第一篇:美國中產(chǎn)階級(jí)生活的社區(qū)有多漂亮
美國中產(chǎn)階級(jí)生活的社區(qū)有多漂亮
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美國氣球節(jié)美國中產(chǎn)階級(jí)生活的社區(qū)有多漂亮
2011-08-16 23:45:59| 分類: 美國生活 | 標(biāo)簽: |字號(hào)大中小 訂閱 回上海,親戚朋友問我喜歡美國什么,我第一個(gè)回答他們就是喜歡美國的房子。我生活在美國一個(gè)不到4萬人口的小城市,但是美國的房子深深吸引了我。
下面是美國中產(chǎn)階級(jí)住的社區(qū)的照片,也就我住的城市隨手拍來的。
別以為外面掛著國旗就是政府辦公的地方了,美國人愛國,很多人家門口都會(huì)掛國旗,這只是普通的住家,這樣的房子下面還有地下室呢。
這也是普通住家,夠大吧?但是這樣的房子就住一家4口,或者5口人。美國家庭基本是夫妻帶著2個(gè)-3個(gè)孩子組成。
看到這中間寬闊的草坪了吧,這就是前后兩棟房子間的距離,有這么大的草坪隔開著,我站著拍照的地方右側(cè)是另外一棟別墅了。草坪中間兩排小樹的中間線,就是兩戶人家的分割線,美國很多社區(qū)每戶之間都不做隔離的,就是這樣敞開的。在割草的時(shí)候也不會(huì)漏掉,自己割自己家范圍的草。在割草的痕跡上你也可以看出,每戶的分割線的。
這也不是公司,也就是私人普通中產(chǎn)階級(jí)的住宅,漂亮吧!這個(gè)別墅在上海賣的話,要變成天文數(shù)字了吧?不僅天文數(shù)字,還是買你一個(gè)毛胚空殼,美國和英國可沒有賣毛胚的,都是裝修好的
這就是小區(qū)的整個(gè)環(huán)境,中間是路,兩側(cè)都是房子,這樣的房子價(jià)格稍微便宜點(diǎn),在路的盡頭,死角的位置價(jià)格稍微貴點(diǎn)。
我些都是我隨手拍的,也就普通人家住的,下面都帶底下室的。
這些都是普通的美國住宅,在中國人眼里都是豪宅了吧!在美國買房不帶毛胚的,毛胚不能賣的,但是你是可以買土地自己造的。
但是造房子有很多規(guī)定的,比如在不同位置所造房子大小,多少面墻是要有磚的,多少可以用板條的,這些不同地方,不同區(qū)域都有規(guī)定的。你也可以從美國房子的外墻,看出這個(gè)區(qū)域住家的經(jīng)濟(jì)狀況。
像這樣的房子,造在湖邊的,就屬于中產(chǎn)中的有錢人住了,房子要造成四面都要磚的,不可以用板條的,用磚的造價(jià)就要比板條的貴,因?yàn)槭侨斯ひ粔K一塊砌起來的。
造在這湖邊的房子面積也有規(guī)定的,不然破壞了整個(gè)環(huán)境,政府有規(guī)劃的,我的朋友買了塊地在湖邊,但是他們家現(xiàn)在就住2人,湖邊房子要求造至少4個(gè)房間的房子,對(duì)他們2人住來說太大了,所以那塊地就一直擱置著那塊土地沒有造。
猜猜這個(gè)棟是5個(gè)房間,4個(gè)衛(wèi)生間,在1998年造的,已經(jīng)有13年了,里面全裝修好的,二手房,除去家具不是你的,猜猜這棟別墅賣多少價(jià)格吧!這是房子的進(jìn)門處
這是那棟房子的側(cè)面
這張是房子前面園子看出去的風(fēng)景,我從房子側(cè)面拍過去的。
這是房子的前面,底下層屬于地下室,也是陽光充足吧,樓上平臺(tái)可以做外面乘涼,看湖景
這就是平臺(tái)上看對(duì)面的湖景。
因?yàn)樵谂恼諘r(shí)候看到這個(gè)房子邊上的牌子要賣出去,我也就很好奇的到網(wǎng)上去查了一下這套房子的價(jià)格,便宜啊!46.4萬美金,室內(nèi)裝修情況請(qǐng)看下面鏈接照片和詳細(xì)資料。http://
像這樣的美國社區(qū)里面,社區(qū)設(shè)施還包括兒童樂園,室外游泳池都是免費(fèi)對(duì)業(yè)主開放的,迷你高爾夫球場(chǎng)并不是每個(gè)小區(qū)都有的,屬于比較好的小區(qū)才有,對(duì)業(yè)主是否免費(fèi)開放就不清楚了。
相對(duì)英國比起來,美國房?jī)r(jià)真是太便宜了,跟中國就沒法比了。
下次再給你們看看普通百姓和窮人住的地方吧。
第二篇:小社區(qū)有大作為
小社區(qū)有大作為 ——山西長治市創(chuàng)新基層黨建工作調(diào)查
發(fā)表日期:2006年12月16日 已經(jīng)有2121位讀者讀過此文
【瀏覽字體:大 中 小 】 小社區(qū)有大作為
——山西長治市創(chuàng)新基層黨建工作調(diào)查(上)
近年來,城市街道社區(qū)的管理日益凸顯出一些與新的發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾。針對(duì)這些問題,山西長治市以社區(qū)黨的建設(shè)促進(jìn)和完善社區(qū)的管理和發(fā)展,初步探索出一條中小城市街道社區(qū)特色的黨建工作路子。
構(gòu)建黨建網(wǎng)絡(luò)
創(chuàng)新工作機(jī)制
據(jù)長治市委常委、組織部長郭新民介紹,近年來,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,股份制企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)、民辦學(xué)校等新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織迅速發(fā)展,各類人員大量涌入社區(qū)。如何解決好黨組織覆蓋面窄、黨員對(duì)社區(qū)認(rèn)同感淡、駐區(qū)單位參與度低,如何把不同屬源的黨員組織起來、發(fā)動(dòng)起來,這是一個(gè)全新的課題和難題。
長治市經(jīng)過不斷的探索與實(shí)踐,逐漸推行了“三縱三橫”的網(wǎng)絡(luò)化領(lǐng)導(dǎo)模式。“三縱”為區(qū)委、街道黨委、社區(qū)黨總支(支部)縱向到底層面;“三橫”為區(qū)委、街道、社區(qū)分別成立有駐區(qū)單位黨組織參加的三級(jí)橫向聯(lián)系組織,由區(qū)委成立社區(qū)黨建工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(huì),街道黨委成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì),社區(qū)成立黨建工作聯(lián)誼會(huì),分級(jí)簽訂責(zé)任,定期召開會(huì)議,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一部署。
為了把駐區(qū)單位融入到社區(qū)組織的管理中,長治市委組織部制定了“五聯(lián)五共”活動(dòng)載體,通過思想工作聯(lián)做,共育“四有”新人;社區(qū)衛(wèi)生聯(lián)管,共創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境;科學(xué)文化聯(lián)教,共促素質(zhì)提高;社區(qū)事務(wù)聯(lián)辦,共享社區(qū)資源;社區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)抓,共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效地整合了城市社會(huì)資源。
此外,隨著城市人員流動(dòng)量的加大,黨員的來源也越來越復(fù)雜,一些黨員在流動(dòng)過程中失去了與黨組織的聯(lián)系,成了“黑人黑戶”;一些企業(yè)破產(chǎn)倒閉后,下崗黨員無人接管;一些農(nóng)民工黨員涌入城市后,黨組織監(jiān)管不到;一些外地商業(yè)企業(yè)異地發(fā)展,黨組織與黨員失去聯(lián)系;一些離退休黨員有身份無職責(zé),缺乏組織管理等等。
針對(duì)這些現(xiàn)象,長治市實(shí)施了“五管”機(jī)制,在冊(cè)黨員直管、在職黨員雙管、離退休黨員接管、流動(dòng)黨員參管、“兩新”(指新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織)黨員聯(lián)管,把各類黨員都凝聚到了社區(qū)黨組織身邊,強(qiáng)化了黨的凝聚力、組織力和感召力。目前,市區(qū)共接管退休老黨員2000多名,流動(dòng)黨員530名,2萬多名在職黨員到社區(qū)報(bào)到,有2000多名黨員擔(dān)任了小區(qū)樓(院)長、單元長。
增強(qiáng)黨建意識(shí)
提供服務(wù)基礎(chǔ)
郭新民說,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社區(qū)黨建要和經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合起來,通過提高經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)“民有所困,黨有所幫”的宗旨,這是社區(qū)黨建工作的活力所在。
針對(duì)社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)不足的問題,長治市采取了多種渠道籌措資金,一是財(cái)政支持,市財(cái)政和區(qū)財(cái)政每年都拿出一部分資金,用于改善硬件建設(shè),培訓(xùn)黨員干部。二是黨費(fèi)返還,在黨費(fèi)中返還一定比例,作為黨建專門經(jīng)費(fèi)。三是協(xié)調(diào)解決,財(cái)政撥出一塊,街道創(chuàng)收一塊,社區(qū)單位幫助一塊。隨著黨建工作的扎實(shí)開展,特別是把黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來,提高了“造血”功能,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力,社區(qū)的創(chuàng)收已經(jīng)成為工作經(jīng)費(fèi)的主要來源,既為黨建活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障,也為服務(wù)廣大群眾提供了基礎(chǔ)。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化和國有企業(yè)改制改革,涌現(xiàn)出的大批下崗職工成為老大難問題。社區(qū)挖掘再就業(yè)資源,重點(diǎn)面向弱勢(shì)群體開展服務(wù),采取了通過發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)安排一批,開展社區(qū)服務(wù)幫助一批,廣泛收集信息推薦一批,樹立典型帶動(dòng)一批的辦法,開展了“幫貧、幫扶、幫弱;助學(xué)、助殘、助就業(yè)”“三幫三助”活動(dòng)。
長治東街正東社區(qū)里居住的居民多、雜、亂,很多屬于一些破產(chǎn)和改制企業(yè)的下崗職工,有的生活困難,甚至連過冬的取暖費(fèi)都交不起。近年來,社區(qū)黨組織提出“爭(zhēng)創(chuàng)無失業(yè)社區(qū)”的目標(biāo),辦起了福利印刷廠、汽修廠、便民市場(chǎng)、家政公司,開辟了十余種便民服務(wù)項(xiàng)目及網(wǎng)點(diǎn),同時(shí)與駐街的金威超市、東南購物中心等商業(yè)企業(yè)簽訂優(yōu)先就業(yè)合同,提高了社區(qū)的造血功能,增加了就業(yè)崗位,先后安置200多名下崗職工、殘疾人再就業(yè),援助12名失學(xué)窮孩子圓了大學(xué)夢(mèng)。群眾高興地說,“小干部做出了大貢獻(xiàn),小社區(qū)為我們解決了大困難。”
近年來,長治市區(qū)的57個(gè)社區(qū)有32個(gè)具備了這種“造血”功能,他們堅(jiān)持走有償、低償服務(wù)的路子,既彌補(bǔ)了黨建經(jīng)費(fèi)不足的問題,又創(chuàng)造了一批就業(yè)崗位,解決了2000多名下崗職工的再就業(yè)問題。
手握手承諾
心貼心服務(wù)
為了充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,長治市大力開展“黨員先鋒工程”,強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用。一是服務(wù)渠道多元化。各街道辦事處都成立了社區(qū)服務(wù)中心、幫貧扶困基金會(huì)和“愛心超市”,開展社會(huì)救助和福利服務(wù)。二是服務(wù)內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)化。在社區(qū)內(nèi)開展“五點(diǎn)”建設(shè),設(shè)立醫(yī)療保健點(diǎn)、家政服務(wù)點(diǎn)、家電維修點(diǎn)、文體活動(dòng)點(diǎn)、小商品零售點(diǎn),用星羅棋布的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方便群眾。三是服務(wù)重點(diǎn)傾斜化。組織廣大社區(qū)黨員重點(diǎn)服務(wù)城市建設(shè)、服務(wù)群眾需求、服務(wù)弱勢(shì)群體。四是服務(wù)形式規(guī)范化。在各社區(qū)統(tǒng)一設(shè)立了黨員環(huán)境保潔崗、維護(hù)社會(huì)治安崗、文化體育服務(wù)崗、弱勢(shì)群體幫扶崗等10個(gè)服務(wù)崗,要求每名黨員根據(jù)自己的能力和專長從中選擇1-2個(gè)崗位,充分發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用。
目前,全市共設(shè)立黨員服務(wù)崗1000多個(gè),成立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)120多支,參加的黨員達(dá)到2000多人。
太東街道電力社區(qū)最早實(shí)行了黨員示范崗活動(dòng),在每個(gè)單元樓門口都設(shè)立黨員公示牌,公示該單元居住黨員的照片、姓名、住址、服務(wù)項(xiàng)目,一目了然,為社區(qū)居民提供便捷服務(wù)。社區(qū)的在職黨員宋鳳英發(fā)揮自己的專業(yè)特長,開辦了社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站,實(shí)行低償服務(wù),為60歲以上的老人建立健康檔案,開設(shè)熱線服務(wù)電話,24小時(shí)隨叫隨到。
蔡家巷社區(qū)地處商業(yè)繁華地區(qū),地形復(fù)雜,人流量大,原來治安狀況差,小偷小盜不斷。在退休老黨員高敬義的帶領(lǐng)下,20多名離退休老黨員自發(fā)組建了治安巡邏隊(duì),晝夜分組巡邏,維護(hù)了社區(qū)治安,被群眾譽(yù)為“社區(qū)居民的保護(hù)神”。
目前,長治市市區(qū)共建成社區(qū)老年人福利服務(wù)站4個(gè)、老年衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)35個(gè)、家政和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)129個(gè),形成了設(shè)施齊備、服務(wù)周到的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),長治市城區(qū)也被評(píng)為“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”。
在非公有制企業(yè)里發(fā)揮黨建的魅力
——山西長治市創(chuàng)新基層黨建工作調(diào)查(中)
近年來,山西省長治市全面推行非公有制企業(yè)黨的建設(shè),取得了突破性的進(jìn)展,探索了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。
理由氣壯抓黨建
非公有制企業(yè)屬于新型經(jīng)濟(jì)組織,在這些組織中開展黨的建設(shè),突出地存在三個(gè)難題:一是黨組織組建難。由于黨組織工作不到位,或非公有制企業(yè)主心存疑慮,有的怕黨組織的監(jiān)督,有的擔(dān)心開展黨建活動(dòng)影響生產(chǎn),增加經(jīng)濟(jì)開支和負(fù)擔(dān),所以不愿建立黨組織。二是黨組織開展活動(dòng)難。一些黨組織存在畏難情緒,擔(dān)心企業(yè)主不支持,不敢理由氣壯地抓黨建;有的則就黨建抓黨建,沒有根據(jù)現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)開展活動(dòng),使黨組織游離于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營之外。三是黨組織作用發(fā)揮難。有的企業(yè)主對(duì)黨建工作不支持,企業(yè)黨組織的工作時(shí)間和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保證,成了“空殼子”,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用難以體現(xiàn)。
長治市委常委、組織部長郭新民說,不能因?yàn)榉枪兄破髽I(yè)性質(zhì)不同而放棄黨的領(lǐng)導(dǎo);不能因?yàn)榉枪兄破髽I(yè)的特殊性而虛設(shè)黨組織;不能因?yàn)槟承┢髽I(yè)主信仰不同而改變黨的工作要求。無論出現(xiàn)什么樣的新情況新問題,黨的基層組織建設(shè)只能加強(qiáng),不能削弱;黨的執(zhí)政基礎(chǔ)只能鞏固,不能動(dòng)搖,必須理直氣壯地抓非公有制企業(yè)黨的建設(shè)。
這幾年來,長治市先后制定出了關(guān)于做好非公有制企業(yè)黨建工作的系列文件,包括工作意見、條例、規(guī)則、指導(dǎo)員制度等,構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng),組織、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、團(tuán)委、工商聯(lián)、民營企業(yè)管理局各部門聯(lián)系互動(dòng),區(qū)域覆蓋,齊抓共管的格局。突出實(shí)施了“三同步”的方法,即經(jīng)濟(jì)組織與黨的組織同步設(shè)置,經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作同步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益與黨建效果同步考核。這些舉措,抓住了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下非公有制企業(yè)正在蓬勃發(fā)展的歷史機(jī)遇,在新的經(jīng)濟(jì)組織中強(qiáng)化了黨的工作,有效地?cái)U(kuò)大了黨的覆蓋面和影響力。
不拘一格組建黨組織
強(qiáng)化黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政治核心地位,必須以強(qiáng)有力的組織建設(shè)和制度建設(shè)來保障。長治市根據(jù)非公有制企業(yè)的不同情況,從企業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求出發(fā),分四種形式大力組建了黨組織。一是單獨(dú)組建。有3名以上正式黨員,生產(chǎn)經(jīng)營正常,又有合適人選的企業(yè),由屬地黨委批準(zhǔn),單獨(dú)成立黨支部。規(guī)模較大、黨員人數(shù)多的,單獨(dú)設(shè)立黨支部或基層黨委。二是延續(xù)組建。對(duì)改制為股份制或其他性質(zhì)的企業(yè)重新成立黨組織,保證黨的工作不斷線。三是聯(lián)合組建。黨員人數(shù)不足3名的企業(yè),按照“地域相近,行業(yè)相近”的原則,建立企業(yè)聯(lián)合支部或村企聯(lián)合支部。四是統(tǒng)一組建。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織相對(duì)集中的開發(fā)區(qū)或集團(tuán)公司建立黨委(總支),負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織或集團(tuán)成員單位的黨的建設(shè)。
非公有制企業(yè)黨組織能否卓有成效地開展工作,關(guān)鍵取決于黨組織書記的素質(zhì)。在選任書記過程中,長治市采取了四種方法,一是內(nèi)選。在規(guī)模大、從業(yè)人員多、人才相對(duì)集中的非公有制企業(yè),采取上級(jí)組織物色、職工推薦、業(yè)主認(rèn)可、黨員選舉的辦法。二是兼任。在暫時(shí)沒有合適人選的非公有制企業(yè),由企業(yè)所在地的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及農(nóng)村干部中符合條件的同志在企業(yè)兼任黨組織書記。三是委派。在改制企業(yè)或規(guī)模較大,但又沒有合適人選的非公有制企業(yè),經(jīng)業(yè)主同意,由主管部門黨委從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任黨組織書記。四是聘請(qǐng)。業(yè)主親自推薦的黨務(wù)工作者,經(jīng)黨組織考察同意后,聘請(qǐng)到企業(yè)擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。
目前,長治市405個(gè)符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)中,已有376個(gè)建立健全了黨組織,組建率達(dá)92.8%。此外,還為793個(gè)未建立黨組織的企業(yè)選派了820名黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員,基本做到了“凡是有人工作和生活的地方,就要開展黨的活動(dòng);凡是有黨的活動(dòng)的地方,就要發(fā)揮黨的作用;凡是有黨的作用的地方,就要促進(jìn)發(fā)展”。
黨建與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合
非公企業(yè)黨建工作是一個(gè)全新的領(lǐng)域,只有充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,才能贏得企業(yè)的認(rèn)同,真正鞏固黨的地位。對(duì)此,長治市積極發(fā)揮黨組織的“紐帶”作用,為企業(yè)發(fā)展凝聚力量;發(fā)揮黨組織的“職能”作用,為企業(yè)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策;發(fā)揮黨員的“先鋒”作用,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出力,從而把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營融入到黨建工作中,取得了黨建與生產(chǎn)緊密結(jié)合、互相促進(jìn)的效果。
潞寶集團(tuán)公司地處潞城市店上鎮(zhèn)常莊村,隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,村企矛盾越來越突出。在黨組織的協(xié)調(diào)下,全國人大代表、潞寶集團(tuán)董事長韓長安自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),聘請(qǐng)所在村黨支部書記韓懷玉兼任企業(yè)黨支部書記,極大地優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境,化解了村企矛盾和勞資糾紛,增強(qiáng)了企業(yè)農(nóng)民工的組織性、紀(jì)律性和工作積極性,促進(jìn)了企業(yè)和企業(yè)所在地農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了“雙贏”的效果。目前,企業(yè)已經(jīng)發(fā)展為集煤炭深加工、煤炭副產(chǎn)品綜合利用為一體,產(chǎn)、代、銷、運(yùn)一條龍的跨行業(yè)、跨所有制集團(tuán)化民營企業(yè),年銷售收入26.3億元,上繳稅金2億多元。
沁源縣通洲集團(tuán)是擁有9.5億元固定資產(chǎn)的民營企業(yè),企業(yè)組建以來通過建立支部——總支——黨委“三步走”,黨建工作同企業(yè)一起發(fā)展壯大。在企業(yè)發(fā)展初期,縣委組織部通過調(diào)查研究,根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,指導(dǎo)成立了黨支部。隨著企業(yè)職工和入黨積極分子的增多,企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快,又逐步建立了黨總支、黨委。目前,企業(yè)已經(jīng)組建了6個(gè)黨支部、87名黨員,培養(yǎng)入黨積極分子21名。黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)和保障作用,使總經(jīng)理任鐵柱意識(shí)到了黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。任鐵柱雖然是黨外人士,但衷心擁護(hù)黨的政策,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。他說:“沒有黨的政策,就沒有企業(yè)的今天;沒有黨的正確領(lǐng)導(dǎo),就不會(huì)有企業(yè)的明天。我們要致富思源不忘黨恩,富而思進(jìn)靠黨發(fā)展”。
推行鄉(xiāng)村兩級(jí)黨政“一肩挑”
——山西長治市創(chuàng)新基層黨建工作調(diào)查(下)
山西省長治市結(jié)合村委換屆、改選和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、機(jī)構(gòu)改革,大力推行鄉(xiāng)村兩級(jí)黨政“一肩挑”,到目前,全市90.5%的應(yīng)換屆村實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨支部書記和村委會(huì)主任“一肩挑”,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“一肩挑”,收到了良好的效果。
據(jù)長治市委書記郭海亮介紹,自《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施以來,廣大農(nóng)村實(shí)行村民直選“村官”,大大提高了農(nóng)村的民主政治意識(shí),推進(jìn)了村民自治進(jìn)程。但同時(shí)許多農(nóng)村也出現(xiàn)了“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的突出問題,村干部有的“一個(gè)人說了算”,有的“一窩蜂”、“誰說了都不算”,甚至相互“對(duì)著干”,導(dǎo)致有令不行,有禁不止,政令不暢。一些農(nóng)村黨組織軟弱渙散,家族干政、宗教惑政、大款擾政,嚴(yán)重影響了黨的形象,損害了群眾的利益。農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有得到加強(qiáng),反而受到削弱,甚至根本不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。這些問題在廣大農(nóng)村不同程度地存在,與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)格格不入。
長治市委常委、組織部長郭新民說:“村子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看‘頭羊’;百姓富不富,關(guān)鍵看支部?!鞭r(nóng)村黨支部處于黨的組織的最基層,選好一個(gè)支部書記,建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的支部班子,就等于穩(wěn)固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ),造福了基層廣大人民群眾。近年來,長治市針對(duì)“直選”中出現(xiàn)的問題,在農(nóng)村大力推行了“兩培”和“一肩挑”的辦法,即把發(fā)展有方的致富能手培育成黨員,把黨員培育成致富帶頭人;推行村支部書記和村委會(huì)主任“一肩挑”。目前,以第七屆村民委員會(huì)換屆和農(nóng)村支部改選、補(bǔ)選為契機(jī),全市3381個(gè)應(yīng)換屆村中,“一肩挑”的達(dá)到了3058個(gè)。
實(shí)行“一肩挑”,選好“領(lǐng)頭人”是關(guān)鍵。對(duì)如何選好用好“村官”,長治市總結(jié)了“四個(gè)選人”的辦法。一是民主測(cè)評(píng)選人,對(duì)現(xiàn)任村“兩委”干部實(shí)行公開述職、民主測(cè)評(píng),從而比較準(zhǔn)確地把握民意,為確定候選人奠定基礎(chǔ);二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選人,把“靠得住、有本事、群眾公認(rèn)”作為根本標(biāo)準(zhǔn),明確提出了“四個(gè)反對(duì)”:反對(duì)家族勢(shì)力擾政、反對(duì)黑惡勢(shì)力亂政、反對(duì)為富不仁干政、反對(duì)庸人懶漢誤政;三是組織考察選人,在由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員深入到村到戶,廣泛與黨員干部和群眾代表談話的基礎(chǔ)上,召開黨委會(huì)謀劃可“一肩挑”的人選;四是明確態(tài)度選人,對(duì)時(shí)任支書、主任都是黨員的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)本人素質(zhì)、工作情況和群眾公認(rèn)度,明確組織態(tài)度,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)的集中統(tǒng)一。
村委換屆基本結(jié)束之后,根據(jù)選舉結(jié)果,針對(duì)不同類型的村的實(shí)際情況,堅(jiān)持“選、派、聘”兼用,“富、強(qiáng)、能”并選,及時(shí)做好村級(jí)黨組織的換屆選舉、補(bǔ)選和改選等工作?!斑x”就是通過“三薦”(群眾推薦、組織推薦、個(gè)人自薦)、“兩票”(群眾投信任票、黨員投表決票)的辦法,選拔“能人”、“強(qiáng)人”擔(dān)任農(nóng)村黨支部書記;“派”就是針對(duì)一些班子軟弱渙散、工作難以開展的“亂村”,由縣鄉(xiāng)兩級(jí)選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村任職,激活班子,帶強(qiáng)隊(duì)伍;“聘”就是對(duì)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、農(nóng)民致富增收困難的“窮村”,在民營企業(yè)家、部分復(fù)轉(zhuǎn)軍人、工礦企業(yè)返鄉(xiāng)人員中的優(yōu)秀黨員里選聘農(nóng)村黨支部書記。近年來,一大批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、闖市場(chǎng),靠勤勞致富的高素質(zhì)農(nóng)民加入了黨組織,其中有500多人當(dāng)選為“村官”。他們不僅自己富,而且?guī)е蠹腋?,切?shí)推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村容村貌建設(shè)。
屯留縣麟絳鎮(zhèn)南街村是近年來變化最大的農(nóng)村之一。個(gè)體工商戶李英玉經(jīng)營酒店致富后,回村搞了“一肩挑”。他利用自己的資金實(shí)力,發(fā)揮自己的才能,為村里修路打井、美化綠化、斥資建校,在長治市首家實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一供暖,受到了村民們的歡迎。他本人在上屆村委換屆中高票當(dāng)選為“村官”后,2005年幾乎是全票當(dāng)選連任。據(jù)長治市委組織部統(tǒng)計(jì),2003年,長治市實(shí)行“一肩挑”的村不足10%,到2004年,達(dá)到了30%,到2005年底,全市“一肩挑”的村達(dá)到90.5%。
今年,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和機(jī)構(gòu)改革,長治市又把村委“一肩挑”延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一肩挑”,全市132個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)現(xiàn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“一肩挑”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人數(shù)由1382人減少到1101人,共減少職數(shù)281個(gè)。在選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,長治市著力推進(jìn)革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化,著重選拔優(yōu)秀年輕干部,形成了一批結(jié)構(gòu)合理、梯次科學(xué)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全市132個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中,年齡最大的44歲、最小的22歲、平均年齡36.8歲,較上屆下降7.1歲;大專以上文化程度的干部占班子成員總數(shù)的87.8%,較上屆提高了35.6%;婦女干部占16.7%,較上屆提高了4.7%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員中,25歲左右的干部142名,達(dá)到了每個(gè)班子中至少有1名。通過推行“一肩挑”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資支出減少了,行政成本降低了,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)減輕了,受到了基層干部群眾的積極擁護(hù)。
為了解決“一肩挑”存在的“權(quán)力集中”的弊端,長治市提出議事民主化、辦事公開化、監(jiān)督群眾化、決策科學(xué)化的目標(biāo),構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的工作運(yùn)行、管理和監(jiān)督機(jī)制,大力推行了“兩公開、兩承諾、兩監(jiān)督”,即黨務(wù)公開、政務(wù)公開;目標(biāo)承諾、責(zé)任承諾;上級(jí)監(jiān)督下級(jí)、群眾監(jiān)督“村官”。規(guī)定鄉(xiāng)村兩級(jí)“新官”上任,要對(duì)任期內(nèi)干些什么、實(shí)現(xiàn)什么、干不成怎么辦等目標(biāo)、辦法、內(nèi)容、責(zé)任進(jìn)行公開承諾,接受黨組織和群眾監(jiān)督,有效地強(qiáng)化了黨員干部的責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、民本意識(shí),擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。長治市郊區(qū)霍家溝村通過“民考官”,自逼監(jiān)督,逼出了干勁,激活了經(jīng)濟(jì),由一個(gè)名不見經(jīng)傳的偏遠(yuǎn)山村,成為長治人均納稅第一村,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村工業(yè)化、生活園林化、住宅別墅化,率先步入了小康生活。作者:東寶區(qū)政府辦公室 來源:東寶區(qū)政府
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第三篇:社區(qū)有位好軍嫂
奉獻(xiàn)社區(qū) 盡職盡責(zé)的社區(qū)好軍嫂
——記挹江門街道回龍橋社區(qū)婦聯(lián)主席陶艷紅
她沒有驚天動(dòng)地的事跡,可她的一舉一動(dòng)感動(dòng)著每一個(gè)人;她沒有顯赫的地位,但在社區(qū)居民的眼里卻是一位稱職的人民公仆,陶艷紅,一個(gè)通俗而閃光、親熱又悅耳的名字深為回龍橋社區(qū)的居民所熟悉:部隊(duì)士兵們喊她好軍嫂,孤寡老叟稱她為好女兒,失學(xué)兒童叫她好媽媽,社區(qū)姐妹們親熱地喊她小陶,下崗工人贊她是群眾的干部,青年們尊稱她可親可愛的大姐。她,就是南京市鼓樓區(qū)挹江門街道回龍橋社區(qū)書記、婦聯(lián)主席陶艷紅,一位軍嫂,一位在平凡崗位上書寫著不凡業(yè)績(jī)的普通女性。
因?yàn)楣ぷ髟鷮?shí),認(rèn)真負(fù)責(zé),陶艷紅同志進(jìn)入社區(qū)工作至今,年年被授予各種先進(jìn)工作者稱號(hào),獲得榮譽(yù)無數(shù),在這榮譽(yù)和掌聲的背后,凝聚著她無數(shù)的心血和汗水。2002年,陶艷紅作為隨軍家屬,來到挹江門街道回龍橋社區(qū)工作,面對(duì)社區(qū)繁重瑣碎的工作,她展現(xiàn)出堅(jiān)定的工作立場(chǎng)與勤懇的工作態(tài)度,熱愛本職工作,積極向上,認(rèn)真負(fù)責(zé),以社區(qū)為家,以社區(qū)姐妹們?yōu)榛锇?,扎扎?shí)實(shí)地做好社區(qū)各項(xiàng)工作,獲得了群眾的信賴。從一名普通的社工到居委會(huì)副主任再到社區(qū)書記、婦聯(lián)主席,這一路上陶艷紅為回龍橋社區(qū)的發(fā)展壯大傾注了自己的一腔熱血,在回龍橋的轄區(qū)范圍內(nèi),只要提起社區(qū)的陶主席,沒有一個(gè)人不豎大拇指!
回龍橋社區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)眾多,陶艷紅上任以后以破除社區(qū)“臟亂差”為突破口,以建設(shè)文明小區(qū)為目標(biāo),以提高社區(qū)婦女地位為抓手,以提高廣大婦女群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為己任,積極探索社區(qū)建設(shè)、婦女工作的新方向。在刻苦鉆研學(xué)習(xí)理論經(jīng)驗(yàn)和深入院落進(jìn)行實(shí)地考察后,她摸索出一條適合回龍橋這種老舊小區(qū)多,工廠宿舍區(qū)集中的社區(qū)所發(fā)展的道路,那就是實(shí)行居民自治,充分利用起群眾的力量,完全地相信居民群眾和依靠居民群眾。回龍橋13號(hào)大院是原郵政機(jī)械廠職工宿舍,是一個(gè)開放式的老小區(qū),經(jīng)過多年的變遷,治安環(huán)境很差,不論白天還是夜晚,入室盜竊案件屢屢發(fā)生,從自行車、助力車到摩托車,被盜車輛達(dá)百十輛之多,院內(nèi)環(huán)境也是又臟又亂。2008年6月,陶艷紅提出“走自治道路,保小區(qū)平安”的設(shè)想,率先在13號(hào)院試點(diǎn)起來,經(jīng)過她的積極協(xié)調(diào)和努力奔走,得到院內(nèi)廣大居民的贊同和支持,9月份,回龍橋13號(hào)大院正式設(shè)立了門衛(wèi),并實(shí)行24小時(shí)門衛(wèi)上崗管理,徹底改變了過去老舊小區(qū)混亂的局面。陶艷紅又各方奔走幫助回龍橋13號(hào)院進(jìn)行出新,如今的回龍橋13號(hào)院舊貌換新顏,改建了大門,鋪平了道路,出新了小區(qū)外墻,清理了樓道,一派全新氣象,盜竊現(xiàn)象不見了,院內(nèi)居民安心了,住戶們都對(duì)小區(qū)自治贊不絕口,對(duì)陶艷紅的努力更是交口稱贊。回龍橋社區(qū)其他小區(qū)的居民通過住戶口碑和實(shí)地參觀,感受到居民自治的好處,也紛紛行動(dòng)起來,如今回龍橋社區(qū)的三步兩橋小區(qū)、晚市小區(qū)也相繼成立了居民自治委員會(huì),為在全社區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步實(shí)行居民自治打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于這些,陶艷紅看在眼里,喜在心里,雖然實(shí)行居民自治從籌備開始到最終落實(shí)要經(jīng)過方方面面的準(zhǔn)備和步驟,繁瑣而又復(fù)雜,也會(huì)冒出很多質(zhì)疑的聲音,但她從不放在心上,就是生病感冒也從不輕易離開自己的工作崗位,為社區(qū)的建設(shè)奉獻(xiàn)著自己的心血。
居民自治成功了,陶艷紅又琢磨起如何提高社區(qū)居民群眾的精神文化素質(zhì)來。隨著時(shí)代的發(fā)展和生活水平的提高,回龍橋社區(qū)居民對(duì)于充實(shí)自己的業(yè)余生活,豐富自己的文化知識(shí)更是有著極大的熱情。鑒于此情況,陶艷紅在原有的巾幗志愿文化宣傳隊(duì)的基礎(chǔ)上又組織成立了社區(qū)“愛之聲”合唱隊(duì),邀請(qǐng)專業(yè)的聲樂老師為社區(qū)居民們上課,帶領(lǐng)合唱隊(duì)成員參加各種文藝活動(dòng)演出。合唱隊(duì)一經(jīng)成立,立刻得到了廣大社區(qū)居民,尤其是中老年居民的一致好評(píng)。看到社區(qū)居民反響熱烈,她又充分利用社區(qū)范圍內(nèi)院落比較集中、社區(qū)志愿者人數(shù)眾多、社區(qū)居民熱衷開展文體活動(dòng)等各種有力條件,積極調(diào)動(dòng)全體社區(qū)居民群眾的積極性,從打造社區(qū)“一院一特”特色工作著手,扎實(shí)有效地開展社區(qū)精神文明品牌建設(shè)。經(jīng)過精心組織和籌備,現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)各小區(qū)院落己開展了不同特色的文體活動(dòng)?!耙辉阂惶亍鳖櫭剂x就是每一個(gè)大的小區(qū)院落擁有一支自己的文體活動(dòng)團(tuán)隊(duì),有自己的志愿者隊(duì)伍,有各自固定的活動(dòng)場(chǎng)所,活動(dòng)時(shí)間。因?yàn)槊總€(gè)小區(qū)的組成人員各不相同,自然每個(gè)小區(qū)院落所新創(chuàng)立的志愿者隊(duì)伍也是百花齊放,百家爭(zhēng)鳴。校門口1號(hào)的“排舞隊(duì)”回龍橋13號(hào)的“原創(chuàng)說唱隊(duì)”,三步兩橋20號(hào)的“民族舞蹈隊(duì)”,建鄴村小區(qū)的“如意健身舞隊(duì)”等幾只最有特色的隊(duì)伍都吸引了廣大社區(qū)居民的參與。為擴(kuò)大影響,充分利用大家的熱情,陶艷紅還把整個(gè)“一院一特”的各支文體活動(dòng)隊(duì)伍名單做成展板,公示在社區(qū)各處,幫助社區(qū)居民在參加自
己院落的活動(dòng)還能方便地選擇參與其他院落的活動(dòng),更大地豐富了社區(qū)居民的精神文化生活,社區(qū)居民們都對(duì)她這樣事事為居民考慮的工作態(tài)度贊不絕口。
在日常的社區(qū)工作中,陶艷紅堅(jiān)持“居民工作無小事,群眾利益大于天”的工作原則,一次能辦成的事決不讓居民群眾跑兩次,抓好社區(qū)工作人員的教育培訓(xùn),規(guī)范工作制度,做到處理社區(qū)工作有章有據(jù)。社區(qū)的各項(xiàng)工作她都是帶頭沖在最前線,今年正值全國第六次人口普查,陶艷紅作為社區(qū)書記,勇于承擔(dān)重任,成為社區(qū)人口普查工作的靈魂人物。人口普查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、業(yè)務(wù)性強(qiáng),陶艷紅并沒有被困難所嚇倒,而是認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),開動(dòng)腦筋想辦法,有步驟地組織實(shí)施本社區(qū)人口普查工作,受到了大家好評(píng)。在普查初期,她認(rèn)真分析社區(qū)住戶分布情況,根據(jù)區(qū)域范圍,將社區(qū)劃分為多個(gè)責(zé)任片區(qū),明確責(zé)任人;每天召開晨會(huì),解決清查中遇到的問題,布臵當(dāng)天工作任務(wù);對(duì)社區(qū)普查員反復(fù)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),并提出工作要求。前段時(shí)間由于正值季節(jié)轉(zhuǎn)換,工作任務(wù)又重,陶艷紅病倒了,感冒發(fā)燒,但她并沒有因此而休息,而是每天到醫(yī)院掛完水后又投入到工作中,她拖著生病的身體堅(jiān)持工作,一天的工作忙完后,別人都回家了,她還要把收回來的表進(jìn)行整理、審核、錄入電腦,每天都工作到深夜。同事們關(guān)心地勸她休息幾天,她卻說我是社區(qū)主席,我得承擔(dān)起責(zé)任,我不來,這么多工作怎么辦。在她的帶動(dòng)下,社區(qū)全體工作人員盡職盡責(zé),絕不懈怠,全力以赴地奮斗在人口普查第一線,為整個(gè)普查工作的順利進(jìn)行貢獻(xiàn)力量!
這十年來陶艷紅把自己最美好的青春年華都傾注到了社區(qū)的工作當(dāng)中去,曾有記者采訪陶艷紅,談起家庭,她說這輩子最對(duì)不起的就是自己的女兒,為了工作,為了社區(qū),她實(shí)在欠女兒太多太多。陶艷紅是軍嫂,愛人常年不在家,為了工作她只得經(jīng)常把孩子托付給鄰居照顧,因?yàn)橐讶绱隋e(cuò)綜復(fù)雜的社區(qū)工作做得好,唯一的辦法就是加班、加班再加班。盡管她是社區(qū)書記、婦聯(lián)主席,可是辦公室里每天她來得最早,走得最晚,為了讓其他同事得到休息,她自己周末都經(jīng)常堅(jiān)持在崗位上。2008年經(jīng)濟(jì)普查時(shí)期,社區(qū)同事發(fā)現(xiàn)陶艷紅接了一個(gè)電話后眼圈都紅了,敲擊鍵盤的手都在微微的顫抖,大家都關(guān)心地問她怎么了,要不要早點(diǎn)回去休息,在大家的追問下,她才說她的女兒正在發(fā)高燒,家里沒人,女兒在電話里喃喃地喊著:“媽媽,媽媽,快回來,我都好久沒有見到你了,我想媽媽!”可以想象,這樣的請(qǐng)求對(duì)一個(gè)溫柔慈愛的媽媽來說是多么的撕心裂肺,大家都讓趕快回去,她的工作大家來分擔(dān),在大家的勸說下她手忙腳亂地收拾好東西,剛要出門,卻又退了回來,面對(duì)大家不解的目光,她說:“明天就要交報(bào)表了,今晚不核對(duì)好,我們社區(qū)的清查工作就會(huì)因?yàn)槲叶虾笸?,你們手上都在忙,哪里還有時(shí)間幫我做,再晚我們也要做完!”十二點(diǎn),工作做完后,這位歸心似箭的媽媽才見到自己可愛的女兒,所幸孩子在鄰居的照料下,掛完水退了燒已經(jīng)睡著了,她只能輕輕地?fù)崦⒆釉鷿M針眼的小手,淚流滿面……。
作為一名社區(qū)書記、婦聯(lián)主席,陶艷紅在默默地播撒著愛的種子,書寫著對(duì)社區(qū)事業(yè)的忠誠,她也從中獲得了歡愉和干勁。她曾經(jīng)滿懷
深情地鼓勵(lì)大家:“國家培育了我們這么多年,我們應(yīng)該迎難而上,為國家、為群眾排憂解難。越是在困難的時(shí)候,越是應(yīng)該把別人的艱苦當(dāng)成自己的艱苦,因?yàn)槲覀兊谋澈笫窃S許多多群眾期盼的眼睛……”
第四篇:《白領(lǐng)—美國的中產(chǎn)階級(jí)》讀書筆記
讀書筆記——
《白領(lǐng)—美國的中產(chǎn)階級(jí)》
朱鳳麗
一、作者及本書簡(jiǎn)介。
Wright Mills(1916—1962)出生于一個(gè)信奉天主教的白領(lǐng)職員家庭,30年代在德克薩斯大學(xué)讀書時(shí),就受到了哲學(xué)和社會(huì)學(xué)兩方面的訓(xùn)練,而后在威斯康星大學(xué)獲得博士學(xué)位。Mills以對(duì)美國社會(huì)的激進(jìn)批判和權(quán)力斗爭(zhēng)的理論分析而著稱。他站在激烈的社會(huì)批判立場(chǎng)上,關(guān)注美國的社會(huì)沖突和矛盾。被認(rèn)為是社會(huì)學(xué)界公認(rèn)的二戰(zhàn)后美國社會(huì)學(xué)界最重要和最有爭(zhēng)議的人物之一。本書寫于1951年,Mills從白領(lǐng)研究入手,探究了美國階級(jí)關(guān)系的演變,在此書中吸收運(yùn)用了他早年信奉的馬克思異化理論和韋伯的科層制理論,形成了本書特有的分析批判立場(chǎng)。他以馬克思的異化理論為依托分析了白領(lǐng)階層的社會(huì)生活,又以韋伯的科層制為線索,分析了白領(lǐng)世界的社會(huì)地位、職業(yè)特征及政治態(tài)度。
二、本書寫作背景(老式中產(chǎn)階級(jí)向新中產(chǎn)階級(jí)的轉(zhuǎn)化)。
五十年代美國正處于第二次世界大戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期(1945年到1960年期間,美國的國民生產(chǎn)總值增加了一倍)。繁榮的美國經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)創(chuàng)造、鞏固聚斂資產(chǎn)的公司世界的過程。隨著工業(yè)化的蓬勃發(fā)展、科層制的廣泛應(yīng)用,資產(chǎn)壟斷剝奪了老式的中產(chǎn)階級(jí)個(gè)人自由的基礎(chǔ)——資產(chǎn)所有權(quán),剝奪了他們賴以自立的手段,因此也就改變了老式中產(chǎn)階級(jí)的人生計(jì)劃和心理。隨之而來的是白領(lǐng)階層隊(duì)伍的迅速擴(kuò)大。像丹尼爾·貝爾《在后工業(yè)社會(huì)的來臨》導(dǎo)論中所說的,“著重辦公室、教育和管理工作的服務(wù)性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,自然而然地使勞動(dòng)力向白領(lǐng)職業(yè)轉(zhuǎn)移。到1956年,美國的職業(yè)結(jié)構(gòu)中白領(lǐng)工人的數(shù)目,在工業(yè)文明史上第一次超過了藍(lán)領(lǐng)工人”。
三、老式中產(chǎn)階級(jí)的發(fā)展歷程及新中產(chǎn)階級(jí)的興起。
第一、老式的中產(chǎn)階級(jí)社會(huì)。
Mills按職業(yè)界定的方法將農(nóng)場(chǎng)主、小商人、和自由職業(yè)者歸為老式中產(chǎn)階級(jí)。美國中產(chǎn)階級(jí)的形成是其19世紀(jì)自由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,他們改變了舊的生活方式,建立了自己的世界歷史,將中產(chǎn)階級(jí)從舊社會(huì)中分離出來。
美國的農(nóng)場(chǎng)主與歐洲的不同,在歐洲,農(nóng)村的生產(chǎn)者先于市場(chǎng)而存在。按照古老的傳統(tǒng)將自己死死地捆在固定的土地上。而在美國,市場(chǎng)形成先于農(nóng)村生產(chǎn)者,而且每個(gè)農(nóng)場(chǎng)主都是自主、獨(dú)立、分散、自由地進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營,這也是美國和歐洲農(nóng)村經(jīng)營最根本地不同。這些分散在美國空曠田野上的自由農(nóng)夫組成了數(shù)量巨大的中產(chǎn)階級(jí)。據(jù)社會(huì)學(xué)家統(tǒng)計(jì),在1820年,全美3/4的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這些農(nóng)夫是天生的創(chuàng)業(yè)型的企業(yè)家,在小企業(yè)式的自由平衡的世界里,在資本主義統(tǒng)一秩序以及氣血社會(huì)的信條下,投機(jī)地產(chǎn)、棉花、鐵路;美國的鐵路修建也和歐洲有很大的不同,歐洲的鐵路是用于連接農(nóng)村和城市的,而美國的鐵路修建是從“不特定的地方修建到不知道的什么地方”。目的是服務(wù)于形成的人口。這項(xiàng)規(guī)模龐大的工程,以驚人的速度擴(kuò)展到西部,在促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展 1
及增加中產(chǎn)階級(jí)的數(shù)量上等方面起了不可磨滅的作用。
在19世紀(jì)的早期城市里,多樣化經(jīng)濟(jì)類型的生意人位于社會(huì)學(xué)的頂層,在碼頭、機(jī)器車間、馬廄中勞動(dòng)的人則是社會(huì)的底層,然而在數(shù)量上占絕大部分的卻是擁有小規(guī)模獨(dú)立資產(chǎn)的收益工匠和零售商,這些就是老式的城市中產(chǎn)階級(jí)。他們是擁有店鋪的機(jī)械師和熟練工,抑或是一些視制造為副業(yè)的有產(chǎn)恒心的人。隨著城市化的進(jìn)程的加快,其中的企業(yè)家和工人為農(nóng)場(chǎng)主開辦了更大的市場(chǎng),同時(shí)他們?cè)卩l(xiāng)村建立起了自己日益的日益擴(kuò)大的市場(chǎng)。
R·H·托尼說過:“不管未來可能怎么樣,以往卻展示出了無比優(yōu)越的社會(huì)秩序。在這種社會(huì)秩序下,大多數(shù)人都擁有自己的耕地和農(nóng)具及資產(chǎn),并且可以自豪地宣稱??‘自食其力并確切地知道誰會(huì)繼承這項(xiàng)事業(yè),人的靈魂將會(huì)得到安息’”。在他們身上寄托了老式的中產(chǎn)階級(jí)理想與期望。他們組成了自我平衡的中產(chǎn)資本主義社會(huì)。在這個(gè)社會(huì)里沒有任何權(quán)威,其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)過程是擴(kuò)展式的線性的季節(jié)性的軌跡。這一發(fā)展軌跡使整個(gè)大陸欣欣向榮。在政治上受自由主義的影響,這些股有進(jìn)取精神的人同樣也要建立一個(gè)可免受中央集權(quán)之苦的政府。他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)權(quán)威高于一切,而政權(quán),社會(huì)統(tǒng)合的傳統(tǒng)方式,在這里成了一種松散的經(jīng)濟(jì)行為的保護(hù)組織。其社會(huì)成員關(guān)注的就是制定一系列的法規(guī)和制度,來實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、自由和安全。當(dāng)然這種分散的缺乏指導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)生活是與分散的軍事秩序相平行的。
第二、老式中產(chǎn)階級(jí)的衰弱及新中產(chǎn)階級(jí)的興起。
19世紀(jì)末20世紀(jì)初,隨著鐵路這一催化劑的迅猛擴(kuò)張,到1900年鐵路建設(shè)總量達(dá)到199000英時(shí)。極大刺激了美國金融市場(chǎng),鐵路發(fā)展的最具有社會(huì)學(xué)意義的事情就是在其內(nèi)部培育了一個(gè)龐大的管理官僚層。
20世紀(jì)20年代美國經(jīng)歷了資本主義危機(jī),在這期間農(nóng)場(chǎng)主遭受了長達(dá)9年的毀滅性低價(jià)格。在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降的同時(shí),其它日用產(chǎn)品的價(jià)格卻被抬高了。農(nóng)業(yè)的蕭條帶來了農(nóng)場(chǎng)所有權(quán)的長期變更趨勢(shì)。所有者的比例下降了,佃農(nóng)的比例上升了。在大規(guī)模和集中化的趨勢(shì)背后,機(jī)械也使農(nóng)業(yè)成為一種高度資本化的行業(yè)。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村已經(jīng)處于崩潰的邊緣,大多數(shù)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者失去了資產(chǎn)的自由和獨(dú)立,繼之而來的是現(xiàn)代化的集中化規(guī)模農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的人數(shù)不論在任何情況下,都一直長期減少。全美從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)從1820年的3/4降至1880年的1/2,而到1949年,只剩下1/8了。
在城市,美國南北內(nèi)戰(zhàn)后,隨著其經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,美國工業(yè)結(jié)構(gòu)和管理方式發(fā)生了革命性變化。通過工業(yè)合并,一系列大的公司或工業(yè)組織涌現(xiàn),并開始主宰美國的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治生活。各種公司多且規(guī)模大,在資產(chǎn)集中化浪潮中,老式中產(chǎn)階級(jí)被擠壓成碎片,自然要求大量的辦公室工作人員。尤其是那些大公司的系統(tǒng)化管理——科層制的推廣和新技術(shù)的引進(jìn)使得公司部門專業(yè)分工精細(xì),需要大量職員多方搜集資料、撰寫詳細(xì)的報(bào)告和處理往返信件等,這些帶動(dòng)了職業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變化,工業(yè)人口逐漸超過農(nóng)業(yè)人口,其中白領(lǐng)階層增長速度最快。從職業(yè)講,辦公室工作人員增長最快。1900-1920年間,美國半技術(shù)性的操作工人從總就業(yè)人數(shù)的12.5%只增長到15.6%,但是,在同一期間內(nèi),白領(lǐng)職員的比例已從3%上升到8%。1890年,辦公室工作人員有38.1萬人,到1910年,增至152.4萬人,而到1920年已飆升至283.8萬人。至此,美國已經(jīng)變成一個(gè)雇員國家。
四、運(yùn)用馬克思的異化理論分析新中產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)生活。
Mills界定白領(lǐng)即新中產(chǎn)階級(jí),是指在企業(yè)家和工人間形成的,出于社會(huì)中間部分地緩沖地帶的階層,由經(jīng)理、掙工資的專業(yè)人員、推銷人員和辦公室的人
員組成。
馬克思的異化理論認(rèn)為,勞動(dòng)把人從動(dòng)物界中分離出來,人們又通過各自勞動(dòng)表達(dá)自己的人性。但是現(xiàn)代資本主義的發(fā)展確使人們通過勞動(dòng)表達(dá)人性日益困難,人們正在從自身中,從他人那里,從自然之中分離出來。Mills運(yùn)用了馬克思的異化理論來描述白領(lǐng)階層的生活。他認(rèn)為白領(lǐng)階層的形成和出現(xiàn)是20世紀(jì)以來工業(yè)化進(jìn)程中最重要的變化。正是在這個(gè)白領(lǐng)世界里我們才能找到20世紀(jì)的主要特征。由于白領(lǐng)階層人數(shù)的增多,生活方式日益大眾化。最主要的是他們傳遞和體驗(yàn)著許多具有我們時(shí)代特征的心理問題。
財(cái)產(chǎn)的集中結(jié)束了作為人的基本自由權(quán)力基礎(chǔ)的財(cái)產(chǎn)和工作的連鎖關(guān)系,同時(shí),個(gè)人與其生活的獨(dú)立手段的分離也改變了人生進(jìn)程表及相應(yīng)的心理節(jié)奏。建立在其財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)上的企業(yè)家的經(jīng)濟(jì)生活與其整個(gè)生活融為一體,并由家庭的世襲繼承而得到穩(wěn)固。而雇員的經(jīng)濟(jì)生活確是以工作契約和支付報(bào)酬的期限為基礎(chǔ)的,有很大的可變性。Mills認(rèn)為白領(lǐng)者們是一些犧牲品式的英雄,作為小人物,從事的往往是一些并非自己本意的活動(dòng),在工作中體會(huì)不到滿足和成就感。他們默默無聞的工作著,在辦公室或商店里他們從來不敢大聲說話、和別人頂嘴、或站著不干活,他們的勞動(dòng)和其生產(chǎn)的產(chǎn)品之間都是異化的,這就是白領(lǐng)階層職業(yè)生活的白描。當(dāng)然自我的異化和勞動(dòng)的異化是并肩而來的。自我異化表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是出現(xiàn)了人格市場(chǎng)化,人的微笑、誠實(shí)和禮貌成了工作所必須培訓(xùn)具備的品質(zhì)。這種異化造成了其心理上的憂郁和迷亂,可能正是由于一切可變的因素太多,他們不清楚自己將向何處,他們的行為才表現(xiàn)的狂亂而匆忙,當(dāng)然由于不知道威脅他們的東西是什么,所以他們對(duì)恐怖的反應(yīng)也是麻木的。二是人們把工作的異化瘋狂地投向大規(guī)模地休閑活動(dòng)。他們雖然在工作中沒有快樂,但是為了休閑活動(dòng),尋找真正的生活,他們必須以工作為代價(jià)換回休閑的資本。這種工作休閑的交替活動(dòng)耗盡了他們的精力,為了用錢買回周末和晚間的“快樂”,人們每天都在逐漸地出賣著他們自身。
五、以科層制為線索分析新中產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)地位和特征。
科層制的發(fā)展使世界成為一個(gè)人工的操作系統(tǒng),白領(lǐng)階層置身于這個(gè)龐然大物之中,并不參與直接的生產(chǎn)和創(chuàng)造,他們?cè)诳茖又茖?duì)自由和理性的侵奪中,成為把社會(huì)裹束起來的那些巨大的權(quán)威鏈條上一群可以替換的部件。
在底層人員來看他們工作條件較好,有相對(duì)來說不受身體危險(xiǎn)、噪音、臭味和塵垢的威脅的工作環(huán)境;而且假期更多,每天的工作時(shí)間也短,收入更高,工作相對(duì)穩(wěn)定;除此之外,他們還能頻繁的和上層階級(jí)的人員發(fā)生個(gè)人接觸,帶來更多的個(gè)人權(quán)威和神秘感。然而,隨著社會(huì)的制度化機(jī)構(gòu),通過其科層體制的計(jì)劃和數(shù)學(xué)式的精確預(yù)測(cè),不僅奪走了白領(lǐng)的自由也奪走了抓在他們手中的理性。剩下的是灰色的工作方式和程式化的有限制的自主。他們行使著派生的權(quán)力,為整個(gè)系統(tǒng)謀不屬于自己的利益。白領(lǐng)階層的成員不論他來自何階層,都必須服從于科層組織給他們安置的位子,他們的收入、權(quán)力和聲望都和他在科層組織中所從事的事業(yè)有很大的關(guān)系。
由于他們是鏈條上的可置換的部件,所以有很大的變動(dòng)性。隨著科層制要求人員能力的標(biāo)準(zhǔn)化,以及美國二戰(zhàn)后教育的普及和提高,高中教育不再成為某些階層專利。高等教育也呈現(xiàn)出平民化的趨勢(shì),白領(lǐng)階層所特有的教育優(yōu)勢(shì)已經(jīng)失去,其所要求的收入、聲望和地位都出現(xiàn)下降的趨勢(shì),白領(lǐng)和普通工人的差距越來越小,因此白領(lǐng)產(chǎn)生了普遍的地位焦慮和恐慌。
六、新中產(chǎn)階級(jí)的政治和權(quán)力問題。
Mills認(rèn)為新中產(chǎn)階級(jí)即白領(lǐng)是“無權(quán)的順從者”,依靠科層制為他們提供職業(yè)。他們是政治上的啞子,在整個(gè)政治權(quán)力結(jié)構(gòu)中是依賴性變量。很多美國學(xué)者判斷了新中產(chǎn)階級(jí)政治方向的可能性。一種理論將白領(lǐng)作為無產(chǎn)階級(jí)的一個(gè)特殊部分,并將按照無產(chǎn)階級(jí)的方式行事;另一種理論是將新中產(chǎn)階級(jí)作為下一個(gè)統(tǒng)治階級(jí)的候選人;他對(duì)這些政治傾向理論作了分析,認(rèn)為這兩種理論都沒有仔細(xì)對(duì)這些變化所需的時(shí)間進(jìn)行實(shí)際說明考察。雖然新無產(chǎn)階級(jí)的數(shù)量很大,但是他們的政治愿望卻很麻木,原因有兩個(gè):第一,中產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部分化,使得他們沒有共同的忠誠和象征,也沒有共同的要求和希望。第二、新中產(chǎn)階級(jí)所處的美國社會(huì)結(jié)構(gòu)。在這個(gè)國度里,新中產(chǎn)階級(jí)關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)利益,在他們的眼里,政治僅僅是獲取并保護(hù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與實(shí)踐的手段而已。現(xiàn)在的美國的中產(chǎn)階級(jí)只需依靠強(qiáng)大的政府結(jié)構(gòu)就能獲得足夠的經(jīng)濟(jì)利益,無需對(duì)政治關(guān)注。而且以技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)的變化的急速性有利于社會(huì)的多樣性與社會(huì)階層間的流動(dòng),中產(chǎn)階級(jí)由于對(duì)目前身份地位的恐懼進(jìn)一步促生了這種流動(dòng),并進(jìn)一步減少了個(gè)人對(duì)政治要求和政治行為的注意。Mills認(rèn)為這種對(duì)政治的冷漠是自我異化和社會(huì)無價(jià)值問題的一部分,是中產(chǎn)階級(jí)的政治異化現(xiàn)象。
七、結(jié)合我國的實(shí)際對(duì)本書的簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)。
Mills在本書中,精彩地描述了處與科層組織中的白領(lǐng)人員的無權(quán)、異化狀態(tài),深入剖析了他們的感情麻木、政治冷漠的內(nèi)心世界,這就是新型的小人物,現(xiàn)代社會(huì)的不情愿的排頭兵。造成這種狀況的根源在與美國的社會(huì)結(jié)構(gòu)。Mills整個(gè)一生都對(duì)這種結(jié)構(gòu)表示憤慨,他痛斥這種社會(huì)結(jié)構(gòu)剝奪了人們的自主性和獨(dú)立性。在本書中Mills從始至終都貫徹了社會(huì)學(xué)的想象力,分析中產(chǎn)階級(jí)的現(xiàn)狀總是將其放在美國大的社會(huì)環(huán)境中去理解,至少劃出了一張他們作為一部分在其中生活的那個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的概略性草圖。
Mills是一位比較激進(jìn)的社會(huì)批判家,他以學(xué)者銳利的眼光,犀利的筆鋒將白領(lǐng)的狀態(tài)描述的一覽無余,深刻批判了美國的社會(huì)結(jié)構(gòu),并指出這一切并不是個(gè)人因素造成的。這是眾多角度中的一個(gè)視角,有其合理性,也難免有偏激的一面,對(duì)中產(chǎn)階級(jí)社會(huì)地位及生活的陰面濃筆大寫。
中產(chǎn)階級(jí)從社會(huì)學(xué)上而言,是社會(huì)結(jié)構(gòu)中的中間等級(jí)。隨著科技的發(fā)展,管理的現(xiàn)代化,這一中間等級(jí)不斷發(fā)生著變化。根據(jù)社會(huì)分層理論可知,任何社會(huì)結(jié)構(gòu)上總是由不同的社會(huì)分層構(gòu)成的,社會(huì)分層即可以按照經(jīng)濟(jì)來劃分,還可以按照政治權(quán)力及職業(yè)來劃分,Mills就是以職業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)來劃分階層的。
在現(xiàn)實(shí)生活中,中產(chǎn)階級(jí)并不是總屬于一個(gè)集團(tuán),他們常常處在各種職業(yè)、部門、文化和其他共同體的復(fù)雜結(jié)合之中,甚至在經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)上都不同,但他們至少有三個(gè)共同點(diǎn):一是他們處于特權(quán)顯貴階級(jí)與工人階級(jí)之間,是社會(huì)的一股平衡力量;二是他們分布廣泛,有不同的利益追求,但他們基本有一個(gè)共同的生產(chǎn)方式和行為準(zhǔn)則;三是由于中產(chǎn)階級(jí)受過良好的教育,有一定的技能,也代表著一定的自由、民主的價(jià)值觀。他們企求自由的社會(huì)環(huán)境雖未必形成明顯一致的共同主張,但整體意識(shí)是進(jìn)取的。
在不同的國度中,由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治領(lǐng)域中的變化,各國的中產(chǎn)階級(jí)呈現(xiàn)不同的特點(diǎn),但他們?cè)谏鐣?huì)中的作用是相似的,他們是社會(huì)穩(wěn)定和活躍的力量。龐大的中產(chǎn)階級(jí)使得全社會(huì)的貧富差距程度大大縮小。作為貧富之間的過渡群體,中產(chǎn)階級(jí)起到了使社會(huì)的上層和下層間的對(duì)立和沖突得到緩解的作用。就像美國學(xué)者塞繆爾·享廷頓說的:“中產(chǎn)階級(jí)與穩(wěn)定的關(guān)系,頗似富裕與穩(wěn)定的關(guān)系一樣,猶如普遍富裕一樣,是政治上的一支節(jié)制力量”。這一點(diǎn)在現(xiàn)代印度社
會(huì)中體現(xiàn)得尤為明顯,印度社會(huì)的貧富懸殊眾所周知,但現(xiàn)代印度卻穩(wěn)定地走向現(xiàn)代化之路,其原因就在于印度社會(huì)有著一支穩(wěn)定而龐大的中產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍?!霸? 億印度人口中,中產(chǎn)階級(jí)占2億,并且基本上是由受教育的人群構(gòu)成”,他們是印度現(xiàn)行政治制度得以穩(wěn)定的支柱。
貧富差別過大,往往潛在巨大的政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),這在各國都是相同的。我國自20世紀(jì)80年代以來,中國社會(huì)改革開放不斷深化,社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐加快,一些新型的社會(huì)職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,也出現(xiàn)了類似西方社會(huì)結(jié)構(gòu)中的“白領(lǐng)”職業(yè)群體。種種跡象都表明我國的現(xiàn)代化社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的雛形已經(jīng)形成,但還處于過渡階段,還不太合理。在現(xiàn)有的社會(huì)階層中“該小的階層沒小下去,該大的階層還沒有大起來”,有可能存在引發(fā)社會(huì)危機(jī)的社會(huì)結(jié)構(gòu)因素。因此我們國也很重視這一問題,并在十六大報(bào)告上明確提出,“要擴(kuò)大中等收入者”。因此要竭力營造中產(chǎn)階級(jí),這一階級(jí)的基礎(chǔ)愈大,社會(huì)也愈穩(wěn)定。當(dāng)然中產(chǎn)階級(jí)的產(chǎn)生和壯大并不是由我們的主觀意愿所決定的。特定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu),才是中間階層賴以形成的土壤。但是作為國家政府機(jī)關(guān)應(yīng)該在政策和法律上予以保護(hù)和支持,促進(jìn)其發(fā)展,以達(dá)到我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,維護(hù)社會(huì)的長治久安。
第五篇:農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)有什么不同
農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)有什么不同
農(nóng)村社區(qū)農(nóng)村社區(qū)是相對(duì)于傳統(tǒng)行政村和現(xiàn)代城市社區(qū)而言的,是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的農(nóng)村居民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上所組成的社會(huì)生活共同體。
農(nóng)村社區(qū)是一個(gè)比自然村落、社隊(duì)村組體制更具有彈性的制度平臺(tái)。它圍繞如何形成新型社會(huì)生活共同體而構(gòu)建, 注重通過整合資源, 完善服務(wù)來提升人們的生活質(zhì)量和凝聚力、認(rèn)同感。理解農(nóng)村社區(qū),應(yīng)該注意到以下幾個(gè)特征:
(1)農(nóng)村社區(qū)是一個(gè)社會(huì)實(shí)體。農(nóng)村社區(qū)是一個(gè)相對(duì)完整的社會(huì)結(jié)構(gòu)體系。農(nóng)村社會(huì)普遍存在的一些現(xiàn)象都可以在農(nóng)村社區(qū)內(nèi)反映出來,人們能夠通過農(nóng)村社區(qū)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)中存在的各種社會(huì)現(xiàn)象,能夠從農(nóng)村社會(huì)生活中聽到社區(qū)居民最真實(shí)的意愿??梢哉f,農(nóng)村社會(huì)是由若干不同類型的農(nóng)村社區(qū)所組成,因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)該從農(nóng)村社區(qū)建設(shè)入手。
(2)農(nóng)村社區(qū)的主體是農(nóng)村居民。農(nóng)村居民是農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)生、存在的前提,是農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)者,農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)與農(nóng)村居民生活密切相關(guān)。這就要求 把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)村居民的根本利益做為建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重農(nóng)村居民的主體地位,積極增加農(nóng)村居民建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的積極性和主動(dòng)性,將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為農(nóng)村居民滿意的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活場(chǎng)所。
(3)農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。城市社區(qū)中勞動(dòng)力的謀生方式基本上是從事二三產(chǎn)業(yè),而農(nóng)村社區(qū)中基礎(chǔ)性想經(jīng)濟(jì)活動(dòng)則是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但是,改革開放以來,國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的改變。在農(nóng)田種植業(yè)發(fā)展的同時(shí),林牧副漁和二三產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展。許多地區(qū)的農(nóng)村居民從事二三產(chǎn)業(yè)的數(shù)量已經(jīng)超過了從事農(nóng)業(yè)的數(shù)量,農(nóng)民從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中獲得的收入也已經(jīng)超過了農(nóng)業(yè)收入。
(4)農(nóng)村社區(qū)的多功能性。就 國的農(nóng)村社區(qū)的情況而言,一是具有經(jīng)濟(jì)功能。主要表現(xiàn)為農(nóng)村社區(qū)發(fā)揮著組織、協(xié)調(diào)、管理生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等作用。二是具有政治功能。主要表現(xiàn)為農(nóng)村社區(qū)發(fā)揮著貫徹執(zhí)行黨和政府的方針政策,維護(hù)村民的合法權(quán)益,建立和發(fā)展各類社區(qū)組織,推進(jìn)村民自治和基層民主法制建設(shè)等作用。三是具有文化功能。主要表現(xiàn)為農(nóng)村社區(qū)擔(dān)負(fù)著發(fā)展教育事業(yè)、組織開展文化娛樂和體育活動(dòng),組織開展為農(nóng)村社區(qū)組織具有維護(hù)本社區(qū)的治安秩序、調(diào)解民間糾紛、管理計(jì)劃生育、維護(hù)社區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定等項(xiàng)功能。五是具有社會(huì)建設(shè)的功能。如發(fā)展本社區(qū)的社會(huì)保障和福利事業(yè)。
(5)農(nóng)村社區(qū)的人口密度較低,聚居規(guī)模較小。人口密度和人口聚居規(guī)模是衡量一個(gè)社區(qū)人口狀況的主要指標(biāo)。與城市社區(qū)相比,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)需要在大面積的土地上進(jìn)行,使得農(nóng)村居民不可能想城市居民一樣聚居在一起,只能小規(guī)模分散居住于多處。這個(gè)特點(diǎn)就要求 在完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、發(fā)展和管理中要因地制宜,尊重客觀現(xiàn)象。
(6)農(nóng)村社區(qū)中家庭功能比較突出。農(nóng)村家庭不僅擔(dān)負(fù)著生育、贍養(yǎng)、消費(fèi)、文化娛樂等項(xiàng)功能,而且還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本單位和農(nóng)村組織的主要構(gòu)成單位。家庭的最基本特征能夠比較充分的滿足農(nóng)業(yè)活動(dòng)提出的多項(xiàng)要求,而其,在農(nóng)村社會(huì)生活中,個(gè)人往往以家庭成員的身份參加組織活動(dòng),社區(qū)組織在其活動(dòng)過程中也往往把家庭視作接受任務(wù)的單位??梢哉f,家庭是農(nóng)村組織的基本構(gòu)成單位。
(7)農(nóng)村社區(qū)中血緣、地緣關(guān)系發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,但是業(yè)緣關(guān)系的作用日益重要。血親、姻親,以及由于世世代代血親姻親關(guān)系形成的復(fù)雜網(wǎng)路,是農(nóng)村社會(huì)關(guān)系的核心和聯(lián)系紐帶。同時(shí),鄰里關(guān)系也是農(nóng)村社區(qū)中重要的人際關(guān)系。但是在現(xiàn)代農(nóng)村中,原本緊緊地以血緣關(guān)系為核心的格局正在變得多元化、理性化,親屬之間關(guān)系的親疏越來越取決于他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營中相互之間合作的有效和互惠的維持。
(8)農(nóng)村社區(qū)具有多元類型。如果從生產(chǎn)職能角度,可以劃分為農(nóng)村、林村、牧村、漁村等等;如果從法定地位角度,可以劃分為自然村和建制村兩種類型;如果從形態(tài)角度進(jìn)行分類,可以劃分為集村型社區(qū)和散村型社區(qū)。農(nóng)村社區(qū)的多元類型就要求 要因地制宜地開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)的區(qū)別在于組成人員不同。農(nóng)村社區(qū)由農(nóng)民組成,城市社區(qū)由城鎮(zhèn)居民組成。農(nóng)村整體移民到城市,住在一個(gè)安置小區(qū)內(nèi),算不算農(nóng)村社區(qū)要看戶口的性質(zhì),農(nóng)業(yè)戶口,算;城鎮(zhèn)戶口歸城市社區(qū)。