開展移栽、施肥、采收、烘烤“4+1”技術(shù)示范推廣，在浙江中煙威寧云 貴單元開展“提高上部煙葉工業(yè)可用性研究”課題等。

6、完善質(zhì)量評價數(shù)據(jù)庫，形成制度。2015年以基地單元管理信息系統(tǒng)建設(shè)為平臺，按階段做好基地單元對對口卷煙品牌原料需求目標(biāo)和工業(yè)質(zhì)量評價報告，生產(chǎn)技術(shù)方案基地單元取樣方案，生產(chǎn)、收購執(zhí)行、煙葉調(diào)撥流向，煙葉質(zhì)量改進(jìn)情況，卷煙配方使用情況等信息的錄入，并逐步實現(xiàn)常態(tài)化工作，工商研資源共享的效果。

7、以提高煙葉基地供給水平為目標(biāo)，加強(qiáng)與對口工業(yè)企業(yè)計劃銜接，確保國家局單元對口調(diào)撥達(dá)到60%以上，特色煙葉單元達(dá)到80%以上，努力做到原收原調(diào)、全收全調(diào)。

(三)優(yōu)化整合，提高煙葉基地生產(chǎn)保障能力

按照每個基地單元“一站4線、生產(chǎn)收購量不低于3萬擔(dān)或高于7萬擔(dān)”的原則，結(jié)合目前站線設(shè)置、煙葉種植布局、煙葉調(diào)撥流向等，將生態(tài)環(huán)境、煙葉風(fēng)格特色相近的站線進(jìn)行優(yōu)化優(yōu)化整合，全市已建的41個基地單元優(yōu)化整合為35個（見附件1）。

(四)完善設(shè)施建設(shè)、管護(hù)，提高綜合配套和運行水平縣區(qū)分公司在全面摸清單元內(nèi)煙水、機(jī)耕路、密集烤房、育苗設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等設(shè)施設(shè)備建設(shè)與運行情況，對照《現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)規(guī)范》，查找基地單元基礎(chǔ)設(shè)施“缺口”項目，以煙水配套工程利用、育苗設(shè)施綜合利用、機(jī)耕道建設(shè)、散葉烤房改造、農(nóng)機(jī)具配置、標(biāo)準(zhǔn)化站點建設(shè)運行為重點，排出項目建設(shè)時間表，倒排工期，明確工作職責(zé)。

1、煙水工程利用：規(guī)劃建設(shè)可調(diào)節(jié)的水源性工程，完善已有煙水工程設(shè)施，合理配置取水點，建立“以水養(yǎng)水”的管理制度，確保在移栽時能夠用，特別是易發(fā)生春旱的威寧、赫章片區(qū)，大方達(dá)溪、理化、雞場、馬場片區(qū)，黔西林泉、重新片區(qū)。

2、育苗設(shè)施綜合利用：根據(jù)本地農(nóng)產(chǎn)品市場供給需求情況，指導(dǎo)煙農(nóng)專業(yè)合作社積極開展育苗工場閑置時期的綜合開發(fā)利用，提高合作社收入和經(jīng)營范圍。如秀水單元育苗工場繼續(xù)開展西瓜、黃瓜等經(jīng)濟(jì)作物種植，達(dá)溪、雞場單元育苗工場繼續(xù)開展西紅柿種植，中水單元育苗工場嘗試開展反季節(jié)蔬菜種植，杜鵑單元育苗工場嘗試開展食用菌、花卉種植等，逐步形成合作穩(wěn)定的經(jīng)營產(chǎn)業(yè)，并充分利用合作社經(jīng)營盈余資金，維修育苗設(shè)施，建立用養(yǎng)結(jié)合的制度。

3、機(jī)耕道建設(shè)：目前41個基地單元統(tǒng)計上報已修建1419.31千米，覆蓋基本煙田面積51.93萬畝，覆蓋率24.8%。除了威寧秀水、迤那、大方雞場、理化、納雍龍場及黔西片區(qū)基地單元基本實現(xiàn)種煙連片區(qū)域基本覆蓋，其他單元建設(shè)差距比較大，特別是威寧黑石、玉龍，赫章片區(qū)基地單元差距最大，因此各單位在充分摸清煙區(qū)機(jī)耕作業(yè)道路的情況下，結(jié)合煙區(qū)規(guī)劃布局，按照先易后難，整合資源，抓緊設(shè)計上報，爭取用2至3年的時間，基本實現(xiàn)重點單元、規(guī)模連 片煙區(qū)機(jī)耕作業(yè)道路全部覆蓋。

5、散葉烤房改造：按照全市散葉烤房改造建設(shè)實施進(jìn)度，一是要加快專業(yè)合作社烘烤專業(yè)隊伍建設(shè)、培訓(xùn)；二是積極探索散葉烘烤工藝，提高煙葉烘烤質(zhì)量，滿足工業(yè)原料需求；在散葉烘烤技術(shù)推廣面積大的織金片區(qū)基地單元開展中溫中濕等烘烤工藝研究示范。

6、煙用機(jī)械配置：以煙農(nóng)專業(yè)合作為購置補貼為對象，結(jié)合各個單元植煙土地條件，選擇合適的機(jī)型，加快農(nóng)機(jī)具購置補貼，特別是高原煙海的黑石、牛棚、中水、迤那、云貴、金斗等單元，大方的雞場、杜鵑、達(dá)溪、理化國家局單元、黔西的林泉、重新單元，金沙的禹漠、桂花單元爭取用2-3年基本實現(xiàn)烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)全部機(jī)械化作業(yè)，合作社專業(yè)化機(jī)耕達(dá)到60%以上。

同時，在購置農(nóng)機(jī)具時，在土層適合的單元，如秀水、牛棚、迤那、中水、草海、可樂、雙水、達(dá)溪、理化、大方雞場、林泉、重新、禹謨、納雍龍場等單元，積極引進(jìn)深翻機(jī)械，開展土壤深翻工作，改良植煙土壤。

7、標(biāo)準(zhǔn)化站點建設(shè)：目前全市規(guī)劃整合建設(shè)32個標(biāo)準(zhǔn)化煙葉工作站，99條收購線，專分散收能力185萬擔(dān)。已完工13個標(biāo)準(zhǔn)化煙葉工作站，13條收購線，建設(shè)進(jìn)度比較快威寧、黔西、金沙、織金，其他縣區(qū)進(jìn)度比較緩慢，下一步在按照綜合計劃科下發(fā)的計劃建設(shè)同時，要重點加快中水出水收購 點、達(dá)溪煙葉工作站、朱昌收購點、雙水收購點、何田收購點、杜鵑煙葉工作站及收購點、大方雞場煙葉工作站、理化收購線、馬場煙葉工作站及收購點、桂花煙葉工作站及收購線等建設(shè)。

（五）培育職業(yè)煙農(nóng)，提升規(guī)?；N植水平

2014年全市種植烤煙面積70.9萬畝，簽訂合同50487份，戶均種植面積14.04畝，滿足不到穩(wěn)定種煙隊伍的需要。除織金金龍、雞場，納雍龍場、百興，大方馬場、牛場單元戶均種植面積較高外，其他單元都比較小，特別是高原煙海片區(qū)基地單元，平均在11畝左右，金斗單元只有8畝。

2015年縣區(qū)分公司要按照 “穩(wěn)定30—50畝的大戶，發(fā)展15—30畝的中戶，扶持10—15畝的小戶，控制100畝以上的超大戶”的原則，努力保持基本煙農(nóng)穩(wěn)定,充分利用好土地流轉(zhuǎn)扶持政策和合作社建設(shè)，開展煙農(nóng)等級評定，培育職業(yè)煙農(nóng)隊伍，按照實現(xiàn)單元戶均種植面積30畝以上占30%，完成800-1000名職業(yè)煙農(nóng)的培育與鑒定的目標(biāo)（重點在威寧的金斗、秀水、兔街單元），引導(dǎo)基本煙農(nóng)向職業(yè)煙農(nóng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高規(guī)?；N植水平，并著重做好以下幾個方面工作。

一是開展職業(yè)煙農(nóng)鑒定及培訓(xùn)。以提高煙農(nóng)綜合素質(zhì)和種煙技能為核心，制定“職業(yè)煙農(nóng)評定辦法”，對煙農(nóng)實行分類指導(dǎo)、分類管理、分類扶持，同時開展生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理和政策法規(guī)等培訓(xùn)手段，采取多種形式，針對不同層次 的職業(yè)煙農(nóng)，認(rèn)真開展以培育壯苗、科學(xué)施肥、田間管理、采收烘烤和煙葉分級為主的技術(shù)培訓(xùn)，使其完全掌握煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)知識、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和煙葉生產(chǎn)成本控制管理，不斷提高職業(yè)煙農(nóng)的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平。通過逐年推進(jìn)，培育和建立一批懂技術(shù)、懂經(jīng)營、懂管理和知識化、專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化的“三懂四化”的職業(yè)煙農(nóng)隊伍；

二是實行簽約服務(wù)。由“職業(yè)煙農(nóng)”在公司范圍內(nèi)選擇技術(shù)指導(dǎo)人員（可暫定名為職業(yè)煙農(nóng)的“煙農(nóng)經(jīng)理”），共同商定服務(wù)項目、要求及辦法，按雙方的約定實施生產(chǎn)全過程的服務(wù)；

三是開展業(yè)績考核。包括種煙面積、單產(chǎn)、畝產(chǎn)值、上中等煙比例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實率、合同履約率等綜合業(yè)績。達(dá)到預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)的下年繼續(xù)享受“職業(yè)煙農(nóng)”待遇，達(dá)不到的取消資格。

（六）完善合作社建設(shè)，提高專業(yè)化服務(wù)效率

1、明確目標(biāo)，強(qiáng)化督查考核，確保合作社建設(shè)工作取得實效。按照“一基一社、綜合服務(wù)”的基本要求，根據(jù)基地單元布局調(diào)整，通過開展優(yōu)化重組、示范帶動工作，2015年全市完成杜鵑、六龍、重新、黔景、燕青、納雍、惠農(nóng)、樂民、澤棟、元剛等10個優(yōu)秀示范合作社的創(chuàng)建工作，達(dá)到單個合作社煙農(nóng)入社率達(dá)100%，專業(yè)化服務(wù)環(huán)節(jié)達(dá)到5個以上，翻犁達(dá)到50%、起壟達(dá)到50%、烘烤達(dá)到50%、專分散 9 收100%、植保達(dá)到40%、育苗達(dá)到100%。其中，創(chuàng)建的示范社單個合作社煙農(nóng)入社率達(dá)100%，專業(yè)化服務(wù)環(huán)節(jié)達(dá)到7個以上，翻犁達(dá)到60%、起壟達(dá)到60%、烘烤達(dá)到50%、專分散收達(dá)到100%、植保達(dá)到40%、育苗達(dá)到100%。并積極拓展井窖制作、煙用物資配送、不適用煙葉處理、采收、拔桿等方面的專業(yè)化服務(wù)，探索擴(kuò)展多種經(jīng)營、煙農(nóng)輔導(dǎo)員服務(wù)及生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包、統(tǒng)一購煤、職業(yè)煙農(nóng)社保等服務(wù)功能。

同時，將合作社建設(shè)納入2015年生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容，結(jié)合生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)分階段對合作社建設(shè)進(jìn)行檢查考核。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為合作社建設(shè)提供組織保障。將合作社建設(shè)列為“一把手”工程，切實加強(qiáng)對合作社建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市局（公司）和各縣（區(qū)）分公司要成立由“一把手”任組長的合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)作抓”的工作機(jī)制，明確責(zé)任，抓好各項工作的落實，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

3、提高認(rèn)識，將合作社建設(shè)納入重要議事日程。建設(shè)煙農(nóng)專業(yè)合作社，是發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的必然要求，是保持煙葉穩(wěn)定發(fā)展的迫切需要，是加強(qiáng)煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的有效途徑，是提升原料保障能力的重要途徑。

4、改變合作社現(xiàn)行管理模式，實行網(wǎng)格化管理。改變合作社現(xiàn)行的合作社組建專業(yè)隊、推選專業(yè)隊隊長、由專業(yè)隊隊長組織開展專業(yè)化服務(wù)的管理模式，按照 “1+5+4+4+1+1+50+50”模式實行網(wǎng)格化管理，即“一條收購線設(shè)1個合作社片區(qū)負(fù)責(zé)人，劃分為5個網(wǎng)格，一個網(wǎng)格依托40間烤房、配備4名烘烤師，一個網(wǎng)格為一個家庭農(nóng)場覆蓋1000畝煙地，一個網(wǎng)格組建1個專業(yè)化服務(wù)作業(yè)組，一個作業(yè)組組織50名以上專業(yè)化服務(wù)人員，服務(wù)50戶煙農(nóng)”的管理模式。片區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整個片區(qū)的專業(yè)化服務(wù)調(diào)度，作業(yè)組組長負(fù)責(zé)組織開展專業(yè)化服務(wù)。

5、加大土地流轉(zhuǎn)力度，為合作社開展專業(yè)化服務(wù)打好基礎(chǔ)。針對目前我市仍然是一家一戶分散種植為主的組織形式，制約了合作社專業(yè)化服務(wù)開展的問題，2015年各縣（區(qū)）分公司要加大土地流轉(zhuǎn)力度，土地流轉(zhuǎn)比例必須達(dá)到30%以上，發(fā)展家庭農(nóng)場和培育職業(yè)煙農(nóng)，依托示范基地建設(shè)，搞好煙地規(guī)劃，提高煙地集中度，為合作社開展專業(yè)化服務(wù)打好基礎(chǔ)。

6、加強(qiáng)政策扶持，為合作社發(fā)展提供良好條件。我市煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)還處于初級階段，加上受煙農(nóng)素質(zhì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，由煙農(nóng)自發(fā)建立規(guī)范運行、高效服務(wù)的煙農(nóng)專業(yè)合作社難度很大，煙草部門從各方面給予合作社適度扶持，幫助合作社走上可持續(xù)發(fā)展道路。

7、強(qiáng)化規(guī)范管理，增強(qiáng)合作社內(nèi)部活力和發(fā)展后勁。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善合作社制度建設(shè)，切實解決好決策民主、服務(wù)到位、盈余返還等問題，加強(qiáng)指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作，推 11 動合作社規(guī)范化發(fā)展。

（七）優(yōu)化基層管理，提高生產(chǎn)收購管理水平

按照“機(jī)構(gòu)設(shè)置扁平化、服務(wù)煙農(nóng)客戶化”的總體要求，通過實施網(wǎng)格化管理，實施服務(wù)煙農(nóng)客戶化管理工作，進(jìn)一步提升服務(wù)煙農(nóng)水平、提高基層工作效率、實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)隊伍人力資源優(yōu)化配置。

對于10萬擔(dān)以上縣區(qū)分公司基地單元，通過設(shè)置煙葉生產(chǎn)客戶服務(wù)部，全面開展片區(qū)網(wǎng)格化客戶服務(wù)管理；對于10萬擔(dān)以下單位，通過優(yōu)化整合生產(chǎn)技術(shù)股和煙葉站，設(shè)1－2個煙葉生產(chǎn)客戶服務(wù)部，實現(xiàn)扁平化管理，提升服務(wù)煙農(nóng)水平和技術(shù)到位率。每1萬擔(dān)為一個管理片區(qū)，設(shè)置片區(qū)經(jīng)理1名，客戶經(jīng)理4名，組織煙葉生產(chǎn)工作，開展網(wǎng)格化服務(wù)煙農(nóng)管理。此外，通過實施生產(chǎn)、質(zhì)量管理人員分項重點管理，重點落實責(zé)任考核，提升基層員工工作積極性和主動性。

（八）開展特色煙葉開發(fā)，彰顯煙葉特色

目前全市已建設(shè)7個特色煙葉單元，對口工業(yè)企業(yè)計劃調(diào)撥33.5萬擔(dān)，特色煙葉單元建設(shè)不僅為企業(yè)增加收入，而且成為ⅩⅩ煙葉質(zhì)量、風(fēng)格特色的名片。但是目前除大方雞場、赫章可樂單元能夠按照工業(yè)需求開展統(tǒng)一品種布局、推廣有機(jī)肥使用、提高煙葉成熟采烤等，得到江蘇中煙、湖南中煙認(rèn)可和好評外，其他單元特色煙葉開工作需要完善和加強(qiáng)。下一步著重做好以下幾個方面工作：

1、加大適用技術(shù)集成與推廣力度。在按照基地單元生產(chǎn)技術(shù)方案落實執(zhí)行的同時，雞場單元繼續(xù)全部種植云煙87品種，繼續(xù)做好成熟采烤工作，進(jìn)一步加大有機(jī)肥使用量和使用面積，嘗試開展煙地深翻炕冬，深翻深度25cm左右；高原煙海片區(qū)特色煙葉單元品種布局要力爭做到工業(yè)需求品種，一個單元一個主栽品種，面積不少于80%，同時加快種植綠肥、有機(jī)肥使用、土壤深翻炕冬等土壤改良推廣面積。

2、積極開展特色煙葉開發(fā)試驗示范。積極主動與工業(yè)企業(yè)、技術(shù)依托單位銜接，根據(jù)工業(yè)企業(yè)建議，聯(lián)合在單元內(nèi)開展特色煙葉開試驗示范。2015年除按照市公司和煙科院下發(fā)的試驗示范項目認(rèn)真執(zhí)行外，云貴單元繼續(xù)做好提高上部煙葉工業(yè)可用性研究課題。

3、加大投入，提高煙葉質(zhì)量。一是特色煙葉單元煙葉質(zhì)量的提升納入各單位工作目標(biāo)考核，達(dá)到目標(biāo)的，單獨給予基層站進(jìn)行資金獎勵，達(dá)不到的給予處罰；二是積極與工業(yè)對接，嘗試提高工業(yè)調(diào)撥等級煙葉收購價格；三是嘗試通過新技術(shù)的推廣示范，給予項目區(qū)域煙農(nóng)一定生產(chǎn)投入補貼等。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)

為切實加強(qiáng)煙葉基地單元“回頭看”工作開展，市局（公 司）成立煙葉基地單元“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長： 陳文相

副組長：翟 欣、張正林、馬本寧

成員：陳 雪、董安瑋、鄧 赟、勾友考、許明江、寇 軍 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)，在市局（公司）煙葉生產(chǎn)技術(shù) 中心，負(fù)責(zé)煙葉基地單元“回頭看”工作的組織實施、指導(dǎo)、督查、考核。

辦公室主任由煙葉生產(chǎn)技術(shù)中心常務(wù)副主任陳雪擔(dān)任。各單位相應(yīng)成立工作小組，抽派專人，明確職責(zé)，在市局煙葉基地單元“回頭看”工作辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

（二）明確時限、按時完成

1、方案制定與上報?？h（區(qū)）分公司制定煙葉基地單元“回頭看”實施細(xì)則，于2015年1月底前上報市公司審批。

2、整改落實。2015年2月至11月，各單位要按照實施細(xì)則組織實施，市公司將分階段組織驗收。

3、總結(jié)與分析。11月至12月。各單位要對煙葉基地單元“回頭看”工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，形成工作總結(jié)報告上報市公司驗收和通報。

（三）明確職責(zé)、嚴(yán)格考核

一是各單位要按照“回頭看”工作方案，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，納入考核。同時加快實施進(jìn)度，確保取得實效。

二是市局（公司）將依據(jù)市公司“回頭看”工作辦公室檢查驗收結(jié)果，對各單位進(jìn)行考核。

附件： 1.基地單元整合情況表

2.基地單元建設(shè)基本情況及存在問題統(tǒng)計表3.基地單元“回頭看”工作任務(wù)分解表

第四篇：市煙草專賣局（公司）工作總結(jié)

文章標(biāo)題：市煙草專賣局（公司）工作總結(jié)

2005年，XX市煙草專賣局（公司）在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下，深入貫徹黨的十六屆三中四中五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)區(qū)局（公司）的部署，在市委市政府和有關(guān)部門的支持下，堅決貫徹黨組年初在工作會上提出的工作思路，深入實施“六個一”工程，認(rèn)真落實年初確

定的工作重點，取得了較好的成績?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、一年來的主要工作

（一）各項經(jīng)營指標(biāo)完成情況。

截止11月份，銷售卷煙53379.64箱，完成年計劃的88.23；預(yù)計全年完成58100箱，比上年同期增長5.5。截止11月份，實現(xiàn)卷煙銷售單箱額（含稅）7372元，比上年同期增加1397元，增長21.76。截止11月份，銷售“真龍”卷煙913.12箱，預(yù)計全年完成990箱，比上年同期增長196.41。截止11月份，實現(xiàn)稅利3550萬元，完成年計劃的107.6；預(yù)計全年完成3700萬元，比上年同期增長60。[xiexiebang.com-http://004km.cn/]

（二）理順了企業(yè)內(nèi)部的各項關(guān)系，真正發(fā)揮了市公司經(jīng)營主體地位的作用。

繼2004年完成機(jī)構(gòu)改革的組織機(jī)構(gòu)搭建工作后，2005年我們著重理順了內(nèi)部關(guān)系，規(guī)范管理，確保各項機(jī)制順利運行，真正確立了市公司法人主體地位，發(fā)揮了市公司經(jīng)營主體的作用。首先是做好了員工的思想工作，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，確保整個機(jī)構(gòu)改革工作的平穩(wěn)過渡。其次是明確了各中心、縣級局的工作職責(zé)，專賣、營銷、物流三大塊逐步走上規(guī)范化管理。對員工的管理，確定業(yè)務(wù)上實行直線管理，以中心為主，員工的日常管理則由各縣局負(fù)責(zé)，由局為主，實現(xiàn)橫向與縱向的有機(jī)結(jié)合，提高管理的全面性、有效性。第三是加強(qiáng)了三線協(xié)調(diào)工作，各部門能夠積極主動地溝通解決問題。建立了三線協(xié)調(diào)例會制度以及信息反饋溝通制度，保證分工不分家，圍繞中心工作，各負(fù)其責(zé)。同時，全面推行五大員聯(lián)動考核辦法，加大三線互控力度，確保各中心、縣級局工作順暢運轉(zhuǎn)，做到“事事有人管、人人有事管”，提高了企業(yè)執(zhí)行力。

（三）進(jìn)一步夯實了基礎(chǔ)工作，確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

1、專賣基礎(chǔ)

專賣管理工作以證件管理為核心，狠抓了零售戶的合理布局和裁減工作。聯(lián)合公安、工商等部門，全面開展清理整頓違法違章經(jīng)營行為，抓住卷煙打假、打私、打黑網(wǎng)絡(luò)重點，切實維護(hù)好國家、消費者利益，提高卷煙市場凈化率。今年1-11月，共出動專賣人員68000多人次，車輛13600車次，查處案件726起（案值5萬元以上的9起），斷掉黑配送及非法煙絲窩點3個，取締違章經(jīng)營戶393戶，移交公安部門處理3人，行政拘留1人，查扣假、非、私三種煙979.81件（其中走私卷煙892.94件），非法煙葉煙絲47.65噸，煙用絲束16.1噸，切煙絲機(jī)1臺，案值約400萬元。同時，逐步推進(jìn)誠信等級管理工作，加大宣傳的力度，完善了相關(guān)的管理制度，制作了誠信經(jīng)營星級牌匾。4月中旬，區(qū)局“推進(jìn)卷煙市場誠信體系建設(shè)，誠信進(jìn)萬家”宣講團(tuán)到我市演講，我局組織了400多人參加宣講會，零售戶反響強(qiáng)烈。下半年，根據(jù)各縣級局誠信等級管理評分評級的不平衡性，由專賣辦統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，實行每個月度評一次分、每個季度評一次等級，有效地推動了誠信等級管理工作的深入開展。目前，全市共成立了自管小組170個，評選出誠信戶3290戶，占經(jīng)營戶總數(shù)的30.56，其中三星戶267戶，二星戶516戶，一星戶777戶，城鎮(zhèn)一級卷煙經(jīng)營戶全部納入了誠信等級管理范圍。

2、網(wǎng)建基礎(chǔ)

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作根據(jù)現(xiàn)代物流建設(shè)的要求，按照“一庫式”管理進(jìn)行線路整合，調(diào)整訪送周期，壓縮工作日。經(jīng)過摸底調(diào)研后，全面開展線路的優(yōu)化整合工作。配送線路由原來47組162條整合成26組130條，配送車輛由35臺減少到26臺，配送部門的員工由128人減少到89人，其中原即訪即銷60條線路全部改為電話訪銷，納入汽車配送，其它線路通過指定代送形式配送，改變了以前XX、靈山、浦北三地分散配送的形式，基本上實現(xiàn)了集中訪銷和一級配一級送的工作模式，大大提高配送效率，降低了物流成本。電話訂貨和電子結(jié)算方面，按照網(wǎng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一項一項制定措施有針對性地抓好落實。目前實行電話訪銷10580戶，占入網(wǎng)銷售戶數(shù)99.62；參加電子結(jié)算3896戶，占持證客戶36.64，其中市區(qū)達(dá)到94.85，縣城達(dá)到98.31，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)達(dá)到89.54。抓好“一號工程”和CRM系統(tǒng)的應(yīng)用實施工作，為順利開展各項工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。通過努力，我公司各項指標(biāo)基本達(dá)到了網(wǎng)建

考評辦法的要求，為順利通過區(qū)局的驗收打下了良好的基礎(chǔ)。

3、內(nèi)管基礎(chǔ)

2004年以來，我們擬定和修訂了10大類規(guī)章制度，對各項工作進(jìn)行規(guī)范，使規(guī)章制度的監(jiān)督、規(guī)范之手“橫到邊、縱到底”。逐步建立全面的考核制度，增強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力。加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理，有效控制成本費用的開支。2005年進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算管理，將預(yù)算分解

到營銷、物流、縣專賣局等各個部門，嚴(yán)格月度費用預(yù)算審批程序，確保不突破總預(yù)算范圍，增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性、合理性。制定大額資金管理辦法，加強(qiáng)對大額資金開支的審核管理，凡資金使用超過3000元以上的單項開支，包括基建、裝修、維修、購置固定資產(chǎn)、低值易耗品、廣告宣傳費及其他開支等,必須填寫大額資金審批表，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開支,沒有預(yù)算的費用一律不準(zhǔn)開支。對財產(chǎn)、車輛保險實行比價投保，對車輛費用管理實行定點維修和“一車一卡”、憑派車單用車加油，1-10月份，這兩項共節(jié)約費用13.6萬元。下半年，我們請來了廣東譽之典咨詢有限公司來給我們把脈、診斷，找出問題，分析原因，優(yōu)化人力資源管理系統(tǒng)、優(yōu)化管理和業(yè)務(wù)流程，確保我局（公司）通過ISO9001：2000的質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并取得相應(yīng)的證書，從而逐步提高企業(yè)規(guī)范化管理水平。按照國家局、區(qū)局的統(tǒng)一安排和部署，5月份以來，我們開展了加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作，從專賣管理監(jiān)督、財務(wù)審計監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督三方面分重點、有層次地推進(jìn)。目前，內(nèi)部監(jiān)督管理工作已初獲成效。專賣內(nèi)部管理監(jiān)督方面，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，明確職責(zé)，提高專賣內(nèi)部自律能力，建立健全長效機(jī)制。財務(wù)審計監(jiān)管方面，加強(qiáng)資金管理，全面推行預(yù)算管理。加強(qiáng)對工程建設(shè)、經(jīng)營過程等方面的管理監(jiān)督，廣泛參與，把審計關(guān)口前移。紀(jì)檢監(jiān)察方面，完善了黨風(fēng)廉政相關(guān)制度，成立了紀(jì)檢監(jiān)察室，努力構(gòu)建系統(tǒng)懲防體系，真正發(fā)揮了作用。我們始終堅持貫徹按程序辦事原則、民主集中制原則、政務(wù)公開原則，成立了基建領(lǐng)導(dǎo)小組、基建監(jiān)督小組、大額資金審批委員會和合同審批委員會，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理工作。固定資產(chǎn)管理方面，我們重新對三產(chǎn)房屋進(jìn)行了清理，并登記造冊，管理進(jìn)一步走入規(guī)范化。特別是今年以來，我們成功拍賣了兩批共28輛舊車，拍賣金額總值246080元，比拍賣底價高出87540元，有效實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。

（四）深化人事勞資制度改革，大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。

一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的入口關(guān)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、培養(yǎng)、使用各項管理制度，形成融目標(biāo)、考核、獎懲為一體的評價體系，加大對現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍整體素質(zhì)的培養(yǎng)與提高。繼續(xù)積極推行競爭上崗和公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部制度，增強(qiáng)全體員工的競爭意識，確保干部選拔任用的含金量。今年4月份拿出拿出縣局副局長、人力科副科長等5個副科級崗位，面向全體員工競聘，最終有4名同志走上了副科崗位，為干部競爭上崗積累了寶貴的經(jīng)驗。二是規(guī)范人事用工管理，嚴(yán)格按照《招聘工管理規(guī)定》統(tǒng)一招聘、辭退或解聘，嚴(yán)把員工出入兩個關(guān)口，規(guī)范勞動用工，避免招聘、辭退或解聘人員方面的隨意性，維護(hù)員工的切身利益，有效保障員工隊伍的穩(wěn)定性。三是加大人才引進(jìn)的力度，上半年共引進(jìn)5名大學(xué)畢業(yè)生、1名研究生，進(jìn)一步充實我們的人才隊伍。目前本科以上學(xué)歷的共有49人，占在崗職工總數(shù)的14。四是深入貫徹落實“崗位靠競爭、收入靠奉獻(xiàn)”的思想，實行新的工資分配方案，實施員工動態(tài)管理，使薪酬機(jī)制逐步趨于合理，真正發(fā)揮工資杠桿作用，大大提高員工工作的積極性、主動性。在今年的動態(tài)管理評級工作中，共有61名員工成功晉級，其中43人被評為員級員工，18人被評為初級員工。五是切實做好了減員增效工作，精簡了人員機(jī)構(gòu)。我們在裁員工作中狠抓了職工的思想政治工作，通過個別訪談或者座談的形式做好部分員工的思想工作，穩(wěn)定他們的情緒，確保不出大的波動，順利過渡。按照業(yè)務(wù)流程再造和機(jī)構(gòu)改革后的工作需要，我們裁減了32人，在崗職工人數(shù)由年初的411人變?yōu)槟壳暗?49人。六是繼續(xù)抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，不斷提高隊伍整體素質(zhì)。培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面，狠抓客戶經(jīng)理和市管員隊伍建設(shè)，采取“請進(jìn)來、走出去”的方式，開展形式多樣的培訓(xùn)。全年我們組織了各種業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)達(dá)20多次，培訓(xùn)面達(dá)100。每次培訓(xùn)后都組織考試，檢驗培訓(xùn)的效果。營銷員職業(yè)資格鑒定方面，今年3月、7月、10月我們組織三批共160人參加了卷煙營銷員職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定考試，有93人鑒定合格，取得相應(yīng)資格證書，合格率81.23。目前我公司在崗人員中取得營銷員初級資格證書145人，中級15人。

（五）深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為更好地開展企業(yè)中心工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

一是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解和落實。年初，在工作會上市局（公司）與各縣級局、中心的負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗目標(biāo)分解落實到各縣級局和中心，各縣級局和中心也結(jié)合實際與下級部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，基本做到一級抓一級，層層抓落實。二是加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔從業(yè)的自覺性。我們始終把廉政建設(shè)工作貫穿到每次中心組學(xué)習(xí)中。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《黨章》、“兩個條例”和反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要等紀(jì)律規(guī)定以及區(qū)局、市局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話精神，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“四大紀(jì)律”“八項要求”、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》等廉潔自律規(guī)定的貫徹落實，強(qiáng)化思想道德和紀(jì)律教育的效果，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔從業(yè)。三是認(rèn)真開展黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動。上半年，我們組織黨總支下屬三個支部61名黨員認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，較好地完成了各個階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容，達(dá)到了既定目標(biāo)。下半年，我們開展了“兩個維護(hù)”大學(xué)習(xí)大討論活動，引導(dǎo)全體員工牢固樹立“國家利益至上、消費者利益至上”的行業(yè)核心價值觀，自覺在工作中時時、處處體現(xiàn)“兩個維護(hù)”。四是完善黨團(tuán)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保各種組織活動的順利開展。我們在原有的機(jī)關(guān)黨支部、退休老干部黨支部、城區(qū)局黨支部基礎(chǔ)上，增設(shè)營銷管理中心黨支部、物流管理中心黨支部兩個支部；設(shè)立共青團(tuán)XX市煙草專賣局委員會，下設(shè)共青團(tuán)XX市煙草專賣局機(jī)關(guān)支部、共青團(tuán)XX市煙草專賣局營銷管理中心支部、共青團(tuán)XX市煙草專賣局物流管理中心支部和共青團(tuán)XX市城區(qū)煙草專賣局委員會四個團(tuán)組織。并及時完成了增設(shè)黨團(tuán)組織書記、委員的選舉工作。五是抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的貫徹落實，堅持以構(gòu)建懲防體系為重點，不斷推進(jìn)治本抓源頭工作。我們把《實施綱要》作為二季度中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容之一，通過集中學(xué)習(xí)、觀看《實施綱要》輔導(dǎo)光盤、經(jīng)驗交流等多種形式，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)貫徹《實施綱要》的實效性。并且把學(xué)習(xí)貫徹《實施綱要》作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，建立督查考評機(jī)制，確保各項任務(wù)落到實處。通過抓住教育、制度、監(jiān)督三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合XX煙草反腐倡廉的實際和職工隊伍的思想實際，我們主要規(guī)范了決策制度、健全了公開制度、完善了監(jiān)督制度，對某些重大項目和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點管理監(jiān)督，確保廣大干部職工的從政、從業(yè)廉潔性，將反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

（六）開展形式多樣的職工文化生活，推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。

一是通過開展形式多樣的文體活動，豐富職工文化生活，推動我局（公司）精神文明建設(shè)的深入發(fā)展。除了定期組織青年團(tuán)員學(xué)習(xí)團(tuán)章、文件資料和科學(xué)文化知識，幫助廣大團(tuán)員提高自身素質(zhì)以外，我們持續(xù)開展每季度一次的崗位技能大比武，成功舉行敬業(yè)愛崗以及“兩個維護(hù)”為主題的演講比賽，并選出兩名優(yōu)秀選手參加區(qū)局組織的比賽，其中一名獲得了三等獎的優(yōu)異成績。9月份組織國慶歌詠比賽，10月份從各部門選拔體育人才組建運動隊參加12月份全區(qū)第三屆職工體育運動會。同時，通過組織各種游園活動、外出參觀學(xué)習(xí)、召開座談會、訂閱報刊等形式做好了老干工作和婦女工作，活躍了企業(yè)氛圍，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力。二是密切與地方主流媒體的關(guān)系，進(jìn)一步做好宣傳報道工作。今年7月份，我們與廣西電視臺合作，錄制了《奪寶奇兵》走進(jìn)XX萬國廣場特別節(jié)目，并于7月23日在廣西電視臺文體頻道首播，大大擴(kuò)大了XX煙草的影響力，提高了企業(yè)知名度。同時在XX電視臺和《XX日報》、《廣西煙草》等刊物上播放和發(fā)表了數(shù)條新聞和報道，樹立XX煙草良好形象。三是組織員工開展獻(xiàn)愛心捐款活動。在印度洋海嘯災(zāi)難后，我們及時組織員工為災(zāi)區(qū)捐款3216元；在市總工會組織的“送溫暖工程”中，我局（公司）員工共捐款1625.9元；在開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”主題實踐活動中，我局（公司）員工捐款856.7元、捐獻(xiàn)衣物若干。先后兩次組織黨員干部及員工60余人參加義務(wù)獻(xiàn)血。通過開展各種捐獻(xiàn)活動，體現(xiàn)了廣大員工“一方有難，八方支援”的良好品德，受到了社會各界的好評，樹立了我局（公司）熱心公益事業(yè)的良好形象。

（七）重視并做好安全工作，為順利完成企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動提供保障。

首先是狠抓責(zé)任制落實，逐級簽訂安全責(zé)任狀，層層分解、層層抓、層層管，把責(zé)任落實到每一個人。其次是開展經(jīng)常性的教育，狠抓安全培訓(xùn)，全面提高員工安全意識。我們利用集中授課、黑板報、OA系統(tǒng)、宣傳欄等形式對員工進(jìn)行安全知識的學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)經(jīng)營的意識和能力。三是加大安全檢查力度，認(rèn)真整改安全隱患，從源頭上杜絕事故的發(fā)生。全年共檢查120次，發(fā)現(xiàn)安全隱患70起，更換配備150具滅火器（包括隨車滅火器），重新更換市局（公司）舊集體宿舍樓和靈山局舊集體宿舍樓已老化電線路，對整個經(jīng)濟(jì)區(qū)防雷隱患進(jìn)行了整改。在XX本級安裝了卷煙倉庫消防自動報警器，在城區(qū)局安裝了防盜報警器。同時購買數(shù)碼相機(jī)和錄音筆，配備充足的硬件設(shè)施，更好開展安全工作。四是抓好安全信息系統(tǒng)的創(chuàng)建實施工作，提高安全管理工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化的水平。10月份，我們組織全經(jīng)濟(jì)區(qū)的安全管理員對新創(chuàng)建的XX煙草安全信息系統(tǒng)進(jìn)行了培訓(xùn)。10月25日，XX煙草安全信息系統(tǒng)正式運行，目前完成了全經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)模塊內(nèi)容的錄入工作。安全管理系統(tǒng)的運用首開全區(qū)煙草行業(yè)安全信息管理的先河，標(biāo)志著我局（公司）的安全管理工作向“網(wǎng)絡(luò)化”管理邁進(jìn)了一大步。五是充分發(fā)揮GPS系統(tǒng)的作用，加強(qiáng)對車輛專項管理，有效遏制交通事故的發(fā)生。全年共檢查車輛450輛次，利用GPS車輛定位監(jiān)控系統(tǒng)對開快車電話預(yù)警月平均30次以上（每天1次），通過不斷的監(jiān)督檢查，提高了員工的安全意識，有效地杜絕了酒后駕駛、公車私用等各種現(xiàn)象的發(fā)生，使安全制度真正落到實處。

二、基本經(jīng)驗與體會

（一）地方黨委、政府和有關(guān)部門的支持是搞好工作的重要條件。

回顧一年來的工作，與地方黨委、政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持密不可分。有了這份關(guān)心和支持，我們的信心足了、干勁高了，勇往直前地朝著既定目標(biāo)前進(jìn)。特別是上半年的裁減整合卷煙零售點工作，涉及面廣、影響面大、裁減量多，工作的困難和壓力相當(dāng)大，信訪、工商、公安等部門給了我們莫大的支持，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常親自過問工作進(jìn)展情況，報社、電視臺等媒體鞍前馬后地為我們奔波勞碌，做好宣傳工作，我們在50天以內(nèi)就完成了全市12319戶零售戶的證件年審，共裁減了1338戶，零售戶人口比例由原來的3.7‰下降到3.3‰，整個裁減工作實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡、不出現(xiàn)大的波動，達(dá)到了既定目標(biāo)。裁減過后，我們與工商、公安等部門聯(lián)合下發(fā)《開展零售點合理布局及清理取締無證戶工作方案》，共同打擊無證經(jīng)營行為，形成聯(lián)合查、工商罰的聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同作戰(zhàn)的格局。一年來，我局聯(lián)合工商部門共查處無證經(jīng)營案件197起，查扣卷煙1683.6條，有力的打擊了無證經(jīng)營行為，鞏固了許可證年審、換證工作成果。聯(lián)合公安、工商等部門，全面開展清理整頓違法違章經(jīng)營行為，取締違章經(jīng)營戶393戶；深入開展打假、打黑專項行動，查處假煙、黑配送案件26起，查獲假、非、私煙1410.5條，查獲煙葉煙絲22480公斤，有效遏制了假煙的蔓延，有力的打擊了假煙銷售、黑配送活動，維護(hù)了市場的穩(wěn)定。

（二）廣大員工團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅決擁護(hù)并支持黨組的各項決策是開展好各項工作的前提基礎(chǔ)。

“謀事在人，成事在天”，再好的方針政策也必須要發(fā)揮人的主觀能動性去貫徹落實。一年來，我們的廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊緊圍繞年初黨組確定的工作目標(biāo)和思路，認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實實地一件件、一項項抓好落實，這也是我們工作取得成績的前提基礎(chǔ)。我們首先從班子自身做起，強(qiáng)調(diào)班子的團(tuán)結(jié)，要求各成員做到同一條心、同一步伐、同一語調(diào)，嚴(yán)禁班子成員拉幫派、搞小團(tuán)體。嚴(yán)格按照民主集中制進(jìn)行決策。堅持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真遵守黨員干部三大紀(jì)律八項注意，遵守各項工作規(guī)范，認(rèn)真貫徹規(guī)章制度，按程序辦事，樹立公平、公正的工作形象。二是開展敬業(yè)愛崗教育活動，舉行敬業(yè)愛崗演講比賽，開展大合唱和籃球比賽，在公司網(wǎng)站上開設(shè)討論專欄，著力增強(qiáng)員工的主人翁意識，調(diào)動員工參與企業(yè)集體活動的積極性和工作主動性。下半年，根據(jù)區(qū)局要求開展“兩個維護(hù)”大學(xué)習(xí)大討論活動，研究XX煙草“十一五”發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工加快發(fā)展的認(rèn)識，增強(qiáng)了實現(xiàn)各項工作目標(biāo)的信心，加大了內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)作。通過努力，全體領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的思想統(tǒng)一到了黨組的工作思路上，企業(yè)的凝聚力提高了，工作漸入佳境。

（三）加強(qiáng)督查考核，提高企業(yè)執(zhí)行力，是確保各項工作措施落到實處的關(guān)鍵。

督查考核事關(guān)各項工作開展的質(zhì)量和效果，影響著企業(yè)執(zhí)行力的高低，是關(guān)乎各項方針政策能否落到實處的關(guān)鍵。一年來，我們繼續(xù)改進(jìn)和完善考核制度，使之更具有客觀性、科學(xué)性、可操作性，真正體現(xiàn)不同崗位的作用和要求，有效地指導(dǎo)了各項工作的順利開展。我們根據(jù)崗位職責(zé)和流程要求制定出不同崗位、不同工種的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，統(tǒng)一考核操作，減少人為影響，提高考核的公正性，也讓員工了解工作的重點在哪里，應(yīng)該如何開展，應(yīng)該注意什么問題，不再是被動接受扣分。完善了考核反饋機(jī)制，幫助員工看清不足、自我改進(jìn)、不斷進(jìn)步。健全了月度考核會議制度，建立了層層考核和部門負(fù)責(zé)制相結(jié)合的考核辦法，使考核工作逐步走上規(guī)范化的軌道。通過做好考核工作，把黨組和上級的工作思路和政策落到實處，提高企業(yè)的執(zhí)行力，提升企業(yè)的管理水平。

三、存在問題與不足

一年來，我們的工作雖然取得了一定的成績，但離區(qū)局和市委市政府的要求還有一定的差距，還有很多工作存在這樣或那樣的問題與不足，如員工工作積極性、主動性沒有充分發(fā)揮出來，影響了企業(yè)整體水平的提高；員工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，影響了工作方式工作方法的改進(jìn)；營銷策劃和營銷隊伍建設(shè)相對薄弱，不能適應(yīng)形勢發(fā)展需要，影響市場調(diào)控能力的增強(qiáng)和卷煙銷售總量的增長；企業(yè)的管理尚未走上規(guī)范化軌道，影響了各項工作的有效開展。以上存在的這些問題，有待2006年努力改進(jìn)提高。

四、2006年工作目標(biāo)和工作思路

2006年工作目標(biāo)：力爭實現(xiàn)卷煙銷售量61000箱，單箱銷售額6800元以上，稅利5000萬元以上。

2006年的工作思路是：自覺以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和人本管理思想，認(rèn)清行業(yè)改革發(fā)展趨勢，圍繞卷煙銷售這一主線，抓住網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和專賣管理兩個關(guān)鍵點，創(chuàng)新思維，深化改革，全面提升企業(yè)管理水平，順利完成企業(yè)各項任務(wù)指標(biāo)，實現(xiàn)XX煙草的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

2006年的工作重點有：

（一）推行人本思想管理，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力。

人本管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的新模式，其核心價值觀是尊重人、關(guān)心人、實現(xiàn)人的價值。在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)，企業(yè)之間的競爭，一定程度上是人的競爭。因此，要貫徹人本管理思想，對企業(yè)現(xiàn)有的人才資源進(jìn)行整合，充分發(fā)揮員工的聰明才智，推動企業(yè)的快速發(fā)展。特別是要解決好關(guān)系員工切身利益的問題，做好收入、培訓(xùn)等方面的工作，為員工提供一個公平公正的競爭環(huán)境，讓員工看到希望，感到溫暖，從而自覺努力的工作，達(dá)到事業(yè)留人、機(jī)制留人、情感留人、待遇留人的目的，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)造力和凝聚力。要處理好招聘工和正式工之間的關(guān)系問題，進(jìn)一步提高他們的收入和待遇，提高對企業(yè)的依存度、貢獻(xiàn)度。為員工提供一個培訓(xùn)提高的平臺，根據(jù)員工崗位和自身知識結(jié)構(gòu)的差異性有針對性地聘請相關(guān)人員進(jìn)行授課、組織外出參觀學(xué)習(xí)、組織專題學(xué)習(xí)或者鼓勵自學(xué)，開拓他們的視野，增長見識，提高綜合素質(zhì)。完善企業(yè)的競爭機(jī)制和人才激勵機(jī)制，為員工提供一個寬松、舒適、公平、公正的工作環(huán)境，調(diào)動他們工作的積極性和主動性，為企業(yè)帶來源源不斷的效益，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

（二）提升專賣管理水平，提高市場控制力。

專賣管理要以證件為核心，繼續(xù)做好卷煙零售點的合理布局工作，充分利用年審換發(fā)證工作做好許可證的裁減發(fā)放工作，不斷提高許可證的含金量。城鎮(zhèn)一級以上的卷煙零售點要盡快做好裁減工作，做到合理布局，提高零售許可證的含金量；農(nóng)村市場要做好充分的調(diào)查摸底，做好布局方案，增設(shè)卷煙零售點，提高市場管理的覆蓋面，促進(jìn)卷煙銷售量的增長。同時，積極推進(jìn)誠信等級管理工作，規(guī)范零售戶的經(jīng)營行為，充分調(diào)動零售戶自管自律的積極性，共同締造一個誠信、守法的卷煙經(jīng)營環(huán)境。積極開展戶籍化管理工作的改革試點，加大市場監(jiān)管力度。選擇市場基礎(chǔ)比較好的地方開展戶籍化管理的改革試點工作，做好市管員、稽查員、客戶經(jīng)理工作職責(zé)的補充完善和工作銜接工作。按照1個人管理1000戶左右的原則逐漸減少戶籍化管理人員，充實到稽查大隊中去，壯大稽查支隊的力量，加大市場監(jiān)管力度。戶籍管理人員每天要對經(jīng)營戶的情況進(jìn)行分析研究，及時把情況反饋給稽查大隊，稽查大隊區(qū)別情況采取措施，對市場進(jìn)行管理。要認(rèn)真分析研究新形勢下專賣管理工作的發(fā)展趨勢和發(fā)展要求，創(chuàng)新工作思路，探索工作的新方式新方法，矢志不渝地加大對市場尤其是農(nóng)村市場的管理力度，提高市場占有率。積極開展專賣管理所之間的勞動競賽活動，促進(jìn)工作創(chuàng)新，不斷提高專賣隊伍水平。采取以所為單位每季度進(jìn)行一次勞動競賽的方式，考查員工隊伍素質(zhì)、市場監(jiān)督管理、內(nèi)部規(guī)范管理等內(nèi)容，排在最后一名的要舉“黃牌”警告。以“獎勤罰懶”，獎出創(chuàng)新，罰出干勁，形成“人人出點子、人人爭先進(jìn)、所所謀創(chuàng)新”的工作局面，推動專賣管理工作再上一個新的臺階。

（三）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極做好營銷工作。

營銷工作是我們的中心工作，決定著整個企業(yè)的成敗得失，這項工作如果做得不好，企業(yè)就談不上發(fā)展。因此，要鼓足干勁、狠抓穩(wěn)打，確保營銷工作在2006年上一個臺階。首先是以市場為導(dǎo)向，靈敏、準(zhǔn)確地把握市場動態(tài)，達(dá)到有效控制市場的目的。要轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)形勢的發(fā)展，加強(qiáng)市場的分析研究，掌握市場動態(tài)，了解市場品性，適時采取應(yīng)對措施，改變營銷策劃的滯后局面。其次是要做好品牌培育工作，提高卷煙銷售結(jié)構(gòu)。要貼近市場、分析市場、研究市場，研究消費者，培育我們自己的品牌，做好消費引導(dǎo)和貨源的組織保障工作。明年下半年市場將放開，我們要抓好、選好品牌，選擇那些大企業(yè)、知名度高、效益高的品牌，逐步培養(yǎng)一批我們企業(yè)的核心品牌。做到既滿足市場需要，又能不斷提高卷煙銷售結(jié)構(gòu)，提高卷煙銷售總量，提高經(jīng)濟(jì)效益。第三，要做好地產(chǎn)煙銷售。銷好地產(chǎn)煙，能夠增加地方稅收，加快地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高市場消費能力，提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量，最終促進(jìn)我們企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)良性循環(huán)。另一方面，地產(chǎn)低檔煙在全部低檔煙銷售中占有十分重要的比例，是我們實現(xiàn)銷售目標(biāo)十分重要的環(huán)節(jié)。因此，做好地產(chǎn)煙銷售工作責(zé)無旁貸、刻不容緩。要繼續(xù)銷好“真龍”，刷新“真龍”銷售量。要做好“五轉(zhuǎn)四”、“四轉(zhuǎn)三”工作，全面提升精品“甲天下”的銷售量。第四，要找準(zhǔn)卷煙銷售增長點，積極開發(fā)農(nóng)村市場，提高市場占有率。目前，我們的卷煙銷量增長還具有十分廣泛的空間，農(nóng)村市場就是其中非常重要的一部分。如有的自然村有3000多人，但只有2個點，卷煙供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了消費需求；有的農(nóng)村經(jīng)營戶庫存明顯偏低，卷煙斷檔現(xiàn)象也時有發(fā)生；有的邊遠(yuǎn)農(nóng)村充斥著假煙和煙絲，給我們的專賣管理帶來了一定的困難……這些，都不同程度地影響了我們的市場，影響了卷煙銷量的增長。因此，必須要積極開發(fā)好人口占大多數(shù)的農(nóng)村市場，提高市場占有率，提高卷煙銷量。第五，要提高網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量，提高市場調(diào)控能力。要進(jìn)一步提高電話訪銷率、電子結(jié)算率，電話訪銷率力爭達(dá)到100，城鎮(zhèn)一級爭取全部實行電子結(jié)算。做好CRM系統(tǒng)實施工作，落實差異服務(wù)，提高服務(wù)水平，提高客戶滿意度。逐步縮小現(xiàn)有的代送模式，實現(xiàn)訪銷、結(jié)算到終端的轉(zhuǎn)變，提高我們的市場調(diào)控能力。第六，加強(qiáng)營銷隊伍建設(shè)，提高營銷工作水平。營銷工作的成敗好壞，關(guān)鍵在于人，因此，要繼續(xù)在隊伍建設(shè)上花大力氣，爭取上一個檔次。要做好思想政治工作，要做好培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，要做好作風(fēng)建設(shè)工作，要做好督查考核工作，還要做好先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)典型的推廣工作，爭取“以點帶面”，整體推進(jìn)、全面提高。

（四）加強(qiáng)資金管理，全面推行預(yù)算管理。

首先，落實責(zé)任，全面參與預(yù)算管理，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控力。費用預(yù)算編制要做到全面、細(xì)致、實在，費用預(yù)算的執(zhí)行要嚴(yán)格，實行問責(zé)制，增強(qiáng)預(yù)算管理的實效性，提高內(nèi)控水平。預(yù)算落實到基層，各個部門要廣泛參與編制并認(rèn)真實施。形成從預(yù)算的編制、批準(zhǔn)、實施、到預(yù)算執(zhí)行情況的分析、考核的一個完整的體系。要落實基層部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，從部門領(lǐng)導(dǎo)開始養(yǎng)成按規(guī)矩用錢的習(xí)慣，克服預(yù)算管理的隨意性，增強(qiáng)預(yù)算管理的規(guī)范性，強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理的嚴(yán)肅性。經(jīng)預(yù)算管理委員會討論并批準(zhǔn)后的預(yù)算方案，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何人不得擅自調(diào)整；已列入預(yù)算的開支項目，實際開支時要嚴(yán)格按審批權(quán)限進(jìn)行審批，不允許先開支再補報手續(xù)；未列入預(yù)算的開支項目，要報請預(yù)算管理委員會追加預(yù)算；未經(jīng)預(yù)算管理委員會批準(zhǔn)一律不得增加開支項目。其次，要逐步建立資金有效監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系。抓好資金結(jié)算環(huán)節(jié)的監(jiān)管。規(guī)范結(jié)算程序，加強(qiáng)對大額資金結(jié)算的監(jiān)管。抓好現(xiàn)金存儲環(huán)節(jié)的監(jiān)管?？刂瀑~戶數(shù)量，所有賬戶都要納入監(jiān)管范圍。嚴(yán)禁賬外賬、小金庫。抓好資金使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。資金使用程序和預(yù)算管理結(jié)合起來，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審批，公開透明，嚴(yán)肅紀(jì)律，經(jīng)得起財政檢查和審計監(jiān)督；同時利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對資金運作進(jìn)行實時動態(tài)監(jiān)管，對資金流動進(jìn)行有效控制。第三，嚴(yán)格投資和資產(chǎn)管理的關(guān)口，防止國有資產(chǎn)流失。要完善資產(chǎn)的投入、使用、處置環(huán)節(jié)的管理，建立健全國有資產(chǎn)管理制度。企業(yè)的資本性支出要嚴(yán)格遵守投資管理程序，明確投資管理委員會和預(yù)算管理委員會的責(zé)任，堅持先立項再列入預(yù)算、對預(yù)算嚴(yán)格審計后再按程序撥款的原則，防止資金使用的隨意性，嚴(yán)禁投資預(yù)算寬打窄用。

（五）進(jìn)一步完善以績效為中心的績效管理體系。

要以員工動態(tài)管理為核心，通過修訂完善動態(tài)考核方案、動態(tài)考核細(xì)則，改進(jìn)提高員工日?？己斯ぷ魉剑嵘珕T綜合素質(zhì)，調(diào)動員工參與企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展、服務(wù)、管理的積極性和創(chuàng)造性。首先，要對已有的員工動態(tài)管理辦法的實施效果進(jìn)行調(diào)查、綜合、分析，找出存在的不足，修訂增補，不斷優(yōu)化員工動態(tài)管理辦法，使動態(tài)管理真正成為促進(jìn)戰(zhàn)略落地、員工進(jìn)步的有效手段。其次，要對員工的日?？己宿k法進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)。目前，我們基本建立了分級考核和部門負(fù)責(zé)制相結(jié)合的考核辦法，也取得了一定的成績，但是，也存在一些問題，需要我們深入研究，解決提高。如：對機(jī)關(guān)員工考核工作力度欠缺，對五大員的考核沒有轉(zhuǎn)到他們的服務(wù)水平上，考核工作注重形式忽略工作流程、工作質(zhì)量。這些，一定程度上挫傷了部分員工的工作積極性，不利于考核工作的有效開展。第三，要加強(qiáng)對管理人員績效管理技巧的培訓(xùn)，從而使員工績效管理真正達(dá)到促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)與員工不斷進(jìn)行溝通，學(xué)會把個人目標(biāo)與公司的整體目標(biāo)連在一起，最終實現(xiàn)員工與企業(yè)共同成長的目的。第四，建立健全對關(guān)鍵人才的保留和激勵機(jī)制，帶動全體員工共同進(jìn)步。所謂關(guān)鍵人才，就是績效好、對企業(yè)貢獻(xiàn)度大的人才?？梢試L試建立員工滿意度評估體系，加強(qiáng)人才的培訓(xùn)、引進(jìn)和儲備，通過長期激勵等形式推動現(xiàn)有的骨干人才，包括技術(shù)、業(yè)務(wù)和管理骨干，從普通員工晉升為關(guān)鍵人才，從而提高關(guān)鍵人才的滿意度，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，帶動全體員工共同進(jìn)步。同時，處理好招聘工與正式工的關(guān)系，解決好關(guān)系員工切身利益的問題，真正調(diào)動招聘工的工作積極性。提高招聘工忠誠度、滿意度，提升企業(yè)的服務(wù)水平，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。

（六）逐步建立XX煙草的企業(yè)文化體系，引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)、健康、高效發(fā)展。

哈佛商學(xué)院進(jìn)行的一項調(diào)查表明，業(yè)績最好的領(lǐng)導(dǎo)者，他們首先把自己看作是某種特定文化的塑造者和支持者。他們認(rèn)為，優(yōu)秀的企業(yè)文化是自己公司領(lǐng)先于競爭對手的一種獨一無二的關(guān)鍵力量！未來的企業(yè)競爭將主要是人的競爭，而人的競爭從某種角度上講就是文化的競爭。文化對人的影響是柔性、含蓄、潛移默化的，具有很大的彈性和張力，強(qiáng)調(diào)的是一種內(nèi)力，通過用企業(yè)的理念、精神去影響和感染人的心靈，提高員工工作的自覺性、積極性、主動性，最終為企業(yè)帶來源源不斷的效益。相對而言，企業(yè)文化的投入成本低，效果徹底。我們的企業(yè)要想在改革的浪潮中謀求生存和發(fā)展，在新的一輪競爭中實現(xiàn)跨越式發(fā)展，逐步步入全區(qū)煙草中上水平，必須要依靠強(qiáng)有力的企業(yè)文化建設(shè)。目前，XX煙草沒有形成一套完整的企業(yè)文化體系，我們要努力構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化,把國家利益至上的共同價值觀作為企業(yè)文化建設(shè)最根本、最核心的內(nèi)容，不斷加以強(qiáng)化。堅持以人為本，尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人，把企業(yè)文化滲透到工作的各個環(huán)節(jié)中去。要通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，統(tǒng)一企業(yè)干部職工的思想，引導(dǎo)其樹立正確的共同價值觀，共謀企業(yè)發(fā)展大計。企業(yè)文化建設(shè)要致力于建立健全一整套完善的企業(yè)制度，用規(guī)范的制度去確保整個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、有序運行。企業(yè)文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)企業(yè)精神的培育和塑造。企業(yè)一方面要不斷地用傳統(tǒng)的企業(yè)精神去影響和教育職工，培育他們的責(zé)任意識。另一方面要注意與時俱進(jìn)，努力形成從本企業(yè)先進(jìn)群體身上提煉出來的使職工看得見、摸得著的企業(yè)時代精神，以這種精神推動企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營有效發(fā)展。同時，要強(qiáng)調(diào)用豐富多樣的文化活動來促進(jìn)企業(yè)文化體系的形成。通過開展文明單位、文明集體、文明職工等活動推動企業(yè)精神文明建設(shè)。

（七）構(gòu)建和諧煙草的外部環(huán)境，提升XX煙草的企業(yè)形象。

對企業(yè)來說，人才、企業(yè)文化是內(nèi)部管理的關(guān)鍵因素，良好的客戶關(guān)系和公共關(guān)系是企業(yè)和諧發(fā)展的外部條件。對我們煙草行業(yè)來說，就是要在搞好企業(yè)內(nèi)部建設(shè)的同時，營造和諧煙草的外部環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。一是要從營銷策劃和服務(wù)等方面著手，處理好與零售戶、消費者的關(guān)系，進(jìn)一步融洽工商關(guān)系，保障適銷對路的品牌供應(yīng)，滿足市場和消費者需要。特別要重視農(nóng)村市場，做好低檔卷煙銷售工作，提高對所有經(jīng)營戶的普遍服務(wù)工作。專賣管理工作，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，適應(yīng)行業(yè)改革和發(fā)展的形勢，進(jìn)一步確定新的目標(biāo)、任務(wù)和措施，調(diào)整專賣管理的方式和內(nèi)容。繼續(xù)加大對假、非、私煙的打擊力度，不斷推進(jìn)誠信等級建設(shè)，為零售戶創(chuàng)造一個誠信經(jīng)營環(huán)境。深化對煙草專賣立法宗旨的認(rèn)識，加大執(zhí)法力度、創(chuàng)新工作思路，提高依法行政、文明執(zhí)法的水平，提高煙草執(zhí)法形象。嚴(yán)格證件審批手續(xù)，加強(qiáng)零售許可證管理工作，合理布局卷煙零售點。特別要重視和做好農(nóng)村經(jīng)營戶的辦證工作，加大對整個市場經(jīng)營秩序的維護(hù)，進(jìn)一步維護(hù)鞏固專賣體制。同時，要加強(qiáng)對煙草專賣執(zhí)法監(jiān)督工作，保證做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。二是要做好公關(guān)工作，提高企業(yè)的知名度、美譽度。要密切與當(dāng)?shù)卣蜕鐣毮懿块T的關(guān)系，爭取它們對煙草工作的支持；要密切與當(dāng)?shù)孛襟w的關(guān)系，搞好企業(yè)的宣傳工作，塑造XX煙草的良好形象；要有選擇性地參加一些有益的社會活動，密切與當(dāng)?shù)馗魃鐣F(tuán)體、企事業(yè)單位的關(guān)系，用實際行動來宣傳我們的品牌，提高企業(yè)的知名度、美譽度。只有融洽了社會關(guān)系，協(xié)調(diào)好工商關(guān)系，才能為客戶提高優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，滿足市場、維護(hù)好整個市場，才能構(gòu)建一個和諧煙草，切實做到“兩個維護(hù)”。

（八）始終狠抓安全工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營。

一是貫徹“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的方針，抓好“兩個完善”，做到“五個加強(qiáng)”，落實“五個到位”。抓好“兩個完善”即完善安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、完善安全管理制度，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任制。充分發(fā)揮安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，認(rèn)真貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)層層簽訂安全工作責(zé)任書。強(qiáng)化安全監(jiān)督，嚴(yán)格考核獎懲，貫徹“一票”否決制；實行“預(yù)警提前，處置前移”，積極推行“安全隱患問責(zé)制”。做到“五個加強(qiáng)”，即加強(qiáng)安全教育、加強(qiáng)車輛管理、加強(qiáng)貨款管理、加強(qiáng)配送管理、加強(qiáng)倉儲管理。將安全專業(yè)培訓(xùn)和宣傳教育作為長期、系統(tǒng)的工程，采取各種有效形式加強(qiáng)員工安全思想教育和安全知識培訓(xùn)，增強(qiáng)員工安全工作關(guān)口前移思想。把車輛管理工作放在突出位置，繼續(xù)實行駕駛員持證上崗制度，強(qiáng)化駕駛員教育培訓(xùn)和考核工作，加強(qiáng)車輛安全性能檢查和駕駛員技術(shù)測試工作，改進(jìn)和落實車輛管理措施，促進(jìn)車輛管理工作跨上新臺階。健全卷煙配送和貨款管理制度，對較為偏遠(yuǎn)的配送線路及時做好措施，明確網(wǎng)點負(fù)責(zé)人的責(zé)任，切實抓好轄區(qū)的每日配送安全和貨款回籠工作，做到人車安全，“日清月結(jié)、帳物相符”。嚴(yán)格遵守區(qū)局、市局有關(guān)卷煙倉庫的管理規(guī)定，做到憑單出貨，日清月結(jié)。嚴(yán)禁在卷煙倉庫內(nèi)堆放雜物和易燃物品，按時登記倉庫內(nèi)的溫濕度，及時做好通風(fēng)除濕工作。“五個到位”即認(rèn)識到位、指導(dǎo)到位、檢查到位、監(jiān)督到位、整改到位。二是充分利用GPS系統(tǒng)和XX煙草安全管理信息系統(tǒng)，積極探索符合實際的現(xiàn)代安全管理方法和安全管理模式，建立符合行業(yè)改革與發(fā)展需要的安全管理體系，對生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)形成科學(xué)、有效的安全監(jiān)控，把預(yù)防為主的方針落到實處。同時積極配合區(qū)局（公司）做好《職業(yè)安全健康體系》認(rèn)證的前期準(zhǔn)備工作。

《市煙草專賣局（公司）工作總結(jié)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市煙草專賣局（公司）工作總結(jié)。

第五篇：推廣文建明工作法實施方案

推廣文建明工作法實施方案

004km.cn 2011-11-17 來源：西河鎮(zhèn) 〖字體：大 中 小〗〖背景色：

薦〗〖關(guān)閉〗

進(jìn)一步貫徹落實中共成都市委組織部??關(guān)于貫徹落實省委組織部關(guān)于在全省學(xué)習(xí)推廣文建明工作法的通知?的通知?(成組通?2011?72號)精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，在全鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會精神，緊密聯(lián)系實際，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)科學(xué)化水平，努力建設(shè)一支思想政治素好、貫徹執(zhí)行政策能力強(qiáng)、推動科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、處理復(fù)雜問題能力強(qiáng)、聯(lián)系服務(wù)群眾能力強(qiáng)的班子隊伍，不斷提高廣大黨員干部履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的能力素質(zhì)，務(wù)求在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的實踐中取得實效，為推動全鎮(zhèn)農(nóng)村跨越發(fā)展凝聚強(qiáng)大力量。

二、工作目標(biāo)

按照“推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化建設(shè)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、加快農(nóng)村發(fā)展”的總要求，努力在以下六個方面取得明顯成效：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，農(nóng)民致富增收。爭取到2015年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值135億元，年均遞增37.9%以上；工商稅收18億元，年均遞增70.9%以上；農(nóng)民人均純收入達(dá)到20704元，年均遞增17.4%以上；城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到3568

4〗〖打印本稿〗〖推元，年均增長15.2%；綜合城鎮(zhèn)化率達(dá)到90%，各項主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)全面超過全區(qū)平均水平。

（二）產(chǎn)業(yè)配臵加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展。堅持高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，配套服務(wù)于經(jīng)開區(qū)新型工業(yè)化建設(shè)，以汽貿(mào)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，加快健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力建設(shè)與龍泉南部汽車研發(fā)制造業(yè)互動發(fā)展的千億產(chǎn)業(yè)集群和百億稅源基地。爭取到2015年，建成投運汽貿(mào)項目4個、竣工項目10個、新簽約落戶項目8個，引進(jìn)汽配貿(mào)易商家3000戶，實現(xiàn)汽貿(mào)主營業(yè)務(wù)收入900億元。

（三）城市建設(shè)提速，生活幸福感增強(qiáng)。堅持不懈深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和“198”生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，立足成都東部現(xiàn)代化城市中心組團(tuán)定位，明確城市功能分區(qū)，大力推動地鐵4 號線、成安渝高速公路、南北干道等重大交通項目啟動建設(shè)，爭取建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化溝渠20公里、提灌站62座，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)道路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，加快形成產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、功能完善、產(chǎn)城一體、田城相融的8.4平方公里西河現(xiàn)代都市區(qū)。

（四）社會建設(shè)加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施完善。完善現(xiàn)代新城的商業(yè)金融服務(wù)業(yè)態(tài)和生活配套建設(shè)，著力完善提升成都國際汽車博覽新城生活配套服務(wù)功能；加快建立與“兩化互動”相匹配的社會管理體系；加快推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程、村村通公路等民生項目建設(shè)，力爭5年內(nèi)完成惠民實事40件，實現(xiàn)財政收入與民生投入同頻增長。

（五）改革創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)展活力增強(qiáng)。在保障群眾根本利益的前提下努力實現(xiàn)土地高效利用、投融資模式、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)資本要素發(fā)揮和人才培養(yǎng)等方面的重大突破；強(qiáng)力推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、土地綜合整治、村級公共服務(wù)和社會管理改革、新型村級治理機(jī)制改革，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

（六）基層基礎(chǔ)夯實，干部隊伍成熟。加強(qiáng)干部管理任用和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大力營造“想干事、能干事、干成事”的工作氛圍。強(qiáng)化黨委班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，爭取到2015年全鎮(zhèn)黨員人數(shù)突破1500人，基層黨組織個數(shù)達(dá)到35個。

三、工作步驟

（一）深入學(xué)習(xí)討論，把握精髓內(nèi)容（8月10日至30日）。各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)各部門應(yīng)緊密結(jié)合實際，采取多種形式，對廣大黨員干部開展專題培訓(xùn)，講授推行文建明工作法的重要意義、基本方法、內(nèi)容程序和工作要求，增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)運用文建明工作法的主動性和干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的本領(lǐng)。結(jié)合學(xué)習(xí)文建明工作法，緊緊圍繞增強(qiáng)黨性、服務(wù)群眾、干部隊伍建設(shè)等方面，開展專題討論，努力在各項工作上形成共識、拓展思路、增添舉措。

（二）對照分析檢查，查找問題與不足（9月1日至10月15日）。各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)各部門應(yīng)緊扣世界現(xiàn)代田園城市建設(shè)和汽車博覽新城建設(shè)的實踐，通過黨員大會和走訪等方式，對照文建明工作法深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個人在職責(zé)任務(wù)、干部隊伍建設(shè)、思想政治工作、干部作風(fēng)建設(shè)、農(nóng)村社會發(fā)展等方面存在的突出問題，認(rèn)真分析存在問題的主客觀原因，理清科學(xué)發(fā)展思路。

（三）落實整改措施，全面創(chuàng)先爭優(yōu)（10月15日至11月30日）。各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)各部門應(yīng)針對查找出來的問題，制定切實可行的整改方案，明確整改目標(biāo)、時限、措施、責(zé)任人等，并以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。

（四）系統(tǒng)總結(jié)分析，鞏固學(xué)習(xí)成果（12月1日至15日）。各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)各部門在學(xué)習(xí)推廣工作基本結(jié)束后，進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進(jìn)一步研究制定整改措施，并將學(xué)習(xí)推廣工作中的好做法、好經(jīng)驗用制度的形式固定下來，建立長效機(jī)制，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長，其他黨委班子成員任組員的學(xué)習(xí)推廣文建明工作法領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管黨務(wù)副書記楊顯俊同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)文建明工作法的學(xué)習(xí)推廣。黨委書記作為學(xué)習(xí)推廣文建明工作法的第一責(zé)任人，分管黨務(wù)工作的副書記作為直接責(zé)任人，層層推廣，全面落實，推動文建明工作法真正落到實處、見到實效。

（二）抓好結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)各部門要把學(xué)習(xí)推廣文建明工作法與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)弘揚文建明先進(jìn)事跡和崇高精神，立足崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，爭做文建明式好干部。與踐行“四個特別”相結(jié)合，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。與推動“兩個加快”相結(jié)合，增強(qiáng)工作主動性和積極性，全面推動汽車博覽新城建設(shè)工作。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各支部充分利用宣傳欄、標(biāo)語、宣傳資料、橫幅等宣傳方式，廣泛宣傳學(xué)習(xí)推廣文建明工作法的重要意義和學(xué)習(xí)推廣中的好做法、好經(jīng)驗、好典型，積極營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍，真正使文建明工作法成為推動科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的堅強(qiáng)保證。