第一篇：金融危機對銀行業(yè)流動性風(fēng)險管理的影響及對策

金融危機對銀行業(yè)流動性風(fēng)險管理的影響及對策

關(guān)鍵詞： 流動性；風(fēng)險管理；金融危機；銀行

摘要：金融危機對美國乃至世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大影響，加劇了全球金融市場的動蕩。次貸危機產(chǎn)生了嚴(yán)重的流動性問題，一些商業(yè)銀行、國際投資銀行因此而倒閉，這嚴(yán)重影響了金融行業(yè)的盈利能力和股票市值穩(wěn)定。可以說，金融危機對銀行業(yè)流動性風(fēng)險管理提出了新的挑戰(zhàn)。

由于受金融危機的影響，全球金融市場繼續(xù)表現(xiàn)疲弱，系統(tǒng)性風(fēng)險的各項指標(biāo)依然沒有好轉(zhuǎn)。

這場始于美國房價暴跌的信貸危機已經(jīng)觸發(fā)全球經(jīng)濟(jì)“惡性循環(huán)”，經(jīng)濟(jì)增長放緩周期將進(jìn)一步延長，次級貸款損失萬億美元。美國金融危機對銀行業(yè)流動性風(fēng)險管理提出了新的挑戰(zhàn)。

商業(yè)銀行經(jīng)營要遵循的盈利性、安全性和流動性三原則中，流動性處于關(guān)鍵的地位，資產(chǎn)流動性管理已成為現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理水平的重要標(biāo)志。新巴塞爾協(xié)議和現(xiàn)行的監(jiān)管規(guī)定在信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險等方面對銀行業(yè)的要求雖然很多也很復(fù)雜，但是并未強調(diào)銀行業(yè)的流動性風(fēng)險?，F(xiàn)在，從美國次級貸款危機中我們可以看到流動性風(fēng)險帶來的代價是慘重的。因此，中國銀行業(yè)應(yīng)強化對流動性風(fēng)險的管理，即使是在目前存貸比都比較高的情況下，也應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，完善未來市場競爭加劇情況下的流動性管理工作。

一、金融危機對銀行業(yè)流動性風(fēng)險管理的影響

（一）金融危機加劇了銀行業(yè)資金回收的困難

由于金融危機的影響，發(fā)達(dá)國家金融機構(gòu)資金緊縮，從而引發(fā)其對外放貸更加謹(jǐn)慎，貸款總量也由持續(xù)穩(wěn)定的增長轉(zhuǎn)為呈現(xiàn)出近年來首次大幅減速的趨勢。據(jù)美聯(lián)儲統(tǒng)計，2008年前三季度美國商業(yè)銀行對國內(nèi)工商業(yè)的貸款余額同比增速比上年同期下降約4個百分點。金融機構(gòu)放貸緊縮使得美、歐等國的進(jìn)口商融資難度增加，資金周轉(zhuǎn)情況比以前明顯惡化，而對我國出口企業(yè)的直接影響就是國外進(jìn)口商的償付能力下降，貨款收回的風(fēng)險加大。據(jù)調(diào)查，信用較好的進(jìn)口商在過去交貨后20~30天內(nèi)會將預(yù)付款以外的貨款結(jié)清，但自金融危機以來，付款周期普遍延長到了40~50天。這極大地影響了出口企業(yè)資金流動性，甚至波及國內(nèi)供貨商，從而在更廣泛的范圍內(nèi)影響到我國銀行資金的回收，加劇了資金回收的困難。

另外，金融危機導(dǎo)致了全球性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩，國際市場需求萎縮，這對我國的出口企業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。2008年，金融危機對我國的出口影響逐月增加，從11月開始首次出現(xiàn)了負(fù)增長，11月份當(dāng)月我國口1149.9億美元，下降2.2%，中國外貿(mào)單月進(jìn)出口首次出現(xiàn)負(fù)增長；12月份當(dāng)月我國出口1111.6億美元，下降2.8%。企業(yè)尤其是對危機的嚴(yán)重程度沒有準(zhǔn)確預(yù)測的企業(yè)，生產(chǎn)的大批產(chǎn)品出口無路，庫存積壓，占用了大量資金，致使企業(yè)資金鏈斷裂，無法償還銀行貸款，銀行資金回收更加困難。

（二）金融危機加大了銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一的風(fēng)險性

1.銀行資產(chǎn)組成方面

從資產(chǎn)組成看，商業(yè)銀行的資產(chǎn)主要是現(xiàn)金包括存放中央銀行和存放同業(yè)、托收未達(dá)的現(xiàn)金等。商業(yè)銀行的資產(chǎn)中固定資產(chǎn)流動性最差，現(xiàn)金資產(chǎn)的流動性最強，貸款和證券視期限和性質(zhì)而具備不同的流動性。一些針對基本客戶發(fā)放的短期流動性資金貸款，雖然期限較短，但往往不具有流動性。

我國商業(yè)銀行的資產(chǎn)大部分表現(xiàn)為貸款，結(jié)構(gòu)單一，基本沒有流動性二級儲備，一級儲備的大部分又滯留在中央銀行里，銀行很難根據(jù)流動性需要，隨時抽回，做自主性調(diào)劑。雪上加霜的是，金融危機導(dǎo)致銀行的貸款回收難度加大，加劇了商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險。

2.銀行資產(chǎn)期限方面

從資產(chǎn)期限上看，由于信貸資產(chǎn)占據(jù)了資產(chǎn)的絕大部分，該部分的資產(chǎn)的期限結(jié)構(gòu)對商業(yè)銀行的中長期流動性具有很大的影響，因此中長期貸款增加、短期貸款收縮是商業(yè)銀行面臨的一個主要問題。從目前的狀況來看：一方面，金融危機使企業(yè)的經(jīng)營進(jìn)入一個“寒冬”階段，貨款回收困難，企業(yè)在短期內(nèi)都不可能籌集大量資金，而有可能靠銀行的中長期貸款“過冬”；另一方面，金融危機以來，房地產(chǎn)行業(yè)驟然降溫，國家出臺了眾多優(yōu)惠政策，支持房地產(chǎn)消費。結(jié)果，個人消費信貸快速發(fā)展并以住房抵押貸款為主。從以上兩個方面我們可以看出，銀行中長期貸款比例是不斷上升的。

（三）金融危機使金融市場發(fā)展進(jìn)程有所放緩

從理論上講，金融市場的發(fā)達(dá)程度與商業(yè)銀行的流動性是一種既矛盾又互相促進(jìn)的關(guān)系，金融市場越發(fā)達(dá)，商業(yè)銀行的資金來源競爭就越激烈，對負(fù)債的流動性管理就會越困難，但從流動性來源來講商業(yè)銀行可以更加容易在發(fā)達(dá)的金融市場上取得流動性資金來源和變現(xiàn)自己的流動性資產(chǎn)以彌補自身流動性不足。

之前，我國金融市場發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不爭的事實；現(xiàn)在，金融危機使我國的政策制定者更加偏于謹(jǐn)慎，金融危機使金融市場發(fā)展進(jìn)程有所放緩，束縛了銀行流動性風(fēng)險管理。

二、銀行相應(yīng)對策分析

（一）透析國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策適時調(diào)整的目的

宏觀經(jīng)濟(jì)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢適時的調(diào)整，是避免經(jīng)濟(jì)和金融市場過度波動的重要手段。美國政府接管“兩房”的救市舉措提醒我們，要密切關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)和金融市場的走勢和最新變化，努力應(yīng)對并化解次貸危機風(fēng)險和負(fù)面效應(yīng)，在加強金融監(jiān)管的同時，關(guān)鍵還在于及時果斷采取應(yīng)對措施救市和治市，包括建立平準(zhǔn)基金或暫時以匯金公司代行平準(zhǔn)基金職責(zé)，財政政策刺激方案，以減緩國際金融市場動蕩對我國金融體系和經(jīng)濟(jì)的沖擊。銀行業(yè)要及時關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，抓住調(diào)整的實質(zhì)，以預(yù)測國家貨幣和財政政策的走向。

例如，面對次貸危機不斷惡化導(dǎo)致的全球金融市場動蕩的局面，中國人民銀行從2008年9月16日起下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率。隨后面對美國金融危機不斷蔓延的情況，央行又加強對貨幣政策工具調(diào)整的力度，自10月9日起下調(diào)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各0.27個百分點，其他期限檔次也相應(yīng)調(diào)整；自15日起下調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。

“存款準(zhǔn)備金率”和“存貸款基準(zhǔn)利率”作為中央銀行最具影響力的貨幣政策工具，能夠直接調(diào)控貨幣供給。利率和準(zhǔn)備金率的“雙降”表明政策操作已經(jīng)由“防通脹”轉(zhuǎn)向“保增長”。上述降息舉措無疑放松了銀根，向市場注入了流動性，在某種意義上說是配合全球央行穩(wěn)定金融市場的政策，同時，在某種程度上對房地產(chǎn)等資金鏈緊張的行業(yè)無疑是“雪中送炭”。這一貨幣政策的調(diào)整也預(yù)示著未來一系列政策調(diào)整的開始，包括減稅刺激資本市場和房地產(chǎn)市場，如降低印花稅，對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅，降低房地產(chǎn)交易稅費，提高出口退稅率以刺激出口等財政政策的出臺。

（二）加強預(yù)警

針對全球金融市場持續(xù)動蕩，美國金融危機不斷蔓延的現(xiàn)狀，金融機構(gòu)應(yīng)關(guān)注以下方面并及時預(yù)警：

首先，外匯管理方面。匯率變動引起的外幣資產(chǎn)風(fēng)險包括匯率風(fēng)險和信用風(fēng)險，金融機構(gòu)要實時關(guān)注手持主要外匯的匯價變動情況，必要時通過調(diào)整資產(chǎn)組合的種類或者比率及時止損。

其次，抵押信用債券市場方面。金融機構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注抵押信用債券市場的發(fā)展，保持對相關(guān)風(fēng)險的敏感程度，及時評估，審慎計提相應(yīng)減值準(zhǔn)備，相機抉擇出售相關(guān)的抵押支持債券及資產(chǎn)支持債券等，最大限度維護(hù)資產(chǎn)安全，保障我國金融市場的穩(wěn)定。

再次，對國際游資的關(guān)注方面。金融機構(gòu)應(yīng)該對國際游資進(jìn)入我國金融市場保持警惕，關(guān)注其中國股市和房市的沖擊，主動防范信貸風(fēng)險的加大，尤其是資產(chǎn)證券化衍生產(chǎn)品的信用風(fēng)險。另外，也要注意美元反彈后游資回流美元市場導(dǎo)致國內(nèi)資產(chǎn)價格下降泡沫破滅的風(fēng)險，合理分析和判斷利率、匯率走勢，為把握投資和交易機會做好充分的準(zhǔn)備。

（三）加強信用風(fēng)險管理與流動性風(fēng)險能力

作為銀行自身，強信用風(fēng)險管理與流動性風(fēng)險能力需要加強以下幾方面工作：

1.加強信用風(fēng)險管理

銀行業(yè)加強風(fēng)險管理要充分利用社會征信系統(tǒng)對貸款人的資信狀況和還款能力進(jìn)行充分評估，完善貸前審查評估和貸后跟蹤程序。在評估的過程中，嚴(yán)格按照銀行系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)定，避免任何“地下貸款”的現(xiàn)象，最大限度地減少銀行不良資產(chǎn)比率。

2.推行資產(chǎn)證券化、改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷深入發(fā)展，我國銀行業(yè)應(yīng)逐步與國際接軌。在這一要求下，資本充足率是困擾我國商業(yè)銀行的一個很大問題。目前我國銀行業(yè)資本結(jié)構(gòu)單一，資本補充渠道狹窄，在暫時不能有更好外來資本補充渠道的時候，推行資產(chǎn)證券化，不實為降低資產(chǎn)整體風(fēng)險權(quán)重的有效方法，能相對提高資產(chǎn)充足率，同時對盤活存量資產(chǎn)的流動性也具有現(xiàn)實意義。

但是同時我國銀行業(yè)應(yīng)該吸取此次金融危機的教訓(xùn)，注意證券化資產(chǎn)的質(zhì)量以及杠桿比率，把資產(chǎn)證券化變?yōu)殂y行業(yè)改善流動性管理的有效途徑，而不是加大銀行流動性風(fēng)險的導(dǎo)火索！

我國商業(yè)銀行目前導(dǎo)致資產(chǎn)負(fù)債期限結(jié)構(gòu)不匹配的最大因素就是個人住房抵押信貸的高速增長，加上國際游資對我國房地產(chǎn)市場的投機對銀行房信資產(chǎn)價格的潛在影響，建立與住房抵押貸款證券化有關(guān)的法律法規(guī)，穩(wěn)步推行住房信貸資產(chǎn)證券化不僅是實行銀行資產(chǎn)證券化的良好開端，也是防范銀行流動性風(fēng)險，改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的有效方式。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 孫迎芬.論我國商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理［J］.財政金融.2008第9期.［2］ 王玉屏.美國次貸危機及對我國銀行業(yè)的啟示［J］.湖湘論壇.2008年第4期.［3］ 郭少杰.我國商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理［J］.黑龍江對外經(jīng)貿(mào).2006年第10期.

第二篇：金融危機對銀行業(yè)流動性影響論文

摘要：金融危機對美國乃至世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大影響，加劇了全球金融市場的動蕩。次貸危機產(chǎn)生了嚴(yán)重的流動性問題，一些商業(yè)銀行、國際投資銀行因此而倒閉，這嚴(yán)重影響了金融行業(yè)的盈利能力和股票市值穩(wěn)定?？梢哉f，金融危機對銀行業(yè)流動性風(fēng)險管理提出了新的挑戰(zhàn)。雖然我國銀行業(yè)受金融危機的沖擊有限，但是銀行業(yè)仍應(yīng)吸取金融危機的教訓(xùn)，強化對流動性風(fēng)險的管理，不斷完善未來市場競爭加劇情況下的流動性管理工作。

關(guān)鍵詞： 流動性；風(fēng)險管理；金融危機；銀行

由于受金融危機的影響，全球金融市場繼續(xù)表現(xiàn)疲弱，系統(tǒng)性風(fēng)險的各項指標(biāo)依然沒有好轉(zhuǎn)。

這場始于美國房價暴跌的信貸危機已經(jīng)觸發(fā)全球經(jīng)濟(jì)“惡性循環(huán)”，經(jīng)濟(jì)增長放緩周期將進(jìn)一步延長，次級貸款損失萬億美元。美國金融危機對銀行業(yè)流動性風(fēng)險管理提出了新的挑戰(zhàn)。

商業(yè)銀行經(jīng)營要遵循的盈利性、安全性和流動性三原則中，流動性處于關(guān)鍵的地位，資產(chǎn)流動性管理已成為現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理水平的重要標(biāo)志。新巴塞爾協(xié)議和現(xiàn)行的監(jiān)管規(guī)定在信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險等方面對銀行業(yè)的要求雖然很多也很復(fù)雜，但是并未強調(diào)銀行業(yè)的流動性風(fēng)險?，F(xiàn)在，從美國次級貸款危機中我們可以看到流動性風(fēng)險帶來的代價是慘重的。因此，中國銀行業(yè)應(yīng)強化對流動性風(fēng)險的管理，即使是在目前存貸比都比較高的情況下，也應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，完善未來市場競爭加劇情況下的流動性管理工作。

一、金融危機對銀行業(yè)流動性風(fēng)險管理的影響

（一）金融危機加劇了銀行業(yè)資金回收的困難

由于金融危機的影響，發(fā)達(dá)國家金融機構(gòu)資金緊縮，從而引發(fā)其對外放貸更加謹(jǐn)慎，貸款總量也由持續(xù)穩(wěn)定的增長轉(zhuǎn)為呈現(xiàn)出近年來首次大幅減速的趨勢。據(jù)美聯(lián)儲統(tǒng)計，2008年前三季度美國商業(yè)銀行對國內(nèi)工商業(yè)的貸款余額同比增速比上年同期下降約4個百分點。金融機構(gòu)放貸緊縮使得美、歐等國的進(jìn)口商融資難度增加，資金周轉(zhuǎn)情況比以前明顯惡化，而對我國出口企業(yè)的直接影響就是國外進(jìn)口商的償付能力下降，貨款收回的風(fēng)險加大。據(jù)調(diào)查，信用較好的進(jìn)口商在過去交貨后20~30天內(nèi)會將預(yù)付款以外的貨款結(jié)清，但自金融危機以來，付款周期普遍延長到了40~50天。這極大地影響了出口企業(yè)資金流動性，甚至波及國內(nèi)供貨商，從而在更廣泛的范圍內(nèi)影響到我國銀行資金的回收，加劇了資金回收的困難。

另外，金融危機導(dǎo)致了全球性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩，國際市場需求萎縮，這對我國的出口企業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。2008年，金融危機對我國的出口影響逐月增加，從11月開始首次出現(xiàn)了負(fù)增長，11月份當(dāng)月我國口1149.9億美元，下降2.2%，中國外貿(mào)單月進(jìn)出口首次出現(xiàn)負(fù)增長；12月份當(dāng)月我國出口1111.6億美元，下降2.8%。企業(yè)尤其是對

危機的嚴(yán)重程度沒有準(zhǔn)確預(yù)測的企業(yè)，生產(chǎn)的大批產(chǎn)品出口無路，庫存積壓，占用了大量資金，致使企業(yè)資金鏈斷裂，無法償還銀行貸款，銀行資金回收更加困難。

（二）金融危機加大了銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一的風(fēng)險性

1.銀行資產(chǎn)組成方面

從資產(chǎn)組成看，商業(yè)銀行的資產(chǎn)主要是現(xiàn)金包括存放中央銀行和存放同業(yè)、托收未達(dá)的現(xiàn)金等。商業(yè)銀行的資產(chǎn)中固定資產(chǎn)流動性最差，現(xiàn)金資產(chǎn)的流動性最強，貸款和證券視期限和性質(zhì)而具備不同的流動性。一些針對基本客戶發(fā)放的短期流動性資金貸款，雖然期限較短，但往往不具有流動性。

我國商業(yè)銀行的資產(chǎn)大部分表現(xiàn)為貸款，結(jié)構(gòu)單一，基本沒有流動性二級儲備，一級儲備的大部分又滯留在中央銀行里，銀行很難根據(jù)流動性需要，隨時抽回，做自主性調(diào)劑。雪上加霜的是，金融危機導(dǎo)致銀行的貸款回收難度加大，加劇了商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險。

2.銀行資產(chǎn)期限方面

從資產(chǎn)期限上看，由于信貸資產(chǎn)占據(jù)了資產(chǎn)的絕大部分，該部分的資產(chǎn)的期限結(jié)構(gòu)對商業(yè)銀行的中長期流動性具有很大的影響，因此中長期貸款增加、短期貸款收縮是商業(yè)銀行面臨的一個主要問題。從目前的狀況來看：一方面，金融危機使企業(yè)的經(jīng)營進(jìn)入一個“寒冬”階段，貨款回收困難，企業(yè)在短期內(nèi)都不可能籌集大量資金，而有可能靠銀行的中長期貸款“過冬”；另一方面，金融危機以來，房地產(chǎn)行業(yè)驟然降溫，國家出臺了眾多優(yōu)惠政策，支持房地產(chǎn)消費。結(jié)果，個人消費信貸快速發(fā)展并以住房抵押貸款為主。從以上兩個方面我們可以看出，銀行中長期貸款比例是不斷上升的。

（三）金融危機使金融市場發(fā)展進(jìn)程有所放緩

從理論上講，金融市場的發(fā)達(dá)程度與商業(yè)銀行的流動性是一種既矛盾又互相促進(jìn)的關(guān)系，金融市場越發(fā)達(dá)，商業(yè)銀行的資金來源競爭就越激烈，對負(fù)債的流動性管理就會越困難，但從流動性來源來講商業(yè)銀行可以更加容易在發(fā)達(dá)的金融市場上取得流動性資金來源和變現(xiàn)自己的流動性資產(chǎn)以彌補自身流動性不足。

之前，我國金融市場發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不爭的事實；現(xiàn)在，金融危機使我國的政策制定者更加偏于謹(jǐn)慎，金融危機使金融市場發(fā)展進(jìn)程有所放緩，束縛了銀行流動性風(fēng)險管理。

二、銀行相應(yīng)對策分析

（一）透析國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策適時調(diào)整的目的

宏觀經(jīng)濟(jì)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢適時的調(diào)整，是避免經(jīng)濟(jì)和金融市場過度波動的重要手段。美國政府接管“兩房”的救市舉措提醒我們，要密切關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)和金融市場的走勢和最新變化，努力應(yīng)對并化解次貸危機風(fēng)險和負(fù)面效應(yīng)，在加強金融監(jiān)管的同時，關(guān)鍵還在于及時果斷采取應(yīng)對措施救市和治市，包括建立平準(zhǔn)基金或暫時以匯金公司代行平準(zhǔn)基金職責(zé)，財政政策刺激方案，以減緩國際金融市場動蕩對我國金融體系和經(jīng)濟(jì)的沖擊。銀行業(yè)要及時關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，抓住調(diào)整的實質(zhì)，以預(yù)測國家貨幣和財政政策的走向。

例如，面對次貸危機不斷惡化導(dǎo)致的全球金融市場動蕩的局面，中國人民銀行從2008年9月16日起下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率。隨后面對美國金融危機不斷蔓延的情況，央行又加強對貨幣政策工具調(diào)整的力度，自10月9日起下調(diào)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各0.27個百分點，其他期限檔次也相應(yīng)調(diào)整；自15日起下調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。

“存款準(zhǔn)備金率”和“存貸款基準(zhǔn)利率”作為中央銀行最具影響力的貨幣政策工具，能夠直接調(diào)控貨幣供給。利率和準(zhǔn)備金率的“雙降”表明政策操作已經(jīng)由“防通脹”轉(zhuǎn)向“保增長”。上述降息舉措無疑放松了銀根，向市場注入了流動性，在某種意義上說是配合全球央行穩(wěn)定金融市場的政策，同時，在某種程度上對房地產(chǎn)等資金鏈緊張的行業(yè)無疑是“雪中送炭”。這一貨幣政策的調(diào)整也預(yù)示著未來一系列政策調(diào)整的開始，包括減稅刺激資本市場和房地產(chǎn)市場，如降低印花稅，對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅，降低房地產(chǎn)交易稅費，提高出口退稅率以刺激出口等財政政策的出臺。

（二）加強預(yù)警

針對全球金融市場持續(xù)動蕩，美國金融危機不斷蔓延的現(xiàn)狀，金融機構(gòu)應(yīng)關(guān)注以下方面并及時預(yù)警：

首先，外匯管理方面。匯率變動引起的外幣資產(chǎn)風(fēng)險包括匯率風(fēng)險和信用風(fēng)險，金融機構(gòu)要實時關(guān)注手持主要外匯的匯價變動情況，必要時通過調(diào)整資產(chǎn)組合的種類或者比率及時止損。

其次，抵押信用債券市場方面。金融機構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注抵押信用債券市場的發(fā)展，保持對相關(guān)風(fēng)險的敏感程度，及時評估，審慎計提相應(yīng)減值準(zhǔn)備，相機抉擇出售相關(guān)的抵押支持債券及資產(chǎn)支持債券等，最大限度維護(hù)資產(chǎn)安全，保障我國金融市場的穩(wěn)定。

再次，對國際游資的關(guān)注方面。金融機構(gòu)應(yīng)該對國際游資進(jìn)入我國金融市場保持警惕，關(guān)注其中國股市和房市的沖擊，主動防范信貸風(fēng)險的加大，尤其是資產(chǎn)證券化衍生產(chǎn)品的信用風(fēng)險。另外，也要注意美元反彈后游資回流美元市場導(dǎo)致國內(nèi)資產(chǎn)價格下降泡沫破滅的風(fēng)險，合理分析和判斷利率、匯率走勢，為把握投資和交易機會做好充分的準(zhǔn)備。

（三）加強信用風(fēng)險管理與流動性風(fēng)險能力

作為銀行自身，強信用風(fēng)險管理與流動性風(fēng)險能力需要加強以下幾方面工作：

1.加強信用風(fēng)險管理

銀行業(yè)加強風(fēng)險管理要充分利用社會征信系統(tǒng)對貸款人的資信狀況和還款能力進(jìn)行充分評估，完善貸前審查評估和貸后跟蹤程序。在評估的過程中，嚴(yán)格按照銀行系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)定，避免任何“地下貸款”的現(xiàn)象，最大限度地減少銀行不良資產(chǎn)比率。

2.推行資產(chǎn)證券化、改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷深入發(fā)展，我國銀行業(yè)應(yīng)逐步與國際接軌。在這一要求下，資本充足率是困擾我國商業(yè)銀行的一個很大問題。目前我國銀行業(yè)資本結(jié)構(gòu)單一，資本補充渠道狹窄，在暫時不能有更好外來資本補充渠道的時候，推行資產(chǎn)證券化，不實為降低資產(chǎn)整體風(fēng)險權(quán)重的有效方法，能相對提高資產(chǎn)充足率，同時對盤活存量資產(chǎn)的流動性也具有現(xiàn)實意義。

我國商業(yè)銀行目前導(dǎo)致資產(chǎn)負(fù)債期限結(jié)構(gòu)不匹配的最大因素就是個人住房抵押信貸的高速增長，加上國際游資對我國房地產(chǎn)市場的投機對銀行房信資產(chǎn)價格的潛在影響，建立與住房抵押貸款證券化有關(guān)的法律法規(guī)，穩(wěn)步推行住房信貸資產(chǎn)證券化不僅是實行銀行資產(chǎn)證券化的良好開端，也是防范銀行流動性風(fēng)險，改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的有效方式。

但是同時我國銀行業(yè)應(yīng)該吸取此次金融危機的教訓(xùn)，注意證券化資產(chǎn)的質(zhì)量以及杠桿比率，把資產(chǎn)證券化變?yōu)殂y行業(yè)改善流動性管理的有效途徑，而不是加大銀行流動性風(fēng)險的導(dǎo)火索！

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：淺析影子銀行業(yè)務(wù)對商業(yè)銀行流動性風(fēng)險的影響及對策

淺析影子銀行業(yè)務(wù)對商業(yè)銀行流動性風(fēng)險的影響及對策

摘 要：近年來，美國金融危機的定期爆發(fā)，使得影子銀行成為了社會關(guān)注的焦點?，F(xiàn)階段，我們國家的貨幣政策逐步文件，使得越來越多的商業(yè)銀行的傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)一步步被壓縮。商業(yè)銀行在發(fā)展的過程中，影子銀行業(yè)得到了有效的發(fā)展。影子銀行的發(fā)展，對商業(yè)銀行的流動性造成了重要的影響。因此，需要加強對影子銀行的風(fēng)險管理，進(jìn)而有效避免對商業(yè)銀行造成的不利影響。

關(guān)鍵詞：影子銀行；業(yè)務(wù)；商業(yè)銀行；流動性；影響；對策

近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，商業(yè)銀行的貸款規(guī)模已經(jīng)越來越受到限制，市場加強了對商業(yè)銀行貸款的監(jiān)督和管理。但是，各大企業(yè)的貸款需求卻在不斷加強。相對而言，影子銀行的監(jiān)管環(huán)境比較松，這使得影子銀行不斷發(fā)展，并發(fā)揮出其獨特的作用。但是，由于我們國家的金融制度并不是十分完善，使得影子銀行在發(fā)展的過程中，銀行資金出現(xiàn)了嚴(yán)重的錯配問題，這樣就大大的減少了銀行內(nèi)的可用資金，這就使得商業(yè)銀行體系的流動性有了顯著的降低。

一、影子銀行的發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國的市場經(jīng)濟(jì)正在不斷的改革與發(fā)展的過程中，一些國內(nèi)的商業(yè)銀行在這個過程中取得了顯著的成就。但是，商業(yè)銀行的貸款規(guī)模在進(jìn)一步被控制，使得很多企業(yè)不能在商業(yè)銀行中貸到相應(yīng)的款項。因此，影子銀行出現(xiàn)，有效的推動了商業(yè)銀行的發(fā)展，也使得商業(yè)銀行在傳統(tǒng)的銀行模式上進(jìn)行創(chuàng)新，也擴大了商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)，這對商業(yè)銀行的發(fā)展起到了有效的補充作用。不過，由于影子銀行的各項業(yè)務(wù)發(fā)展得都比較快，這就使得商業(yè)銀行的發(fā)展存在嚴(yán)重的風(fēng)險。在這個過程中，需要加強對影子銀行的管理，降低其對銀行業(yè)務(wù)造成的影響，只有這樣才能夠避免影子銀行對商業(yè)銀行的流動性造成嚴(yán)重的影響。

這幾年來，我們國家的民間融資規(guī)模正在進(jìn)一步的擴大中，這使得一部分民營企業(yè)的資金壓力有了顯著的降低。這種形式的融資方式，金融監(jiān)督管理的力度比較低，這屬于影子銀行的范圍內(nèi)，但是這種形式的影子銀行，卻不斷的滋生出了高利貸的形式，為資金管理帶來一定的難度，這都對商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險造成了非常嚴(yán)重的影響。

二、影子銀行業(yè)務(wù)對商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險的影響

1.增加了商業(yè)銀行的客戶提款需求

目前，國家不斷的加強對利率的市場化建設(shè)，對一些金融機構(gòu)貸款利率的管理已經(jīng)基本放開。但是，我們國家的利率現(xiàn)階段并沒有完全的實現(xiàn)市場化。很多商業(yè)銀行的貸款利率都受到央行的嚴(yán)重控制，這就使得很多企業(yè)在貸款過程中的需求不能被有效的滿足。但是，影子銀行的種類比較紛繁復(fù)雜，其收益率比銀行存款的利率也要高得多，這就使得很多企業(yè)和個人以及投資者都愿意將資金放到影子銀行當(dāng)中，這樣能夠收到更高的利益。很多影子銀行在這個過程中，吸收了大部分的銀行存款，使得很多商業(yè)銀行的存款都被嚴(yán)重的分流，使得銀行客戶的取款需求有了顯著的增加，這就在無形之中，降低了商業(yè)銀行的負(fù)債期限，使得商業(yè)銀行的流動性嚴(yán)重的降低，致使商業(yè)銀行在發(fā)展過程中遇到嚴(yán)重的風(fēng)險。

2.增加了商業(yè)銀行的到期支付需求

影子銀行與商業(yè)銀行相比，一個主要的優(yōu)點就是其存款和貸款的期限都比較短，投資者能夠在短時間內(nèi)取得一定的收益，這就使得很多人都將商業(yè)銀行中的活期存款，或者是到期的定期存款取出來，放到影子銀行當(dāng)中，使得商業(yè)銀行的各項貸款業(yè)務(wù)和存款業(yè)務(wù)都受到了嚴(yán)重的影響。商業(yè)銀行中，越來越多的客戶的取款需求額度有了顯著的上升，還無形之中增加了商業(yè)銀行到期償還的需求，使得越來越多的商業(yè)銀行的可用資金都比較少，致使商業(yè)銀行的流動性嚴(yán)重降低。與此同時，影子銀行的各項業(yè)務(wù)，本質(zhì)上也存在著一定的風(fēng)險，這些風(fēng)險在一定程度上都使得商業(yè)銀行的違約支付需求嚴(yán)重增加。在影子銀行的發(fā)展過程中，其收到的管理和制約相對比較少，其風(fēng)險較之傳統(tǒng)的銀行，有過之而無不及，且影子銀行太過依賴市場，對很多資產(chǎn)的價格都具有強烈的敏感性，這就使得影子銀行不能對市場的沖擊進(jìn)行有效的抵抗。盡管影子銀行在發(fā)展的過程中，需要投資者自己承擔(dān)贏利和虧損，銀行并沒有保證投資者收益的義務(wù)，不過，影子銀行在實際的發(fā)展中，是利用商業(yè)銀行進(jìn)行擔(dān)保的，這就使得一旦影子銀行出現(xiàn)了問題，很多商業(yè)銀行就會代替支付相應(yīng)的本金和利息，目的就是為了維護(hù)自身的信譽。但是，這樣就使得商業(yè)銀行的債務(wù)支付需求大大的增加了，也就使得商業(yè)銀行的流動性進(jìn)一步降低了。

3.加劇了商?I銀行的體系期限錯配現(xiàn)象

在商業(yè)銀行的日常經(jīng)營過程中，期限錯配是一種比較常見的現(xiàn)象。一些商業(yè)銀行為了追求更高的利潤，會利用一些款起存款來支撐長期貸款。這樣就造成了銀行資產(chǎn)與銀行的負(fù)債期間的不匹配，就會出現(xiàn)嚴(yán)重的期限錯配的現(xiàn)象。一旦期限錯配嚴(yán)重，就會使得商業(yè)銀行的流動資金出現(xiàn)缺口，進(jìn)而加大了商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險。同時，期限錯配已經(jīng)成為影子銀行在發(fā)展過程中的主要特征，這主要是因為一些影子銀行會利用投資和的資金來進(jìn)行房地產(chǎn)和信托等投資，影子銀行通過出售理財產(chǎn)品來贏得相應(yīng)的資金，一旦投資者停止投入資金，影子銀行就不能獲得有效的資金，這樣就會出現(xiàn)影子銀行的現(xiàn)金流短缺的現(xiàn)象，甚至?xí)l(fā)嚴(yán)重的金融危機。也會導(dǎo)致商業(yè)銀行的流動性存在風(fēng)險，使商業(yè)銀行的資金流動性的缺口越來越大，致使其資金流動性嚴(yán)重降低。與此同時，影子銀行的資金可以全部放出去，這樣就更加增加了商業(yè)銀行的期限錯配程度，對商業(yè)銀行的流動性造成了嚴(yán)重的影響。

在對影子銀行業(yè)務(wù)對商業(yè)銀行流動性風(fēng)險的相關(guān)影響的分析過程中，能夠發(fā)現(xiàn)，影子銀行短期資金緩解流動性的壓力，可能會對商業(yè)銀行的債務(wù)償還能力造成影響，也對商業(yè)銀行的流動水平造成了十分嚴(yán)重的影響。在這個過程中，影子銀行降低商業(yè)銀行的流動性，可能意味著商業(yè)銀行的超額準(zhǔn)備金率也會受到影子銀行的影響而嚴(yán)重降低，對商業(yè)銀行的發(fā)展，造成了嚴(yán)重的影響。因此，應(yīng)該加強對影子銀行各項業(yè)務(wù)的有效控制。

三、應(yīng)對影子銀行業(yè)務(wù)影響商業(yè)銀行流動性風(fēng)險的有效策略

1.對影子銀行的業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范

（1）加強監(jiān)管力度

為了更好的降低影子銀行業(yè)務(wù)對商業(yè)銀行的流動性造成的風(fēng)險，應(yīng)該對影子銀行的各項業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的規(guī)范，在這個過程中，最為重要的就是加強對影子銀行的監(jiān)督與管理。將影子銀行體系納入到央行的管理對象中，這樣有利于央行對社會融資情況的有效監(jiān)督與管理，同時，應(yīng)該建立風(fēng)險監(jiān)測機制，加強央行對影子銀行的宏觀調(diào)控，這樣就能夠加強對影子銀行各項業(yè)務(wù)的約束，也能夠為影子銀行的各項業(yè)務(wù)的有效開展提供強有力的保障，這樣就極大的降低了影子銀行對商業(yè)銀行造成的負(fù)面影響。與此同時，還應(yīng)該定期對影子銀行內(nèi)部機構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險評估，并對其進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)督與管理，一旦影子銀行機構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)較高的風(fēng)險時，能夠及時進(jìn)行監(jiān)督與管理，避免對商業(yè)銀行造成影響。

（2）加強風(fēng)險控制

影子銀行內(nèi)部應(yīng)該建立嚴(yán)格的風(fēng)險控制系統(tǒng)，這樣才能夠?qū)τ白鱼y行的各項業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理，也能夠?qū)τ白鱼y行的風(fēng)險承擔(dān)程度進(jìn)行有效的限制。在這個過程中，需要一些非銀行機構(gòu)，建立比較完善的流動資金應(yīng)急方案，并不斷的提高相關(guān)人員的任職資格，這樣就能夠有效的提高公司內(nèi)部的管理水平。與此同時，還應(yīng)該建立現(xiàn)場監(jiān)督管理制度，這樣就能夠加強對影子銀行的風(fēng)險進(jìn)行控制，避免產(chǎn)生嚴(yán)重的資金外溢效應(yīng)。還應(yīng)該在商業(yè)銀行和影子銀行之間，建立完善的風(fēng)險防火墻，這樣就能夠?qū)τ白鱼y行的融資情況進(jìn)行有效的控制，避免商業(yè)銀行的資金流入影子銀行中，避免對商業(yè)銀行的流動性造成嚴(yán)重的影響。

2.對商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險進(jìn)行管理

（1）完善管理機制

為了有效的避免影子銀行的各項業(yè)務(wù)對商業(yè)銀行的流動性造成的嚴(yán)重影響，應(yīng)該完善商業(yè)銀行的風(fēng)險管理機制。在這個過程中，應(yīng)該加強董事會、監(jiān)事會以及各個管理層之間的職責(zé)，并建立比較完善的考核制度，加強對商業(yè)銀行流動風(fēng)險的管理。在監(jiān)督的過程中，如果商業(yè)銀行出現(xiàn)了流動性風(fēng)險，董事會應(yīng)該承擔(dān)全面的責(zé)任，監(jiān)事會也應(yīng)該承擔(dān)必要的監(jiān)督責(zé)任，作為商業(yè)銀行的管理層，應(yīng)該制定相關(guān)的風(fēng)險管理策略，并在銀行的各項業(yè)務(wù)中抽離出來，這樣才能夠更好的行使監(jiān)督權(quán)力，加強對商業(yè)銀行流動性風(fēng)險的管理。

（2）優(yōu)化管理策略

在對商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險進(jìn)行有效的管理過程中，應(yīng)該制定相應(yīng)的風(fēng)險管策略，在制定的過程中，各個商業(yè)銀行應(yīng)該針對自身的特點進(jìn)行制定，綜合分析銀行內(nèi)部的財務(wù)實力和市場影響力，并對商業(yè)銀行的流動性的風(fēng)險進(jìn)行有效的分析，進(jìn)而制定出控制銀行流動性風(fēng)險的策略，這樣就能夠有效的加強對商業(yè)銀行流動性風(fēng)險的管理，也能夠建立新的機構(gòu)，并開發(fā)出新的產(chǎn)品，將商業(yè)銀行的各種經(jīng)營和管理模式都納入到風(fēng)險管理過程中，這樣就有效的降低了影子銀行的業(yè)務(wù)對商業(yè)銀行流動風(fēng)險的影響，促進(jìn)了商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的更好開展。

（3）加強對流動性風(fēng)險的識別

在影子銀行高速發(fā)展的今天，其業(yè)務(wù)對商業(yè)銀行流動風(fēng)險造成了嚴(yán)重的影響，為了有效的規(guī)避這種風(fēng)險，應(yīng)該加強商業(yè)銀行對自身流動性風(fēng)險的識別。加強對銀行內(nèi)部的現(xiàn)金流量分析，并制定一些應(yīng)急計劃，加強對流動性薄弱環(huán)節(jié)的管理，只有這樣，才能夠幫助銀行對自身的流動性風(fēng)險進(jìn)行有效的識別，并在識別的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)避，有效的促進(jìn)了商業(yè)銀行的發(fā)展。

四、結(jié)語

總而言之，影子銀行的發(fā)展對商業(yè)銀行流動性風(fēng)險造成了嚴(yán)重的影響。在這個過程中，應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，對商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險進(jìn)行有效的規(guī)避，只有這樣才能夠降低影子銀行對商業(yè)銀行流動性造成的影響，進(jìn)而有效的促進(jìn)了商業(yè)銀行的發(fā)展。

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第四篇：流動性風(fēng)險管理（范文模版）

銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理指引》

來源：新華網(wǎng) 2009年10月29日10:53

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中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)

《 商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理指引》的通知

銀監(jiān)發(fā)〔2009〕87號

機關(guān)各部門、各監(jiān)事會辦公室，各銀監(jiān)局，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，郵政儲蓄銀行：

現(xiàn)將《 商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理指引》（以下簡稱《指引》)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

請各銀監(jiān)局將《指引》轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、外資銀行以及城市信用社和農(nóng)村信用社。

二○○九年九月二十八日

商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理指引

第一章總則

第一條為加強商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險管理，維護(hù)商業(yè)銀行安全穩(wěn)健運行，根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》以及其他有關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本指引。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的中資商業(yè)銀行、外商獨資銀行、中外合資銀行適用本指引。

第三條本指引所稱流動性風(fēng)險是指商業(yè)銀行雖然有清償能力，但無法及時獲得充足資金或無法以合理成本及時獲得充足資金以應(yīng)對資產(chǎn)增長或支付到期債務(wù)的風(fēng)險。流動性風(fēng)險如不能有效控制，將有可能損害商業(yè)銀行的清償能力。流動性風(fēng)險可以分為融資流動性風(fēng)險和市場流動性風(fēng)險。融資流動性風(fēng)險是指商業(yè)銀行在不影響日常經(jīng)營或財務(wù)狀況的情況下，無法及時有效滿足資金需求的風(fēng)險。市場流動性風(fēng)險是指由于市場深度不足或市場動蕩，商業(yè)銀行無法以合理的市場價格出售資產(chǎn)以獲得資金的風(fēng)險。

第四條流動性風(fēng)險管理是識別、計量、監(jiān)測和控制流動性風(fēng)險的全過程。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)

堅持審慎性原則，充分識別、有效計量、持續(xù)監(jiān)測和適當(dāng)控制銀行整體及在各產(chǎn)品、各業(yè)務(wù)條線、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、各層機構(gòu)中的流動性風(fēng)險，確保商業(yè)銀行無論在正常經(jīng)營環(huán)境中還是在壓力狀態(tài)下，都有充足的資金應(yīng)對資產(chǎn)的增長和到期債務(wù)的支付。

第五條中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱銀監(jiān)會）依法對商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險和流動性風(fēng)險管理實施監(jiān)督管理。銀監(jiān)會綜合運用多種監(jiān)管手段，督促商業(yè)銀行建立健全流動性風(fēng)險管理體系，有效識別、計量、監(jiān)測和控制流動性風(fēng)險，維持充足的流動性水平以滿足各種資金需求和應(yīng)對不利的市場狀況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險管理體系存在缺陷或出現(xiàn)流動性風(fēng)險時，銀監(jiān)會有權(quán)及時采取措施，最大限度地降低流動性風(fēng)險對被監(jiān)管機構(gòu)的影響，維護(hù)銀行體系安全、穩(wěn)健運行，保護(hù)存款人利益。

第二章 流動性風(fēng)險管理體系

第六條流動性風(fēng)險管理體系是商業(yè)銀行風(fēng)險管理體系的重要組成部分，應(yīng)與本行的業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)和復(fù)雜程度等相適應(yīng)。流動性風(fēng)險管理政策應(yīng)與本行總體發(fā)展戰(zhàn)略相一致，與本行總體財務(wù)實力相匹配，并充分考慮流動性風(fēng)險與其他風(fēng)險的相互影響與轉(zhuǎn)換。

第七條 流動性風(fēng)險管理體系應(yīng)包括以下基本要素：

（一）董事會及高級管理層的有效監(jiān)控。

（二）完善的流動性風(fēng)險管理策略、政策和程序。

（三）完善的流動性風(fēng)險識別、計量、監(jiān)測和控制程序。

（四）完善的內(nèi)部控制和有效的監(jiān)督機制。

（五）完善、有效的信息管理系統(tǒng)。

（六）有效的危機處理機制。

第一節(jié) 流動性風(fēng)險管理的治理結(jié)構(gòu)

第八條商業(yè)銀行應(yīng)建立完善的流動性風(fēng)險管理治理結(jié)構(gòu)。商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)政策的制定、執(zhí)行和監(jiān)督職能相分離原則，明確董事會及其專門委員會、監(jiān)事會（監(jiān)事）、高級管理層及其專門委員會、銀行相關(guān)部門在流動性風(fēng)險管理中的作用、職責(zé)及報告路線，制定適當(dāng)?shù)目己思皢栘?zé)機制，以提高流動性風(fēng)險管理的有效性。

第九條 商業(yè)銀行的董事會承擔(dān)流動性風(fēng)險管理的最終責(zé)任，應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）審核批準(zhǔn)商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險管理體系。

（二）審核批準(zhǔn)商業(yè)銀行流動性風(fēng)險承受能力、流動性風(fēng)險管理策略、重要的政策、程 2

序、流動性風(fēng)險限額和流動性風(fēng)險應(yīng)急計劃，并根據(jù)風(fēng)險管理需要及時對以上內(nèi)容進(jìn)行審議修訂，審議修訂工作至少每年一次。

（三）明確流動性風(fēng)險管理相關(guān)事項的審核部門和審批權(quán)限，如具體的策略、政策、程序和流動性限額等。

（四）監(jiān)督高級管理層在風(fēng)險管理體系內(nèi)對流動性風(fēng)險進(jìn)行適當(dāng)管理和控制。

（五）持續(xù)關(guān)注銀行的流動性風(fēng)險狀況，定期獲得關(guān)于流動性風(fēng)險水平和相關(guān)壓力測試的報告，及時了解流動性風(fēng)險的重大變化和潛在轉(zhuǎn)變。

（六）對商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的完整性、準(zhǔn)確性和有效性承擔(dān)最終責(zé)任。

（七）決定與流動性風(fēng)險相關(guān)的信息披露內(nèi)容。

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十條 商業(yè)銀行的高級管理層負(fù)責(zé)流動性風(fēng)險的具體管理工作，應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）根據(jù)商業(yè)銀行的總體發(fā)展戰(zhàn)略測算其風(fēng)險承受能力，并提請董事會審批；根據(jù)總體發(fā)展戰(zhàn)略及內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的變化及時提出對流動性風(fēng)險承受能力進(jìn)行修訂的建議，并提請董事會審議。

（二）根據(jù)董事會批準(zhǔn)的流動性風(fēng)險承受能力，制定流動性風(fēng)險管理策略、政策、程序、限額，其中策略、重要的政策、程序和限額需提請董事會審批后執(zhí)行。

（三）根據(jù)董事會批準(zhǔn)的流動性風(fēng)險管理策略、政策、程序和限額，對流動性風(fēng)險進(jìn)行管理，制定并監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)流動性風(fēng)險管理的內(nèi)部控制制度。

（四）充分了解并定期評估本行流動性風(fēng)險水平及管理狀況，向董事會定期匯報本行流動性風(fēng)險狀況，及時匯報流動性風(fēng)險的重大變化或潛在轉(zhuǎn)變。

（五）建立完善的管理信息系統(tǒng)，以支持流動性風(fēng)險的識別、計量、監(jiān)測和控制工作。

（六）根據(jù)董事會批準(zhǔn)的相關(guān)政策、程序，組織壓力測試和情景分析，并定期將測試結(jié)果向董事會匯報，推動壓力測試成果在戰(zhàn)略決策和風(fēng)險管理中的應(yīng)用。

（七）制定流動性風(fēng)險應(yīng)急計劃，并提請董事會審批。

（八）識別并了解可能觸發(fā)應(yīng)急計劃的事件，并建立適當(dāng)機制對這些觸發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測。

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條董事會、高級管理層可以授權(quán)其下設(shè)的專門委員會履行本指引第九條或第十條規(guī)定的部分職能，獲得授權(quán)的專門委員會應(yīng)當(dāng)定期向其授權(quán)人提交有關(guān)報告。

第十二條商業(yè)銀行應(yīng)指定專門人員或部門負(fù)責(zé)流動性風(fēng)險管理工作，負(fù)責(zé)流動性風(fēng)險管理的部門應(yīng)當(dāng)職責(zé)明確，并建立完善的報告制度。流動性風(fēng)險管理部門和人員應(yīng)保持相對獨立性，特別是獨立于從事資金交易的部門。

第十三條商業(yè)銀行應(yīng)投入足夠的資源以保證流動性風(fēng)險管理的有效性，不得因業(yè)務(wù)發(fā)展和市場競爭而破壞流動性風(fēng)險管理、控制功能和限額體系、流動性緩沖機制的完整性。

第十四條監(jiān)事會（監(jiān)事）應(yīng)對董事會及高級管理層在流動性風(fēng)險管理中的履職情況進(jìn)行監(jiān)督評價，并每年至少一次向股東大會（股東）報告董事會及高級管理層在流動性風(fēng)險管理中的履職情況。

第二節(jié) 流動性風(fēng)險管理政策和程序

第十五條商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)本行經(jīng)營戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)特點和風(fēng)險偏好測定自身流動性風(fēng)險承受能力，并以此為基礎(chǔ)制定流動性風(fēng)險管理策略、政策和程序。風(fēng)險承受能力可以采用定量方式表達(dá)，如在正常情況和壓力狀況下銀行可以承受的未經(jīng)緩釋的流動性風(fēng)險水平。

第十六條商業(yè)銀行應(yīng)從持續(xù)、前瞻的角度制定書面的流動性風(fēng)險管理策略、政策和程序，并在綜合考慮業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)更新及市場變化等因素的基礎(chǔ)上及時對流動性風(fēng)險管理策略、政策和程序進(jìn)行評估和修訂。評估和修訂工作最少每年進(jìn)行一次。

第十七條流動性風(fēng)險管理策略、政策和程序應(yīng)涵蓋銀行的表內(nèi)外各項業(yè)務(wù)，以及境內(nèi)外所有可能對其流動性風(fēng)險產(chǎn)生重大影響的業(yè)務(wù)部門、分支機構(gòu)和附屬公司，并包括正常情況和壓力狀況下的流動性風(fēng)險管理。

第十八條商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理策略應(yīng)充分考慮銀行的組織結(jié)構(gòu)、主要業(yè)務(wù)條線、產(chǎn)品及市場的廣度和多樣性以及母國及東道國的監(jiān)管要求等因素。

第十九條流動性風(fēng)險管理策略應(yīng)明確流動性風(fēng)險管理的整體模式，并列明有關(guān)流動性風(fēng)險管理特定事項的具體政策，包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）整體的流動性管理政策。

（二）流動性風(fēng)險的識別、計量、監(jiān)測和報告體系。

（三）流動性風(fēng)險管理程序。

（四）資產(chǎn)與負(fù)債組合。

（五）流動性風(fēng)險限額及超限額處理程序。

（六）現(xiàn)金流量分析。

（七）不同貨幣、不同國家、跨境、跨機構(gòu)及跨業(yè)務(wù)條線的流動性管理方法。

（八）導(dǎo)致流動性風(fēng)險增加的潛在因素及相應(yīng)的監(jiān)測流程。

（九）壓力測試和情景分析。

（十）應(yīng)急計劃及流動性風(fēng)險緩釋工具管理。

第二十條商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)本行的業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜程度選擇流動性風(fēng)險管理模式，管理模式可以是集中、分散或二者相結(jié)合。無論商業(yè)銀行采用何種管理模式，都應(yīng)確保對總體流動性風(fēng)險水平和各分支機構(gòu)、附屬機構(gòu)、各業(yè)務(wù)條線流動性水平進(jìn)行有效識別、計量、監(jiān)測和控制，并確保遵守各有關(guān)流動性風(fēng)險監(jiān)管要求。

第二十一條商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)監(jiān)管要求和內(nèi)部流動性風(fēng)險管理政策設(shè)定流動性風(fēng)險限額，并根據(jù)限額的性質(zhì)確定相應(yīng)的監(jiān)測頻度。商業(yè)銀行在確定限額時可參考以下因素：資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r、資產(chǎn)質(zhì)量、融資策略、管理經(jīng)驗、市場流動性等。

第二十二條商業(yè)銀行在設(shè)立籌備期內(nèi)，應(yīng)完成流動性風(fēng)險管理體系建設(shè)工作。開業(yè)后，商業(yè)銀行應(yīng)及時將經(jīng)董事會批準(zhǔn)的流動性風(fēng)險承受能力、流動性管理策略、重要政策、程序和限額及其修訂情況向監(jiān)管部門報備。

第二十三條原則上流動性風(fēng)險管理應(yīng)按幣種分別進(jìn)行，但在該幣種可以自由兌換且業(yè)務(wù)量較小、對本行流動性風(fēng)險水平及整體市場影響都較小的情況下，商業(yè)銀行可按照重要性原則合并管理。商業(yè)銀行至少應(yīng)按本外幣分別識別、計量和監(jiān)測流動性風(fēng)險。對外幣實行合并管理的，應(yīng)向監(jiān)管部門報備。

第三節(jié) 內(nèi)部控制

第二十四條商業(yè)銀行應(yīng)制定適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制制度以確保流動性風(fēng)險管理程序的完整和有效。有效的流動性風(fēng)險管理內(nèi)部控制體系應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

（一）良好的內(nèi)部控制環(huán)境。

（二）充分的程序以識別、計量、監(jiān)測和評估流動性風(fēng)險。

（三）完善的信息管理系統(tǒng)。

（四）根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和市場變化適時更新有關(guān)政策和程序。

第二十五條商業(yè)銀行應(yīng)針對流動性風(fēng)險管理建立明確的內(nèi)部評價考核機制，將各分支機構(gòu)或主要業(yè)務(wù)條線形成的流動性風(fēng)險與其收益掛鉤，從而有效地防范因過度追求短期內(nèi)業(yè)務(wù) 5

擴張和會計利潤而放松對流動性風(fēng)險的控制。條件成熟的銀行可將流動性風(fēng)險納入內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價機制。

第二十六條商業(yè)銀行在引入新產(chǎn)品、新技術(shù)手段，建立新機構(gòu)、新業(yè)務(wù)部門前，應(yīng)在可行性研究中充分評估其對流動性風(fēng)險產(chǎn)生的影響，并制定相應(yīng)風(fēng)險管理措施，完善內(nèi)部控制和信息管理系統(tǒng)。引入并運行后，應(yīng)加強日常監(jiān)測，定期評估相應(yīng)措施的有效性，并根據(jù)需要及時進(jìn)行調(diào)整。

第二十七條商業(yè)銀行應(yīng)將流動性風(fēng)險管理納入內(nèi)部審計的范疇，定期審查和評價流動性風(fēng)險管理體系的充分性和有效性。內(nèi)部審計應(yīng)涵蓋流動性風(fēng)險管理的所有環(huán)節(jié)，包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）相關(guān)的管理體系、內(nèi)部控制制度和實施程序是否足以識別、計量、監(jiān)測和控制流動性風(fēng)險。

（二）有關(guān)流動性風(fēng)險管理的信息系統(tǒng)是否完善。

（三）有關(guān)流動性風(fēng)險控制的風(fēng)險限額是否適當(dāng)。

（四）進(jìn)行現(xiàn)金流量分析和壓力測試的基本假設(shè)是否適當(dāng)。

（五）有關(guān)流動性風(fēng)險管理的信息報告是否準(zhǔn)確、及時、有效。

（六）是否嚴(yán)格執(zhí)行既定的流動性風(fēng)險管理政策和程序。

第二十九條內(nèi)部審計結(jié)果應(yīng)直接報告董事會，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時報告監(jiān)管部門。董事會應(yīng)根據(jù)內(nèi)部審計的結(jié)果及時調(diào)整和完善有關(guān)流動性風(fēng)險管理的政策和程序，并督促高級管理層針對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的問題采取及時有效的整改措施。內(nèi)部審計部門應(yīng)適時對整改措施的實施情況進(jìn)行后續(xù)審計，并及時向董事會提交審計報告。

第三十條 有海外有分支機構(gòu)的商業(yè)銀行，應(yīng)根據(jù)其管理模式，針對銀行整體及分國別或地區(qū)的流動性風(fēng)險管理分別進(jìn)行審計。

第四節(jié) 管理信息系統(tǒng)

第三十一條商業(yè)銀行應(yīng)建立完善的管理信息系統(tǒng)，以便準(zhǔn)確、及時、持續(xù)地計量、監(jiān)測、管控和匯報流動性風(fēng)險狀況。管理信息系統(tǒng)應(yīng)包括但不限于完成以下任務(wù)：

（一）按設(shè)定的期限每日計算銀行的現(xiàn)金流量及期限錯配情況，并可根據(jù)銀行的流動性風(fēng)險管理模式分幣種、按銀行整體或按機構(gòu)、業(yè)務(wù)條線分別進(jìn)行計算和分析。

（二）按法規(guī)和銀行內(nèi)部管理的要求計算有關(guān)流動性風(fēng)險的比率和其他指標(biāo)，并根據(jù)需要適時進(jìn)行監(jiān)測和控制。

（三）能及時、有效地對銀行大額資金流動進(jìn)行實時監(jiān)測和控制。

（四）適時報告銀行所持有流動性資產(chǎn)的構(gòu)成和市場價值。

（五）定期核查是否符合流動性風(fēng)險管理政策和限額。

（六）能及時地、有前瞻性地反映銀行的流動性風(fēng)險發(fā)展趨勢，以便董事會和高級管理層準(zhǔn)確評估銀行的流動性風(fēng)險水平。

（七）能根據(jù)快速變化的外部環(huán)境，針對不同的假設(shè)情景、限制條件收集、整理相關(guān)數(shù)據(jù)，及時實施情景分析和壓力測試。

第三十二條 管理信息系統(tǒng)應(yīng)能確保董事會、高級管理層及相關(guān)部門適時了解以下有關(guān)流動性風(fēng)險管理的事項：

（一）銀行現(xiàn)金流量分析。

（二）可動用的流動性資產(chǎn)及資產(chǎn)變現(xiàn)可能性分析。

（三）資金來源及資金運用的集中度情況。

（四）在各類市場中的融資能力。

（五）可能引起資產(chǎn)負(fù)債波動因素的變化趨勢。

（六）流動性風(fēng)險管理法定指標(biāo)、政策、限額及風(fēng)險承受能力的執(zhí)行情況。

（七）壓力測試和情景分析情況。

（八）其他流動性風(fēng)險管理中應(yīng)予關(guān)注的事項。

第五節(jié) 信息披露

第三十三條 商業(yè)銀行應(yīng)定期披露有關(guān)流動性風(fēng)險管理的情況。商業(yè)銀行披露的內(nèi)容包括但不限于：

（一）流動性風(fēng)險管理體系和治理結(jié)構(gòu)，其中應(yīng)特別說明董事會、專門委員會、高級管理層及相關(guān)部門的職責(zé)和作用。

（二）流動性風(fēng)險管理策略和重要政策。

（三）流動性風(fēng)險管理模式。

（四）識別、計量和監(jiān)測流動性風(fēng)險的主要方法和程序。

（五）流動性風(fēng)險狀況的簡要分析和說明、能反映其流動性狀況的有關(guān)指標(biāo)。

（六）分析影響流動性的因素。

（七）有關(guān)壓力測試情況的介紹和說明。

第三十四條在出現(xiàn)流動性危機時，商業(yè)銀行應(yīng)適時披露情況說明等資料以提高交易對手、客戶及公眾的信心，從而最大限度地減少信息不對稱可能給銀行帶來的不利影響。

第三章 流動性管理方法和技術(shù)

第一節(jié) 資產(chǎn)及負(fù)債的流動性風(fēng)險管理

第三十五條流動性風(fēng)險管理是資產(chǎn)負(fù)債管理的重要組成部分。在銀行確定資產(chǎn)負(fù)債額度、結(jié)構(gòu)和期限時需要考慮流動性風(fēng)險管理，加強資產(chǎn)的流動性和融資來源的穩(wěn)定性。

第三十六條商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債管理應(yīng)遵循分散性原則。商業(yè)銀行應(yīng)制定具體明確的資產(chǎn)、負(fù)債分散化政策，使資金運用及來源結(jié)構(gòu)向多元化發(fā)展，提升商業(yè)銀行應(yīng)對市場波動的能力。

第三十七條商業(yè)銀行應(yīng)建立集中度限額管理制度，針對表內(nèi)外資產(chǎn)負(fù)債的品種、幣種、期限、交易對手、風(fēng)險緩釋工具、行業(yè)、市場、地域等進(jìn)行集中度限額管理，防止由于資產(chǎn)負(fù)債過度集中引發(fā)流動性風(fēng)險。

第三十八條商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債管理應(yīng)遵循審慎性原則，應(yīng)審慎評估信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、聲譽風(fēng)險等對資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)流動性的影響，密切關(guān)注不同風(fēng)險間的轉(zhuǎn)化和傳遞。

（一）商業(yè)銀行在對資產(chǎn)變現(xiàn)能力進(jìn)行評估時，要考慮市場容量、交易對手的風(fēng)險，以及其他因素對資產(chǎn)可交易性、資產(chǎn)價格產(chǎn)生的影響。

（二）商業(yè)銀行在確定資產(chǎn)流動性組合時應(yīng)避免資產(chǎn)組合在資產(chǎn)類別、交易對手、行業(yè)、市場、地域等方面承受過度的市場風(fēng)險及其他風(fēng)險。

（三）商業(yè)銀行應(yīng)定期監(jiān)測交易對手和自身的償債能力指標(biāo)狀況，當(dāng)相關(guān)指標(biāo)顯示交易對手償債能力下降時，要及時調(diào)整對交易對手的融資授信額度；當(dāng)相關(guān)指標(biāo)顯示自身償債能力下降時，需要及時調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，提高債務(wù)清償能力。

（四）商業(yè)銀行應(yīng)加強未提取的貸款承諾、信用證、保函、銀行承兌匯票等或有資產(chǎn)與或有負(fù)債管理，監(jiān)測相關(guān)客戶信用狀況、償債能力和財務(wù)狀況，了解商業(yè)銀行因履約事項可能發(fā)生的墊款和客戶可提取的貸款承諾帶來的流動性需求，并納入流動性缺口管理。商業(yè)銀行應(yīng)將為應(yīng)對聲譽風(fēng)險而對交易對手給予超過合約義務(wù)的支付所產(chǎn)生的流動性需求一并納 8

入流動性缺口管理。

（五）商業(yè)銀行應(yīng)關(guān)注負(fù)債的穩(wěn)定性。1.商業(yè)銀行應(yīng)通過提高核心負(fù)債占總負(fù)債的比重，提高流動性來源的穩(wěn)定性，并減少對波動較大的債務(wù)的依賴。2.商業(yè)銀行應(yīng)通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)建立與資金提供者的關(guān)系，并持續(xù)關(guān)注大額資金提供者的風(fēng)險狀況，定期監(jiān)測大額資金提供者（如最大十戶存款客戶）及融資提供者在本行存款的情況，并制定存款（或融資）集中度觸發(fā)比率以及當(dāng)存款（或融資）集中度達(dá)到觸發(fā)比率時所必須采取的應(yīng)急措施。

第三十九條發(fā)行股票和債券等是商業(yè)銀行補充中長期流動性的重要手段，有助于改善期限結(jié)構(gòu)錯配狀況。商業(yè)銀行應(yīng)關(guān)注資本市場變化，評估通過發(fā)行股票或債券等補充流動性的能力與成本。

第二節(jié) 現(xiàn)金流量管理

第四十條現(xiàn)金流量管理是識別、計量和監(jiān)測流動性風(fēng)險的一種重要工具，商業(yè)銀行通過計量、監(jiān)測、控制現(xiàn)金流量和期限錯配情況，發(fā)現(xiàn)融資缺口和防止過度依賴短期流動性供給。

第四十一條商業(yè)銀行將表內(nèi)外業(yè)務(wù)可能產(chǎn)生的未來現(xiàn)金流按照一定方法分別計入特定期間的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出，以現(xiàn)金流入減現(xiàn)金流出取得現(xiàn)金流期限錯配凈額，并通過累計方式計算出一定期限內(nèi)的現(xiàn)金流錯配凈額。

第四十二條商業(yè)銀行現(xiàn)金流錯配凈額計算應(yīng)涵蓋表內(nèi)外所有資產(chǎn)及負(fù)債，并按幣種形成現(xiàn)金流量報告。商業(yè)銀行高級管理層可根據(jù)重要性原則選定部分現(xiàn)金流量極少、發(fā)生頻率低的表內(nèi)外資產(chǎn)及負(fù)債項目不納入現(xiàn)金流錯配凈額的計算。該政策需經(jīng)董事會或其授權(quán)專門委員會審核批準(zhǔn)，并以書面文件形式記錄在案。高級管理層應(yīng)定期評估該安排的適當(dāng)性，并及時提出修訂意見。

第四十三條未來現(xiàn)金流可分為確定到期日現(xiàn)金流和不確定到期日現(xiàn)金流。確定到期日現(xiàn)金流系指所有來自外部負(fù)債和即將到期資產(chǎn)中有明確到期日的現(xiàn)金流。不確定到期日現(xiàn)金流系指商業(yè)銀行在到期日現(xiàn)金流不能完全反映流動性風(fēng)險，或者包括活期存款在內(nèi)的沒有明確到期日的資產(chǎn)與負(fù)債形成的現(xiàn)金流。

第四十四條確定到期日現(xiàn)金流應(yīng)按到期日計算現(xiàn)金流，而不確定到期日現(xiàn)金流應(yīng)按照審慎原則計算現(xiàn)金流，如活期存款作為沒有明確到期日的負(fù)債應(yīng)全部計入當(dāng)日到期負(fù)債。但在商業(yè)銀行能夠證明所用測算方法遵循審慎原則并經(jīng)監(jiān)管部門審核同意的情況下，商業(yè)銀行可對部分現(xiàn)金流進(jìn)行行為調(diào)整。商業(yè)銀行所使用的測算方法須與其業(yè)務(wù)性質(zhì)和復(fù)雜程度相適應(yīng)。

第四十五條商業(yè)銀行通過行為調(diào)整等方法測算現(xiàn)金流，應(yīng)以充分的歷史數(shù)據(jù)積累為前提，假設(shè)條件應(yīng)經(jīng)充分論證，并經(jīng)董事會或其授權(quán)的專門委員會審核批準(zhǔn)。所有假設(shè)條件及模擬情況必須書面記錄，并可以經(jīng)受回溯檢測。高級管理層應(yīng)定期對行為調(diào)整假設(shè)、回溯檢查進(jìn)行評估，以便適應(yīng)商業(yè)銀行的發(fā)展和外部環(huán)境的變化及時做出調(diào)整。

第四十六條 現(xiàn)金流期限錯配分析以短期為重點，但鼓勵商業(yè)銀行開展中期乃至長期的期限錯配分析，以及早發(fā)現(xiàn)潛在流動性風(fēng)險。

第四十七條商業(yè)銀行應(yīng)以其融資能力和風(fēng)險承受能力為基礎(chǔ)設(shè)定現(xiàn)金流期限錯配限額（以下簡稱現(xiàn)金流限額）?，F(xiàn)金流限額應(yīng)由專門部門設(shè)定，并由董事會或經(jīng)其授權(quán)部門審核，根據(jù)需要至少每年修訂一次。

第四十八條 商業(yè)銀行應(yīng)保證每一期限內(nèi)的現(xiàn)金流錯配凈額低于現(xiàn)金流限額，現(xiàn)金流限額可以按以下步驟計算：

（一）商業(yè)銀行應(yīng)至少預(yù)測其未來確定時間段內(nèi)融資能力，尤其是來自銀行或非銀行的批發(fā)融資能力，并依壓力測試情況下的調(diào)減系數(shù)對上述預(yù)測進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（二）商業(yè)銀行采取審慎方法計算出售全部或部分無障礙流動性資產(chǎn)（如政府和中央銀行債券）所產(chǎn)生的流動性增項。

（三）商業(yè)銀行計算現(xiàn)金流限額時應(yīng)將或有負(fù)債中備用融資額度等作為增項，同時將或有資產(chǎn)中未提取的貸款承諾等作為減項。

（四）商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)以上步驟計算確定時間段內(nèi)的現(xiàn)金流限額。商業(yè)銀行可以按審慎原則和一定方法計算出每日的現(xiàn)金流限額。

第四十九條商業(yè)銀行應(yīng)依審慎原則從緊設(shè)定現(xiàn)金流限額，所有超限額情況都應(yīng)依規(guī)定程序提前向資產(chǎn)負(fù)債管理委員會或類似機構(gòu)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。商業(yè)銀行應(yīng)確保所有超限額情況均有書面記錄。商業(yè)銀行應(yīng)對所有未經(jīng)批準(zhǔn)超限額的情況實施調(diào)查，調(diào)查應(yīng)包括所有相關(guān)部門和人員，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果采取有效措施確?，F(xiàn)金流錯配凈額在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)至規(guī)定限額內(nèi)，并對任何故意行為給予嚴(yán)肅處理。

第五十條 現(xiàn)金流限額測算期至少為一個月，鼓勵商業(yè)銀行按更長時間段進(jìn)行測算。

第三節(jié) 壓力測試

第五十一條商業(yè)銀行流動性管理應(yīng)通過壓力測試分析銀行承受壓力事件的能力，考慮并預(yù)防未來可能的流動性危機，以提高在流動性壓力情況下履行其支付義務(wù)的能力。

第五十二條商業(yè)銀行實施壓力測試的頻度應(yīng)與其規(guī)模、風(fēng)險水平及在市場上的影響相適應(yīng)，但至少每季度應(yīng)進(jìn)行一次常規(guī)壓力測試。在出現(xiàn)市場劇烈波動等情況或在銀監(jiān)會要求下，應(yīng)針對特定壓力情景進(jìn)行臨時性、專門壓力測試。商業(yè)銀行壓力測試應(yīng)在并表基礎(chǔ)上分幣種實施，并應(yīng)針對流動性轉(zhuǎn)移受限等特殊情況對有關(guān)地區(qū)分行或子行單獨實施壓力測試。

第五十三條商業(yè)銀行應(yīng)針對單個機構(gòu)和整個市場設(shè)定不同的壓力情景。商業(yè)銀行可結(jié)合本身業(yè)務(wù)特點、復(fù)雜程度，針對流動性風(fēng)險集中的產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和機構(gòu)設(shè)定壓力情景。壓力情景的假設(shè)條件包括但不限于：

（一）流動性資產(chǎn)價值的侵蝕。

（二）零售存款的大量流失。

（三）批發(fā)性融資來源的可獲得性下降。

（四）融資期限縮短和融資成本提高。

（五）交易對手要求追加保證金或擔(dān)保。

（六）交易對手的可交易額減少或總交易對手減少。

（七）主要交易對手違約或破產(chǎn)。

（八）表外業(yè)務(wù)、復(fù)雜產(chǎn)品和交易、超出合約義務(wù)的隱性支持對流動性的損耗。

（九）信用評級下調(diào)或聲譽風(fēng)險上升。

（十）母行或子行、分行出現(xiàn)流動性危機的影響。

（十一）多個市場突然出現(xiàn)流動性枯竭。

（十二）外匯可兌換性以及進(jìn)入外匯市場融資的限制。

（十三）中央銀行融資渠道的變化。

（十四）銀行支付結(jié)算系統(tǒng)突然崩潰。

第五十四條商業(yè)銀行壓力測試應(yīng)遵循審慎原則，充分考慮各類風(fēng)險與流動性風(fēng)險的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，深入分析假設(shè)情景對其他流動性風(fēng)險要素的影響及其反作用。商業(yè)銀行壓力測試應(yīng)充分反映融資流動性風(fēng)險與市場流動性風(fēng)險的高度相關(guān)性。必要時，商業(yè)銀行應(yīng)針對相關(guān)假設(shè)情景發(fā)生后各風(fēng)險要素的相互作用實施多輪壓力測試。

第五十五條商業(yè)銀行壓力測試應(yīng)基于專業(yè)判斷，并在可能情況下，對以往影響銀行或市場的類似流動性危機情景進(jìn)行回溯分析。所有壓力測試情景、條件假設(shè)、結(jié)果和回溯分析應(yīng)有書面記錄，對于選擇情景、條件假設(shè)的基本原則及理由應(yīng)有詳細(xì)說明，并報董事會或經(jīng)其授權(quán)機構(gòu)審核確認(rèn)，確保董事會或經(jīng)其授權(quán)機構(gòu)對壓力測試的局限性有充分的了解。

第五十六條壓力測試結(jié)果應(yīng)廣泛應(yīng)用于董事會、高級管理層的各類決策過程，包括但不限于風(fēng)險承受能力、風(fēng)險限額、戰(zhàn)略發(fā)展計劃、資本計劃和流動性計劃的制定。商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)壓力測試結(jié)果及時調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，持有充足的高質(zhì)量流動性資產(chǎn)用以緩沖流動性風(fēng)險，建立有效的應(yīng)急計劃。

第五十七條商業(yè)銀行應(yīng)明確設(shè)立自身事件引發(fā)流動性危機情況下抵御危機的最短生存期，最短不低于一個月，并采取有效措施維持該最短時間內(nèi)融資能力，確保在不同壓力情況下最短生存期內(nèi)現(xiàn)金凈流量為正值。

第五十八條商業(yè)銀行應(yīng)定期向監(jiān)管部門報告壓力測試情況，包括所有壓力測試情景、條件假設(shè)、結(jié)果和回溯分析，及根據(jù)壓力測試結(jié)果對流動性風(fēng)險管理策略、政策、程序、限額和應(yīng)急計劃的調(diào)整情況。

第五十九條 商業(yè)銀行因特殊原因不能實施壓力測試，經(jīng)銀監(jiān)會同意后可以暫緩實施。

第四節(jié) 應(yīng)急計劃

第六十條商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)本行業(yè)務(wù)規(guī)模、復(fù)雜程度、風(fēng)險水平和組織框架等制定應(yīng)急計劃，并根據(jù)經(jīng)營和現(xiàn)金流量管理情況設(shè)定并監(jiān)控銀行內(nèi)外部流動性預(yù)警指標(biāo)以分析銀行所面臨的潛在流動性風(fēng)險。

第六十一條商業(yè)銀行應(yīng)按照正常市場條件和壓力條件分別制定流動性應(yīng)急計劃，應(yīng)涵蓋銀行流動性發(fā)生臨時性和長期性危機的情況，并預(yù)設(shè)觸發(fā)條件及實施程序。應(yīng)急計劃至少應(yīng)包括一種銀行本身評級降至“非投資級別”的極端情況。應(yīng)急計劃應(yīng)說明在這種情形下銀行如何優(yōu)化融資渠道和出售資產(chǎn)以減少融資需求。設(shè)定的情形包括但不限于：

（一）流動性臨時中斷，如突然運作故障、電子支付系統(tǒng)出現(xiàn)問題或者物理上的緊急情況使銀行產(chǎn)生短期融資需求。

（二）流動性長期變化，如因銀行評級調(diào)整而產(chǎn)生的流動性問題。

（三）當(dāng)母行出現(xiàn)流動性危機時，防止流動性風(fēng)險傳遞的應(yīng)對措施。

（四）市場大幅震蕩，流動性枯竭，交易對手減少或交易對手可融資金額大幅減少、融資成本快速上升。

第六十二條 商業(yè)銀行應(yīng)急計劃應(yīng)包括資產(chǎn)方流動性管理策略和負(fù)債方流動性管理策略。

（一）資產(chǎn)方流動性管理策略包括但不限于：1.變現(xiàn)多余貨幣市場資產(chǎn)。2.出售原定持有到期的證券。3.出售長期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)或某些業(yè)務(wù)條線（機構(gòu)）。4.在相關(guān)貸款文件中加入專門條款以便提前收回或出售轉(zhuǎn)讓流動性較低的資產(chǎn)。

（二）負(fù)債方融資管理策略包括但不限于：1.將本行與集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)融資策略合并考慮。2.建立融資總體定價策略。3.制定利用非傳統(tǒng)融資渠道的策略。4.制定零售和批發(fā)客戶提前支取和解約政策。5.使用中央銀行信貸便利政策。

第六十三條銀行間同業(yè)拆借市場是商業(yè)銀行獲取短期資金的重要渠道。商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù) 12

經(jīng)驗評估融資能力，關(guān)注自身的信用評級狀況，定期測試自身在市場借取資金的能力，并將每日及每周的融資需求限制在該能力范圍以內(nèi)，防范交易對手因違約或違反重大的不利條款要求提前償還借款的風(fēng)險。

第六十四條商業(yè)銀行應(yīng)急計劃應(yīng)區(qū)分集團(tuán)層次和附屬機構(gòu)層次，并可根據(jù)需要針對主要幣種和全球主要區(qū)域制訂專門的應(yīng)急計劃。如果某些國家或地區(qū)法律法規(guī)有限制，使得銀行集中實施流動性管理不可操作，則在上述國家或地區(qū)的分支機構(gòu)應(yīng)制定專門的應(yīng)急計劃。

第六十五條商業(yè)銀行高級管理層應(yīng)定期向董事會報告流動性風(fēng)險情況和應(yīng)急計劃。必要情況下，應(yīng)由董事會成員領(lǐng)導(dǎo)并負(fù)責(zé)應(yīng)急計劃的制定和實施。

第六十六條商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)風(fēng)險管理需要及時對應(yīng)急計劃進(jìn)行評估和修訂，評估修訂工作至少每年進(jìn)行一次。商業(yè)銀行應(yīng)不定期對應(yīng)急計劃進(jìn)行演習(xí)以確保各項計劃措施在緊急情況下的順利實施。商業(yè)銀行應(yīng)于每年4月底前將本行應(yīng)急計劃及其更新、演習(xí)情況報銀監(jiān)會。

第四章 流動性風(fēng)險監(jiān)督管理

第一節(jié) 原則

第六十七條銀監(jiān)會根據(jù)本指引要求，督促商業(yè)銀行建立和完善與銀行業(yè)務(wù)特點、規(guī)模及復(fù)雜程度相適應(yīng)的流動性風(fēng)險管理體系，并鼓勵公司治理完善、信息系統(tǒng)先進(jìn)、數(shù)據(jù)積累合格、管理水平較高的商業(yè)銀行采用先進(jìn)方法管理流動性風(fēng)險。

第六十八條銀監(jiān)會在并表基礎(chǔ)上對商業(yè)銀行的整體流動性風(fēng)險進(jìn)行考核。商業(yè)銀行在境外設(shè)立的分支機構(gòu)、子公司應(yīng)滿足東道國監(jiān)管當(dāng)局對流動性風(fēng)險管理的要求。銀監(jiān)會將根據(jù)我國和東道國法律環(huán)境、監(jiān)管要求及貨幣管制政策等因素決定是否對境外分支機構(gòu)、子公司的流動性進(jìn)行單獨考核。銀監(jiān)會在對外商獨資銀行和中外合資銀行的流動性風(fēng)險進(jìn)行考核時，將充分考慮其母行的流動性風(fēng)險管理政策及母國監(jiān)管當(dāng)局法律法規(guī)和流動性監(jiān)管水平對其的影響。

第六十九條銀監(jiān)會按本外幣分別考核商業(yè)銀行流動性風(fēng)險，并有權(quán)根據(jù)商業(yè)銀行外匯業(yè)務(wù)規(guī)模以及對市場的影響按具體幣種單獨考核商業(yè)銀行流動性風(fēng)險。

第二節(jié) 監(jiān)管程序

第七十條銀監(jiān)會采取以風(fēng)險為本的監(jiān)管模式，對商業(yè)銀行整體流動性狀況及流動性風(fēng)險管理體系進(jìn)行綜合評價。評價通過現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)測進(jìn)行，并包括與商業(yè)銀行高級管理層和董事會的定期溝通。

第七十一條銀監(jiān)會通過非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)定期采集有關(guān)數(shù)據(jù)，及時分析評價商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險狀況。銀監(jiān)會依法對商業(yè)銀行遵守法律法規(guī)和行政規(guī)章中各項流動性風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的情況進(jìn)行監(jiān)管，并在必要時要求商業(yè)銀行管理層采取有效措施以保證各項指標(biāo)高于最低監(jiān)管要求。

第七十二條銀監(jiān)會有權(quán)根據(jù)商業(yè)銀行流動性狀況對各項流動性風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的計算方法、計算口徑和計算頻率等進(jìn)行調(diào)整，并鼓勵商業(yè)銀行設(shè)定高于流動性監(jiān)管指標(biāo)的內(nèi)部預(yù)警指標(biāo)，以便管理層及時采取措施避免流動性狀況進(jìn)一步惡化或突破流動性監(jiān)管指標(biāo)。

第七十三條商業(yè)銀行應(yīng)按規(guī)定及時向銀監(jiān)會及相關(guān)部門報送流動性風(fēng)險管理的監(jiān)測報表、策略、政策和流程等相關(guān)信息資料。商業(yè)銀行每年4月底前應(yīng)向銀監(jiān)會報送上流動性風(fēng)險管理報告，對相關(guān)策略、政策、流程、限額等的調(diào)整情況進(jìn)行說明。銀監(jiān)會可根據(jù)商業(yè)銀行的規(guī)模及其在支付系統(tǒng)和金融市場的地位及風(fēng)險狀況等因素決定商業(yè)銀行遞交流動性風(fēng)險監(jiān)測報表和報告的內(nèi)容和頻率。

第七十四條商業(yè)銀行在資產(chǎn)急劇擴張時需向監(jiān)管部門報送有說服力的安全運營計劃，說明資金來源和應(yīng)用情況以及在資產(chǎn)急劇擴張或負(fù)債流失情況下的流動性安排及應(yīng)急計劃。

第七十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)及時向銀監(jiān)會報告下列重大事項：

（一）商業(yè)銀行評級的重大調(diào)整。

（二）商業(yè)銀行大規(guī)模出售資產(chǎn)以提高流動性。

（三）外部市場流動性狀況發(fā)生重大變化。

（四）商業(yè)銀行重要融資渠道即將受限或失靈。

（五）本機構(gòu)或機構(gòu)所在地區(qū)發(fā)生擠兌事件。

（六）有關(guān)機構(gòu)對資產(chǎn)或抵押品跨境轉(zhuǎn)移政策的調(diào)整。

（七）集團(tuán)、母行和境外分支機構(gòu)經(jīng)營狀況或所在國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生重大變化。

（八）集團(tuán)或母行出現(xiàn)流動性困難。

（九）其他可能對商業(yè)銀行流動性風(fēng)險水平及其管理狀況產(chǎn)生影響的重大事件。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定流動性風(fēng)險重大事項報告制度，并報銀監(jiān)會備案。

第七十六條 銀監(jiān)會根據(jù)對商業(yè)銀行流動性風(fēng)險的評價結(jié)果決定對商業(yè)銀行進(jìn)行流動性管理現(xiàn)場檢查的頻率。現(xiàn)場檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）董事會和高級管理層在流動性風(fēng)險管理中的履職情況。

（二）流動性風(fēng)險管理政策和程序的完善性及其實施情況。

（三）流動性風(fēng)險識別、計量、監(jiān)測和控制的有效性。

（四）現(xiàn)金流量分析所用假設(shè)前提和參數(shù)的合理性、穩(wěn)定性。

（五）流動性風(fēng)險限額管理的有效性。

（六）流動性風(fēng)險內(nèi)部控制的有效性。

（七）流動性壓力測試的有效性。

（八）流動性風(fēng)險應(yīng)急計劃的有效性。

（九）流動性風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的有效性。

（十）銀行內(nèi)部流動性風(fēng)險報告的獨立性、準(zhǔn)確性、可靠性，以及向銀監(jiān)會報送的與流動性風(fēng)險有關(guān)的報表、報告的真實性和準(zhǔn)確性。

（十一）負(fù)責(zé)流動性風(fēng)險管理工作人員的專業(yè)知識、技能和履職情況。

（十二）流動性風(fēng)險管理內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查機制的有效性。

（十三）流動性風(fēng)險管理的其他情況。

第七十七條銀監(jiān)會對商業(yè)銀行現(xiàn)金流量分析、壓力測試和應(yīng)急計劃的有效性進(jìn)行評估，特別關(guān)注假設(shè)、情景及參數(shù)的合理性，并可根據(jù)需要要求商業(yè)銀行對其進(jìn)行調(diào)整。

第七十八條 銀監(jiān)會對高級管理層及董事會如何使用壓力測試結(jié)果進(jìn)行評價，包括但不限于：

（一）是否采取具體有效的措施緩解壓力測試暴露出的風(fēng)險。

（二）是否根據(jù)風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模，通過修訂銀行應(yīng)急融資計劃、改變現(xiàn)有經(jīng)營活動及流動性風(fēng)險，或增加持有高流動性資產(chǎn)等方式來抵御流動性壓力。

（三）是否針對壓力測試中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險制定全面的應(yīng)急融資計劃。

（四）是否通過定期測試和內(nèi)部溝通增進(jìn)對應(yīng)急計劃的理解。

第七十九條對于流動性風(fēng)險管理體系存在嚴(yán)重缺陷，流動性管理政策、制度執(zhí)行不力，流動性報告或報表存在嚴(yán)重問題，且在規(guī)定時限內(nèi)未能實施有效整改措施的商業(yè)銀行，銀監(jiān)會有權(quán)采取下列監(jiān)管措施：

（一）與商業(yè)銀行高級管理層、董事會召開審慎性會談。

（二）增加對商業(yè)銀行流動性風(fēng)險的現(xiàn)場檢查頻率。

（三）要求商業(yè)銀行增加提交流動性風(fēng)險報表、報告的頻率。

（四）要求商業(yè)銀行提供額外相關(guān)信息。

第八十條 對于流動性指標(biāo)持續(xù)達(dá)不到預(yù)警指標(biāo)要求的商業(yè)銀行，銀監(jiān)會除第七十九條措施外，有權(quán)采取進(jìn)一步的監(jiān)管措施:

（一）要求銀行通過更加有效的壓力測試和更有力的應(yīng)急融資計劃改善應(yīng)急計劃。

（二）提高流動性比率要求。

（三）限制商業(yè)銀行開展收購或其他大規(guī)模業(yè)務(wù)擴張活動。

（四）限制商業(yè)銀行部分業(yè)務(wù)的發(fā)展或某項資金的流動。

（五）暫停部分或全部市場準(zhǔn)入事項。

（六）提高資本充足率要求。

（七）《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》以及其他法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的有關(guān)措施。對于集團(tuán)或母公司出現(xiàn)流動性困難的商業(yè)銀行，銀監(jiān)會有權(quán)限制其與集團(tuán)或母公司之間的資金往來。

第三節(jié) 監(jiān)管合作

第八十一條銀監(jiān)會將與境內(nèi)相關(guān)職能部門及商業(yè)銀行的母國或東道國監(jiān)管當(dāng)局建立緊密協(xié)調(diào)和信息共享的監(jiān)管合作關(guān)系以提高流動性風(fēng)險管理的有效性。

第八十二條 對于使用母行統(tǒng)一流動性風(fēng)險管理政策、程序和方法的外資銀行，銀監(jiān)會將對其本地適應(yīng)性進(jìn)行審核，重點關(guān)注以下內(nèi)容：

（一）原政策、程序和方法的合規(guī)性。

（二）現(xiàn)金流量分析有關(guān)假設(shè)、情景和參數(shù)的適用性，歷史數(shù)據(jù)的充足性。

（三）壓力測試、情景分析的適用性。

（四）應(yīng)急計劃的可行性與有效性。

第八十三條在影響單個機構(gòu)或整個市場的流動性事件發(fā)生時，銀監(jiān)會作為母國和東道國監(jiān)管者，將加強與境內(nèi)相關(guān)職能部門及境外監(jiān)管部門的溝通聯(lián)系，充分了解商業(yè)銀行境外分行或子行流動性狀況對境內(nèi)總行或母行流動性風(fēng)險的影響以及境外總行或母行流動性狀況對境內(nèi)分行或子行流動性風(fēng)險的影響。流動性事件包括但不限于：

（一）銀行財務(wù)狀況明顯惡化。

（二）銀行通過市場融資或吸收存款獲取資金的途徑即將喪失。

（三）銀行或監(jiān)管部門將進(jìn)行影響較大的信息披露。

（四）銀行信用評級顯著調(diào)低。

（五）銀行資產(chǎn)負(fù)債表突然出現(xiàn)系統(tǒng)性的杠桿化或去杠桿化。

（六）監(jiān)管部門決定對資產(chǎn)或抵押物在法人間的轉(zhuǎn)移或跨境轉(zhuǎn)移進(jìn)行或放松限制。

（七）出現(xiàn)嚴(yán)重的市場紊亂，對央行或支付清算系統(tǒng)造成明顯沖擊。

第五章 附則

第八十四條農(nóng)村合作銀行、外國銀行分行和城市信用社、農(nóng)村信用社等其他銀行業(yè)金融機構(gòu)參照本指引執(zhí)行。法律法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第八十五條 本指引由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。

第八十六條本指引自2009年11月1日起施行。商業(yè)銀行最遲應(yīng)于2010年底前達(dá)到本指引要求。因系統(tǒng)開發(fā)等特殊原因無法在上述時限內(nèi)達(dá)標(biāo)的，經(jīng)銀監(jiān)會同意后可適當(dāng)延期。

附件：

商業(yè)銀行流動性風(fēng)險內(nèi)部預(yù)警指標(biāo)及應(yīng)急計劃內(nèi)容附件

一、商業(yè)銀行流動性風(fēng)險內(nèi)部預(yù)警指標(biāo)可以是定性指標(biāo)或定量指標(biāo)，包括但不限于下列內(nèi)容：

（一）資產(chǎn)快速增長，風(fēng)險顯著增大。

（二）資產(chǎn)或負(fù)債集中度上升。

（三）貨幣錯配程度增加。

（四）負(fù)債加權(quán)平均期限下降。

（五）多次接近或違反內(nèi)部限額和監(jiān)管指標(biāo)。

（六）特定業(yè)務(wù)或產(chǎn)品發(fā)展趨勢下降或風(fēng)險加劇。

（七）銀行盈利水平、資產(chǎn)質(zhì)量和總體財務(wù)狀況顯著惡化。

（八）負(fù)面的公眾報道。

（九）信用評級下調(diào)。

（十）股票價格下降或債務(wù)成本上升。

（十一）批發(fā)和零售融資成本上升。

（十二）交易對手要求為信用暴露增加額外的擔(dān)保或拒絕進(jìn)行新交易。

（十三）代理行降低或取消授信額度。

（十四）零售存款的流出上升。

（十五）獲得長期融資的難度加大。

二、商業(yè)銀行應(yīng)急計劃的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：

（一）危機處理小組構(gòu)成、職責(zé)分工和聯(lián)系方式。

（二）危機期間內(nèi)外部信息溝通和報告。1.危機處理小組與外界的溝通工作：政府部門、監(jiān)管部門、分析師、投資人、外部審計師、媒體、大客戶和其他利益相關(guān)者。2.高級管理層、資產(chǎn)負(fù)債委員會、投資組合經(jīng)理、交易員、員工和其他人員信息溝通。3.相應(yīng)的制度和系統(tǒng)支持，確保資產(chǎn)負(fù)債委員會及時收到相關(guān)報告，了解銀行流動性問題的嚴(yán)重性。

（三）針對假設(shè)情景的具體應(yīng)急措施及其局限性。

第三十一條商業(yè)銀行應(yīng)建立完善的管理信息系統(tǒng)，以便準(zhǔn)確、及時、持續(xù)地計量、監(jiān)測、管控和匯報流動性風(fēng)險狀況。管理信息系統(tǒng)應(yīng)包括但不限于完成以下任務(wù)：

（一）按設(shè)定的期限每日計算銀行的現(xiàn)金流量及期限錯配情況，并可根據(jù)銀行的流動性風(fēng)險管理模式分幣種、按銀行整體或按機構(gòu)、業(yè)務(wù)條線分別進(jìn)行計算和分析。

（二）按法規(guī)和銀行內(nèi)部管理的要求計算有關(guān)流動性風(fēng)險的比率和其他指標(biāo)，并根據(jù)需要適時進(jìn)行監(jiān)測和控制。

（三）能及時、有效地對銀行大額資金流動進(jìn)行實時監(jiān)測和控制。

（四）適時報告銀行所持有流動性資產(chǎn)的構(gòu)成和市場價值。

（五）定期核查是否符合流動性風(fēng)險管理政策和限額。

（六）能及時地、有前瞻性地反映銀行的流動性風(fēng)險發(fā)展趨勢，以便董事會和高級管理層準(zhǔn)確評估銀行的流動性風(fēng)險水平。

（七）能根據(jù)快速變化的外部環(huán)境，針對不同的假設(shè)情景、限制條件收集、整理相關(guān)數(shù)據(jù)，及時實施情景分析和壓力測試。

第三十二條 管理信息系統(tǒng)應(yīng)能確保董事會、高級管理層及相關(guān)部門適時了解以下有關(guān)流動性風(fēng)險管理的事項：

（一）銀行現(xiàn)金流量分析。

（二）可動用的流動性資產(chǎn)及資產(chǎn)變現(xiàn)可能性分析。

（三）資金來源及資金運用的集中度情況。

（四）在各類市場中的融資能力。

（五）可能引起資產(chǎn)負(fù)債波動因素的變化趨勢。

（六）流動性風(fēng)險管理法定指標(biāo)、政策、限額及風(fēng)險承受能力的執(zhí)行情況。

（七）壓力測試和情景分析情況。

（八）其他流動性風(fēng)險管理中應(yīng)予關(guān)注的事項。

第二十八條 內(nèi)審人員應(yīng)具有獨立性，并掌握必要的專業(yè)知識和技能以確保對流動性風(fēng)險管理體系實施獨立、充分、有效的審計。(來源：銀監(jiān)會網(wǎng)站)

第五篇：同業(yè)拆借對商業(yè)銀行流動性風(fēng)險的影響

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同業(yè)拆借對商業(yè)銀行流動性風(fēng)險的影響

同業(yè)拆借對商業(yè)銀行流動性風(fēng)險的影響

【摘要】近年來同業(yè)拆借成為銀行投資與融資的有力渠道，但是去年的兩次“錢荒”事件給銀行流動性風(fēng)險管理敲響了警鐘，防范同業(yè)拆借帶來的流動性風(fēng)險是銀行風(fēng)險管理的當(dāng)務(wù)之急。本文分析了“錢荒”產(chǎn)生的原因并在此基礎(chǔ)上提出了相關(guān)建議。

【關(guān)鍵字】同業(yè)拆借，流動性風(fēng)險，錢荒

一、銀行流動性風(fēng)險與同業(yè)拆借市場簡介

銀行流動性風(fēng)險是指商業(yè)銀行無法及時獲得或者無法以合理成本獲得充足資金，以償付到期債務(wù)或其他支付義務(wù)、滿足資產(chǎn)增長或其他業(yè)務(wù)發(fā)展需要的風(fēng)險。流動性是銀行的生命之本，因為倘若銀行發(fā)生嚴(yán)重的流動性危機，就可能導(dǎo)致銀行破產(chǎn)倒閉。因此，流動性風(fēng)險管理是商業(yè)銀行的重要任務(wù)之一。

同業(yè)拆借一般用于調(diào)劑臨時的資金余缺，彌補存款準(zhǔn)備金的不足和季節(jié)性資金的需求。全國統(tǒng)一的銀行間同業(yè)拆借市場成立于1996年，經(jīng)過十幾年的快速發(fā)展，已經(jīng)成為銀行重要的投資融資渠道之一。

目前同業(yè)拆借市場的市場參與者已經(jīng)達(dá)到965家，是市場建立之初的十幾倍，交易量連年上升。2012年銀行業(yè)金融機構(gòu)同業(yè)資產(chǎn)和同業(yè)負(fù)債大幅增長，截至2012年末，銀行業(yè)金融機構(gòu)同業(yè)資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例達(dá)15.13%，比年初上升1.8個百分點。同業(yè)負(fù)債占總負(fù)債比例為13.87%，較年初上升1.23個百分點。同業(yè)業(yè)務(wù)的快速增長使得銀行資產(chǎn)、負(fù)債的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大程度的變化，掌控同業(yè)業(yè)務(wù)帶來的流動性風(fēng)險至關(guān)重要。

二、“錢荒”事件及其原因分析

2013年6月，多家銀行都出現(xiàn)了資金緊張，具體表現(xiàn)為上海銀行間同業(yè)拆借利率持續(xù)走高，最高達(dá)到13.44%；銀行為吸引資金發(fā)行大量高收益理財產(chǎn)品，提高短期存款利率，甚至減少了部分貸款的發(fā)放。12月，“錢荒”再次上演。同樣表現(xiàn)為同業(yè)拆借利率飆升，雖然較6月時上升幅度小，但是同業(yè)拆借利率和回購利率均突破了

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8%；同時，一些銀行的同業(yè)存款出現(xiàn)到期不能兌付現(xiàn)象。顯然，在“錢荒”期間，一些銀行出現(xiàn)流動性缺口、違約、不惜高價獲取資金使其流動性風(fēng)險驟增。

兩次“錢荒”出現(xiàn)的主要原因在于：第一，季節(jié)性流動性需求的影響。第二，銀行同業(yè)業(yè)務(wù)出現(xiàn)了嚴(yán)重的期限錯配，這也是“錢荒”出現(xiàn)的根本原因。

季節(jié)性流動性需求通常表現(xiàn)為一定時間內(nèi)銀行自身或客戶一致性的流動性需求，如存款準(zhǔn)備金上繳、重要節(jié)日的資金需求等。季節(jié)性因素，會導(dǎo)致銀行存款來源大幅減少，取款需求增加。如果銀行沒有合理的流動性風(fēng)險管理策略，在季節(jié)性因素發(fā)生時很容易產(chǎn)生流動性缺口。季節(jié)性因素引發(fā)流動性需求時市場一般處于資金短缺狀態(tài)，倘若銀行此時出現(xiàn)流動性短缺，銀行會承擔(dān)較大的成本，這必將擾亂銀行正常的流動性管理。兩次“錢荒”中，6月銀行要接受存貸規(guī)?？己耍?2月面臨著銀行存款準(zhǔn)備金的上繳以及節(jié)日取款，這些都屬于季節(jié)性流動性需求。

銀行的同業(yè)資產(chǎn)和同業(yè)負(fù)債在近年來持續(xù)增長，而其中隱含的期限錯配越來越嚴(yán)重。期限錯配，是存款的期限短于貸款期限，這就形成存貸款期限錯配。期限錯配本身是銀行盈利的方式，但是期限錯配的加重會使得銀行風(fēng)險增加。如果銀行借入的資金期限多為短期，而借出的資金多為中長期，中長期的貸款依靠短期的資金來支持，會產(chǎn)生更大的流動性缺口。近年來同業(yè)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，銀行在同業(yè)拆借市場上借入短期資金投入到流動性差的非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)中，非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)有著流動性差、期限長的特點，過度的短借長貸構(gòu)成了嚴(yán)重的期限錯配。

三、對銀行流動性風(fēng)險管理的建議

（一）完善同業(yè)業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理

商業(yè)銀行應(yīng)該健全流動性風(fēng)險管理結(jié)構(gòu)，充分考慮同業(yè)拆借可能帶來的風(fēng)險，制定相關(guān)的管理策略和程序，有效地識別、計量、監(jiān)測流動性風(fēng)險。

首先，在壓力測試中加入有關(guān)同業(yè)拆借市場的極端變化因素，比如拆借利率短期大幅上升、市場參與者拆借意愿下降、債權(quán)銀行違約

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等情況，并根據(jù)壓力測試結(jié)果對可承受的流動性風(fēng)險水平、流動性風(fēng)險管理策略、拆出拆入限額進(jìn)行調(diào)整。

其次，應(yīng)約束銀行同業(yè)拆借資金的用途，限制非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)投資。銀監(jiān)會在2013年3月下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)投資運作有關(guān)問題的通知》中針對非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)做出了要求，理財資金投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的余額在任何時點均以理財產(chǎn)品余額的35%與商業(yè)銀行上一審計報告披露總資產(chǎn)的4%之間孰低者為上限。該通知通過約束理財資金的投向間接規(guī)范了同業(yè)拆借的資金用途，銀行應(yīng)調(diào)節(jié)自身的同業(yè)拆借業(yè)務(wù)，在符合監(jiān)管要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行投資。

（二）調(diào)整期限錯配情況

雖然期限錯配是正常的盈利手段，但是過度的期限錯配勢必使流動性水平下降，如果出現(xiàn)風(fēng)險，會危及銀行自身甚至引發(fā)風(fēng)險傳染。銀行應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)測不同時期的期限錯配情況，計算不同時間段的流動性缺口和流動性缺口率。期限錯配情況的分析和監(jiān)測應(yīng)當(dāng)涵蓋從隔夜、7天、14天、1個月、2個月、3個月、6個月、9個月、1年、3年、5年到超過5年等多個時間段。對期限錯配嚴(yán)重的進(jìn)行調(diào)整，執(zhí)行穩(wěn)健的期限錯配標(biāo)準(zhǔn)，使期限錯配維持在安全限度內(nèi)。

（三）要完善流動性監(jiān)管指標(biāo)體系。

目前我國商業(yè)銀行流動性的監(jiān)管指標(biāo)有流動性比例、存貸比、人民幣超額備付金率，巴塞爾協(xié)議III中最新提出的分別針對短期和中長期流動性水平的指標(biāo)流動性覆蓋率和凈穩(wěn)定資金比率還未實施。目前的指標(biāo)體系非常薄弱，而且欠缺專門的同業(yè)拆借監(jiān)管指標(biāo)。面對同業(yè)拆借發(fā)展的現(xiàn)狀，建立監(jiān)測銀行同業(yè)拆借業(yè)務(wù)的指標(biāo)是必要的。此外，當(dāng)前的監(jiān)管方法對銀行流動性欠缺動態(tài)性分析，同時忽略了季節(jié)和政策等因素變化帶來的對資產(chǎn)負(fù)債的影響。完善指標(biāo)體系，應(yīng)建立獨立的同業(yè)拆借監(jiān)管指標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 季?民.銀行間市場對商業(yè)銀行流動性風(fēng)險的影響[C].中國管理科學(xué)與工程研究進(jìn)展，2006：422-425

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