第一篇：上鐵安函

上海鐵路局 上鐵安函?2010?72號(hào)

關(guān)于兩起一般C類鐵路交通事故情況的通報(bào)

局內(nèi)各單位，各合資鐵路公司，電化局上海維管處：

2010年1月11日，路局管內(nèi)京滬、滬昆繁忙干線連續(xù)發(fā)生兩起一般C類鐵路交通事故，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，對(duì)全局運(yùn)輸安全特別是旅客列車安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅?，F(xiàn)將該兩起事故通報(bào)如下：

一、“1.11”京滬線57056次冒進(jìn)南京東站到達(dá)場(chǎng)K2道上行出站信號(hào)一般C10事故

（一）事故概況

2010年1月11日20時(shí)11分，上海客專維修基地合肥二隊(duì)學(xué)習(xí)司機(jī)孫邦榮、杜王建值乘57056次列車（共4輛大型養(yǎng)路機(jī)械）從龍?zhí)墩鹃_出，計(jì)劃到南京站進(jìn)行道岔?yè)v固作業(yè)，當(dāng)運(yùn)行至南京東站到達(dá)場(chǎng)時(shí)，本務(wù)機(jī)司機(jī)在未認(rèn)真確認(rèn)地面信號(hào)的情況下，冒進(jìn)K2道上行出站信號(hào)機(jī)，并擠壞109＃道岔。構(gòu)成一般C10鐵路交通事故。

（二）事故原因

— 1 — 1．違章指揮駕駛大機(jī)運(yùn)行。上?？蛯＞S修基地維修二隊(duì)違章安排學(xué)習(xí)司機(jī)擔(dān)當(dāng)駕駛值乘，違反了部、局關(guān)于“大型線路機(jī)械司機(jī)必須經(jīng)考試合格，取得國(guó)家職業(yè)資格，并獲得?大型線路機(jī)械操作證?”的規(guī)定，是導(dǎo)致事故的根本原因。

2．盲目解鎖運(yùn)行監(jiān)控裝臵。上?？蛯＞S修基地學(xué)習(xí)司機(jī)違法駕駛，在沒有確認(rèn)地面信號(hào)開放，機(jī)車信號(hào)出現(xiàn)亂碼的情況下，連續(xù)7次盲目解鎖大機(jī)運(yùn)行監(jiān)控裝臵，越過關(guān)閉的K2道出站信號(hào)機(jī)，是造成該次事故的直接原因。

3．線路情況不熟，臆測(cè)行車。經(jīng)查，學(xué)習(xí)司機(jī)和把關(guān)干部均不熟悉線路、站場(chǎng)設(shè)備情況，在機(jī)車信號(hào)需轉(zhuǎn)碼地點(diǎn)，沒有將機(jī)車信號(hào)轉(zhuǎn)換為下行碼，造成機(jī)車信號(hào)不能正常接收地面信號(hào)發(fā)碼、監(jiān)控器不控，失去了防止事故發(fā)生的最后一道防線。

（三）事故性質(zhì)及定責(zé)

依據(jù)?鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則?第14條有關(guān)規(guī)定，本起事故構(gòu)成一般C10鐵路交通事故。定上?？蛯＞S修基地全部責(zé)任。

（四）事故教訓(xùn)

1．上?？蛯＞S修基地對(duì)大機(jī)司機(jī)的管理存在嚴(yán)重問題。一是施工隊(duì)違法指揮，安排尚未領(lǐng)證的學(xué)習(xí)司機(jī)上車進(jìn)行操縱，嚴(yán)重違反了部、局相關(guān)規(guī)定。二是值乘人員對(duì)線路狀況、站場(chǎng)設(shè)備不熟悉，計(jì)劃交底不徹底，致使運(yùn)行中對(duì)列車進(jìn)路心中無(wú)數(shù)。三是值乘人員安全意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不熟，運(yùn)行途中發(fā)生機(jī)車信號(hào)掉— 2 — 碼后，未能引起應(yīng)警覺，也未認(rèn)真確認(rèn)地面信號(hào)，把關(guān)干部未發(fā)揮應(yīng)有作用。

2．上?？蛯＞S修基地對(duì)大型機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備運(yùn)用安全重視不夠，專業(yè)管理力量不足，對(duì)列車運(yùn)行監(jiān)控記錄裝臵的管理不到位。一是對(duì)地面數(shù)據(jù)、監(jiān)控版本的管理不到位，對(duì)地面數(shù)據(jù)的設(shè)臵、版本沒有按照部、局的有關(guān)要求及時(shí)進(jìn)行修改升級(jí)。二是對(duì)大機(jī)司機(jī)使用運(yùn)行監(jiān)控器培訓(xùn)不到位，司機(jī)對(duì)運(yùn)行監(jiān)控裝臵控制模式不熟悉。三是對(duì)地面信號(hào)的制式、轉(zhuǎn)換地點(diǎn)的設(shè)臵等關(guān)鍵點(diǎn)掌握不清。四是關(guān)于監(jiān)控運(yùn)行記錄裝臵的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)儲(chǔ)分析工作要求不落實(shí)。

3．對(duì)關(guān)鍵崗位人員儲(chǔ)備沒有超前意識(shí)。對(duì)基地組建以來(lái)大機(jī)設(shè)備不斷增加擴(kuò)充、司機(jī)缺員較多、施工范圍不斷擴(kuò)大，行車關(guān)鍵崗位人員需求沒有超前安排，以致目前大機(jī)司機(jī)不足，對(duì)新司機(jī)的系統(tǒng)集中培訓(xùn)和日常幫教工作沒有及時(shí)跟上。

4．創(chuàng)聯(lián)公司對(duì)大機(jī)運(yùn)行監(jiān)控記錄裝臵的維護(hù)不及時(shí)。監(jiān)控器地面數(shù)據(jù)版本仍為“2008.12.27”版，控制軟件版本為“2009.7.18”版。該機(jī)車感應(yīng)器安裝高度不符合標(biāo)準(zhǔn)（四個(gè)感應(yīng)器高度分別為：140、140、140、130毫米），存在機(jī)車信號(hào)接碼干擾隱患。

二、“1.11”滬昆線D5556次列車冒進(jìn)嘉興東站上行Ⅱ道出站信號(hào)一般C10事故

（一）事故概況

— 3 — 2010年1月11日，由上海機(jī)務(wù)段司機(jī)馮劍堅(jiān)、李斌值乘D5556次動(dòng)車組（CRH2－003A、編組8輛）列車牽引任務(wù)，指導(dǎo)司機(jī)張忠偉添乘。因滬昆線嘉興東至嘉善站間上行線軌道電路故障，21時(shí)21分，路局調(diào)度所向嘉興東站發(fā)布第5009號(hào)調(diào)度命令：“自Z27次列車到嘉興東站起，準(zhǔn)許D5556次在嘉興東站至嘉善站間利用下行線反方向運(yùn)行”。22時(shí)23分15秒，嘉興東站使用無(wú)線列調(diào)轉(zhuǎn)發(fā)5009＃調(diào)度命令：“準(zhǔn)許動(dòng)車D5556次嘉興東站至嘉善站間利用下行線反方向運(yùn)行”，司機(jī)按規(guī)定進(jìn)行復(fù)誦。22時(shí)24分30秒，D5556次列車在嘉興東站Ⅱ道停車，司機(jī)輸入LKJ虛擬路票號(hào)，對(duì)監(jiān)控裝臵進(jìn)行解鎖操作，在未確認(rèn)出站信號(hào)開放的情況下動(dòng)車，冒進(jìn)關(guān)閉的上行Ⅱ道出站信號(hào)機(jī)176米。構(gòu)成一般C10鐵路交通事故。

（二）事故原因

1．機(jī)班嚴(yán)重違反?技規(guī)?252條及?行規(guī)?59條關(guān)于“雙線區(qū)間設(shè)有自動(dòng)站間閉塞設(shè)備辦理反方向行車時(shí)，除按?技規(guī)?第252條規(guī)定辦理外，準(zhǔn)許列車按出（發(fā)）站信號(hào)機(jī)的進(jìn)行信號(hào)和進(jìn)路表示器的白色燈光出發(fā)”以及?技規(guī)?270條“嚴(yán)格按信號(hào)顯示要求行車，確保列車安全正點(diǎn)”的規(guī)定，是導(dǎo)致本次事故的直接原因。

2．指導(dǎo)司機(jī)嚴(yán)重失職。指導(dǎo)司機(jī)張忠偉添乘過程中，誤解行車憑證，錯(cuò)將用于監(jiān)控設(shè)定“虛擬路票”當(dāng)作占用區(qū)間的行車憑證，當(dāng)操縱司機(jī)詢問其是否需要與車站聯(lián)控時(shí)，錯(cuò)誤指揮，是— 4 — 發(fā)生導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。

3．違反路局?關(guān)于重新公布?機(jī)車乘務(wù)員一次出乘作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?的通知?（上鐵機(jī)發(fā)[2007]186號(hào)）第五款規(guī)定，列車出發(fā)前未執(zhí)行“四聯(lián)動(dòng)”、未呼喚應(yīng)答，盲目開車也是導(dǎo)致本次事故的主要原因。

4．司機(jī)李斌在列車從喬司站通過后，未到指定位臵休息，在嘉興東站遇非正常行車時(shí)未及時(shí)返回司機(jī)室，違反了上海機(jī)務(wù)段?關(guān)于雙司機(jī)值乘單司機(jī)操縱規(guī)定?（上機(jī)[2008]17號(hào)）第二條“凡遇施工及信聯(lián)閉停用、關(guān)鍵站停車、處理機(jī)車故障等非正常情況時(shí)，機(jī)班必須同時(shí)值乘”的規(guī)定，也是造成這起事故的重要原因。

5.嘉興車務(wù)段嘉興東站車站值班員簡(jiǎn)化車機(jī)聯(lián)控作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。22時(shí)23分嘉興東站通過列車無(wú)線調(diào)度通信設(shè)備向D5556次司機(jī)傳達(dá)5009號(hào)調(diào)度命令時(shí)，將“自Z27次到嘉興東站起”等字句漏傳，直接呼叫“準(zhǔn)許D5556次在嘉興東站至嘉善站間利用下行線反方向運(yùn)行”，是造成事故的又一重要原因。

（三）事故性質(zhì)及定責(zé)

依據(jù)?鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則?第14條規(guī)定，本起事故構(gòu)成列車冒進(jìn)信號(hào)一般C10鐵路交通事故。定上海機(jī)務(wù)段全部責(zé)任，追究嘉興車務(wù)段重要責(zé)任。

（四）事故教訓(xùn)

1．動(dòng)車司機(jī)的基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能亟待加強(qiáng)。隨著新線的— 5 — 開通，動(dòng)車組大量開行，部分動(dòng)車司機(jī)基本素質(zhì)有弱化趨勢(shì)，嚴(yán)重威脅行車安全。導(dǎo)致該起事故的根本原因，就是操縱司機(jī)基本規(guī)章不掌握，站場(chǎng)設(shè)備不熟悉。同時(shí)，也反映出機(jī)務(wù)段教育培訓(xùn)不到位，動(dòng)車司機(jī)選拔不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高等問題。

2．指導(dǎo)司機(jī)管理需引起高度重視。指導(dǎo)司機(jī)是加強(qiáng)機(jī)車乘務(wù)員日常管理，確保機(jī)務(wù)安全工作的重要力量，基本素質(zhì)、工作質(zhì)量直接影響運(yùn)輸安全。近年來(lái)，由于指導(dǎo)司機(jī)錯(cuò)誤指揮，已多次導(dǎo)致事故發(fā)生。加強(qiáng)指導(dǎo)司機(jī)隊(duì)伍建設(shè)工作，需要引起各級(jí)高度重視，必須采取強(qiáng)有力措施切實(shí)加以解決。

3．按標(biāo)作業(yè)是確保安全的基本保證。確認(rèn)信號(hào)行車始終是機(jī)務(wù)安全的命根子。2009年以來(lái)，已發(fā)生了6件因了望問題而釀成的事故，對(duì)行車安全構(gòu)成極大威脅。機(jī)務(wù)部門要引起高度警覺，強(qiáng)化反思教育，認(rèn)真研究探索行之有效的辦法，嚴(yán)格管理，遏制現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)。

4．監(jiān)控分析存在著死角。通過對(duì)近期發(fā)生的事故分析，多次發(fā)現(xiàn)乘務(wù)員利用“定標(biāo)鍵”違規(guī)“打點(diǎn)”，但在監(jiān)控日常分析中難以發(fā)現(xiàn)。機(jī)務(wù)部門要深入研究，創(chuàng)新檢查手段和方法，制定有效的卡控措施，并努力從技術(shù)手段上杜絕此類現(xiàn)象。

三、有關(guān)要求：

1．各單位接通報(bào)后，要結(jié)合1月13日全局安全電視對(duì)話會(huì)精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，將該兩起事故的概況、原因、教訓(xùn)傳達(dá)到全體干部職工及其他作業(yè)人員，記名傳達(dá)到每一名行車崗位人員，結(jié)— 6 — 合實(shí)際，舉一反三，深刻吸取事故教訓(xùn)，深入檢查反思自身隱患問題，牢固樹立干部職工“確保安全是天職”的安全責(zé)任意識(shí)。

2．各單位、各部門要按照路局關(guān)于開展安全反思和隱患排查活動(dòng)的部署和要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化制定方案，分階段推進(jìn)，全面深入開展安全隱患排查治理，翻箱倒柜，不留死角，整治消除安全隱患，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

3．要按照“規(guī)范管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)，盯控關(guān)鍵”的思路，結(jié)合當(dāng)前，突出施工安全、路外安全、勞動(dòng)安全和干部作風(fēng)、職工“兩紀(jì)”及自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備管理等重點(diǎn)，分專業(yè)、分層對(duì)管理制度、教育培訓(xùn)、控制措施等進(jìn)行一次全面梳理分析，全面檢查存在的問題，逐條制定整改措施，提升安全管理水平。

4．路局各專業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全重點(diǎn)單位的檢查指導(dǎo)，部門主要負(fù)責(zé)人要親自參加單位班子成員安全反思會(huì)，幫助查找管理上、制度上、設(shè)備上及干部作風(fēng)上存在的問題，共同研究整改措施。路局組成由安監(jiān)室牽頭的工作組，對(duì)上?？蛯＞S修基地駐點(diǎn)檢查，幫促盡快走出安全低谷。

二○一○年一月十五日

主題詞：安全 事故 通報(bào)

--抄送：各鐵路辦事處、工程指揮部、籌備組，路局機(jī)關(guān)各部門，上鐵公安局。

--上海鐵路局辦公室 2010年1月18日印發(fā)--— 8 —

第二篇：安置辦 函

X 住建函字〔2017 〕 號(hào) 縣安置辦：

近一段時(shí)間，城關(guān)鎮(zhèn)XX村避災(zāi)扶貧搬遷安置小區(qū)一期工程、XX鎮(zhèn)XX村XXX安置社區(qū)、XX鎮(zhèn)XX村移民（脫貧）搬遷安置社區(qū)、XX鎮(zhèn)XX避災(zāi)扶貧搬遷安置小區(qū)相繼被發(fā)現(xiàn)存在一定程度的質(zhì)量問題和事故，給移民搬遷戶帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)損失，人身安全受到了一定的威脅，造成了十分惡劣的社會(huì)影響，我縣避災(zāi)扶貧搬遷安置項(xiàng)目工程質(zhì)量現(xiàn)狀不容樂觀。

這些質(zhì)量問題和事故的發(fā)生，暴露出你單位對(duì)該類項(xiàng)目的管理存在缺失，未能督促施工、監(jiān)理單位落實(shí)主體責(zé)任。為切實(shí)提升避災(zāi)扶貧搬遷安置項(xiàng)目工程質(zhì)量，避免建筑工程質(zhì)量事故的再次發(fā)生，你單位要對(duì)質(zhì)量問題高度重視，切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)單位的首要責(zé)任，立即展開對(duì)全縣避災(zāi)扶貧搬遷安置工程的質(zhì)量排查，采取措施確保排查行動(dòng)不遺死角、取得效果，并將排查的影像資料和結(jié)果報(bào)至我局備查。

特此函告。

XX縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2017年5月11日

抄送：縣安委辦

第三篇：上鐵安函〔2010〕190號(hào)“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工地段防護(hù)柵欄管理的通知”---_2010-04-02

上海鐵路局 上鐵安函?2010?190號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工地段防護(hù)柵欄管理的通知

各運(yùn)輸站段，各合資鐵路公司，各地區(qū)多經(jīng)集團(tuán)公司，各工程單位，各鐵路公安處，各工程指揮部、籌備組，電化局上海維管處：

為全面加強(qiáng)施工地段封閉設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱柵欄）和作業(yè)通道管理，切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任，大力減少路內(nèi)、外人身傷亡事故和其他危及行車安全事件，在路局?關(guān)于印發(fā)?上海鐵路局鐵路線路防護(hù)柵欄管理辦法?的通知?（上鐵工發(fā)?2007?137號(hào)）各項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上，對(duì)施工地段的柵欄和作業(yè)通道管理，進(jìn)一步明確以下要求，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

1．全局管內(nèi)新線建設(shè)、既有線改造、外委工程等施工地段，對(duì)原有柵欄改移或重新設(shè)置的柵欄，除符合?關(guān)于印發(fā)?上海鐵路局鐵路線路防護(hù)柵欄管理辦法?的通知?中關(guān)于“柵欄高度不得低于1.8m（特殊區(qū)段高度不低于2.7m），下端距地面不超過10cm；與橋梁、隧道、涵渠以及其他既有建筑物合理順接，不留缺口；基礎(chǔ)牢固穩(wěn)定，不松動(dòng)、不下沉、不阻水”等規(guī)定外，還

— 1 — 必須做到移位或重新設(shè)置的柵欄與線路之間留有鐵路作業(yè)人員行走的安全距離，特殊地段安全距離不足時(shí)，須每隔30米設(shè)置避車處所。

2．因施工作業(yè)需要改移柵欄時(shí)，施工單位必須與所屬地的鐵路公安派出所（公安段）、柵欄設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議；按照先封閉后改移的原則，柵欄改移后及時(shí)與有關(guān)（協(xié)議）單位辦理驗(yàn)收確認(rèn)手續(xù)，設(shè)備管理單位須驗(yàn)收柵欄質(zhì)量符合要求，并對(duì)柵欄進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；凡因改移柵欄使作業(yè)人員行走條件變化的，相關(guān)單位要制定專項(xiàng)安全措施，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全教育，行走條件困難地段要制定防護(hù)卡死措施，確保作業(yè)人員的人身安全。

3．因施工作業(yè)需要設(shè)置臨時(shí)作業(yè)通道時(shí)，除按?關(guān)于印發(fā)?上海鐵路局鐵路線路防護(hù)柵欄管理辦法?的通知?規(guī)定的申報(bào)批準(zhǔn)、辦理手續(xù)、落實(shí)責(zé)任外，還須明確臨時(shí)作業(yè)通道使用期限，施工作業(yè)結(jié)束后立即封閉，需延期使用的須提前10天辦理書面手續(xù)批準(zhǔn)后方可延期，并嚴(yán)格控制作業(yè)通道的數(shù)量，對(duì)非必須存在的作業(yè)通道應(yīng)當(dāng)立即封閉。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置作業(yè)通道或未按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志的，公安部門一律視為非法通道，將采取強(qiáng)制封閉措施，追究有關(guān)單位責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。因擅自設(shè)置作業(yè)通道或柵欄開口，導(dǎo)致閑雜人員進(jìn)入線路發(fā)生鐵路交通事故或其他危及行車安全案（事）件的，由使用管理單位承擔(dān)責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，按相關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。

— 2 — 4．作業(yè)通道或柵欄因管理不善，導(dǎo)致閑雜人員進(jìn)入線路發(fā)生鐵路交通事故或其他危及行車安全案（事）件時(shí)，按照?治安管理處罰法?、?鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例?規(guī)定，對(duì)使用管理單位進(jìn)行處罰，造成后果的由使用管理單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；設(shè)備管理（行車組織）單位存在管理（巡查）不到位，監(jiān)護(hù)不力等問題的，追究設(shè)備管理（行車組織）單位同等責(zé)任。

5．路局相關(guān)部門按專業(yè)分工，對(duì)施工地段柵欄和作業(yè)通道負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，要及時(shí)協(xié)調(diào)建設(shè)、施工過程中存在的問題，定期組織施工地段柵欄和作業(yè)通道的安全檢查、督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取措施，督促整改，落實(shí)考核和責(zé)任追究制度。

6．本通知由路局安監(jiān)室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)行。

二○一○年二月二日

主題詞：安全 設(shè)備 管理 通知

--抄送：鐵道部南京安全特派辦，各鐵路辦事處，路局機(jī)關(guān)行政各部門，上鐵公安局。

--上海鐵路局辦公室 2010年2月2日印發(fā)--— 4 —

第四篇：安函〔2015〕14號(hào)-2

附件2

安全監(jiān)督管理系統(tǒng)問題分類標(biāo)準(zhǔn)

一、安全生產(chǎn)

主要是指生產(chǎn)組織（施工、維修、檢修、防洪、調(diào)車、防溜）的作業(yè)行為和管理行為，以及所引起的運(yùn)輸組織變化（LKJ、客運(yùn)、貨運(yùn)、接發(fā)車、調(diào)度指揮）作業(yè)行為和管理行為。

（一）施工 1.施工三會(huì)。

2.登銷記。包括調(diào)度命令下達(dá)、傳遞。

3.防護(hù)。包括各類防護(hù)設(shè)置及履職情況、通話聯(lián)系記錄、防護(hù)設(shè)備設(shè)施設(shè)置和使用、驗(yàn)電接地等。

4.計(jì)劃方案。包括施工方案、安全措施、安全協(xié)議、施工計(jì)劃執(zhí)行和監(jiān)督。

5.盯控。包括施工負(fù)責(zé)人、各級(jí)干部到崗到位和履職情況。

6.施工配合。包括配合人員到位和履職情況等。7.料具。包括施工機(jī)具、大型機(jī)械、自輪設(shè)備、路材路料等。

8.列車放行。包括列車放行條件檢查確認(rèn)、階梯提速等。

6.其他

（四）防洪 1.防洪準(zhǔn)備。2.隱患排查。3.預(yù)警預(yù)報(bào)。4.看守巡查。5.車機(jī)聯(lián)控。6.其他。

（五）調(diào)車 1.駝峰溜放。2.穿越正線。3.調(diào)車聯(lián)控。4.防溜。5.調(diào)車計(jì)劃。6.盯控。7.設(shè)備。8.作業(yè)環(huán)境。9.標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。10.其他。

（六）檢修 1.機(jī)車。2.動(dòng)車。

7.車輛防溜。8.其他。

（九）客運(yùn) 1.客運(yùn)組織。2.車門管理。3.旅傷防控。4.高鐵客運(yùn)安全。

（十）貨運(yùn) 1.受理承運(yùn)。2.裝卸車。3.交接檢查。4.貨運(yùn)其他。

（十一）運(yùn)用 1.機(jī)務(wù)。2.客車。3.貨車。4.動(dòng)車。5.5T設(shè)備。6.自輪設(shè)備。7.通信信號(hào)設(shè)備。8.其他。

（十二）接發(fā)車

（二）車輛設(shè)備 1.動(dòng)車。2.客車。3.貨車。4.5T。5.客列尾。

（三）車務(wù)設(shè)備 1.貨列尾。2.平調(diào)設(shè)備。3.客服設(shè)備。

4.貨安設(shè)備：包括貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)監(jiān)控、貨場(chǎng)設(shè)備。5.其它。

（四）工務(wù)設(shè)備

1.線路設(shè)備：線路幾何尺寸、線路連接零配件。2.橋隧設(shè)備：橋梁設(shè)備質(zhì)量、隧道設(shè)備質(zhì)量、防洪設(shè)備。

（五）道口設(shè)備 1.安防設(shè)備。2.小機(jī)設(shè)備。

（六）電務(wù)設(shè)備 1.信號(hào)設(shè)備。2.通信設(shè)備。3.車載設(shè)備。

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（二）過程管理。包括管理制度制定、完善及執(zhí)行。1.安委會(huì)安全分析會(huì)。2.安全信息管理。3.事故故障管理。4.專項(xiàng)整治。5.應(yīng)急管理。6.安全幫促。7.現(xiàn)場(chǎng)控制。8.結(jié)合部管理。9.其他。

（三）風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警

1.風(fēng)險(xiǎn)排查。包括定期、不定期風(fēng)險(xiǎn)排查和月度風(fēng)險(xiǎn)排查。

2.風(fēng)險(xiǎn)分析研判。包括日交班、周交班、周安全對(duì)話、月度例會(huì)、季度安委會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析研判、提示、提醒。

3.重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。包括深度剖析、重點(diǎn)問題分析、專題分析、交班分析等。

4.安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

（四）監(jiān)督檢查 1.監(jiān)督計(jì)劃。2.量化標(biāo)準(zhǔn)。

1.機(jī)車檢修。2.機(jī)車運(yùn)用。3.技術(shù)設(shè)備。4.熱力。5.救援列車。

（二）車輛 1.動(dòng)車。2.客車。3.貨車。4.5T。5.其他。

（三）車務(wù) 1.行車專業(yè)管理。2.貨運(yùn)專業(yè)管理。3.客運(yùn)專業(yè)管理。

（四）工務(wù) 1.橋隧。2.線路。3.防洪。4.自輪運(yùn)轉(zhuǎn)。5.其他。

（五）電務(wù)

1.線路封閉。

（五）路外宣傳 1.路外宣傳。

（六）反恐防暴 1.查危驗(yàn)證。2.站區(qū)封閉。3.站內(nèi)卡控。

（七）道口平過道1.道口信號(hào)。2.通信設(shè)施。3.道口管理。4.標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

六、其他

（一）消防 1.消防管理。2.消防自查。3.消防設(shè)備。4.消防演練。5.應(yīng)急處置。

（二）機(jī)動(dòng)車 1.機(jī)動(dòng)車行駛。2.機(jī)動(dòng)車保養(yǎng)。

第五篇：鐵西街鐵安社區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)材料

鐵西街鐵安社區(qū)黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)材料

在街道黨工委及上級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鐵安社區(qū)黨支部認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，充分調(diào)動(dòng)群眾參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的積極性，自覺接受群眾的監(jiān)督和批評(píng)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意的工程。多次被市委區(qū)委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”光榮稱號(hào)。

通過開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步激勵(lì)了社區(qū)黨支部共產(chǎn)黨員認(rèn)真履行責(zé)任目標(biāo)，更好發(fā)揮了先鋒模范作用.全力以赴完成了區(qū)委、區(qū)政府及街道黨工委下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，按照區(qū)委組織部、街道黨工委有關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作安排，結(jié)合鐵安社區(qū)的工作實(shí)際，我們認(rèn)真開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。現(xiàn)將我們社區(qū)開展?fàn)巹?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況總結(jié)如下:

我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”為目標(biāo)，以培養(yǎng)“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”建設(shè)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍為重點(diǎn)，全面開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，以良好的精神狀態(tài)和有成效的工作，努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)工作的新局面，為加快推進(jìn)我區(qū)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn).“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)由社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，在社區(qū)全體黨員中開展，結(jié)合責(zé)任目標(biāo)管理，與黨建其他工作同步進(jìn)行.我社區(qū)共有十三名黨員參加了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。是本街道各社區(qū)中參加活動(dòng)人數(shù)最多，踐諾情況最好的社區(qū)。2012年1月5日，鐵西街鐵安社區(qū)黨支部組織開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”群眾評(píng)議活動(dòng)，以問卷調(diào)查的形式向全社區(qū)20名非黨員群眾發(fā)放了“基層黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)群眾評(píng)議表”、“共產(chǎn)黨員參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)群眾評(píng)議表”，重點(diǎn)對(duì)鐵安社區(qū)黨支部開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體情況和黨員個(gè)人承諾事項(xiàng)及踐諾情況等進(jìn)行評(píng)議。通過這一評(píng)議活動(dòng)，使廣大群眾更進(jìn)一步了解了基層黨組織和黨員開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的進(jìn)展情況。在評(píng)議中，這些非黨員群眾結(jié)合實(shí)際，對(duì)鐵安社區(qū)黨支部的推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)兌現(xiàn)公開承諾情況；推動(dòng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)完成情況；為群眾辦實(shí)事情況；加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況和對(duì)黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基本評(píng)價(jià)五項(xiàng)進(jìn)行了評(píng)議，滿意程度非常高。同時(shí)對(duì)黨員參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)也進(jìn)行了群眾評(píng)議，主要內(nèi)容是參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)踐行公開承諾情況；立足本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況；聯(lián)系和服務(wù)群眾情況和基本評(píng)價(jià)共計(jì)四項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，滿意程度也非常高

活動(dòng)中我們同社區(qū)的工作實(shí)際相結(jié)合，開展多種形式“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng).一、社區(qū)黨支部把階段性的主要工作作為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重點(diǎn)，嚴(yán)格考核責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況，考核結(jié)果作為“七一”評(píng)選先進(jìn)、表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的主要條件.二、社區(qū)黨支部及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)新典型、創(chuàng)造新方法，加強(qiáng)與上級(jí)黨組織的信息交流，活動(dòng)豐富多彩.社區(qū)黨支部開展的黨建活動(dòng)月送健康活動(dòng)更具有特色，開展的讀紅色經(jīng)典為黨旗添色活動(dòng)更加深入人心

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，中央提出了共產(chǎn)黨員要做到帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣，這五點(diǎn)要求就是我們的努力方向和目標(biāo).1、帶頭服務(wù)群眾。關(guān)心愛護(hù)群眾，了解和關(guān)心群眾的思想動(dòng)態(tài)、生活情況和各種困難，盡可能地幫助他們解決問題.多給予他們關(guān)心、信任和鼓勵(lì).2、帶頭遵紀(jì)守法。按照《黨章》的規(guī)定認(rèn)真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，帶頭遵守黨的各項(xiàng)規(guī)定。3.帶頭弘揚(yáng)正氣。增強(qiáng)每個(gè)黨員的正義感，敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)，帶頭弘揚(yáng)正氣。4.帶頭學(xué)習(xí)。沒有學(xué)習(xí)就沒有進(jìn)步，不進(jìn)步就不能適應(yīng)發(fā)展的需要，就不能及時(shí)領(lǐng)會(huì)新精神，就不能更好地為群眾服務(wù)。正是深刻意識(shí)到了這一點(diǎn)，廣大黨員干部才能夠積極學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。

5、帶頭創(chuàng)佳績(jī)。鐵安社區(qū)黨員人數(shù)多，優(yōu)秀黨員也多。大家在工作中都不甘落于人后，人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，帶頭創(chuàng)佳績(jī)。正因如此本社區(qū)取得了令上級(jí)組織滿意的成績(jī)。

鐵安社區(qū)黨支部之所以能在眾多的基層黨組織中脫穎而出，是因?yàn)殍F安社區(qū)支部能夠高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，按照“五個(gè)好“的標(biāo)準(zhǔn)搞好基層組織建設(shè)。爭(zhēng)取把本社區(qū)建設(shè)成本區(qū)，本市乃至本省最優(yōu)秀的基層黨組織。真正達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反應(yīng)好”的五好標(biāo)準(zhǔn)。

我們還廣泛開展群眾評(píng)議活動(dòng)，對(duì)支部和各黨員進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議結(jié)果客觀公正。并把這次民主評(píng)議結(jié)果作為我們以后工作的參考。

我社區(qū)黨支部在“三幫扶”工作中能夠積極響應(yīng)活動(dòng)倡議，遵照有關(guān)精神與本社區(qū)負(fù)責(zé)的困難群眾、困難黨員開展多種形式的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)并在此基礎(chǔ)上下形成了扶貧濟(jì)困、互助互愛、人人行動(dòng)的良好風(fēng)氣。

明確幫扶援助的內(nèi)容、對(duì)象、形式和時(shí)間，務(wù)求實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任，所以取得了一定的實(shí)效。我社區(qū)黨支部做了如下幾項(xiàng)工作：

一、組織召開動(dòng)員大會(huì)，明確幫扶工作的重要意義。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全幫扶機(jī)制。成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。送溫暖，獻(xiàn)愛心，建立文明和諧的人際關(guān)系，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

三、走訪詳細(xì)調(diào)查摸底。為了使困難群眾家庭得到真正的、實(shí)實(shí)在在的援助，我們對(duì)困難家庭進(jìn)行一次全面的調(diào)查了解，一一核實(shí)。明確幫扶援助的內(nèi)容、形式和時(shí)間，務(wù)求實(shí)效。因?yàn)榍袑?shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任，所以抓出了一定的實(shí)效。從精神和物質(zhì)上幫助他們樹立起戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。

四、突出工作重點(diǎn)，豐富扶助內(nèi)涵。開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，支部牽頭，領(lǐng)導(dǎo)干部集中走訪，并送去糧油等慰問品。

五、建立定期聯(lián)系制度，隨時(shí)解決問題。

扶貧助弱歷來(lái)是中華民族的傳統(tǒng)美德，幫扶困難群眾更是黨員干部義不容辭的責(zé)任，我們帶著帶著責(zé)任、帶著黨和政府的關(guān)懷，深入到困難群眾中去，為他們排憂解難。此項(xiàng)工作幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，多次走訪慰問，并認(rèn)真記好幫扶工作筆記，做到對(duì)幫扶對(duì)象的家庭情況了然于胸，幫扶措施具體、明確，并確保落實(shí)到位。

吉林省委決定從2012年起在全省社區(qū)中全面實(shí)施“五有一創(chuàng)”工程，我社區(qū)按照省委的總體要求把“五有一創(chuàng)”工程作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要載體。進(jìn)一步鞏固社區(qū)黨建工作組織基礎(chǔ)，完善社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)社區(qū)班子和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施，著力破解影響社區(qū)黨建工作的突出問題，不斷提升黨領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)工作的科學(xué)化水平。把“五有一創(chuàng)”工程作為保障和改善民生的重要載體。堅(jiān)持以人為本，從社區(qū)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切需要解決的問題入手，進(jìn)一步健全社區(qū)基層組織服務(wù)民生體系，深入開展服務(wù)型社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提升社區(qū)管理水平，切實(shí)做好服務(wù)群眾、凝聚人心的各項(xiàng)工作。把“五有一創(chuàng)”工程作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要載體。充分發(fā)揮社區(qū)基層組織在創(chuàng)新社會(huì)管理中的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持以黨的建設(shè)推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，以社會(huì)管理創(chuàng)新促進(jìn)黨的建設(shè)，著力化解人民內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)平安社區(qū)建設(shè)，不斷提高社會(huì)管理水平，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。

通過實(shí)施“五有一創(chuàng)”工程，實(shí)現(xiàn)社區(qū)基層組織建設(shè)“五有”目標(biāo)，即每個(gè)社區(qū)有一個(gè)好書記、有一支專職隊(duì)伍、有一處標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)所、有一筆固定經(jīng)費(fèi)、有一套運(yùn)行機(jī)制，著力創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)黨組織。通過努力，力爭(zhēng)使本社區(qū)基層組織建設(shè)水平得到顯著提升，社區(qū)黨組織凝聚、服務(wù)、管理、維穩(wěn)功能顯著增強(qiáng)，基層群眾黨建工作滿意度不斷提升。

告別滿載收獲的2011年，走進(jìn)充滿希望的2012年，我相信在上級(jí)黨組織和街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我社區(qū)全體共產(chǎn)黨員的共同努力下，定能把我社區(qū)建設(shè)成為上級(jí)組織認(rèn)可群眾滿意的優(yōu)秀基層黨組織。

寧江區(qū)鐵西街鐵安社區(qū)黨支部

二零一二年一月七日