第一篇：紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中應(yīng)處理好十組辯證關(guān)系

紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中應(yīng)處理好十組辯證關(guān)系

紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中應(yīng)處理好十組辯證關(guān)系

正如一個(gè)事物具有多面性的特點(diǎn)一樣，紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)充滿著辯證關(guān)系的工作。只有處理好這些辯證關(guān)系，才能讓紀(jì)檢監(jiān)察工作張而不失之其仁，馳而不失之其緊。結(jié)合自己的學(xué)習(xí)與思考，我認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)在工作中正確處理好以下十組辯證關(guān)系。

“小”與“大”的關(guān)系。小問題往往可能發(fā)展為大錯(cuò)誤。許多被懲處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)年都曾因?yàn)樾栴}被談話、被追責(zé)，但由于沒有引起高度重視，繼續(xù)“帶病提拔”“帶病成長(zhǎng)”，結(jié)果越“病”越重，最終“小病”拖成了“大病”，受到嚴(yán)肅的黨紀(jì)政紀(jì)處分，甚至觸犯了法律鋃鐺入獄。所以紀(jì)檢監(jiān)察部門在工作中不能以辦大案要案論英雄，對(duì)“小問題”視而不見，不能總是先等等、再看看，“養(yǎng)大了”再辦，一處理就“算總賬”，結(jié)果“蒼蠅”一路腐敗、一路帶病提拔，最終長(zhǎng)大成了“老虎”。所以，紀(jì)檢監(jiān)察部門要在出現(xiàn)苗頭的時(shí)候就加強(qiáng)警示，發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)追蹤，有了反映及時(shí)提醒，對(duì)一些蛛絲馬跡也不能忽略，有病就要及時(shí)治，避免問題小變中、中變大、單變雙,最后演變成違法犯罪問題。

“大多數(shù)”與“極極少數(shù)”的關(guān)系。王歧山書記提出的“四種形態(tài)”為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)指明了努力方向：“黨內(nèi)關(guān)系要正?；?，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)?！逼渲忻鞔_提出了“常態(tài)、大多數(shù)、少數(shù)、極極少數(shù)”的概念，值得我們認(rèn)真理解和把握。經(jīng)常開展能讓人“紅臉出汗”的批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)大多數(shù)小錯(cuò)誤及時(shí)進(jìn)行黨紀(jì)輕處分和組織處理，從而讓嚴(yán)重違紀(jì)、違法犯罪成為少數(shù)和極極少數(shù)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中發(fā)現(xiàn)問題要多提醒，從而讓大多數(shù)黨員干部都能保持政治上的健康，發(fā)現(xiàn)問題則提倡有病早吃藥，從而最大限度減少腐敗行為的發(fā)生，經(jīng)常保持干部的純潔和黨的肌體的健康，這從另一個(gè)方面體現(xiàn)了對(duì)廣大黨員干部的關(guān)愛。

“監(jiān)督”與“自律”的關(guān)系?！氨O(jiān)督”是外因，而自律才是“內(nèi)因”。從人性的角度來看，除非思想認(rèn)識(shí)和個(gè)人修養(yǎng)到了一定程度，否則人都喜歡聽表揚(yáng)而不喜歡聽批評(píng)。但要想少受批評(píng)，個(gè)人就必須經(jīng)常自律，否則只能依靠“他律”來糾正自己的錯(cuò)誤。相傳東漢楊震去東萊擔(dān)任太守時(shí)，路過昌邑。昌邑縣令王密是他在荊州刺史任內(nèi)薦舉的官員，聽得楊震到來，晚上帶金十斤悄悄去拜訪楊震。楊震當(dāng)場(chǎng)拒絕了這份禮物，王密以為楊震假裝生氣，便道：“暮夜無知者。”楊震立即生氣了，說：“天知、地知、你知、我知，怎說不知！”從楊震的話中我們可以感受到前人在沒有他律的情況下，仍然保持自律的良好品格。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，我們既要努力讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的范圍“全覆蓋”，但更要鼓勵(lì)和提倡廣大黨員加強(qiáng)自律，一日三省，虛心受善，以他律與自律互補(bǔ)，在全黨形成“人人干凈干事、事事遵章守紀(jì)”的良好氛圍。

“懲治”與“容錯(cuò)”的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)貪腐等違紀(jì)違法問題要給予堅(jiān)決的懲治，但對(duì)于因改革創(chuàng)新出現(xiàn)錯(cuò)誤的情況則要以“容錯(cuò)糾錯(cuò)”進(jìn)行鼓勵(lì)和包容。李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告時(shí)說：“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事?！眮碜灾醒氲睦斫馀c支持，讓真正的改革創(chuàng)新者在放手闖、大膽干的同時(shí)吃了一顆“定心丸”?，F(xiàn)實(shí)中，一些改革措施遭遇“中梗阻”，一些重大戰(zhàn)略難以落實(shí)，一定程度上與一些領(lǐng)導(dǎo)干部有顧慮、不敢改革、不敢創(chuàng)新有關(guān)，他們認(rèn)為“槍打出頭鳥”、“做得越多風(fēng)險(xiǎn)越大”。所以，要通過健全激勵(lì)機(jī)制，讓改革創(chuàng)新者嘗到“甜頭”，看到干與不干確實(shí)不一樣；通過容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓改革創(chuàng)新者感受到“依靠”，釋放出更多的工作活力。當(dāng)然，容錯(cuò)不等于無限度寬容，更不等于可以胡來，各地各部門在深入推進(jìn)改革創(chuàng)新的過程中要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)民主集中，不允許出現(xiàn)不經(jīng)調(diào)研的“拍腦袋決策”和不經(jīng)集體討論的“任性拍板”。

“常態(tài)”與“非常態(tài)”的關(guān)系?！八姆N形態(tài)”中，第一種形態(tài)“黨內(nèi)關(guān)系要正?；?，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”是面對(duì)廣大黨員的“常態(tài)”，而第二、第三、第四種形態(tài)“黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”屬于“非常態(tài)”。對(duì)“常態(tài)”與“非常態(tài)”進(jìn)行區(qū)別，目的就是要強(qiáng)化預(yù)防和教育的功能，讓廣大黨員通過日常善意的批評(píng)和及時(shí)的提醒，最大限度減少違紀(jì)和犯罪的可能。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以出現(xiàn)問題，就是因?yàn)椤俺B(tài)”不“?！?，聽不到批評(píng)的意見，或聽不進(jìn)反對(duì)的聲音，沒有人“咬耳”提醒，更沒有人“扯袖”制止，從沒有“出過汗”，也沒有“紅過臉”，于是在一片“表揚(yáng)與自我表揚(yáng)”中越陷越深、漸行漸遠(yuǎn)，最后違紀(jì)、違法，走向了不歸路。所以紀(jì)檢監(jiān)察部門要把第一種形態(tài)形成常態(tài)，多提醒、多制止，讓“常態(tài)”真正“常”起來。

“嚴(yán)管”與“厚愛”的關(guān)系。許多被處分的黨員干部都是因?yàn)橐郧坝忻珙^和傾向時(shí)沒有被及時(shí)提醒或處理，如果能在出小錯(cuò)時(shí)就受到處分，或被調(diào)離核心崗位，那么也就不會(huì)有后面更大的錯(cuò)誤發(fā)生。所以，“嚴(yán)管”看似在“行霹靂手段”，但體現(xiàn)的卻是一種“厚愛”，因?yàn)椤皯颓啊辈拍堋氨押蟆保扒啊辈粦?，則“后”果會(huì)更嚴(yán)重，所以“懲前毖后”的目的是為了“治病救人”，其根本的出發(fā)點(diǎn)是為了“批判以前所犯的錯(cuò)誤，吸取教訓(xùn)，使以后謹(jǐn)慎些，不致再犯”。為此，紀(jì)檢監(jiān)察干部要樹立嚴(yán)格管理就是最大厚愛的理念，對(duì)“小問題”引起高度重視，該函詢的要函詢，該問責(zé)的要問責(zé)，該立案的要立案，讓有苗頭、有傾向的問題從“小”就受到處理、從“早”就受到警示，從而防止小問題被拖大、“歪樹”變成“病樹”。

“紀(jì)律”與“法律”的關(guān)系。王歧山書記2016年1月12日在十八屆紀(jì)委六次全會(huì)上明確指出：“黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，必須讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。全面依法治國(guó)是我們黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾，模范遵守國(guó)家法律是黨員必須履行的義務(wù)?！覀凕h是肩負(fù)神圣使命的政治組織，黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和執(zhí)政地位決定了黨規(guī)黨紀(jì)必須嚴(yán)于國(guó)家法律。如果混淆了紀(jì)律和法律的界限，把違法當(dāng)成‘小節(jié)’，黨員不違法就沒人管、不追究，就造成‘要么是好同志、要么是階下囚’。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，正是針對(duì)黨內(nèi)法規(guī)中紀(jì)法不分的問題提出來的。全面從嚴(yán)治黨，要用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開，是思想認(rèn)識(shí)的一次飛躍，是管黨治黨的理念創(chuàng)新。”從講話中我們可以認(rèn)識(shí)到黨紀(jì)與國(guó)法之間的關(guān)系：紀(jì)嚴(yán)于法，紀(jì)在法前，紀(jì)法分開。這充分體現(xiàn)了中央對(duì)黨員的要求要高于普通群眾，黨員應(yīng)以更加嚴(yán)格的紀(jì)律約束自己的行為。

“權(quán)力”與“責(zé)任”的關(guān)系。權(quán)力意味著責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力來自人民，權(quán)力越大，責(zé)任越重。如果有責(zé)無權(quán)，則無法盡責(zé)；有權(quán)無責(zé)，便會(huì)濫用權(quán)力，甚至滋生腐敗。權(quán)力是實(shí)現(xiàn)責(zé)任的手段和工具，而責(zé)任的落實(shí)是運(yùn)用權(quán)利的目的。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果只看到自己手中擁有的權(quán)力，而淡漠或忽略自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，那必然導(dǎo)致濫用職權(quán)，甚至以權(quán)謀私。黨的十八大以來，總書記強(qiáng)調(diào)：“要健全問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，形成法規(guī)制度執(zhí)行強(qiáng)大推動(dòng)力?！薄秵栘?zé)條例》作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的一件利器，正是貫徹總書記系列重要講話的成果，其目的是要喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們一定要遵照中央要求，聯(lián)系實(shí)際、深研細(xì)學(xué)，抓好落實(shí)、見諸行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)《問責(zé)條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，努力向黨和人民交出更加優(yōu)異的全面從嚴(yán)治黨的合格答卷。

“預(yù)防”與“懲治”的關(guān)系。懲治與預(yù)防是反腐倡廉建設(shè)中辯證統(tǒng)一的兩個(gè)方面。懲治腐敗是預(yù)防腐敗的條件和基礎(chǔ)，預(yù)防腐敗則是減輕懲治壓力、增強(qiáng)懲治針對(duì)性和有效性的途徑，二者相輔相成，缺一不可。有效預(yù)防以堅(jiān)決懲治為前提，而在目前制度不健全、監(jiān)督不到位、腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的情況下，要做到堅(jiān)決懲治，堅(jiān)決查辦大案要案，同時(shí)著力查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，著力從制度建設(shè)入手，從源頭上預(yù)防腐敗的產(chǎn)生。要堅(jiān)持教育為基，進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育，善于運(yùn)用現(xiàn)代化手段，創(chuàng)新組織形式，拓展活動(dòng)內(nèi)容，筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線，使廉政教育常抓常新、入腦入心。

“執(zhí)紀(jì)”與“守紀(jì)”的關(guān)系?！皥?zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督”，這是紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)當(dāng)保持的清醒和自覺。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是我們黨的立黨之基、執(zhí)政之本，也是每名黨員必須要堅(jiān)守的政治生命線。只有政治上清醒，才能做到行動(dòng)上自覺；政治上堅(jiān)定，才能經(jīng)得起考驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部處于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的最前線，代表的是黨組織的形象，擔(dān)負(fù)著反腐敗的神圣使命，必須牢固樹立“欲正人，先正已”的意識(shí)，帶頭敬畏黨紀(jì)黨規(guī)，嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》和《條例》，秉持以知促行、以行促知、知行合一的理念，自覺把明紀(jì)知規(guī)轉(zhuǎn)化為遵紀(jì)守規(guī)，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)決拒絕低級(jí)趣味，克服不良陋習(xí)，做到潔身自好，在任何時(shí)候、任何情況下，都要用實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)黨章及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。（大理州紀(jì)委 王華植）

第二篇：紀(jì)檢監(jiān)察工作 處理好

紀(jì)檢監(jiān)察工作 處理好“三個(gè)關(guān)系”

處理好“三個(gè)關(guān)系”是提高地稅紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的基本原則。地稅部門的紀(jì)檢監(jiān)察受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、局黨組的雙重領(lǐng)導(dǎo)，并履行對(duì)本系統(tǒng)本部門全體黨員、干部的教育、保護(hù)、監(jiān)督和懲處的職責(zé)，業(yè)務(wù)上還要接受上級(jí)地稅機(jī)關(guān)紀(jì)檢組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。地稅紀(jì)檢監(jiān)察必須定好這個(gè)“位”，否則，就有可能出現(xiàn)“種了別人的田，荒了自己的地”的現(xiàn)象。在實(shí)際工作中，如何來定“準(zhǔn)”位，而不出現(xiàn)偏差，需要正確處理“三個(gè)關(guān)系”：一是處理好與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系。對(duì)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)，凡本部門的重大活動(dòng)、重要措施、重要信訪舉報(bào)、大要案件的查處、工作計(jì)劃總結(jié)等都要及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。二是處理好與同級(jí)局黨組的關(guān)系。始終堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo)，要與黨組保持高度一致，心往一處想，勁往一處使。做到“五個(gè)主動(dòng)”：主動(dòng)提出本單位反腐倡廉工作的計(jì)劃和安排，及時(shí)提交局黨組討論研究，爭(zhēng)取支持；主動(dòng)向局黨組匯報(bào)群眾信訪、本部門和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，針對(duì)問題，積極諫言獻(xiàn)策，為局黨組當(dāng)好參謀助手；主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，為黨組分憂解難；主動(dòng)提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù)，拓寬工作局面。主動(dòng)承擔(dān)局黨

組交辦的其他事項(xiàng)。三是處理好與局機(jī)關(guān)各部門的關(guān)系。要堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)、各司其職，不包辦代替，不超越權(quán)限。需要紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭的，勇挑重?fù)?dān)，當(dāng)好主角。需要配合的工作，恰如其分地當(dāng)好配角。在工作方法上注意防止和克服兩種傾向：一種是“欽差大臣”式，到處插手，橫加指責(zé)；一種是“聾子的耳朵”式，怕得罪人，不聞不問，明哲保身。

第三篇：做好文字秘書應(yīng)處理好四種辯證關(guān)系

對(duì)于一級(jí)黨委政府來說，大到大政方針的制定，小到每項(xiàng)具體工作的組織實(shí)施，都離不開文字綜合工作。文字秘書，就是指專門從事文字綜合工作的秘書人員?？梢哉f，黨委政府工作取得的每一項(xiàng)成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展每前進(jìn)一步，都包含著文字秘書的辛勤勞動(dòng)，凝結(jié)著他們大量的心血和汗水。既然文字秘書工作具有如此不可替代的重要性，那么怎樣才能做好這項(xiàng)工作呢？筆者粗淺地認(rèn)為，做好文字秘書工作并非是攀緣蜀道，但也絕非是信步閑庭，它需要文字秘書堅(jiān)持不懈地處理好以下幾種辯證關(guān)系。

一、文字秘書要處理好“專”與“博”的關(guān)系

文字秘書最主要的職責(zé)是“以文輔政”，即通過文字的形式參政議政，發(fā)揮參謀和助手的作用。由此可見，語言文字素養(yǎng)，或者說運(yùn)用語言文字表達(dá)的技能技巧，成為判斷一個(gè)文字秘書能力高下、水平優(yōu)劣的首要條件。聞道可先后，術(shù)業(yè)必專攻。再好的思想，如果語言文字能力差，表達(dá)不出來，寫出來的文章內(nèi)容空洞、邏輯混亂、語言干巴，那么這樣的文章是不會(huì)被讀者所接受的。古人所說的“言而無文，行之不遠(yuǎn)”就是這個(gè)道理。

文字綜合工作涉及面廣、領(lǐng)導(dǎo)要求高，這就要求文字秘書不僅要具有較強(qiáng)的語言文字專業(yè)知識(shí)，而且還需要有廣博的理論基礎(chǔ)知識(shí)作為支撐。文字綜合都是政治性很強(qiáng)的寫作，領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、講話稿又多是典型的政論文，因此，作為文字秘書只有學(xué)好馬克思主義理論和黨的基本理論，具備了一定的思想高度和深度，具備了較強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性，才能正確認(rèn)識(shí)改革實(shí)踐中各種各樣的事物，否則，就難以做到材料與觀點(diǎn)的統(tǒng)一，甚至?xí)霈F(xiàn)觀點(diǎn)上的錯(cuò)誤。不僅如此，經(jīng)濟(jì)、歷史、文學(xué)、地理、法律等學(xué)科的知識(shí)也都要知道一些。有人說，這些知識(shí)到需要時(shí)去查查就可以了。但是如果你的知識(shí)面不寬，到哪里查也不會(huì)知道，甚至根本弄不清需要查什么，那樣一來你的眼界就很窄，只能是就事論事了。另外，文字秘書也一定要注意熟悉了解本單位本部門的情況，對(duì)工作動(dòng)態(tài)、工作進(jìn)展要做到時(shí)時(shí)關(guān)注，及時(shí)收集梳理，俗話說“人情練達(dá)即文章”。厚積才能薄發(fā)，深入才能淺出。廣博的知識(shí)需要的是平時(shí)的學(xué)習(xí)和積累，如果到了寫稿時(shí)才去找、才去問、才去打電話向其他部門要資料，是很難在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)寫好文稿的。

二、文字秘書要處理好“抄”與“寫”的關(guān)系

綜合文稿既要代表本單位領(lǐng)導(dǎo)的意圖，又要貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策、部署、指示，一些不可或缺的上文下套是確保政令統(tǒng)一、政令暢通的必然要求，特別是上級(jí)部門的大政方針、主要精神、總體要求、根本原則、規(guī)范提法等更是這樣，非“抄”不可。這樣的“抄”，實(shí)際上是貫徹落實(shí)上級(jí)精神的一種方式。再有，我們從報(bào)紙書刊、電子媒體以及其他渠道獲取的一些有價(jià)值的信息和資料，也都可以根據(jù)需要兼收并蓄、廣征博引。這似乎也有“抄”的意味，但實(shí)質(zhì)上是學(xué)習(xí)、吸收各方面的成果輔助領(lǐng)導(dǎo)決策的一種手段，是屬于魯迅提倡的“拿來主義”?？傊?，我們所講的“抄”，絕不是那種一字不變的 “抄襲”，絕不是那種簡(jiǎn)單的鸚鵡學(xué)舌、邯鄲學(xué)步。我們所講的“抄”，更準(zhǔn)確地說是上級(jí)精神的貫徹、是文化精華的汲取、是他人智慧的嫁接。

如果把“抄”和“寫”比作我們?nèi)粘Ｕf話，那么“抄”是在講普通話，“寫”則是在講方言。換句話說，文字綜合工作當(dāng)中的“寫”，從一定意義上說就是“再創(chuàng)造”。各單位各部門的情況存在著差異，如何使上級(jí)的決策部署在本單位本部門得以有效貫徹，進(jìn)而推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展，這就需要有符合本單位本部門實(shí)際的思路和招數(shù)。同時(shí)，實(shí)際情況是在不斷發(fā)展變化的，不同領(lǐng)導(dǎo)又有不同的施政風(fēng)格，文字綜合工作也必須要適應(yīng)這種變化，就要去“寫”、去創(chuàng)造。這種創(chuàng)造意義上的“寫”應(yīng)當(dāng)是講“本地話”、唱“本行戲”，寫出針對(duì)性;講符合時(shí)宜、順應(yīng)時(shí)勢(shì)的話，寫出時(shí)代性;講本單位應(yīng)當(dāng)做、而且能做到的話，寫出可行性;講體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人施政風(fēng)格的話，寫出獨(dú)特性。只有這樣，才能徹底避免那種虛頭八腦、裝腔作勢(shì)、不著邊際、空話連篇的稿子，才能寫出獨(dú)具特色、讓人印象深刻的好文稿。舉一個(gè)例子來說，唐朝文學(xué)家王勃的《滕王閣序》名垂千古，其中“落霞與孤騖齊飛，秋水共長(zhǎng)天一色”的絕句，就是模仿了南北朝詩人庾信《馬射賦》中的“落花與芝蓋齊飛，楊柳共春旗一色”一句。青出于藍(lán)而勝于藍(lán)，這就是在“抄”的基礎(chǔ)上的“寫”，在模仿的基礎(chǔ)上的創(chuàng)作，很值得我們借鑒。

三、文字秘書要處理好“大”與“小”的關(guān)系

有人說：“文字秘書是小人物寫大作品，是關(guān)門當(dāng)書記，出外當(dāng)干事”。這話很有道理，體現(xiàn)了“大”與“小”的辯證關(guān)系。

“關(guān)門當(dāng)書記”，就是強(qiáng)調(diào)寫材料時(shí)要自覺地轉(zhuǎn)換角色，站到領(lǐng)導(dǎo)者的角度上想問題、謀思路，“小人物”當(dāng)一回“大領(lǐng)導(dǎo)”。這種角色轉(zhuǎn)換實(shí)質(zhì)上是一種換位思考，是文字秘書和領(lǐng)導(dǎo)者的思路對(duì)接。因?yàn)楹芏嗑C合文稿是領(lǐng)導(dǎo)意志的直接反映和完整表述，如果不能在準(zhǔn)確理解領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的基礎(chǔ)上，站在領(lǐng)導(dǎo)的高度和全局的高度去認(rèn)識(shí)問題、分析問題，很難寫出符合領(lǐng)導(dǎo)要求的好稿子來。而文稿一旦被領(lǐng)導(dǎo)所認(rèn)同，你的思路和方法也就與領(lǐng)導(dǎo)的決策融為一體了。因此，一定要想領(lǐng)導(dǎo)之所思，謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮，關(guān)起門來當(dāng)書記。我時(shí)常這樣定位自己，比如今天要給領(lǐng)導(dǎo)寫一篇講話稿，我就要認(rèn)真地去想一想，假如是我在當(dāng)這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，我準(zhǔn)備講哪些東西。這樣一來，可能就會(huì)有一種站在高處往下看的感覺，就會(huì)變被動(dòng)為主動(dòng)，原來覺得不好把握的東西，也就比較容易把握了，文稿的高度、深度以及氣勢(shì)也就體現(xiàn)出來了。

“出外當(dāng)干事”，就是指文字秘書在外出調(diào)研的時(shí)候要腿勤、嘴勤、手勤，多跑、多問、多寫，這就又需要從“大領(lǐng)導(dǎo)”的角色轉(zhuǎn)換成“小人物”的角色。當(dāng)前形勢(shì)日新月異，各種新問題、新矛盾不斷出現(xiàn)，在文稿撰寫過程中，僅靠翻翻資料、閉門思考是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要深入到基層群眾中去，開展調(diào)查研究，做到知行統(tǒng)一。宋代詩人陸游曾說：“若果欲學(xué)詩，功夫在詩外?！痹诹硪粓?chǎng)合下又說：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”這兩句話都在告訴人們要注重深入現(xiàn)場(chǎng)搞好調(diào)查研究，這其中的道理也正好應(yīng)驗(yàn)了英國(guó)的一句諺語：“怕濕腳的人是抓不到魚的”。文字秘書每天忙于文字工作，本來時(shí)間就很緊，一定要爭(zhēng)取在有限的時(shí)間和精力內(nèi)，勤外出、多實(shí)踐，以勤補(bǔ)拙、提高效率。

四、文字秘書要處理好“苦”與“樂”的關(guān)系

文字秘書工作的清苦是眾所周知的。起草材料之前，需要精心構(gòu)思，認(rèn)真思考，閱讀大量的參考資料。一旦投入寫作，往往是心無旁鶩，廢寢忘食，所付出的勞動(dòng)是常人難以想象的。特別是黨政機(jī)關(guān)，大材料多，急材料多，經(jīng)常是幾個(gè)會(huì)議、活動(dòng)需要的文稿同時(shí)安排下來，有時(shí)頭一天晚上接到任務(wù)，第二天一早就要交稿。為了趕寫材料，文字秘書經(jīng)常需要加班加點(diǎn)，沒有星期天和節(jié)假日。做其他工作每天完成8小時(shí)就是滿負(fù)荷，而對(duì)文字秘書來說，打通宵、連軸轉(zhuǎn)都是家常便飯。每當(dāng)別人休息娛樂或已進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)的時(shí)候，往往是文字秘書伏案寫作、緊張工作的時(shí)間。而且，這種超負(fù)荷的勞動(dòng)不分淡旺季，是常年不斷的疲勞戰(zhàn)。因此，如果沒有吃大苦、耐大勞的精神，是干不了、也干不好文字秘書工作的。

“苦”是一個(gè)人難得的成長(zhǎng)機(jī)遇，大家知道，自古為文皆苦差，而學(xué)問從來都是苦藤上結(jié)出的甜瓜。從蘇秦頭懸梁錐刺股、匡衡鑿壁偷光，到車胤囊螢、孫康映雪，無一不反映了做學(xué)問的苦與累。然而，“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”，正是由于吃苦，才使得他們學(xué)有所成，千古留名。想成為一個(gè)好的文字秘書就要樹立正確的苦樂觀，以苦為樂、犧牲自己、奉獻(xiàn)社會(huì)。我們或許都有過這樣的經(jīng)歷：每當(dāng)一份文稿經(jīng)過精心構(gòu)思后大功告成，得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊許時(shí);每當(dāng)自己的思路和觀點(diǎn)被領(lǐng)導(dǎo)所采納，進(jìn)入決策程序時(shí);每當(dāng)調(diào)研報(bào)告對(duì)指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)揮作用，得到群眾擁護(hù)時(shí)，任何痛苦、任何委屈、任何磨難都會(huì)煙消云散、化為烏有。這種精神上的幸福和愉悅，是多少金錢都無法買到的，它永遠(yuǎn)都是激勵(lì)我們心甘情愿為之付出、為之犧牲、為之奉獻(xiàn)的內(nèi)在動(dòng)力。

“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”，每一名文字秘書如果能夠處理好以上幾種辯證關(guān)系，加之自己的秉賦與努力、膽識(shí)與才氣，我想一定能在文稿寫作這條艱辛道路上有所收獲、有所作為！

第四篇：處理好語文閱讀教學(xué)中的幾個(gè)辯證關(guān)系

處理好語文閱讀教學(xué)中的幾個(gè)辯證關(guān)系

下面我們繼續(xù)討論語文閱讀教學(xué)中的幾個(gè)辯證關(guān)系。1.過程與結(jié)果的關(guān)系。

我們研究小學(xué)語文閱讀教學(xué)，首先要考慮這個(gè)問題：怎么來擺好教學(xué)的過程和結(jié)果的關(guān)系。這可以說是從實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的角度來思考的一個(gè)問題。我覺得這里面有點(diǎn)辯證法，提出來和大家探討。我們過去的傳統(tǒng)課程比較多的是重視結(jié)論，就是我這一堂課要教給學(xué)生什么，于是就落實(shí)到關(guān)于字詞句篇和內(nèi)容表達(dá)的結(jié)論。長(zhǎng)此以往，就造成我們會(huì)比較關(guān)注那些確定的、有時(shí)候是抽象化的結(jié)論，認(rèn)為那是重要的。但新課程倡導(dǎo)過程，新的對(duì)于課程的解釋是引導(dǎo)學(xué)生在跑道上跑，非常重視過程。而小語教材基本上都是文選式教材，文選式教材有優(yōu)點(diǎn)，但也有個(gè)問題，它對(duì)教學(xué)過程的展開，它的層次，它的階梯沒有做很多的規(guī)定和設(shè)計(jì)，是需要我們教師來設(shè)計(jì)的。有的老師，就非常重視閱讀過程的展開，對(duì)學(xué)生閱讀進(jìn)行由淺入深的引導(dǎo)。讓學(xué)生在課堂上靜靜地讀課文的多了，指導(dǎo)學(xué)生勾畫批注的多了，帶著問題邊思考邊閱讀的多了，引導(dǎo)孩子在語境中學(xué)習(xí)體會(huì)詞語句子表達(dá)含義的多了，帶著個(gè)人感受去閱讀的多了。這些，其實(shí)都是教學(xué)過程的展開，這是最讓學(xué)生受惠的。那么結(jié)論還要不要呢？結(jié)論還是要的。教學(xué)有目標(biāo)，有定向的目標(biāo)，有確定的目標(biāo)；但也有不定向、不確定的目標(biāo)。我覺得，結(jié)論是在過程展開的前提下，是在孩子充分讀懂文章并有了自己的感受后，水到渠成的結(jié)果。這里邊有個(gè)非常好的例子，一位老師，要求學(xué)生邊讀邊批注，給學(xué)生充分的思考時(shí)間，然后讓學(xué)生自己或者用一個(gè)詞語或者用一個(gè)句子，概括自己的閱讀感受。那篇文章是關(guān)于環(huán)保的，《一個(gè)小村莊的故事》。最后孩子們的概括都指向破壞環(huán)境的問題，最后老師點(diǎn)了點(diǎn)，結(jié)論就出來了。我覺得我們要防止急于把結(jié)論告訴孩子，讓孩子鉆套子，或者防止把學(xué)習(xí)的結(jié)論變成干枯的僅僅讓學(xué)生機(jī)械記憶的知識(shí)點(diǎn)。也就是說閱讀教學(xué)的結(jié)論是建立在學(xué)生真切、充分、豐富的閱讀感受基礎(chǔ)上的。

2.個(gè)性與共性的關(guān)系。

閱讀教學(xué)中的個(gè)性與共性的問題，這個(gè)關(guān)系應(yīng)該怎么擺？這是一個(gè)從學(xué)習(xí)主體的角度思考的問題?，F(xiàn)在都非常突出個(gè)性化閱讀，因?yàn)樗谛抡n改中被強(qiáng)調(diào)

了。但是，平時(shí)個(gè)人化的閱讀，和小學(xué)語文課堂上的閱讀教學(xué)不完全是一回事。課堂閱讀教學(xué)是在一個(gè)教學(xué)共同體中進(jìn)行的，而對(duì)學(xué)生來說是學(xué)習(xí)共同體，有一定的共同教學(xué)目標(biāo)，這就是閱讀教學(xué)的共性目標(biāo)。問題在于：我們?nèi)绻麅H僅強(qiáng)調(diào)個(gè)性化閱讀，而教師在課堂上不作點(diǎn)撥、補(bǔ)充、引導(dǎo)，也就是不把每個(gè)學(xué)生的個(gè)性化閱讀引導(dǎo)到共同的教學(xué)目標(biāo)上去，那么這樣的個(gè)性化閱讀我覺得就有一定問題。反過來，當(dāng)我們?cè)趶?qiáng)調(diào)或者思考要落實(shí)在一個(gè)教學(xué)共同體中的共性目標(biāo)時(shí)，我覺得我們老師要有這么一根弦，要以學(xué)生個(gè)人的閱讀感受作為它的前提。如果沒有每一個(gè)學(xué)生對(duì)文本的個(gè)人的閱讀感受，你不去重視他的閱讀初感，不去觸摸每個(gè)孩子在閱讀中的鮮活跳動(dòng)的靈魂，那么你的共性目標(biāo)就是建立在沙灘上的，是沒有生命的。所以我覺得，我們是在個(gè)性化閱讀的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)孩子們集體共同學(xué)習(xí)探討，最后完成共同的目標(biāo)。比如教《修鞋姑娘》，抓住文中“吧吧吧”敲釘子的細(xì)節(jié)，讓學(xué)生說自己的感受，給我很深的印象。老師的指導(dǎo)思想非常好，他就是強(qiáng)化個(gè)性化閱讀。這告訴我們，個(gè)性化閱讀不僅僅是一個(gè)對(duì)文本主題或?qū)懽魈攸c(diǎn)的總的理解，它也可以體現(xiàn)在對(duì)一個(gè)詞、一個(gè)句子的感受上。抓“吧吧吧”三個(gè)字，孩子們有三種讀法，有點(diǎn)遺憾的是，我認(rèn)為這三種讀法有的比較合理，有的不太合理，因?yàn)樗撾x了課文中人物的內(nèi)心感情和故事的情境。對(duì)此老師卻沒有點(diǎn)撥，我覺得這是小小的遺憾。老師的指導(dǎo)思想是引領(lǐng)學(xué)生通過“吧吧吧”去揣摩人物的心理，讀進(jìn)人物的心靈，但是這些不同的讀法里邊還是有區(qū)別的。所以我覺得如果能再點(diǎn)一下，共性的目標(biāo)就能達(dá)成，做到兩全其美。有的老師執(zhí)教《一個(gè)村莊的故事》，非常重視學(xué)生的感受，讓學(xué)生自己歸納概括對(duì)這篇課文的理解，孩子們回答“綠色消退了”“大氣然被毀滅了”“這是無法挽回的悲劇”，這個(gè)結(jié)論其實(shí)已經(jīng)呼之欲出了，但我覺得老師在這方面花的時(shí)間過多了。個(gè)性和共性關(guān)系的處理上，當(dāng)共性的目標(biāo)已經(jīng)深入孩子的心時(shí)，我覺得就可以少花些時(shí)間，花到其他地方去。3.聚合與發(fā)散的關(guān)系。

思維方面的聚合與發(fā)散，這也是當(dāng)前閱讀教學(xué)引起我思考的問題，是關(guān)于語文教學(xué)中思維訓(xùn)練方面的問題。平時(shí)教學(xué)如何避免面面俱到，避免沒有重點(diǎn)，特別是在引導(dǎo)學(xué)生思維訓(xùn)練方面防止平面展開，沒有層次地推進(jìn)。我們很多老師做得很好，但我認(rèn)為有些課有個(gè)共同的毛病，老師跟著課文內(nèi)容的思路走，沒有從

課文中跳出來，沒有對(duì)教材做大的處理，因此他的思維是平面的。我認(rèn)為有兩位老師在這方面給我們啟發(fā)。一位老師執(zhí)教《跨越百年的美麗》，他的教學(xué)思路總體來說就是先集中，再發(fā)散，再集中。所謂先集中，是根據(jù)文本中“美麗”這個(gè)核心的詞，抓住這個(gè)“文眼”，從課文中找出六段話，這六段話都是作者對(duì)于居里夫人的“美麗”的一種理解的表述，然后讓學(xué)生讀這六段話，這是聚合性的思維方式，我看他的做法是以讀帶感，以感促思。接下來他要求孩子們自己選擇六段話中的一段，這是發(fā)散；再根據(jù)全文內(nèi)容，介紹居里夫人的“美麗”，這不是又從發(fā)散走向聚合了嗎？既讓大家有個(gè)人化的理解，又必須指向“美麗”這個(gè)文眼，所以這堂課在“收”與“放”的方面做得很好。還有老師教《畫楊桃》一文，重點(diǎn)放在文中三處對(duì)話上，從“不像”，到“像”，到“像五角星”，好像文字有點(diǎn)簡(jiǎn)單重復(fù)，但是文章對(duì)話所用句式、標(biāo)點(diǎn)、語氣都不同，表達(dá)的含義與情感就發(fā)生了變化。她就通過這三處對(duì)話把課堂串起來了，把重點(diǎn)抓住了。還有就是抓住兩個(gè)詞語，前面一個(gè)“神情嚴(yán)肅”，后面一個(gè)“和顏悅色”，“收”與“放”處理得非常好，這就是“教”與“學(xué)”一體。要解決好這個(gè)問題，還是有一定難度的，需要老師們尋找課文的切入點(diǎn)，處理好整體與局部的關(guān)系。有的老師開頭也想“收”，比如有一位老師教季羨林的文章《自己的花是給別人看的》，題目本身就是一個(gè)問題，老師抓得很準(zhǔn)，為什么自己的花是讓別人看的呢？這不符合中國(guó)習(xí)慣，老師拋出這個(gè)問題，問題很好，這可以說是聚合。但是我個(gè)人認(rèn)為老師后面對(duì)文章的理解有點(diǎn)問題，引導(dǎo)得像是讀一篇寫景文，讓學(xué)生用自己的話來表達(dá)，看到的花是如何五顏六色，琳瑯滿目，繁花似錦等等，最后沒有回到那個(gè)問題——他們養(yǎng)的花不是給自己看的，是給別人看的，沒有收。這樣光“放”而不“收”，是因?yàn)槔蠋煂?duì)課文的理解有偏差，我認(rèn)為這是教學(xué)中的一個(gè)缺陷。4.充實(shí)與空靈的關(guān)系。

就是“實(shí)”和“虛”的關(guān)系，這是涉及到教學(xué)內(nèi)容處理的一個(gè)問題。小學(xué)語文教學(xué)該實(shí)的必須實(shí)，字詞句的教學(xué)要實(shí)，基本的知識(shí)和技能要實(shí)，鐵板釘釘，毫不含糊。這一點(diǎn)我們多數(shù)選手做得非常好，這是這次課堂教學(xué)大賽非常成功的地方。因?yàn)閮和粚?shí)基礎(chǔ)，這讓他們終身受用。但是教學(xué)還要講空靈。教學(xué)的空靈是對(duì)兒童思維和情感發(fā)展處于關(guān)鍵階段的一種考量，所以，我認(rèn)為有的老師在“實(shí)”的方面做得很好，要正字音（多音字的教學(xué)），辨字形，有的老師教“裸”

字的時(shí)候拉進(jìn)了一個(gè)“裹”；比如詞義教學(xué)，教“翹首”的時(shí)候，“翹首”在文中是實(shí)義，但這個(gè)詞更多的是虛義——期盼、盼望，老師自己造了個(gè)句子，做了對(duì)比，這都非?！皩?shí)”。我覺得閱讀感受也要實(shí)，閱讀感受也不能浮泛，講空話，要表達(dá)學(xué)生真真切切的感受。不同文體教學(xué)內(nèi)容的“實(shí)”也不一樣，這些我就不舉例了。但是，有時(shí)候該實(shí)的沒有實(shí)，如教《種一片太陽花》，這篇課文描寫太陽花的美麗用了很多文字，語段。但是這篇課文精彩在哪里？在“一片”，太陽花的偉大、珍貴不在一朵小花，而是成片，這樣平凡才成了偉大。但是老師對(duì)課文標(biāo)題中“一片”這個(gè)關(guān)鍵詞沒有抓住，而語段中間的非常重要的表達(dá)方式，是對(duì)太陽花的描寫的字和句的排列組合，是作者精心設(shè)計(jì)的，一個(gè)詞語、一個(gè)詞語地排列，選擇短句的句式，有非常強(qiáng)烈的表達(dá)作用。但是執(zhí)教老師沒有抓住，該實(shí)的沒有實(shí)。有時(shí)候又應(yīng)該化實(shí)為虛，或者化虛為實(shí)，促使充實(shí)與空靈兩者的轉(zhuǎn)化。我個(gè)人認(rèn)為，老師引導(dǎo)閱讀分析是實(shí)，讓學(xué)生靜靜地默讀、思考是虛；抓文本中具體的敘述和描寫是實(shí)，利用文本的意義空白引導(dǎo)學(xué)生拓展想象是虛。比如教《賣木雕的少年》，這位老師處理得非常好，關(guān)于中非友誼，我認(rèn)為可能是孩子認(rèn)知上的空白，老師在這么短的準(zhǔn)備時(shí)間里，組合了關(guān)于中非友誼的圖片資料用多媒體展示，我發(fā)現(xiàn)孩子們前面有了充分感受，有了“虛”以后，他們?cè)诳磮D片時(shí)非常認(rèn)真，神情專注，因?yàn)檫@些具體的圖片填補(bǔ)了他們認(rèn)知的空白，造成情感的沖擊力，這就是實(shí)，化虛為實(shí)。學(xué)生對(duì)文本的真切感受，我們要珍視，但還要做適當(dāng)?shù)耐卣瓜胂?。此外，確定性的目標(biāo)是實(shí)，模糊性的、不確定的目標(biāo)是虛。我想在這方面處理好也是一種辯證法。

我講的這四點(diǎn)可能都是空話，但是我希望老師們能夠來共同探討在教學(xué)中怎樣辯證處理這些關(guān)系。小學(xué)教學(xué)是一門藝術(shù)，藝術(shù)要講究辯證法。有大追求的老師要志存高遠(yuǎn)，我這些問題向各位請(qǐng)教，也向大家表示深深的敬意！

第五篇：干部實(shí)績(jī)考核工作應(yīng)處理好的幾個(gè)關(guān)系

干部實(shí)績(jī)考核工作應(yīng)處理好的幾個(gè)關(guān)系

為了提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的積極性和主動(dòng)性，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，考準(zhǔn)考實(shí)干部實(shí)績(jī)，干部考核工作必須處理好四個(gè)方面的關(guān)系。

一、處理好“兩性”關(guān)系

“兩性”是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性和考核目標(biāo)的計(jì)劃性。考 核目標(biāo)是干部實(shí)績(jī)考核工作的基礎(chǔ)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，考核目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)合理是能否貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的前提。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，干部考 核工作面臨的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件已發(fā)生了變化。一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)調(diào)節(jié)資源配置的一種經(jīng)濟(jì)體制，原料成本、產(chǎn)品價(jià)格、擴(kuò)大再生產(chǎn)、人力價(jià)格等都是 由市場(chǎng)決定的；二是政府職能已經(jīng)轉(zhuǎn)變，主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，已退出對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的管理活動(dòng)；三是生產(chǎn)活動(dòng)已由企業(yè)來負(fù)責(zé)進(jìn)行，企業(yè)的生產(chǎn)是根據(jù)市場(chǎng)要求而非政府的要求進(jìn)行的。這表明，政府并不主導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)；四是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)廣泛的聯(lián)系性和波動(dòng)性，必然對(duì)地方

經(jīng)濟(jì)造 成發(fā)展不確定性和波動(dòng)性，如2008年 的美國(guó)金融危機(jī)。這些情況說明，地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在較大的不確定性，因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須改變過來上級(jí)下達(dá)考核任務(wù)，下面完成考核任務(wù)的訂單考 核方式。應(yīng)該按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，把干部從訂單考核中解放出來，讓干部充分發(fā)揮駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，更好的促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，干部考核也要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展規(guī)律去考核干部，一般來說，一個(gè)地區(qū)所處的自然條件和政策環(huán)境基本相同，可以用一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成果平均數(shù)來評(píng)價(jià)地方黨委、政府的實(shí)績(jī)。如果一個(gè)地區(qū)內(nèi)的自然條件和政策環(huán)境存在較大差異，可用分類考核的辦法解決。具體做法上，一般采取兩種方法：一是年初把要考核的內(nèi)容以通知的形式下發(fā)地方政府，但不下達(dá)具體的目標(biāo)任務(wù)，年終根據(jù)發(fā)展結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。二是如國(guó)家“十二五”規(guī)劃那樣，確定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，作為工作努力的方向，但不作為硬性任務(wù)來考核。

二、處理好“兩考”關(guān)系

“兩考”是指平時(shí)考核和考核。年終一次性集中考核割離了事物的發(fā)生、發(fā)展、結(jié)果之間的聯(lián)系，得到的結(jié)論是片面的、不完整的；一方面為基層單位

造假提供了方便；另一方面也丟掉了考核工作的一項(xiàng)重要職能-----通過階段性的考核督查，促進(jìn)工作的開展和落實(shí)。因此，在搞好年終考核的基礎(chǔ)上，必須加大平時(shí)考核力度。一是變年終一次考核為季度考核。對(duì)于重點(diǎn)工作和有形象進(jìn)度的工作，明確季度工作目標(biāo)，實(shí)行季度考核，四個(gè)季度考核結(jié)果的累加就是考核結(jié)果，通過季度考核，既促進(jìn)了工作的落實(shí)，也有效防止了假績(jī)的出現(xiàn)。二是實(shí)行三級(jí)建檔制度。從 考準(zhǔn)考實(shí)干部實(shí)績(jī)?nèi)胧郑娼㈩I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案，將他們的工作實(shí)績(jī)記錄在案。即：在目標(biāo)承擔(dān)部門、主導(dǎo)部門和考核部門分別建立目標(biāo)運(yùn)行臺(tái)帳，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部每月上報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)于上報(bào)情況要隨報(bào)隨查，并把檢查結(jié)果記入干部實(shí)績(jī)檔案，作為年終認(rèn)定考核結(jié)果的記錄資料和重要依據(jù)。如果平時(shí) 考核工作做好了，年終考核就不用基層單位再上報(bào)完成情況，也就不用再組織人員核查了，有效地減輕了考核部門和基層單位的負(fù)擔(dān)。二是實(shí)行兩級(jí)核查制度。組織部門和主導(dǎo)部門根據(jù)各自權(quán)限，采取督查、觀摩、調(diào)度匯報(bào)、通報(bào)等手段，做好各項(xiàng)工作督促落實(shí)。

三、處理好“兩評(píng)”關(guān)系

“兩評(píng)”即干部評(píng)議和群眾評(píng)議。干部的工作如何，群眾最有發(fā)言權(quán)，在考核中要全面落實(shí)好群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。現(xiàn)在對(duì)領(lǐng) 導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)一般采取領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議（上級(jí)）、干部評(píng)議、互評(píng)，雖然有的地方也把干部評(píng)價(jià)也叫群眾評(píng)議，但參加范圍也僅限于本單位干部，評(píng)議的主體是 單位的中層領(lǐng)導(dǎo)干部，這種評(píng)議方式是廣義的干部評(píng)議，真正的一線群眾和服務(wù)對(duì)象很少，用干部公認(rèn)替代群眾公認(rèn)，不能真正反映民意。因此要從完善評(píng)議方法和 擴(kuò)大評(píng)議主體入手，提高評(píng)議效果，充分反映民意。一是把與群眾關(guān)聯(lián)度高“兩代表一委員”的意見納入評(píng)評(píng)議體系。在考核時(shí)，由考核部門牽頭，抽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員五分之一至五分之二的代表采取無記名投票的方式，對(duì)被考核單位進(jìn)行評(píng)議，問卷要根據(jù)不同考核類型的要求，確定內(nèi)容，設(shè)置題型，擬定題目。二是引入社會(huì)調(diào)查機(jī)制。由考核部門牽頭，人大、政協(xié)、紀(jì)委參與，組成聯(lián)合調(diào)查組，根據(jù)其服務(wù)對(duì)象的不同，確定民意調(diào)查范圍，采取隨機(jī)抽查的方式，聽取群眾的意見和反映。三是引入中介調(diào)查。有條件的地方，委托中介機(jī)構(gòu)調(diào)查服務(wù)情況和群眾的滿意度。

四、處理好“兩用”關(guān)系

運(yùn)用考核結(jié)果激勵(lì)和約束領(lǐng) 導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是干部考核制度建立的根本目的。在激勵(lì)和約束的運(yùn)用上，激勵(lì)運(yùn)用的多，約束運(yùn)用的少，使考核的效果大打折扣；在激勵(lì)的運(yùn)用上，普遍存在偏 重于政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，長(zhǎng)期偏重于政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，其激勵(lì)作用將越來越弱，而為了提高激勵(lì)作用，如果物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)過重，又會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響；在干部使用和 硬性約束上沒有硬性措施，只是在文件中有籠統(tǒng)的規(guī)定。所以，在考核結(jié)果運(yùn)用上，應(yīng)把政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與干部使用結(jié)合起來，建立干部能上能下機(jī)制，讓能者 上庸者下，既體現(xiàn)黨的用人原則，又得到了廣大人民群眾的擁護(hù)。一是建立建好后備干部庫(kù)。在考核時(shí)，要搞好后備干部推薦工作，把推薦的后備干部列入后備干部庫(kù)；在使用干部時(shí)，將平時(shí)推薦和考察推薦結(jié)合起來，確定擬任干部人選；二是在干部使用上應(yīng)提倡差額考察，將考核結(jié)果和考察結(jié)果結(jié)合起來，用積分的方法確定擬提拔人選；一般情況下考核結(jié)果占40%，考察結(jié)果占60%，在考核結(jié)果選人用人的運(yùn)用上，按5年任期一年優(yōu)秀積6分，如果連續(xù)5年優(yōu)秀積30分，其它10分為年終考核干部群眾評(píng)價(jià)積分。三是

在約束上，排除人為干擾，嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確定實(shí)績(jī)較差和一般領(lǐng)導(dǎo)干部；在干部使用時(shí)，5年任期中有1年為實(shí)績(jī)較差和2年實(shí)績(jī)一般的領(lǐng)導(dǎo)干部一般不得提拔重用。