第一篇：2015提高教師工資待遇 改變不合理教師職稱制度

給人改變未來的力量

2015提高教師工資待遇 改變不合理教師職稱制度

教師資格證：教師工資改革是參加教師考試的考生比較關(guān)心的問題，中公教育為大家準備了2015提高教師工資待遇 改變不合理教師職稱制度，后期持續(xù)更新教師工資改革方案、教師職稱工資改革等，請考生關(guān)注。更多北京教師資格證考試信息請關(guān)注北京教師資格證考試網(wǎng)。

在3月11日的全國政協(xié)的記者會上，政協(xié)委員俞敏洪提出，為了促進城鄉(xiāng)教育公平，讓農(nóng)村教師留在農(nóng)村，他們的工資應(yīng)該比城市教師高20%-30%，在此之前，政協(xié)委員葛劍雄也認為農(nóng)村教師流失的主要原因是農(nóng)村教師的工資太低，應(yīng)該比現(xiàn)在有成倍的提高。農(nóng)村教師的工資應(yīng)該大幅上漲嗎? 農(nóng)村教師漲工資合情合理

1、農(nóng)村教師的工資確實收入低

在1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》中，我國提出，“教育系統(tǒng)平均工資要居于社會行業(yè)中等偏上水平”，而這一目標(biāo)至今未能實現(xiàn)。1993— 2002年，國民經(jīng)濟行業(yè)共劃分為16個，中小學(xué)教育行業(yè)工資在多數(shù)年份位于第10～14位;到了2003年以后，國民經(jīng)濟行業(yè)重新劃分為19個，這一階 段中小學(xué)教師行業(yè)工資則在多數(shù)年份位于第10～16位，總之一直處于中等偏下的水平。而眾所周知的是，我國城市教師的工資水平普遍高于農(nóng)村教師，以此推斷，農(nóng)村教師的收入水平與其他行業(yè)相比則會更低。2013年，華中師范大學(xué)雷萬鵬 教授的調(diào)研結(jié)果顯示，超過3/4的農(nóng)村教學(xué)點教師年收入低于3萬元。另一位杭州師范大學(xué)的研究者容中逵則發(fā)現(xiàn)，2012年，在四川、河北的農(nóng)村教師中，月 薪低于2500元的比例分別為81.4%、89.8%，而當(dāng)年四川省城鎮(zhèn)職工的月平均工資為

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3160元，河北省為3014元，即使以月薪2500元來計 算，這兩省的農(nóng)村教師的月薪也遠遠低于同省城市平均水平。

2014年東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所發(fā)布的《中國農(nóng)村教育發(fā)展報告2012》指出，完美的教師年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)該是“倒U型”，即以30~50歲年齡段 的教師居多，但在農(nóng)村，30歲以下教師已經(jīng)達到34.3%，約占三分之一，50歲以上的教師卻還有22.75%，“中年塌陷”問題十分嚴重。而造成這一現(xiàn) 象的原因就是，由于農(nóng)村教師收入低，壯年男性寧愿出去打工，也不愿意在農(nóng)村當(dāng)教師。

2、留住農(nóng)村教師并不需要很高的價格

針對農(nóng)村教師流失的現(xiàn)象，葛劍雄表示，應(yīng)該成倍的增加農(nóng)村教師的工資收入，“什么時候這個待遇引起其他人的嫉妒了，什么時候這個目的才是真正的達到了”。

實際上，2013年，《中國農(nóng)村教育發(fā)展報告2012》的負責(zé)人鄔志輝針對國內(nèi)多所

211、省屬重點和省屬一般師范院校的畢業(yè)生愿意去農(nóng)村的醫(yī)院進 行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，畢業(yè)生對待遇的期望是第一考慮因素，初期月工資達到3001～4000元時，就有79.4%的受訪大學(xué)生表示愿意去農(nóng)村任教;如 果工資達到4001～5000元，88.07%的大學(xué)生都愿意下到農(nóng)村。而根據(jù)測算，如果讓所有農(nóng)村地區(qū)教師都能達到他們所期望的工資收入，國家需要投入 260億元～750億元的資金，投入這些資金，將很好地穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。而2014年，我國財政收入超過了14萬億元，是否有空間可以從中撥出幾百億資 金用于農(nóng)村教育，主政者確實應(yīng)該好好考慮。

3、從國外的經(jīng)驗來看，提高教師待遇確實可以挽留教師

和中國一樣，發(fā)達國家也面臨著農(nóng)村義務(wù)教育教師短缺的問題，也認為低工資是吸引挽留農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段合格教師的主要障礙。各國除了增加教師工資外，還紛紛采取其他措施，挽留教師。在美國，教師所在的學(xué)區(qū)還會提供一系列獎金、住房補助、學(xué)費補助、減免稅收，并提供教師進修獎金。各學(xué)校和農(nóng)村社區(qū)還會邀 請教師參與社區(qū)活動和文化項目，幫助教師融入學(xué)區(qū)。

澳大利亞各州提供的條件則更為優(yōu)惠，包括優(yōu)厚的年薪、帶薪假期、減免交通費用、以及提供免費住房等。在教師考評上，澳大利亞采取計分制，在條件優(yōu)越 的地區(qū)任教計1分，在較差的地方任教計2分，而惡劣地區(qū)任教計8分。分數(shù)高的教師在干滿3年后，可以申請調(diào)往條件好的地方任教。而且，澳大利亞為那些長期 在農(nóng)村教學(xué)的教師子女給予升學(xué)優(yōu)惠，其目的就是使農(nóng)村教師安心工作?？傊?，這些國家都漸漸摸索出了一套成熟的機制，吸引和穩(wěn)定了農(nóng)村從事義務(wù)教育的教師。

想讓農(nóng)村教師普遍對收入感到滿意，不合理的職稱制度亟待改變

1、現(xiàn)行教師職稱制度，讓農(nóng)村教師收入低成為必然

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目前，我國教師工資由基本工資、薪級工資、績效工資、津貼工資組成，2014年開始的中小學(xué)教師職稱改革，把中小學(xué)教師的職稱等級從低到高依次為三 級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。而教師的基本工資、薪級工資和績效工資都與職稱掛鉤。教師職稱制度于1986年建立，目的是為了促進 教師工作的積極性，但目前的作用卻越來越負面，直接影響到農(nóng)村教師的工資收入和人員流動性。而在當(dāng)前的職稱評定體系中，不同層級的學(xué)校能夠得到的中高級專 業(yè)技術(shù)職務(wù)的比例不同，農(nóng)村學(xué)校因為辦學(xué)水平較低，能獲得的高級職稱的比例也相應(yīng)較少。

2008年《國家教育督導(dǎo)報告》顯示，2007年，全國小學(xué)中高級職務(wù)教師所占比例為48.2%，但農(nóng)村低于城市9.5個百分點以上;貴州、陜西農(nóng) 村小學(xué)中具有高級職務(wù)的教師所占比例均低于30%，低于城市15個百分點以上。而全國初中中高級職務(wù)教師所占比例為 48.7%，低于城市19.2個百分點，甘肅、貴州、陜西三省中農(nóng)村初中中高級職務(wù)教師所占比例均低于30%，低于城市25個百分點以上。而前述《中國農(nóng)村教育發(fā)展報告2012》也有相同的結(jié)論。

不同級別職稱教師的收入差別有多大? 根據(jù)《教育時報》的報道，近年來，我國同工齡不同職稱工資差距越來越大，少則每月差500元，多則每月差近2000元——這可能還低估了其中的差距。據(jù)介 紹，河北地區(qū)2010年-2011年度實行績效工資后，各項工資相加，初級職稱可以得到2000-2200元，中級是2400-2600元，副高可以拿到 3000-3500元，正高拿到4000-5000元。而如果算上獎勵績效，初級與正高級的薪資差別可以達到5000元以上。這種程度的收入差別，已經(jīng)對 不同職稱教師的士氣造成了很大影響。武漢大學(xué)2011年的一項研究指出，初級職稱教師對工資收入的“不滿意率”，比高級職稱教師高了21個百分點。

2、改變不合理的職稱制度，漲工資才有意義

如果說，教師職稱的評定公平合理，能者多拿也就罷了，但現(xiàn)實恰好相反。對于農(nóng)村教師而言，本來就狹窄的晉升渠道，恰恰因為不規(guī)范職稱評聘制度而更加逼仄。

一位網(wǎng)友曾經(jīng)這樣評價教師職稱評定，“稱評定首先要有優(yōu)秀、良好，為得此殊榮，頗有不擇手段，溜須，拍馬、賄賂，以至獻身等等;職稱評定得有相應(yīng)的 學(xué)歷、論文、榮譽證等等，各大報紙趁火打劫，明文標(biāo)價，形成造假的不良風(fēng)氣;最后要有名額，名額可分到此校也可分到彼校，分到那校都合理，得跑關(guān)系,走路 子，權(quán)力是可以被金錢買去的。名額一旦爭到，領(lǐng)導(dǎo)首先占據(jù)有利地形搶先登陸，有時甚至對有資格的教師采取瞞報、漏報或不通知的辦法，等知道已經(jīng)為時已晚。領(lǐng)導(dǎo)評審過后，那些“皇親國戚”又陸續(xù)登陸，根據(jù)武大郎的身材可隨時增減條件，隨時安排評委，可依手中的權(quán)力授意評誰。評上評不上的參評者都得答謝評委們 的‘舉手之勞’?！?/p>

結(jié)語：要想吸引更多的人投身農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)，提高工資必不可少，同樣需要改變的，還有不合理的職稱制度造成的城鄉(xiāng)教師收入差別。

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文章來源：中公教育北京分校

第二篇：教師工資待遇制度

教師工資待遇制度

教職員工結(jié)構(gòu)工資由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和績效工資四個部分組成。小學(xué)教師同時實行教齡津貼。

1.基礎(chǔ)工資，是結(jié)構(gòu)工資中固定不變的部分，用以維持教師的最低生活，我國所有教職人員，均享有同樣的基礎(chǔ)工資，又稱“保證工資”。

2.職務(wù)工資，是結(jié)構(gòu)工資的主要組成部分?即按教師職務(wù)的高低、責(zé)任的大小、工作的繁簡和業(yè)務(wù)水平而定。每一職務(wù)又設(shè)若干等級的工資標(biāo)準，同一職務(wù)的教師可根據(jù)工作表現(xiàn)等因素進行升級。

3.工齡津貼，又稱“年功工資”，按工作年限計算，它是逐年增長的。以上三項構(gòu)成教師基本工資，教師基本工資是確定退休金、撫恤金等的主要依據(jù)，具有相對穩(wěn)定性，并由國家統(tǒng)一確定。

4.績效工資，是根據(jù)教職員多勞多得原則發(fā)放的。

第三篇：關(guān)于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資待遇

關(guān)于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資待遇，改善教師生活質(zhì)量和全國人民共享“幸福中國”的訴求報告

市政府領(lǐng)導(dǎo)：

我們是蘆溪縣的鄉(xiāng)村教師。在十一屆全國人大四次會議后，乘“十二個五年規(guī)劃”之風(fēng)，全國人民生活水平大大提升，“幸福中國”已響遍全球，我們這些鄉(xiāng)村教師，在教書育人的同時，我們也熱切希望提高工資待遇，改善生活質(zhì)量，但是我們的生活水平不但沒有提高，而實際上卻在下降，特別是物價飛漲的現(xiàn)在，有時那幾塊錢工資用來維持生活都是捉襟見肘?，F(xiàn)將有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)反映希望能引起重視。

一、落實績效工資。中央政府實行績效工資本意是調(diào)動教師工作積極性，提高教師工資待遇，可實際上我們至今仍是每年9000元左右，扣除津、補貼和年終行政福利（俗說第13個月工資）以及平時單位福利后，多數(shù)人月收入僅增幾十元到一百多元不等，少數(shù)工資本來就低的反而比原來減少了，加上班主任費、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)行政津貼等都從中提取，我們實際得到的所剩無幾。再是按上級規(guī)劃是第一年9000元，第二年12000元，第三年達到標(biāo)準15000元，可至今仍不見落實，可是市內(nèi)城區(qū)的學(xué)校均已實現(xiàn)，城市與農(nóng)村的差距怎么就那么大呢？

二、經(jīng)濟通脹，物價飛漲，政府考慮到實際情況，及時實行績效工資每月追加金額300元（從2010年起），有些部門及市內(nèi)學(xué)校已發(fā)放，可我們一年多仍未見一分。

三、有關(guān)部門巧立名目，將手伸向教師微薄的工資，收取多種費收。如司法考試費數(shù)十元，人事部門的公共科目考試數(shù)十元，教育部門的繼續(xù)教育考試數(shù)十元，各種論文評審費數(shù)十元，職稱評審費數(shù)百元，“一大四小”工程捐款；助殘捐款、防洪費強收等等，我們的職能部門的職責(zé)是什么？他們本已有人民付予的工薪和辦工經(jīng)費，憑什么做幾件事還要額外的報酬！

四、新老教師工資標(biāo)準不一致。2009年招聘教師起點工資1000元，轉(zhuǎn)工后為1300多元；2010年招聘的起點工資為1300元，可現(xiàn)在教師中工作七、八年了也只有1300元。這是什么原因？

五、江西省關(guān)于實施《失業(yè)保障條例》中已明確規(guī)定教師不在繳納之列，可我們每年都在強繳數(shù)百元。

六、政府部門有意在克扣教師收入。（1）每年的教師晉級工資進檔，原為每年９月后推遲到10月，又推遲到第二年了，現(xiàn)去年的已聘人員的晉級工資至今杳無音信。（2）原有的工會福利，說停就停。（3）憑什么從201０年元月起就每月從工資中扣除五元。

和諧社會，以人為本，我們承受著工作、經(jīng)濟的重壓，許多教師心理、身體健康狀況出現(xiàn)問題，面對以上問題我們無法安心工作，無法保障自己和家人的基本生活。懇請上級領(lǐng)導(dǎo)早日解決。

第四篇：關(guān)于提高我市教師工資待遇的建議

關(guān)于提高我市教師工資待遇的建議 王世勛

案由：

在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中山市教育事業(yè)取得令人矚目的成績：2005年成功創(chuàng)建為廣東省第三個教育強市，2007年全市24個鎮(zhèn)區(qū)全部成為教育強鎮(zhèn)（區(qū)），2010年復(fù)評，教育發(fā)展總體水平處于全省前列。中山教育模式為人傳誦：10所國家級示范高中創(chuàng)建、中山職教特色、萬人上大學(xué)、各類競賽成績斐然等等，這些成績的取得無不凝結(jié)著中山教師們的辛勤汗水。但是，中山市教師的工資水平卻不如人意。主要表現(xiàn)在：

1、中山市教師工資待遇與本市公務(wù)員存在著較大差距。

2、中山市教師工資待遇與周邊城市（廣州、深圳、珠海、東莞、順德、惠州）的教師存在著較大差距，中山成了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的“谷地”。

3、中山市教師近三年內(nèi)沒有加過工資（三年來，物價漲了多少倍）。

4、中山市不同鎮(zhèn)區(qū)的學(xué)校、鎮(zhèn)區(qū)和直屬學(xué)校也存在著差異。

以住房公積金為例，中山市的公務(wù)員科員級別的都在2200元以上，在珠三角周邊城市中，大多數(shù)城市教師公積金均超過中山市。下面是不完全統(tǒng)計。

中山周邊部分城市教師住房公積金一覽表(單位：元)中學(xué)二級 小學(xué)一級 中學(xué)一級 小學(xué)高級 中學(xué)高級

小學(xué)高級（副高級）備注 中山 500/500 575/575 700/700 直屬學(xué)校（很多鎮(zhèn)區(qū)未達到）東莞 533/533 622/622 826/826 順德 805/805 830/830 1660/1660

樂從鎮(zhèn) 珠海 2000 2300 2700

斗門區(qū)（最差的區(qū)）

廣州

工資的10-12%/工資的10-12%

區(qū)與區(qū)不盡相同 深圳

工資的10-12%/工資的10-12% 區(qū)與區(qū)不盡相同

其實，關(guān)于教師及公務(wù)員的工資、待遇，相關(guān)法律早已做了相應(yīng)的規(guī)定：比如，《教師法》第二十五條規(guī)定：“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高?！?新修訂的《義務(wù)教育法》第三十一條規(guī)定：“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平?！?《教育法》第三十三條則規(guī)定：“國家保護教師的合法權(quán)益，改善教師的工作條件和生活條件，提高教師的社會地位。教師的工資報酬、福利待遇，依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理?！?而國家發(fā)改委2006年11月30日公布的《高中教育定價成本監(jiān)審辦法（試行）》征求意見稿，里面也提出“教職工工資水平不得低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員”。2008年9月，廣東省政府辦公廳印發(fā)了《廣東省解決中小學(xué)教師工資福利待遇工作方案》。方案中明確提出落實中小學(xué)教師工資福利“兩相當(dāng)”：即縣域內(nèi)教師平均工資水平與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平大體相當(dāng)，縣域內(nèi)農(nóng)村教師平均工資水平與城鎮(zhèn)教師平均工資水平大體相當(dāng)。

教師的工作繁重程度和壓力之大，是人所共知的，其所承擔(dān)的社會責(zé)任也不遜色于公務(wù)員。因此，教師工資收入水平低于公務(wù)員，這是于情理上是無法接受的。這也使得許多優(yōu)秀教師特別是青年教師紛紛離開教師崗位，而“逃”到公務(wù)員隊伍中去；地區(qū)間教師工資待遇的差異，使優(yōu)秀教師千方百計“跳”到其他城市中去；市內(nèi)的差異，讓老師想盡辦法“擠”進市內(nèi)好的學(xué)校和直屬學(xué)校。這些問題導(dǎo)致了一些優(yōu)秀的骨干教師流向其他城市，招收、引進優(yōu)秀人才時，吸引力不強，同時也影響了廣大中山教師的積極性。現(xiàn)在，中山市正全力以赴創(chuàng)建廣東省教育現(xiàn)代化先進市，穩(wěn)定教師隊伍，是當(dāng)務(wù)之急。

建議：

一、正確理解“兩相當(dāng)”。

要厘清“工資水平”、“基本工資”、“待遇”的關(guān)系。工資水平應(yīng)該是工資待遇的總和（總收入），而不只是指基本工資部分。公務(wù)員的收入除了基本工資，其他各類補貼及待遇，無論是待遇項目數(shù)量上還是單項金額上，要遠比教師多?！昂凸珓?wù)員工資水平相當(dāng)”應(yīng)該在“總收入方面相對”。

提高鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校教師的工資水平，促進和保障教育均衡發(fā)展，以避免師資力量的不穩(wěn)和流失，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生選擇教師職業(yè)，使那些條件艱苦的學(xué)校有教師可用，并留得住教師。

二、實施陽光工資制度。

2012年12月，中共中央總書記習(xí)近平帶頭公布了家庭財產(chǎn)，這為我們帶了一個好頭。公布財產(chǎn)、公布收入，實施陽光工資。將公務(wù)員以前除基本工資以外的收入（如補貼、津貼之類）都納入到工資范疇內(nèi)統(tǒng)一核算。將公務(wù)員所有的工資外收入的發(fā)放項目，歸為職務(wù)補貼、生活補貼、節(jié)日補貼和激勵獎金四大類，同時加大對腐敗的懲戒力度，將公務(wù)員接受金錢、珠寶、低息貸款、免費旅行等視為接受賄賂。

三、跟上漲幅

1、跟上或適當(dāng)超出周邊城市，讓中山的教師有幸福感和自豪感。

2、跟上公務(wù)員的工作步伐，統(tǒng)一增長，不要讓老師們寒心。

3、跟上物價上漲水平，每年要有適當(dāng)?shù)脑黾?。這樣才符合“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。”的精神。

四、實施問責(zé)制度

關(guān)于教師工作待遇的法規(guī)、政策已經(jīng)有了不少，但是就是缺少執(zhí)行或者缺乏執(zhí)行力度。教師工資應(yīng)全額納入財政預(yù)算，考慮教師的福利待遇部分并保證及時發(fā)放，哪里出問題，誰是責(zé)任人，都要搞清楚，不執(zhí)行或是執(zhí)行不力，實行問責(zé)制度。從而保障教師工作待遇，讓教師們安心樂教。

總之，希望通過一系列措施，使“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平”不是一句空話，也避免使之成為法律戲言。因為保障與落實教師工資待遇，其實就是遵紀守法，反之，則是違法。只有當(dāng)教師收入與同地區(qū)同級別的公務(wù)員“持平”甚至反超了，才不影響教師工作的積極性，這樣有利于整個社會教育的發(fā)展，有利于構(gòu)建和諧社會。

第五篇：中小學(xué)教師職稱制度

中小學(xué)教師職稱制度

指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，遵循教育發(fā)展規(guī)律，按照深化職稱制度改革的方向和總體要求，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接，符合教師職業(yè)特點，統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))制度，充分調(diào)動廣大中小學(xué)教師的積極性，為中小學(xué)聘用教師提供基礎(chǔ)和依據(jù)，為全面實施素質(zhì)教育提供制度保障和人才支持。

基本原則

1．堅持以人為本，遵循中小學(xué)教師成長規(guī)律，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出，促進中小學(xué)教師全面發(fā)展；

2．堅持統(tǒng)一制度，分類管理，體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點；

3．堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，切實維護教師的合法權(quán)益；

4．堅持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻，激勵中小學(xué)教師提高教書育人水平；

5．堅持與中小學(xué)聘用制度和崗位管理制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

6.堅持聘用制度和按勞取酬制度相配套,特別要體現(xiàn)多得就要多勞，不能只按職稱發(fā)工資，職稱高的反倒工作量少，很不公平；職稱工資差距不能太大。

主要內(nèi)容

(一)健全制度體系

1．改革原中、學(xué)和小學(xué)教師相互獨立的職稱(職務(wù))制度體系。貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度，教師職務(wù)分為初級職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù)。原中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))系列。

2．統(tǒng)一職稱(職務(wù))等級和名稱。初級設(shè)員級和助理級；高級設(shè)副高級和正高級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱(職務(wù))名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。

3．統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))，與原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的對應(yīng)關(guān)系是：原中學(xué)高級教師(含在小學(xué)中聘任的中學(xué)高級教師)對應(yīng)高級教師；原中學(xué)一級教師和小學(xué)高級教師對應(yīng)一級教師；原中學(xué)二級教師和小學(xué)一級教師對應(yīng)二級教師；原中學(xué)三級教師和小學(xué)二級、三級教師對應(yīng)三級教師。

4．統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應(yīng)：正高級教師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級，高級教師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級，一級教師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級，二級教師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級，三級教師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級。

(二)完善評價標(biāo)準

1．中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價標(biāo)準，是中小學(xué)教師職稱評審的重要基礎(chǔ)和主要依據(jù)。中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價標(biāo)準，要適應(yīng)實施素質(zhì)教育和課程改革的新要求，充分體現(xiàn)中小學(xué)教師職業(yè)特點，著眼于中小學(xué)教師隊伍長遠發(fā)展，并在實踐中不斷完善。要充分考慮教書育人工作的專業(yè)性、實踐性、長期性，堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法與藝術(shù)，注重教育教學(xué)一線實踐經(jīng)歷，切實改變過分強調(diào)論文、學(xué)歷的傾向，引導(dǎo)教師立德樹人，愛崗敬業(yè)，積極進取，不斷提高實施素質(zhì)教育的能力和水平。

2．國家制定各級中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價的基本標(biāo)準條件(見附件)。各試點省根據(jù)本地教育發(fā)展情況，結(jié)合各類中小學(xué)校的特點和教育教學(xué)實際，制定中小學(xué)教師具體評價標(biāo)準。對于少數(shù)特別優(yōu)秀的教師，可制定相應(yīng)的破格評審條件。中小學(xué)正高級教師、高級教師的評價標(biāo)準要體現(xiàn)中學(xué)、小學(xué)的不同特點和要求，有所區(qū)別，并對農(nóng)村教師予以適當(dāng)傾斜。各試點省可根據(jù)本地教育發(fā)展水平，在不低于國家基本標(biāo)準條件的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。

(三)創(chuàng)新評價機制

1．建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制。要按照分類改革、分類管理的要求，建立健全同行專家評審制度。各試點省要加強對中小學(xué)教師職稱評審工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，完善評委會的組織管理辦法，擴大評委會組成人員的范圍，注重遴選高水平的教育教學(xué)專家和經(jīng)驗豐富的一線教師，健全評委會工作程序和評審規(guī)則，建立評審專家責(zé)任制。

2．改革和創(chuàng)新評價辦法。認真總結(jié)推廣同行專家評審在中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價中的成功經(jīng)驗，繼續(xù)探索社會和業(yè)內(nèi)認可的實現(xiàn)形式，采取說課講課、面試答辯、專家評議等多種評價方式，對中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進行有效評價，確保評價結(jié)果的客觀公正，增強同行專家評審的公信力。要在水平評價中全面推行評價結(jié)果公示制度，增加評審工作的透明度。

(四)實現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接

1．中小學(xué)教師職稱評審是中小學(xué)教師崗位聘用的重要依據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，崗位聘用是職稱評審結(jié)果的主要體現(xiàn)。中小學(xué)教師崗位出現(xiàn)空缺，教師可以跨校評聘。職稱評審要遵循教育教學(xué)規(guī)律，適應(yīng)中小學(xué)教師崗位聘用的實際需要。公辦中小學(xué)教師的聘用和待遇，按照事業(yè)單位崗位管理制度和收入分配制度管理和規(guī)范。

2．中小學(xué)教師職稱評審，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行，不再進行崗位結(jié)構(gòu)比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評審。中小學(xué)教師競聘上一職稱等級的崗位，由學(xué)校在崗位結(jié)構(gòu)比例控制范圍內(nèi)推薦符合條件的教師參加評審，并按照《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》和中小學(xué)崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定，聘用通過職稱評審的教師到相應(yīng)教師崗位，人事、教育行政部門應(yīng)及時兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇，防止在有評審?fù)ㄟ^人選的情況下出現(xiàn)“有崗不聘”的現(xiàn)象。

3．堅持中小學(xué)教師崗位聘用制度。按照深化事業(yè)單位人事制度改革以及中小學(xué)人事制度改革的要求，全面實行中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度，發(fā)揮學(xué)校在用人上的主體作用，實現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。要建立健全考核制度，加強聘后管理，在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下。

4．中小學(xué)教師職稱評審和崗位聘用工作，要健全完善評聘監(jiān)督機制，充分發(fā)揮有關(guān)紀檢監(jiān)察部門和廣大教師的監(jiān)督作用，確保評聘程序公正規(guī)范，評聘過程公開透明。評聘工作應(yīng)在有崗位空缺的前提下，按照個人申報、考核推薦、專家評審、學(xué)校聘用的基本程序進行。

個人申報。中小學(xué)教師競聘相應(yīng)崗位，要按照不低于國家和當(dāng)?shù)刂贫ǖ脑u價標(biāo)準條件，按規(guī)定程序向聘用學(xué)校提出申報?？己送扑]。學(xué)校對參加競聘的教師，要結(jié)合其任現(xiàn)職以來各學(xué)的考核情況，通過多種方式進行全面考核。根據(jù)考核結(jié)果，經(jīng)集體研究，由學(xué)校根據(jù)核準的教師崗位結(jié)構(gòu)比例擇優(yōu)推薦擬聘人選參加評審。專家評審。由同行專家組成的評委會，按照評價標(biāo)準和辦法，對學(xué)校推薦的擬聘人選進行專業(yè)技術(shù)水平評價。評審結(jié)果經(jīng)公示后，由人事行政部門和教育行政部門審核確認。

學(xué)校聘用。中小學(xué)根據(jù)聘用制度的有關(guān)規(guī)定，將通過評審的教師聘用到相應(yīng)崗位。

5．中小學(xué)教師高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部各等級的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)新的中小學(xué)教師職稱等級體系，按照國家關(guān)于中小學(xué)崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。