第一篇：論偏遠山區(qū)農(nóng)村隊伍建設的問題及對策

題 目：論偏遠山區(qū)農(nóng)村隊伍建設的問題及對策 姓 名： 準考證號：

學 院：

專 業(yè)：

指導教師：

目 錄

摘要 ……………………………………………………………………（4）

一、偏遠山區(qū)農(nóng)村隊伍建設存在的問題………………………………………………（4）

1、農(nóng)村教師流失嚴重，教師嚴重短缺……………………………………（4）

3、農(nóng)村教師分布不均………………………………………………………（5）

4、農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)不合理……………………………………………………（6）

5、農(nóng)村教師的素質(zhì)普遍偏低………………………………………………（7）

2、在市場經(jīng)濟作用下部分農(nóng)村教師師德下滑 …………………………（5）

6、許多農(nóng)村教師適應不了新課程…………………………………………（7）

二、農(nóng)村教師隊伍管理的難點

1、教學點多面廣，管理的難度和成本較大……………………………….（8）

2、農(nóng)村教師身兼教師與農(nóng)民的雙重角色，教育教學與現(xiàn)實生活的矛盾沖突，給學校管理帶來難度。…………………………………………………….（8）

3農(nóng)村經(jīng)費的緊張，很難給教師提供適時合理的進修機會…………………（8）

三、農(nóng)村教師隊伍管理難點問題的根源分析…………………………………（9）

1、人事管理不活?！?）

2、教師待遇不高………………………………………………………………（9）

3、繼續(xù)學習不夠………………………………………………………………（9）

4、師德建設稍薄弱……………………………………………………………（9）

四、農(nóng)村教師隊伍管理的對策…………………………………………………（10）

1、加大政府投入切實提高落實農(nóng)村教師整體待遇………………………（10）

2、加強職業(yè)道德教育，發(fā)揮為人師表作用………………………………（11）

3、加強調(diào)節(jié)，建好供給渠道，保證隊伍建設……………………………（11）

4、改善環(huán)境，努力改善教師結(jié)……………………………………………（12）

5、抓好繼續(xù)教育，提高教師素質(zhì)…………………………………………（13）

6、搞好培訓機制，提高教學能力…………………………………………（13）

三、結(jié)束語……………………………………………………………………（13）參考文獻………………………………………………………………………（14）

論偏遠山區(qū)農(nóng)村隊伍建設對策 【摘 要】 百年大計，教育為本。隨著社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村教育的作用也越來越重要，新的教育課程改革給農(nóng)村教育發(fā)展帶來了機遇也帶來了挑戰(zhàn)，而農(nóng)村教師流動性大、待遇不高、分布不均、結(jié)構(gòu)不合理等問題也阻礙了農(nóng)村教育的發(fā)展。解決好農(nóng)村教師隊伍管理中的問題，必須多管齊下，加大教育投入，加快教育改革，建立健全師資培訓等相關教育制度。

【關鍵詞】偏遠山區(qū)農(nóng)村；教師隊伍；存在問題；對策

在第25個教師節(jié)到來的前夕，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到北京市第三十五中學調(diào)研時強調(diào)，教育是一項神圣而光榮的事業(yè)。國運興衰系于教育，只有一流的教育，才有一流的人才，才能建設一流的國家。中國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口決定了我們必須要對農(nóng)村教育事業(yè)給予更多的關懷，農(nóng)村教育發(fā)展的好壞直接關系到我國教育事業(yè)的成敗。農(nóng)村教育在全面構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村中具有基礎性、先導性、全局性的重要作用。教師是學校發(fā)展的根本，建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊伍是農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展不可缺少的條件，當前，農(nóng)村教師的管理和發(fā)展面臨著一些問題，阻礙了農(nóng)村教育的科學發(fā)展，阻礙了素質(zhì)教育的順利實施，影響到了我們科教興國戰(zhàn)略的全面實現(xiàn)。面對現(xiàn)實，我們必須開拓創(chuàng)新，認真研究解決問題，切實深化教育體制改革，加大教育投入，強化制度建設，努力實現(xiàn)我國農(nóng)村教育事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

一、偏遠山區(qū)農(nóng)村教師隊伍建設存在的問題

許多農(nóng)村教師適應不了新課程由于農(nóng)村的教師資源緊張，錄用層次低，錄用后都是直接上崗，沒有受過專業(yè)的培訓；有些教師年齡偏大知識結(jié)構(gòu)老化，知識面狹窄，思維固定，不愿意改變。教法落后；加上學校的經(jīng)費緊張都極少受過培訓。面對新課程改革顯得力不從心，適應不了新課程。目前絕大多數(shù)農(nóng)村小學教師還只停留在只會照本宣科、執(zhí)行標準的教書匠水平，他們只是在單向地把知識灌輸給學生，充當了“知識傳聲筒”的角色，很少具有創(chuàng)新意識，也不懂得教育的科學內(nèi)涵。筆者在所在的學校進行了一項簡單的調(diào)查，數(shù)據(jù)表明，只有大約10%的教師認為他們應該要從事教育研究，并且用研究的成果來改善自己的教學。只有大約20%的教師認為教育研究是優(yōu)秀教師所不可或缺的。另外一部分教師根本不懂得教育研究為何物。顯然，這樣勢必造成農(nóng)村小學教師教育觀念陳舊落后，習慣于實施課堂的“滿堂灌”教學，學生處于被動的接受地位，以分數(shù)作為評價的唯一標準，忽視了對學生綜合素質(zhì)的評價。

（一）農(nóng)村教師流失嚴重，教師嚴重短缺。

由于城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟差異和人才流動的社會化，為農(nóng)村教師管理帶來一定的難度，教師和其他人才一樣對物質(zhì)條件需求具有經(jīng)濟人的一面。教師的物質(zhì)待遇與教師流失有一定的相關聯(lián)系的。教師的流失表現(xiàn)在以下幾方面：一是走出農(nóng)村進城市，向沿海城市、大中城市謀發(fā)展；例如許多骨干教師由于不滿當前的物質(zhì)條件的需求，而向廣東、深圳特區(qū)發(fā)展，導致原本師資較好的一個學校突然間成了師資不足的學校，從而影響到了學校的教學工作。二是走出本行，進其他單位任職高就的，有的是受利益的驅(qū)動，金錢的誘惑，人生觀、價值觀發(fā)生了變化，想做老板、當經(jīng)理；有的外借，政府部門缺文職人員就從教育部門借用,被借用的幾乎都是特優(yōu)秀的中青年教師。目前有許多教師又熱衷于報考公務員，這無形之中又加劇了教師數(shù)量的減少。以上幾方面,在一定程度上給教師隊伍的建設帶來了負面的影響，影響了農(nóng)村教師隊伍的建設和發(fā)展。從另一個方面看，近些年來國家對大中專畢業(yè)生畢業(yè)政策進行了較大的調(diào)整，取消了國家分配政策，實行大學生自主就業(yè)、雙向選擇的新型就業(yè)模式。這種就業(yè)政策的轉(zhuǎn)變，導致了農(nóng)村學校師資的斷層現(xiàn)象明顯，筆者所在縣的許多農(nóng)村學校近幾年年來沒有進過一個新老師,導致學校教師老齡化問題日益突出，一大批教師面臨著退休而補充卻沒能跟上，導致很多學校教師數(shù)量嚴重缺少。

（二）農(nóng)村教師分布不均

農(nóng)村教師存在著“隱性流動”趨向。較多的表現(xiàn)為：對教師職業(yè)的自卑感，對教學工作和學生感情的減退，以及工作積極性、責任感的變化；有的則“身在曹營，心在漢”。這種隱性流動傾向、情緒，對教學工作和學生造成了很嚴重的影響.由于農(nóng)村教師流動性較大，城區(qū)與農(nóng)村教師分布上不均衡，農(nóng)村教師在數(shù)量上和師生比例上少了，特別是農(nóng)村中青年教師骨干教師少了，很多教師不愿意到農(nóng)村去教書，在評選到了高職稱后，都想方設法往上調(diào)，不愿安心扎根農(nóng)村學校，給農(nóng)村教育帶來了很大的影響。同時，集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村教師也分布不均衡，中心小學、初中都是人滿為患，鄉(xiāng)村完小和教學點缺乏教師，有的完小只有七八個教師，個別地方甚至更少，缺編教師有的地方就由臨時老師來上課，但這卻又無法保證教學質(zhì)量，同時也加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民的負擔。

（三）農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)不合理 第一，學科結(jié)構(gòu)存在著專任教師配備不齊的問題，農(nóng)村缺乏英語、信息技術、藝術類、勞動技術、常識類等專業(yè)教師，有的學校無法開設，學生只有上自習課，有的學校只能由非專業(yè)教師兼任英語、勞技、音樂、美術等學科教學，教學水平低，教學質(zhì)量差，嚴重影響著學生德、智、體、美、勞多方面發(fā)展。并且從往年各師范院校的招生情況來看，國家在體、美、藝這方面的招生還是比較少，加上有些學生畢業(yè)后轉(zhuǎn)行，有的被非教育單位截走。針對學校體美藝教師太少導致無人上課的情況，學校也只能找一些教語、數(shù)教師來上這些課，但是不是專業(yè)的教師無法滿足學生的要求，給學生的成長帶來了不利的影響。

第二，老、中、青年齡結(jié)構(gòu)存在著老多，中、青年少的問題，教師年齡結(jié)構(gòu)偏大，教學無激情的多，工作無壓力的多，學習無追求的多。目前，農(nóng)村中小學校教師學科結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象比較突出，大部分學校美術、音樂、體育、英語和計算機專業(yè)教師極少，有的學校基本沒有這方面的專業(yè)教師，只能由一些其他專業(yè)的教師兼任。教師不配套的現(xiàn)象十分普遍，數(shù)學、外語、物理、地理、音樂、美術等教師不足，體育教師教數(shù)學，語文教師物理，一個專業(yè)畢業(yè)的教師教兩個不相關學科的現(xiàn)象并少見。在一些學校，雖然課程是按上級規(guī)定開設的，但教師不能保證，課表形同虛設。在大部分的農(nóng)村中小學里，由于專業(yè)教師的缺乏，教非所學，學非所教的現(xiàn)象在不同程度上普遍存在。這種狀況不僅不符合素質(zhì)教育和基礎改革的要求，同時也制約了學生的全面發(fā)展。這種情況在農(nóng)村學校是比較普遍的，這無形之中毀掉了很多學生學習這些課的興趣，是人力資源的巨大浪費，對我們這樣一個人力資源豐富的國家來講，這無疑不是一個令人痛心疾首的事情。

（四）農(nóng)村教師的素質(zhì)普遍偏低，師德下滑

在農(nóng)村，特別是在一些偏遠的山區(qū)，農(nóng)村小學有相當一部分的教師是從社會上錄用的民辦教師（現(xiàn)已轉(zhuǎn)公辦），有頂替的，有代課的，這部分教師在學歷上、業(yè)務素質(zhì)上都相對較低，與城鎮(zhèn)教師的素質(zhì)和水平相比較是存在著較大差距的。自1985年全國中小學師資工作會議之后，我國就開始有計劃地對中小學教師進行大規(guī)模的學歷補償教育，十幾年來取得了巨大的成就：小學、初中、高中教師 學歷達標率已經(jīng)有了明顯的提高。然而，我們同時也應看到廣大農(nóng)村小學教師由于各種原因，學歷的達標率并未從根本上扭轉(zhuǎn)不合格的局面。從整體上講，農(nóng)村教師知識面狹窄，整體素質(zhì)偏低無法滿足目前學生的需求，給農(nóng)村教育的發(fā)展帶來了一定難度的挑戰(zhàn)。而且，由于教育經(jīng)費的不足，加上許多地方政策落實不到位，不能很好的對農(nóng)村教師進行有計劃的培訓和進修教育。并且農(nóng)村學校通常沒有骨干教師，沒有像樣的優(yōu)秀教師，導致在很多農(nóng)村學校學無方向，學無榜樣，學無示范。例如；很多的教師上課時不會講普通話或者不標準，給學生的語言發(fā)音有很大的阻礙，不能夠教正確的讀音，從而不能更好的教學生認識字，也不利于學生學習普通話，這對學生的長遠發(fā)展是很不利的。(二)在市場經(jīng)濟作用下部分農(nóng)村教師師德下滑

在社會主義市場經(jīng)濟的沖擊下，一些教師受拜金主義的影響，怕苦怕累、追求安逸的生活，講實惠貪圖方便，一切向利益看的思想有所抬頭；在市場經(jīng)濟的影響下有些學校也興起走后門，有關系走后門的小孩就用心的輔導，座位也是前面或者中間，在這種情況下教師中飽私囊也就見怪不怪了，長期以往，教師為人師表的表率蕩然無存。在農(nóng)村學校，有些教師因為在農(nóng)村就一心二用，有事辦事、有活干活的現(xiàn)象常常發(fā)生，有些教師甚至讓學生到家里幫忙干活，如此以來形成了以物質(zhì)代替精神，以金錢代替思想工作。學生怎能安心學知識，這樣不是誤人子弟嗎！卻不知教師工作是復雜的創(chuàng)造性勞動，既有個體性又有群體性，具有長效性，滯后性和隱蔽性。

二偏遠山區(qū)農(nóng)村隊伍建設存在問題的原因

1、教學點多面廣，管理的難度和成本較大。

由于歷史的原因，農(nóng)村中小學分布面廣，且教學點多。盡管教學網(wǎng)點調(diào)整后有所改觀，但現(xiàn)實情況不能令人樂觀。我鎮(zhèn)小學各村都設有教學點，因此，對教師的管理難度可想而知了，管理的成本也很大。這也是制約我鎮(zhèn)教育發(fā)展的一個因素。

2、農(nóng)村教師身兼教師與農(nóng)民的雙重角色，教育教學與現(xiàn)實生活的矛盾沖突，給學校管理帶來難度。

由于農(nóng)村中小學校教師，尤其是各校的民辦教師，大部分生活在農(nóng)村，他們身兼教師與農(nóng)民的雙重角色。教師的角色使得他們要去完成學校的教育教學任務，而農(nóng)民的角色也使得他們必須面對農(nóng)村繁重的體力勞動及一年四季的農(nóng)活。因此，在這一對矛盾中，教育教學和家庭農(nóng)活往往不能統(tǒng)一，這必然給學校的教育教學帶來負面的影響，進而影響教育教學質(zhì)量的提高。

3、農(nóng)村經(jīng)費的緊張，很難給教師提供適時合理的進修機會。

因此，教育教學管理難度大。由于歷史和現(xiàn)實的原因，農(nóng)村教育教學經(jīng)費特別緊張，農(nóng)村教師無法享受合理的進修機會，知識得不到更新，教育理念不清楚，不了解，陳舊的教育教學觀念，落后的教學方法和手段很難適應素質(zhì)教育發(fā)展的需要。因此，實施素質(zhì)教育，全面提高學生的綜合素質(zhì)在農(nóng)村中小學校很難、基本上不能進行。這一切嚴重影響著農(nóng)村教育教學質(zhì)量的提高，給教育教學管理帶來非常大的困難。

三、農(nóng)村教師隊伍管理難點問題的根源分析

1、人事管理不活。為構(gòu)建適應市場經(jīng)濟需要開放式人才管理，國家進一步加大了人事改革力度，人才流動體制逐步完善?？傻胤缴蠀s存在著體制不活，貫徹不力，無有效的政策和措施，沒有迅速“建立健全起同社會主義市場經(jīng)濟相適應，能進能出，富有活力的教師管理制度”。

2、教師待遇不高。農(nóng)村教師待遇偏低。其一，教師隊伍寵大，縣級財政困難，負擔過重，教師的工資、福利、醫(yī)療等社會保障建設還不夠完善；其二，地區(qū)間經(jīng)濟差距較大，雖然我國的整體經(jīng)濟實力明顯增強，人民生活水平大幅度提高，但是差距明顯，經(jīng)濟不平衡，造成了人才流動的不平衡，致使經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)人才密集，貧困地區(qū)人才匱乏。

3、繼續(xù)學習不夠。教師缺乏學習培訓。宏觀上，學校經(jīng)費不足，教師外出培訓學習數(shù)量不能多，動作不能大，層次不能高，否則學校經(jīng)濟無法承受。主觀上，教師主動學習、終身學習意識不強，缺乏職業(yè)的緊迫感和危機感。

4、師德建設稍薄弱。學校在注重了教師教學基本功和業(yè)務水平的培訓，忽視了師德師風建設，部分教師職業(yè)危機感不強，競爭意識不濃，責任意識淡化，有的教職工思想政治觀念淡薄，缺乏理想信念，缺乏事業(yè)心，有些教師缺乏人文修養(yǎng)和教育關懷，這些問題給農(nóng)村教師管理造成了一定的難度，影響著教師工作積極性，影響著教師專業(yè)發(fā)展，制約著教育事業(yè)發(fā)展。

三、偏遠山區(qū)農(nóng)村教師隊伍建設的對策

（一）加大政府投入切實提高落實農(nóng)村教師整體待遇

當前，雖然教師的待遇有所提高，相比過去有了很大的改善，但是總體上看，教師的物質(zhì)待遇仍然偏低。教師由農(nóng)村學校向城市學校流動就充分說明了這一點。因此目前提高教師的物質(zhì)生活待遇是防止教師流失的必不可少的手段。地方政府要加大對教育的投入縮小城鄉(xiāng)之間的差距，從政策上解決好城鄉(xiāng)教育差距明顯的問題。當前，正值國家大力推行事業(yè)單位改革，政府已經(jīng)開始在學校推行工資分配改革，貫徹實行績效工資制，學校也應該抓住政策和時機。一方面，有關學校和部門要積極采取各種手段切實提高教師的工資福利待遇，改善教師的生活，解決涉及到農(nóng)村教師切身利益的民生問題，比如農(nóng)村教師的住房問題、子女教育問題、戶籍問題等等，使廣大農(nóng)村教師的工作沒有后顧之憂，能夠安心教學，扎根于廣大的農(nóng)村學校；另一方面，要保護好廣大農(nóng)村教師的合法效益，保證他們安全舒適的工作環(huán)境，讓農(nóng)村教師心甘、心安、專心地教學。

（二）加強職業(yè)道德教育，發(fā)揮為人師表作用

學校要大力貫切《教育法》、《教師法》、加強教師思想道德建設，充分調(diào)動教師內(nèi)在積極性，主觀能動性。尤其要重視對教師進行鄧小平理論教育，愛國主義教育，革命理想教育，為人民服務教育，鼓勵為振興中華培養(yǎng)人才。幫助教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，并將思想道德信念升格為教師的主觀能動性的要求和愿望。樹立從事老師職業(yè)的光榮感、責任感、使命感。目前，我們應大力推先進、樹典型弘揚教師的愛崗敬業(yè)和無私奉獻的精神，積極主動做好本職工作充分發(fā)揮人民教師為人師表的作用。政府部門要認真貫徹執(zhí)行“三個代表”和科學發(fā)展觀的重要思想，把農(nóng)村教育工作當成我們教育事業(yè)的重要組成部分這個戰(zhàn)略高度來看，這也就要求各級部門要把教育工作和教師冷暖牢牢抓在手中，放在心上，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，為學校為教師辦實事辦好事，要滿足教師的需要，以及發(fā)展的需要。

（三）加強調(diào)節(jié)，建好供給渠道，保證隊伍建設 針對目前農(nóng)村教師不足的問題，可采取四個途徑：一是聘用師范生，優(yōu)秀中專及以上畢業(yè)生。當前，我省許多縣市開始每年從優(yōu)秀的大中專畢業(yè)生中為農(nóng)村中小學招聘教師，而且招聘的力度之大、數(shù)量之多、規(guī)范之嚴是以前我們很少見的，在一定程度上，這很好地解決了農(nóng)村中小學教師不足的燃眉之急，及時為這些學校補充了教師。二是鼓勵外流的教師重返課堂；畢竟這部分老師有一定的工作經(jīng)驗，加上地緣的關系，當條件成熟的時候，他們中還是有很多人愿意回來。三是加強調(diào)節(jié)，建立向農(nóng)村流動的教師制度，可實行城鄉(xiāng)教師“輪崗制”，城市富余教師下鄉(xiāng)支教，特別是將要晉升為中高級職稱的教師，應有在鄉(xiāng)村中小學教學的經(jīng)歷；這樣可以在一定程度上提高農(nóng)村學校的教學水平，提升農(nóng)村學校的教學資源。四是鼓勵教師到農(nóng)村中小學任教，教育部門對農(nóng)村教育實行政策傾斜，剛調(diào)入或新進教師隊可以先到農(nóng)村地區(qū)任教再調(diào)往城鎮(zhèn)，同時適當解決農(nóng)村中小學中、高級教師職務崗位比例，為農(nóng)村中小學教師晉升中高級職務創(chuàng)造條件。五是認真做好農(nóng)村義務教育階段學校教師“特崗計劃”和“三支一扶”的工作。我省從2006年開始實施“特崗位”計劃，至今已有三年了，許多優(yōu)秀的大學畢業(yè)生踴躍投身到這兩項事業(yè)當中去，這兩個計劃的實施在一定程度上也彌補了農(nóng)村學校師資不足、水平不高的問題，為農(nóng)村學校的發(fā)展和建設帶去了新的血液和活力，起到了積極的效國。當務之急，一方面我們要結(jié)合社會發(fā)展的實際，繼續(xù)做好這兩項工作，為農(nóng)村學校輸入更多高學歷、高水平、高素質(zhì)的教師；另一方面，我們各級教育部門要認真貫徹執(zhí)行上級的政策，并認真研究制定相關政策措施，保障這些特崗教師和支教教師的待遇，解決好他們的發(fā)展問題，切實做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。

（四）改善環(huán)境，努力改善教師結(jié)構(gòu)

當前形勢下要大力改善農(nóng)村學校的教學設施，更新教學設備，改善學校環(huán)境，便于教師教學；還要努力改善教師結(jié)構(gòu)，優(yōu)化學科組合。根本的措施應該是師范院校在改革專業(yè)設置和招生規(guī)模上，應根據(jù)中小學需要來變動按排，這樣可以減少盲目性、隨意性提高就業(yè)率也可以避免不必要的人才和資源的浪費。我們相關學校要結(jié)合自身的發(fā)展實際，重視引進體美藝老師，以保障學校體美藝老師對教學的要求。與此同時，我們還可以從教主科的教師中對有這些基礎的教師進行培訓。重要的是在待遇上和評職稱上對主科和副科的教師要堅持一律平等。

（五）抓好繼續(xù)教育，提高教師素質(zhì) 要抓好繼續(xù)教育，要加強學歷的提高培訓，不斷提高教師的學歷。小學教師要逐步達到專科及以上學歷，高、初中教師要逐步達到本科及以上學歷，樹立終身學習意識，特別是中青年教師在學歷上必須進修學習，努力提高自身的科學文化素養(yǎng)，高學歷已經(jīng)成為今后教師這個職業(yè)所必須具備的條件之一，更高層次的學歷也為培養(yǎng)社會主義“四有”新人提供了師資保證。

（六）搞好培訓機制，提高教學能力

要培養(yǎng)人才，教師要有創(chuàng)新意識，學校要有創(chuàng)新機制，大力開展教師大練兵活動。首先，建立和健全教研網(wǎng)絡，加強交流學習，須建立一整套制度，因校因人，分段提出要求，密切結(jié)合實際，采取相應的考查措施。其次，啟動現(xiàn)代遠程教育工程，為培訓教師優(yōu)化課堂教學過程；要求教師邊學邊教，教中學，學中教，積極學習專業(yè)及相關學科知識，大力開展教育科研和教學研究，開展社會調(diào)查和社會實踐，更新知識結(jié)構(gòu)，使每一個教師都有一專多能，適應知識經(jīng)濟時代培養(yǎng)創(chuàng)新人才的需要。

三、結(jié)束語

教師管理的目標是：激發(fā)教師的工作熱情，內(nèi)在動力，充分調(diào)動教師的才干和智慧，讓教師積極主動打心底兒愿意為學校的存在、發(fā)展盡心盡力。解決好農(nóng)村學校教師隊伍建設和發(fā)展的問題，我們要通過加大政府投入，切實提高教師的待遇；通過狠抓改革，正確實行管理制度，發(fā)揮教師為人師表的作用；通過加強調(diào)節(jié)，建好供給渠道，改善教師分布情況；通過改善教育環(huán)境，努力改善教師結(jié)構(gòu)，優(yōu)化學科組合；通過搞好繼續(xù)教育，提高教師的素質(zhì)；通過抓好 培訓機制，提高教師教學能力。優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍的管理，為學校提供一支德才兼?zhèn)?、?shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量過硬、建設穩(wěn)定的農(nóng)村教師隊伍，切實為農(nóng)村學校的發(fā)展提供堅強的基石和不竭的動力，這也必將把我國農(nóng)村的教育事業(yè)推上一個新的臺階。農(nóng)村教育事業(yè)的健康科學發(fā)展，功在當今，利在千秋?！緟⒖嘉墨I】:

[1]郭振武.《學校管理》。中央廣播電視大學出版社，2000.（156）

[2]孟令熙.教師流動規(guī)律及其對教師管理的啟示.《中國教師》出版社，2004（2）[3]吳霞飛.黎雯.關注農(nóng)村教師工作環(huán)境和生存狀況.當代教育出版社，2006（3）[4]李建平.農(nóng)村教師素質(zhì)亟待提高.中國教育和科研計算網(wǎng),2001.9.（12）[5]賴大益.農(nóng)村小學教師配置現(xiàn)狀分析及相關對策思考.樂安縣人大信息網(wǎng)，2007.1

第二篇：農(nóng)村偏遠山區(qū)學校教師隊伍建設的一點思考1

關于農(nóng)村偏遠山區(qū)學校教師隊伍建設的一點思考

振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。

------題記

本人在農(nóng)村偏遠山區(qū)學校工作20多年，從事學校管理工作10多年，農(nóng)村偏遠山區(qū)學校教育發(fā)展的現(xiàn)狀，引起了我深深的思考，怎樣才能實現(xiàn)縣域教育的均衡發(fā)展？怎樣才能辦出讓人民滿意的教育？當務之急就是加強教師隊伍建設特別是農(nóng)村偏遠山區(qū)學校教師隊伍建設。

教師隊伍建設是決定學校發(fā)展、推進素質(zhì)教育、提高辦學質(zhì)量的關鍵要素，是學校教育改革的主體和辦學的依靠力量。特別是農(nóng)村偏遠山區(qū)學校，要提高學校辦學質(zhì)量，實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展，首先需要培育一支穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化的教師隊伍。

鑒于此，筆者試圖通過多年的親身經(jīng)歷，揭示我縣農(nóng)村偏遠山區(qū)學校教師隊伍建設中存在的問題，提出一些具有實踐意義的對策和建議。

一、農(nóng)村偏遠山區(qū)學校教師隊伍存在的問題及原因

1、師資配備不科學

農(nóng)村偏遠山區(qū)學校師資的問題，首先是數(shù)量的問題。山區(qū)學校學生數(shù)量少，班額小。但在核定教師編制時，是按照學生人數(shù)核定。為了讓每個班都有教師上課，于是小學特別是村小全是包班教學，中心校也是拼命的擠占音、體、美或者其他學科的教師，安排老師把一個班的學生“守住”。初中老師也可能承擔多達5-6個學科的教學工作，專業(yè)對不對口都不重要了。老師們幾乎成了“全才”。不僅這樣，他們還要當班主任，還要值周，還要承擔其他學校職員所做的寢室管理、衛(wèi)生管理，護送學生回家，村小還要為學生蒸飯等工作。在老師們繁重工作的背后，會收到什么樣的教學效果呢，結(jié)果就可想而知了。

2、師資結(jié)構(gòu)不合理

農(nóng)村偏遠山區(qū)學校教師在性質(zhì)、學歷、年齡等方面不合理的矛盾極為突出，主要表現(xiàn)為“四多”。

代課教師多。在農(nóng)村偏遠山區(qū)學校，代課教師還占有相當大的比重，少則1/3，多的達到一半以上，他們的待遇非常低廉、他們沒有明確的身份，加上他們沒有受過專業(yè)的訓練，有的是“身在曹營心在漢”，有的是“心有余而力不足”，制約著學校的持續(xù)發(fā)展。

老齡教師多?！懊褶D(zhuǎn)公”教師曾經(jīng)是農(nóng)村偏遠山區(qū)學校教育的主力軍，曾經(jīng)為普及義務教育和掃除青壯年文盲作出了巨大貢獻，但現(xiàn)在大多已接近退休年齡，職業(yè)病突出、思維遲鈍、視力下降、耳朵失聰，在山區(qū)學校特別是村小仍然擔負著非常繁重的教學任務。

年輕教師多。為了補充農(nóng)村學校教師的不足，近年來加大了向農(nóng)村偏遠山區(qū)學校傾斜的力度，每年都有一定數(shù)量的年輕老師進入山區(qū)學校工作。根據(jù)有關規(guī)定，他們必須在山區(qū)學校工作三年才可以調(diào)動。其實三年時間，有事業(yè)心和責任感的老師基本能成長為一名合格的教師，但離骨干還有相當距離，當他

們還沒有成為骨干的時候又調(diào)離了山區(qū)學校，山區(qū)學校不得不年年接受新人，年年培養(yǎng)新人，年年重復著昨天的故事。何況還有相當一部分人就是在那里得過且過，等待三年這個時間杠子，然后“一走了之”呢。

行政人員多?！奥槿鸽m小、五臟俱全”。為了便于工作的開展，學校的“官”越來越多，經(jīng)常出現(xiàn)“客少主人多”的現(xiàn)象。因為大家都是“官”了，所以工作就成為層層傳達，校長--分管副校長—分管主任—年級組長—班主任--科任教師。工作傳達到最后，真正干活的人少了，“上面千條線，下面一顆針”，各種工作的累積，底層的老師怨聲載道。反觀學校的“各級”領導，老師們心態(tài)不平衡了，工作時常出現(xiàn)拖拉或者推諉現(xiàn)象。

這樣一來，在山區(qū)學校中稍有點名氣或者多教了幾年的教師，都想法調(diào)走了或者提干了，如果多年還沒有調(diào)離或者沒有“一官半職”，你的敬業(yè)精神和個人能力就會受到別人的質(zhì)疑，于是都拼命為自己爭口氣，真正作為骨干的專任教師，數(shù)量就屈指可數(shù)了。

3、師資素質(zhì)不平衡

山區(qū)學校教師數(shù)量不足的同時，更深層次的是素質(zhì)參差不齊。要提高教師素質(zhì)比數(shù)量的滿足要難得多，因為素質(zhì)涉及知識、態(tài)度、能力和行為等諸因素。山區(qū)學校教師素質(zhì)方面存在的問題突出表現(xiàn)在如下幾個方面：

教育觀念滯后。由于代課教師和老齡教師的大量存在，他們主要憑經(jīng)驗教學，他們?nèi)狈ΜF(xiàn)代教育理念，對素質(zhì)教育的涵義缺乏起碼的了解，甚至缺乏應有的認同，實施新課程水平差，教師中心、課堂中心、書本中心的觀念根深蒂固，在課堂教學方面存在重教，輕學；重知識，輕能力；重傳統(tǒng)教法，輕現(xiàn)代化教育技術的傾向。

專業(yè)知識陳舊。部分教師對新課程理念沒有把握，缺乏對生命課堂、生態(tài)課堂、生成課堂的理解，知識面窄，文字及普通話不過關，甚至出現(xiàn)知識性錯誤；教學目標不明確，抓不住重點，面面俱到，照本宣科，不會聯(lián)系社會、生活實際，訓練不得法、不到位；一些教師應變能力差，缺乏起碼的教學組織能力，知識傳授不到位，談不上能力的培養(yǎng)。

成長動力不強。由于骨干教師少，在山區(qū)學校多教幾年就會成為學校所謂的“骨干”，所以他們疏于學習，他們習慣了做一只“井底之蛙”，滿足于把熟悉教材作為自我提升的終極目標，沒有業(yè)務進修和專業(yè)發(fā)展計劃，對政治、業(yè)務學習缺乏應有的認識和熱情。不習慣研究課程、教材、學生和教法，抄教案、教參的現(xiàn)象比較普遍；不習慣進行教育教學的自我反思，行有不得，則歸咎學生，很少檢查自己，懷疑自己，改正自己。教師繼續(xù)教育制度建立后，部分教師根據(jù)要求和安排參加了進修學習，但真正源于自我提升需要的動力不強，虛于應付，徒糜時日的個案不少。

二、農(nóng)村偏遠山區(qū)學校教師隊伍建設的思路和對策

1、進一步拓寬優(yōu)秀人才引進渠道。

除了已有的行之有效的吸引優(yōu)秀人才的政策外，農(nóng)村偏遠山區(qū)學校在引進和穩(wěn)定教師隊伍方面還可以采取以下措施：

一是招錄一批熱愛教育事業(yè)、并在教育教學工作中取得突出成績的代課教師進入教師隊伍。他們多年從事教育教學工作，盡管身份不明，盡管待遇很低，但他們已經(jīng)把教書育人作為了自己的終身選擇。他們是發(fā)自內(nèi)心的對教育事業(yè)的熱愛，對教育的理解超過了一般層面的認識。通過一定的形式把他們引進教師隊伍，他們一進來就是“熟手”，就是骨干。他們一定是山區(qū)學校教師隊伍中最穩(wěn)定的因素，二是對于有意從事教育事業(yè)的教師子女應當予以照顧。教師子女從小受父母的影響，耳濡目染，言傳身教，他們對于教育事業(yè)已經(jīng)有了一定的認識，只要他們愿意從事這個職業(yè)，可以考慮考試加分的辦法。因為他們出生教師世家，父母的耳濡目染，能堅定他們搞好教育教學工作的信心，特別是在后天的學習過程中，父母在茶余飯后，或者吹牛聊天的過程中都在對他們都在進行“繼續(xù)教育”，這樣的教育比起我們請的專家、教授的講座來得更直接，更容易。

三是定向招錄一批愿意從事山區(qū)教育的老師。對于定向從事山區(qū)教育的老師，錄取時可以適當降低要求。我們現(xiàn)行的“在農(nóng)村學校必須工作三年才能調(diào)動”的規(guī)定，時間太短。三年意味著一個老師還沒有成長為骨干老師，又調(diào)離了，我們可以規(guī)定為10年，這樣，他們在一個學校由年輕教師成長為骨干，對一個學校的師資的穩(wěn)定，對教育教學水平的提高都有不可低估的作用。

2、進一步提高山區(qū)教師工作待遇。

榜樣的力量是無窮的。要通過電視、報紙、新聞媒體大力宣傳那些扎根山區(qū)、默默奉獻的身邊典型，用他們的事跡鼓舞、感召身邊人，帶動更多的人從事山區(qū)教育教學工作。

建立邊遠教師崗位補貼。對山區(qū)教師要給予適當?shù)脑卵a貼，現(xiàn)行補貼標準不足以吸引優(yōu)秀教師扎根山區(qū)學校。根據(jù)目前城鄉(xiāng)差別的實際進行分類定標，可以考慮每月補貼500—1000元的標準，這樣就會吸引一部分優(yōu)秀教師從事山區(qū)教育工作。

對在偏遠山區(qū)學校工作安心、工作業(yè)績突出的教師，要提拔到領導崗位或評優(yōu)評先予以優(yōu)先考慮。在遵照上級規(guī)定的同時，適當提高教職工考核優(yōu)秀比例。

在職稱晉升中，對有支教經(jīng)歷的教師予以優(yōu)先，城鎮(zhèn)中小學教師評聘中、高級教師職務的，應當有在鄉(xiāng)村中小學任教三年以上的經(jīng)歷。這樣的交流有利于山區(qū)學校吸收先進的教育理念和管理辦法。

3、進一步提高山區(qū)教師業(yè)務水平。

設立農(nóng)村中小學教師定期培訓專項資金，以安排緊缺專業(yè)老師繼續(xù)教育培訓。每年應留足部分編制，用于輸送專業(yè)教師到師范院校深造，提高教師的專業(yè)知識。

堅決執(zhí)行城鄉(xiāng)學?！岸ㄆ诮涣髋嘤枴闭?，由優(yōu)質(zhì)學校骨干教師到薄弱學校支教，指導教育教學工作；由薄弱學校教師派出骨干教師到優(yōu)質(zhì)學校跟班學習，學習先進工作經(jīng)驗，帶動學校發(fā)展。

加強教師培訓工作。充分發(fā)揮骨干教師、優(yōu)秀教師的傳、幫、帶作用，大

力開展校本培訓，帶動農(nóng)村學校、薄弱學校教師提升業(yè)務水平。進一步加強農(nóng)村骨干教師培訓，加強農(nóng)村學校音樂、體育、美術、英語、信息技術、科學等緊缺學科教師培訓。

4、進一步改善山區(qū)教師工作條件。

山區(qū)學校留不住教師的一個重要原因就是工作生活環(huán)境比較差。應盡量縮小城鄉(xiāng)差別，讓老師們安心工作，一是往來交通不便。為了讓山區(qū)教師周末能感受縣城的繁華和舒適的生活，可以考慮發(fā)放交通補貼或者為偏遠山區(qū)學校提供校車的辦法，或者協(xié)調(diào)交通、運管部門，開通方便教師上、下班次的班車。讓鄉(xiāng)村教師教在鄉(xiāng)村，生活在城市，讓他們從心里消除被邊緣化的感覺。

二是居住條件簡陋。山區(qū)學校一般都沒有成套的住房和基本的生活設備。為了讓教師安居樂業(yè)，應該考慮建設教師周轉(zhuǎn)房?？山Y(jié)合中小學布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，選擇距離學校較近、環(huán)境適宜、交通方便的地點，采取改建、新建、租借等多種形式建設教師周轉(zhuǎn)房，并優(yōu)先保證校際交流教師使用，切實解決校際交流教師的住房問題。

三是辦公條件較差。冬天沒有取暖器，夏天沒有空調(diào)，辦公還是停留在使用原始的紙和筆。甚至沒有專門的辦公室和辦公桌椅，這些都極大的影響了教師扎根山區(qū)工作的積極性。

5、進一步提高專任教師實際比例。

建立山區(qū)學校教師配備特殊政策。針對山區(qū)學校班額小，生源少的實際，在核定教師編制時，在考慮學生人數(shù)的基礎上，更要考慮班次的數(shù)量，至少保證村小一個班一個老師，再加上藝術、體育學科教師，中心校小學和初中要保證所有學科都能正常開課。

建立教師內(nèi)退制度。教師這個職業(yè)對人的要求很高，特別是身體素質(zhì)的要求?，F(xiàn)行的教師退休年齡，不太適合教師這個特殊職業(yè)，因為多數(shù)老師在退休前后就會出現(xiàn)反應遲鈍、視力下降、耳朵失聰?shù)默F(xiàn)象，基本不能勝任教育教學工作，可以考慮建立內(nèi)退制度，男滿55周歲、女滿50周歲，在核定教師編制時視作退休，但“退教不退崗”，轉(zhuǎn)崗安排其他工作。這樣既符合國家的退休年齡規(guī)定，也符合學校和老師的實際。

教育大計，教師為本。教師是學校發(fā)展的基石，是實施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的根本保證。加快教師隊伍建設特別是偏遠山區(qū)學校教師隊伍建設，對于縣域教育教學的跨越式發(fā)展具有至關重要的意義。

（王家鎮(zhèn)高石中心學校 熊興平）

第三篇：偏遠山區(qū)農(nóng)村教育落后現(xiàn)狀及對策

關于偏遠山區(qū)農(nóng)村教育落后現(xiàn)狀及對策

通過這次暑期社會實踐，對XXX初級小學的的資源配置及教學情況分析得出：

一、偏遠山區(qū)農(nóng)村教育落后的現(xiàn)狀

1、教育條件差，教育資源配置不足

首先，偏遠山區(qū)農(nóng)村由于人口居住分散，學校設置數(shù)量少，學生上學路程較遠，適齡兒童每天要走幾里或十幾里的路程去上學，早出晚歸，有些適齡兒童因此而輟學。其次，部分地區(qū)學校沒有食堂。學生和老師只能自己做飯吃，甚至部分走讀學生每天只能吃兩頓飯，中午飯只能買點零食或不吃，生活條件極差。再次山區(qū)農(nóng)村學校尤其村辦學?；A設施建設陳舊，配套不全，現(xiàn)代化的教學設施極度缺乏，學校無儀器無圖書，體育設施配置不全。

2學生失學率高、成績差

偏遠山區(qū)農(nóng)村學生由于當?shù)剞r(nóng)民生活條件差。學生家庭負擔重，學校教育質(zhì)量不高，家長素質(zhì)低下，社會就業(yè)壓力大等原因，使得農(nóng)村學生的學習成績普遍較差，知識面狹窄，綜合素質(zhì)較城市學生偏低，對上學的積極性不高，農(nóng)村失學率高。高的失學率必然導致未來勞動力素質(zhì)低下。不利于我國農(nóng)村建設的推進，將給農(nóng)村地區(qū)乃至全國的經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重的負面影響。

二、偏遠山區(qū)農(nóng)村教育落后的原因分析

1、地緣因素是造成偏遠山區(qū)農(nóng)村教育落后的主要原因

經(jīng)濟的發(fā)展，勞動者素質(zhì)是其重要因素，而勞動者素質(zhì)的高低，又與教育水平高低有很大關系，一個地區(qū)的教育水平高低是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要標志，反之，經(jīng)濟的發(fā)展也反作用于教育的發(fā)展。落后的經(jīng)濟，阻礙了農(nóng)村與其他各地的交流與合作，使農(nóng)村教育處于自我學習的閉合狀態(tài)。另外，偏遠山區(qū)農(nóng)村落后的經(jīng)濟，無法為農(nóng)村提供先進的教學設備，如多媒體技術、多功能閱覽室等，即使農(nóng)村孩子有刻苦奮斗的學習精神，現(xiàn)實的殘缺、閉塞的文化使他們無法開拓眼界，增長知識，突破創(chuàng)新。

2、農(nóng)村教育財政投入不足

我國基礎教育分為縣鄉(xiāng)村三級負責制，而偏遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財力更加薄弱，特別是農(nóng)民收入水平低，支付能力弱，教育經(jīng)費總量更加不足，使得偏遠山區(qū)農(nóng)村基礎設施配置很難改善，很多優(yōu)秀教師流向城市，農(nóng)村教育更加難以提高。

3教師培訓工作力度不大，教育觀念落后

偏遠山區(qū)農(nóng)村信息閉塞，文體活動不活躍，與外界交流較少，農(nóng)村教師知識更替遲緩，教育觀念落后。跟不上時代要求，大部分學校以片面追求考試分數(shù)為目的，忽視學生綜合素質(zhì)的提高，使得農(nóng)村學生高分低能，不能滿足我國素質(zhì)教育關于提高學生綜合素質(zhì)的要求。

三、對策

1、以新農(nóng)村建設為契機，加大教育資源的配置

新農(nóng)村建設的主要內(nèi)涵是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。也就是說，三個文明共同發(fā)展是新農(nóng)村建設的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村科技教育與壯大農(nóng)村應用人才隊伍是新農(nóng)村建設的關鍵環(huán)節(jié)，在偏遠山區(qū)農(nóng)村應該抓住這個前所未有的機會，結(jié)合新農(nóng)村建設的各項要求。加大農(nóng)村教育的各種資源配置，改善農(nóng)村教育條件，爭取通過良好的條件留人才，以優(yōu)秀人才發(fā)展教育，以先進的教育發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，使得農(nóng)村教育工作真正起到新農(nóng)村的建設和發(fā)展的推動力量。

2、加大教師培訓力度。提高教師教學質(zhì)量

農(nóng)村學校教師的培訓不僅要加大力度，而且要轉(zhuǎn)變培訓觀念和方式，努力實現(xiàn)教師培訓由知識補充、與評職相關的功利性培訓向能力提升、素質(zhì)培訓的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)教師培訓由被動受訓、灌輸培訓向主動參訓、探究培訓的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)教師培訓由重點提高向整體提高的培訓轉(zhuǎn)變，通過培訓切實提高教師的能力。更新教學觀念。在加大培訓工作的同時。要加強學校內(nèi)部管理，加大教師的業(yè)務能力建設，推廣先進的教學方法和教改經(jīng)驗，努力解決教學工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高學校學生的學習能力，增強學生學習信心和興趣。

3提高農(nóng)村教師待遇，解決農(nóng)村教師切實困難，提高其工作積極性

通過制定優(yōu)惠政策，解除農(nóng)村教師的后顧之憂，使教師能夠全心全意投入到教學工作中；把現(xiàn)在的教師留住，把優(yōu)秀的人才吸引到農(nóng)村教師隊伍中去。

總之，偏遠山區(qū)農(nóng)村教育落后面貌的改善是一項系統(tǒng)工程，只有通過采取各項合理可行的措施，加大基礎設施建設，大力開發(fā)當?shù)刭Y源，促進當?shù)剞r(nóng)民整體生活水平的提高，因地制宜，加快學校布局調(diào)整，才能從根本上得以解決。

第四篇：淺析偏遠山區(qū)農(nóng)村小學作文教學

淺析偏遠山區(qū)農(nóng)村小學作文教學

雙柏縣安龍堡中心學校 李 全

【摘要】：我校地處偏遠山區(qū)農(nóng)村，作文教學的難度相比城市在各方面更加處于不利地位。分析原因主要在于偏遠山區(qū)農(nóng)村教師沒有充分利用身邊各種有利的教學資源，缺乏作文教學的改革的力度和創(chuàng)新精神。要使偏遠山區(qū)農(nóng)村的作文教學走出低谷，消除學生的害怕情緒，讓學生會寫作文，寫好作文就要努力創(chuàng)設條件消除各種不利制約。

【關鍵詞】：偏遠山區(qū)農(nóng)村 作文教學 瓶頸制約 心理定勢 作文教學歷來是小學語文教學中的一個重難點，它作為語文素養(yǎng)的綜合體現(xiàn)載體使之成為語文教學工作的一個核心重要區(qū)域。也正因于此，教師難教，學生難學是歷來作文教學的難堪局面。

處于偏遠山區(qū)農(nóng)村的特殊地理區(qū)位，由于受到自然經(jīng)濟文化背景等諸多因素的制約，作文難教的難度又較之其他地區(qū)更大?，F(xiàn)就偏遠山區(qū)農(nóng)村作文教學實際困難入手，結(jié)合自身教學實踐，吸納已有總結(jié)之經(jīng)驗草擬一文，希望能對從事一線小教育教學的山區(qū)教師走出作文教學艱難局面提供一點微陋的粗淺參考。

一、偏遠山區(qū)農(nóng)村已存在的作文教學實際困難

我國的山區(qū)教育教學起步早，經(jīng)驗足，山區(qū)教育本身并不存在多少缺憾。但隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化的普及使處于經(jīng)濟邊緣地帶的偏遠山區(qū)農(nóng)村在諸多領域遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。這對本就不容樂觀的作文教學提出了更多嚴峻的考驗。

1、閱讀面缺失

處于偏遠地區(qū)農(nóng)村的孩子，閱讀量少得可憐。他們惟一見過的書本便是教科書，條件好一點的可能還有家里邊遺留的一些孩子根本看不懂的老章、文章宣傳畫報。就我所在的學校，我訪問學生是否看見過報紙，他們的回答是包面條的紙就是報紙，那是私人作坊為節(jié)省成本所使用的簡易包裝。

作文教學要取得突破性進展，本身就要求學生盡量增加閱讀量?！白x書破萬卷，下筆好有神”，這是語文教學不變的宗旨。但處于窮困山區(qū)的孩子又如何提高閱讀量呢？就是把的有的幾本語文課本翻爛了也達不到小學生應有的閱讀量。

2、觀察面狹窄

語文教學講究行萬里路，讀萬卷書，意在盡可能的多加深實踐，多注意觀察。作文教學的一大桎梏便是觀察面的缺乏。要引領孩子進行細致入微的觀察才能使他們從感性上獲得充分的認識，才能有話可寫，做到知無不言，言無不盡。

偏遠山區(qū)農(nóng)村孩子的生活模式是早上起來學，中午回家吃飯（有路程很遠的是早飯午飯一頓吃），晚上回家睡覺，家里大都沒有電視機，一黑便上床。家到學校一走就是幾里甚或幾十里，閑暇時間還要跟父母干干簡單的農(nóng)活，在家里照看小幾歲的弟弟妹妹。這就使得這里的學生一碰上寫物就只有家到學校一路所見的幾畝莊稼，幾片樹林幾處房屋；寫人呢凈是爸爸媽媽兄弟姐妹抑或幾個親戚，最多再加上上點同班同學摻上老師。

3、害怕作文的心理定勢明顯

要想讓學生寫的作文進而喜歡作文，最重要的基本的便是消除學生的害怕情緒，從主觀上克服害怕作文的心理定勢。所謂心理定勢簡單的解釋便是地某種事物所固有的心理認識到長期的無意識的保持和延續(xù)。比好一個人去到開水房拎水，總會使一定的力氣提起水瓶，可若是空水瓶就會被無意定勢。進開水房拎水都會認為水是灌滿的，初學作文者都會認為作文是無尚難的，這是一個道理，產(chǎn)生這種畏懼心理的直接原因就害怕作文心理定勢的養(yǎng)成。

克服作文心理定勢的方法多種多樣，歷來語文教師也總結(jié)了不少，諸如寫日記周記，展開討論，盡可能放寬作文題目體裁的限制等等。通過多種多樣的諸如寫信給爸爸媽媽及其他長輩，寫信給校領導甚至縣長、市長，搞小創(chuàng)作等別開生面的長期培養(yǎng)讓學生領悟作文的重要性和趣味性。

作為偏遠山區(qū)農(nóng)村的孩子，由于社會文化背景的制約，使得消除作文心理定勢異常困難。寫日記、周記、寫來寫去就是單調(diào)的日常簡單經(jīng)過的那幾句話；寫信給爸爸媽媽或親戚，他們大都不識字，似無寫之必要，搞作文期刊創(chuàng)作學校教學條件不允許，種種使得從根本上克服學生畏懼作文的心理定勢希望渺茫。

二、問題的結(jié)癥

偏遠山區(qū)農(nóng)村的作文教學真就成為難以逾越的屏障？我看未必。只要抓隹偏遠山區(qū)農(nóng)村孩子的認知特點，認真總結(jié)，找到問題的結(jié)癥，總會找到一定的突破口。

1、沒有充分運用教材

教材是學生最好的閱讀材料。雖然教材的編寫量很有限，光靠閱讀教材難以滿足學生閱讀量的需要，但我們都知道古代的讀書人也不見得讀書浩如煙海，可名垂千古的大詩人大文豪不勝枚舉。一部《紅樓夢》有讀一兩遍的，有讀上百遍的，那些讀一兩遍的只知故事梗概，可那些觀之書不在多，貴在于精。教材上所節(jié)選的篇目都是膾炙人口的名篇佳作，不管是從閱讀的篇目還是寫作的參考價值都毋庸置疑。對此，就對語文教學工作者主要是偏遠山區(qū)農(nóng)村的語文教師提出了更多嚴峻的考驗，如何把教材的最大功效發(fā)揮出來成為解決偏遠山區(qū)農(nóng)村作文教學的必備環(huán)節(jié)。

現(xiàn)在很多語文教師對課文的力度不夠，僅僅停留在字詞句的粗略把握上，叫學生背背詞語解釋，分分段落，概括一下中心思想以為就是地教材最好的處理了。背是必要的，也是可行的，可光靠死記硬背這樣的傳統(tǒng)的單一教學模式是很能體現(xiàn)語文教學的多樣化特點的。對條件好一點的地區(qū)而言，這樣做還可以通過其他途徑進行補充，可對于本來就處于閱讀量少得可憐的偏遠山區(qū)農(nóng)村來說，這樣的處理辦法明顯有失偏頗。

2、因地制宜的觀察面的把握不夠清晰

陶行知在《兒童科學教育》講演中談到：“如果我們抱著宇宙即學校的觀念，那么野外的池塘便是我們的實驗所??這樣一來，所觀察的也就比較真確可靠?！碧绽鲜窃谥袊岢谧鲋袑W的先驅(qū)，他的鄉(xiāng)村教育理念深得眾多教育者的推崇認可。偏遠山區(qū)農(nóng)村的語文教育 工作者要走出作文教學觀察面缺失的瓶頸制約，關鍵就要有宇宙即學校的博大觀念，擺脫單一的班級授課制約唯一采納模式。同時小學語文教師對學生的美學教育重視不夠，有很多教師認為小小年紀美學不美學的有這個必要嗎？再說了講給他們聽又聽得懂嗎？其實不然，美學思想培養(yǎng)是從小就很有必要的，并且是在潛移默化中逐步形成的。如果在課堂中或課堂外就能教給學生認識美、發(fā)現(xiàn)美，那么學生就會去主動并且認真細致的觀察了，這對偏遠山區(qū)農(nóng)村作文教學來說意義非凡。

新課程改革十分重視強調(diào)學生主動性的發(fā)揮，可很多教師對新課程理念認識模糊，或者對自己堅持了很多年的傳統(tǒng)理念教學方法無法割舍，這就使得要從根本上調(diào)動學生的主動性積極性成為空話。就作文教學而言是仁者見仁智者見智，可不管你認為的方法有多好都在乎要學生要有話可寫，之乎者也的時代一去不復返，靠背經(jīng)典句子經(jīng)典篇目搪塞之辦法寸步難行。所以，如果一點也不把學生觀察的主動性、積極性調(diào)動起來，要在作文教學特別是偏遠山區(qū)農(nóng)村的作文教學上取得多大建樹絕無可能。

偏遠山區(qū)農(nóng)村作文教學一定要讓學生擺脫言之無物，詞不達意的弊端，語言上把握不要過于苛刻。有很多教師就是認為寫文章一定寫經(jīng)典白話文的語言，方言土語就不叫句子了，一旦出現(xiàn)便視為病句大肆批駁，這種做法無疑把作文和學生的生活懸空了起來。

3、沒有努力讓學生消除害怕作文的不良情緒

很多學生特別是偏遠山區(qū)農(nóng)村的學生一開始學寫作文便認為作 文難得不得了，老師一叫開始作文就如上刀山火海一般。一叫作文便拿著筆悶思苦想半天，最后憋出一些如流水賬似的話，叫寫600字以上的作文決不會超過800，字數(shù)夠了作文也便完成了。如果長期保持這樣的消極狀態(tài)，那么作文的質(zhì)量要想得到提高難度是是可想而知的。而老師呢，左也強調(diào)右也強調(diào)作文難寫，在強調(diào)難寫的同時不斷的說著諸如作文很重要的話。學生聽見老師都說作文難寫了也就認為寫不了作文，寫不好作文這無可厚非。

三、千方百計創(chuàng)設條件，消除偏遠山區(qū)農(nóng)村作文教學各項瓶頸制約。

其實放眼望去，偏遠山區(qū)農(nóng)村的教育教學有很多得天獨厚的優(yōu)勢。若把山區(qū)的各項優(yōu)勢盡展教學之中，這本身就是一大可觀的財富。如何開發(fā)并運用山區(qū)的各項教學資源是擺在山區(qū)語文教師面前的一大刻不緩的課題。

1、充分認識山區(qū)教學資源開發(fā)的重要性

地處偏遠山區(qū)農(nóng)村，在許多方面都較之城市處于落后階段，如果還是采取單一的枯燥的簡單粉筆加深課本的教學模式，要想從根本上提高學生的作文水平上不可能的。如果不能清醒的認識到偏遠山區(qū)農(nóng)村教學資源開發(fā)的重要性，那只能使作文教學離期望值之間的距離越拉越遠。

前面談到，要想從根本上消除學生害怕作文的心理定勢，最主要的是讓學生對事物有直觀細致的觀察、培養(yǎng)學生的閱讀愛好，讓學生有寫的欲望，能就自己經(jīng)歷的感知的東西有條不紊的抒發(fā)出來。作文 教學本身也是屬于興趣教學的范疇，要想使學生的作文水平得到全面的提升訓得讓學生對作文產(chǎn)生喜愛的情緒。新一輪課程改革十分強調(diào)興趣教學在語文教學中的突出地位。處于偏遠山區(qū)農(nóng)村的學生不乏諸多愛好，對許多事物，操作有自己獨到的見解和感知，要想讓學生在作文中有話可說有話可寫，就要創(chuàng)設條件激發(fā)興趣讓學生把自己見到的感悟到的事物、事件大膽的說出來寫出來使之躍然紙上。

2、充分把握，全力挖掘山區(qū)教學各項有利資源

山區(qū)幅員遼闊、自然生態(tài)良好，這是城市環(huán)境無法比擬的極大優(yōu)勢。這里生物眾多，民風淳樸，許多城市孩子只能在課本、電視、實驗室、動物園才能看見的動植物在這里比比皆是，許多方言語正是文學語言提煉的精品。所有這些都是偏遠山區(qū)農(nóng)村語文教師取之不盡不竭的寶貴資源。千萬不要被形式上的經(jīng)濟落后嚇倒，更不要不切實際的和城市現(xiàn)代化教學設施，孩子多樣化生活模式進行盲目攀比，這樣只能使自己陷于更加悲觀的境地，缺乏創(chuàng)新意識，對改進提高作文教學將十分不利。

一定要看到自己的獨特優(yōu)勢，充分靈活組織作文教學，千方百計克服種種困難方能走出作文教學的困境。在平時的養(yǎng)成教育中就要有意識的培養(yǎng)學生的觀察習慣和興趣，觀察面萬不可陷得太死，只要是有利于學生作文水平的各類事物各種事件，只要是健康的積極參的都有價值有必要進行細致的觀察。在學習方法教學中一定要培養(yǎng)學生的積累，有意識有組織的在學生中展開交流評比。積累是多方面的，有語言的積累、字詞句的積累、更有生活的積累，充分挖掘?qū)W生潛能，讓每題，頑童的語言、自然的氣息通過廣泛的積累在作文中竟相迸發(fā)。

另外，對教材的靈活有效處理是解決偏遠地區(qū)作文教學不利制約的一大關鍵，如何使教材的最大功效得以發(fā)揮，就我個人認為需比以下幾個方面充分把握：

對整個教材的體系把握。教材的編寫不是孤立的而是有著內(nèi)在聯(lián)系的一個有機整體，教師在教學中一定要對此有充分的把握和處理，課文與課文之間，單元與單元之間如果能讓學生通過學習加以聯(lián)系把握，那就做到了對教材的有機處理，反之，就收不到應有的效果。

靈活多樣化處理教材?！敖虩o定法”，這是教育的基本理念，對教材的處理千萬不可形成死板機械模式，對具體內(nèi)容具體篇目要根據(jù)學生的認知接受能力靈活有效處理。比如在教授《望廬山瀑布》一文的時候就可以采取對話交流式，問答式等多種有效方式展開，以期讓學生領悟廬山瀑布之美，感知作者神的筆觸，修辭手法的巧奪天工，動靜皆美的構(gòu)圖祉思。只有從資源的可供開發(fā)性上大做文章，才能對偏遠山區(qū)農(nóng)村閱讀量嚴重不足起到積極有益補充。

嘗試向教材要語言。教材是學生最好的閱讀資料，面對偏遠山區(qū)農(nóng)村閱讀量事足的問題，教師在處理教材上就只能充分挖掘教材，大力運用教材。作文是語言的藝術，教師在授課中一定要有意識的讓學生感悟每篇課文的語言美，對那些很有意味的句子詞語可以靈活的加以再三強調(diào)處理。比如《拉薩的天空》有一句是這樣說的：“掬一把藍天可以洗臉，這句話真是太妙了”。就這樣一句簡單的話語卻充分道出了拉薩刁空的純凈氣息。對這樣的句子教師就一定要加以重點處 理，讓學生通過有效感知感知銘記于心。通過一段時間的培訓后力爭讓學生看到每篇課文都能找到那么一兩句傳神的話語，久而久之，無形中便錘煉了自己的語言，作文也就不再干癟無力了。

四、從主觀上包含激情打造作文新氣息

貧困山區(qū)教學并非無源之水，無本之本，地處山區(qū)一線的語文教師一定要有信心有決心，走出多年的傳統(tǒng)栓桔。近年從貧困山區(qū)走出來的作家藝術家引起世人關注，昭通文學現(xiàn)象便是一個很好的佐證。經(jīng)濟落后不是作文艱難的決定因素，在作文教學中，教師若能把學生帶到副員遼闊，自然生態(tài)良好的大自然中去，有意識地培養(yǎng)學生的觀察和興趣，引導學生發(fā)現(xiàn)大自然、之大自然的美，使學生對大自然中的花、鳥、蟲、魚產(chǎn)生濃厚興趣。如一年四季，春夏秋冬。季節(jié)的更替，使大自然顯得千姿百態(tài)，變化萬千，這給我們的寫景作文提供了取之不不盡的寫作素材。那么，我們該怎樣描寫四季的景色呢？關鍵的一點是，要抓住四季的特點來寫，寫出春、夏、秋、冬各自的景物特色。春天是百花爭艷，萬紫千紅的季節(jié)；夏天是生機勃勃的季節(jié)；秋天是金色的收獲季節(jié)；冬天是萬物休養(yǎng)孕育的季節(jié)。在不同的季節(jié)里，一草一木都有它不同的特色。抓住各自不同的特點，就抓住了各自獨有的美。另外，要寓情于景。單純的描景只能是一幅死板的圖畫，如果將你對大自然的贊美之情融入其中，景物才會生動起來。

許多城市孩子見不到的東西，山村比比皆是，許多城市孩子分不清的東西，如韭菜和麥子，稻谷和穗子等，但山區(qū)孩子即不然，說明山區(qū)孩子觀察細致，對形狀相近的事物能分辨清楚。這些事例足以證 明，山區(qū)作文教學并非艱難而不可行，只要貧困山區(qū)教師大膽探索勇于創(chuàng)新，堅信是會創(chuàng)出一片新天地的。

作文教學的方法多種多樣，可供開發(fā)的資源也是豐富多彩，以上建議純屬個人嘗試，僅是自己的一些思考和探索，也許是一己之見，敬請各位同仁和專家指正。

參考文獻： ①、《語文課程標準》 ②、《新課程背景下的小學語文教學法》熊開明編著 ③、《小學作文指南》甘肅教育出版社，2003.7.④、《怎樣指導學生寫作》廣西教育出版社，2004.⑤、《小學生作文辭海》延邊大學出版社，2004.1。⑥、《小學語文教學中的情感優(yōu)化》山東教育出版社，2008.6

第五篇：論偏遠農(nóng)村法制生活

農(nóng)村法制建設報告

農(nóng)村一直是社會熱點之地，至改革開放以來，農(nóng)村發(fā)生著翻天覆地的變換，尤其是近幾年的法制建設。在本次寒假期間，我以農(nóng)村法制建設為主題，對某村進行了實踐調(diào)研。在之中，我了解到了不少情況，也受到了相應的啟發(fā)。在部分偏遠農(nóng)村，我通過訪談的方式我們從村委會認識到當今農(nóng)村法制的現(xiàn)狀，通過對村民的調(diào)查也看到了進行法制建設的必要性。