第一篇：2018鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村教師會大幅漲工資嗎？

2018鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村教師會大幅漲工資嗎？

我可以肯定地回答你：會，而且要連漲三年，到2019年，農(nóng)村教師工資最低至少是6000元以上，以現(xiàn)在漲工資的速度，不超十年，農(nóng)村小學(xué)老師的工資（每月到手）將達(dá)到10000元以上。以云南為例，從2016年開始，加了幾次工資：（1）省上提出：鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼，每人每月漲工資1500元。（2）2016年，所有教師，人均漲700元（3）漲工資：每人按每月基礎(chǔ)工資的12%，提高，從2017年1月開始，連續(xù)漲三年。（4）從2017年10月開始，專業(yè)技術(shù)職稱十級履職滿五年的老師，不論任何條件，就算是從不上課以圖書管理員身份的人員，統(tǒng)統(tǒng)晉級為副高職稱，享受專業(yè)技術(shù)人員七級崗位的薪資待遇。（5）從2018年1月開始，平均每個人每月漲工資1500元，而且從2017年1月開始補(bǔ)發(fā)。這1500元分做兩用，1000元每月打卡上賬，別外500將作為年終考核的績效工資。（6）到2018年底進(jìn)行年終考核時，教師的人均績效工資將到15000元至20000元。從上面的內(nèi)容可以看出，鄉(xiāng)村教師的工資一直在節(jié)節(jié)攀升。我所在地的老師，到目前為止，鄉(xiāng)村教師每月打卡上賬的工資上10000元的至少有100人以上，約占教師人數(shù)比例的20%左右。8000元每月打卡上賬的近一半人左右。隨著國家對教師的重視程度的提高，鄉(xiāng)村教師的工資上漲已是不可逆轉(zhuǎn)的事實(shí)。

2018年1月31日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》。說明教師在職稱評定問題和各方面教將面臨深化改革，農(nóng)村教師群體大，任務(wù)重，這是基層教育的主力軍，所以，漲工資勢在必行！農(nóng)村老師這樣的群體，漲工資不應(yīng)該嗎？ 歡迎關(guān)注我的頭條號！

第二篇：教師工資改革方案最新消息：農(nóng)村教師漲工資合情合理

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教師工資改革方案最新消息：農(nóng)村教師漲工資合情合理

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天津教師招聘考試： 農(nóng)村教師漲工資合情合理 農(nóng)村教師確實(shí)收入低

在1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》中，我國提出，“教育系統(tǒng)平均工資要居于社會行業(yè)中等偏上水平”，而這一目標(biāo)至今未能實(shí)現(xiàn)。1993—2002年，國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)共劃分為16個，中小學(xué)教育行業(yè)工資在多數(shù)年份位于第10～14位;到了2003年以后，國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)重新劃分為19個，這一階段中小學(xué)教師行業(yè)工資則在多數(shù)年份位于第10～16位，總之一直處于中等偏下的水平。

而眾所周知的是，我國城市教師的工資水平普遍高于農(nóng)村教師，以此推斷，農(nóng)村教師的收入水平與其他行業(yè)相比則會更低。2013年，華中師范大學(xué)雷萬鵬教授的調(diào)研結(jié)果顯示，超過3/4的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教師年收入低于3萬元。另一位杭州師范大學(xué)的研究者容中逵則發(fā)現(xiàn)，2012年，在四川、河北的農(nóng)村教師中，月薪低于2500元的比例分別為81.4%、89.8%，而當(dāng)年四川省城鎮(zhèn)職工的月平均工資為3160元，河北省為3014元，即使以月薪2500元來計(jì)算，這兩省的農(nóng)村教師的月薪也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同省城市平均水平。

2014年東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所發(fā)布的《中國農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2012》指出，完美的教師年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)該是“倒U型”，即以30~50歲年齡段的教師居多，但在農(nóng)村，30歲以下教師已經(jīng)達(dá)到34.3%，約占三分之一，50歲以上的教師卻還有22.75%，“中年塌陷”問題十分嚴(yán)重。而造成這一現(xiàn)象的原因就是，由于農(nóng)村教師收入低，壯年男性寧愿出去打工，也不愿意在農(nóng)村當(dāng)教師。

留住農(nóng)村教師并不需要很高的價格

針對農(nóng)村教師流失的現(xiàn)象，葛劍雄表示，應(yīng)該成倍的增加農(nóng)村教師的工資收入，“什么時候這個待遇引起其他人的嫉妒了，什么時候這個目的才是真正的達(dá)到了”。

實(shí)際上，2013年，《中國農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2012》的負(fù)責(zé)人鄔志輝針對國內(nèi)多所

211、省屬重點(diǎn)和省屬一般師范院校的畢業(yè)生愿意去農(nóng)村的意愿進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，畢業(yè)生對待遇的期望是第一考慮因素，初期月工資達(dá)到3001～4000元時，就有79.4%的受訪大學(xué)生表示愿意去農(nóng)村任教;如果工資達(dá)到4001～5000元，88.07%的大學(xué)生都愿意下到農(nóng)村。而根據(jù)測算，如果讓所有農(nóng)村地區(qū)教師都能達(dá)到他們所期望的工資收入，國家需要投入260億元～750億元的資金，投入這些資金，將很好地穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。而2014年，我國財(cái)

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政收入超過了14萬億元，是否有空間可以從中撥出幾百億資金用于農(nóng)村教育，主政者確實(shí)應(yīng)該好好考慮。

特崗教師成為農(nóng)村教師的重要來源

從國外的經(jīng)驗(yàn)來看，提高教師待遇確實(shí)可以挽留教師

和中國一樣，發(fā)達(dá)國家也面臨著農(nóng)村義務(wù)教育教師短缺的問題，也認(rèn)為低工資是吸引挽留農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段合格教師的主要障礙。各國除了增加教師工資外，還紛紛采取其他措施，挽留教師。在美國，教師所在的學(xué)區(qū)還會提供一系列獎金、住房補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)補(bǔ)助、減免稅收，并提供教師進(jìn)修獎金。各學(xué)校和農(nóng)村社區(qū)還會邀請教師參與社區(qū)活動和文化項(xiàng)目，幫助教師融入學(xué)區(qū)。

澳大利亞各州提供的條件則更為優(yōu)惠，包括優(yōu)厚的年薪、帶薪假期、減免交通費(fèi)用、以及提供免費(fèi)住房等。在教師考評上，澳大利亞采取計(jì)分制，在條件優(yōu)越的地區(qū)任教計(jì)1分，在較差的地方任教計(jì)2分，而惡劣地區(qū)任教計(jì)8分。分?jǐn)?shù)高的教師在干滿3年后，可以申請調(diào)往條件好的地方任教。而且，澳大利亞為那些長期在農(nóng)村教學(xué)的教師子女給予升學(xué)優(yōu)惠，其目的就是使農(nóng)村教師安心工作。

總之，這些國家都漸漸摸索出了一套成熟的機(jī)制，吸引和穩(wěn)定了農(nóng)村從事義務(wù)教育的教師。

想讓農(nóng)村教師普遍對收入感到滿意，不合理的職稱制度亟待改變 鄉(xiāng)村教師整體年齡偏大、收入偏低、職業(yè)晉升受阻 現(xiàn)行教師職稱制度，讓農(nóng)村教師收入低成為必然

目前，我國教師工資由基本工資、薪級工資、績效工資、津貼工資組成，2014年開始的中小學(xué)教師職稱改革，把中小學(xué)教師的職稱等級從低到高依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。而教師的基本工資、薪級工資和績效工資都與職稱掛鉤。教師職稱制度于1986年建立，目的是為了促進(jìn)教師工作的積極性，但目前的作用卻越來越負(fù)面，直接影響到農(nóng)村教師的工資收入和人員流動性。而在當(dāng)前的職稱評定體系中，不同層級的學(xué)校能夠得到的中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的比例不同，農(nóng)村學(xué)校因?yàn)檗k學(xué)水平較低，能獲得的高級職稱的比例也相應(yīng)較少。

2008年《國家教育督導(dǎo)報(bào)告》顯示，2007年，全國小學(xué)中高級職務(wù)教師所占比例為48.2%，但農(nóng)村低于城市9.5個百分點(diǎn)以上;貴州、陜西農(nóng)村小學(xué)中具有高級職務(wù)的教師所占比例均低于30%，低于城市15個百分點(diǎn)以上。而全國初中中高級職務(wù)教師所占比例為 48.7%，低于城市19.2個百分點(diǎn)，甘肅、貴州、陜西三省中農(nóng)村初中中高級職務(wù)教師所占比例均低于30%，低于城市25個百分點(diǎn)以上。而前述《中國農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2012》也有相同的結(jié)論。

不同級別職稱教師的收入差別有多大? 根據(jù)《教育時報(bào)》的報(bào)道，近年來，我國同工齡不同職稱工資差距越來越大，少則每月差500元，多則每月差近2000元——這可能還低估了其中的差距。據(jù)介紹，河北地區(qū)2010年-2011實(shí)行績效工資后，各項(xiàng)工資相加，初級職稱可以得到2000-2200元，中級是2400-2600元，副高可以拿到3000-3500元，正高拿

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到4000-5000元。而如果算上獎勵績效，初級與正高級的薪資差別可以達(dá)到5000元以上。這種程度的收入差別，已經(jīng)對不同職稱教師的士氣造成了很大影響。武漢大學(xué)2011年的一項(xiàng)研究指出，初級職稱教師對工資收入的“不滿意率”，比高級職稱教師高了21個百分點(diǎn)。

改變不合理的職稱制度，漲工資才有意義

如果說，教師職稱的評定公平合理，能者多拿也就罷了，但現(xiàn)實(shí)恰好相反。對于農(nóng)村教師而言，本來就狹窄的晉升渠道，恰恰因?yàn)椴灰?guī)范職稱評聘制度而更加逼仄。

一位網(wǎng)友曾經(jīng)這樣評價教師職稱評定，“稱評定首先要有優(yōu)秀、良好，為得此殊榮，頗有不擇手段，溜須，拍馬、賄賂，以至獻(xiàn)身等等;職稱評定得有相應(yīng)的學(xué)歷、論文、榮譽(yù)證等等，各大報(bào)紙趁火打劫，明文標(biāo)價，形成造假的不良風(fēng)氣;最后要有名額，名額可分到此校也可分到彼校，分到那校都合理，得跑關(guān)系,走路子，權(quán)力是可以被金錢買去的。名額一旦爭到，領(lǐng)導(dǎo)首先占據(jù)有利地形搶先登陸，有時甚至對有資格的教師采取瞞報(bào)、漏報(bào)或不通知的辦法，等知道已經(jīng)為時已晚。領(lǐng)導(dǎo)評審過后，那些“皇親國戚”又陸續(xù)登陸，根據(jù)武大郎的身材可隨時增減條件，隨時安排評委，可依手中的權(quán)力授意評誰。評上評不上的參評者都得答謝評委們的‘舉手之勞’。”

（本文來源于網(wǎng)絡(luò)，僅供參考)

第三篇：漲工資,我們真的幸福嗎

漲工資，我們真的幸福嗎

作為打工者，工作者，我相信在他們心里早已根深蒂固的存在一個固定的觀念。而且這種觀念無時無刻不催生著他們向前奮進(jìn)，努力拼搏。而且也正是這種念頭，工作才有了奮進(jìn)的動力。這種念頭既是內(nèi)心真實(shí)的欲望，也是一種生活的無奈。

實(shí)話實(shí)說，大家都心知肚明，此觀念便是漲工資。談到漲工資，作為工作者都興奮不已，激動不已，因?yàn)檫@和他們的生活利益息息相關(guān)。尤其是在物價飛漲，通脹壓力巨大的現(xiàn)在，漲工資無疑能消緩他們內(nèi)心的惶恐與不安。

我們都期望漲工資，但是漲工資，我們就真的幸福嗎？2011年 全國的CPI為5.4%，基本工資在全國范圍內(nèi)漲幅平均達(dá)兩位數(shù)。我們暫且先不考慮漲工資給我們帶來了多少好處。我們應(yīng)先理清一個邏輯：通貨膨脹的一個重要影響因素便是工資，如果工資上漲必會推動通脹的加劇，而且會引發(fā)連鎖反應(yīng)。工資上漲了，企業(yè)成本必會上漲，進(jìn)而帶動其他原材料、物質(zhì)、商品價格的上漲，甚至企業(yè)壓力過大，不得不消減人員，很多人因此會下崗失業(yè)。如此一來，通脹的增速必會大于工資上漲的幅度，即使我們的工資上漲了，我們得到的也僅僅是名義上的快樂感，實(shí)際上我們的生活還是沒有因?yàn)闈q工資而得到絲毫改善，相反只會加劇我們真實(shí)生活的不幸福。你會發(fā)現(xiàn)，我們的工資雖然上漲了，但是現(xiàn)在的100元錢，只能買到以前80元錢甚至只有50元錢的商品了。我們得到的是什么呢？我們得到的只是名義上的幸福，不是實(shí)際幸福。你覺得你會要名義上的幸福還是實(shí)際幸福呢？我相信，作為一個現(xiàn)實(shí)中人，只會選擇實(shí)際幸福的，因?yàn)檫@是我們的生活環(huán)境決定的。

如今的情況是一個兩難選擇問題：現(xiàn)在的通脹嚴(yán)重，不漲工資，我們的生活很難過，因?yàn)榇蟛糠稚唐穬r格上漲厲害，工資不漲的話，就要我們額外承擔(dān)商品價格上漲那部分的成本，增加我們普通百姓的生活負(fù)擔(dān)了。漲工資吧，又會加劇我們的通貨膨脹，名義上是幸福，實(shí)際上是被“幸?！薄＿@樣日子也不好過，這真是一個頭痛的矛盾問題。

所以，我們要理性的看待漲工資這個問題。

2012年3月9日思于圖書館

廖志強(qiáng)

第四篇：地方事業(yè)單位漲工資按工齡嗎

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地方事業(yè)單位漲工資按工齡嗎

近年來的工齡工資改革使得部分員工們工資最低標(biāo)準(zhǔn)有所提升，養(yǎng)老退休更有保障，而公務(wù)員群體和事業(yè)單位員工更是這項(xiàng)政策的先行者，那么，地方事業(yè)單位漲工資按工齡嗎?答案毫無疑問，必然是是的。作為國家直接發(fā)工資的員工群體之一，按工齡長工資是必然的，下文將為您介紹一下相關(guān)情況。

一、概況及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工齡津貼標(biāo)準(zhǔn)：

1、概況

工齡工資是企業(yè)按照員工的工作年數(shù)，即員工的工作經(jīng)驗(yàn)和勞動貢獻(xiàn)的積累給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。工齡工資是企業(yè)分配制度的一個重要組成部分，雖然金額不是很高，但工齡工資的作用不可小瞧。

企業(yè)執(zhí)行工齡工資的政策各不相同。少數(shù)企業(yè)覺得工齡工資所占比例小、意義不大，干脆不設(shè)置這項(xiàng)政策;多數(shù)企業(yè)的工齡工資政策呈線型，即確定X元/年的標(biāo)準(zhǔn)，員工實(shí)際所得工齡工資為工作年限×分配標(biāo)準(zhǔn);有的企業(yè)還規(guī)定了工齡工資的起拿年限，即工作滿幾年起計(jì)發(fā)。

2、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工齡津貼標(biāo)準(zhǔn)：

(1)這次調(diào)整工齡津貼標(biāo)準(zhǔn)的范圍是實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制度的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。

(2)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的在職正式工作人員，其工齡津貼標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的每工作一年0.5元調(diào)整為1元。工齡津貼按本人實(shí)際工齡計(jì)發(fā)。

(3)已達(dá)到國家規(guī)定的離退休年齡未辦理離退休手續(xù)的人員，屬于按照干部管理權(quán)限批準(zhǔn)繼續(xù)工作的，可以按實(shí)際工齡計(jì)發(fā)工齡津貼;其余均按本人達(dá)到國家規(guī)定離退休年齡時的工齡計(jì)發(fā)工齡津貼。

(4)相應(yīng)調(diào)整機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離休、退休人員的待遇，具體辦法是：對參加了1985年工資制度改革的，按本人離退休前的實(shí)際工齡和調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算原工齡津貼數(shù)額，納入離退休費(fèi)基數(shù)。對未參加1985年工資制度改革的，按本人離退休前的實(shí)際工齡和每工作一年1元的標(biāo)準(zhǔn)增加離退休費(fèi)基數(shù)。

二、工齡計(jì)算方法

1、連續(xù)計(jì)算法，也叫工齡連續(xù)計(jì)算。例如，某職工從甲單位調(diào)到乙單位工作，其在甲、乙兩個單位的工作時間應(yīng)不間斷地計(jì)算為連續(xù)工齡。如果職工被錯誤處理，后經(jīng)復(fù)查、平反，其受錯誤處理的時間可與錯誤處理前連續(xù)計(jì)算工齡的時間和平反后的工作時間，連續(xù)計(jì)算為連續(xù)工齡。

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2、合并計(jì)算法，也叫合并計(jì)算連續(xù)工齡。是指職工的工作經(jīng)歷中，一般非本人主觀原因間斷了一段時間，把這段間斷的時間扣除，間斷前后兩段工作時間合并計(jì)算。如精簡退職的工人和職員，退職前和重新參加工作后的連續(xù)工作時間可合并計(jì)算。

3、工齡折算法。從事特殊工種和特殊工作環(huán)境工作的工人，連續(xù)工齡可進(jìn)行折算。如井下礦工或固定在華氏32度以下的低溫工作場所或在華氏100度以上的高溫工作場所工作的職工，計(jì)算其連續(xù)工齡時，每在此種場所工作一年，可作一年零三個月計(jì)算。在提煉或制造鉛、汞、砒、磷、酸的工業(yè)中以及化學(xué)、兵工等工業(yè)中，直接從事有害身體健康工作的職工，在計(jì)算其連續(xù)工齡時，每從事此種工作一年，作一年零六個月計(jì)算。

在計(jì)算一般工齡時，應(yīng)包括本企業(yè)工齡在內(nèi)，但計(jì)算連續(xù)工齡時不應(yīng)包括一般工齡(一般來說，因個人原因間斷工作的，其間斷前的工作時間只能計(jì)算為一般工齡)。確定職工保險(xiǎn)福利待遇和是否具備退休條件時，一般只用連續(xù)工齡。所以一般工齡已經(jīng)失去意義。實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人繳費(fèi)制度以后，以實(shí)際繳費(fèi)年限作為退休和計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的依據(jù)，之前的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。工作年限或連續(xù)工齡計(jì)算應(yīng)按國發(fā)[1978]104號文件的規(guī)定計(jì)算，即“滿”一個周年才能算一年。

綜上所述，地方事業(yè)單位漲工資按工齡嗎的答案就無需贅述了工齡計(jì)算工資近年來算是一個不小的改革，它一定意義上來說可以認(rèn)為是最低工資標(biāo)準(zhǔn)類的法律規(guī)章，但是實(shí)際上它與勞動者權(quán)益保護(hù)法系出同源，都是為了保護(hù)勞動者的權(quán)益服務(wù)，且對退休方面有改動。

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第五篇：農(nóng)村教師進(jìn)城必須考試合理嗎？

農(nóng)村教師進(jìn)城必須考試合理嗎？

------對促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的幾點(diǎn)思考

江西省瑞昌市范鎮(zhèn)中學(xué)（郵編332225）陳杰

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡農(nóng)村教育困境政府招考教師進(jìn)城學(xué)生流失教師失衡

經(jīng)常在媒體上看到城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展做得如何如何的好，以本人看來，卻是與事實(shí)不符。我省農(nóng)村教育與城市教育存在很大的差距，教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象普遍存在, 最大的事實(shí)就是城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距不但沒有縮小，反而呈不斷擴(kuò)大趨勢。義務(wù)教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，就是使城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段的各級學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、硬件設(shè)施、師資調(diào)配、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面大體上處于一個比較均衡的狀態(tài)，與義務(wù)教育的公共性、普及性和基礎(chǔ)性相適應(yīng)。而實(shí)際上政府卻陷入了一種誤區(qū)，總以為只要對農(nóng)村中小學(xué)硬件設(shè)施、教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了投入就是在縮小城鄉(xiāng)教育的差距，其實(shí)城鄉(xiāng)教育現(xiàn)階段最大的差距在于多年來因“造城運(yùn)動”而產(chǎn)生的“抽血式”師生流失。竊以為教育的好壞最根本的不在于硬件建設(shè)有多好，而在于學(xué)校的教師有多優(yōu)秀，學(xué)校的學(xué)生是否留得住，這才是天天喊得震天響的“以人為本”的教育。下面就以我所在的一所農(nóng)村中學(xué)為例進(jìn)行分析：

2003年該校有學(xué)生1500人左右，教師70多人，教學(xué)質(zhì)量在農(nóng)村中學(xué)一直名列前茅，甚至比有的城里學(xué)校還優(yōu)秀，教師愛崗敬業(yè)，學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，一派欣欣向榮。自從政府號召轟轟烈烈的造城運(yùn)動開始后，學(xué)校狀況一路下滑，現(xiàn)如今只有不到300多名學(xué)生，估計(jì)生源數(shù)量還回繼續(xù)下滑，教師還能在一線上課的也只有30多人，教學(xué)質(zhì)量當(dāng)然也一落千丈。竊以為，造成這種狀況有如下一些原因：

首先是政府通過考試選拔不斷地從農(nóng)村抽走了一部分相對優(yōu)秀的教師，直接造成農(nóng)村學(xué)校師資力量的惡性下降?！胺赀M(jìn)必考”這種進(jìn)城方式看似公平合理，然而仔細(xì)一想?yún)s是造成農(nóng)村教育質(zhì)量每況日下的最大隱形殺手。2013年暑假政府有通過招考選調(diào)大量教師進(jìn)城，我校一下就調(diào)走了10名年輕骨干教師，導(dǎo)致學(xué)校有些科目都無法開課。大量的業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的中青年教師通過考試被抽調(diào)到城里學(xué)校任教，留下的是一些缺少教學(xué)激情業(yè)務(wù)能力相對較弱一點(diǎn)的中老年教師。這部分教師，由于時代需要在年輕時曾經(jīng)為教育事業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，但是文憑相對較低（許多人的第一學(xué)歷只有中師文憑），通過考試進(jìn)城無望，只能留守在農(nóng)村學(xué)?？喟镜酵诵?。沒有激情的教師如何有朝氣蓬勃的學(xué)生，沒有激情的教育就是死水一潭。政府這種“抽血式”的選拔農(nóng)村教師進(jìn)城，只能使農(nóng)村的教育淪為“普通班”式的差生教育，農(nóng)村教育的衰落便不可避免地由此開始。

其次，是隨著工業(yè)化發(fā)展，大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的同時，也帶走了大量的農(nóng)村學(xué)生。還是以上面提到的農(nóng)村中學(xué)近三年情況為例：2010年秋季，小升初應(yīng)到人數(shù)225人，實(shí)到人數(shù)只有162人，2011年秋，小升初應(yīng)到人數(shù)186人，實(shí)到人數(shù)只有123人，2012年秋，小升初應(yīng)到人數(shù)171人，實(shí)到人數(shù)只有121人。余下的學(xué)生哪兒去了？他們都進(jìn)了城里學(xué)校，而且這部分流失到城里的學(xué)生大多數(shù)相對優(yōu)秀，城里學(xué)校每年都要通過入學(xué)考試招收一批較為合格的農(nóng)村學(xué)生，更有甚者，有的城里學(xué)校為了提高自己學(xué)校的升學(xué)率，使出各種手段、千方百計(jì)地去挖走農(nóng)村中學(xué)僅有的幾個好學(xué)生，而留給農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生就只能是相對較差的了。曾經(jīng)聽過一位家長在給孩子報(bào)名時說，因?yàn)楹⒆映煽兲罹土粼卩l(xiāng)下讀書，如果孩子成績好一點(diǎn)的話就進(jìn)城了，這些話確實(shí)讓我們這些農(nóng)村教師無語無奈。天長日久，基本上就形成了城里是重點(diǎn)班，農(nóng)村是普通版的格局，城里學(xué)校教師相對優(yōu)秀，農(nóng)村學(xué)校教師相對落后，這樣一來農(nóng)村學(xué)校怎么能與城里學(xué)校

達(dá)到教育的均衡呢？長期教授素質(zhì)相對較差的班級，教師又哪來的激情呢？教育又哪來的質(zhì)量呢？

第三，農(nóng)村學(xué)生的家庭環(huán)境不如城里學(xué)生優(yōu)越。家庭教育是兒童教育不可缺失的一環(huán)，同樣是老師布置適量的家庭作業(yè)，城里學(xué)校學(xué)生可以在父母的監(jiān)督下認(rèn)真的完成，父母在教育上扮演了重要角色，而農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生卻大不一樣，學(xué)生家長大部分外出務(wù)工，無法對孩子形成有效的監(jiān)管，這部分孩子就是被稱之為“留守兒童”的學(xué)生。我們農(nóng)村老師布置的作業(yè)只能有老師自己來監(jiān)督檢查，無法與家長形成有效地合力教育學(xué)生。農(nóng)村寄宿制中學(xué)的老師還要更多的擔(dān)負(fù)起教師與家長的雙重角色，無償?shù)卦谕碜粤?xí)課上為學(xué)生輔導(dǎo)作業(yè)?？墒浅抢锏膶W(xué)校放學(xué)后看守一下學(xué)生卻可以收取60元的“看護(hù)費(fèi)”，這讓我們這些農(nóng)村教師情何以堪，這些情況又怎能不讓我們農(nóng)村的孩子輸在起跑線上呢？

要真正的做到義務(wù)教育均衡發(fā)展，就必須要求各級政府下大力氣創(chuàng)新農(nóng)村教育的發(fā)展模式。努力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，確保師資配備公平，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，其核心就是“以人為本”，以學(xué)生為本，以教師為本。

一、合理調(diào)整布局，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化資源配置。

“城市化”如今也是大勢所催，隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)村學(xué)校的人數(shù)在不斷減少。農(nóng)村學(xué)校的布局相對比較分散，辦學(xué)規(guī)模偏小，有的學(xué)校僅有幾十個學(xué)生，有的班一兩個學(xué)生，學(xué)生缺乏競爭，教師缺乏信心。這種情況嚴(yán)重影響了學(xué)生的正常發(fā)展，也制約著農(nóng)村教育的前進(jìn)步伐。政府應(yīng)加強(qiáng)對教育資源的管理，考慮到各地生源的數(shù)量，合理布局學(xué)校，減少教育資源的浪費(fèi)。例如，曾在報(bào)紙上看到我省分宜縣就撤掉了所有的農(nóng)村中學(xué)，建了一所分宜六中，這樣就沒有了城鄉(xiāng)差別，全部都是城里學(xué)校，也就可以更加合理地調(diào)配各種

資源，包括師資力量。這也不失為一種好辦法，當(dāng)然也可以創(chuàng)新其他辦法，如讓城里學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校結(jié)對子幫扶，城里學(xué)?？梢栽谫Y金、師資等方面對農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行幫扶，甚至可以把農(nóng)村中學(xué)并入城里學(xué)校共同管理，讓農(nóng)村中學(xué)成為城里中學(xué)的“分?！薄Ｎ蚁脒@樣會更有利于教育資源的合理調(diào)配，也更加有利于城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。

二、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，確保師資配備公平。

師資是教育發(fā)展不可缺少的有力保障，也是促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。在農(nóng)村尤其是山區(qū)，師資流失嚴(yán)重，師資一直是制約學(xué)校發(fā)展的老大難問題，影響到了學(xué)校教育的正常、持續(xù)發(fā)展，拉大了與城區(qū)學(xué)校的差距。要想有效解決這一問題，應(yīng)該做到以下幾個方面。

1.以教育所需為本，制度引領(lǐng)，規(guī)范操作，保障源頭公平。作為政府部門，應(yīng)該從公平出發(fā)，本著對教育的責(zé)任，讓人民滿意的態(tài)度，用一把尺子去丈量手下的學(xué)校，用心去感悟他們真正的需要，將優(yōu)秀的教師選配到最需要的地方，從源頭上保證師資均衡。

2.加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度，搭建專業(yè)發(fā)展平臺。教育部門應(yīng)制定切實(shí)可行的教師培訓(xùn)計(jì)劃，讓真正在農(nóng)村一線工作，缺少經(jīng)費(fèi)又沒有時間出來參加學(xué)習(xí)的教師參加各種培訓(xùn)，讓他們有更高的發(fā)展空間和深造平臺，讓教師能夠在充滿人文精神和學(xué)術(shù)氣氛的環(huán)境中愉悅地工作和生活，用事業(yè)留住人。

三、全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展.全面實(shí)施素質(zhì)教育，可以帶動學(xué)校的全面改革，給學(xué)校注入新的生機(jī)與活力。具體來說，要想全面實(shí)施素質(zhì)教學(xué)，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

其一，轉(zhuǎn)變學(xué)校管理者不適應(yīng)社會發(fā)展的教育理念和教育行為，提高其現(xiàn)代教育理論水平和教育管理能力，不以成績作為唯一評價標(biāo)準(zhǔn)。其二，轉(zhuǎn)變教師傳統(tǒng)的教育觀念，使之樹立現(xiàn)代化的教育觀、人

才觀、質(zhì)量觀和評價觀，掌握科學(xué)的教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)能力。雖然近年來中考實(shí)施了“指令生”政策，但依然阻止不了農(nóng)村教育下滑的趨勢。我們還必須創(chuàng)新評價機(jī)制，例如是不是可以改“分?jǐn)?shù)制”為“ABCD等級制”，這樣就可以更加有利于縮小城鄉(xiāng)學(xué)校之間的差距，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

總之，促進(jìn)我省城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展，是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，功在當(dāng)代，利在千秋。我們應(yīng)從多方面著手，推進(jìn)教育公平，真正辦好人民滿意的教育。