第一篇：信訪工作管理辦法

濟(jì)青高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目辦

信訪工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)濟(jì)青高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目辦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目辦）信訪工作管理，提高項(xiàng)目辦工程建設(shè)過(guò)程中信訪管理的規(guī)范性，妥善、及時(shí)、有效處理各項(xiàng)信訪事件，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》、《山東省信訪規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，及《山東高速股份有限公司信訪管理辦法》，結(jié)合項(xiàng)目辦實(shí)際，制定本辦法。第二條 信訪是指公司員工及其利益相關(guān)人員以公司為訴求對(duì)象，通過(guò)來(lái)信來(lái)訪方式提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，以實(shí)現(xiàn)其利益訴求的活動(dòng)。信訪人是指通過(guò)來(lái)信來(lái)訪方式向公司提出信訪訴求的員工及其利益相關(guān)人員。第三條 信訪工作管理原則：

（一）分級(jí)負(fù)責(zé)與分工協(xié)助相結(jié)合原則；

（二）屬地管理與歸口管理相結(jié)合原則；

（三）及時(shí)、就地解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合原則；

（四）實(shí)事求是與依法處理相結(jié)合原則。

第四條 項(xiàng)目辦及分辦處理信訪人(進(jìn)行信訪的公民、法人和其他組織)的來(lái)信來(lái)訪，適用本辦法。

第二章 信訪工作部門(mén)職責(zé)

第五條 項(xiàng)目辦協(xié)調(diào)處作為項(xiàng)目辦各處室信訪工作牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)信訪制度建設(shè)、日常管理、信訪案件分辦、處理等工作，具體包括：

（一）根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和股份公司規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目辦實(shí)際，不斷完善信訪管理制度，提高信訪管理的規(guī)范性；

（二）負(fù)責(zé)信訪來(lái)信來(lái)訪受理、轉(zhuǎn)辦、督辦和案件材料歸檔工作，配合具體承辦部門(mén)做好信訪案件處理工作，組織做好信訪答復(fù)工作；

（三）負(fù)責(zé)組織做好信訪排查、信訪約談約訪、重大緊急信訪信息報(bào)送以及信訪穩(wěn)控等工作；

（四）負(fù)責(zé)做好信訪調(diào)研、信訪檔案管理等日常工作。第六條 項(xiàng)目辦其他各處室作為信訪工作承辦部門(mén)，按照職責(zé)分工做好相關(guān)信訪穩(wěn)定和信訪案件處理工作，主要包括：

（一）負(fù)責(zé)做好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪案件處理工作，做好相關(guān)信訪人員信訪答復(fù)工作；

（二）負(fù)責(zé)做好來(lái)訪人員接談接訪工作，做好政策解釋和說(shuō)服引導(dǎo)工作，同時(shí)做好談訪記錄；

（三）負(fù)責(zé)做好信訪排查、信訪約談約訪、重大緊急信訪信息報(bào)送等工作；

（四）按照職責(zé)分工指導(dǎo)信訪案件處理工作。

第七條 項(xiàng)目辦分辦按照屬地管理原則負(fù)責(zé)做好信訪穩(wěn)定工作，具體包括：

（一）分辦主要負(fù)責(zé)人對(duì)本級(jí)信訪工作負(fù)總責(zé)，并明確1名負(fù)責(zé)人具體分管信訪工作；其他負(fù)責(zé)人按照工作分工，實(shí)行“一崗雙責(zé)，”處理分管工作范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)；

（二）完善信訪工作機(jī)制，定期組織信訪隱患排查、信訪約談約訪等工作，遇有重大、緊急信訪信息及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目辦信訪工作部門(mén)，對(duì)管理范圍內(nèi)重大信訪上訪事件或群體性事件時(shí)，主要負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好信訪人員說(shuō)服教育和穩(wěn)控工作。

第三章 信訪工作規(guī)則與基本流程

第八條 項(xiàng)目辦對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)查清事實(shí)、認(rèn)真處理、負(fù)責(zé)到底，不得推卸責(zé)任，或?qū)?wèn)題推到上級(jí)單位或部門(mén)；不屬于本單位職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交或者告知信訪人到有關(guān)部門(mén)、單位請(qǐng)求處理。第九條 涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上部門(mén)、單位的信訪事項(xiàng)．由所涉及的部門(mén)和單位協(xié)商受理；受理有爭(zhēng)議的，由其共同的上一級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)確定受理單位。

第十條 應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)做出處理的部門(mén)和單位合并、撤銷(xiāo)的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的部門(mén)和單位負(fù)責(zé)處理。

第十一條處理信訪事項(xiàng)部門(mén)和單位，一般應(yīng)當(dāng)向信訪人答復(fù)。信訪人對(duì)處理意見(jiàn)不服或者要求書(shū)面答復(fù)的，辦理部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)。對(duì)越級(jí)上訪的，一般不予辦理。只做登記、詢(xún)問(wèn)、解釋工作，勸其按上訪程序逐級(jí)上訪。第十二條項(xiàng)目辦直接辦理的信訪事項(xiàng)．應(yīng)當(dāng)自收到之日起30日內(nèi)辦理完畢；情況復(fù)雜的，時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng)，但一般不得超過(guò)60日。

第十三條項(xiàng)目辦對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng)．除有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果報(bào)告交辦單位；不能按期辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)向交辦單位寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明情況。

第十四條項(xiàng)目辦收到辦理部門(mén)的處理結(jié)果報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)做出批復(fù)，對(duì)處理正確的，應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案；對(duì)事實(shí)不清或者處理不當(dāng)?shù)模赏嘶剞k理部門(mén)重新處理。必要時(shí)，交辦部門(mén)可調(diào)卷審查或者直接聽(tīng)取辦理部門(mén)的匯報(bào)。

第十五條對(duì)于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，項(xiàng)目辦應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)依法采取措施，果斷處理，防止不良影響的發(fā)生、擴(kuò)大。第十六條信訪工作實(shí)行來(lái)訪督查、回訪和信訪調(diào)研制度。

（一）對(duì)上級(jí)部門(mén)交辦、轉(zhuǎn)辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦和其他重要信訪案件，實(shí)行直接派人督辦、發(fā)督辦通知單、電話催辦等方式，進(jìn)行督查。列入督查的信訪事項(xiàng)，承辦單位要限期辦結(jié)，并報(bào)告辦理結(jié)果；

（二）對(duì)已結(jié)案的信訪戶(hù)，原則上要在結(jié)案1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行回訪，了解信訪問(wèn)題是解決，信訪戶(hù)是否滿意。對(duì)集體上訪、重復(fù)上訪和聯(lián)名信、寫(xiě)信大戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)回訪，對(duì)進(jìn)京上訪戶(hù)要做到戶(hù)戶(hù)回訪；

（三）項(xiàng)目辦信訪工作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)(兼)職信訪工作人員，要聯(lián)系信訪工作實(shí)際，結(jié)合項(xiàng)目辦建設(shè)、投資、穩(wěn)定的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入群眾，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展調(diào)查研究，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)了解神情民意、進(jìn)行科學(xué)決策服務(wù)。

（四）項(xiàng)目辦設(shè)置專(zhuān)兼職信訪工作信息員，做好重大、緊急信訪信息的收集、匯總和報(bào)告等工作，確保及時(shí)、客觀、真實(shí)地報(bào)送，不斷提高信訪信息工作質(zhì)量和水平，并保持每天24小時(shí)信息暢通。

（五）信訪工作信息員在發(fā)生重大、緊急信訪事項(xiàng)1小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目辦信訪管理部門(mén)報(bào)告，同時(shí)要向項(xiàng)目辦分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)電話匯報(bào)；重大、緊急信訪事項(xiàng)發(fā)生后，必須在事發(fā)3小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告項(xiàng)目辦信訪管理部門(mén)，并續(xù)報(bào)處理進(jìn)展 情況。

第十七條信訪工作基本流程，具體包括：

（一）接談。出現(xiàn)來(lái)訪事項(xiàng)，堅(jiān)持文明接談，寓“情”于訪，做好接待熱心、聽(tīng)拆細(xì)心，穩(wěn)定來(lái)訪人情緒，了解來(lái)訪人要解決的主要問(wèn)題和具體要求。對(duì)越級(jí)上訪的，只做登記詢(xún)問(wèn)和解釋工作，勸其按規(guī)定程序逐級(jí)上訪。

（二）登記。收到來(lái)信或接待來(lái)訪，填寫(xiě)來(lái)信處理單或來(lái)訪處理單，詳細(xì)記錄信訪人的姓名、單位、住址、來(lái)信來(lái)訪日期、反映的主要問(wèn)題和具體要求等內(nèi)容，以便查找、統(tǒng)計(jì)和分析研究。

(三)分辦。根據(jù)來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題，由信訪管理部門(mén)提出分辦意見(jiàn)，擬定具體承辦部門(mén)和單位，并報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。確定具體承辦部門(mén)和單位后，信訪管理部門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)具體承辦部門(mén)和單位辦理。

（四）辦理。信訪事項(xiàng)自受理之日起，承辦部門(mén)和單位應(yīng)立即做好調(diào)查處理工作，并由經(jīng)辦人寫(xiě)出調(diào)查處理報(bào)告，提出調(diào)查辦理意見(jiàn)，書(shū)面答復(fù)信訪人。對(duì)于上級(jí)單位批轉(zhuǎn)的信訪信件及時(shí)將辦理結(jié)果反饋給批轉(zhuǎn)單位。

（五）結(jié)案。信訪管理部門(mén)在收到承辦部門(mén)和單位的處理報(bào)告后，應(yīng)通過(guò)督查、回訪或?qū)嵉卣{(diào)查的形式確認(rèn)辦理情況：對(duì)處理正確的，應(yīng)予以結(jié)案；對(duì)事實(shí)不清或處理不當(dāng)?shù)模赏嘶爻修k部門(mén)和單位重新處理。

（六）歸檔。將來(lái)信來(lái)訪登記表、來(lái)信原件、調(diào)查處理報(bào)告、結(jié)案報(bào)告等按時(shí)間順序排列編號(hào)，并立卷、歸檔。

第四章 信訪排查調(diào)處

第十八條 項(xiàng)目辦要做好定期信訪排查。每月對(duì)信訪隱患進(jìn)行全面排查，并對(duì)排查情況進(jìn)行定期報(bào)告，做到一月一查一報(bào)，對(duì)沒(méi)有信訪隱患的實(shí)行零報(bào)告。定期報(bào)告要求排查責(zé)任人簽字確認(rèn)，排查中發(fā)現(xiàn)信訪隱患要在報(bào)告中詳細(xì)登記信訪人情況、信訪緣由和訴求以及本單位業(yè)已采取的措施。第十九條 項(xiàng)目辦要做好“兩會(huì)”、重大節(jié)假日以及其他重大活動(dòng)間的信訪應(yīng)急排查工作，做到即查即報(bào)，并迅速采取應(yīng)急措施；同時(shí)，不定期排查還要對(duì)可能造成不良影響的信訪問(wèn)題、社會(huì)不穩(wěn)定因素和信訪重點(diǎn)人員開(kāi)展預(yù)警排查，做到隨查隨報(bào)。

第二十條 項(xiàng)目辦要針對(duì)排查出的信訪隱患要采取有效的調(diào)處措施，通過(guò)約談約訪、主動(dòng)下訪、定期走訪等多種方式做好政策解釋、心理疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，做到真正關(guān)心員工疾苦，積極為員工解決困難，確保將信訪隱患解決在萌芽之中。第二十一條 項(xiàng)目辦要根據(jù)一定時(shí)期內(nèi)信訪工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行定期調(diào)研，注意總結(jié)在信訪工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，適時(shí)開(kāi)展信訪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，做到專(zhuān)查專(zhuān)報(bào)。專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)要做到目標(biāo)明確具體、工作措施有力、效果明顯。第二十二條項(xiàng)目辦及各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的信訪排查調(diào)處方法，做到周密部署、任務(wù)明確。對(duì)排查調(diào)處中行動(dòng)遲緩、責(zé)任不清、報(bào)告不及時(shí)、措施不得力的單位和個(gè)人將按信訪工作相關(guān)制度給予嚴(yán)肅處理。

第五章 信訪秩序和信訪工作紀(jì)律

第二十三條 信訪人應(yīng)遵守以下秩序：

（一）信訪人在信訪活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定，維持 信訪穩(wěn)定秩序。

（二）任何人不得煽動(dòng)、脅迫他人參加集體走訪或阻止他人退出集體走訪。公司干部職工不得策劃、參與集體走訪。

（三）對(duì)規(guī)模較大的集體走訪，接訪部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知信訪人推選代表反映問(wèn)題，其余人員返回；滯留不走的，接訪部門(mén)和上訪人所在單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安、保衛(wèi)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

（四）對(duì)到項(xiàng)目辦各部門(mén)門(mén)前及大型會(huì)場(chǎng)走訪的，由各級(jí)保衛(wèi)部門(mén)配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

（五）接訪部門(mén)發(fā)現(xiàn)走訪人員中有傳染病人或者疑似傳染病人的，應(yīng)當(dāng)通知所在地衛(wèi)生行政管理部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。第二十四條 信訪工作人員工作紀(jì)律：

信訪工作人員在信訪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列工作紀(jì)律：

（一）秉公辦事，文明接訪，不得以權(quán)謀私；

（二）對(duì)信訪事項(xiàng)不得推諉、敷衍、拖延；

（三）不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位；

（四）不得丟失、隱匿和擅自銷(xiāo)毀信訪材抖；

（五）辦理信訪事項(xiàng)實(shí)行回避制度。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十五條公司對(duì)在信訪工作中做出優(yōu)異成績(jī)的部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條信訪人提出的建議、意見(jiàn)或者對(duì)違法行為的檢舉、揭發(fā)，對(duì)項(xiàng)目辦的建設(shè)、投資和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的，按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大信訪事項(xiàng)的部門(mén)和單位，公司將給予通報(bào)批評(píng)，警告或者實(shí)行重點(diǎn)管理，并責(zé)令其限期改正。第二十八條對(duì)工作失職造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的責(zé)任人員，有關(guān)部門(mén)和單位可視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十九條信訪人員妨礙信訪秩序的，其所在單位應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分；違反治安管理的，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條對(duì)重大、緊急信訪信息瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員、有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)格責(zé)任追究。

第七章 附則

第三十一條 本辦法由項(xiàng)目辦協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌鹗┬小５谌l 本辦法未盡事宜，按上級(jí)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

濟(jì)青高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目辦

2016.5.22

第二篇：信訪工作管理辦法

鎮(zhèn)巴縣信訪維穩(wěn)工作管理辦法

當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，受到利益格局調(diào)整的深刻影響，群眾爭(zhēng)取自身權(quán)益、反映利益訴求的意識(shí)日益強(qiáng)烈，反映到信訪工作中來(lái)，就是信訪總量居高不下，信訪形式復(fù)雜多變，信訪問(wèn)題調(diào)處困難，給黨政工作部門(mén)、特別是信訪維穩(wěn)部門(mén)帶來(lái)前所未有的工作壓力。針對(duì)這一情況，縣委、縣政府以《信訪條例》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》為依據(jù)，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作為抓手，以維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以案結(jié)事了化解矛盾糾紛為最終目的，切實(shí)構(gòu)建起大信訪工作格局，為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，特制定以下信訪維穩(wěn)工作管理辦法，要求各鎮(zhèn)各部門(mén)單位嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

一、確保信訪維穩(wěn)問(wèn)題預(yù)警網(wǎng)絡(luò)暢通，規(guī)范信息上報(bào)制度。依托縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)面上、線上和點(diǎn)上涉穩(wěn)問(wèn)題的經(jīng)常性排查，特別是在各級(jí)重大會(huì)議、重要活動(dòng)之前，都要認(rèn)真全面排查，重點(diǎn)掌握群體訪、越級(jí)訪等重大、異常不穩(wěn)定問(wèn)題的動(dòng)態(tài)信息，并按縣委辦、政府辦、縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦四條線及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議的形式，討論決定調(diào)處化解和穩(wěn)控措施，全力防止問(wèn)題激化和擴(kuò)大化。對(duì)沒(méi)能在第一時(shí)間掌握突發(fā)性事件的有關(guān)信息或掌握信息不及時(shí)上報(bào)而演變成重大信訪問(wèn)題或群體性事件的，縣維穩(wěn)辦和信訪聯(lián)席辦 1

及時(shí)反饋信息并建議縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)提出批評(píng)改進(jìn)意見(jiàn)。

二、建立重大事項(xiàng)不穩(wěn)定因素評(píng)估制度，提前制定化解預(yù)案。近年來(lái)，我縣相繼啟動(dòng)了一批事關(guān)全縣發(fā)展改革大局的重大工程項(xiàng)目和民生項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目的實(shí)施，往往會(huì)涉及部分群眾利益，也易引發(fā)群眾上訪問(wèn)題。為此，從2012年起我縣建立重大事項(xiàng)不穩(wěn)定因素評(píng)估制度，建設(shè)和施工主體單位必須對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解，并及時(shí)將預(yù)測(cè)、摸排到的情況報(bào)縣委、政府作決策參考。凡建設(shè)施工工程中出現(xiàn)涉穩(wěn)問(wèn)題而主管部門(mén)又沒(méi)有先期預(yù)測(cè)評(píng)估報(bào)告的，由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)并由相關(guān)部門(mén)自行妥善做好矛盾化解調(diào)處工作。

三、認(rèn)真做好初信初訪工作，防止問(wèn)題積累、矛盾激化。群眾來(lái)信來(lái)訪，總是對(duì)信訪問(wèn)題的解決充滿了期待。因此，做好初信初訪的受理、調(diào)處、反饋等工作，爭(zhēng)取在群眾第一次來(lái)信來(lái)訪時(shí)，就把問(wèn)題妥善解決好。凡上一級(jí)信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu)受理群眾來(lái)信來(lái)訪時(shí)，原則上都要有下一級(jí)相應(yīng)機(jī)構(gòu)的處理意見(jiàn)，否則不予受理。對(duì)經(jīng)常越級(jí)訪而又無(wú)基層處理意見(jiàn)的，信訪維穩(wěn)部門(mén)要做好統(tǒng)計(jì)分析，在每季度的聯(lián)席會(huì)上予以通報(bào)。

四、嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)及屬地管理制度，認(rèn)真破解信訪難題。對(duì)屬于本部門(mén)主管、監(jiān)管、保障、協(xié)調(diào)、服務(wù)等范圍內(nèi)引發(fā)、產(chǎn)生的涉穩(wěn)問(wèn)題要積極主動(dòng)處理協(xié)調(diào)，接到信訪維穩(wěn)部門(mén)的接訪通知后，必須無(wú)條件立即派相關(guān)工作人員到指定地點(diǎn)，說(shuō)

明情況、協(xié)助處理，重要信訪問(wèn)題和集體訪主要領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間到場(chǎng)。凡推諉扯皮、找主客觀理由、逃避責(zé)任者立即報(bào)請(qǐng)縣上主要或分管領(lǐng)導(dǎo)并在全縣范圍通報(bào)批評(píng)，造成重大影響或工作失誤者由縣信訪維穩(wěn)部門(mén)提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。

五、引導(dǎo)群眾合法理性有序上訪，加大依法處置力度。各鎮(zhèn)各部門(mén)單位要充分利用各種機(jī)會(huì)和場(chǎng)合大力宣傳《信訪條例》和陜公通字【2009】85號(hào)文件精神，共同營(yíng)造規(guī)范有序的信訪秩序。信訪維穩(wěn)部門(mén)要制定并嚴(yán)格實(shí)施《鎮(zhèn)巴縣越級(jí)上訪處置工作預(yù)案》、《縣委縣政府大院違法上訪處置預(yù)案》，主動(dòng)配合公安部門(mén)嚴(yán)肅處置鬧訪、纏訪、非法越級(jí)訪等違法上訪行為，對(duì)違法上訪行為由信訪維穩(wěn)部門(mén)第一時(shí)間通知公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)立即到現(xiàn)場(chǎng)介入調(diào)查取證，通過(guò)信訪聯(lián)席會(huì)的形式迅速落實(shí)依法處置措施，并將處置結(jié)果報(bào)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)不依法嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查、取證、處置過(guò)程中的違法違紀(jì)行為的由縣聯(lián)席會(huì)議報(bào)紀(jì)檢、檢察部門(mén)追究相關(guān)工作人員的責(zé)任。

六、積極推行信訪問(wèn)題“三解”工作法，化解積案減少信訪存量。及時(shí)化解可以解決的信訪難題；逐步分解較難解決的信訪難題，通過(guò)深入分析，逐步分解，盡可能把一個(gè)綜合訴求分解成幾個(gè)方面的內(nèi)容，盡量予以逐個(gè)解決或部分解決；有效緩解上訪群眾情緒，對(duì)確實(shí)難以解決或根本沒(méi)有合理性的疑難信訪件，在堅(jiān)決表明態(tài)度的同時(shí)，重點(diǎn)做好情緒穩(wěn)控工作，并通過(guò)適當(dāng)?shù)姆?/p>

式，幫助上訪人解決一些實(shí)際困難，切實(shí)做到生活上關(guān)心困難群眾，情緒上寬慰上訪群眾，達(dá)到逐步化解積案減少信訪存量的目的。

七、探索建立規(guī)范的信訪維穩(wěn)工作評(píng)估制度，形成正確的業(yè)績(jī)價(jià)值觀導(dǎo)向。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)積極調(diào)處化解重點(diǎn)疑難信訪積案，每化解一個(gè)疑難信訪積案，縣政府從信訪應(yīng)急資金中拿出2000元獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)部門(mén)。并把信訪維穩(wěn)工作評(píng)估導(dǎo)入到干部工作中去，注重考察了解干部履行信訪維穩(wěn)工作職責(zé)和調(diào)處重點(diǎn)疑難信訪案件的情況，積極探索由政法信訪部門(mén)和組織部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成評(píng)估小組，對(duì)每一件重點(diǎn)疑難信訪案件的調(diào)處進(jìn)行評(píng)估，綜合評(píng)價(jià)干部在調(diào)處重點(diǎn)疑難信訪案件過(guò)程中所做工作和取得成績(jī)的評(píng)估機(jī)制，并將綜合協(xié)調(diào)能力和群眾工作能力強(qiáng)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

二0一一年十二月二十日

第三篇：企業(yè)信訪工作管理辦法

企業(yè)信訪工作管理辦法目的規(guī)范公司信訪工作，進(jìn)一步明確公司信訪工作歸口管理部門(mén)和信訪工作職責(zé)，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)公司正常的工作秩序。適用范圍

本辦法適用于****公司各部門(mén)（單位）。職責(zé)

3.1 綜合管理部為公司受理接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全公司的信訪工作，主要職責(zé)：

3.1.1 受理公民、法人和其他社會(huì)組織致公司的來(lái)信；代表公司受理信訪人反映公司職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)。

3.1.2 接待來(lái)公司上訪人員，協(xié)調(diào)處理屬于公司職權(quán)范圍內(nèi)的上訪事項(xiàng)；

3.1.3 辦理公司領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)、上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)交轉(zhuǎn)公司處理的信訪事項(xiàng)；

3.1.4 直接組織或參加對(duì)重要、疑難信訪事項(xiàng)及上級(jí)主管部門(mén)、公司領(lǐng)導(dǎo)交辦信訪事項(xiàng)的調(diào)查處理工作；

3.1.5 負(fù)責(zé)公司領(lǐng)導(dǎo)親自批閱的信訪事項(xiàng)的登記、轉(zhuǎn)辦、督促、檢查和辦理結(jié)果的反饋工作；

3.1.6 會(huì)同公司有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)調(diào)、審核重要信訪問(wèn)題的處理意見(jiàn)；

3.1.7 督促檢查公司系統(tǒng)信訪事項(xiàng)的處理；

3.1.8 綜合分析公司所屬各單位辦理信訪事項(xiàng)情況，定期向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，為公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)提供信訪信息；

3.1.9 對(duì)信訪人集體上訪（含5人）和重大信訪事項(xiàng)，要隨時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

3.1.10 配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)公司信訪工作秩序；協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)對(duì)來(lái)訪人員中的惡性傳染病患者、精神病患者等進(jìn)行妥善處理。

3.2 公司各部門(mén)（單位）為處理涉及本部門(mén)（單位）職責(zé)信訪事項(xiàng)的主辦部門(mén)（單位），職責(zé)分工如下：

3.2.1 反映各項(xiàng)改革政策、規(guī)章制度、企業(yè)管理、交通安全、后勤多經(jīng)、公共關(guān)系、信訪接待、外事、企業(yè)民事、經(jīng)濟(jì)等法律糾紛、合同管理以及向總經(jīng)理及其他公司領(lǐng)導(dǎo)提出的建議或意見(jiàn)等信訪事項(xiàng)，由綜合管理部負(fù)責(zé)處理；

3.2.2 反映改建工程項(xiàng)目的投資、基建、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量、技術(shù)、預(yù)算、造價(jià)、設(shè)備選型、招投標(biāo)及競(jìng)標(biāo)單位的資質(zhì)審查等信訪事項(xiàng)，由工程改建項(xiàng)目部負(fù)責(zé)處理；

3.2.3 反映發(fā)展戰(zhàn)略、綜合計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)分析、綜合統(tǒng)計(jì)、物資管理、電力（熱力）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理等信訪事項(xiàng)，由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)處理；

3.2.4 反映勞動(dòng)就業(yè)、干部管理、人事管理、勞動(dòng)組織、薪酬管理、培訓(xùn)教育、職稱(chēng)評(píng)定、員工培訓(xùn)、組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞保福利、傷亡撫恤、臨時(shí)工政策、綜合業(yè)績(jī)考核等信訪事項(xiàng)，由人力資源部負(fù)責(zé)處理；

3.2.5 反映資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、資金管理、會(huì)計(jì)核算、稅務(wù)管理、成本管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、電熱價(jià)格管理、電熱費(fèi)回收及對(duì)外擔(dān)保等信訪事項(xiàng)，由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)處理；

3.2.6 反映安全生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備管理以及科技、環(huán)保、信息化管理等信訪事項(xiàng)，由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)處理；

3.2.7 反映燃料訂貨、采購(gòu)、調(diào)運(yùn)及標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)管理等方面的問(wèn)題，由燃料管理部負(fù)責(zé)處理；

3.2.8 反映內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部控制管理工作等信訪事項(xiàng)，由審計(jì)部負(fù)責(zé)處理；

3.2.9 反映黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政監(jiān)察、效能監(jiān)察、共青團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)、新聞宣傳、企業(yè)穩(wěn)定及領(lǐng)導(dǎo)干部貪污、受賄、索賄、挪用公款、以權(quán)謀私、打擊報(bào)復(fù)等違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為及等信訪事項(xiàng)，由黨群部負(fù)責(zé)處理；

3.2.10 民主公開(kāi)、女工等信訪事項(xiàng)，由工會(huì)負(fù)責(zé)處理；

3.2.11反映或要求解決其它情況和問(wèn)題的，酌情分別交公司有關(guān)部門(mén)或所屬單位處理。管理內(nèi)容和程序

4.1 信訪工作原則

4.1.1 堅(jiān)持實(shí)事求是原則。以事實(shí)為依據(jù)，以法律政策為準(zhǔn)繩，重證據(jù)、重調(diào)查研究。

4.1.2 堅(jiān)持保護(hù)信訪人信訪權(quán)利原則。對(duì)檢舉、揭發(fā)的信訪人及其反映的問(wèn)題，要嚴(yán)格保密。嚴(yán)禁對(duì)信訪人進(jìn)行壓制和打擊反復(fù)。

4.1.3 堅(jiān)持疏導(dǎo)教育原則。及時(shí)、就地依法解決來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。

4.1.4 信訪接待工作應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

4.2 信訪人及其權(quán)利和義務(wù)

4.2.1 信訪人享有下列權(quán)利：

4.2.1.1 對(duì)公司各部門(mén)（單位）提出意見(jiàn)、批評(píng)和建議；

4.2.1.2 對(duì)公司各部門(mén)（單位）及其工作人員違法違紀(jì)、失職瀆職等行為進(jìn)行檢舉或控告；

4.2.1.3 在合法權(quán)益受到損害時(shí)，提出控告或申訴。

4.2.2 信訪人履行下列義務(wù)：

4.2.2.1 遵守國(guó)家法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度；

4.2.2.2 如實(shí)反映情況，不捏造歪曲事實(shí)，不誣告陷害他人；

4.2.2.3 服從公司依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定做出的處理；

4.2.2.4 不妨礙公司正常的生產(chǎn)工作秩序，不阻礙公司信訪工作人員依法執(zhí)行公務(wù)；

4.2.2.5 信訪人采用走訪形式提出意見(jiàn)、建議和要求的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦靖鞑块T(mén)（單位）指定的接待場(chǎng)所提出；

4.2.2.6 走訪不得圍堵、沖擊辦公場(chǎng)所，不得攔截公務(wù)車(chē)輛；

4.2.2.7 多人反映共同意見(jiàn)、建議和要求的，一般應(yīng)當(dāng)采用書(shū)信、電話等形式提出；

4.2.2.8 需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不得超過(guò)5人；

4.2.2.9 不損害接待場(chǎng)所的公共財(cái)物，不糾纏_、侮辱、毆打、威脅接待人員，不攜帶危險(xiǎn)品、爆炸品以及管制器械進(jìn)入接

待場(chǎng)所。

4.3 信訪工作內(nèi)容

4.3.1 綜合管理部對(duì)人民群眾致公司的來(lái)信和其他機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來(lái)的信件進(jìn)行簽收、拆閱、分類(lèi)、登記和處理，根據(jù)來(lái)信反映問(wèn)題的類(lèi)別和性質(zhì)，參照《信訪條例》規(guī)定的原則和公司各（部門(mén)）單位權(quán)限范圍，向公司有關(guān)部門(mén)（單位）交辦；對(duì)不屬于公司職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)或單位提出。

4.3.2 對(duì)來(lái)公司的上訪人員，綜合管理部負(fù)責(zé)接待、分類(lèi)、登記，并按本辦法3.2的規(guī)定辦理。

4.3.3 重要來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)，由綜合管理部摘（呈）報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，提出處理意見(jiàn)或建議；領(lǐng)導(dǎo)批示后，交由有關(guān)部門(mén)或單位處

理。

4.3.4 轉(zhuǎn)交公司各部門(mén)（單位）的來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)，各部門(mén)（單位）應(yīng)及時(shí)辦理。對(duì)于與各部門(mén)（單位）有業(yè)務(wù)交叉的信訪事項(xiàng)，由綜合管理部擬出簽報(bào)，呈報(bào)綜合管理部主管領(lǐng)導(dǎo)閱批，明確信訪事項(xiàng)的辦理部門(mén)。

4.3.5 處理人民群眾來(lái)信，各部門(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，一般?yīng)在30日內(nèi)辦理完畢，并應(yīng)視情況將辦理結(jié)果答復(fù)來(lái)信人；情況復(fù)雜的，辦理時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng)。需由各部門(mén)（單位）轉(zhuǎn)交其他企事業(yè)單位處理的信件，應(yīng)及時(shí)催報(bào)處理情況或結(jié)果。

4.3.6 綜合管理部信訪人員在接待來(lái)訪人員并初步了解了有關(guān)情況后，根據(jù)來(lái)訪者反映事項(xiàng)所涉及業(yè)務(wù)范圍，聯(lián)系有關(guān)部門(mén)及時(shí)派出熟悉業(yè)務(wù)情況工作人員，到公司設(shè)立的來(lái)訪接待室，在綜合管理部的配合下，接待來(lái)訪人員：

4.3.6.1 向上訪人員發(fā)放《信訪事項(xiàng)辦理表》（見(jiàn)附件3），由上訪人員填寫(xiě)個(gè)人信息、上訪事由和主要訴求等內(nèi)容；

4.3.6.2 綜合管理部根據(jù)上訪人員的基本訴求，及時(shí)提出處理意見(jiàn)；

4.3.6.3 處理意見(jiàn)需明確辦理單位、辦理時(shí)間、必要時(shí)根據(jù)實(shí)際情況提出具體辦理方式和意見(jiàn)；

4.3.6.4 綜合管理部將上訪事項(xiàng)交由承辦部門(mén)（單位）進(jìn)行辦理，并負(fù)責(zé)跟蹤和督辦。承辦部門(mén)（單位）需按照要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢，并將辦理情況、處理結(jié)果報(bào)綜合管理部；

4.3.6.5 信訪事項(xiàng)辦理終結(jié)后，綜合管理部建立包括上訪人員、上訪事件、處理意見(jiàn)、辦理情況和處理結(jié)果等內(nèi)容的臺(tái)帳，以便備檔待查。

4.3.7 綜合管理部交由各部門(mén)（單位）處理的來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)要求告知處理意見(jiàn)或處理結(jié)果的，各部門(mén)（單位）應(yīng)按綜合管理部要求的時(shí)限及時(shí)將處理情況或處理結(jié)果書(shū)面告知綜合管理部；要求各部門(mén)（單位）直接向國(guó)家信訪局或其它政府部門(mén)報(bào)送處理結(jié)果的，處理結(jié)果應(yīng)抄送綜合管理部。

4.3.8 各部門(mén)（單位）及其工作人員在辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)時(shí)，不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況轉(zhuǎn)交或透露給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位；辦理信訪事項(xiàng)的工作人員與信訪事項(xiàng)或信訪人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

4.3.9 綜合管理部發(fā)現(xiàn)公司各部門(mén)有下列情形之一的，負(fù)責(zé)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：

4.3.9.1 無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；

4.3.9.2 未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的；

4.3.9.3 未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的；

4.3.9.4 辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的；

4.3.9.5 不執(zhí)行信訪處理意見(jiàn)的；

4.3.9.6 其它需要督辦的情形。

4.4 公司各部門(mén)（單位）信訪事項(xiàng)辦理期限規(guī)定

4.4.1 自辦的信訪事項(xiàng)：應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢，并將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人；情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)；

4.4.2 交辦的信訪事項(xiàng)：辦理單位應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié)并報(bào)告辦理結(jié)果；不能按期辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明情況，提出預(yù)計(jì)辦結(jié)時(shí)限；

4.4.3 轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)：辦理單位應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié)，并可視情況向轉(zhuǎn)辦單位回復(fù)辦理情況。

4.5 信訪辦理程序

4.5.1 來(lái)信簽收、折閱、登記、分類(lèi)。包括日常信訪信件和上級(jí)有關(guān)部門(mén)批轉(zhuǎn)辦理的信訪信件，由公司綜合管理部進(jìn)行簽收、折閱、登記、分類(lèi)。

4.5.2 來(lái)訪登記、接待。對(duì)到公司上訪的人員，由綜合管理部負(fù)責(zé)接待。按信訪人反映的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記、分類(lèi)、分析。

4.5.3 擬辦。根據(jù)來(lái)信來(lái)訪反映問(wèn)題的類(lèi)別，由公司綜合管理部提出擬辦意見(jiàn)，直接安排有關(guān)部門(mén)（單位）辦理，復(fù)雜問(wèn)題報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)批示。

4.5.4 交辦。公司綜合管理部按公司領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)轉(zhuǎn)交公司有關(guān)部門(mén)（單位）進(jìn)行辦理，由具體承辦部門(mén)（單位）提出詳細(xì)

辦理方案，按公司領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)辦理。

4.5.5 催辦。公司綜合管理部按國(guó)家《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，分輕、重、緩、急對(duì)具體承辦部門(mén)（單位）進(jìn)行催辦和檢查。

4.5.6 辦結(jié)。承辦部門(mén)（單位）應(yīng)按時(shí)、按領(lǐng)導(dǎo)批示要求將信訪事項(xiàng)辦結(jié)，處理意見(jiàn)向來(lái)信來(lái)訪單位（人）予以答復(fù)，并將結(jié)果報(bào)公司綜合管理部。

4.5.7 歸檔。公司綜合管理部將所有信訪材料分類(lèi)歸檔，并做好保密管理工作。

4.5.8 收到改進(jìn)建議的各部門(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書(shū)面反饋情況；未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

4.6 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

4.6.1 信訪人有下列情形之一的，由公司綜合管理部建議公司給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

4.6.1.1 提出的意見(jiàn)或建議，對(duì)公司經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的；

4.6.1.2 檢舉、控告違紀(jì)違法、失職瀆職行為或犯罪活動(dòng)，對(duì)保護(hù)公司經(jīng)濟(jì)利益，維護(hù)公司穩(wěn)定發(fā)展有顯著成效的。

4.6.2 對(duì)在信訪工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位或個(gè)人，公司給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

4.6.3 公司各部門(mén)（單位）有下列情形之一的，由公司通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的給予部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分：

4.6.3.1 根據(jù)職權(quán)應(yīng)當(dāng)受理的信訪事項(xiàng)而拒不受理的；

4.6.3.2 處理信訪問(wèn)題超過(guò)時(shí)限，未向交辦部門(mén)說(shuō)明情況的；

4.6.3.3 拒不執(zhí)行公司對(duì)信訪問(wèn)題的處理決定的。

4.6.4 公司系統(tǒng)信訪工作人員在信訪工作中，有下列情形之一的，由其所在部門(mén)（單位）給予批評(píng)教育或給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

4.6.4.1 玩忽職守，給工作造成損失的；

4.6.4.2 利用職權(quán)徇私舞弊，收受賄賂的；

4.6.4.3 將檢舉、控告材料泄露給被檢舉、控告的單位或個(gè)人的；

4.6.4.4 壓制、打擊報(bào)復(fù)或迫害信訪人的；

4.6.4.5 隱匿、篡改或扣壓信訪材料的；

4.6.4.6 久拖不辦，影響公司利益與發(fā)展，造成嚴(yán)重后果的；

4.6.4.7 其它違紀(jì)違法、失職瀆職的行為。

4.6.5 信訪人有下列行為之一的，由信訪人所在單位給予批評(píng)教育或者給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

4.6.5.1 捏造事實(shí)誣告他人的；

4.6.5.2 造謠惑眾、煽動(dòng)群眾集體上訪的；

4.6.5.3 聚眾鬧事、攔截車(chē)輛、破壞生產(chǎn)設(shè)施，擾亂生活秩序的；

4.6.5.4 擾亂工作秩序，妨礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或威脅、侮辱、毆打工作人員的；

4.6.5.5 攜帶危險(xiǎn)品、爆炸品、管制器械以及其它可能危及他人生命、財(cái)產(chǎn)安全的物品的；

4.6.5.6 故意毀壞公私財(cái)產(chǎn)的；

4.6.5.7 屢遣屢返，無(wú)理取鬧的；

4.6.5.8 其它違紀(jì)違法行為。主要風(fēng)險(xiǎn)與關(guān)鍵控制

5.1 主要風(fēng)險(xiǎn)

5.1.1 利用職權(quán)徇私舞弊，隱匿、篡改或扣壓信訪材料，收受賄賂；

5.1.2 將檢舉、控告材料泄露給被檢舉、控告的部門(mén)（單位）或個(gè)人；

5.1.3 壓制、打擊報(bào)復(fù)或迫害信訪人；

5.1.4 久拖不辦，影響公司利益與發(fā)展，造成嚴(yán)重后果。

5.2 關(guān)鍵控制

5.2.1 各部門(mén)（單位）建立信訪臺(tái)帳，并接受上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的檢查；

5.2.2 臺(tái)賬至少載明信訪事項(xiàng)辦理表中各項(xiàng)內(nèi)容，還須補(bǔ)充檢查情況、辦結(jié)、其他事項(xiàng)；

5.2.3 各部門(mén)（單位）按月度、季度、對(duì)信訪管理進(jìn)行報(bào)表報(bào)告；綜合管理部進(jìn)行匯總分析后報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)；

5.2.4 公司綜合管理部應(yīng)對(duì)信訪管理情況進(jìn)行定期檢查（至少一季一次）和不定期的抽查；

5.2.5 信訪管理納入公司績(jī)效考核體系，信訪管理考評(píng)結(jié)果定期通知人勞部門(mén)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，并嚴(yán)格責(zé)任追究。

5.2.6 內(nèi)控部門(mén)應(yīng)對(duì)綜合管理部信訪管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督和反饋。專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)及縮略語(yǔ)

6.1 本辦法所稱(chēng)信訪，是指公司員工、法人和其它組織采用書(shū)信、電話、走訪等形式，向公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)反映情況，提出意見(jiàn)、建議和要求，依法應(yīng)當(dāng)由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)（單位）處理的活動(dòng)。

6.2 信訪人，是指采用書(shū)信、電話、走訪等形式向公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)（單位）反映情況，提出意見(jiàn)、建議和要求的自然人、員工、法人和其它組織。引用標(biāo)準(zhǔn)、支持性文件

7.1 國(guó)務(wù)院《信訪條例》

7.2 《***********公司信訪管理辦法》

7.3 *******公司《部門(mén)職責(zé)和權(quán)限管理制度》

第四篇：信訪工作管理辦法

信訪工作管理辦法

為全面規(guī)范和強(qiáng)化幼兒園信訪工作，適應(yīng)教育改革，發(fā)展和穩(wěn)定工作的需要，維護(hù)群眾合法權(quán)利，辦人民滿意的月，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我園實(shí)際，特制定新和縣幼兒園信訪工作管理辦法。

一、高度重視信訪工作

幼兒園信訪工作是教育工作的重要組成部分，是聯(lián)系廣大教師、幼兒和人民群眾的橋梁和紐帶；是了解教育方針、政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，聽(tīng)取群眾批評(píng)建議的窗口；是接收群眾監(jiān)督、促進(jìn)勤政廉政、克服官僚主義、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要渠道；是化解矛盾、維護(hù)機(jī)關(guān)和幼兒園正常秩序、保持穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。信訪工作責(zé)任重大，要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，從講政治、顧全局的高度，重視和認(rèn)真做好信訪工作。由園長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制；要經(jīng)常研究解決信訪工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，建立園領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和“包案”制度，經(jīng)常閱讀來(lái)信，直接接待來(lái)訪。

二、完善信訪工作制度建設(shè)

1、實(shí)施“群眾逐級(jí)上訪和分級(jí)受理制度”，努力減少越級(jí)上訪、重復(fù)上訪。要處理號(hào)本轄區(qū)的來(lái)信來(lái)訪，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”的原則，本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真處理，做到問(wèn)題發(fā)生在哪里，就在哪里解決，力爭(zhēng)做到群眾反映問(wèn)題，小事不出幼兒園、大事不出縣。

2、堅(jiān)持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各職能科室不予受理、拖延推諉，不負(fù)責(zé)任而導(dǎo)致的越級(jí)上訪案件，園領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成科室負(fù)責(zé)人限期處理。對(duì)玩忽職守、頂拖不辦、因處理不及時(shí)火不妥當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，視情節(jié)追究主要負(fù)責(zé)人和工作人員的責(zé)任。

3、要重視對(duì)群眾舉報(bào)案件的處理。對(duì)群眾舉報(bào)揭發(fā)的重要違紀(jì)案件，要認(rèn)真對(duì)待，絕不允許置之不理火層層照轉(zhuǎn)；更不允許講群眾的舉報(bào)材料當(dāng)事人處理；對(duì)壓制、打擊舉報(bào)人的報(bào)復(fù)案件要嚴(yán)肅查處。

4、要高度重視并切實(shí)做好“重點(diǎn)人、重點(diǎn)問(wèn)題”和集體訪的處理工作。集體上訪影響社會(huì)安定和正常教學(xué)秩序，對(duì)集體訪反映的問(wèn)題，我園領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真對(duì)待，積極做好疏導(dǎo)穩(wěn)定工作。

三、健全信訪機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量

1、加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)。信訪工作只能加強(qiáng)，不能削弱。我園根據(jù)精簡(jiǎn)高效的原則健全信訪機(jī)構(gòu)，配備作風(fēng)正派、政策性強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的專(zhuān)職干部從事信訪工作。我園領(lǐng)導(dǎo)在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪干部，創(chuàng)造條件使他們能參加必要的會(huì)議，閱讀有關(guān)文件，提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。使信訪干部進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高站在全局某思路、推動(dòng)工作促落實(shí)、拼搏進(jìn)取創(chuàng)業(yè)績(jī)的綜合能力，在信訪工作中提高依法辦事的水平。切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心，在受理信訪事件時(shí)，做到文明禮貌、熱情耐心、答復(fù)問(wèn)題明確、處理問(wèn)題公正，真正做到發(fā)揮“窗口”作用，文明辦信訪。

2、充分發(fā)揮信訪部門(mén)在反腐倡廉工作中的重要作用。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，使信訪干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任和緊迫感，更好的肩負(fù)起新時(shí)期信訪工作的重要任務(wù)。密切黨和人民政府群眾的聯(lián)系，化解社會(huì)矛盾、保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)群眾合法利益，辦家長(zhǎng)滿意的教育。

3、群眾來(lái)訪接待場(chǎng)所，是信訪部門(mén)宣傳黨的方針政策的陣地，是了解社情民情的窗口，是面對(duì)面做群眾工作的平臺(tái)。我園切實(shí)加強(qiáng)群眾來(lái)訪接待場(chǎng)所建設(shè)，充分體現(xiàn)布局合理、設(shè)備齊全、環(huán)境友好、安全有序的要求，配備必要的辦公設(shè)備處理來(lái)訪事項(xiàng)，提高處理來(lái)訪事項(xiàng)的質(zhì)量和效率。提供飲用水、設(shè)置無(wú)蟑礙通道，保證接待場(chǎng)所干凈整潔，體現(xiàn)人文關(guān)懷。

四、加強(qiáng)信訪宣工作

認(rèn)真開(kāi)展《信訪條例》實(shí)施一周年宣傳活動(dòng)。《信訪條例》的實(shí)施是我國(guó)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)在信訪工作上的具體體現(xiàn)，是信訪工作想法制化、規(guī)范化邁進(jìn)的重要標(biāo)志。根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于教育系統(tǒng)開(kāi)展信訪條例實(shí)施一周年宣傳活動(dòng)通知》要求，在5月1日《信訪條例》實(shí)施一周年的一段時(shí)間里，我園大力宣傳《信訪條例》，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，采取靈活多樣的形式，掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《信訪條例》的新高潮。通過(guò)宣傳活動(dòng)，使幼兒園進(jìn)一步增強(qiáng)依法治教的意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范工作行為。

第五篇：紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作管理辦法

文章標(biāo)題：紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作管理辦法

找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-(http://004km.cn/)

（－）紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作任務(wù)和職責(zé)

1、負(fù)責(zé)辦理職工群眾來(lái)信、接待職工群眾來(lái)訪、辦理職工

群眾舉報(bào)事項(xiàng)；

2、受理涉及黨風(fēng)黨紀(jì)、政風(fēng)政紀(jì)問(wèn)題的檢舉、控苦和申訴；

3、調(diào)查了解群眾反映的突出問(wèn)題及反映提供的重要信息；

4、承辦領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其它事項(xiàng)。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察信訪來(lái)源

1、*紀(jì)委設(shè)置舉報(bào)箱；

2、*紀(jì)檢監(jiān)察辦公室設(shè)置舉報(bào)電話電話號(hào)碼為：*******；

3、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)不定期到基層聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和反映；

4、來(lái)信來(lái)訪者直接找*領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反映有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題；

5、通過(guò)基層黨政組織反映黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察信訪管理

l、堅(jiān)持實(shí)事求是處理問(wèn)題的原則，全面了解情況，客觀處理問(wèn)題。

2、堅(jiān)持解決實(shí)際問(wèn)題同思想教育相結(jié)合的原則，既要分清是非，解決實(shí)際問(wèn)題，又要進(jìn)行說(shuō)服教育，解決思想問(wèn)題。

3、正確對(duì)待匿名信件。有錯(cuò)誤事實(shí)或提供違紀(jì)線索的，*紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)予以調(diào)查，調(diào)查結(jié)果向被舉報(bào)單位公布；信訪舉報(bào)既講不出違紀(jì)事實(shí)，也說(shuō)不出違紀(jì)線索的做為一般信件處理。

4、保證舉報(bào)人合法權(quán)益，舉報(bào)人提出永久保密時(shí)，列入密級(jí)管理，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的應(yīng)予以嚴(yán)肅處理，對(duì)舉報(bào)有功的人員要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

5、保護(hù)被檢舉人合法權(quán)益。對(duì)于故意捏造錯(cuò)誤事實(shí)，誣告、陷害他人的，要按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理，直至追究刑事責(zé)任。

6、對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪，紀(jì)檢部門(mén)工作人員應(yīng)熱情接待，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)并認(rèn)真做好記錄。重要情況應(yīng)當(dāng)日向主管領(lǐng)導(dǎo)反映，并對(duì)來(lái)信來(lái)訪保密。

《紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作管理辦法》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作管理辦法。