第一篇：安仁鎮(zhèn)三河社區(qū)農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

安仁鎮(zhèn)三河社區(qū)農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2011-2015）

004km.cn 2011-08-20 來源：三河社區(qū)

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安仁鎮(zhèn)三河社區(qū)農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）

一、基本情況

（一）人口、幅員面積及經濟發(fā)展狀況（附行政區(qū)域示意圖）

三河社區(qū)地處大邑縣南面，距縣城17KM，截止2010年底，三河社區(qū)共有人口3156人，總戶數(shù)1251戶，其中從事農業(yè)和旅游農業(yè)的勞動力人數(shù)約1200人，人均純收入7556元。三河社區(qū)幅員面積2.9平方公里，農用地面積共 2229.92畝，其中：耕地面積為2089.37畝（水田1939.37畝，旱地150畝），林地面積140.55畝。本社區(qū)目前已建成的農民集中居住區(qū)有2個，分別是青杠小區(qū)和三河安置點，共安置農戶約337戶；目前還有1個農民集中居住區(qū)三河小區(qū)正在修建中。

（二）自然資源及水利設施

1、自然資源：三河社區(qū)屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，氣候溫暖濕潤，熱量充足，降水充沛，夏無酷暑，冬無嚴寒，四季分明，社區(qū)內地形均為平壩。

2、水利設施：三河社區(qū)域內有八斗渠和三輪堰，八斗渠水源為天宮二支渠；三輪堰水源為斜江河。農業(yè)灌溉用水設施均為U型槽。

（三）農業(yè)產業(yè)發(fā)展情況

1、主要農產品生產：三河社區(qū)以種植業(yè)為主，農民以種植水稻和油菜為主；種植蘑菇和榨菜為輔；2010年，三河社區(qū)共種植蘑菇28畝，產量112000公斤；種植榨菜65畝，產量195噸。

2、旅游農業(yè)發(fā)展情況：三河社區(qū)園區(qū)內現(xiàn)已建成“千逸莊”、“眾鑫農莊”等農家樂，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)；社區(qū)域內還有“百家草園”、“博雅園區(qū)”正在修建中。建成以后，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)和花卉苗木觀光業(yè)。

二、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）發(fā)展方向

三河社區(qū)目前農業(yè)產業(yè)為傳統(tǒng)模式，今后主要的發(fā)展方向是加強安韓現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設，擴大農村產業(yè)規(guī)模，鼓勵農民流轉土地，同時，繼續(xù)擴大唐場豆腐乳的品牌效益和影響，以一產業(yè)帶動三產業(yè)，實現(xiàn)一三產業(yè)互動，實現(xiàn)社區(qū)農村產業(yè)多樣化。

（二）發(fā)展思路

1、充分發(fā)揮本地優(yōu)勢，按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進農業(yè)科技進步和創(chuàng)新。

2、拓寬視野，進一步整合區(qū)域經濟，大力發(fā)展農家生態(tài)旅游業(yè)。

3、因地制宜，科學規(guī)劃，有序發(fā)展。依據(jù)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調，加強農業(yè)物質技術裝備，健全農業(yè)產業(yè)體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，增強農業(yè)抗風險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。

4、優(yōu)化資源配置，做好生態(tài)環(huán)境的保護，構筑良好的發(fā)展環(huán)境，存進城鄉(xiāng)社會、經濟、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和可操作性。

（三）產業(yè)布局結構（附：產業(yè)布局示意圖）

根據(jù)規(guī)劃，三河社區(qū)在未來5年內，產業(yè)空間布局將形成“兩軸、兩園、兩基地”的結構。

兩軸：指安仁至韓場的大（邑）新（津）路交通主軸線和安仁至蔡場鎮(zhèn)的安蔡路園區(qū)干道，形成環(huán)狀連通線，同時在大新主軸線上由西向東形成“一主兩次”三個核心服務節(jié)點。

兩園：指沿規(guī)劃區(qū)交通軸線呈珠狀分布的現(xiàn)代農業(yè)觀光園、現(xiàn)代果蔬示范園。

兩基地：指花卉苗木產業(yè)基地、特色果蔬產業(yè)基地。

（四）發(fā)展目標

到2015年，三河社區(qū)將大力發(fā)展農村旅游業(yè)，發(fā)展農家樂和現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)5個，年總收入達到200萬元；擴大果蔬種植面積，達到200畝，產量400噸；加大蘑菇種植面積，達到300畝，產量500噸。

三河社區(qū)種植業(yè)農產品發(fā)展目標表1（見附件）

三河社區(qū)旅游農業(yè)發(fā)展目標表2（見附件）

三、實施措施

（一）加強組織領導，嚴格考核督查

現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)帶建設是一項系統(tǒng)工程，涉及廣、投入多，工作難度大。社區(qū)應成立現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)帶建設工作領導小組，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)帶建設工作，決策、協(xié)調、指導解決重大問題。領導小組下設辦公室，負責全社區(qū)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)帶建設的組織領導工作。

（二）制定和落實有關優(yōu)惠政策、加大政策扶持力度

抓緊落實各項投資農業(yè)的優(yōu)惠政策，不折不扣地貫徹落實在土地、稅收、投資等方面的優(yōu)惠政策支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，擴大企業(yè)的投資決策權。樹立環(huán)境也是生產力的觀念，優(yōu)化投資環(huán)境，進一步改善外商投資農業(yè)的軟硬環(huán)境，促成更多項目的落地生根，逐步形成富有競爭力的投資環(huán)境和富有生機活力的項目帶動機制。同時，要加強與外地的經濟往來與合作，主動接受經濟發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移、經濟輻射，增進經貿互補，為他們創(chuàng)造富有競爭力的投資環(huán)境，調動一切對發(fā)展有益的因素，加快對傳統(tǒng)農業(yè)的改造，提高農產品的生產、加工、貯藏、保鮮、包裝技術水平，擴大發(fā)展空間。加大農業(yè)產業(yè)化政策扶持力度，積極扶持農業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織。

（三）嚴格農業(yè)全程監(jiān)控，確保農產品質量安全

現(xiàn)代人們對農產品的質量安全要求越來越高。生產者首先時刻要牢記重金屬和農藥殘留等有害物質對產品質量安全產生嚴重影響，必須大力實施無公害生產，將無公害生產技術貫穿到每一個生產環(huán)節(jié)；切實落實質量安全監(jiān)管責任，嚴格農業(yè)生產全部過程中的質量安全監(jiān)控工作，保障從土地到餐桌全過程的產品安全。

（四）實施品牌化戰(zhàn)略

以龍頭企業(yè)特別是國家級和省級龍頭企業(yè)為主體，培育、提升農產品品牌，引導土地、資金、技術、勞動力等生產要素向品牌農產品優(yōu)化配置。支持和鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)“中國品牌”、“四川品牌”、“地理標志保護”產品、“中國馳名商標”和“四川省著名商標”，積極創(chuàng)建國家、省級農業(yè)標準化示范區(qū)和農產品出口標準示范基地、綠色食品和有機食品基地，把資源優(yōu)勢轉化為品牌優(yōu)勢，全面提升農產品競爭力。

（五）完善農田水利基本設施

以現(xiàn)有大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、末級渠道節(jié)水改造為主，建設適度規(guī)模的高效節(jié)水灌溉、現(xiàn)代化灌排渠系、雨水集蓄高效利用等一流水利設施示范片。因地制宜，改善農田生態(tài)環(huán)境。開展人畜飲水安全和旱片生產生活用水保障工程建設，加快推進農田水利等農村基礎設施建設，全面改善農村生產生活條件。

第二篇：xx鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

XXX鎮(zhèn)（村）產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

XXX鎮(zhèn)地處XXX城西北X公里處，轄X個行政村、X個村民小組，面積約X平方公里，耕地面積X萬畝，截至2009年底，全鎮(zhèn)人口X萬人，擁有XX、XX、XX、XX、XXXXX、XX、XX、XX等中、省、市各級企事業(yè)單位和民營企業(yè)單位XX余家。農業(yè)、工商、信用聯(lián)社、郵政、建設等金融機構健全。XX鐵路、XX公路穿境而過。擁有XXKV、XXKV變電站X座，電力總容量XKVA。地下水資源豐富。依托優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，豐富的資源優(yōu)勢和大中型企業(yè)聚集優(yōu)勢，形成了以機械制造業(yè)、水泥建材業(yè)、農副產品加工業(yè)和商流服務業(yè)為主的產業(yè)格局。

一、經濟發(fā)展優(yōu)勢分析

1、農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化。形成了“XX”的種植產業(yè)和以奶牛、奶山羊、蛋肉雞、生豬為主的養(yǎng)殖業(yè)，花椒面積XX畝，蘋果面積XX畝，柿子面積XX余畝，奶牛存欄達到XX頭，豬存欄達到XX頭，雞存欄XX只，奶山羊存欄XX只。

2、個體私營經濟蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)有各類個體工商戶、企業(yè)近XX戶，涉及商業(yè)、餐飲、服務、加工、礦山開采等各各方面。

3、城市規(guī)模不斷擴大。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有人口X萬人，建設面積X平方公里，城市功能正在不斷增強，一個以工業(yè)為支撐的新型城鎮(zhèn)正在崛起。

4、社會治安狀況良好。全鎮(zhèn)連續(xù)多年無重大刑事犯罪和治安案件發(fā)生，是省級“平安創(chuàng)建”模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多次受到省市表彰。

5、勞動力資源豐富。全鎮(zhèn)青壯年勞力X萬余人，X％以上都具有初中文化水平。大多數(shù)勞動力外出務工，一部分在本鎮(zhèn)各類企業(yè)工作。

二、主導任務和目標

1、工業(yè)方面

以X園區(qū)為載體，以X為依托，不斷加大招商引資工作力度，努力把污染小、能耗低、產值高的機械加工、冶金制造等企業(yè)引進X園區(qū)，壯大工業(yè)基礎。

2、農業(yè)方面

以農民增收為核心，大力推進農業(yè)產業(yè)化，力爭在“十二五”期間，全鎮(zhèn)農業(yè)總產值X億元以上，年均增長X％。

一是大力X產業(yè)。在鞏固X等村X種植面積的前提下，新發(fā)展X、X等X專業(yè)村，年均增加種植面積X畝以上。二是發(fā)展雜果產業(yè)。在沿山的X、X、X等村，逐步淘汰品質較差的X樹種，發(fā)展核桃種植，年發(fā)展面積500畝以上。三是不斷壯大養(yǎng)殖業(yè)。以X養(yǎng)殖場、X村“X奶牛養(yǎng)殖小區(qū)”、X肉雞養(yǎng)殖基地、X種雞場為龍頭，培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶，促進全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)日益壯大，力爭出欄量第年遞增X%以上。

3、服務業(yè)方面

提升傳統(tǒng)行業(yè)，培育新型行業(yè)，服務于生產和生活，培

育經濟新增長點。第三產業(yè)年均增長X％以上。

(1)服務于農業(yè)生產，建立為農服務的經濟實體，為農業(yè)生產提供產前、產中、產后服務。

(2)提升城鎮(zhèn)傳統(tǒng)的商業(yè)和飲食服務業(yè)，提高居民生活質量。

(3)提高農產品加工水平。

4、城鎮(zhèn)建設方面

以產業(yè)促建設、建城鎮(zhèn)帶產業(yè)的擴大，加快城鎮(zhèn)步伐，三年內城鎮(zhèn)化水平達到X％，面積達到X平方公里。規(guī)劃好XX園區(qū)，開辟X條新街道（道路），每年實施不少于X個建設項目，完善基礎設施配套，推動社區(qū)服務，城鎮(zhèn)通路硬化率、自來水普及率、垃圾污水處理率均達X％以上。

三、主要措施

1、組織領導。成立全鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃領導小組，鎮(zhèn)長為組長，城建辦、企業(yè)辦、財政所、土地所等為成員單位，組織實施規(guī)劃工作。

2、加大扶持。積極爭取上級有關部門的項目資金，加大對農業(yè)的幫扶、扶持力度；及時與重點企業(yè)交流溝通，了解困難和問題，幫助化解、排除影響企業(yè)生產的環(huán)境問題，保證企業(yè)順利經營生產。

3、招商興鎮(zhèn)。按照產業(yè)發(fā)展需求，落實招商引資政策，吸引外地客商投資，實現(xiàn)產業(yè)興鎮(zhèn)，帶動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展。

第三篇：**縣農村客運產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

**縣農村客運有限公司簡介

**縣農村客運有限公司成立于2009年，系四川廣運集團**有限公司下屬全資子公司，是經**縣人民政府批準成立的專業(yè)道路旅客運輸企業(yè)，公司主要從事縣內班車客運、縣內包車（旅游）客運、農村客運服務。公司現(xiàn)有資產總額3000余萬元，年總營收1300余萬元，年繳納稅收50余萬元，現(xiàn)有從業(yè)人員200余人，其中管理人員10人，專（兼）職安全管理人員7人，均持有《安全管理人員培訓合格證》。

公司建有專業(yè)的信息指揮和調度平臺，具備完善的監(jiān)控、指揮、調度、服務等功能，公司自成立以后，始終秉承“情融萬里，廣運天下”的服務宗旨和“把握安全、行穩(wěn)致遠”的安全理念，積極為縣域旅客出行提供專業(yè)、優(yōu)質、高效、安全的運輸服務，先后取得安全生產標準化建設三級達標資質、安全生產狀況評估AAAA級達標資質，多次榮獲**縣道路運輸先進集體、道路春運工作先進單位等榮譽稱號。

**縣農村客運產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第一章

總則

一、規(guī)劃背景

為認真貫徹落實***關于“四好農村路”建設的系列重要指示批示精神及國務院《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》、《關于印發(fā)“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃的通知》的文件精神，促進農村短途客運市場的協(xié)調統(tǒng)一和有序發(fā)展，更好地服務于“三農”、助力交通脫貧，滿足廣大人民群眾的出行需求，根據(jù)**市人民政府《關于加快農村客運發(fā)展的意見》（廣府發(fā)〔2019〕5號）文件精神，為切實推動推動農村客運產業(yè)發(fā)展，不斷提高農村客運通達率和服務水平，更好的滿足農村群眾的出行需求，現(xiàn)結合我縣農村客運發(fā)展現(xiàn)狀制定本規(guī)劃。

二、規(guī)劃依據(jù)

1.中共中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》(2018年6月15日)。

2.國務院《關于印發(fā)“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2017〕11號)。

3.《中華人民共和國道路運輸條例》

4.交通運輸部《關于積極推進城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展的意見》（交運發(fā)〔2011〕490號）

5.交通運輸部《交通運輸部辦公廳關于加快推進農村客運發(fā)展有關事項的通知》(交辦運〔2015〕61號)。

6.交通運輸部《農村道路旅客運輸班線通行條件審核規(guī)則》

7.《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）

8.《鄉(xiāng)村公路營運客車結構和性能通用要求》（JT/T

616）

9.四川省人民政府《關于進一步促進四川省農村公路建管養(yǎng)運協(xié)調發(fā)展的意見》(川府發(fā)〔2015〕5號)。

10.《網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(國家網(wǎng)信辦令2016年第60號)。

11.**市人民政府《關于加快農村客運發(fā)展的意見》(廣府發(fā)〔2019〕5號)。

12.**市人民政府工作報告(2019年2月16日市七屆四次人代會)。

13.**縣人民政府關于加快農村客運發(fā)展的實施方案(待制定)。

14.國家、省、市及行業(yè)管理的法律、法規(guī)、法令、規(guī)章、制度等相關文件。

三、總體目標

（一）落實政府惠民工程總體規(guī)劃

1.總體思路：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調發(fā)展。

2.總體要求：政府主導、落實責任、健全機制、分級保障。

3.總體目標：力爭在2020年前，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%有等級客運站，全縣所有建制村100%有招呼站，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村100%通客車，基本建成“外通內聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、安全便捷”的農村客運網(wǎng)絡。

4.責任主體。**縣農村客運有限公司為農村客運產業(yè)發(fā)展的責任主體，廣運集團**公司客運科、安全科、車輛維修技術科協(xié)同配合。

5.規(guī)劃原則。在線路開發(fā)上全面統(tǒng)籌安排，成熟一片區(qū)，開通一片區(qū)，對現(xiàn)有線路按照“適當延伸、合理繞行”的原則進行改造，對擬新開線路按照“積極發(fā)展、避免重復”的原則進行發(fā)展，最大限度的在保持高速發(fā)展的基礎上避免與現(xiàn)有線路的運營矛盾，促進農村客運協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，確保農村客運“開的通、留得住、有效益”，實現(xiàn)政府關于農村客運發(fā)展全覆蓋的總體目標。

第二章

基本情況

一、地域概況

**縣位于四川省東北部，嘉陵江上游，蘭海高速（G75）公路穿越縣境44.5公里，蘭渝鐵路穿越縣境42.2公里，嘉陵江黃金水道103公里，宋江189.5公里橫貫縣境。東與巴中市巴州區(qū)、南江縣接壤，西與劍閣縣相鄰，北與**市昭化區(qū)、旺蒼縣交界，南與閬中市相連。幅員面積2330.19平方公里，轄區(qū)內常住人口近80萬人，共轄39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、718村、87個居委會。

二、農村客運產業(yè)現(xiàn)狀

**縣農村客運有限公司現(xiàn)有車輛169臺，總座位3222個，開行班線85條，其中開行縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線49條，投放車輛119臺，總座位數(shù)2397個；開行縣城至建制村（社區(qū)）班線27條，投放車輛32臺，總座位數(shù)598個；開行毗鄰縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線2條，投放車輛3臺，總座位數(shù)68個，已建成并投入運營龍山、陵江、龍王三大片區(qū)經營點，其中陵江片區(qū)投放車輛5臺，開行班線4條，總座位95個；龍山片區(qū)投放車輛4臺，開行班線1條，總座位36個；龍王片區(qū)投放車輛2臺，開行班線2條，總座位28個；已覆蓋和輻射全縣全部39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和500余個建制村（社區(qū)），占全縣建制村（社區(qū)）總數(shù)的65%左右。

三、客運量預測

我縣常住人口近70萬人，其中，農業(yè)人口近60萬人，占全縣人口的85%；2016年農客班線共發(fā)班7.2萬班次，運送旅客69.06萬人次，2017年農客班線共發(fā)班7.5萬班次，運送旅客70萬人次，2018年農客班線共發(fā)班7.9萬班次，運送旅客71萬人次，預計2019年—2020年，我司農客班線農村客運客流量仍將保持平穩(wěn)并以1.5%左右的速度遞增。

第三章

規(guī)劃實施方案

一、規(guī)劃范圍和期限

1.規(guī)劃范圍為**縣縣轄范圍及毗鄰縣、區(qū)之間鄉(xiāng)鎮(zhèn)或建制村（社區(qū)）。

2.規(guī)劃對象為農村客運線路。

3.規(guī)劃基準年為2019年。

4.規(guī)劃期限為2年，即2019年—2020年。

二、規(guī)劃客運線路

（一）總規(guī)劃目標。力爭在2020年前使**縣轄區(qū)內符合客車通行條件的建制村（社區(qū)）客運通達率達到100%。我司擬在2020年前改造（延伸）縣內農村客運線路26條；新開行縣內農村客運線路87條，投放運力143輛、座位1212座（詳見附件）。

（二）2019年規(guī)劃目標。2019年主要任務是構建“通村暢鄉(xiāng)”總體骨架。

一是對現(xiàn)已開行的縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線中符合改造（延伸）條件的線路進行改造，適當延伸，擬延伸龍王至雍河線路至石牛村、**至浙水線路至紅旗村等26條農村客運班線，投放車輛36輛，座位430個；延伸覆蓋或穿越建制村（社區(qū)）76個；

片區(qū)

延

伸

線

路

龍王片區(qū)

龍王場-石牛村

五龍片區(qū)

浙水場-楊柳村、浙水場-玄都村、伏公場-陶坪村、鴛溪場-炎燈村、永寧場—璧山村、浙水場—水文村

陵江片區(qū)

王渡場-桂花村、茶店—大洋村

元壩片區(qū)

元壩場-將軍村、金壁—秀峰村

東溪片區(qū)

東溪場-金牛村

歧坪片區(qū)

漓江場—五一村、土鯉場—琴溪村、月山場—青菜村、月山場—射弓村

龍山片區(qū)

白巖場-三埡村、文昌場-紅瓦村、龍山場—鞍子、白山場—寨埡村、雙河場—塔山村、石馬場—橋梁村

東青片區(qū)

禪林場-鶴鳴村、亭子場—雙峰村、八廟場—舉臺村、白橋場—寶珠村

二是開通鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間和個別人口基數(shù)較多，旅客出行需求比較旺盛，道路狀況符合通行客車條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至建制村（社區(qū)）之間的短途客運班線，擬開行三川場至九龍山、五龍場至伏公場、六槐場至云峰場、東溪場至石灶場等35條農村客運班線，投放車輛68臺，座位496個，覆蓋或穿越建制村（社區(qū)）140個。

片區(qū)

新

增

線

路

龍王片區(qū)

三川場--九龍山、三川場--天觀社區(qū)、新觀場--龍王場、石門場--三川場

東青片區(qū)

八廟場—舉臺村、東青場—東臺村

五龍片區(qū)

五龍場—鴛溪場、五龍場—雙樹村、五龍場—伏公場、永寧場—筆山村

陵江片區(qū)

六槐場—云峰場、云峰場-中土場、六槐場—元壩場、云峰場-五里場

元壩片區(qū)

元壩場-中土場-凈化廠環(huán)線、元壩場-石門場、中土場-大坪村

東溪片區(qū)

東溪場—高坡場、東溪場—石灶場、東溪場—雙田村、高坡場-龍洞場、高坡場-黃貓場

歧坪片區(qū)

歧坪場一喚馬鎮(zhèn)、歧坪場一漓江場、白驛場一白山場、煙峰場一月山場、煙峰場一河地場

龍山片區(qū)

龍山場-金斗社區(qū)、龍山場-雙河場、龍山場-彭店場、龍山場-運山場、龍山場-石馬場、文昌場-石馬場、彭店場-文昌場、雙河鄉(xiāng)-河地鄉(xiāng)

（三）2020年規(guī)劃目標。2020年主要任務，一是開通鄉(xiāng)鎮(zhèn)至建制村（社區(qū)）之間的客運班線。二是對部分道路不易整改的建制村投放5座小型車，采用預約響應式方式運行。三是擬在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣客貨兼用型車輛，推動農村客運和農村物流、快遞、電商、郵政一體化融合發(fā)展?；拘纬伞巴馔▋嚷?lián)，通村暢鄉(xiāng)、安全便捷”的農村客運網(wǎng)絡，實現(xiàn)縣轄區(qū)內符合客車通行條件的建制村（社區(qū)）客運通達率達到100%的總體目標，擬開行東溪場至英明村、黃貓場至呈元村、五龍場至燈照村、龍山場至雙山村等52條農村客運班線，投放車輛57臺，座位406個，覆蓋或穿越建制村（社區(qū)）160個。

片區(qū)

新

增

線

路

東溪片區(qū)

東溪場—英明村、東溪場—石駒村、東溪場—三官村、東溪場—光山村、東溪場—大龍村、高坡場—云巖村、黃貓場—呈元村、龍洞場—柳溪村、石灶場—石人寨村、橋溪場—三溪村、岳東場—三塘村

陵江片區(qū)

云峰-鼓鑼村、**—云臺村、龍王片區(qū)

雍河場--桃園村、石門場--中良村、雍河場--新觀場

元壩片區(qū)

喚馬場-石頂村、元壩場-白溪村、喚馬場一云龍村

五龍片區(qū)

鴛溪場—七寶村、鴛溪場—埡口村、五龍場—燈照村、五龍場—龍隱村、五龍場—青豐村、白鶴場—柏蔭村、伏公場—東風村

東青片區(qū)

白橋場—帽合村、東青場—東華村

歧坪片區(qū)

漓江場一大草坪、漓江場一金峰村、土鯉社區(qū)一溪口村、南陽場一鹽井村、歧坪場一宋安村、白驛社區(qū)一六股樹村、歧坪場一曙光村、白驛場一梁鳳村、煙峰場一白山村、月山場一檬埡村、月山場一雙河鄉(xiāng)

龍山片區(qū)

文昌場-雙廟村、龍山場-長梁村、柏楊場-金虎村、龍山場-靈鐘村、龍山場-雙山村、石馬場-岳王村、石馬場-中華村、彭店場-清泉村、文昌場-白巖村、文昌場-紅瓦村、河地場-天主村、運山場-龍井村、雙河場-玉澗村

以上規(guī)劃線路以道路通達情況和通行條件而定，凡道路符合通行客車即開通一條。在本規(guī)劃期內，可根據(jù)市場需求適時開行線路和增加投放運力。

（四）長期規(guī)劃目標

在城鎮(zhèn)化水平和居民出行密度較高的地區(qū)持續(xù)推進農村客運線路公交化運行，根據(jù)全縣的地域特點和客源分布情況，擬開行的環(huán)線公交線路有：

序號

線

路

**-云峰-王渡-中土-元壩-**

**-白鶴-石門-元壩-**

**-電站-馬桑-東青-**

**-電站-浙水-五龍-**

歧坪-登高-漓江-元龍園區(qū)-歧坪

東溪-高坡-白山-文昌-青龍-東溪

三、運營管理模式

依據(jù)《中共中央

國務院關于開展掃黑除惡專項斗爭的通》（中發(fā)[2018]3號）文件精神，在政府及主管部門的主導下嚴厲打擊“非法客運”的同時，疏堵結合，規(guī)范農村客運市場，實行公司化運作，滿足人民群眾出行需求，確保道路運輸安全。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)至建制村（社區(qū)）班線采用片區(qū)化運營管理模式。由于農村短途客運車輛多，駕駛員多，點多面廣，我司采用片區(qū)經營方式實行公司化管理，成立職能機構對農村短途客運進行監(jiān)督管理，采取劃定一個運行區(qū)域，不定起止點、不定班次的經營模式。以村民的出行習慣，因地制宜分別開行趕集車、早晚車、周末車、學生車等靈活多樣的短途農村客運車輛，充分滿足當?shù)厝罕姵鲂行枰?。我司擬將農村短途客運分為八大片區(qū)。

1.陵江片區(qū)：下轄陵江鎮(zhèn)、云峰鎮(zhèn)。

2.東溪片區(qū):

下轄東溪鎮(zhèn)、石灶鄉(xiāng)、橋溪鄉(xiāng)、高坡鎮(zhèn)、龍洞鄉(xiāng)、黃貓鄉(xiāng)、岳東鎮(zhèn)。

3.龍山片區(qū)：下轄石馬鎮(zhèn)、白山鄉(xiāng)、彭店鄉(xiāng)、文昌鎮(zhèn)、運山鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、河地鄉(xiāng)、雙河鄉(xiāng)。

4.歧坪片區(qū)：下轄歧坪鎮(zhèn)、漓江鎮(zhèn)、白驛鄉(xiāng)、月山鄉(xiāng)。

5.龍王片區(qū)：下轄龍王鎮(zhèn)、雍河鄉(xiāng)、新觀鎮(zhèn)、三川鎮(zhèn)、石門鄉(xiāng)。

6.五龍片區(qū)：下轄五龍鎮(zhèn)、鴛溪鎮(zhèn)、永寧鎮(zhèn)、白鶴鄉(xiāng)、浙水鄉(xiāng)。

7.東青片區(qū)：下轄亭子鄉(xiāng)、白橋鎮(zhèn)、八廟鎮(zhèn)、東青鎮(zhèn)、禪林鄉(xiāng)。

8.元壩片區(qū)：下轄元壩鎮(zhèn)、中土鄉(xiāng)、喚馬鎮(zhèn)。

（二）縣城至建制村（社區(qū)）班線采用“定點、定班、定線”運營管理模式。按照班線車輛定點定線模式運營。在縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村（社區(qū)）之間，開行定班、定點的農村客運班線。

（三）推廣“預約響應式”運營管理模式。以集團“神馬出行”APP為支撐，通過平臺預約、微信預約、電話預約等手段，在個別道路條件較好但未到達班線客運車輛通車條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村之間開行“網(wǎng)絡預約、合乘出行”的網(wǎng)約車。

（四）熱點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及出行密度較大地區(qū)采用公交化運營管理模式。按照加密主干線、保障連接線、發(fā)展旅游線、增開環(huán)環(huán)線、鼓勵通村線的思路，通過線路的合理布局，分流運力、平衡運量、提高通達、形成網(wǎng)絡的形式，在城鎮(zhèn)化水平和居民出行密度較高的地區(qū)持續(xù)推進農村客運線路公交化運行。

（三）經營方式。

1.單車經營方式。實行單車目標經營，由公司選定車輛經營責任人，繳納相應的目標經營利潤，經營責任人在經營期間費用自理，自負盈虧，超收自留，欠收自補。

2.公司按照“五統(tǒng)一”的要求實行公司化管理。即：公司統(tǒng)一選型購車、統(tǒng)一車輛戶籍、統(tǒng)一車身顏色（按各片區(qū)分別設置相應的車身顏色以示區(qū)分）、統(tǒng)一公司標志、統(tǒng)一保險，實行公司化目標經營。

3.農村客運車輛的經營期限。按照《四川省交通運輸廳關于印發(fā)〈四川省班車和包車客運車輛營運使用年限規(guī)定〉的通知》（川交函〔2015〕241號）文件規(guī)定，根據(jù)車輛類型等級執(zhí)行，自取得經營權之日起開始計算，到期自行作廢，經營權終止。

4.車型。原則上采用7座或7座以上營運客車，對確有困難的地區(qū)可采用5座車（采用預約響應式經營）。推廣客貨兼用型車輛，推動農村客運和農村物流、快遞、電商、郵政一體化融合發(fā)展。

5.考核模式。依托服務質量信譽考核體系，建立《單車考核記分表》，以一個自然年為周期對單車進行考核，考核等級分為：5A、4A、3A、2A、A五個等級，公司根據(jù)考核等級分別向經營責任人發(fā)放政府運營補貼資金，分別為100%、80%、60%、40%、20%（油差補貼、保險補貼全額發(fā)放）。

第四章

保障措施

一、加強道路運輸市場秩序整治。

以“掃黑除惡治亂”為政策依據(jù)，積極協(xié)調行業(yè)主管部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等加強對非法營運車輛的打擊力度采取高壓手段對非法營車輛進行常態(tài)化打擊，為農村客運產業(yè)發(fā)展工作順利推進夯實基礎。

二、大力宣傳，營造氛圍。

積極與公安、交通及屬地政府對接，通過會議、廣播、宣傳標語、公告等方式對農村客運產業(yè)發(fā)展工作進行廣泛深入宣傳造勢，助推產業(yè)發(fā)展工作順利開展。

三、寬進嚴管，強化培訓。

1.降低農村客運的準入條件和管理規(guī)費。

2.加強對新進經營責任人、駕駛員的職業(yè)道德、法律法規(guī)、操作技能的培訓，切實提高經營責任人、駕駛員的素質。

3.加強對違反安全管理規(guī)定及甩客、串線經營等經營違規(guī)行為的稽查力度，確保安全與經營協(xié)調發(fā)展。

四、加強協(xié)作，確保安全。

根據(jù)交通部《關于進一步加強和改進道路客運安全工作的通知》（交運發(fā)[2010]210號）文件精神，嚴格落實農村客運“縣管、鄉(xiāng)包、村落實”安全工作機制，積極主動與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及沿線村對接，簽訂聯(lián)合監(jiān)管協(xié)議，明確公司主體責任及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村監(jiān)管責任和各方的安全管理職責，強化對農村客運車輛的安全監(jiān)管。

五、順應時代潮流，積極推進互聯(lián)網(wǎng)+客運。

1.以廣運集團“神馬出行”APP為依托，以微信、預約電話為支撐，積極推進農村客運由傳統(tǒng)的定時、定點、定線模式向預約響應式互聯(lián)網(wǎng)+客運新模式轉變，確保農村客運班線“留得住、有效益”。

2.充分發(fā)揮公司信息中心職能，將農村客運車輛接入公司信息平臺，運用衛(wèi)星定位和3G視頻監(jiān)控手段，加強對農村客運車輛的日常動態(tài)監(jiān)控，及時糾正各類違法違規(guī)行為，確保道路運輸安全。

附件一、**縣農村客運有限公司簡介

附件二、農村客運班線明細表

附件三、農村客運車輛明細表

第四篇：XX縣農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

XX縣農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年)

為認真貫徹落實省委1號文件關于“做大做強特色優(yōu)勢產業(yè)、著力提升農產品加工能力”的要求和市委、市政府實施“兩大戰(zhàn)略”、發(fā)展“五大產業(yè)”的戰(zhàn)略部署，按照縣委《關于在“十二五”期間實施“2311”計劃實行農業(yè)結構大調整的意見》,緊緊抓住國家擴內需、保增長、調結構的新機遇，加快XX工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化進程，推進社會主義新農村建設步伐，實現(xiàn)農村經濟社會跨越式發(fā)展。結合XX實際，特制定《XX縣農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》。

一、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，XX縣以轉變農業(yè)增長方式、增加農民收入為目標，依據(jù)自然資源優(yōu)勢和特色產業(yè)優(yōu)勢，大力培育特色產業(yè)，探索引進推廣特色農業(yè)新技術和新品種，試點推行水權交易，農業(yè)結構調整和節(jié)水增收取得明顯成效。全縣農業(yè)發(fā)展處在傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉型提升期，呈現(xiàn)出初步的產業(yè)化布局、規(guī)模化經營、商品化生產和生態(tài)化發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展趨勢，為全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻。2010年，實現(xiàn)農業(yè)總產值23.34億元，增長5.9%；農民人均純收入達5215元，比上年增長11.8%。

一是高效節(jié)水產業(yè)快速發(fā)展。2010年，高效節(jié)水作物面積達48.32萬畝,占總播面積的66.6%，其中建成以日光溫室為主的設施農業(yè)1.3萬座、2.33萬畝。

二是農田節(jié)水技術廣泛運用。大面積示范推廣了地膜覆蓋、膜下滴灌、一膜兩用、壟溝灌、小畦灌等大田節(jié)水技術。2010年，滴灌技術、全膜壟作、地膜再利用免耕等3項主推節(jié)水技術應用面積

達42萬畝，占總播面積的58%，較常規(guī)種植年節(jié)約用水6615萬方。

三是畜牧業(yè)規(guī)模效益逐步顯現(xiàn)。2010年，建成各類養(yǎng)殖小區(qū)234個，全年出欄畜禽32.5萬頭(只)，實現(xiàn)收入2600萬元。發(fā)展整村整社推進規(guī)模養(yǎng)殖戶1.8萬戶，年底可飼養(yǎng)畜禽50萬頭(只)，戶均實現(xiàn)收入1.2萬元。

四是特色林果產業(yè)初具規(guī)模。2010年，以建立特色林果業(yè)基地為重點，累計發(fā)展釀造葡萄1.945萬畝、紅棗7.9萬畝，為特色林果產業(yè)規(guī)?；l(fā)展奠定了堅實基礎。

五是標準化生產進程加快。制訂并落實特色農產品質量安全地方標準、農藥化肥安全標準和無公害農產品標準化生產技術操作規(guī)程，大力推行無公害標準化生產技術，先后組織認定國家級無公害農（畜）產品基地6個，總面積37515畝，總頭數(shù)50萬只（頭），認證無公害農產品5個，認證“綠色食品”2個，先后打造了黃白蜜瓜、XX羊羔肉、優(yōu)質辣椒等10多個綠色品牌。

六是農業(yè)產業(yè)化水平不斷提升。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，制定落實促進中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，鼓勵和引導合作經濟組織、社會化服務實體、農產品營銷大戶和民營企業(yè)參與發(fā)展農產品加工營銷，全縣非公有制經濟組織達到9845戶，發(fā)展各類農業(yè)產業(yè)化組織 450個，以農產品加工運銷為主的企業(yè)達到185家，其中固定資產達到500萬元以上的重點龍頭企業(yè)45家。命名的省級產業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到15家、市級11 家。龍頭企業(yè)帶動基地農戶5.2萬戶,連接特色基地面積65萬畝。發(fā)展訂單農業(yè)36.7萬畝,有50%的農戶在龍頭企業(yè)的帶動下參與貿工農、產加銷一體化經營，有2 萬多農民進入流通領域。

雖然我縣農業(yè)結構調整和特色產業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但由于傳統(tǒng)農業(yè)的低水平發(fā)展模式尚未得到根本改變，高效節(jié)水產業(yè)在農業(yè)結構中所占比重仍然偏低，高成本、小規(guī)模，高耗能、低效益的傳統(tǒng)農業(yè)生產方式與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、治理生態(tài)環(huán)境和建設節(jié)水型社會的要求還有一定差距。一是高效節(jié)水產業(yè)規(guī)模較小。以日光溫室、暖棚養(yǎng)殖為主的設施農業(yè)和以葡萄、紅棗為主的林果業(yè)等高效節(jié)水產業(yè)在農業(yè)結構中所占比重仍然偏低，現(xiàn)有農業(yè)結構與重點治理規(guī)劃目標和節(jié)水增收的要求還有一定差距。二是林果產業(yè)發(fā)展水平較低。生產經營方式主要沿襲庭院和小果園式的傳統(tǒng)經營方式，普遍存在面積小、產量低、質量差、管理粗放、商品率低的問題。加之新技術、新品種在林果業(yè)發(fā)展中推廣應用不夠，示范效應不明顯，對傳統(tǒng)林業(yè)的改造、產業(yè)發(fā)展的帶動作用不強。三是畜牧業(yè)良種化程度不高。盡管采取外引內繁的措施使畜禽良種率有所提升，但仍有20%-30%的土種畜種存在。特別是養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模暖棚養(yǎng)殖戶程度不同的存在良種率較低的問題。四是農業(yè)產業(yè)化水平較低。農業(yè)產業(yè)化鏈條延伸不夠，產前謀劃的少、產中服務的少、產后拓展的少，賣原料的多、賣商品的少，造成農產品標準化生產意識不強，精深加工能力弱，附加值偏低，對農業(yè)的支撐帶動作用沒有充分發(fā)揮。

二、產業(yè)發(fā)展總體思路、發(fā)展原則和目標任務

（一）總體思路

全縣農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展的總體思路是，按照市委實施“兩大戰(zhàn)略”、培育壯大“五大產業(yè)”的思路和縣委“建設石羊河流域生態(tài)屏障區(qū)和全市經濟轉型先導區(qū)”的要求，堅持以市場為導向，以節(jié)水

增收、保護生態(tài)為目標，把特色優(yōu)勢種植業(yè)、設施農業(yè)和特色林果業(yè)作為農業(yè)結構調整的主要方向，著力把握高效、節(jié)水兩個關鍵，瞄準生態(tài)、安全、優(yōu)質三個定位，重點培育以日光溫室為重點的瓜菜產業(yè)、以暖棚養(yǎng)殖為重點的現(xiàn)代畜牧業(yè)、以釀造葡萄紅棗枸杞為重點的特色林果業(yè)、以高效節(jié)水大田為重點的特色種植業(yè)四大產業(yè)，全面實施“2311計劃”（戶均2座棚、3畝特色林果，人均1畝高效節(jié)水大田，實現(xiàn)人均收入1萬元），全力推進農業(yè)結構大調整，千方百計促進農民增收，加快轉變發(fā)展方式，逐步形成農林牧協(xié)調發(fā)展、貿工農一體推進的高效節(jié)水型農業(yè)產業(yè)體系，確保XX綠洲永續(xù)生存和經濟社會跨越發(fā)展。

（二）發(fā)展原則

1、突出特色原則。按照“多采光、少用水、新技術、高效益”的要求，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，實行分類指導，明確發(fā)展重點，充分發(fā)揮不同區(qū)域、不同產業(yè)的特色優(yōu)勢，形成各具特色的產業(yè)布局。

2、市場導向原則。突出龍頭企業(yè)、中介組織和農戶的市場主體地位，發(fā)揮市場機制對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎性作用。堅持遵循市場經濟規(guī)律，以提高效益為目標，努力適應市場主體多元化、市場需求多樣化、市場競爭國際化。

3、科技創(chuàng)新原則。依靠科技進步，加大技術創(chuàng)新研發(fā)力度。強化農民培訓，加快各種實用技術和高新技術推廣應用。鼓勵和支持有條件的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)引進和開發(fā)高新技術產品，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

4、龍頭帶動原則。積極扶持發(fā)展以農產品精深加工為主的產業(yè)化龍頭企業(yè)，引導加工企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益均享的聯(lián)結

機制，以重點企業(yè)為龍頭，帶動整個產業(yè)鏈條的形成。

5、規(guī)模經營原則。不斷發(fā)展壯大特色產業(yè)基地規(guī)模，促進農產品加工向園區(qū)集聚，積極扶持特色產業(yè)做大做強。

6、項目支撐原則。正確把握國家扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展的政策導向，積極爭取產業(yè)發(fā)展骨干項目，以項目建設促推農業(yè)特色產業(yè)快速發(fā)展。

7、典型示范原則。突出建設產業(yè)發(fā)展重點示范區(qū)、示范點，培育典型，以點帶面，輻射帶動特色產業(yè)整體發(fā)展。

8、可持續(xù)發(fā)展原則。堅持因地制宜，加強資源的深度開發(fā)利用，保護環(huán)境，節(jié)能降耗，實現(xiàn)經濟、社會、生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。

（三）發(fā)展目標

1、總體目標

堅持“水耗調低、產業(yè)調長、收入調高、效益調佳、生態(tài)調優(yōu)”的農業(yè)結構調整原則，以特色優(yōu)勢種植業(yè)、設施農業(yè)和特色林果業(yè)為重點，大力實施“2311計劃”，努力實現(xiàn)戶戶有高效設施種養(yǎng)業(yè)、特色優(yōu)勢種植業(yè)、特色林果業(yè)的產業(yè)發(fā)展目標。力爭至“十二五”未，實現(xiàn)農業(yè)總產值31.05億元，農民人均純收入達到8728元，其中來自設施農業(yè)和特色林果業(yè)的收入占純收入的比例達到75%以上。

2、具體目標

(1)結構調整目標。至“十二五”未，全縣累計建成日光溫室3.15萬座、6.3萬畝；建成養(yǎng)殖暖棚7.12萬座；新建釀造葡萄基地8萬畝、紅棗基地5萬畝,全縣林果業(yè)面積達到20萬畝以上；特色經濟作物面積穩(wěn)定在35萬畝，其他作物3.78萬畝。

(2)用水控制目標。至“十二五”未，全縣農業(yè)用水量控制在

2.46億方以內。其中：日光溫室畝均灌溉定額265方,用水總量為1670萬方；養(yǎng)殖暖棚畝均用水量275方，用水總量為1958萬方；特色優(yōu)勢經濟作物,畝均灌溉定額400方,用水總量為14000萬方;特色林果畝均灌溉定額300方,用水總量為5235萬方;其它作物畝均灌溉定額410方,用水總量為1550萬方。

(3)農民收入目標。至“十二五”未，農民人均收入達到12195元，扣除生產成本，農民人均純收入達到8728元。其中日光溫室人均純收入1093元、暖棚養(yǎng)殖人均純收入2456元、特色優(yōu)勢經濟作物人均純收入1931元、特色林果業(yè)人均純收入3160元、其它作物人均純收入88元。

(4)農業(yè)產值目標。至“十二五”未，實現(xiàn)農業(yè)總產值31.05億元，其中大田種植業(yè)7.86億元、設施種植業(yè)3.78億元、設施畜牧業(yè)10.68億元、特色林果業(yè)8.73億元，設施農業(yè)和特色林果業(yè)在農業(yè)總產值中的比重提升到74.69%。

三、產業(yè)發(fā)展方向

把發(fā)展節(jié)水高效農業(yè)作為調整農業(yè)結構、發(fā)展特色產業(yè)的主攻方向，逐步淘汰高耗水作物，以水定作物、定結構、定面積，深化節(jié)水增收入戶工程，科學合理布局，大力發(fā)展設施農業(yè)、特色林果業(yè)、特色種植業(yè)等節(jié)水高效產業(yè)。

1、大力發(fā)展以日光溫室為重點的瓜菜產業(yè)。堅持擴大規(guī)模與提質增效并重，進一步完善建設資金和設施配套階梯式扶持政策，嚴格建設標準和技術規(guī)范，加強標準化溫室育苗中心建設，積極開展新、優(yōu)、特品種試驗示范和推廣，加快培育特色主導產品，推動日光溫室產業(yè)規(guī)模化發(fā)展、標準化建設、高效益經營。

2、大力發(fā)展以釀造葡萄、紅棗、枸杞為重點的特色林果業(yè)。堅持“以釀造葡萄為主，示范發(fā)展紅棗和枸杞”的產業(yè)定位和“分戶建園區(qū)、集中建基地”的發(fā)展模式，加大現(xiàn)有果園改造升級力度，穩(wěn)步擴大特色林果基地建設規(guī)模。將國營農林場和龍頭企業(yè)林果業(yè)基地建設納入?yún)^(qū)域整體布局，統(tǒng)一規(guī)劃，共同發(fā)展，力爭把XX建成全國品質一流的釀造葡萄基地和優(yōu)質紅棗、枸杞的重要產區(qū)。

3、大力發(fā)展以暖棚養(yǎng)殖為重點的現(xiàn)代畜牧業(yè)。按照構建“六大體系”，推進“五良配套”的思路，以全省肉羊強縣建設為重點，堅持小區(qū)建設與整村推進相結合，轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式。建立外引良種、內繁擴群、雜交改良的品改體系，加大良種引進和培育力度，大力推廣秸稈青貯氨化、加工和科學飼養(yǎng)技術，加速擴繁補欄，提高載畜能力和出欄率。加強防疫網(wǎng)絡體系建設，提高疫病防控能力。

4、穩(wěn)定發(fā)展以高效節(jié)水大田為重點的特色種植業(yè)。充分挖掘種植業(yè)內部節(jié)水增收潛力，優(yōu)化品種結構，普及節(jié)水技術，提高畝產效益，穩(wěn)定發(fā)展棉花、辣椒、食葵、洋蔥、茴香、瓜類等優(yōu)勢突出、特色鮮明的高效節(jié)水產業(yè)。

四、產業(yè)區(qū)域布局

1、日光溫室瓜菜產業(yè)

堅持因地制宜，加快培育日光溫室特色主導產品，以環(huán)河片、壩區(qū)和泉山片11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點發(fā)展精細蔬菜，以大壩、泉山、收成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點發(fā)展設施瓜類，以東壩、大灘、昌寧3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點發(fā)展人參果，以薛百、大灘、昌寧3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點發(fā)展葡萄，以東壩為重點發(fā)展設施林果。

2、特色林果業(yè)

按照“東壩葡萄、西壩紅棗、湖區(qū)枸杞”的發(fā)展格局，由點帶面，合理布局。釀造葡萄以蘇武、東壩、夾河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，逐步構建以干線公路為主線、以村社為依托的釀造葡萄園聚集區(qū)。紅棗以薛百、三雷、大壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，以矮化密植棗園、棗林網(wǎng)為主要模式，擴大建設規(guī)模。枸杞以東湖鎮(zhèn)、西渠、紅沙梁、收成、南湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，集中連片，規(guī)模發(fā)展。

3、設施畜牧業(yè)

以種子公司、畜牧站奶牛場和三雷鎮(zhèn)、蘇武鄉(xiāng)為重點，逐步帶動東壩鎮(zhèn)、泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)、紅沙崗鎮(zhèn)，發(fā)展奶牛產業(yè)；以蔡旗、重興、收成等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，以千家萬戶為基礎，發(fā)展肉牛產業(yè)；以XX種羊場為中心，以蘇武、夾河、南湖、昌寧、大壩、東壩、雙茨科、大灘、紅沙梁、西渠為重點，發(fā)展肉羊產業(yè)；以縣白豬育種場為支撐，以蘇武、大壩、東壩、雙茨科、泉山、大灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，發(fā)展生豬產業(yè)；以蘇武、夾河、東壩、大灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，以養(yǎng)雞小區(qū)和整社推進為主要模式，發(fā)展禽蛋產業(yè)。

4、特色種植業(yè)

按照集中連片、規(guī)模發(fā)展的要求，以紅沙梁、西渠、東湖3鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主發(fā)展棉花產業(yè)，以東湖、西渠2鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主發(fā)展茴香產業(yè)，以收成、泉山、西渠3鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主發(fā)展甜瓜產業(yè)，以大灘、雙茨科、泉山3鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主發(fā)展辣椒產業(yè)，以薛百、三雷、蘇武3鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主發(fā)展洋蔥產業(yè)，以壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主發(fā)展食葵產業(yè)，以環(huán)河片和泉山片為主建立小麥生產基地，以東西壩片為主建立玉米生產基地，推動高效節(jié)水主導產業(yè)向資源優(yōu)勢區(qū)、高產豐產區(qū)和技術成熟區(qū)集中。

五、建設重點

（一）加快推進產業(yè)基地建設。一是穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)勢農產品基地。發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色，合理布局，穩(wěn)步發(fā)展，建立特色鮮明的優(yōu)勢農產品基地44.3萬畝，其中：優(yōu)質棉花基地15萬畝，優(yōu)質茴香基地2.8萬畝，優(yōu)質瓜類基地4.5萬畝，優(yōu)質辣椒基地3.5萬畝，優(yōu)質洋蔥基地3.5萬畝，優(yōu)質食葵基地15萬畝。二是扎實推進設施瓜菜基地。按照“擴面提標增效益”的原則，擴大規(guī)模，提升檔次，提高效益，力爭“十二五”末全縣累計建成日光溫室瓜菜3.15萬座、6.3萬畝。三是加快建立特色林果業(yè)基地。按照“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路，擴大釀造葡萄、紅棗、枸杞建設規(guī)模，力爭“十二五”末，新建釀造葡萄基地8萬畝、紅棗基地5萬畝,全縣釀造葡萄面積達到10萬畝，紅棗面積達到10萬畝，枸杞面積達到2萬畝。葡萄紅色品種以赤霞珠、品麗珠、梅鹿輒、黑比諾為主，白色品種以意斯林、霞多麗為主。紅棗重點推廣河南灰棗，適當發(fā)展駿棗、XX圓棗。枸杞重點推廣中寧枸杞、寧杞1號等適宜品種。四是大力發(fā)展草畜產業(yè)基地。以肉羊產業(yè)為重點，加快實施畜禽改良工程，規(guī)范飼養(yǎng)管理，加速育肥出欄。力爭“十二五”末，全縣累計建成養(yǎng)殖暖棚7.12萬座，畜禽飼養(yǎng)量達到528.8萬頭只，其中牛存欄10萬頭、出欄4萬頭；羊存欄140萬只、出欄110萬只；生豬存欄11.7萬頭、出欄12.9萬頭；家禽存欄130萬只、出欄110萬只。牲畜出欄率達到79.8%，商品率達到43.7%。

（二）培育壯大重點龍頭企業(yè)。圍繞發(fā)展方式的轉變，著力扶持和培育一批農產品精深加工企業(yè)，全力拉長棉花、辣椒、葵花、肉類、瓜菜和林果精深加工等支柱產業(yè)鏈條，逐步形成不同層次、各具特色的特色產業(yè)經營體系。加強與省內外知名企業(yè)集團，特別是山西萬里紅、河南“好想你”棗業(yè)以及威龍、長城葡萄酒業(yè)等林果加工企業(yè)的項目對接，培育壯大與特色主導產業(yè)相適應的產業(yè)化龍頭企業(yè)，重點抓好6萬噸葡萄榨汁擴建、5萬噸紅棗烘干分級包裝、9000噸紅棗休閑食品生產、萬噸枸杞加工以及副產品綜合開發(fā)、5萬噸炒貨、300噸辣椒紅色素提煉、2萬噸蔬菜儲藏保鮮與分級包裝、1萬噸茴香粉加工、5000噸番茄醬生產、中天集團5000噸肉羊精深加工生產線、10萬錠棉紡生產、萬噸棉籽油生產、5萬噸棉粕飼料生產、萬噸棉絨紡紗、3萬噸甘草深加工、萬噸蓯蓉深加工和萬噸鎖陽深加工等項目，促使特色農產品加工增值。力爭到2015年，建成生產能力10萬噸以上的紅棗果品加工企業(yè)1家、5000噸以上的枸杞精深加工企業(yè)1家，境內葡萄榨汁能力達到8萬噸，省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到30個、市級重點龍頭企業(yè)達到40個、縣級重點龍頭企業(yè)達到50個，全縣農業(yè)產業(yè)化各類經濟組織達到600個以上。

（三）抓好農業(yè)示范區(qū)建設。突出點上擴張、線上連接、面上提升的工作重點，全力抓好“一廊、三帶、三區(qū)”建設。一是集中打造XX現(xiàn)代農業(yè)示范長廊。重點建設城南萬畝設施農業(yè)基地、城北萬畝特色林果業(yè)基地、泉山片5萬畝棉花膜下滴灌基地和湖區(qū)50萬只肉羊生產基地，配套建成薛百河東、上新、三雷下雷、中雷、蘇武橙槽、大灘東大、泉山團結、西渠萬順等一批設施農業(yè)、特色林果業(yè)示范點。二是推進“三帶”建設，構建三個核心區(qū)。建設以民西公路為主的城西循環(huán)農業(yè)示范帶、以民東路和東大路為主的城東高效農業(yè)示范帶、以湖區(qū)為主的生態(tài)農業(yè)示范帶，抓好三雷萬畝循

環(huán)農業(yè)示范區(qū)、大壩“2311”萬畝示范區(qū)、勤鋒灘沙產業(yè)示范區(qū)三個核心區(qū)建設，帶動建成10個日光溫室縣級示范點、8個規(guī)模養(yǎng)殖縣級示范點和17個特色林果業(yè)縣級示范點。突出抓好實施“2311計劃”的42個示范村建設，輻射帶動全縣農業(yè)結構大調整和特色產業(yè)快速發(fā)展。

（四）完善科技支撐體系。一是加強科研合作。加強與科研院校的交流合作，聘請省內外知名林果專家和主產區(qū)土專家，為特色產業(yè)發(fā)展提供決策參考和技術指導。二是強化技術服務。構建以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的技術服務體系，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管等公共服務機構，推行科技特派員、科技助理員、專家服務團、科技直通車等服務模式，辦好農村信息網(wǎng)、科技服務苑、農技服務熱線、手機短信平臺和《新農村資訊》，積極為農戶開展產前、產中、產后服務。三是推進專業(yè)化培訓。選派技術骨干進修深造，引進招聘產業(yè)發(fā)展急需人才，培育一批懂技術、會管理的農民技術員，壯大技術帶頭人隊伍。創(chuàng)新農民培訓方式，采取集中培訓、技術輪訓、基地實訓、外出參觀學習等多種培訓方式，加強設施農業(yè)、特色林果業(yè)栽培、農民創(chuàng)業(yè)、勞動力轉移就業(yè)等技術培訓，力爭每年完成農民創(chuàng)業(yè)培訓60人，農村勞動力轉移就業(yè)技能培訓1000人，農村實用人才培訓12萬人次，全面提高農民群眾的市場意識和科技水平。

（五）加快標準化生產進程。加強農業(yè)標準化建設和農產品質量安全工作，按照縣有監(jiān)測中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有監(jiān)測站、生產基地有監(jiān)測員的要求，建立從縣到鄉(xiāng)、從鄉(xiāng)到生產基地的農產品質量監(jiān)測體系。

嚴格實行產地環(huán)境、投入品使用和生產過程全程監(jiān)控，切實落實農產品生產、收購、儲運、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管責任，杜絕不合格產品進入市場。積極推行農產品國家標準，分類制定瓜菜、葡萄、紅棗、枸杞等特色農產品生產管理、市場準入等地方標準，引導農民實行標準化生產，提升農產品質量安全水平。加大農產品注冊商標和地理標志保護力度，支持發(fā)展綠色食品和有機食品，著力培育XX綠洲瓜菜、果品和肉羊品牌，打好“生態(tài)牌”、“綠色牌”和“特色牌”，走好高端、綠色、有機的特色農業(yè)發(fā)展之路。

（六）大力實施品牌戰(zhàn)略。按照生態(tài)、安全、優(yōu)質的定位，支持發(fā)展無公害農產品和綠色食品、有機食品，著力培育XX綠洲瓜菜、果品和肉羊品牌，提高農產品市場競爭力和占有率。加強對溫室產品的產地論證、產品一體化無公害論證、綠色食品有機食品論證和地理標志的論證，打造XX反季節(jié)瓜菜名牌產品，提升溫室種植效益。著力挖掘XX肉羊內涵，打造XX肉羊品牌，促進肉羊產業(yè)快速健康發(fā)展。制定質量、技術和綠色生產標準，規(guī)范生產行為，保證產品質量，注冊原產地域商標，打造具有鮮明地域特色的林果品牌。力爭到2015年，培育一批占有一定市場份額的名牌產品，創(chuàng)立國家認定的農產品馳名商標5個，在省內以至國內市場占有一定份額的名牌產品10個以上，新增農產品注冊商標20個以上。

（七）加強市場體系建設。按照突出特色、規(guī)范發(fā)展、項目壯大、服務優(yōu)良的要求，加快建設農副產品現(xiàn)代物流中心、鮮活農產品冷鏈物流園、活畜交易市場和農產品專業(yè)批發(fā)市場，重點抓好重興、薛百、大壩、城東工業(yè)園區(qū)瓜菜銷售市場和一批鄉(xiāng)村簡易銷售市場建設，配套健全大壩六溝、薛百宋和、三雷中陶、蘇武西湖、收成宙和等鄉(xiāng)村瓜菜批發(fā)市場設施設備，擴建完善中心集鎮(zhèn)農產品集貿市場，力爭建成5個功能完善、輻射力強的專業(yè)批發(fā)市場和15個區(qū)域性批發(fā)市場，年交易量達到10萬噸以上。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有農產品市場和集貿市場，扶持建設縣級林果專業(yè)市場，開辟特色林果產品交易專區(qū)。積極參與區(qū)域性、全國性的特色產品展示、展銷、博覽、交易、洽談活動，充分利用文化營銷、現(xiàn)代物流、連鎖經營、委托代理、網(wǎng)上交易等新型業(yè)態(tài)和流通方式，努力提高特色產品的知名度和市場占有率。

（八）大力發(fā)展非農產業(yè)。把發(fā)展勞務經濟作為農民群眾節(jié)水增收的重要途經，加強技能培訓，拓寬勞務基地和輸出渠道，加快農村剩余勞動力輸轉步伐。每年完成勞務輸轉8萬人以上，完成輸轉農民培訓2萬人，其中技能培訓0.5萬人，實現(xiàn)勞務收入8億元以上。加快推進小城鎮(zhèn)建設，制訂農民移住縣城及小城鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)惠政策，樹立農民進入城鎮(zhèn)也是節(jié)水增收的理念，引導更多農民進入小城鎮(zhèn)，發(fā)展以農產品初加工、商流運銷服務為主的二三產業(yè)，多渠道增加農民收入，逐步形成產業(yè)發(fā)展、人口集聚、市場擴大的良性循環(huán)，增強吸納農村人口、帶動農村發(fā)展和農民就業(yè)增收的能力。引導開發(fā)農業(yè)的多種功能，扶持和引導有條件的農戶積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)土文化產品、農家樂、觀光休閑農業(yè)和觀光景點服務等產業(yè)。

（九）積極扶持專業(yè)合作組織。堅持政府扶持、部門指導、市場運作的原則，落實國家規(guī)定享受免征、減征企業(yè)所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策，積極爭取項目資金，扶持和發(fā)展各類特色產業(yè)協(xié)會和

農村經濟合作組織，組建特色產品產銷協(xié)會，制定嚴格的行業(yè)準則和規(guī)章制度，支持農民專業(yè)合作組織開展技術推廣、科技培訓、生產資料供應、產品質量標準與認證、基地建設和市場營銷等經營服務活動，加大對農民經紀人營銷知識、法律知識的培訓，扶持壯大農民經紀人隊伍，使全縣農民經紀人達到5000人以上，從事農產品營銷的人員達到3萬人以上，充分發(fā)揮農民專業(yè)經濟合作組織在種植、生產、運銷、加工等不同環(huán)節(jié)的輻射帶動作用。每年力爭規(guī)范新增經濟合作組織10個以上，爭取到“十二五”末，全縣達到160個以上。

六、保障措施

（一）加強組織領導，靠實工作責任。各級黨政主要領導要加強對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的組織領導、宣傳引導及監(jiān)督檢查，建立縣級主抓、部門指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動、村組實施的組織領導體系，形成四級聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門對每一項工作要擬定推進計劃，編制詳實方案，明確時限要求。相關部門單位要按照各自職能和任務分工，制定完善資金扶持、項目爭取、產品銷售以及考核、問責等具體措施辦法，各司其職，各負其責，緊密配合，確保各項任務高效推進。

（二）強化宣傳引導，注重示范帶動。制定落實梯次推進的宣傳計劃，發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、《新農村資訊》等媒體的宣傳優(yōu)勢，綜合運用政策扶持、典型帶動、技術服務、算帳對比等措施，做好群眾思想工作，發(fā)揮群眾主體作用，調動農民群眾發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)的積極性和主動性。大力宣傳縣內外發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)的先進典型，重點抓好以薛百至紅沙梁段現(xiàn)代農業(yè)示范長廊、民武公路林果產業(yè)

示范基地、西壩片紅棗生態(tài)園、東壩片釀造葡萄聚集區(qū)、湖區(qū)枸杞種植基地、國營農林場林果業(yè)標準化生產基地等為重點的示范基地建設，通過典型帶動，整體推進，逐步形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的產業(yè)帶和產業(yè)區(qū)，帶動全縣農業(yè)特色產業(yè)快速發(fā)展。

(三)依托項目建設，促推產業(yè)發(fā)展。堅持把抓項目作為農業(yè)產業(yè)發(fā)展的著力點，緊緊抓住國家支持甘肅經濟發(fā)展的機遇，認真編制一批符合國家產業(yè)政策、市場前景好、帶動能力強的項目，積極爭取項目資金，同時按照“用途不變、渠道不亂”的原則，加大各類項目的整合力度，集中扶持發(fā)展特色產業(yè)，促進農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級。重點加大對特色農產品加工企業(yè)的項目扶持力度，通過對優(yōu)勢企業(yè)采取一企一策的扶持辦法，實施項目建設，進而帶動特色產業(yè)基地快速發(fā)展。進一步加大招商引資力度，多渠道尋求合作、籌措資金，加強特色產業(yè)項目建設。

（四）完善扶持政策，加大投入力度。研究制定符合實際的優(yōu)惠政策和獎補辦法，對投資、合資參與特色產業(yè)發(fā)展的加工型重點龍頭企業(yè)，在政策、稅收、土地、服務保障等方面給予傾斜扶持，并根據(jù)財力狀況優(yōu)先安排配套開發(fā)資金和扶持投資專項貸款。充分發(fā)揮財政資金、農發(fā)資金、扶貧資金對特色產業(yè)發(fā)展的引導帶動作用，籌資建立農業(yè)產業(yè)化發(fā)展基金，重點投向設施種養(yǎng)基地、特色林果業(yè)建設，精心打造特色優(yōu)勢產業(yè)示范園和展示帶。探索建立優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展風險補償機制，鼓勵商業(yè)性保險機構開展產業(yè)政策性保險業(yè)務，最大限度地降低自然災害造成的損失。

（五）強化科技支撐，完善保障體系。加大企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設，引進特色農產品加工、貯運、保鮮等高新技術，加快科研成

果向現(xiàn)實生產力的轉化。按照生產標準化、產品綠色化的要求，建立和完善特色農產品加工業(yè)質量檢測和控制體系，提高特色農產品的科技含量。健全土地經營權流轉機制，逐步建立資產評估、流轉、融資平臺，鼓勵農戶以多種形式流轉土地承包經營權，促使特色產業(yè)規(guī)?；l(fā)展。加快建立中介、咨詢、信息服務組織，重點做好產品生產、供求、價格、政策、科技等信息分析與服務。鼓勵科研人員以技術入股、承包等形式參與產業(yè)發(fā)展效益分配，探索建立國家扶持與市場引導相結合，有償服務與無償服務相結合的服務體系。

（六）加大幫扶力度，強化督查考核。實行縣級領導聯(lián)點、部門單位包村、干部職工幫扶責任制，大力推行“1+3”工作模式，積極組織機關單位干部職工為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和農戶提供思路、信息、技術、物資、勞動力等方面的幫助和服務，形成推動產業(yè)發(fā)展的強大合力。建立定期不定期督查、點上督查和面上督查、定量考核和定性考核相結合的督查考核機制，對基地建設、技術服務、品牌認證和項目建設等各項工作，分階段進行督查，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。同時，定期召開現(xiàn)場會、調度會、推進會，通過觀摩評比、交流經驗、對照檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決產業(yè)發(fā)展中的問題，全力推動特色產業(yè)健康快速發(fā)展。

第五篇：鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、匯報材料

寺坪鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展材料

寺坪鎮(zhèn)簡介：

寺坪鎮(zhèn)位于丹鳳縣城西南23公里處，山大溝深，交通滯后，是典型的“九山半水半分田”的山區(qū)鎮(zhèn)，轄區(qū)國土面積175平方公里，全鄉(xiāng)共有15個村，275？（不準）個村民小組，全鎮(zhèn)總人口15731人，人均耕地1.6畝，有效耕地面積0.95畝。轄區(qū)內綠化面積達到95%，轄區(qū)的百萬畝油松林是西北五省連片面積最大、造林成效最好、林相最為整齊的飛播林基地之一，也是我國長江以北最大的飛播林區(qū)。

全鎮(zhèn)生產力發(fā)展水平和社會化發(fā)育程度較低；經濟結構不合理，財源結構單一，財政收支矛盾突出，人民生產生活水平低；農業(yè)基礎設施脆弱，抗御自然災害能力低下，農業(yè)靠天吃飯的局面沒有根本改變；鄉(xiāng)村公路通行能力弱，電力、通訊、廣播電視等設施落后；群眾增收困難，市場體系不健全，城鎮(zhèn)化水平低，農副產品流通不暢；群眾思想觀念陳舊，科技文化素質不高，消費水平低，發(fā)展、建設資金嚴重短缺；招商引資難度大，經濟發(fā)展滯后。

一、目前產業(yè)現(xiàn)狀：

我鎮(zhèn)群眾收入主要來源于林果業(yè)、藥業(yè)、種植業(yè)、勞務、畜牧業(yè)等。林果業(yè)主要包括山茱萸、核桃、丹參、魔芋等產業(yè)，畜 牧業(yè)以雞、豬為主；其他藥材均有零星種植，但是規(guī)模不夠大；我鎮(zhèn)主導產業(yè)，也是傳統(tǒng)產業(yè)為山茱萸，全鎮(zhèn)共計2.2萬畝，116萬余株，產量650萬噸，產值640萬元，已注冊白桑園、花園二個藥業(yè)專業(yè)合作社。

白桑園村是山茱萸科普示范基地，面積2100畝，10萬余株，產值150萬元。近年來，通過科普示范，改變了傳統(tǒng)的粗放管理模式，淘汰傳統(tǒng)手捏粗加工，鼓勵群眾購買專用脫核機100余臺，引進8901和8927等優(yōu)良品種1000畝，注冊了“寺坪牌”山茱萸商標，僅此項人均年收入1500元以上；花園村藥業(yè)專業(yè)合作社含花園村1600畝山茱萸，共計8萬余株，產值100萬元。全鎮(zhèn)已經形成戶戶小面積，整村成規(guī)模的山茱萸發(fā)展格局，其他如核桃等均有發(fā)展。

畜牧業(yè)：

華茂棚養(yǎng)雞共計12棚，已經投入生產的6棚，其余在建；白桑園建千頭養(yǎng)豬場一個，預計2到3個月內完工；在我鎮(zhèn)銀洞村在建商洛最大的30萬只散養(yǎng)雞養(yǎng)殖場，目前一期5萬只已經投產。

旅游業(yè)：

我鎮(zhèn)銀洞村的金獅峽，正在拍攝專題片，實地考察當中。

二、存在問題：

1、地理條件差，基礎設施落后。能用于產業(yè)發(fā)展的土地面積小且基礎設施脆弱，抗御自然災害能力低，洪災、山體滑坡等 自然災害頻發(fā)，嚴重制約著產業(yè)化發(fā)展。

2、群眾觀念落后，誠信意識差，懶惰思想嚴重。群眾科技意識和文化素質不高，缺乏參與熱情，存在寧愿荒地也不遠租地給別人發(fā)展或漫天要價的怪現(xiàn)象；前些年的山茱萸摻假造成的影響還未消除。

3、山茱萸規(guī)模不小，產量不錯，但是產業(yè)鏈有所缺失，沒有完整的銷售渠道和深加工企業(yè)，沒有訂單式生產模式，市場競爭力不強；

4、主導產業(yè)單一，占群眾收入比重大，受市場沖力能力差，群眾收入受市場影響大；

5、產業(yè)協(xié)會作用的發(fā)揮不夠，作用發(fā)揮僅限于技術的培訓，基本加工的組織，小包裝的印制，銷售渠道等環(huán)節(jié)發(fā)揮的作用不大。

6、產業(yè)發(fā)展缺乏資金支持，后勁不足。鎮(zhèn)財政困難，上級扶持資金有限，群眾經濟收入不高，導致產業(yè)發(fā)展投入不足，嚴重影響了優(yōu)質產業(yè)化發(fā)展水平，使產業(yè)的效益與質量大打折扣，缺乏市場競爭力。

7、高素質勞務輸出數(shù)量低，主要以體力工種為主，根據(jù)群眾喜好輸入分散，難以形成規(guī)模。

三、問題對策及我鎮(zhèn)發(fā)展思路： 產業(yè)發(fā)展整體思路：

依托百萬畝油松林的得天優(yōu)勢，鞏固提高傳統(tǒng)產業(yè)，積極發(fā) 展提高新產業(yè)，以林果業(yè)為主導，以畜牧業(yè)、藥業(yè)為支撐，以勞務為依托，以旅游開發(fā)為契機，敢想敢做，打造一個坐聽松濤陣陣，山泉叮咚的綠色、環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展的寺坪鎮(zhèn)。

1、努力提高群眾的科學文化素質和誠信意識，積極消除不良輿論，打造良好的品牌口碑；加大宣傳，增強群眾的參與和發(fā)展意識。

2、加強基礎設施建設，加大產業(yè)扶持力度，積極爭取項目。實施十大惠民工程，積極改善基礎設施條件；加大產業(yè)發(fā)展扶持力度，依靠科技，加快產業(yè)化進程；我們已經聯(lián)系信用社2000萬貸款用于產業(yè)發(fā)展，對產業(yè)發(fā)展示范戶在政策允許的范圍內給予最大支持，提高農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。

3、加大科技引導，多舉措發(fā)展。一是發(fā)動多方力量，擬引進山茱萸深加工企業(yè)一個，解決產業(yè)鏈缺失的問題；二是通過加強科管，逐步消除傳統(tǒng)的大小年問題，力爭科研單位開展生物防治實驗，引進新技術，在提高產品質量和打造無公害產品上下功夫。

4、走發(fā)展多元化產業(yè)道路，發(fā)展一村一品，促進農民增收。一是規(guī)范林果基地建設，建成百畝良種山茱萸采穗基地，完成萬畝山茱萸科管，千畝核桃建園，形成千畝板栗、千畝核桃和萬畝山茱萸基地建設。二是抓住麥忙過后的機會，擬建樹形金銀花基地500畝并逐步擴大規(guī)模，規(guī)劃在3至5年內成為我鎮(zhèn)另一個主導產業(yè)，另一個增加群眾收入的亮點；三是擴大畜牧小區(qū)建設，扶持培育3個村百萬只生態(tài)養(yǎng)雞基地和1個村的千頭生豬養(yǎng)殖基地建設，帶動全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展；四是新建1000畝魔芋種植基地；五是做好勞務技能培訓，信息服務工作，力爭勞務輸出4000人，實現(xiàn)有組織的輸出和跟蹤服務；六是我們以百萬畝油松林為依托，以金獅谷生態(tài)旅游開發(fā)為重點，爭取項目招商引資，傾力打造金獅谷這一寺坪鎮(zhèn)生態(tài)旅游品牌，全力營造藍天、青山、碧水的生態(tài)鎮(zhèn)，休閑觀光的旅游鎮(zhèn)。

5、發(fā)揮好協(xié)會作用，注重示范引導，充分尊重農民生產經營自主權，切實搞好信息、技術、銷售等服務，積極建設各類產品交易市場，減少流通環(huán)節(jié)，促進產業(yè)健康發(fā)展。為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

6、做好產業(yè)發(fā)展后續(xù)保障，解決發(fā)展發(fā)展急需解決的難題。繼續(xù)加大學習培訓力度，依托藥業(yè)協(xié)會組織對廣大干部群眾進行山茱萸、核桃科管技術、金銀花的種植管理技術培訓，并經常與林業(yè)、畜牧局溝通，做好技術支持工作；另外我們通過組織村干部、村上能人去鐵峪鋪鎮(zhèn)的金銀花基地、丹南富源藥材專業(yè)合作社、武關大棚菜基地的參觀，學習了成功經驗，增強發(fā)展意識；為在我鎮(zhèn)銀洞村做好商洛最大的散養(yǎng)雞基地，我們組織去安徽考察了散養(yǎng)雞養(yǎng)殖，對下一步的發(fā)展提供了很大借鑒，少走了彎路。