第一篇：0917論文黃秀榕2

淺談如何解決代課教師的問題

【內(nèi)容提要】代課教師的問題現(xiàn)實(shí)存在,在某些地區(qū)甚至大量存在，不能不引起我們的思考。代課教師在管理的過程中，以清代管是否合理。本文從代課教師聘任不規(guī)范，甚至不合法和代課教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，影響學(xué)校正常發(fā)展，甚至影響正常教學(xué)等提出問題。接著從對(duì)代課教師市場(chǎng)需求研究不足，政策上一刀切和對(duì)代課教師的資格認(rèn)定、培訓(xùn)培養(yǎng)不夠規(guī)范等分析原因。最后從加強(qiáng)市場(chǎng)研究，正確引導(dǎo)代課教師市場(chǎng)的發(fā)展和加強(qiáng)對(duì)代課教師能力的認(rèn)定與培訓(xùn)等方面提出不成熟的建議。希望社會(huì)各界人士齊來關(guān)注這個(gè)問題，正確引導(dǎo)這個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】代課教師 市場(chǎng)需求 資格認(rèn)定 資源分配

代課教師是指沒有事業(yè)編制的臨時(shí)教師。代課教師的產(chǎn)生原因之一是地方政府對(duì)教育投入不夠，而低廉工資的代課教師恰好解決了農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)的西部省份的農(nóng)村學(xué)校師資嚴(yán)重缺乏的問題。2005年年底，媒體開始關(guān)注代課教師問題。2006年兩會(huì)期間，代課教師成為代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)問題。杜阮鎮(zhèn)中心校的曹佰均老師曾就這個(gè)問題，向鎮(zhèn)人大傳達(dá)代課老師迫切要求“轉(zhuǎn)正”要求同工同酬的愿望。聽到這個(gè)消息，我的心熱乎乎的，回想起兩年來在杜阮當(dāng)代課教師的甜酸苦辣，頓時(shí)百般滋味涌上心頭。不久后“清理代課教師”的政策相繼出臺(tái)，則成為教育部及各級(jí)政府部門處理這一問題的主要政策導(dǎo)向。然而，許多地方的代課教師沒有杜阮的代課教師這么幸運(yùn)，他們?cè)诒磺逋说倪^程中，往往采取一刀切的做法。有部分地區(qū)雖然采取了通過考試使部分優(yōu)秀代課教師轉(zhuǎn)正，但對(duì)被清退的代課教師的補(bǔ)償卻非常少。我作為一名代課教師，對(duì)如何妥善解決代課教師的問題，倒有幾點(diǎn)不成熟的體會(huì)。

一、目前代課教師管理中主要存在以下問題

（一）代課教師聘任不規(guī)范，甚至不合法 1．不簽定人事合同制度

在代課教師的聘用過程中，普遍存在手續(xù)不規(guī)范的問題，尤其是近幾年，有些教育管理部門發(fā)現(xiàn)了招聘代課教師的甜頭：聘任手續(xù)簡(jiǎn)單，工資低，工作賣力。于是，出現(xiàn)了一個(gè)怪現(xiàn)象——一邊是不少學(xué)校代課老師充斥市場(chǎng)，一邊是學(xué)校要編制難。前幾年，許多地區(qū)每年分配的師范畢業(yè)生非常少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)需求。有些領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為聘任代課教師填滿缺口后，既節(jié)約了地方財(cái)政的開支，又簡(jiǎn)免了許多手續(xù)，是很劃算的事情。有些地方的教育部 門，聘任代課教師沒有簽定人事合同，只有一個(gè)口頭協(xié)議：“某某老師，你這個(gè)學(xué)期到我們學(xué)校來上課，月結(jié)工資多少，獎(jiǎng)金幾何?！边@無疑為日后的勞資攪紛帶來隱患，也為勞資雙方隨時(shí)終止關(guān)系埋下了伏筆。許多地方實(shí)行土政策，不與代課教師簽定勞動(dòng)合同，這是非法行為，應(yīng)該受到法律的約束和制裁。

２．代課教師福利待遇標(biāo)準(zhǔn)不清晰

根據(jù)《勞動(dòng)法》第46條的規(guī)定，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)“實(shí)行同工同酬”。既然代課教師和正式教師完成一樣的工作任務(wù)，承擔(dān)一樣的義務(wù)，理所當(dāng)然和正式教師享有相同的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。但是，目前代課教師的薪酬卻非常低。代課教師的待遇薪酬與正式教師存在著一定程度上的差異。當(dāng)前，我國教師的待遇已經(jīng)有了很大的提高。但是，由于經(jīng)濟(jì)收入的原因卻使得一些教師苦不堪言，產(chǎn)生諸多的不滿和怨言。

在城市，教師的工資是直接與其教學(xué)數(shù)量和質(zhì)量相聯(lián)系的，對(duì)于教學(xué)量大，教學(xué)業(yè)績(jī)好的老師而言，待遇自然可觀，但是，并不是每個(gè)人都能夠完成較大的教學(xué)量和取得顯著的教學(xué)成績(jī)。與“優(yōu)秀”教師相比，總有一些普通的教師，工資之間的差距不可避免地給他們帶來壓力。代課教師在這種環(huán)境中的種種窘迫，困難求全，種種冷暖只有他們自己才能體會(huì)。在深圳這樣的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，報(bào)酬較高的南山，寶安區(qū)，他們的收入也不到同條件的在編教師的一半。最低是福田區(qū)，羅湖區(qū)，高級(jí)教師也不過1500元左右。按深圳的物價(jià)水平，這點(diǎn)錢連維持基本生活都成問題。有的連醫(yī)保，社保都沒有，還不如外來工。在其他欠發(fā)達(dá)的城市，農(nóng)村，貧困的地區(qū)，代課教師的薪酬、待遇可想而知?。「纯嗟氖?，代課教師因?yàn)椤懊徽?，言不順”欠缺評(píng)選、晉升、進(jìn)修補(bǔ)助等待遇，處處低人一等，面臨重大的教育改制，“槍口”也毫不例外地“對(duì)準(zhǔn)”代課教師。他們終日生活在惶恐不安之中，心理和經(jīng)濟(jì)同樣承受著巨大的壓力。因此，代課老師工作的功利性也就更為明顯，不利于教學(xué)工作的開展。﹙二﹚代課教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，影響學(xué)校正常發(fā)展，甚至影響正常教學(xué)

代課教師的問題在一定程度上與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的流動(dòng)人口的子女借讀現(xiàn)象增多有關(guān)，而流動(dòng)人口的數(shù)量變動(dòng)往往比較大，因此造成了各學(xué)校的在編教師缺口也不斷變化，代課教師隊(duì)伍也就不斷變化。同時(shí)有的代課教師由于該校或該教育部門沒有與其定下勞動(dòng)合約，當(dāng)不滿意待遇和薪酬時(shí)，當(dāng)找到合適自己的工作，就毫不猶豫地離開。就算簽定了勞動(dòng)合同違約賠款的也是屢見不鮮的現(xiàn)象。還有許多因素導(dǎo)致代課教師的流失和“不安分”。這樣，有的地區(qū)出現(xiàn)了一個(gè)班級(jí)一個(gè)學(xué)期換七八個(gè)代課老師，影響學(xué)校正常的工作，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)造成嚴(yán)重影響，對(duì)教育事業(yè)也帶來不利影響。

﹙三﹚隱形的代課教師問題比較嚴(yán)重

代課教師主要集中在農(nóng)村，特別是農(nóng)村小學(xué)。教育部公布的數(shù)據(jù)是截止2006年全國有44.8萬代課老師。2006年，教育部決定將余下的44.8萬中小學(xué)代課人員全部清退。而據(jù)《中國新聞周刊》的記者在甘肅省天水市的調(diào)查，地方教育部門的人事干部反映：“前幾年，我們根據(jù)各縣報(bào)上來的數(shù)字，向省里報(bào)的代課教師人數(shù)是2200多人?？勺罱徽{(diào)查，發(fā)現(xiàn)代課教師竟多達(dá)3500多人。”“教育部、省里近幾年一再要求清退代課教師，我們這卻越清越多，可怎么向上級(jí)交代呀？”代課教師有縣政府聘請(qǐng)的，有鄉(xiāng)政府聘請(qǐng)的，還有村或校聘請(qǐng)的。但各縣認(rèn)為，鄉(xiāng)、村、校自己聘請(qǐng)的教師從未得到縣政府承認(rèn)，所以，上報(bào)的數(shù)字僅僅是縣里聘的；有的地方雖然把代課教師清退了，但由于師資力量得不到及時(shí)補(bǔ)充，又重新聘請(qǐng)了代課教師。這說明，我們的農(nóng)村中小學(xué)代課教師數(shù)量非常龐大，而且也不是一次性清退就可以徹底解決問題的。這些沒有上報(bào)的代課教師稱為隱形的代課教師。與上報(bào)的代課教師相比，這部份代課教師所隱藏著的問題更為嚴(yán)重。例如：是否能擇優(yōu)錄用，被解聘了是否有補(bǔ)償，是否能與被上報(bào)的代課老師享有相同的待遇等等問題，有關(guān)部門對(duì)這方面說法不一，這里面潛在的不安定因素也就更多了。

﹙四﹚代課教師與正式教師之間存在資源分配上的矛盾

國家教育部門規(guī)定,每位教師每月下發(fā)一定的辦公費(fèi)作為教師應(yīng)得的福利待遇。這些費(fèi)用由學(xué)校統(tǒng)籌，規(guī)劃購買辦公用品。代課教師由于沒有入編制，辦公費(fèi)一欄是空白的。這時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就根據(jù)代課教師和正式教師人數(shù)的比例，把這些辦公用品作出相應(yīng)的調(diào)節(jié)。這種調(diào)節(jié)是不公平的。很多時(shí)候代課教師甚至是在紙筆的供應(yīng)都不能獲得合理的提供。還被正式教師視為資源的分?jǐn)傉?，分薄了他們的?yīng)有的利益。比如辦公室電腦的使用，當(dāng)代課教師與正式教師和代課教師都急需電腦輔助教學(xué)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)總會(huì)暗示代課教師讓正式教師先用。錄音機(jī)的使用就更為尖銳化了。那些發(fā)聲響亮，清晰，按鍵靈活的常常被正式教師“搶占”一空。剩下的“老將殘兵”就由代課教師“認(rèn)領(lǐng)”。不僅教學(xué)資源如此，就連生活資源代課教師也得不到平等的對(duì)待。代課教師與正式教師之間在這種環(huán)境下工作，產(chǎn)生各種不好緩和的矛盾，影響學(xué)校正常的教育工作。

二、造成以上問題的原因主要有很多

﹙一﹚對(duì)代課教師市場(chǎng)需求研究不足，政策上一刀切

一方面中國幅員遼闊，發(fā)展又不均衡，特別是西部地區(qū)，山區(qū)，高寒地區(qū)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)，缺乏教師的現(xiàn)狀是沒有改變的。貧困地區(qū)沒人愿意去，導(dǎo)致聘請(qǐng)不合格人員擔(dān)任代課教師的 現(xiàn)象是存在的。另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和開始高速發(fā)展的地區(qū)由于教育管理中存在對(duì)本地生源和外來生源總數(shù)估計(jì)不足、對(duì)未來的發(fā)展趨勢(shì)缺乏科學(xué)的預(yù)測(cè)等等原因，導(dǎo)致對(duì)學(xué)校教師的編制安排不合理，代課教師現(xiàn)象就必然存在。國家出臺(tái)有關(guān)代課教師的政策也并不全面，地方部門實(shí)行一刀切的居多。

中共中央、國務(wù)院有關(guān)文件明確提出，“實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格教師資格條件，堅(jiān)決辭退不具備教師資格的人員，逐步清退代課人員?！笔∥嘘P(guān)文件也指出，在2002年全部解決民辦教師問題之后，不允許再有代課教師。還指出清退代課教師的原則是：誰聘用，誰清退；誰清退，誰補(bǔ)助。眾所周知，清退代課教師，并非一時(shí)三刻可以完成的。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和開始高速發(fā)展的地區(qū)，外來生源的沖擊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于代課教師的增長速度。這是人才市場(chǎng)需求的，有一定的發(fā)展空間和規(guī)律的。因此，政策上要重視，合理安排，立案研究，決不能一刀切，用強(qiáng)硬的手段了事。

﹙二﹚對(duì)代課教師的資格認(rèn)定、培訓(xùn)培養(yǎng)不夠規(guī)范

由于經(jīng)濟(jì)、地理環(huán)境，個(gè)人素質(zhì)等原因，現(xiàn)有的代課教師一方面存在貧困地區(qū)的不符合資格的人員屢屢皆是。這部分人不經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)繼續(xù)從教，必然影響教學(xué)質(zhì)量，導(dǎo)致惡性循環(huán)。同時(shí)也存在發(fā)達(dá)地區(qū)代課教師的資格審核不嚴(yán)，除了大量外來代課教師外還存在相當(dāng)部分不少本地中師畢業(yè)生在未取得教師證的情況下就任教的問題，說明政府教育管理部門在這些方面是存在問題的。

另外，由于違規(guī)聘用、財(cái)政支出困難等原因，造成在教師繼續(xù)教育、培訓(xùn)上對(duì)代課教師視而不見，不安排他們參加的現(xiàn)象到處可見，或自費(fèi)參加進(jìn)修學(xué)習(xí)的不安排時(shí)間，甚至視為添麻煩的表現(xiàn)，這不利于教育質(zhì)量的提高和教育改革的推進(jìn)。

﹙三﹚法律上對(duì)代課教師身份定性不明確，聘任制度執(zhí)行不嚴(yán)

在政府教育管理部門得過且過，無視代課教師群體存在的現(xiàn)實(shí)性和一定的合理性，給廣大的代課教師和被代課的學(xué)校造成了一些不好的影響的時(shí)候，在法律和制度建設(shè)中也同樣存在著不肯承認(rèn)代課教師的存在在我國一定時(shí)期里有其必然和合理的一面，不是通過法律和制度為這一現(xiàn)實(shí)存在的群體以合理的保障，而是簡(jiǎn)單官僚地采用取締、清除的粗暴態(tài)度；不是通過對(duì)教育人事管理制度的合理研究和改革來解決這一問題，而是采用暗箱操作、隱瞞不報(bào)、不簽合同等非法手段來取得暫時(shí)的平衡，充分說明了在教育立法問題上存在比較大的問題。

2006年是我在杜阮鎮(zhèn)當(dāng)代課教師感受到最沒有保障的一年。那一年，我結(jié)婚，懷孕。當(dāng)我的腹部漸漸隆起的時(shí)候，鎮(zhèn)教辦的同志曾委婉地告訴我：“下一年我們將不與你續(xù)約了，因?yàn)殒?zhèn)政府沒有明確規(guī)定代課教師的產(chǎn)假問題。我們沒有解聘你，只是一年滿不跟你續(xù)約下 去而已，有需要的下一年再聯(lián)系我們吧？”我當(dāng)然知道這是客套的說話。那時(shí)，我挺著大肚子淚流滿面，作為一名女人，生兒育女是大自然給予我崇高的使命，何況那年我24歲了，算是晚育的年齡。我說不出一句話來，頭也不回地走了。我無語，深深感到作為代課教師的難言之處。如果教育政策法規(guī)有條例明確規(guī)定代課教師的權(quán)利和義務(wù)，那該多么讓人振奮啊！

在許多地區(qū)，代課教師是做一天和尚撞一天鐘，做一個(gè)學(xué)期算一個(gè)學(xué)期，沒有退休，沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)，前途渺茫。許多代課教師長期在義務(wù)教育崗位默默工作，青春已逝，別無所長，讓他們突然下崗，謀生也有困難。因此，僅給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償顯然是不夠的，還應(yīng)該出臺(tái)更實(shí)際的扶持政策，完善代課教師的聘任制度，但有些地區(qū)政府，教育部門沒有考慮代課教師的前途問題。聘任代課教師的制度漏洞多，條理含糊不清，負(fù)責(zé)人員也沒有落實(shí)責(zé)任制。聘任制度漏洞多,條例含糊不清,負(fù)責(zé)人員也沒有落實(shí)責(zé)任制。隨著教師聘任制在全國各地全面鋪開,代課教師的聘任制度應(yīng)得到有關(guān)部門的正視及提倡。對(duì)解決代課教師的待遇、薪金問題有著積極的意義。有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)被清退的教師負(fù)責(zé)任，作出適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)轉(zhuǎn)業(yè)的培訓(xùn)，及時(shí)為他們作出指導(dǎo)。這才是建設(shè)主義和諧社會(huì)的宗旨。

﹙四﹚資源分配的在崗在編與實(shí)際情況存在出入，過于死板

一所學(xué)校的資源分配，直接影響著這所學(xué)校的和諧和穩(wěn)定。政府的投入很多是按在編的正式教師的人數(shù)來計(jì)算的，這就造成了代課老師使用的很多資源一是分薄正式教師的資源，二是使用學(xué)校少得可憐的自籌資金。其實(shí)，代課教師的心里也并不痛快。學(xué)校許多流動(dòng)資金的來源都是靠教師獲得的。比如：有的學(xué)校開設(shè)早餐，中午托管膳食的收費(fèi)，課間喝牛奶的收費(fèi)，放晚學(xué)托管學(xué)生的收費(fèi)等等。有關(guān)部門沒有考慮到學(xué)校資源的使用一部分是教師使用，另一部分是學(xué)生使用的情況。例如：教師平時(shí)印試卷的白紙，就與學(xué)生有著密切關(guān)系。我們應(yīng)該著重以學(xué)生為依據(jù)，妥善分配教學(xué)資源，減少不和諧的聲音。

三、幾點(diǎn)不成熟的建議

﹙一﹚加強(qiáng)市場(chǎng)研究，正確引導(dǎo)代課教師市場(chǎng)的發(fā)展

中國教育的情況參差不齊。對(duì)于那些清退教師后學(xué)校正常教育受到很大影響的農(nóng)村地區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)的西部山區(qū)，不要急于采取一刀切的做法。教育部說清退代課教師沒有時(shí)間表，但各地普遍的做法幾乎都是一考了之，清退了之。代課教師是一個(gè)“過度性”的概念，隨著社會(huì)的發(fā)展，退出歷史舞臺(tái)只是時(shí)間的問題。貧困地區(qū)教師缺口的研究和政策還要加強(qiáng)。其次，發(fā)達(dá)地區(qū)代課教師市場(chǎng)的研究要正視并下大力氣進(jìn)行研究，以利于科學(xué)、合理地解決現(xiàn)實(shí)存在的問題。有關(guān)部門不要對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)代課教師猛增的現(xiàn)實(shí)視而不見，可以按照可行的 政策采取平等、合理、合法的手段，引導(dǎo)代課教師市場(chǎng)的發(fā)展。此外，切實(shí)做好本地生源與外地生源的統(tǒng)計(jì)，為代課教師在人才市場(chǎng)建立個(gè)人檔案，全面參考在編教師工資的計(jì)算方法，住房補(bǔ)貼方法，醫(yī)保社保購買方式，還有其他的獎(jiǎng)勵(lì)方案，進(jìn)一步吸引有能力的人才安心從教，振興本地區(qū)的教育事業(yè)。

﹙二﹚加強(qiáng)對(duì)代課教師能力的認(rèn)定與培養(yǎng)

對(duì)于那些持有教師資格證的年輕有沖勁且基本勝任的青年代課教師，適當(dāng)放寬政策，給他們時(shí)間，加強(qiáng)培訓(xùn)和培養(yǎng)，使他們不斷提高教育教學(xué)水平，最終達(dá)到正式教師的標(biāo)準(zhǔn)，使之最終進(jìn)入學(xué)校的骨干隊(duì)伍；對(duì)于那些學(xué)歷水平偏低、教學(xué)水平較差的擔(dān)任代課教師工作時(shí)間不長的，可以考慮辭退，但要有一定的合理的補(bǔ)償；對(duì)于多次考核不達(dá)標(biāo)的，但其在所在學(xué)校又暫時(shí)無法取代的，（如偏僻艱苦的山區(qū)一人一校式的教學(xué)點(diǎn)）要給予必要的培訓(xùn)，鼓勵(lì)其進(jìn)修，爭(zhēng)取通過考核；對(duì)于那些年齡偏大的從事代課教師工作十年以上的代課教師，如無法通過考核，可以勸退，為了表示對(duì)他們?yōu)榻逃龀鲐暙I(xiàn)的鼓勵(lì)和感謝，要給予較為合理的養(yǎng)老金，并隆重歡送，不能冰冷漠然地對(duì)待。

政府和教育部門在平時(shí)的工作中，要考慮代課教師的實(shí)際需要，盡量把他們作為正式老師看待，不要用“清退”作為管理代課老師，讓代課教師賣力工作的手段。還要多鼓勵(lì)他們進(jìn)修和提高自己的知識(shí)水平及能力，為日后的擇優(yōu)轉(zhuǎn)正和轉(zhuǎn)業(yè)做準(zhǔn)備。對(duì)優(yōu)秀的有貢獻(xiàn)的工齡長的代課教師要實(shí)行表彰，增強(qiáng)他們的成就感和榮譽(yù)感，讓全社會(huì)認(rèn)同代課教師的工作。在工資待遇方面要根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳钏?，作適當(dāng)?shù)奶岣撸鸩阶龅脚c在編教師同工同酬。女代課教師更應(yīng)為其結(jié)婚、生育、哺乳提供人道關(guān)懷，保障她們的合法權(quán)利?？傊詯蹫槌霭l(fā)點(diǎn)，盡量改善代課教師的地位待遇，讓他們感受到人間的溫暖。

（三）完善法律對(duì)代課教師身份的確定和聘任制度

1．建立健全符合實(shí)際的地方性法律法規(guī)

我們要正視代課教師的現(xiàn)實(shí)性和一定時(shí)期里的合理性。代課教師一方面已經(jīng)被證明通過各種手段仍然存在，說明有其合理性。既然如此，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，我們就有必要通過法律和制度給他們一個(gè)身份，同時(shí)也有利于對(duì)他們進(jìn)行科學(xué)的管理和培養(yǎng)。有關(guān)部門應(yīng)該以《教師法》和《勞動(dòng)法》這兩個(gè)法律為依據(jù)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，出臺(tái)對(duì)代課教師進(jìn)行管理、維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的法律、法規(guī)和相關(guān)的政策。比如，某鎮(zhèn)人民政府就制定了比較完善的代課教師聘任的制度。這個(gè)制度無論從基本工資，辦理醫(yī)療社會(huì)保障，甚至是獎(jiǎng)勵(lì)方案，進(jìn)修補(bǔ)助都有一套完整的方案，大大推動(dòng)了地方教育事業(yè)的發(fā)展。2．對(duì)教育人口浮動(dòng)較大的小學(xué)，鼓勵(lì)施行真正意義上的“教師聘任制”

其實(shí)，代課教師不僅在貧困地區(qū)有，在發(fā)達(dá)地區(qū)也有，只是沒有引起人們的注意。我建議專門建立以人才交流中心為依托的代課教師的“教師聘任制”，并以此為依據(jù)加強(qiáng)對(duì)代課教師聘用的管理和擴(kuò)大各級(jí)政府對(duì)學(xué)校的投入。比如在深圳這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，代課教師也不少。深圳全市共有教師6萬余名，其中代課教師大約8000名，占教師總數(shù)的15%左右。近年來，深圳人口尤其是外來人口數(shù)量近年來急劇增長，學(xué)生人數(shù)也相應(yīng)猛增，在編教師承擔(dān)不了繁重的教學(xué)任務(wù)，也難以完全滿足全市的教學(xué)需求，于是出現(xiàn)“代課教師”這個(gè)群體。但是，深圳的代課教師不屬于國家規(guī)定的清退范圍，都是持教師資格證上崗的，都是具有較高職業(yè)水平的優(yōu)秀教師?，F(xiàn)在，深圳正在醞釀全面實(shí)施“教師雇員制度”，這個(gè)制度成功實(shí)施后，不在編的代課教師們一旦通過招聘考試，將成為深圳市教育局正式聘用的雇員制教師，他們的待遇將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“代課教師”。雇員制教師實(shí)行的是“占編不入編”，即占用雇員編制，而不占用職員編制。雇員教師的待遇比代課老師或臨聘老師的要好，雇員老師將簽訂正規(guī)合同，實(shí)際收入方面也會(huì)翻倍。很快，“代課教師”將會(huì)退出深圳的歷史舞臺(tái)，但取而代之的教師雇員制度。這樣一來，既可以留得住人才安心教學(xué)，又可以讓各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的投入。深圳教育局這個(gè)政策，值得人口浮動(dòng)較大的地區(qū)或其他急需教師資源的地區(qū)借鑒。

（四）資源的投入與分配應(yīng)增加學(xué)生人數(shù)的權(quán)重

由于要請(qǐng)代課教師的學(xué)校一般都是因?yàn)閷W(xué)生人數(shù)過多，在編教師無法應(yīng)付，因此可以從學(xué)生數(shù)量上更好地判斷一所學(xué)校的資源需求情況。所以，應(yīng)該在資源投入和分配的參考指標(biāo)中加大學(xué)生人數(shù)所占的比重。在辦公費(fèi)的分配中，要根據(jù)該教師擔(dān)任的學(xué)科和該班學(xué)生的人數(shù)來衡量。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要做好在編教師的思想工作，消除在編與不在編的資源分配的矛盾。我們?cè)谟?jì)算學(xué)生所占教學(xué)資源的同時(shí)，又要制定一套公式計(jì)算每一位教師的辦公資源，做到實(shí)際問題靈活處理，讓教師們?cè)诠ぷ髦腥硇牡赝度?，提高教學(xué)質(zhì)量。

總的來說，代課教師的問題，一直是困擾中國教育，特別是農(nóng)村教育的難題。要把教育搞上去，根本在于教師。我們國家許許多多的教師，一直在辛勤地耕耘，受到社會(huì)的尊重。教育部門要從根本出發(fā)，從實(shí)際出發(fā)，重視并采取切實(shí)可行的政策和措施，妥善解決代課教師的問題，在中國教育史上樹立一塊光輝的里程碑！

參考文獻(xiàn)：

搜狐博客《深圳代課教師生存關(guān)注》

中國工商報(bào)《如何解決民辦教師和代課教師待遇的問題》 大慶廣播電視大學(xué)商江《淺談中國農(nóng)村中小學(xué)的代課教師問題》

致謝：

感謝各位老師們的幫助

第二篇：黃榕星2008述職（共）

述 職 報(bào) 告

一大隊(duì) 黃榕星

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

2008年1-3月本人任四大隊(duì)大隊(duì)長,4月調(diào)一大隊(duì)任大隊(duì)長。按照所黨委的分工，本人主要負(fù)責(zé)大隊(duì)的行政管理工作。

一年來，在所黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)科室的指導(dǎo)下，本人能認(rèn)真貫徹落實(shí)省市勞教工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以維護(hù)場(chǎng)所安全穩(wěn)定為首任，以提高教育挽救質(zhì)量為中心，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七”大精神及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以所黨委提出的“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、樹一流品牌、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，全面推動(dòng)我所勞教工作新一輪發(fā)展”為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)支部一班人，帶領(lǐng)全體干警求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力拚搏，實(shí)現(xiàn)了干警隊(duì)伍無違紀(jì)，管教工作連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)了“四無”，生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了全年的生產(chǎn)安全，同時(shí)在勞教生產(chǎn)方面，實(shí)現(xiàn)了單工產(chǎn)值全局第九名的好成績(jī)，完成加工業(yè)稅后產(chǎn)值1475271.3元，比去年增長9.07%，稅后單工產(chǎn)值723元,比去年增長23.83%,較好地完成了全年各項(xiàng)工作?，F(xiàn)把一年來的工作情況向大家述職如下，請(qǐng)大家評(píng)議。

一、生產(chǎn)工作方面：

一是合理調(diào)整和確定貨源結(jié)構(gòu)。穩(wěn)固現(xiàn)有項(xiàng)目，積極開發(fā)新項(xiàng)目，努力拓寬生產(chǎn)渠道。今年八月份康意皮具生產(chǎn)項(xiàng)目合同期滿終止了合作，大隊(duì)一班人積極采取措施廣開門路，尋找貨源，進(jìn)行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引進(jìn)貨源比較充足、加工工藝不那么復(fù)雜的購物袋生產(chǎn)

1項(xiàng)目。拓寬了生產(chǎn)渠道，實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，目前我隊(duì)的生產(chǎn)加工項(xiàng)目相對(duì)比較穩(wěn)定，發(fā)展勢(shì)頭良好。二是強(qiáng)化安全措施，杜絕勞教生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（一）加強(qiáng)對(duì)勞教人員生產(chǎn)安全知識(shí)的教育培訓(xùn)力度，凡是新入所、新下組以及機(jī)械操作崗位的勞教人員必須進(jìn)行生產(chǎn)安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)；

（二）是嚴(yán)格加工工具、危險(xiǎn)物品的管理；

（三）是堅(jiān)持每天的大中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)安全檢查制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行整改，消除安全事故隱患。

（四）是嚴(yán)格落實(shí)消防教育,特別是經(jīng)常對(duì)干警安全員和勞教義務(wù)消防員進(jìn)行消防安全教育，加強(qiáng)消防演練，堅(jiān)持每月組織一次消防演練，努力提高消防應(yīng)急處置能力。通過強(qiáng)化各項(xiàng)安全措施，確保實(shí)現(xiàn)了全年的生產(chǎn)安全。三是強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，推行精細(xì)化管理。嚴(yán)格按照“三三一”現(xiàn)場(chǎng)管理考核細(xì)則進(jìn)行管理，并將責(zé)任落實(shí)到人。建立并完善生產(chǎn)日記制度，通過加強(qiáng)管理，進(jìn)一步提高了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平從而更大地提高了生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。四是科學(xué)合理安排生產(chǎn)，充分調(diào)動(dòng)勞教人員的生產(chǎn)積極性。我隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行所制定的每星期日休息，每天工作八小時(shí)的生產(chǎn)勞動(dòng)規(guī)定，并結(jié)合獎(jiǎng)分、勞動(dòng)報(bào)酬開帳購物親情電話等制定了相應(yīng)政策，努力提高勞教人員的生產(chǎn)積極性。五是積極推進(jìn)“就業(yè)直通車”活動(dòng)，想方設(shè)法解決解教勞教人員的安置就業(yè)問題。我隊(duì)結(jié)合大隊(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)勞教人員車縫技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)出了一批技術(shù)嫻熟的學(xué)員，并與合作廠家簽訂安置就業(yè)幫教協(xié)議，向廠家推薦并安置解教勞教人員15人，較好地解決了勞教人員的就業(yè)難題。六是提高管理水平，做好增收節(jié)支工作。大隊(duì)結(jié)合自身

實(shí)際，做好各種計(jì)劃總結(jié)工作，完善管理，對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃與進(jìn)程認(rèn)真分析，控制產(chǎn)品質(zhì)量，提高民警對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)識(shí)，做好成本控制。同時(shí)，注意挖潛降耗，大幅減低水、電、原材料的浪費(fèi)。通過努力我隊(duì)的成本控制在全所中是控制得最好的大隊(duì)。

二、管教方面：

在工作中始終以確保場(chǎng)所安全穩(wěn)定為首要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的 “教育、感化、挽救”勞教工作方針政策，對(duì)勞教人員堅(jiān)持依法管理、嚴(yán)格管理，科學(xué)管理、文明管理。一年來積極協(xié)助管教線開展“百日安全開門紅”、“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、促和諧”、“打擊地域性幫派團(tuán)伙”、“就業(yè)直通車”等專項(xiàng)活動(dòng)，通過各項(xiàng)活動(dòng)的開展使我隊(duì)勞教人員的改造秩序保持了持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了第八個(gè)“四無”年。

三、隊(duì)伍管理方面：

協(xié)助教導(dǎo)員認(rèn)真抓好民警的政治思想工作，堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作”的思路，以黨建為龍頭，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,開展“三個(gè)代表”重要思想及黨的“十六”大、“十七”大和十七屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，不斷提高政治理論水平，保持政治上的先進(jìn)性。加強(qiáng)干警政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)力度，積極開展所組織的教育整頓學(xué)習(xí)，結(jié)合民警的思想實(shí)際和工作實(shí)際，有針對(duì)性地解決存在的問題，取得了明顯的實(shí)效，有效地提高了民警的思想水平，執(zhí)法能力進(jìn)一步加強(qiáng),確保了我隊(duì)民警隊(duì)伍思想穩(wěn)定、無違法違紀(jì)的目標(biāo)。

四、廉政建設(shè)方面：

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷增強(qiáng)自己拒腐防變的能力。在抓生產(chǎn)工作中嚴(yán)格執(zhí)行所制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守財(cái)政紀(jì)律，真正做到廉潔自律。平時(shí)注重小節(jié)把握，堅(jiān)決杜絕各種違法違紀(jì)現(xiàn)象，起好模范帶頭作用。同時(shí)，認(rèn)真對(duì)照黨章各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)于律己，寬于待人，時(shí)刻銘記自己身為一名共產(chǎn)黨員的職責(zé)。

五、交通安全工作方面。

加強(qiáng)對(duì)干警交通安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行專職司機(jī)制度，定期檢查保養(yǎng)車輛，杜絕開病車現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了全年交通安全無事故。

六、存在不足和今后的努力方向：

一年來我雖然取得了一定的成績(jī)，但離領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有一定的差距主要存在：

1、在學(xué)習(xí)應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)勞教生產(chǎn)方面，思路不夠清晰，面對(duì)金融危機(jī)對(duì)勞教生產(chǎn)造成的影響缺乏相應(yīng)措施。

2、“三三、一”生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、對(duì)安全生產(chǎn)工作抓得仍不夠細(xì)，生產(chǎn)仍存安全漏洞。

這些問題都應(yīng)在今后的工作中加以糾正。

今后本人將繼續(xù)加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，努力提高自我素質(zhì)，在所黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和全隊(duì)民警的支持配合下，以所黨委確立的“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、樹一流品牌、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的整體工作目標(biāo)為指導(dǎo)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心，科學(xué)的方法、扎實(shí)的工作作風(fēng)高標(biāo)準(zhǔn)完成所黨委交給的各項(xiàng)任務(wù)。

回顧過去的一年我自評(píng)是稱職的，請(qǐng)同志們?cè)u(píng)議。謝謝大家！

黃榕星

二○○九年一月十六日

第三篇：工廠生產(chǎn)管理工作的探討,黃榕,05號(hào)

瓊州學(xué)院理工學(xué)院

學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐

調(diào)查研究報(bào)告書

題目：工廠生產(chǎn)管理工作的探討作者：黃榕

班級(jí)：08化本（1）班

學(xué)號(hào)：08407011005

指導(dǎo)老師：張偉

2010年9月6日

工廠生產(chǎn)管理工作的探討

理工學(xué)院08化本（1）班黃榕

摘要：生產(chǎn)管理是指為了更有效地提高工廠效率和產(chǎn)品質(zhì)量，利用計(jì)劃、組織、用人、指導(dǎo)、控制等活動(dòng)，對(duì)生產(chǎn)過程和生產(chǎn)進(jìn)行管理的一種活動(dòng)。在進(jìn)行工廠生產(chǎn)管理工作中應(yīng)清楚明白什么是工廠生產(chǎn)管理、工廠管理的責(zé)任有哪些，知道如何做好生產(chǎn)工藝的管理、產(chǎn)品質(zhì)量的管理、生產(chǎn)成本的管理、員工的技術(shù)培訓(xùn)工作、生產(chǎn)設(shè)備的管理以及具有一套供銷協(xié)調(diào)管理方案以便解決問題。關(guān)鍵詞：工廠；生產(chǎn)管理；生產(chǎn)工藝；產(chǎn)品質(zhì)量；生產(chǎn)成本；員工技術(shù)培訓(xùn)；生產(chǎn)設(shè)備；管理方案

正文：生產(chǎn)管理是指為了更有效地提高工廠效率和產(chǎn)品質(zhì)量，利用計(jì)劃、組織、用人、指導(dǎo)、控制等活動(dòng)，對(duì)生產(chǎn)過程和生產(chǎn)進(jìn)行管理的一種活動(dòng)。生產(chǎn)管理是決定和影響工廠產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率的重要過程。如何做好工廠生產(chǎn)管理工作是現(xiàn)代企業(yè)管理中值得研究和探討的問題。

1．什么是工廠生產(chǎn)管理

工廠生產(chǎn)管理就是生產(chǎn)計(jì)劃、動(dòng)員、組織、控制、調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo)的過程。生產(chǎn)管理重在管，貴在理。所以，在工作中必須緊緊圍繞“管”和“理”開展有序的工作，并且要不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新，采用或引進(jìn)好的管理方法。所謂“管”，就是在組織生產(chǎn)過程中要如何圍繞生產(chǎn)去管人、管事、管物，使生產(chǎn)過程始終保持良好、可靠的運(yùn)行狀態(tài)?！肮堋睉?yīng)該是用制度管人，做到制度面前人人平等的環(huán)境，工廠一旦形成了這種良好的管理氛圍，管理者的工作就會(huì)變得輕松。做好管人，生產(chǎn)中的一切事情自然也就好管，產(chǎn)品質(zhì)量就有可拄的基礎(chǔ)，原材抖消耗、生產(chǎn)效能的控制等也就不成問題?！袄怼本褪菍?duì)生產(chǎn)過程情況進(jìn)行密切跟蹤的行為，即對(duì)生產(chǎn)工藝的可靠性、生產(chǎn)的質(zhì)量狀態(tài)、生產(chǎn)的效率、生產(chǎn)的物資消耗、生產(chǎn)的成本和設(shè)備的運(yùn)行情況等進(jìn)行一系列細(xì)致的分析對(duì)比和控制的具體做法，發(fā)現(xiàn)不良行為及時(shí)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行糾正?？梢哉f，“理”就是保證生產(chǎn)有效性、科學(xué)性而應(yīng)該采取的具體措施和行為，是在“管”的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。管理者必須緊緊圍繞“管”和“理”，扎實(shí)做好本職工作，生產(chǎn)才會(huì)有良性循環(huán)的管理局面，共廠才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)活力。

2．工廠管理的責(zé)任有哪些

2.1 對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任

工廠想不斷地產(chǎn)出價(jià)廉物美產(chǎn)品，必須要不斷地從事產(chǎn)品研究與改善的工作，才能一直保持產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越、價(jià)格合理、交貨迅速、服務(wù)周到。

2.2 對(duì)從業(yè)人員的責(zé)任

加強(qiáng)教育訓(xùn)練、改善工作環(huán)境、提供從業(yè)人員合理薪資與福利措施、獎(jiǎng)懲公正、人事升遷任免公平合理。

2.3 對(duì)股東的責(zé)任

提高效率，降低成本，加強(qiáng)品質(zhì)，重視改善，杜絕浪費(fèi)，使利潤大幅上升。

2.4 對(duì)社會(huì)國家的責(zé)任

制造品質(zhì)優(yōu)良、安全性高的產(chǎn)品；節(jié)約能源，消滅公害；教育訓(xùn)練員工，培養(yǎng)人才；依法繳稅，絕不逃稅；端正社會(huì)風(fēng)氣。

3．做好生產(chǎn)工藝的管理

生產(chǎn)工藝是產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率的源頭環(huán)節(jié)，十分重要。生產(chǎn)工藝必須符合節(jié)能降耗、優(yōu)質(zhì)、高效和科學(xué)合理的基本原則。對(duì)大宗產(chǎn)品或新產(chǎn)品的生產(chǎn)，首先必須制定

周密的生產(chǎn)工藝方案，要根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)，合理確定原材料取向和設(shè)備的選用，并先進(jìn)行小批量的試生產(chǎn)，同時(shí)對(duì)生產(chǎn)的全過程進(jìn)行密切的跟蹤管理。在小批量的生產(chǎn)完成之后，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況對(duì)生產(chǎn)過程中的系列數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比和分析，然后確定批量生產(chǎn)的工藝作業(yè)方案。但是，不管如何，經(jīng)過實(shí)踐和理論分析制定的生產(chǎn)工藝，也不能是一成不變的。在生產(chǎn)工藝實(shí)踐過程中，可能會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)新的設(shè)想和進(jìn)化的工藝方法，或可能遇到些新的問題，那么，只要能提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，就可以對(duì)原來制定的工藝進(jìn)行必要的調(diào)整，以確保生產(chǎn)的有效性和合理性。評(píng)判種生產(chǎn)工藝是否合適，主要要通過生產(chǎn)實(shí)踐中的產(chǎn)品質(zhì)量效果、生產(chǎn)成本和生產(chǎn)效率這三個(gè)方面進(jìn)行數(shù)據(jù)性的對(duì)比和分析。

4．做好產(chǎn)品質(zhì)量的管理

管生產(chǎn)首先必須管質(zhì)量。如果生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量沒有保證，生產(chǎn)就沒有意義。在組織生產(chǎn)時(shí)，生產(chǎn)部門包括車間、班組首先必須從如何保證質(zhì)量品質(zhì)，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的研究和周密考慮，科學(xué)合理地組織和指導(dǎo)生產(chǎn)。要轉(zhuǎn)變和摒棄傳統(tǒng)、落后的、狹隘的管理觀念。現(xiàn)實(shí)中不免有出現(xiàn)錯(cuò)誤傾向的生產(chǎn)目的就是組織按期完成生產(chǎn)任務(wù)，而將質(zhì)量控制看成是品管部門單方面的事。實(shí)際上，這種觀念、這種情況在一些工廠確實(shí)不乏存在過，往往出現(xiàn)了有數(shù)量沒有質(zhì)量的不良后果。其實(shí)生產(chǎn)質(zhì)量不合格無異于等于負(fù)數(shù)，有時(shí)返工生產(chǎn)比正常生產(chǎn)更加費(fèi)工費(fèi)時(shí)，人力、物力的浪費(fèi)更大。所以，工廠對(duì)質(zhì)量的有效控制，關(guān)鍵在于對(duì)生產(chǎn)的全過程進(jìn)行嚴(yán)密、有效的控制，特別是要控制好基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和源頭質(zhì)量環(huán)節(jié)。各個(gè)員工、各個(gè)工序是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)過程一定要將產(chǎn)后檢驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)前預(yù)防的生產(chǎn)方式，生產(chǎn)過程中品管、技術(shù)和生產(chǎn)部門要通力合作。制定嚴(yán)密的生產(chǎn)質(zhì)量控制手段和預(yù)防措施，使員工的質(zhì)量自檢、互檢形成一種意識(shí)和習(xí)慣，這是提高生產(chǎn)合格率的基礎(chǔ)。做好質(zhì)量源頭環(huán)節(jié)的控制，就是在做好生產(chǎn)工藝技術(shù)把關(guān)的同時(shí)，注意做好采購環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，使原材料的質(zhì)量有較好的保證。此外，還要做好設(shè)備的保養(yǎng)和合理使用，使機(jī)器的精度得到較好的保持，還可對(duì)員工進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，使生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量得到同步的提高。

5． 做好生產(chǎn)成本的管理

生產(chǎn)成本涉及到工廠生產(chǎn)管理的方方面面，原材料特性與價(jià)格、員工的勞動(dòng)報(bào)酬、生產(chǎn)工藝方式、設(shè)備性能和配置、生產(chǎn)能源的投入、操作者的技術(shù)素質(zhì)、勞動(dòng)定員、管理措施等，都會(huì)影響生產(chǎn)的成本。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下．選用合適的生產(chǎn)原材料，降低生產(chǎn)的物質(zhì)消耗，提高生產(chǎn)效率是工廠控制生產(chǎn)成本的管理方向，也是提高工廠生產(chǎn)能力的重要途徑之一。工廠要控制好生產(chǎn)成本，必須根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)、工藝的方式、設(shè)備的能力等因素綜合考慮，選擇合適的原材料進(jìn)行生產(chǎn)，這是降低生產(chǎn)消耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率的基本原則。有的人可能會(huì)這樣認(rèn)為，控制生產(chǎn)成本降低原材料消耗，無非只有靠偷工減料，粗制濫造才能實(shí)現(xiàn)。實(shí)際上，這是種短見，是十分不理智的錯(cuò)誤做法，其錯(cuò)誤的做法也必然將影響產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率，甚至還會(huì)增加生產(chǎn)消耗，得不償失，是不可取的。而通過生產(chǎn)工藝的改進(jìn)，進(jìn)行合理配料，降低原材料的投入臺(tái)理使用設(shè)備和合理定員，培養(yǎng)高素質(zhì)的生產(chǎn)技術(shù)操作人員，提高設(shè)備的生產(chǎn)能力、采取有效的管理措施和手段是控制生產(chǎn)成本的最佳方法。如通過工藝的合理調(diào)整和設(shè)備改造，可使產(chǎn)品的邊角料和原材料損耗減少；對(duì)大宗、固定的產(chǎn)品，可以向生產(chǎn)廠家置定特殊規(guī)格的厚材料，也可以減少邊角料的浪費(fèi)；通過優(yōu)化組合合理使用人力資源，也可以降低生產(chǎn)成本。在日常生產(chǎn)中，只要用心觀察和思者，有不少途徑可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，可以降低生產(chǎn)成本。

6．做好員工的技術(shù)培訓(xùn)工作

員工是工廠生產(chǎn)的基本要素，也是關(guān)鍵的條件之一。提高工廠的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，需要熟練的技術(shù)工人。工廠的規(guī)模再大、設(shè)備再怎么先進(jìn)，如果管理措施滯后，經(jīng)

濟(jì)效益不僅很難得到提高，甚至?xí)霈F(xiàn)浪費(fèi)大、消耗高的不正常情況。做好員工的技術(shù)培訓(xùn)，特別是對(duì)關(guān)鍵崗位人員的技術(shù)培訓(xùn)，顯得十分緊迫和重要。培訓(xùn)的方式有多種多樣，可以由內(nèi)部相關(guān)的技術(shù)、管理人員對(duì)員工進(jìn)行崗位技術(shù)教育和培訓(xùn)；也可以聘請(qǐng)外部相關(guān)技術(shù)人員，包括原材料、設(shè)備廠家的技術(shù)人員對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；還可以與相關(guān)單位聯(lián)系，將員工派出去學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和操作方式，提高員工的素質(zhì)，使生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量也得到同步的提高。

7．做好生產(chǎn)設(shè)備的管理

設(shè)備是工廠生產(chǎn)的要素之一，也是關(guān)系到生產(chǎn)效能和質(zhì)量的關(guān)鍵條件。如果沒有建立好的設(shè)備管理制度或管理措施，再好的設(shè)備可能沒用多久，就出現(xiàn)這里磨損那里損壞而成為一臺(tái)破機(jī)器，不能發(fā)揮好的作用。所以，要避免和消除這種不良狀況，工廠必須建立健全設(shè)備管理制度，落實(shí)一系列嚴(yán)密的管理措施。比如選擇合適的操作者，重要設(shè)備或新購設(shè)備，要選用選擇思想素質(zhì)好，頭腦比較靈敏和具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的員工去操作，這是關(guān)系到機(jī)器的生產(chǎn)效率和完好率，能否得到正常發(fā)揮和提高的關(guān)鍵，是設(shè)備管理和生產(chǎn)管理中應(yīng)該注重考慮的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

8．供銷協(xié)調(diào)管理方案以及解決問題的基礎(chǔ)

工廠這類企業(yè)主要面向訂單生產(chǎn)，做到供銷協(xié)調(diào)使生產(chǎn)和供銷的流程規(guī)范與控制十分重要，也是工廠在出現(xiàn)問題是做到有據(jù)可查的基礎(chǔ)。方案應(yīng)充分滿足生產(chǎn)管理人員、銷售管理人員、采購管理人員、倉庫管理人員和財(cái)務(wù)管理人員對(duì)企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)的管控需求：

8.1提供銷售訂單和生產(chǎn)任務(wù)單的全程跟蹤和可視化管理功能，可隨時(shí)查看訂單執(zhí)行情況、追蹤對(duì)應(yīng)生產(chǎn)任務(wù)執(zhí)行情況，并可以追溯到生產(chǎn)任務(wù)的領(lǐng)料、生產(chǎn)、檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保訂單及時(shí)交付。

8.2提供銷售訂單到生產(chǎn)任務(wù)、采購申請(qǐng)的需求關(guān)聯(lián)功能，以銷售訂單、采購訂單、生產(chǎn)任務(wù)單三大訂單集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化管理，提高企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)營效率。

8.3完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理功能，幫助企業(yè)有效規(guī)范客戶、供應(yīng)商和產(chǎn)品數(shù)據(jù)；滿足復(fù)雜的產(chǎn)品配置要求，支持大規(guī)?？蛻舳ㄖ频墓芾砟Ｊ?；通過全過程的工程變更管理，提高業(yè)務(wù)協(xié)同的效率；完整的生產(chǎn)任務(wù)業(yè)務(wù)處理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程透明化。

參考文獻(xiàn)：【1】張文，聶云楚；《高效率生產(chǎn)方式》海天出版社 2002

【2】余弟錄；《現(xiàn)場(chǎng)管理與改善實(shí)務(wù)》立正顧問機(jī)構(gòu)

【3】張?jiān)瞥?；《企業(yè)文化基本》海天出版社 2004

Research into the factory management

UNITEC 08 chemistry in the class onehuang rong

Summary ： production management is to effectively improve the efficiency and product quality, the use of the planning, organizing and employing, direction and control activities such as, for the production process and production of an activity.In the factory management work should be clear what is the factory management and management of plant what are the responsibility, know how to do the production process of management, quality management, production cost management and staff skills training and equipment management and marketing of a coordinated management scheme in order to solve the problem.Keywords ： factory ； production management ； product quality production process ； staff cost of production technical training ； production equipment ； management solutions

第四篇：研修總結(jié)黃秀娟

研修總結(jié)

日子在不知不覺中悄然溜走，“國培”即將接近尾聲?；叵肫疬@段時(shí)間的學(xué)習(xí)歷程，受益良多?！皣唷苯o我們帶來了新的教育理念，豐富了我們的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提升了我們的教學(xué)技能。“國培”使我們不斷地學(xué)習(xí)，不斷地吸取養(yǎng)分，讓我們茁壯成長。你是一把鑰匙，打開了智慧的大門，讓我們可以在工作之余學(xué)到更多更好的教育理念，并且使我們的經(jīng)驗(yàn)和技能得到豐富和提升。感謝你“國培”！感謝“國培”為我們這些鄉(xiāng)村教師搭建成長的平臺(tái)，讓我這只“井底之蛙”增長見識(shí)。也使我深刻感受到了自己在教育教學(xué)中的不足，學(xué)到了許多教學(xué)實(shí)用方法。專家們的解答，讓我受益非淺，他們淵博的知識(shí)和見解，讓我們的心靈增加了無窮的力量。鼓舞著自己把國培學(xué)到最好，也讓自己明白無論做什么事都要認(rèn)真負(fù)責(zé)。

從《幼兒園名師成長足跡——做幼教人，我驕傲》這一模塊的學(xué)習(xí)中，讀著很多的案例，我深受感動(dòng)。特別是最后的工作感悟中的話，說得非常的好，一個(gè)的精力是有限的，然而如果一個(gè)人可以用30多年做一件事情，無論是誰，都會(huì)成功。是的，心態(tài)是命運(yùn)的控制塔，心態(tài)決定我們?nèi)松某蓴?。無論做什么事情，一個(gè)人的心態(tài)決定一個(gè)人的“高度”。而做為一名教師更要有一個(gè)良好的心態(tài)。保持樂觀、平和、積極向上的心態(tài)是成為優(yōu)秀教師的基點(diǎn)。教師以良好地心態(tài)從事教育，才能保持教育的純潔性，才能保證受教育者少受外界環(huán)境的污染。教師良好的心態(tài)可激發(fā)學(xué)生奮發(fā)向上的勇氣，點(diǎn)燃學(xué)生創(chuàng)造的火花，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱愛，進(jìn)而塑造學(xué)生健全的人格，成為合格的接班人。這就是堅(jiān)持。

然而做為一名教師更應(yīng)該給自己一個(gè)追求，成績(jī)都是屬于昨天的，唯有夢(mèng)想讓人心懷希望，奮斗讓人幸福充實(shí)，教師，應(yīng)當(dāng)給自己一個(gè)追求，做一個(gè)有追求的教師。追求是一個(gè)美麗的飄帶，一端系于自己的靈魂深處，一端翱翔在絢麗的人生天空。一位教師曾經(jīng)深情地寫到：“假如有人問我：你想做一個(gè)什么樣的教師？我一定會(huì)響亮的回答：一個(gè)有追求的教師！因?yàn)橹挥胁恍傅淖非?，人生之舟才能駛向遠(yuǎn)方?！?/p>

人生如逆水行舟，不進(jìn)則退，唯有追求讓生命充實(shí)，讓人生沿著追求目標(biāo)所指引的方向不斷前行。生命就是一個(gè)從生到死不斷流動(dòng)的過程，只有在不斷追求中，才能實(shí)現(xiàn)生命的意義和人生價(jià)值。泰戈?duì)栍性娫唬骸疤炜詹涣粝挛业暮圹E，可我已飛過。”這是一種灑脫一種超然，但筆者相信，這種灑脫，這種超然所賴以奠基的，正是那永恒不懈的追求，因?yàn)橹挥袏^斗過、拼搏過、追求過，才能無魂坦言，我曾經(jīng)有一個(gè)充實(shí)的人生。就像崔國華老師說的那樣“是幼兒教育使我永葆青春，是幼兒園的孩子給了我無限的快樂，做幼教人，我驕傲！”是啊，做為一名教師，一名普通的鄉(xiāng)村教師我驕傲，因?yàn)榻處?，是一個(gè)讓人感到幸福和快樂的職業(yè)。

第五篇：黃秀梅事跡材料簡(jiǎn)介

黃秀梅事跡材料簡(jiǎn)介

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

您們好！

我叫黃秀梅，1956年出生，是大悟縣豐店鎮(zhèn)尖山村的一名普通鄉(xiāng)村醫(yī)生。在平凡的工作崗位上，四十年如一日，行醫(yī)大山深處為村民的健康默默堅(jiān)守，用雙腳丈量大山，憑愛心、良心和責(zé)任心救死扶傷，無私奉獻(xiàn)。以下是我從醫(yī)四十年其中的部分事例。

我14歲時(shí)患上眼疾，由于當(dāng)時(shí)缺醫(yī)少藥，交通不便，經(jīng)濟(jì)拮據(jù)等原因，沒能得到正規(guī)醫(yī)治致使右眼失明，留于終生殘疾切膚之痛更能使我感受到山里農(nóng)民在患病時(shí)的期待，真正體會(huì)到他們的希望與迫切。

1974年，我因好學(xué)上進(jìn)，熱心助人，經(jīng)層層組織推薦光榮加入“赤腳醫(yī)生”隊(duì)伍，那一刻我在自豪的同時(shí)就立于堅(jiān)定的決心，一定要做一名好醫(yī)生。全力解除鄉(xiāng)親們對(duì)疾病的困擾，不使無數(shù)的患者像我一樣因小病失去健康甚至帶來終生遺憾。

1975年我在大悟衛(wèi)校接受了正規(guī)的醫(yī)學(xué)理論學(xué)習(xí)，又在縣人民醫(yī)院多次進(jìn)修，我學(xué)到了不少過硬本領(lǐng)，從此我決心更大、信念更堅(jiān)定了。在這崎嶇的山路上，踏遍了方圓40里地的每個(gè)村莊，為鄉(xiāng)親們撐起一方健康的晴空。

日常的行醫(yī)生活通常平常而普通，但由于地處偏遠(yuǎn)，自然條件惡劣，且都位于庫區(qū)，通行公路在2005年才得以解決，村民的出行只能靠于手搖船作交通工具，經(jīng)常會(huì)面對(duì)一些難以想象的突發(fā)事件，甚至危及自己的生命安全。2000年十月初一深夜，大雨傾盆、雷電交加，本村八組一名產(chǎn)婦李紅雪分娩，經(jīng)檢查產(chǎn)婦胎位不正，腹痛難忍有先兆子宮破裂征象，我立即為產(chǎn)婦注射冬眠2號(hào)合劑，叮囑家屬用塑料布將產(chǎn)婦蓋好，抬往衛(wèi)生院。雨如注夜如漆，我借助閃電和微弱的手電光，淌過十多米寬齊腰深的河水時(shí)，湍急的河水幾次差點(diǎn)把我卷走，一個(gè)又一個(gè)的跟蹌，我深一腳淺一腳到桃?guī)X村油炸灣找船夫，把產(chǎn)婦送到豐店衛(wèi)生院搶救直到產(chǎn)婦剖宮產(chǎn)術(shù)后脫離危險(xiǎn)我才離開，過后回想此事雖仍然有些后怕，但我想作為一名醫(yī)生，患者的生命永遠(yuǎn)是至高無上的！

俗話說：“德不近佛者不可為醫(yī)，才不近仙者不可為醫(yī)”我知道，既然選擇了這一行，就意味著付出和責(zé)任。2008年8月的一個(gè)晚上，我正發(fā)著高燒，迷迷糊糊中被一陣急促的呼喊聲驚醒，原來是6組孕婦顏秀蘭因外傷引起腹痛并流血，盡管一天沒有吃東西，渾身無力但想到病人的需要，我不敢耽擱咬緊牙關(guān)仍然最快趕到患者家中?；颊卟∏槲＜蔽壹焙舨⑼浼胰藢⑵渌屯h人民醫(yī)院，患者丈夫在自家，我就幫忙照料病人，一天一夜沒有合眼，經(jīng)產(chǎn)科醫(yī)生竭盡全力搶救進(jìn)行子宮全切才脫離危險(xiǎn)，我卻癱倒在病房的走廊上。40年里，我想一根時(shí)刻繃緊的弦，患者的需要就是我隨時(shí)行動(dòng)的命令。像這樣護(hù)送產(chǎn)婦和危急病人的轉(zhuǎn)診例子是舉不勝舉。山里基本是空巢，老人和留守兒童，他們一旦生病可連照顧的人都沒有，所以為病人接疾喂水，端屎端尿?qū)τ谖襾碚f是一種極為尋常的事。我村幾里外有位70多歲的老人黃建文，子女長期不在家，老伴腿腳不便，本人患肺源性心臟病不能下床，每次到他家出診時(shí)，我就幫老人翻身擦洗，接屎接尿，他感動(dòng)得流淚了說：“嗯，姑娘呀！你不僅是醫(yī)生，更像是我閨女，實(shí)在是太不好意思了”。我總是笑著說：“這是一個(gè)醫(yī)生應(yīng)該做的你不要放在心上，醫(yī)者仁心，在我眼里每個(gè)病人都是我最親的親人”。

對(duì)于金錢，我時(shí)常在想，一個(gè)醫(yī)者的職業(yè)道德是無欲無求，先發(fā)大慈惻隱之心。我的醫(yī)療原則很簡(jiǎn)單：就是不開大處方，平自己的良心治病，讓鄉(xiāng)親們都看得起病，盡管清貧，可當(dāng)看到病人遠(yuǎn)離疾病走向健康的笑容時(shí)，我就覺得自己活得充實(shí)而快樂，所以到我這看病的病人都感覺便宜。山里人看病平時(shí)很多是賒賬，年底打工人員回家后再一次結(jié)算，對(duì)有些忘了的病人我從不討要，對(duì)那些患大病而又困難的家庭我則盡力幫忙，對(duì)五保老人看病更是分文不取，村民顏永芳患惡性腫瘤，我送去一千元。盧詠芳肝內(nèi)總管結(jié)石我送去一千四百元，蔡中喜腎結(jié)石我送去伍佰元，顏瑞英腎結(jié)石我送去一千元，鐘樂之農(nóng)藥中毒我送去二千元。40年中，我不知道為病人減免和籌借多少醫(yī)藥費(fèi)用，這些只是其中的部分?jǐn)?shù)據(jù)。

行醫(yī)這么多年，作為妻子和母親，我覺得愧對(duì)他們，自1980年結(jié)婚以后，我從沒有做過除夕年飯，別人家歡歡喜喜過大年，可我卻總是忙于給鄉(xiāng)親們看病。1991年大年三十，我一大早到新城金嶺村接生，因產(chǎn)婦難產(chǎn)，直到晚上3點(diǎn)多鐘才回家，孩子們都睡了，菜也涼了，只有丈夫在火爐旁默默的等著我，他心痛的說：“怎么才回來呀，還等你吃年飯呢！”我鼻子一酸淚水奪眶而出，想到過年，趕緊又笑著說：“快把孩子們都叫起來吧，放鞭炮既為過年，更為今天誕生的新生命慶祝吧！”。1999年冬大雪封山，路面嚴(yán)重冰凍，我出診到晚上7點(diǎn)多還沒回家時(shí)，14歲的兒子不放心出來接我，聽見有人時(shí)，高興地喊了一聲“媽”然后就聽到“撲通”“哎呦”我心里一緊，連爬帶跑沖過去，只見孩子躺在雪地里已失去知覺，后腦勺一條10多公分長的口子鮮血淋漓，地上的白雪染紅了一片，當(dāng)時(shí)我把他的頭抱在懷里跪在地上嚎嚎大哭。后來在傷口處縫合17針直到現(xiàn)在還留有一條長長的疤痕，那一刻我的心都碎了。但為了大家，我就只能不顧自己的小家了，我還有第二種選擇么？

由于長期風(fēng)里雨里，生活不規(guī)律和承受著極大的壓力，我不僅過早衰老且各種疾病紛紛向我襲來。2002年春因舌頭患海綿狀血管瘤，由省人民醫(yī)院轉(zhuǎn)至武漢南湖腫瘤醫(yī)院，四個(gè)療程的化療才得以治愈。2003年3月，突發(fā)消化道大出血致休克，在人民醫(yī)院搶救治療22天。2004年4月，患多發(fā)性末梢神經(jīng)炎，四肢失去知覺，在信陽154部隊(duì)治療17天。一年服用中藥近三百付才慢慢康復(fù)，高血壓、冠心病等慢性病更是常年困擾著我，但仔細(xì)算算，如果只犧牲自己的健康就能換來大家的健康，這賬值。

2009年推行的新時(shí)期醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不僅讓村醫(yī)工作性質(zhì)發(fā)生了根本變化，工作任務(wù)更是加重不少。于是我認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生局、衛(wèi)生院醫(yī)改政策培訓(xùn)，把上級(jí)惠民政策通過自制黑板向村民公開，實(shí)行基本藥物制度后，我把藥品和服務(wù)收費(fèi)價(jià)格全部公開，自覺接受村民監(jiān)督。電腦不會(huì)用，我就從一個(gè)字根，一個(gè)按鍵學(xué)起，在晚年還能投身醫(yī)改，為鄉(xiāng)親們?cè)旄?。在這種思想的的指導(dǎo)下，我的工作得到了衛(wèi)生局、衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。2012年，再次被推薦申報(bào)全市“十佳鄉(xiāng)村醫(yī)生”。

40年，按毛主席的話說只是“彈指一揮間”，可對(duì)于我來說，這四十年是我人生中最寶貴的時(shí)光。從“赤腳醫(yī)生”的一根針，一把草，從消滅頭癬、瘧疾送藥到手，望藥到口，不服藥不走到今天的以承擔(dān)防疫、保健、公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療的鄉(xiāng)村醫(yī)生，是我不斷的與時(shí)間，與生命賽跑的歷程，在這崎嶇的山路上留下了我巡診的艱難足跡，承載著我汗勞的汗水，我要用萬年的余熱為人民服務(wù)到生命的終點(diǎn)！

大悟縣豐店鎮(zhèn)尖山村醫(yī)黃秀梅 2014年8月14日