第一篇：節(jié)日的焰火打一成語重點講義資料

篇一：元宵節(jié)燈謎 元宵燈謎：成語類：

1、愛好旅游(打一成語)喜出望外

2、盲人摸象(打一成語)不識大體

3、會計(打一成語)足智多謀

4、翹翹板(打一成語)此起彼落

5、遇事不求人(打一成語)自力更生

6、脫粒機(打一成語)吞吞吐吐

7、四通八達(打一成語)頭頭是道

8、一塊變九塊(打一成語)四分五裂

9、節(jié)日的焰火(打一成語)五彩繽紛

10、相聲(打一成語)裝腔作勢

11、逆水劃船(打一成語)激流勇進

12、傘兵(打一成語)從天而降

13、照相底片(打一成語)顛倒黑白

14、啞巴打手勢(打一成語)不言而喻

15、仙樂(打一成語)不同凡響

16、零存整取(打一成語)積少成多

17、初一(打一成語)日新月異

18、超級好牙刷(打一成語)一毛不拔

19、打邊鼓(打一成語)旁敲側(cè)擊 20、感冒通(打一成語)有傷風(fēng)化

21、魯達當(dāng)和尚(打一成語)半路出家

22、舉重比賽(打一成語)斤斤計較

23、紙老虎(打一成語)外強中干

24、農(nóng)產(chǎn)品(打一成語)土生土長

25、無底洞(打一成語)深不可測

26、端午在眉睫（打一成語）馬首是瞻

27、乖（猜成語）——乘人不備

28、平原門下客三千（猜成語）——勝友如云

29、兔子請老虎（猜成語）——寅吃卯糧 30、八十八（猜成語）——入木三分

31、并重（猜成語）——恰如其分

32、暗中下圍棋（猜成語）——皂白不分

33、皇（猜成語）——白玉無暇

34、美夢（猜成語）——好景不長

35、一枝紅杏出墻來（猜成語）——對外開放

36、五句話（猜成語）——三言兩語

37、扁擔(dān)作字兩頭看（猜成語）——始終如一

38、反芻（猜成語）——吞吞吐吐

39、掠（猜成語）——半推半就

40、動物作標本（猜成語）——裝模作樣

41、空襲警報（猜成語）——一鳴驚人

42、靜候送禮人（猜成語）——待人接物

43、律師貪污（猜成語）——知法犯法

44、棄文就武（猜成語）——投筆從戎

45、力爭上游（猜成語）——鋌而走險

46、垃圾當(dāng)肥料（猜成語）——廢物利用

47、潛艇攻擊（猜成語）——沉著應(yīng)戰(zhàn)

48、細菌開會（猜成語）——無微不至

49、蜜餞黃連（猜成語）——同甘共苦 50、快刀斬亂麻（猜成語）——迎刃而解

51、逆水劃船（猜成語）——力爭上游

52、圓寂（猜成語）——坐以待斃

53、桁héng（猜成語）——行將就木

二、文字類

1、皇帝新衣——襲

2、一流水準——淮

3、石達開——研

4、拱豬入門——閡

5、格外大方——回

6、走出深閨人結(jié)識——佳

7、一千零一夜——殲

8、七十二小時——晶

9、床前明月光——曠

10、需要一半,留下一半——雷

11、一口咬住多半截——名

12、一月一日非今天——明

13、要一半,扔一半——奶

14、綜合門市——鬧

15、不是冤家也碰頭——硼

16、上氣接下氣 ——乞

17、四方來合作,貢獻大一點——器

18、貪前稍變就成窮——貧

19、半布春秋——秦 20、銀川——泉

21、一來再來——冉

22、守門員——閃

23、有人偷車——輸

24、釀酒之后隔日——香

25、半青半紫——素

26、自己——體

27、秀才翹尾巴——禿

28、重點支援大西北——頭

29、身殘心不殘——息 30、十八乘六——校

31、一勾心月伴三星——心

32、一撇一豎一點——壓

33、八字頭——學(xué)

34、千里挑一,百里挑一——伯

35、群雁追舟—巡2110 ——言 36、4個人搬個木頭——杰

37、一人——大

38、一人一張口,口下長只手——拿

39、一人在內(nèi)——肉 40、一人挑兩小人——夾

41、一人腰上掛把弓——夷

42、一口吃掉牛尾巴——告

43、一口咬定——交

44、一大二小——奈

45、一斗米——料

46、一月七日——脂

47、一加一——王

48、一半兒——臼

49一字十三點,難在如何點——汁 50、一百減一——白

51、一夜又一夜——多 52一個人搬兩個土——佳

53、一個禮拜——旨

54、一家十一口——吉

55、一家有七口,種田種一畝,自己吃不夠,還養(yǎng)一條狗——獸

56、一根木棍,吊個方箱,一把梯子,搭在中央——面

57、一只?！?/p>

58、一只狗四個口——器

59、一一箭穿心——必

60、一點一橫長,一撇到南洋,南洋有個人,只有一寸長——府 61、一邊是水,一邊是山——汕

62、一邊是紅,一邊是綠,一邊喜風(fēng),一邊喜雨——秋 63、七人八只眼——貨 64、七人頭上長了草——花 65、七十二小時——晶 66、另有變動——加、67、九十九——白 68、九只鳥——鳩 69、九號——旭 70、九輛車——軌 71、九點——丸 72、二八佳人——妙 73、二小姐——姿

74、二兄弟,各自立——競 75、人不在其位——立 76、早不說晚不說——許 77、壹加壹——王 78、上下一體——卡 79、半導(dǎo)體——付 80、熙熙攘攘——侈chǐ 81、內(nèi)里有人——肉 82、入史冊——更 83、兩點天上來——關(guān) 84、祝?！慾ié 85、池塘亮底——汗 86、雨——池 87、血盆——唬 88、刃——召 89、思——十 90、武——斐 91、書簽——頰 92、四個晚上——羅

93、陜西人十分好—— 附 94、送走觀音使不得 ——還 95、入門無犬吠——問 96、半耕半讀——講

97、畫中人——佃diàn98、豐收——移 99、彈丸之地——塵 100、鳳頭虎尾——幾 101、矮——射 102、抽水泵——石 103、頂破天——夫

104、后村閨中聽風(fēng)聲——封 105、元宵虎會—— 106、元宵節(jié)后——完

107、元宵節(jié)后東陵行——院 108、元宵前后共團圓——期 109、體育謎語

1、元首（猜體育詞語）——【并列第一】

2、山路連四方（猜體育詞語）——【田徑】

3、原地踏步（猜體育詞語）——【動作走樣】

4、三八二十四（猜體育詞語）——【女子雙打】

5、自掛東南枝（猜體育詞語）——【男子吊環(huán)】

6、花好月圓（猜體育詞語）——【女子足球】

7、登山導(dǎo)游圖（猜體育詞語）——【引體向上】

8、四四十六（猜體育詞語）——【混合雙打】

9、糊涂夫妻（猜體育詞語）——【混雙】

10、絲綢之路（猜體育詞語）——【柔道】

11、驛外斷橋邊（猜體育詞語）——【木馬】

12、相看兩不厭（猜體育詞語）——【人盯人】

13、裁判出示紅牌（猜體育詞語）——【告別賽】

14、戰(zhàn)爭，讓女人走開（猜體育詞語）——【男子單打】

15、天有不測風(fēng)云（猜體育詞語）——【高難度】

16、姑娘端莊不輕?。ú麦w育詞語）——【女子舉重】

17、男兒有淚不輕彈（猜體育詞語）——【控制落點】

18、妝罷低聲問夫婿（猜體育詞語）——【女子柔道】

19、送君千里終須別（猜體育詞語）——【得分手】

20、綠珠殉情，曹娥盡孝（猜體育詞語）——【女子跳臺跳水】

21、生不帶來死不帶去（猜體育詞語）——【空手道】

22、執(zhí)行（猜體育詞語）——【墊上運動】

23、重蹈覆轍（猜體育詞語）——【后滾翻】

24、座次（猜體育詞語）——【二號位】

25、寒蟬初歇（猜體育詞語）——【叫暫停】 26召之即來（猜體育詞語）——【一傳到位】

27、千里姻緣一線牽（猜體育詞語）——【長傳配合】

28、爾虞我詐（猜體育詞語）——【雙人滑】篇二：2016年元宵節(jié)燈謎大全 2016年元宵節(jié)燈謎大全

動物類：

腳兒小，腿兒高，戴紅帽，穿白袍(打一動物名)——丹頂鶴 有位小姑娘，身穿黃衣裳。誰要欺負她，她就戳一槍(打一動物名)——馬蜂 腳像細牛腳，身像大狗重。行象后生子，須象老大人(打一動物名)——羊 腳著暖底靴，口邊山胡須。夜里當(dāng)巡捕，日夜把眼瞇(打一動物名)——貓 無腳也無手，身穿雞皮皺。誰若碰著它，嚇得連忙走(打一動物名)——蛇 一把刀，順水漂，有眼睛，沒眉毛。(打一動物名)——魚 兩眼外禿大嘴巴，有個尾巴比身大，青草假山來相伴，綻放朵朵大紅花——金魚 像魚不是魚，終生住海里。遠看是噴泉，近看像島嶼(打一動物名)——鯨 小時像豆號，在水中玩耍。長大跳得高，是捉蟲冠軍(打一動物名)——青蛙 為你打我，為我打你。打到你皮開，打得我出血(打一動物名)——蚊子 似鳥又非鳥，有翅身無毛，一臉丑模樣，專愛夜遨游——蝙蝠 肥腿子，尖鼻子。穿裙子，背屋子(打一動物名)——蝸牛 身穿綠衣裳，肩扛兩把刀。莊稼地里走，害蟲嚇得跑(打一動物名)——螳螂 娘子娘子，身似盒子。麒麟剪刀，八個釵子(打一動物名)——螃蟹 黑臉包丞相，坐在大堂上(打一動物)——蜘蛛 身小力不小，團結(jié)又勤勞。有時搬糧食，有時挖地道(打一動物名)——螞蟻 白天一起玩，夜間一塊眠，到老不分散，人間好姻緣(打一動物)——鴛鴦 個兒高又大，脖子似吊塔。和氣又善良，從來不打架(打一動物名)——長頸鹿中藥名類：

恍然大悟(打一中草藥名)——腦立清 十人九死(打一中藥名)--獨活 威風(fēng)掃地(打一中草藥名)——虎力散 低頭思故鄉(xiāng)(打一中草藥名)——懷熟地 紅十字會(打一中草藥名)——九一丹 大開綠燈(打一中草藥名)——路路通 三省吾身(打一中草藥名)——防己 敲山震虎(打一中草藥名)——驅(qū)風(fēng)散 方法論(打一中草藥名)——白術(shù) 滔滔不絕(打一中草藥名)——長流水 久別重逢(打一中草藥名)——一見喜 兩個少女(打一中草藥名)——二妙散 一江春水向東流(打一中草藥名)——通大海 起宏圖(打一中草藥名)——遠志 金鈿遍野(打一中草藥名)——地黃 踏花歸來蝶繞膝(打一中草藥名)——香附 第四季度經(jīng)費(中草藥名)——款冬花 婦女節(jié)前一天(打一中草藥)——三七 人間四月芳菲盡(打一中草藥)——春不見 兩橫一豎(打一中草藥名)——半夏 不知道(打一中草藥名)——生地

忠誠老實(中草藥名)——厚樸 兒童節(jié)發(fā)假(打一中草藥名)——六一散 古城姐妹(打一中草藥名)——金銀花 滔滔不絕(打一中草藥名)——長流水 偷梁換柱(打一中草藥名)——木賊 鮫人揮淚(打一中草藥名)——珍珠散 老謀深算(打一中草藥名)——蒼術(shù)成語類： 愛好旅游(打一成語)——喜出望外 盲人摸象(打一成語)——不識大體 蜜餞黃連(打一成語)——同甘共苦 會計(打一成語)——足智多謀 逆水劃船(打一成語——力爭上游 快刀斬亂麻(打一成語——迎刃而解 翹翹板(打一成語)——此起彼落 遇事不求人(打一成語)——自力更生 脫粒機(打一成語)——吞吞吐吐 四通八達(打一成語)——頭頭是道 一塊變九塊(打一成語)——四分五裂 節(jié)日的焰火(打一成語)——五彩繽紛 乖(打一成語)——乘人不備

逆水劃船(打一成語)——激流勇進 傘兵(打一成語)——從天而降 兔子請老虎(打一成語)——寅yín吃卯mǎo糧 照相底片——顛倒黑白 魯達當(dāng)和尚(打一成語)——半路出家 皇(打一成語)——白玉無暇 舉重比賽(打一成語)——斤斤計較 紙老虎(打一成語)——外強中干 美夢(打一成語)——好景不長 農(nóng)產(chǎn)品(打一成語)——土生土長 無底洞(打一成語)——深不可測平原門下客三千——勝友如云 桁héng(打一成語)——行將就木 圓寂(打一成語)——坐以待斃 啞巴打手勢(打一成語)——不言而喻 仙樂(打一成語)——不同凡響 零存整取(打一成語)——積少成多 初一(打一成語)——日新月異 暗中下圍棋(打一成語)——皂白不分 并重(打一成語)——恰如其分 八十八(打一成語)——入木三分超好牙刷(打一成語)——一毛不拔 打邊鼓(打一成語)——旁敲側(cè)擊

感冒通(打一成語)——有傷風(fēng)化篇三：300個元宵燈謎(附答案)2015年成華區(qū)“濃情元宵燈謎薈暨親子湯圓 大賽”燈謎及答案 1.一（打一成語）。謎底：接二連三 2.無底洞（打一成語）。謎底：深不可測 3.爬竹竿（打一成語）。謎底：節(jié)節(jié)上升 4.紙老虎（打一成語）。謎底：外強中干 5.飛行員（打一成語）。謎底：有機可乘 6.打邊鼓（打一成語）。謎底：旁敲側(cè)擊 7.笑死人（打一成語）。謎底：樂極生悲 8.舉重比賽（打一成語）。謎底：斤斤計較 9.愚公之家（打一成語）。謎底：開門見山 10.盲人摸象（打一成語）。謎底：不識大體 11.清濁合流（打一成語）。謎底：涇渭不分 12.四通八達（打一成語）。謎底：頭頭是道 13.雙手贊成（打一成語）。謎底：多此一舉 14.蜜餞黃連（打一成語）。謎底：同甘共苦 15.單方告別（打一成語）。謎底：一面之詞 16.照相底片（打一成語）。謎底：顛倒黑白 17.愛好旅游（打一成語）。謎底：喜出望外 18.公用毛巾（打一成語）。謎底：面面俱到 19.武大郎設(shè)宴（打一成語）。謎底：高朋滿座 20.遇事不求人（打一成語）。謎底：自力更生 21.千里通電話（打一成語）。謎底：遙相呼應(yīng) 22.多看無滋味（打一成語）。謎底：屢見不鮮 23.兔子請老虎（打一成語）。謎底：寅吃卯糧 24.不考慮中間（打一成語）。謎底：瞻前顧后 25.沒關(guān)水龍頭（打一成語）。謎底：放任自流 26.快刀斬亂麻（打一成語）。謎底：迎刃而解 27.暗中下圍棋（打一成語）。謎底：皂白不分 28.給家捎個話（打一成語）。謎底：言而無信 29.一塊變九塊（打一成語）。謎底：四分五裂 30.魯達當(dāng)和尚（打一成語）。謎底：半路出家 31.啞巴打手勢（打一成語）。謎底：不言而喻32.三八多面手 打《紅樓夢》人名。謎底：巧姐

33.書簽 打一 字（謎底： 頰 34.豐收 打一 字（謎底： 移 35.抽水泵 打一 字（謎底： 石 36.半導(dǎo)體 打一 字（謎底： 付 37.頂破天 打一 字（謎底： 夫 38.畫中人 打一 字（謎底： 佃 39.池塘亮底 打一 字（謎底： 汗 40.半耕半讀 打一 字（謎底： 講 41.另有變動 打一 字（謎底： 加 42.熙熙攘攘 打一 字（謎底： 侈 43.內(nèi)里有人 打一 字（謎底： 肉 44.四個晚上 打一 字（謎底： 羅 45.上下一體 打一 字（謎底： 卡 46.入門無犬吠 打一 字（謎底： 問 47.第二次握手 打一 字（謎底： 觀 48.一一入史冊 打一 字（謎底： 更 49.進水行不成 打一 字（謎底： 衍 50.兩點天上來 打一 字（謎底： 關(guān) 51.早不說晚不說 打一 字（謎底： 許 52.陜西人十分好 打一 字（謎底： 附 53.送走觀音使不得 打一 字（謎底： 還 54.后村閨中聽風(fēng)聲 打一 字（謎底： 封 55.桁 打一成語（謎底： 行將就木

56.乖 打一成語（謎底：（謎底： 乘人不備 57.會計 打一成語（謎底： 足智多謀 58.相聲 打一成語（謎底： 裝腔作勢 59.并重 打一成語（謎底： 恰如其分 60.仙樂 打一成語（謎底： 不同凡響

61.美夢 打一成語（謎底：（謎底： 好景不長 62.圓寂 打一成語（謎底： 坐以待斃 63.傘兵 打一成語（謎底： 從天而降 64.打邊鼓 打一成語（謎底： 旁敲側(cè)擊

65.無底洞 打一成語（謎底： 深不可測66.八十八67.脫粒機 打一成語（謎底： 吞吞吐吐 68.翹翹板 打一成語（謎底： 此起彼落 69.紙老虎 打一成語（謎底： 外強中干 70.感冒通 打一成語（謎底： 有傷風(fēng)化 71.農(nóng)產(chǎn)品 打一成語（謎底： 土生土長 72.舉重比賽 打一成語（謎底： 斤斤計較

打一成語（謎底：入木三分

73.零存整取 打一成語（謎底： 積少成多 74.四通八達 打一成語（謎底： 頭頭是道 75.照相底片 打一成語（謎底： 顛倒黑白 76.逆水劃船 打一成語（謎底： 激流勇進 77.愛好旅游 打一成語（謎底： 喜出望外 78.盲人摸象 打一成語（謎底： 不識大體 79.蜜餞黃連 打一成語（謎底： 同甘共苦 80.逆水劃船 打一成語（謎底： 力爭上游 81.快刀斬亂麻 打一成語（謎底： 迎刃而解 82.節(jié)日的焰火 打一成語（謎底： 五彩繽紛 83.兔子請老虎 打一成語（謎底： 寅吃卯糧 84.暗中下圍棋 打一成語（謎底： 皂白不分 85.魯達當(dāng)和尚 打一成語（謎底： 半路出家 86.一塊變九塊 打一成語（謎底： 四分五裂 87.啞巴打手勢 打一成語（謎底： 不言而喻 88.遇事不求人 打一成語（謎底： 自力更生 89.節(jié)日的焰火 打一成語（謎底： 五彩繽紛 90.劉關(guān)張結(jié)義遺址（打臺灣一地名）。桃園 91.兵家必爭之地（打香港一地名）。旺角站 92.北平解放之后（打四川一地名）。成都 93.劉邦登基詔書（打四川一地名）。宣漢 94.花和尚魯智深（打四川一地名）。色達 95.南人不復(fù)反矣（打四川一地名）。瀘定 96.水庫（打一字）。滄 97.豐收（打一字）。移 98.丹朱（打一字）。赫 99.丹江（打一字）。洙100.干涉（打一字）。步 101.西施（打一字）。儷 102.東施（打一字）。妞 103.書簽（打一字）。頰 104.血盆（打一字）?；?105.早上（打一字）。日 106.航道（打一字）。潞 107.和局（打一字）。抨 108.泥峰（打一字）。擊 109.祝福（打一字）。詰 110.煙缸（打一字）?？?111.晚會（打一字）。多 112.瑞士（打一字）。佶 113.糧食（打一字）。稞 114.乍得人（打一字）。作 115.鬼頭山（打一字）。嵬 116.頂破天（打一字）。夫 117.三丫頭（打一字）。羊 118.不怕火（打一字）。鎮(zhèn) 119.寫下面（打一字）。與 120.陳玉成（打一字）。瑛 121.旱天雷（打一字）。田 122.熱處理（打一字）。煺 123.不要走（打一字）。還 124.半導(dǎo)體（打一字）。付 125.關(guān)帝廟（打一字）。扇 126.好讀書（打一字）。敞 127.雁雙飛（打一字）。從 128.單人床（打一字）。庥 129.神農(nóng)架（打一字）。樞 130.抽水泵（打一字）。石 131.畫中人（打一字）。佃 132.絆腳石（打一字）。跖 133.高爾基（打一字）。尚134.春末夏初（打一字）。旦 135.冬初秋末（打一字）。八 136.包頭界首（打一字）。甸 137.古文觀止（打一字）。故 138.爭先恐后（打一字）。急 139.百無一是（打一字）。白 140.上下一體（打一字）。卡 141.另有變動（打一字）。加 142.異口同聲（打一字）。諧 143.半耕半讀（打一字）。講 144.顛三倒四（打一字）。淚 145.鳳頭虎尾（打一字）。幾 146.彈丸之地（打一字）。塵 147.四個晚上（打一字）。羅 148.熙熙攘攘（打一字）。侈 149.連聲應(yīng)允（打一字）。哥 150.孩子丟了（打一字）。亥 151.池塘亮底（打一字）。汗 152.內(nèi)里有人（打一字）。肉 153.謝絕參觀（打一字）。企 154.床前明月光（打一字）。曠 155.對影成三人（打一字）。奏 156.總是玉關(guān)情（打一字）。國 157.柴門聞犬吠（打一字）。潤 158.我獨不得出（打一字）。圄 159.三點河旁落（打一字）?？?160.二十四小時（打一字）。舊 161.兩點天上來（打一字）。關(guān) 162.入門無犬吠（打一字）。問 163.一人背張弓（打一字）。夷 164.說話的技術(shù)（打一字）。團 165.第二次握手（打一字）。觀 166.開門日正中（打一字）。間 167.李時珍所著（打一字）。苯

第二篇：數(shù)字成語一到十,一到十的數(shù)字成語重點講義資料

數(shù)字成語一到十，一到十的數(shù)字成語大全

帶有一的四字成語精選：

一錘定音

一發(fā)破的 一舉成名

一寒如此 一官半職

一帆風(fēng)順

一龍一蛇

一蛇兩頭 一不扭眾

一軌同風(fēng)

一秉至公

一家眷屬 一片汪洋

一成一旅

一抔黃土

一筆抹煞 一日之雅

一反常態(tài)

一發(fā)千鈞

一步一鬼 一股腦兒

一干人犯

一鱗一爪

一命嗚呼 一模一樣

一窩蜂

一吟一詠

一把死拿 一筆勾銷

一觴一詠

一枕黃梁

一簧兩舌 一盤散沙

一心一德

一差二錯

一波三折 一日萬里

一長兩短

一舉一動

一本萬利 一唱三嘆

一見鐘情

一分為二

一表非凡 一匡天下

一舉兩得

一隅之見

一決雌雄 一敗如水

一面之詞

一表人才

一無所得 一身兩役

一體同心

一介不取

一觸即發(fā) 一瞑不視

一掃而空

一瓣心香

一家之計

帶有二字的四字成語精選：

二八佳人

二道販子

二豎為災(zāi)

二豎為虐

二童一馬 二分明月

二帝三王

二桃三士

二心兩意

二缶鐘惑 二惠競爽

二話沒說

二仙傳道

二姓之好

二話不說 二龍戲珠

二人同心

二旬九食

二缶鍾惑

二心三意 二三其德

二三其操

二意三心

二滿三平

二八女郎 二三其意

二三其節(jié)

二罪俱罰

二三君子

二次三番

帶有三字的四字成語精選

蹄間三尋

蹄閑三尋

挑三撥四

挑三豁四

一歲三遷

一獻三酬 有倆

三求四告

三拳二腳

三日新婦

三三四四

日上三竿

三街六巷 而立

挑三揀四

穩(wěn)吃三注

五大三粗

網(wǎng)開三面

三六九等

三班六房 三北

一獻三售三頭兩緒三曹對案有三三十三戰(zhàn)

二三其意

紅日三竿

頰上三毛

喙長三尺

連二并三

連二趕三

連三并四

連三接二

三山五岳

三省吾身

三尸五鬼

三獸渡河

三冬二夏

三番兩次

三反四覆

三翻四覆

拉三扯四

利市三倍

兩面三刀

屢次三番

三姑六婆

三長兩短

三頭六臂

三余讀書

三災(zāi)八難

三十三天

三教九流

三言兩語

余聲三日

再衰三涸

攢三集五

遮三瞞四

三頭六證 四痛

三風(fēng)十愆 兩面

三好二怯 兩割

繞梁三日 三舍

目無三尺 三眼

一倡三嘆 詐四

三寸之舌 八菹

三徙成都 推四

三妻四妾 九叩

三貞五烈 無驢

三朋四友 顛四

三心兩意 三市

六街三陌 頂五

三推六問 五錯 三吐三握 三復(fù)白圭 三好兩歹 日出三竿 偏三向四 一舉三反 三朝元老 三徙成國 三三五五 事不過三 三平二滿 三熏三沐 六問三推 三媒六證 三瓦兩巷 三夫之對 三好兩歉 日高三丈 讓三讓再 一日三復(fù) 三馬同槽 三寫成烏 三天兩頭 詩家三昧 三顧茅廬 三言訛虎 茅廬三顧 三戶亡秦 三窩兩塊 三夫之言 三槐九棘 日已三竿 讓再讓三 一日三覆 三墳五典 三寫易字 三尸暴跳 湯去三面 三緘其口 三言兩句 暮四朝三 三人為眾 三百甕齏 三差兩錯 三首六臂 三星在戶 說三道四 九蒸三熯 三老四少 挑三檢四 三告投杼 三陽開泰 朝三暮四 兩意三心 巴三覽四 三步兩腳 三般兩樣 三貞九烈 三思而行 三綱五常 一隅三反 距躍三百 三毛七孔 條三窩四 三宮六院 三復(fù)斯言 垂涎三尺 連中三元 半夜三更 三不拗六 三榜定案 三老五更 三臺八座 歲寒三友 約法三章 君子三戒 三沐三熏 挑三嫌四 三顧草廬 三蛇七鼠 此中三昧 六臂三頭 捱三頂四 三茶六禮 三病三頭三湯退避一板狂三三臡推三三跪三紙倒三六街捱三三差

一日三歲

一日三省

一日三月

一時三刻

三親六故

三親六眷

三親四眷

三清四白

兩道三科

兩兩三三

兩頭三面

兩頭三緒

咸五登三

言三語四

楊穿三葉

陽關(guān)三迭

三環(huán)五扣

三回九轉(zhuǎn)

三回五次

三魂出竅

六韜三略

孟母三遷

拿三搬四

欺三瞞四

避君三舍

不成三瓦

草廬三顧

長年三老

三五成群

三從四德

入木三分

三位一體

再三再四 有幸

三釁三浴 三教

韋編三絕 三分

橫三豎四 三樣

假眉三道 三平

三湯五割 錯四

推三阻四 連三

三十六行 而三

三命而俯 三嘆

三對六面 三釁

三三兩兩 其德

張三李四 一國三公 一唱三嘆 橫三順四 頰上三毫 三頭八臂 亡秦三戶 三年化碧 三旨相公 三頭對案 三瓦兩舍 攢三聚五 一日三秋 一波三折 華封三祝 狡兔三穴 三頭兩日 五典三墳 三人成虎 三智五猜 三番五次 三心二意 游戲三昧 再衰三竭 三牲五鼎 火冒三尺 九衢三市 三頭六面 五申三令 三皇五帝 三分鼎足 三足鼎立 三更半夜 三旬九食 顛三倒四 得其三昧 連三接四 鼎分三足 三葷五厭 火冒三丈 巴三攬四 至再至三 三豕涉河 鼎足而三 三占從二 丟三落四 低三下四 連三接五 丟三拉四 三饑兩飽 幾次三番 半三不四 重三迭四 三星在天 讀書三到 三魂七魄 金人三緘 調(diào)三窩四 連三跨五 丟三忘四 不三不四 狡兔三窟 避軍三舍 晝?nèi)杖?三迭陽關(guān) 讀書三余 三生九流鼎足兩般二滿差三接二不壹朱弦三浴二三

三陽交泰

三盈三虛

三怨成府

三災(zāi)六難

八難三災(zāi)

白璧三獻

三鄰四舍

河?xùn)|三篋

帶有四字的四字成語精選：

目空四海

四海為家

四離五散

語四言三

九洲四海

四肢百體

四百四病

四面出擊

八萬四千

室徒四壁 文彩四溢 楚歌四起 九州四海 四體不勤 四海飄零 四體百骸 德被四方 四戰(zhàn)之國 放諸四裔 四方云擾 文房四侯 四海他人 四平八穩(wěn) 光芒四射 四肢百骸 四紛五落 四海晏然 四海承風(fēng) 丑聲四溢 四分五落 鼓噪四起 四清六活 四通輻輳 四通五達 危機四伏 群山四應(yīng) 四海困窮 囊括四海 四郊多壘 四不拗六 四方八面 十旬四職 吃四方飯 三清四白 狼煙四起 臂有四肘 四德三從 四方輻輳 四面八方 四沖八達

四面碰壁

四鄉(xiāng)八鎮(zhèn)

四山五岳

四時之氣

四停八當(dāng)

四方之志

三三四四

文房四寶

五零四散

放諸四夷

四至八道

五講四美

四會五達

三朋四友

四沖六達

浩氣四塞

四塞之固

四姻九戚

文房四物

富有四海

四海九州

居徒四壁

三求四告

三老四少

三翻四覆

三番四復(fù)

四方離亂

四時氣備

四時八節(jié)

五字的四字成語大全：五谷豐登

五侯九伯

四面楚歌

三妻四妾

文房四藝 四壁蕭然

四海一家

倒四顛三 四海波靜

四衢八街

六通四達 四海升平

四面受敵

四近之臣 三翻四復(fù)

四通八達

烽火四起 三從四德

四亭八當(dāng)

三反四覆 四鄰八舍

綱紀四方

四海鼎沸

五陵英少

五花八門

五經(jīng)掃地

五谷豐稔

五侯蠟燭

五零二落

五花大綁

五勞七傷

五谷豐熟

五侯七貴

五零四散

五花殺馬

五癆七傷

五羖大夫

五湖四海

五馬分尸

五黃六月

五雷轟頂

五光十色

五搶六奪

五鬼鬧判

五親六眷

五行八作

五陵年少

五行并下

五角六張

五行俱下

五合六聚

六字的四字成語大全：

六臂三頭

三推六問

六朝金粉

三災(zāi)六難

六朝脂粉

三真六草

六塵不染

四沖六達

五馬六猴

五男二女

五內(nèi)俱崩

五內(nèi)俱焚

五內(nèi)如焚

五黃六月

五積六受

五脊六獸

五角六張

五葷三厭

五積六受

五脊六獸

五季之酷

五講四美

六經(jīng)注我六馬仰秣

六脈調(diào)和

六親不和

五類雜種

五李三張

五里霧中

五里云霧

五陵豪氣

三茶六飯

三茶六禮

三對六面

三宮六院

六尺之孤

身懷六甲

五馬六猴

六親不認

三姑六婆

六尺之讬

四清六活

五搶六奪

六親同運

三街六市

六尺之托

五藏六府

六出冰花

五冬六夏

六出紛飛

五合六聚

六出奇計

三不拗六

六畜不安

四不拗六

六畜興旺

挑么挑六

六道輪回

挑幺挑六

六根清凈

陽九百六

七字的四字成語大全：

七月流火

五親六眷

六親無靠

三街六巷 五雀六燕

六趣輪回

三媒六證 五石六鹢

六神不安

三親六故 五心六意

六神無主

三親六眷 五虛六耗

六韜三略

三首六臂 五顏六色

六通四達

三頭六臂 五音六律

六通四辟

三頭六面 恨五罵六

六問三推

三頭六證

七返還丹

七生七死

七零八碎

七病八痛

七張八嘴

七返靈砂

七十二變

七滿八平

七步八叉

七折八扣

七高八低

七十二行

七男八婿

七步成詩

七貞九烈

七拱八翹

七事八事

七扭八拗

七步成章

七步奇才

七步之才

七尺之軀

七穿八洞

七穿八爛

七穿八穴

七瘡八孔

七搭八搭

七支八搭

七子八婿

七縱八橫

七縱七禽

七縱七擒

七足八手

七嘴八舌

七嘴八張

嘎七馬八

七行俱下

七橫八豎

七慌八亂

七腳八手

七開八得

七孔八洞

七孔生煙

七口八嘴

七拉八扯

七手八腳

七首八腳

七死八活

七死七生

七損八傷

七損八益

七停八當(dāng)

七推八阻

七歪八扭

七扭八歪 七拼八湊 七平八穩(wěn) 七破八補 七魄悠悠 七七八八 七竅玲瓏 七竅流血 七竅冒火

七長八短

橫七豎八

七撈八攘

七彎八拐

七竅生煙

七搭八扯

夾七夾八

七老八倒

七灣八拐

七擒七縱

七大八小

零七八碎

七老八十

七灣八扭

七青八黃

七擔(dān)八挪

零七碎八

七老八小

七窩八代

七倒八歪

亂七八遭

七了八當(dāng)

七夕乞巧

七顛八倒

亂七八糟

七棱八瓣

七郤八手

七洞八孔

說七說八

七零八亂

七相五公

八字數(shù)字成語大全：

王八羔子

七洞八孔

七折八扣

七扭八歪

七步八叉

白話八股

七斷八續(xù)

七支八搭

七拼八湊

七穿八洞

半斤八兩

千兒八百

七子八婿

七平八穩(wěn)

七穿八爛

半斤八面

七高八低

七縱八橫

七破八補

七穿八穴

七情六欲 七日來復(fù) 七上八落 七上八下

才高八斗

七拱八翹

七足八手

七七八八

七瘡八孔

才夸八斗

七橫八豎

七嘴八舌

七青八黃

七搭八搭

春山八字

七慌八亂 七嘴八張

七上八落

七長八短

才占八斗

七腳八手

三臡八菹

七上八下

七搭八扯

大卸八塊

七開八得

三臺八座

七舌八嘴

七大八小

遏密八音

七孔八洞

三頭八臂

七事八事

七擔(dān)八挪

耳聽八方

七口八嘴

三災(zāi)八難

七手八腳

七倒八歪

揮斥八極

七拉八扯

生辰八字

七首八腳

七顛八倒

九字數(shù)字成語：

九品中正 九衢三市 九曲回腸 九曲十八彎 九泉無恨 九泉之下 九仞一簣 九如天寶 九儒十丐 九十春光 九十其儀 九世同居 九世之仇 九死不悔 九死未悔 九死一生 九折成醫(yī) 九天九地 九天攬月 九天仙女 九五之位 九五之尊 九錫寵臣 九霄云外 九朽一罷 九旋之淵 九原可作 九原之下 九戰(zhàn)九勝 九折臂 九蒸三熯 九州八極 九州四海 九洲四海 九轉(zhuǎn)丹成 九轉(zhuǎn)功成 九轉(zhuǎn)丸成 九宗七祖

十字數(shù)字成語大全：

拔十失五 存十一于千百 發(fā)昏章第十一 歸十歸一 九變十化 金釵十二 九故十親 九流十家 九儒十丐 舉十知九 目下十行 女大十八變 駑馬十駕 駑馬十舍 七老八十

七十二行 軟紅十丈 人生七十古來稀 十八般兵器 十八般武藝 十八層地獄 十步芳草 十不當(dāng)一 十病九痛 三百六十行 十變五化 十步香草 十步香車 十成九穩(wěn) 十冬臘月 勝讀十年書 十惡不赦 十二金釵 十二金牌 十二萬分 十惡五逆 識二五而不知十 十夫橈椎 三風(fēng)十愆 十發(fā)十中 十風(fēng)五雨 十夫楺椎 十光五色 十行俱下 十寒一暴 聲價十倍 十漿五饋 十拷九棒 十口相傳 十里長亭 十里洋場 十米九糠 十拏九穩(wěn) 十眠九坐 十面埋伏

十目所視 十目所視，十手所指 十年窗下 十年讀書 十年寒窗 十拿九穩(wěn) 十年九不遇 十年磨劍 十年生聚 十年樹木，百年樹人 十年生聚，十年教訓(xùn) 十親九故 十親九眷 十全十美 神氣十足 十日并出 十人九慕 十日一水，五日一石 十日之飲 十死不問 十世單傳 三十而立 十死九活 十室九空 十室九匱

第三篇：示范縣方案重點講義資料

食品安全示范縣創(chuàng)建活動實施方案

為認真落實政府食品安全屬地管理責(zé)任，進一步加大監(jiān)管力度，促進社會共治，保障全縣人民群眾食品安全，經(jīng)縣政府同意，開展創(chuàng)建食品安全示范縣活動。具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

為認真貫徹《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的實施意見》（皖發(fā)〔2016〕1號）,以及省政府召開的食品藥品安全城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作推進會議等要求，根據(jù)《安徽省食品安全委員會辦公室 安徽省農(nóng)業(yè)委員會 安徽省食品藥品監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)全省第二批食品安全示范縣創(chuàng)建工作方案的通知》的要求，以提升我縣食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平為總要求，以示范創(chuàng)建為重要抓手，夯實地方政府屬地管理責(zé)任，完善食品監(jiān)管長效機制，提升監(jiān)管能力，加強監(jiān)管創(chuàng)新，推動社會共治，促進全縣食品安全整體形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，努力讓全縣人民群眾吃的安全、吃的放心。

二、基本原則

（一）創(chuàng)建引領(lǐng)，全面提升。將示范創(chuàng)建與強化監(jiān)管有效結(jié)合起來，加大監(jiān)管力度，落實監(jiān)管舉措，保障監(jiān)管經(jīng)費，促進食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平全面提升。

（二）積極創(chuàng)新，完善機制。積極探索符合監(jiān)管實情、富有監(jiān)管成效的新模式、新機制和新舉措。適應(yīng)食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要，不斷完善體制機制，形成“無縫對接、全程監(jiān)管”的工作格局。

（三）突出重點，真抓實干。把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點品種，合理配置資源，力戒形式主義，杜絕弄虛作假，注重監(jiān)管實效。

三、創(chuàng)建目標

通過深入開展食品安全示范縣創(chuàng)建活動，使全縣食品安全責(zé)任落實更加到位，監(jiān)管體制更加科學(xué)，城鄉(xiāng)監(jiān)管更加均衡，技術(shù)支撐更加高效，應(yīng)急處置更加得力，公眾食品安全意識更加普及，轄區(qū)內(nèi)食品安全事故零發(fā)生。通過扎實有效的工作，達到省級食品安全示范縣的要求，并通過驗收。

四、創(chuàng)建任務(wù)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實食品安全屬地管理責(zé)任。

1、縣政府制定創(chuàng)建省級食品安全示范縣實施方案，成立含山縣食品安全示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要負責(zé)人任組長，分管負責(zé)人為副組長，相關(guān)部門主要負責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同食安辦合署辦公，負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)食品安全示范縣創(chuàng)建工作。

2、將各項食品安全監(jiān)管經(jīng)費及示范縣創(chuàng)建所需經(jīng)費列入縣財政預(yù)算，確保我縣人均食品安全監(jiān)管經(jīng)費不低于全省

同期人均食品安全監(jiān)管經(jīng)費，并逐年增長。

3、縣政府對各鎮(zhèn)食品安全工作實施目標管理績效考核；將食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入鎮(zhèn)政府績效考核范圍。

4、創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方法，健全食品安全長效監(jiān)管機制，制訂食品安全規(guī)范性文件，實現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管。

（二）健全食品安全監(jiān)管體系。

1、縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級食品安全監(jiān)管體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%。落實基層食品安全監(jiān)管“四員”制度，每個鎮(zhèn)確定1名食品安全管理員和1名食品安全宣傳員，分別由鎮(zhèn)政府分管負責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員兼任；每個行政村（社區(qū)）確定1名食品安全協(xié)管員和1名信息員，分別由村（社區(qū)）主任、村（社區(qū)）委員兼任?！八膯T”分別承擔(dān)食品安全協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導(dǎo)等工作職責(zé)；落實“四員”工作經(jīng)費。

2、各相關(guān)部門要加強監(jiān)管執(zhí)法人員和基層監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高依法監(jiān)管水平；健全12331舉報投訴受理體系，確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費到位，舉報投訴受理職責(zé)正常履行。

（三）加強食品安全監(jiān)管工作。

加強食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管，生產(chǎn)經(jīng)營單位日常監(jiān)督檢查覆蓋率達100%，針對日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患處置率達100%。認真落實2016年國家及省、市級部署的各項監(jiān)管及整治工作，并突出抓好以下重點監(jiān)管工作。

1、食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管：生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)殖大戶等建立生產(chǎn)檔案，全面執(zhí)行安全間隔期（休藥期）規(guī)定；加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測，重點加強農(nóng)產(chǎn)品的檢測，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達95%以上；開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的整治；健全農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者索證索票制度；確保食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)符合食品安全標準和國家有關(guān)規(guī)定；全力做好動物疫病防控工作。

2、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管：加強對食品生產(chǎn)加工重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品日常監(jiān)管，全面落實食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗可溯源制度；發(fā)放“告全省食品生產(chǎn)企業(yè)員工書宣傳單”，企業(yè)有獎舉報提示宣傳牌100%張貼；全面整治食品生產(chǎn)加工小作坊，建立食品生產(chǎn)加工小作坊登記條件，符合條件的食品生產(chǎn)加工小作坊全部實名登記并納入監(jiān)管范圍。

3、食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管：加強食品安全管理，規(guī)范食品經(jīng)營者經(jīng)營行為，所有食品經(jīng)營單位建立和落實食品進貨查驗制度，查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件；強化農(nóng)村食品市場監(jiān)管，嚴厲打擊農(nóng)村假冒偽劣食品；有固定經(jīng)營場所的農(nóng)貿(mào)市場落實食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入措施，對蔬菜、鮮蛋、鮮肉、水果、豆制品等食用農(nóng)產(chǎn)品實行市場準入制度。

4、食品消費環(huán)節(jié)監(jiān)管：餐飲單位全面建立進貨查驗制

度，按規(guī)定品種和范圍對食品原料進貨索證、驗收并建立臺賬；全面開展餐飲服務(wù)單位量化分級工作，動態(tài)評定優(yōu)秀（A）等級和良好（B）等級合計覆蓋率達80%以上；全面開展餐飲服務(wù)專項整治工作，嚴厲打擊非法使用和濫用食品添加劑等違法行為；對小餐飲進行全面整治，2016年底小餐飲整頓規(guī)范示范店比例達30%以上；出臺農(nóng)村自辦宴席備案制度并落實到位，50人以上農(nóng)村自辦宴席備案率不低于80％。

（四）查處食品違法犯罪案件。

1、食品違法行為查處率達100%；違法行為構(gòu)成犯罪的，刑事責(zé)任追究率達100%。

2、強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立健全案件信息通報等工作機制。

（五）加強食品檢驗檢測體系建設(shè)。

1、加強縣食品藥品監(jiān)督檢驗所與縣農(nóng)業(yè)委所屬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心建設(shè)，統(tǒng)一承擔(dān)我縣行政區(qū)域內(nèi)食品、農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)督檢驗檢測工作；加強鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)，配備食品安全快速檢測設(shè)備，實現(xiàn)食品及農(nóng)產(chǎn)品的快速檢測。

2、保障食品和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測經(jīng)費，加大檢驗檢測力度，及時發(fā)布檢測抽檢信息。

3、認真做好國家、省和市布置的食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)，抽檢監(jiān)測任務(wù)完成率達100%，不合格產(chǎn)品及問題

樣品核查處置率達100%。

4、根據(jù)我縣實際情況，制定檢測計劃并落實，提高監(jiān)督檢測的靶向性。

（六）健全食品安全應(yīng)急管理體系。

1、健全食品安全應(yīng)急體系，建立縣、鎮(zhèn)兩級應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，縣成立由食安辦、食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)委、商務(wù)局、衛(wèi)生局等單位人員組成的應(yīng)急處理小組，負責(zé)重大食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處理。各鎮(zhèn)成立食品安全應(yīng)急管理組織，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處理。

2、完善《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，提升食品安全事故應(yīng)對能力。積極開展食品安全應(yīng)急管理知識培訓(xùn)，組織開展不少于一次食品安全事故應(yīng)急演練。

3、及時查處食品安全事故，妥善處置和應(yīng)對輿情事件，確保不發(fā)生Ⅳ級及以上食品安全事故和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

（七）落實企業(yè)主體責(zé)任。

1、強化食品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)第一責(zé)任人意識、誠信意識，嚴格落實各項食品安全管理制度和防范措施。

2、各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)100%建立信用檔案，加強動態(tài)管理，實施食品安全“黑名單”、失信懲戒等制度。

3、制訂食品從業(yè)人員培訓(xùn)計劃，每年開展不少于40小時的教育培訓(xùn)；推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。

4、加強收購和庫存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測，培育示范企業(yè)和品牌產(chǎn)品，規(guī)范建立經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，完善經(jīng)營管理制度，加強經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)動態(tài)監(jiān)管，全面推動“放心糧油”工程建設(shè)。

（八）構(gòu)建社會共治格局，加強食品安全宣傳。

1、健全食品安全舉報投訴及獎勵制度，食品舉報投訴查處率100%，舉報獎勵獎金兌現(xiàn)率100%。

2、積極開展食品安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)的“五進”活動，使公眾食品安全基本知識知曉率不低于80%，中小學(xué)生食品安全基本知識知曉率不低于85%。

（九）努力創(chuàng)新食品安全監(jiān)管新舉措。

在食品安全監(jiān)管工作過程，開拓監(jiān)管思路，創(chuàng)新監(jiān)管措施，形成具有我縣特色的監(jiān)管模式。

五、責(zé)任分工

（一）縣創(chuàng)建辦負責(zé)創(chuàng)建食品安全示范縣的綜合協(xié)調(diào)，制定并組織實施創(chuàng)建工作方案，組織、指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、相關(guān)部門做好創(chuàng)建工作。

（二）縣委宣傳部、縣文廣新局負責(zé)對食品安全示范縣創(chuàng)建相關(guān)工作的宣傳；組織新聞單位做好創(chuàng)建工作新聞報道；協(xié)助有關(guān)部門做好食品安全信息發(fā)布工作。

（三）縣食品藥品監(jiān)管局負責(zé)全縣食品、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、餐飲許可管理工作；負責(zé)食品、食品相關(guān)產(chǎn)

品的質(zhì)量安全監(jiān)管；負責(zé)食品質(zhì)量監(jiān)督抽查，通報抽查結(jié)果；負責(zé)提高食品監(jiān)測品種覆蓋率，全面擴大食品質(zhì)量監(jiān)測范圍；負責(zé)建立和落實農(nóng)村集體聚餐、農(nóng)家樂等監(jiān)管制度；強化餐飲單位日常監(jiān)管，開展食品安全監(jiān)督量化分級管理，落實各項規(guī)章制度；承擔(dān)食品突發(fā)性事件的應(yīng)對處置和重大食品安全事件的查處工作；負責(zé)生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全示范單位的創(chuàng)建工作。

（四）縣農(nóng)委負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。負責(zé)加大無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，認真開展基地認定和產(chǎn)品認證工作。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測；開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的整治；建立健全農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者索證索票制度；監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)符合食品安全標準和國家有關(guān)規(guī)定；負責(zé)做好禽畜產(chǎn)品等檢驗檢疫工作。開展對生豬定點屠宰質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，負責(zé)水產(chǎn)投入品監(jiān)管，強化水產(chǎn)品藥物殘留超標整治，監(jiān)督水產(chǎn)品質(zhì)量；組織開展水生動物檢驗檢疫工作；聯(lián)合開展對流通環(huán)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。

（五）縣商務(wù)局負責(zé)食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)，抓好酒類流通管理。

（六）縣糧食局負責(zé)依法實施糧食流通監(jiān)督檢查；對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理；負責(zé)指導(dǎo)、檢查糧油食品市場管理工作，保障糧油食品

安全；推動“放心糧油”工程建設(shè)。

（七）縣城市管理局負責(zé)對管轄區(qū)域內(nèi)食品攤販進行規(guī)范管理。

（八）縣環(huán)保局負責(zé)對規(guī)模以上禽畜養(yǎng)殖場及其他食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)周邊污染源進行監(jiān)督管理；負責(zé)對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動排污的監(jiān)管。

（九）縣教育局負責(zé)配合監(jiān)管部門對學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食品安全進行監(jiān)督管理，負責(zé)學(xué)校食堂、學(xué)生營養(yǎng)餐、學(xué)生飲用水等食品安全的行政管理；負責(zé)學(xué)校食品安全教育工作。

（十）縣民政局負責(zé)配合監(jiān)管部門對各類養(yǎng)老機構(gòu)食品安全進行監(jiān)督管理，負責(zé)養(yǎng)老機構(gòu)食堂、飲用水等食品安全的行政管理；負責(zé)養(yǎng)老機構(gòu)食品安全教育工作。

（十一）縣公安局負責(zé)組織查處涉嫌犯罪的制售假劣食品和有毒有害食品案件，堅決打擊制假、售假違法犯罪分子。

（十二）縣財政局負責(zé)安排創(chuàng)建工作專項資金，為創(chuàng)建工作提供必要的經(jīng)費保障；負責(zé)對創(chuàng)建工作經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查。

（十三）縣衛(wèi)生局負責(zé)對突發(fā)食品安全事件實施緊急醫(yī)療救援，并及時向縣食品安全委員會報告情況；負責(zé)對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，對與食品安全事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查；負責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估工作；負責(zé)對餐飲用

具集中消毒單位進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查；負責(zé)對生活飲用水進行監(jiān)督檢測。

（十四）縣監(jiān)察局負責(zé)對各部門的創(chuàng)建工作進行監(jiān)督，負責(zé)對創(chuàng)建過程中相關(guān)部門及其工作人員的失職、瀆職和違規(guī)、違紀行為進行處理；會同有關(guān)部門進行重大食品安全事故的查處。

（十五）各鎮(zhèn)人民政府要認真履行食品安全屬地管理責(zé)任，負責(zé)落實轄區(qū)食品安全監(jiān)管“四員”制度，支持配合相關(guān)職能部門開展食品安全整治；開展食品安全知識宣傳工作；加強對農(nóng)村自辦宴席備案管理；積極開展食品安全放心鎮(zhèn)、放心村創(chuàng)建工作。

六、實施步驟

（一）動員部署階段（2016年5月）。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門召開創(chuàng)建省級食品安全示范縣專題工作會議，全面安排部署創(chuàng)建工作，統(tǒng)一思想認識，制定本轄區(qū)、本部門創(chuàng)建方案；召開動員會，加強宣傳，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

（二）組織實施（2016年6月至2017年2月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合各自工作實際，認真落實各自職責(zé)，按照要求積極開展創(chuàng)建工作。縣創(chuàng)建辦每兩個月開展一次檢查督查，對發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，重點突破、認真整治，確保全面完成創(chuàng)建工作任務(wù)。

（三）自查整改（2017年3月至2017年4月）。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認真對照創(chuàng)建標準，開展查漏補缺；縣創(chuàng)建辦根據(jù)上級評估方案，對創(chuàng)建工作進行檢查評估，查找并整改存在的問題和不足，進一步提高創(chuàng)建成效。

（四）考核驗收（2017年5月至6月）。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要對食品安全示范縣創(chuàng)建工作進行全面總結(jié)，梳理創(chuàng)建工作經(jīng)驗和主要成效，形成長效監(jiān)管機制；完成資料的收集、整理工作，并于2017年6月25日前將自查總結(jié)情況報縣創(chuàng)建辦，同時做好迎檢驗收準備工作。縣創(chuàng)建辦匯總后向省食安辦提出驗收申報。

七、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建食品安全示范縣，是保障和改善民生的一項重要工作，是縣政府2016年重點工作之一，意義重大，影響深遠。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)分工，突出工作重點，精心安排部署，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、目標任務(wù)到位?？h創(chuàng)建辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強指導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作任務(wù)全面落實。

（二）營造輿論氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分發(fā)揮媒體的作用，采取多種形式，廣泛宣傳食品安全示范縣創(chuàng)建工作的目的和意義，及時報道創(chuàng)建工作的動態(tài)和信息，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（三）夯實工作責(zé)任，加強協(xié)調(diào)配合。食品安全示范縣

創(chuàng)建工作量大、面廣、任務(wù)重，各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要加大對食品安全示范縣創(chuàng)建工作的投入，保障監(jiān)督檢查、專項整治、執(zhí)法裝備、檢驗檢測體系建設(shè)、應(yīng)急處理、宣傳教育等各項工作的經(jīng)費需求，要按照時間節(jié)點和職責(zé)分工要求，各司其職，各負其責(zé)，齊抓共管，密切配合，確保創(chuàng)建工作順利進行。

（四）加大檢查督促?？h創(chuàng)建辦要及時調(diào)度和研究處理創(chuàng)建過程中的相關(guān)問題，加強與省、市食安辦的聯(lián)系，切實加強對創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，加大調(diào)研、督辦、考核、通報力度，要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出明確的整改意見；定期通報工作進展情況，對創(chuàng)建工作不力的單位及個人給予通報批評，對工作先進單位予以獎勵。

自2016年6月起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將每月工作進展情況于當(dāng)月25日前書面（含電子版）報縣創(chuàng)建辦.重要工作信息要及時上報。縣創(chuàng)建辦收集各地工作進展情況，每十天編發(fā)一期工作簡報，宣傳、推廣各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位好的做法和經(jīng)驗，推動創(chuàng)建工作深入開展。

第四篇：巡視組工作總結(jié)重點講義資料

篇一：巡視工作總結(jié)

****黨委巡視工作情況介紹

****黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

2011年7月20日

****黨委巡視工作情況介紹

****黨委巡視工作起步于2010年5月，經(jīng)過一年多的運行，黨委巡視工作作為****加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段，在完善被巡視單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)廉政以及干部隊伍建設(shè)等內(nèi)部管理，促進企業(yè)健康有序發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用，為****領(lǐng)導(dǎo)班子對被巡視單位的整體評價和全面了解提供了強有力的信息支撐和班子、干部調(diào)整的決策參考依據(jù)。

一、****黨委開展巡視工作的背景和意義

1、****黨委開展巡視工作的現(xiàn)實背景

****黨委巡視工作的開展，是****黨委根據(jù)公司實際情況而推出的對企業(yè)監(jiān)督管理的新舉措。2008年以來，****跨越發(fā)展，公司所屬的處級建制的各分子公司由原先的 家發(fā)展成為*家，副處以上干部由*** 人擴編為*** 人，行業(yè)由原先的***延伸為成為***，管理范圍由**本部及附近的五縣擴張為全國范圍內(nèi)的***省*** 縣。高速擴張的發(fā)展勢頭，為****對所屬各單位的全面評估、整體把握以及科學(xué)管理提出了更高更新的要求，原先的管理手段遠遠不能滿足實際需求，特別是近年來陽煤集在反腐倡廉方面方面出現(xiàn)了幾起腐敗案件，更加提出了對本部和所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)以及完善內(nèi)部管控等方面強化管理的迫切要求。

在這種大背景下，****黨委經(jīng)過慎重決策開始實行黨委的巡視工作制度。

2、****黨委開展巡視工作的目的

****黨委巡視工作首先最突出和核心的就是發(fā)現(xiàn)問題，是對干部管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)管理的關(guān)口前移；二是全面了解和總結(jié)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)現(xiàn)干部包括推薦好的干部；三是對職工群眾關(guān)注的熱點難點問題進行調(diào)研，包括對被誤解的干部進行澄清，還以清白；四是向被巡視單位宣傳國家政策法規(guī)和集團公司的各項方針以及對會議決議，同時對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；五是為****領(lǐng)導(dǎo)層提供被巡視單位的整體情況和全面評價的信息支撐和決策參考依據(jù)。

3、****黨委開展巡視工作的意義

一是對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的政治體檢。黨委巡視工作的首要關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)問題，但它的實質(zhì)意義是“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早提醒”，事前控制，是一項保護和關(guān)心干部政治生命的工程。

二是巡視工作是對現(xiàn)有合格干部的正面保護。由于多種原因，被巡視單位的一些干部錯被誤解、誤傳為有問題的干部，巡視組就要有針對地通過廣泛深入調(diào)查研究清楚，澄清事實，還以公道，給社會和職工群眾一個客觀、公正的交待。三是巡視工作可以強化領(lǐng)導(dǎo)的廉政勤政意識。通過對被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視，可以進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部對國家

路線方針政策的領(lǐng)悟和理解，對企業(yè)執(zhí)行重大決策的正確把握，有效地提高他們的自律意識，減少違規(guī)違法犯罪的發(fā)生，變事后追查為事前控制和防范，做到防微杜漸。

四是巡視工作可以提高被巡視單位班子凝聚力、執(zhí)行力，規(guī)范干部選撥和制度建設(shè)，完善民主集中制的落實，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)以及勤政廉政，整體提升被巡視單位內(nèi)部管理。

二、****黨委巡視工作的基本情況

（一）組織機構(gòu) 2010年*月**日，****成立了黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組，直屬****黨委領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)****黨委巡視工作的開展，加強對黨委巡視工作的組織指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)組長一名由****黨委書記兼任，副組長一名由****總經(jīng)理兼任，領(lǐng)導(dǎo)組成員由****黨委常委組成，****黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)辦公室主任一人，由****黨委副書記兼任，副主任兩名，分別由****紀委常務(wù)副書記和****黨委組織部部長兼任。

****黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)兩個巡視組，正處級建制，承擔(dān)巡視任務(wù)，對黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)并報告工作。每個組分別編制定員四人，其中組長一人（正處級），副組長一人（副處級），巡視員兩名（正科級）；同時有專門的經(jīng)費

保障，是一個常設(shè)機構(gòu)。

（二）巡視內(nèi)容

巡****黨委巡視組主要職責(zé)是對所屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的下列情況進行監(jiān)督：

１、貫徹執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策的情況。２、貫徹執(zhí)行集團公司“三重一大”集體決策和企業(yè)規(guī)章制度的情況。

３、貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉政勤政的情況。

4、貫徹執(zhí)行民主集中制和 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集體決策，分工負責(zé)，分級管理”的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制情況。

5、干部選拔任用的情況。

6、處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況。

7、維護職工群眾利益的情況。

8、落實安全責(zé)任制的情況。

9、生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部管理的情況。

10、公司黨委要求了解的其他情況（根據(jù)被巡視單位的實際確定）。

（三）巡視時間

集團性質(zhì)的企業(yè)兩個月左右時間，其他單位一個月左右。篇二：黨風(fēng)行風(fēng)巡視工作總結(jié)

福州港務(wù)集團黨代會代表巡視工作組

關(guān)于黨風(fēng)行風(fēng)巡視工作情況的報告

集團黨委：

根據(jù)榕港集團黨?2008?

53、56號文精神和集團黨代會代表巡視工作暫行辦法規(guī)定，集團黨代會代表巡視工作組今年11月10日至14日，對基層單位的黨風(fēng)行風(fēng)（以下稱“兩風(fēng)”）工作進行巡視。現(xiàn)將巡視工作情況報告如下：

一、巡視工作的開展情況。

這次巡視工作在集團黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下，由紀委、黨辦等部門會同組織實施、馬尾港務(wù)、臺江港務(wù)公司、砂石出口公司、港口工程公司、外輪理貨公司、琯頭分公司、迅騰網(wǎng)絡(luò)科技公司、青州集裝箱公司和新港集裝箱公司等8個基層單位接受了巡視。郭學(xué)奇、林敏、楊建國、馮敏、吳文峰、陸玉蓉、林佺俤、葉衛(wèi)東、吳文、何孝光等10名同志組成巡視組，通過聽取匯報、組織座談、民主測評、查看臺帳和現(xiàn)場察看等方式，重點圍繞廉政教育、“三重一大”決策、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、企業(yè)物資采購與領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費、廉政合同試行情況、創(chuàng)建文明示范窗口、履行服務(wù)承諾制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、機關(guān)效能建設(shè)及糾風(fēng)工作等10個方面的情況，展開巡視，并對巡視結(jié)果予以現(xiàn)場反饋。期間，共聽取基層單位專題匯報8場次，組織職工代表座談會和民主測評各8場次，參與座談和測評160人次，收集職工意見 條，反饋意見和

建議 條。

二、基層“兩風(fēng)”工作情況。

巡視組在巡視過程中通過聽、問、看、察、評等多種手段，對基層單位“兩風(fēng)”工作情況進行了比較深入和完整的了解。從巡視的結(jié)果看，基層單位“兩風(fēng)”工作總體是比較好的，黨委關(guān)于“兩風(fēng)”的工作部署、工作制度和工作責(zé)任制，基本得到貫徹落實。有的單位工作有所創(chuàng)新，特色和亮點不少。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工隊伍總體穩(wěn)定，未發(fā)現(xiàn)違法違紀和明顯不廉潔行為案件，未發(fā)生客戶重大投訴。巡視的結(jié)果概括如下：

（一）基層“兩風(fēng)”工作的主要成效

1、黨風(fēng)廉政教育抓得緊。各單位把學(xué)習(xí)貫徹中紀委二次全會精神、落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)“七項要求”作為今年黨風(fēng)廉政教育主題，貫徹始終，組織開展了中心組學(xué)習(xí)、“七項要求”集中學(xué)習(xí)和自查自糾等、學(xué)習(xí)心得交流和知識競賽等，使黨員干部普遍受到教育。馬尾港務(wù)公司以廉潔文化活動為載體，通過組織開展“家庭助廉”座談會、編輯《廉政文化進家庭宣傳手冊》、發(fā)出《爭當(dāng)廉內(nèi)助、共筑反腐墻》倡議等活動，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富了廉政教育內(nèi)容，擴大了教育效果。

2、企業(yè)決策無重大失誤?；鶎訂挝荒馨凑諞Q策科學(xué)化、制度化、規(guī)范化要求，認真落實集團“三重一大”集體研究決策制度和審批審核程序。黨委（支部）認真執(zhí)行議事規(guī)則，認真貫徹民主集中制，積極參與重大問題決策，黨政配合比

較密切，班子團結(jié)?；鶎訂挝坏闹卮鬀Q策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金的使用，無發(fā)現(xiàn)明顯或重大失誤。

3、物資采購活動比較規(guī)范。基層單位執(zhí)行集團物資采購制度，建立采購工作程序，成立公開采購小組，根據(jù)各自實際和具體項目特點，實行公開招標、議標采購和集中采購、集體采購和定點采購，領(lǐng)導(dǎo)干部一般不直接插手具體的采購業(yè)務(wù)，采購結(jié)果及時公開。馬尾港務(wù)公司、省港口工程公司針對今年設(shè)備采購量增加的情況，對原有的采購制度進行修訂完善，出臺了新的物資采購制度，進一步規(guī)范了物資采購行為。馬尾港務(wù)公司、琯頭分公司、青州碼頭公司在物資采購和廢舊資產(chǎn)處置中，邀請集團紀檢部門參與指導(dǎo)，加大監(jiān)督力度。

4、公開工作進一步深入。各單位認真落實集團2008年企務(wù)公開會議精神，更加重視企務(wù)公開工作，加大公開工作推進力度。職工代表大會、黨政工聯(lián)席會議等企務(wù)公開的基本制度較好執(zhí)行。公開的渠道和網(wǎng)絡(luò)延伸至基層三級對、班、組，公開事項更加具有針對性，突出把關(guān)系職工切身利益的獎金二次分配情況作為公開重點，受到基層職工歡迎和關(guān)注。港口工程公司把企務(wù)公開納入企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，力求做到公開是常態(tài)，不公開是例外，從涉及領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費的招待費開支到關(guān)系普通職工基本福利的伙食費使用，從重大生產(chǎn)經(jīng)營事項到具體的薪酬分配等，都按月按季定期公開、動態(tài)公開和滾動公開，增強了公開的時效性。

5、廉政合同普遍試行。根據(jù)集團黨委關(guān)于試行廉政合同的通知，基層單位絕大多數(shù)根據(jù)自身實際制定了的相應(yīng)的廉政合同文本，確定合同試行的金額起點，做到業(yè)務(wù)合同與廉政合同同步簽定，按規(guī)定備案。

6、效能監(jiān)察工作取得進展。各單位紀檢監(jiān)察組織積極圍繞經(jīng)濟活動，選題立項，推進陽光工程、陽光采購。對涉及物資采購、資產(chǎn)處置等經(jīng)濟活動，堅持源頭參與，防止暗箱操作，努力為企業(yè)節(jié)約成本，提高工作效能。馬司紀委參與大宗設(shè)備采購、項目改造和廢舊物資處置15項次，涉及金額379萬元。迅騰公司和琯頭分公司在設(shè)備采購和廢舊物資處理上直接找收購廠家和賣家，減少中間環(huán)節(jié)，確保企業(yè)利益最大化。港口工程公司把歷史遺留的寧德城澳萬噸級多用途碼頭工程應(yīng)收仗款作為監(jiān)察立項，主要領(lǐng)導(dǎo)親自跟蹤催討，取得重要進展，1400萬應(yīng)收款中已收回1000萬元。

7、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動更加扎實。各單位把創(chuàng)文明行業(yè)、建示范窗口活動與企業(yè)管理的規(guī)范化和業(yè)務(wù)流程的再造有機結(jié)合起來，強化創(chuàng)建活動的長效機制。馬尾港務(wù)公司堅持以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心，著重從提高工藝裝備水平、改善生產(chǎn)條件、改進服務(wù)流程等方面，加強軟硬件建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率；馬尾客運站從抓紀律抓教育抓環(huán)境改造入手，改進站容站貌，開展親情化個性化志愿服務(wù)活動，努力打造集團第一窗口服務(wù)品牌，擴大影響力。港工以創(chuàng)示范工 程、樣板工地。臺司以“月度服務(wù)明星”評選活動為載體，通過完善獎懲制度和開展基層班組流動紅旗評比等勞動競賽活動，調(diào)動職工積極性，推動創(chuàng)建工作不斷深入。迅騰、外理和青州碼頭以iso9000質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，以管理信息化為平臺，以績效考核為手段，建立經(jīng)?；目蛻艋卦L和市場化的評議、測評工作機制，強化服務(wù)創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)在動力，不斷提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。青州公司對一度反映的加載費收取帳實不符問題予以及時核實澄清。省砂通過在生產(chǎn)業(yè)務(wù)量劇減情況下不放松隊伍管理，通過調(diào)整生產(chǎn)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)和開展門機司機培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒等活動，確保裝卸效率和服務(wù)質(zhì)量不降低。

8、“兩風(fēng)”工作實現(xiàn)以廉促能、以廉促效?；鶎訂挝粓詻Q貫徹集團黨委部署，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀要求，深刻認識到做好企業(yè)調(diào)整期黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的特殊意義，進一步提高兩手抓、兩手硬的自覺性，以兩風(fēng)建設(shè)帶動企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。一年來，在企業(yè)面臨各種挑戰(zhàn)和壓力、生產(chǎn)經(jīng)營困難的情況下，基層領(lǐng)導(dǎo)干部努力轉(zhuǎn)變和改進作風(fēng)。對外能深入調(diào)研，主動協(xié)調(diào)，積極開拓市場，敢為企業(yè)發(fā)展闖新路；對內(nèi)能嚴格管理，主動求變，積極推進改革，愿為職工謀利辦實事，確保了企業(yè)改制關(guān)鍵階段和發(fā)展調(diào)整期內(nèi)的穩(wěn)定和諧，基層領(lǐng)導(dǎo)班子有較高威信，職工隊伍凝聚力得到鞏固。

（二）基層兩風(fēng)工作存在的主要問題

篇三：在市委巡視組反饋意見會上的表態(tài)發(fā)言

在市委巡視組巡視工作反饋會上的表態(tài)發(fā)言

（2012年×月×日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，市委第二巡視組全體領(lǐng)導(dǎo)又親臨我局，專題反饋巡視意見，這是集中體現(xiàn)巡視成果的重要環(huán)節(jié)，也是廣大環(huán)保干部職工認真總結(jié)、學(xué)習(xí)思考、改進工作的重要契機。在此，我代表環(huán)保局黨組和廣大干部職工，對張組長、對巡視組全體領(lǐng)導(dǎo)兩個多月來的辛勤工作和對環(huán)保工作的悉心指導(dǎo)，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

剛才，張組長代表巡視組反饋了巡視意見，既充分肯定了局黨組近幾年來認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動我市環(huán)保發(fā)展取得的實績，又中肯指出了我局在班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管工作中存在的問題和不足，提出了改進工作的意見和建議，對我們理清工作思路、完成工作任務(wù)，實現(xiàn)目標、推進全面建設(shè)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們將認真研究，深刻領(lǐng)會，迅速傳達巡視組的反饋意見，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委的要求上來，堅持求真務(wù)實、大氣開放的作風(fēng)，舉一反三，落實整改，著力推進環(huán)保各項工作再上新臺階。下面，我代表局黨組做個表態(tài)發(fā)言。

一、深化認識，正確對待

這次巡視組對我局巡視工作，深入實際，扎實有力，對我

局各項工作評價實事求是，客觀公正，點成績實事求是，談問題不遮不掩，促整改嚴肅認真，我們完全接受巡視組對我局班子建設(shè)和各項工作的巡視評價和巡視結(jié)果。面對成績，我們決不驕傲自滿，我們將嚴格按照市委十屆五次全會，以及市“兩會”確定的目標、思路和工作任務(wù)，結(jié)合實際，全面加快推進各項工作。剛才張組長還通報了我們存在的前瞻性不夠、橫向部門和單位內(nèi)部溝通不足、內(nèi)部管理有待進一步加強以及財務(wù)管理、干部隊伍建設(shè)等方面的問題。針對這些問題，我們要深刻剖析，認真研究，抓好整改。局機關(guān)各處室、各單位要在積極整改解決問題的同時，更加注重建章立制，堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管物，促進環(huán)保工作規(guī)范管理，不斷鞏固和擴大工作成果。要切實增強環(huán)保工作的前瞻性、預(yù)見性，更加注重調(diào)查研究和理論思考，堅持通過組織環(huán)保課題研究，推動環(huán)保工作中深層次問題的解決，堅持通過加快發(fā)展來解決發(fā)展中的問題，真正把整改的過程變成促進工作的過程，變成促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，推進我市環(huán)保工作又好又快發(fā)展。

二、落實整改，逐一解決

市委向環(huán)保局派駐巡視組，是對環(huán)境保護的高度重視，是對環(huán)保局工作的最大幫助和支持。局黨組將和廣大干部職工一起，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會張組長的講話精神和巡視組的意見建議，始終保持清醒頭腦，變鼓勵為壓力，變壓力為動力，發(fā)揚成績，正視差距，改進不足，切實把整改轉(zhuǎn)化為改進作風(fēng)、推動工作、加快發(fā)展的實際行動。根據(jù)市委巡視組的反饋意見和提出的要求，局黨組將專題召開黨組會和民主生活會，各單位、各處室也要召開支部會或處室專題會議，認真研究制定具體的整改措施。要建立并實施整改“銷號制”，對意見建議進行分類匯總、逐項梳理歸類，按各單位和處室職責(zé)，分工制定整改方案，明確整改內(nèi)容、整改目標、責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改時限，強化跟蹤督辦，確保事事有著落，件件有回音。特別是各位局領(lǐng)導(dǎo)和各單位、處室主要負責(zé)人要高度重視，按照職責(zé)分工，對照意見和建議的具體內(nèi)容進行調(diào)研，逐個細化整改方案，提出整改措施并認真落實，做到整改一個銷號一個，做到一抓到底、務(wù)求實效。局人事處、辦公室、監(jiān)察室要按照要求，在最短時間內(nèi)制定出整改方案，經(jīng)巡視組審核后，以黨組名義上報市委和市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在半年內(nèi)將整改情況向市委和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組寫出專題報告。

三、抓好結(jié)合，促進工作

巡視工作是監(jiān)督與指導(dǎo)，更是教育與促進。對待巡視結(jié)果，不能就事論事，敷衍了事，更不能一陣風(fēng)、走過場、流于形式，必須堅持以落實整改、促進工作為切入點和落腳點，自覺把巡視結(jié)果與業(yè)務(wù)工作、平時工作融為一體，以良好的工作業(yè)績來驗證巡視結(jié)果，以扎實的整改成效來體現(xiàn)巡視結(jié)果。要通過“六結(jié)合、六促進”，來實現(xiàn)整改工作目標。

一是要堅持把整改工作與環(huán)保發(fā)展結(jié)合起來，促進

環(huán)保目標全面實現(xiàn)。要貫徹落實市委全會及環(huán)保工作會議精神，提高工作標準，認真履行職責(zé)，圓滿完成確定的“兩下降一提高” 的任務(wù)，即污染物總量下降、信訪投訴總量下降、群眾滿意度提高，為“十二五”環(huán)境保護工作奠定堅實基礎(chǔ)。

二是要堅持把整改工作與“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動結(jié)合起來，促進環(huán)保隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的提升。要建立單位、人員之間的大互動機制，通過談心談話、調(diào)查研究、參與執(zhí)法服務(wù)、開展文體活動等形式，增進彼此了解，在全局系統(tǒng)逐步形成“團結(jié)協(xié)作，愛崗敬業(yè)，大氣開放，勇于進取”的良好氛圍。

三是要堅持把整改工作與班子隊伍建設(shè)結(jié)合起來，促進領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的提高。要探索和建立科學(xué)的干部選拔任用評價機制，更好地體現(xiàn)民意、實績和素質(zhì)，要把優(yōu)秀的干部挑選出去，推薦上去。要加強干部的交流力度，完善后備干部的教育培養(yǎng)制度，配準、配強各級領(lǐng)導(dǎo)干部，著力構(gòu)建高素質(zhì)的環(huán)保干部隊伍。

四是要堅持把整改工作與強化現(xiàn)場綜合聯(lián)動結(jié)合起來，促進環(huán)保地位的提升。要樹立“肯干事、干成事、干事不出事”的工作理念，勇于牽頭，敢于負責(zé)。充分發(fā)揮半山北大橋、飲用水源保護和大氣污染等環(huán)境整治辦的作用，多動腦筋研究政策，多方協(xié)調(diào)聯(lián)動整治，在牽頭攬事中鍛煉能力，展現(xiàn)作為，提升地位。

五是要堅持把整改工作與加強環(huán)境執(zhí)法管理結(jié)合起來，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的和諧統(tǒng)一。運用交叉執(zhí)法、公開執(zhí)法、即時執(zhí)法等多種方式，深入開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項執(zhí)法行動，敢于動真碰硬，著力解決一批群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，保障和改善民生。

六是要堅持把整改工作與強化內(nèi)部管理結(jié)合起來，促進環(huán)保系統(tǒng) “廉潔、高效、務(wù)實”形象的樹立。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持反復(fù)抓、抓反復(fù)，重點整治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題，做到警鐘長鳴，常抓不懈；要進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，加快權(quán)力陽光運行、腐敗風(fēng)險預(yù)警和職務(wù)犯罪預(yù)防機制的建設(shè)；要嚴格學(xué)習(xí)、會議、督辦和保密等內(nèi)部制度的執(zhí)行，進行必要的修改和完善，明確職責(zé)分工，建立科學(xué)激勵機制，調(diào)動工作積極性，提高工作的效能和質(zhì)量，保證全局工作的正常運轉(zhuǎn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們將以此次市委巡視組反饋意見為契機，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持服務(wù)宗旨，堅持勤政廉政，嚴格履行各項職責(zé)，扎扎實實抓好整改，團結(jié)和帶領(lǐng)環(huán)保干部職工真正把巡視工作的結(jié)果落實到推進環(huán)保又好又快發(fā)展上來，不辜負市委、市政府和巡視組對環(huán)保工作的期望，以實際行動為我市生態(tài)文明試點和環(huán)保事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻！

謝謝大家！篇四：向市委巡視組進點匯報材料

向市委巡視組進點匯報材料

尊敬的張組長和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo)，同志們: 大家好！

首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工，對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎，同時，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我局工作的關(guān)心、支持和幫助。

這次市委巡視組來我局巡視，充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護工作的高度重視，體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來，必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務(wù)、實現(xiàn)目標，進一步推進我局的全面建設(shè)。同時，也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機會。因此，我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個態(tài)：在市委巡視組巡視期間，我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關(guān)各處（室）、各環(huán)保分局、各直屬單位，全體干部職工也要全力配合巡視組的工作，對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答，及時提供巡視組所需要的各類資料。

下面，我代表局黨組，就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報：

一、基本情況

（一）機構(gòu)編制沿革

市環(huán)保局成立于19××年8月，前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組，1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護辦公室。成立之初，市編委核定局機關(guān)行政編制××人，內(nèi)設(shè)機構(gòu)6個，局屬事業(yè)單位3個。經(jīng)1997年、2002年兩次機構(gòu)改革和后續(xù)部分機構(gòu)調(diào)整，目前局機關(guān)行政編制××人，紀檢監(jiān)察派駐（出）機構(gòu)編制3人，合計局機關(guān)總在編人數(shù)50人。其中：局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個；處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個；非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個。內(nèi)設(shè)機構(gòu)9個，包括：辦公室（宣傳教育處）、人事處（組織處）、計劃財務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人，其中黨組書記兼局長1人，黨組成員、副局長×人，黨組成員、紀檢組長1人，巡視員2人，副巡視員1人。處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人，處以下干部××人。

市環(huán)保局派出機構(gòu)5個：××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局，機構(gòu)規(guī)格為正處級，核定分局行政編制共××人，實有××人，公務(wù)員××人。其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人，處以下干部××人，工勤人員××人。

市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個：市環(huán)境監(jiān)察支隊（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)境監(jiān)測中心站（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)境保護科學(xué)研究院（編制××人，現(xiàn)有××人）、市有害固體廢物管理中心（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)

境信息中心（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)境保護宣傳教育中心（編制××人，現(xiàn)有××人）、市機動車排氣污染管理處（編制××人，現(xiàn)有××人），機構(gòu)規(guī)格均為正處級，預(yù)算形式均為財政補助。其中，市環(huán)境監(jiān)察支隊人員參照公務(wù)員法管理，市有害固體廢物管理中心、市機動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準參照公務(wù)員法管理，手續(xù)正在辦理中。

（二）管理體制

全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人，分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補助三類編制人員。管理模式分為三種： 1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人，實有××人，除局機關(guān)外，還包括五城區(qū)派出機構(gòu)即5個分局，直屬7個事業(yè)單位。

2.間接管理?！痢两?jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子，享受市一級管理權(quán)限，機構(gòu)人員編制以管委會為主，業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少，機構(gòu)不全，目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。

3.雙重管理。四個區(qū)、縣（市）設(shè)環(huán)保局，雙重領(lǐng)導(dǎo)，以地方為主。

（三）三年來的主要工作成效

2009年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局系統(tǒng)全體干部職工，團結(jié)拚搏，積極進取，努力創(chuàng)新，心往一處想，勁

往一處使，在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環(huán)保模范城市?桂冠。目前，全市10個區(qū)、縣（市）已經(jīng)全部成為?國家環(huán)境保護模范城市?或?國家級生態(tài)示范區(qū)?，實現(xiàn)了環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省考核中，我市連續(xù)5年被評為優(yōu)秀，這在全省11個地市中也是獨此一家；2009年6月，我市被國家環(huán)保部列為?全國生態(tài)文明建設(shè)試點市?，是全國唯一的省會城市。我局在××市創(chuàng)建中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)評迎檢等多項工作中被評為先進單位（集體）；機關(guān)黨委被授予2009文化體育活動先進集體；局團委被評為市直機關(guān)先進團組織；局機關(guān)婦委會被評為市級機關(guān)第二批?五好?基層組織；宣教中心、監(jiān)察支隊、市環(huán)科院環(huán)評中心先后被命名為機關(guān)市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進個人，1名同志被評為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部，1名同志被評為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)考核中，有×××人（次）考核優(yōu)秀，×××人（次）被評為先進工作者；××人（次）被評為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者，有18個單位（處室）被評為先進集體，11個黨支部被評為先進黨支部。在取得榮譽的同時，各項工作也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認可，我局綜合考評名次逐年上升，2010年獲得?進位顯著獎?。

二、近三年來主要工作情況

近三年來，局黨組始終堅持以服務(wù)群眾為宗旨，以各項主

題實踐活動為載體，抓好班子建設(shè)，提高黨員干部隊伍素質(zhì)，加強機構(gòu)能力建設(shè)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手，切實加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度，取得了明顯成效。

（一）強班子，不斷提高班子整體能力水平

1.抓學(xué)習(xí)，提高班子成員政策理論水平。一直以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視理論學(xué)習(xí)，始終堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。三年來，局黨組認真落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)做到?年初有計劃、月初有安排、學(xué)中有記錄、學(xué)后有成效?，每年集中學(xué)習(xí)都在12次以上。認真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、?三個代表?重要思想、黨的十七大、十七屆三、四中全會、中紀委十七次、十七屆三、四、五次全會、全國和省、市?兩會?精神以及科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)理論。根據(jù)形勢發(fā)展，每年都開展法律等專題學(xué)習(xí)。為提高學(xué)習(xí)效果，每次專題學(xué)習(xí)前，將學(xué)習(xí)內(nèi)容提前通知中心組成員，并安排一至兩名成員作重點發(fā)言準備，提高了學(xué)習(xí)效果。為滿足班子成員個人自學(xué)的需要，局還征訂了《高管信息》、《內(nèi)部參考》、《瞭望》等刊物，供大家自學(xué)時參閱，使班子成員能及時了解掌握前沿信息和第一手資料。通過學(xué)習(xí)，有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識，不斷增強班子貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。篇五：省委巡視組檢查工作匯報

工 作 匯 報

中共肖咀鄉(xiāng)委員會 肖咀鄉(xiāng)人民政府

（2011年5月11日）

一、鄉(xiāng)情介紹

肖咀鄉(xiāng)地處合水縣南部，山、川、塬皆有，羅段公路縱貫全境。全鄉(xiāng)轄6個行政村，40個自然村，3517戶，14520人，總土地面積77.7平方公里（折合116550畝），其中耕地面積3.54萬畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)干部56人，村干部23人。2010年農(nóng)民人均純收入2450元。近年來榮獲“全縣優(yōu)秀基層黨組織”、“縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣勞務(wù)大鄉(xiāng)”、“合水縣萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地”等榮譽稱號。

二、經(jīng)濟社會發(fā)展概述

近年來，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“以科學(xué)發(fā)展為主題，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以強鄉(xiāng)富民為目標，以民生改善為保障，實施“項目興鄉(xiāng)、三產(chǎn)活鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)亮鄉(xiāng)”三大戰(zhàn)略，主抓蘋果生產(chǎn)、勞務(wù)轉(zhuǎn)型、規(guī)模養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)，加快水電路、新農(nóng)宅、小城鎮(zhèn)三項建設(shè)，全面打造富裕文明，平安和諧的新肖咀”的總體思路，經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，全鄉(xiāng)上下出現(xiàn)了風(fēng)氣正、人氣旺、政局穩(wěn)、發(fā)展快、事業(yè)興的良好局面。先后為市、縣提供了政法綜治、蔬菜生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)等3個現(xiàn)場會。至2010年底，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入累計完成9185.7萬元，年增長3.34%，年均糧食產(chǎn)量達到7000噸以上，財政收入累計完成129.2萬元，年增長21.6%，固定資產(chǎn)投資累計完成6684萬元，年均

長3.6%，全鄉(xiāng)果園留存面積達12800畝，年均蔬菜種植2000畝以上、雙壟溝播玉米種植3000畝以上，2010年農(nóng)民人均純收入達2450元，比2008年增加660元。在經(jīng)濟社會發(fā)展中，我們主要抓了以下八個方面工作：

（一）圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓招商引資，拓寬融資渠道。不斷創(chuàng)新工作理念，積極探索籌融資渠道，按照“凝聚名人資金，變?nèi)藲鉃樨敋猓患せ蠲耖g資金，變死錢為活錢；爭取項目資金，變被動為主動；盤活土地資金，變定產(chǎn)為動產(chǎn)”的思路，三年來共爭取項目15個1789萬元；啟動民資2914萬元；招商引資8個1205萬元；引進名人資金2個350萬元。依靠這些資金，新修村組道路8條30.1公里；新建肖咀、寨子、卓堡等文化新村為主的新農(nóng)宅示范點4處、200戶；建辦寨子絨山羊原種繁育場、新興獺兔養(yǎng)殖等龍頭養(yǎng)殖企業(yè)8個。

（二）圍繞特色產(chǎn)業(yè)抓農(nóng)民收入，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持從特色產(chǎn)業(yè)出發(fā)，以市場為導(dǎo)向，按照“塬面栽果、川區(qū)種菜、全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖+勞務(wù)轉(zhuǎn)型”的思路，扎實推進特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展。一是重點推進畜牧養(yǎng)殖。累計發(fā)展養(yǎng)殖大戶92戶，建辦龍頭養(yǎng)殖企業(yè)8戶，輻射帶動周邊零散養(yǎng)殖戶278戶，至目前，全鄉(xiāng)生豬存欄6200頭，牛存欄5210頭，獺兔存欄29500只，家禽存欄23000只，絨山羊養(yǎng)殖2940只。僅養(yǎng)殖業(yè)一項平均年產(chǎn)值達650萬元，人均純收入464元，規(guī)模養(yǎng)殖已成為我鄉(xiāng)繼勞務(wù)輸轉(zhuǎn)之后新的經(jīng)濟增長點。二是大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。08年以來，我鄉(xiāng)搶抓蘋果市場價格逐漸上揚的有利時機，按照“抓點促面、逐片栽植、管護為先、逐村推進”的工作思路，調(diào)運苗木51.9萬株，完成果樹栽植面積9450畝，并建成了卓堡、老莊、鐵趙、寨子 1000畝以上示范點4處，基本實現(xiàn)了塬面蘋果化的目標。三是積極促進勞務(wù)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)勞務(wù)站充分發(fā)揮職能作用，積極開展務(wù)工培訓(xùn)，建立勞務(wù)信息平臺，有序引導(dǎo)農(nóng)民工，累計轉(zhuǎn)移勞動力11650人（次），實現(xiàn)勞務(wù)收入5825萬元，真正使勞務(wù)經(jīng)濟成為了我鄉(xiāng)第一經(jīng)濟。四是加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。借助地形、光照、水源等優(yōu)勢條件，建成玉皇溝鋼架蔬菜大棚集中示范點一處151座，全鄉(xiāng)設(shè)施及露地蔬菜面積達2350畝。

（三）圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃抓集貿(mào)經(jīng)濟，推進建設(shè)進程。我們始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)放在鄉(xiāng)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局中定位，按照“中街抓改造、兩頭抓拓展、整體抓提升”的思路，累計投資643萬元，完成了鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃及4個村新農(nóng)村規(guī)劃修編任務(wù)，新建商品門店及單位用房166間，拆除破舊商品房屋45間；增加城鎮(zhèn)面積0.03平方公里，增加城鎮(zhèn)人口425人，城鎮(zhèn)化率達15%。同時，成立了鄉(xiāng)環(huán)保隊，聘用3名臨時人員對街道衛(wèi)生實行全天候保潔，街道保潔率達95%以上，使街道環(huán)境面貌煥然一新。

（四）圍繞人居環(huán)境抓農(nóng)宅建設(shè)，加快建設(shè)步伐。為進一步優(yōu)化村莊布局，改善群眾生產(chǎn)生活和居住條件，我們緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針，按照“一年打基礎(chǔ)、二年擴規(guī)模、三年上檔次、五年建成標準化新農(nóng)村示范點”的基本思路，充分發(fā)揮人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極自愿在規(guī)劃點建宅。全鄉(xiāng)共規(guī)劃肖咀、西溝、卓堡、老莊、鐵趙、寨子新農(nóng)宅建設(shè)點6處，建成4處200戶，入住192戶。為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模化、普及化奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（五）圍繞城鄉(xiāng)面貌抓基礎(chǔ)建設(shè)，夯實發(fā)展后勁。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了鄉(xiāng)村道路建設(shè)大會戰(zhàn)，籌資融資資金938萬元，完成羅肖公路柏油罩面、肖咀環(huán)城路等道路8條30.1公里，養(yǎng)護道路7條29.5公里，使全鄉(xiāng)6個村40個自然村、3250戶群眾行路難、運輸難、通車難的問徹底得到解決。二是配合電力部門，架設(shè)高低壓農(nóng)電線路15.6公里；改造肖咀街道高低壓農(nóng)電線路3.6千米，解決了5個行政村12個村民小組、680戶群眾用電難的問題，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)整體通電的目標；配合水利部門，投資300萬元完成了玉皇溝壩系工程，建成大型骨干壩2座，中型淤地壩3座，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境；配合農(nóng)發(fā)部門，新打機井3眼，并對全鄉(xiāng)8座水塔進行了加固維修，為4個村13個自然村620戶群眾鋪壓自來水管道13250米，使群眾吃水難問題從根本上得到了解決。三是按照“規(guī)劃先行，以點帶面”的要求，在西溝、老莊、寨子三個行政村建成戶用沼氣池700座，產(chǎn)氣570戶，“一池三改”630戶，大大減少能源消耗和環(huán)境污染，加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。四是累計調(diào)運刺槐等苗木65.6萬株，完成造林2110畝，補植17710畝，使我鄉(xiāng)森林覆蓋率提高了5個百分點，達到27%，并對肖咀至南堡子等11條32公里鄉(xiāng)村公路行樹全部進行了補植、涂白及邊溝清理。五是共完成人工、機修梯田建設(shè)1104畝，在保持水土、抗擊干旱等方面起著很好的作用。

（六）圍繞民計民生抓惠農(nóng)發(fā)放，嚴把政策關(guān)口。我們把解決好群眾最關(guān)注、最迫切、最盼望的民生問題，作為立黨為公、執(zhí)政為民的兩條基本理念，嚴格執(zhí)行“一折通”惠農(nóng)資金發(fā)放辦法，嚴格杜絕發(fā)放過程中搭車收費現(xiàn)象，確保廣大群眾的合法權(quán)益。三年來，共發(fā)

放低保金219.53萬元、各類應(yīng)急救災(zāi)救濟款物76.31萬元、退耕還林資金311.53萬元，糧食直補及農(nóng)資綜合補貼資金360.98萬元、各類家電下鄉(xiāng)補貼19.53萬元、收繳農(nóng)村合作醫(yī)療基金81.312萬元，群眾參保人數(shù)占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8%以上。累計為853名住院患者報銷醫(yī)療費用203.5萬元，群眾看病難看病貴的問題得到有效解決。

（七）圍繞治安防控抓發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建和諧社會。我們堅持“一手抓經(jīng)濟建設(shè)不放松，一手抓維護穩(wěn)定不動搖”的工作思路，狠抓了矛盾糾紛排查、防控體系建設(shè)、禁毒、法制宣傳、維穩(wěn)等重點工作。堅持“及時排查、各負其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。組建成立了肖咀鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心，配備了桌椅、電腦等辦公用品，指派專門人員辦理業(yè)務(wù)，并定期召開聯(lián)席會議，提出切實可行的解決辦法。三年來，共受理矛盾糾紛175件，調(diào)處169件，調(diào)解成功率達96.5%。同時，全面落實安全責(zé)任制，深入開展平安創(chuàng)建活動，加大對精神病人、流入人口等人員的管控，嚴防法輪功等邪教組織所帶來的危害，有力的維護了社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。

（八）圍繞基層黨建抓組織建設(shè)，鞏固執(zhí)政地位。一是抓班子、強隊伍，增強服務(wù)功能。結(jié)合村“兩委”換屆選舉工作，使一大批村級致富能手和模范標兵充實到村兩委中來，為全鄉(xiāng)經(jīng)社會濟發(fā)展提供了堅實的組織保證。二是抓創(chuàng)建、重管理，強化基層建設(shè)。

第五篇：畢業(yè)論文初稿重點講義資料

山東廣播電視大學(xué) 畢業(yè)論文（設(shè)計）初稿

題目

公務(wù)員聘用制度研究

姓

名

教育層次

專 科

學(xué)

號

省級電大

山 東

專

業(yè)

行政管理

市級電大

濟 南

指導(dǎo)教師

崔 麗 麗

教 學(xué) 點

章

丘

公務(wù)員聘用制度研究

目錄

一、事業(yè)單位聘用制度的具體內(nèi)容………………………………………………………4

二、事業(yè)單位公務(wù)員聘用制度的范圍及形式……………………………………………4

（一）實施范圍…………………………………………………………………………4

（二）聘用制基本上是三種形式………………………………………………………4

三、事業(yè)單位聘用制度的原則和程序……………………………………………………5

四、事業(yè)單位公務(wù)員聘用制度的意義……………………………………………………4

（一）滿足機關(guān)用人需求………………………………………………………………4

（二）降低了機關(guān)用人成本，提高了政府行政效率…………………………………5

（三）健全了機關(guān)用人機制，促進公務(wù)員制度進一步改革…………………………5

（四）完善了公務(wù)員制度的救濟體系…………………………………………………5

五、事業(yè)單位聘任制存在的問題…………………………………………………………5

（一）可聘用的職位不明確……………………………………………………………6

（二）聘任程序不完善…………………………………………………………………6

（三）聘任工資、福利、保險等無具體規(guī)定…………………………………………6

（四）人事爭議仲裁規(guī)定不明確………………………………………………………6

（五）對聘任合同的司法救濟存在的問題……………………………………………6

六、對策和建議……………………………………………………………………………6

（一）明確聘任制的使用范圍…………………………………………………………6

（二）聘任人員的產(chǎn)生方式……………………………………………………………7

（三）聘任合同的簽定及合同內(nèi)容……………………………………………………7

（四）科學(xué)定編設(shè)崗……………………………………………………………………7

（五）建立業(yè)績評價體系，加強崗位績效考核………………………………………7

（六）改革支配辦法，實行協(xié)議工資制………………………………………………8

（七）實行人事代理，重視和完善社會保障…………………………………………8 參考文獻……………………………………………………………………………………9

內(nèi)容摘要

公務(wù)員錄用制度是《中華人民共和國公務(wù)員法》的重要內(nèi)容，是推行和實施公務(wù)員法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公務(wù)員錄用制度，是通過公開競爭性考試選拔公務(wù)員的各種行為規(guī)范的總稱。我國現(xiàn)行公務(wù)員錄用制度是在中國古代科舉制和西方文官考任制的基礎(chǔ)上發(fā)展演變而成的。我國從1982年開始提出“考試錄用”概念至今，在二十多年的發(fā)展演變中歷經(jīng)了形成、確立和推行階段，充分借鑒了國外公務(wù)員制度的經(jīng)驗和做法，緊密結(jié)合了我國經(jīng)濟社會和政治體制現(xiàn)狀，緊密結(jié)合了我國公務(wù)員隊伍的現(xiàn)狀。公務(wù)員錄用制度在錄用的適用范圍、原則、條件、程序、基本方法和主管部門等方面均作了明確的規(guī)定和要求，內(nèi)容豐富、體系完整，已經(jīng)越來越成熟和完備。公務(wù)員錄用制度的建立和實施，充分體現(xiàn)了我國干部人事制度的深刻變革。盡管它還在錄用制度本身身和錄用具體環(huán)節(jié)等方面還有缺陷和不足，但我國公務(wù)員錄用制度已經(jīng)順利邁上了一條健康發(fā)展的軌道。本文希望通過對公務(wù)員錄用制度的粗淺研究，引起更多的專家學(xué)者來進一步深入研究這一制度，不斷豐富和完善這一制度，不斷改進和提高我國公務(wù)員錄用的質(zhì)量和水平，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和各級政權(quán)建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和和諧社會建設(shè)做出貢獻。公務(wù)員聘用制度是我國公務(wù)員制度中的一種新制度。公務(wù)員聘用制度不同于普通公務(wù)員制度，也不同于我國部分地區(qū)推行的政府雇員制度，是機關(guān)通過合同選拔、任用公務(wù)員的一種人事管理制度。公務(wù)員聘用制度有著重大的意義，同時也存在在不少的問題。

關(guān)鍵詞：公務(wù)員 聘用制度 對策 中國公務(wù)員考試錄用制度有著悠久的歷史，從不成熟逐漸走向了完善?，F(xiàn)行的《公務(wù)員法》是中國公務(wù)員錄用的依據(jù)，它對公務(wù)員考試錄用的原則、范圍、具體要求作了相應(yīng)的規(guī)定。中國公務(wù)員待遇的提升及工作穩(wěn)定性及地位性，使得近年來報考人數(shù)不斷增多，報考者文化程度呈現(xiàn)高學(xué)歷化，考試錄用制度得以推廣。但是也存在著一些不合理之處，如：考試制度缺乏統(tǒng)一性，考試方法和內(nèi)容缺乏科學(xué)性，考試錄用過程中存在許多違反原則的行為等，既不利于社會穩(wěn)定，浪費優(yōu)秀人才資源，也將導(dǎo)致了社會資源配置失衡。

英國是世界上最早建立文官制度的國家，由于文官地位穩(wěn)定、優(yōu)越、層層對上負責(zé)，在很大程度上卷怠了許多人的事業(yè)進取心，這造成了文官的思想保守、官僚注意滋生、辦事效率低下，而進二十年來國外公務(wù)員管理越來越多采用了聘用制，究其原因，主要是引用現(xiàn)代企業(yè)對人員采用合同制管理的經(jīng)驗，彌補委任制之不足，消除長期實行委任制帶來的公務(wù)員能進不能出、缺乏活力等負面影響。在我國，聘任制最早適用于“三資”企業(yè)，爾后國有企業(yè)應(yīng)用，逐步推廣到事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)以及其他單位。自20世紀80年代起，我國開始實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聘用制作為契約合同管理的聘用制，其所具有的優(yōu)越性遠超其初衷，因而成為干部人事制度改革的重大舉措在全國推行。

一、事業(yè)單位聘用制度的含義特點

聘用制度又稱為聘用制，是事業(yè)單位與職工按照國家有關(guān)法律、政策，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，明確聘用單位 和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)的用人方式。它主要包括公開招聘、簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘等制度。其特點有：

1、合同管理。機關(guān)聘任制公務(wù)員的管理主要是依據(jù)公務(wù)員法和聘任合同進行的。是根據(jù)合同的規(guī)定履行職責(zé)，享受相應(yīng)的待遇。

2、平等協(xié)商。機關(guān)和應(yīng)聘人員的地位是平等的。在簽定聘任合同以后，雖然機關(guān)與聘任制公務(wù)員的關(guān)系已經(jīng)變成隸屬關(guān)系，但雙方仍然可以通過協(xié)商一致，變更或者解除聘任合同。

3、任期明確。聘任制公務(wù)員都有明確的聘任期限，公務(wù)員法規(guī)定為1至2年。聘任期滿，任用關(guān)系自然解除。需要時，可以約定續(xù)聘。

二、事業(yè)單位公務(wù)員聘用制度的范圍及形式

（一）實施范圍

試行人員聘用制度的事業(yè)單位中，原固定用人制度職工、合同制職工、新進事業(yè)單位的職工，包括工勤人員都要實行聘用制度。

（二）聘用制基本上是三種形式

1、身份的聘用，如工人身份聘用為干部；

2、崗位的聘用，如聘任到某個領(lǐng)導(dǎo)職位、工作崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位；

3、基本用人(用工)關(guān)系的聘用，有的稱之為全員合同聘用制或全員聘用合同制、全員聘用制。

三、事業(yè)單位聘用制度的原則和程序

建立和推行事業(yè)單位人員聘用制度，要貫徹黨的干部路線，堅持黨管干部原則；堅持尊重知識、尊重人才的方針，樹立人才資源是第一資源的觀念；堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持走群眾路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。人員聘用的基本程序是：

（一）、公布空缺崗位及其職責(zé)、聘用條件、工資待遇等事項。

（二）、應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘。

（三）、聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進行初審。

（四）、聘用工作組織對通過初審的應(yīng)聘人員進行考試或者考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單。

（五）、聘用單位負責(zé)人員集體討論決定受聘人員。

（六）、聘用單位法定代表人或者其委托的人與受聘人員簽訂聘用合同。

四、事業(yè)單位公務(wù)員聘用制度的意義

（一）滿足機關(guān)用人需求

面臨著信息化、全球化和政府活動日益復(fù)雜化的形式下，現(xiàn)代社會對政府公共服務(wù)的要求越來越高，政府事物愈加多變，但目前由于知識和視野的限制，政府的現(xiàn)有人員無法滿足需求。同時因公務(wù)員的職級工資制無法為特殊崗位需要的專業(yè)人才單獨規(guī)定工資水平，公務(wù)員制度的職位分類和酬薪體系缺乏靈活的激勵機制，使得公務(wù)員隊伍中具有專業(yè)技術(shù)的人才嚴重流失，如在中央國家機關(guān)、外語、國際經(jīng)濟、國際法、國際金融、國際貿(mào)易、涉外審計等涉外專業(yè)，其中流失比重最大的是政府急需的專業(yè)人才。導(dǎo)致政府 機關(guān)的人才資源結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。公務(wù)員聘任制彌補了政府專業(yè)人才的不足，優(yōu)化了勝負的人才結(jié)構(gòu)，形成了多層次的政府人才隊伍。

（二）降低了機關(guān)用人成本，提高了政府行政效率

公務(wù)員聘任制有于助降低機關(guān)用人成本，機關(guān)可直接招聘適當(dāng)人選，不必經(jīng)過嚴格的考試錄用和長期的培養(yǎng)，同時，公務(wù)員聘用關(guān)系終止后聘任制公務(wù)員即與機關(guān)脫離關(guān)系，機關(guān)免去了“進一個人就要終身負責(zé)”的后顧之憂。同時，還有助于提高政府行政效率。傳統(tǒng)的非聘任制公務(wù)員大多是通用型人才，但缺乏適應(yīng)政府工作的特殊崗位的專業(yè)技術(shù)技能，公務(wù)員的素質(zhì)決定著政府的管理水平和效率，而聘任制下的公務(wù)員是某些領(lǐng)域某行業(yè)的優(yōu)秀人才，處理大量專業(yè)性的行政事務(wù)會有更高的效率。另外，公務(wù)員聘任制的職位根據(jù)職位的性質(zhì)、責(zé)任和難易程度進行分類，因事設(shè)崗、因崗用人，崗位職責(zé)清楚、任職條件明確，有利于調(diào)動公務(wù)員的積極性、創(chuàng)造性，從而也有利于提高政府的工作效率。

（三）健全了機關(guān)用人機制，促進公務(wù)員制度進一步改革 聘用制使機關(guān)單位使用人的方式更加科學(xué)合理，更加人性化和彈性化。傳統(tǒng)的公務(wù)員制度很難使得機關(guān)單位面向社會全面化，不能隨時從社會上吸收更多的優(yōu)秀人才和吸收多樣的思維方式、專業(yè)技能，不能滿足政府公共管理對專業(yè)人才的需求，致使公務(wù)員隊伍人員結(jié)構(gòu)的固化與僵化，造成公務(wù)員制度缺乏靈活性與新陳代謝機制不暢等諸多弊病。黨的十六大報告中指出，要努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。公務(wù)員聘任制打破了傳統(tǒng)公務(wù)員制度用人“唯資歷論”、“唯親疏論”的觀念，將政府公務(wù)員職位的常任制與非常任 制結(jié)合起來，使政府用人觀念更加合理化、理性化。公務(wù)員聘任制拓寬了機關(guān)選人、用人渠道，改善了機關(guān)的用人方式，解決了公務(wù)員能進不能出、能上不能下的人事制度上的弊端，使人才流動更加合理，健全了用人的機制，并且為我國公務(wù)員制度的未來改革指明了方向，將促進我國公務(wù)員制度的進一步改進。

（四）完善了公務(wù)員制度的救濟體系

傳統(tǒng)的公務(wù)員制度中公務(wù)員與機關(guān)發(fā)生了糾紛，只能進行申請復(fù)核、申訴、向上級行政機關(guān)或行政監(jiān)察機關(guān)提出控告，不能向法院提起訴訟。這些有限的行政救濟，不僅缺乏透明度和公開性，而且由于程序上的不公正，很難做到對所訴內(nèi)部行政行為的進行公正而徹底的救濟?！叭祟惿鐣詈玫慕Y(jié)局就是司法審判”。公務(wù)員聘任制將司法救濟納入了公務(wù)員的救濟體系，聘任制公務(wù)員對人事仲裁決定不服，可以向人民法院提起訴訟，是對行政救濟內(nèi)在局限性的有效補充，完善了公務(wù)員權(quán)利救濟體系

五、事業(yè)單位聘任制存在的問題

在實踐中，雖然我國在20多年前就有地方實行了公務(wù)員聘任制，但卻因為沒有具體的法律依據(jù)，各地做法不一，實踐中也出現(xiàn)了很多問題。雖然這次《公務(wù)員法》對公務(wù)員聘任制作了專章規(guī)定，但所作的規(guī)定比較原則和抽象。公務(wù)員聘任制存在著很多問題。

（一）可聘用的職位不明確

聘用制度適用于兩類職位，一類是專業(yè)性較強的工作崗位，另一類是輔助型職位，對那些是專業(yè)性強，那些是輔助形職位缺乏具體而又明確的規(guī)定。

（二）聘任程序不完善

公務(wù)員法定機關(guān)可以采取兩種方法選拔合適的聘任人員：一種是公開招聘，另一種是直接選聘。公開招聘可以采用公務(wù)員考試錄用程序進行，但是直接選聘卻沒有相關(guān)的程序規(guī)定，才操作中可能引發(fā)腐敗。

（三）聘任工資、福利、保險等無具體規(guī)定

公務(wù)員法規(guī)定聘任制公務(wù)員按照國家規(guī)定實行協(xié)議工資制，但是有關(guān)聘任制公務(wù)員協(xié)議工資如何確定，福利、保險等如何確定，都沒有具體的法律規(guī)定。

（四）人事爭議仲裁規(guī)定不明確 公務(wù)員法規(guī)定建立人事爭議仲裁制度，但卻有多處規(guī)定不明，人事仲裁委員會是常設(shè)機關(guān)還是根據(jù)需求臨時設(shè)立；如果是常設(shè)機關(guān)，那么應(yīng)該設(shè)置在省、地、市、縣的哪一級政府里面；如果是據(jù)爭議的發(fā)生而臨時設(shè)立的機構(gòu)，那么它的公正性、權(quán)威性如何保證；還有如果對仲裁不滿意，應(yīng)該向哪一級的法院提起訴訟；這些在《公務(wù)員法》的規(guī)定都不明確。

（五）對聘任合同的司法救濟存在的問題

公務(wù)員法規(guī)定聘任制公務(wù)員對人事仲裁決定不服，可以向人民法院提起訴訟，現(xiàn)行行政訴訟法明確把因“行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定”引起的爭議排除在受案范圍之外。即便將其列入行政訴訟的受案范圍內(nèi)，也存在問題：首先，由于我國關(guān)于公務(wù)員聘任制聘任合同的法律法規(guī)不健全，即使訴訟到法院，法院又依據(jù)哪些法律文件來作出公平公正的判決；其次，因聘任合同的履行發(fā)生爭議而提起訴訟的既可能是公務(wù)員一方，也可能是用人機關(guān)一方。此外，對聘任合同的司法救濟，在審查范圍、舉證責(zé)任、證明標準等方面還存在很多問題。

六、對策和建議

（一）明確聘任制的使用范圍

聘任制使用于兩類職位：一類是專業(yè)性較強的崗位，包括領(lǐng)導(dǎo)職位和非領(lǐng)導(dǎo)職位，其特點是與機關(guān)的高效運行密不可分，而且具備較高的專業(yè)知識。另一類是輔助型職位，這類職位事務(wù)性較強，在機關(guān)工作中處于輔助地位，這部分工作的社會通用性較強，可與人才市場相銜接，降低用人成本。

（二）聘任人員的產(chǎn)生方式

事業(yè)單位可采用2種方法選拔合適的聘任人員：一種是公開招聘，公開招聘采用公務(wù)員考試錄用的程序的進行。另一種是直接選聘，直接選聘是與符合招聘條件的人員直接簽定聘用合同。兩種方式都應(yīng)該堅持公開、公平、競爭、則優(yōu)的用人原則。

（三）聘任合同的簽定及合同內(nèi)容

簽定聘任合同應(yīng)當(dāng)堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則，采用書面形式進行，非書面的聘任合同無效。聘任合同應(yīng)具備以下幾個聘任條款：一是合同期限，二是職位和其職責(zé)要求，三是工資、福利和保險待遇，聘用制的員工工資實行協(xié)議工資制，四是違約責(zé)任。

（四）科學(xué)定編設(shè)崗

實行公務(wù)員聘任制，必須在編制限額和工資限額內(nèi)。因此，推行公務(wù)員聘任制治理，科學(xué)定編設(shè)崗是前提和保證。定編設(shè)崗要適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，從人力資源合理配置的高度，圍繞單位的發(fā)展中心和整體目標進行認真研討。

（五）建立業(yè)績評價體系，加強崗位績效考核

目前的公務(wù)員考核，普遍存在考核缺乏明確的目的，通常使考核流于形式，起不到激勵約束作用。公務(wù)員聘任制使考核有了明確定位，即考核結(jié)果作為公務(wù)員續(xù)聘、解聘 或者調(diào)整崗、薪資的重要依據(jù)。因此建立公務(wù)員績效考核體系，加強崗位績效考核是公務(wù)員聘任制順利運行的重要保證。崗位績效考核就是要通過收集、分析、評價聘任制公務(wù)員在其工作崗位的工作表現(xiàn)和工作成果，實現(xiàn)公務(wù)員工作業(yè)績客觀、科學(xué)、公正地考評，從而公平處理公務(wù)員的待遇、續(xù)聘、解聘等問題。建立以定量考核為主的業(yè)績評價系統(tǒng)，依據(jù)人力資源規(guī)范治理的目標和職位序列要求，對崗位進行分類。在崗位分析和研究的基礎(chǔ)上，相應(yīng)制定“崗位責(zé)任書”，說明書要對不同的崗位目標、任職要求、職責(zé)范圍、行為規(guī)范進行具體說明?？己藘?nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位的實際需要相符合，并區(qū)分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職不同等級的具體行為。此外，也可采用實行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合、考核工作實績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的綜合考評辦法，采取“個人訴職、量化打分、綜合評估”等步驟實施，最后按得分確定不同等次。

（六）改革支配辦法，實行協(xié)議工資制

收入分配是否合理，直接關(guān)系到聘任制公務(wù)員的經(jīng)濟利益，也關(guān)系到公務(wù)員聘任制治理改革的成功與否。工作作為物質(zhì)利益的主要表現(xiàn)形式，也是調(diào)動聘任制公務(wù)員積極性的主要手段。對聘任制公務(wù)員采用協(xié)議工資制，實現(xiàn)工資報酬由檔案工資向以崗定酬的轉(zhuǎn)變。在協(xié)議工資實際操作中，工資數(shù)額應(yīng)完全取決于勞動關(guān)系雙方的意愿，在勞動力人才市場交易法則的指導(dǎo)下，由聘用單位根據(jù)其工作崗位的性質(zhì)、工作量大小、工作難易程度等因素與其協(xié)商確定，并在聘用合同中予以明確。其基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和住房公積金等應(yīng)按國家和地方關(guān)于機關(guān)公務(wù)員的標準執(zhí)行。采取協(xié)議工資形式確定聘任制公務(wù)員的待遇，不僅切合實際，又靈活簡便，還可以每年進行調(diào)整，具有較強的實用性。

（七）實行人事代理，重視和完善社會保障

推行公務(wù)員聘任制，目的是增強機關(guān)單位活力，提高整體效能。途徑是通過推行聘用治理，破除身份終身制，新聘任公務(wù)員一律實行人事代理，其人事關(guān)系和檔案由人才市場服務(wù)機構(gòu)代理，使“單位人”變“社會人”，實現(xiàn)人力資源社會化。在聘用過程中，合同期滿或簽約雙方約定的聘用終止條件出現(xiàn)時，合同即行終止；合同期滿，經(jīng)雙方協(xié)商同意可以續(xù)聘，續(xù)聘必須重新簽訂聘用合同并簽證；終止合同的聘任制公務(wù)員進入勞動力市場或人才市場自主擇業(yè)。聘任制公務(wù)員與所在機關(guān)因履行聘任合同發(fā)生的爭議，可以通過人事爭議仲裁委員會進行裁決，根據(jù)合法、公正、及時處理的原則，依法維護爭議雙方的合法權(quán)益。另外，健全和完善社會保障，尤其要提供政策規(guī)定的失業(yè)保險、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。對解聘人員，應(yīng)給予充分關(guān)懷，除了給予經(jīng)濟補償外，還要積極幫助和指導(dǎo)他們尋求新的工作崗位。

我國公務(wù)員制度改革，是新時代條件下的時代要求，回顧我國公務(wù)員的發(fā)展歷程，對我國公務(wù)員制度進行反思是非常必要的。中國公務(wù)員制度必將在行的時代條件下獲得新的發(fā)展，公務(wù)員聘用制度雖然在目前階段還存在很多問題，但是隨著改革的深化，這些問題也會迎刃而解的，到那個時候改革后的公務(wù)員制度也就能夠真正為社會主義更好 地服務(wù)了。我們的反思對于整個公務(wù)員制度的完善與發(fā)展將會被證明是有用的。

參考文獻：

[1]徐銀華《公務(wù)員法要論》 [2]宋斌《政府部門人力資源開發(fā)》 [3]朱育和《中國公務(wù)員制度》

[4]徐頌陶《回眸中國人事制度改革28年》

[5]廣東省人事與人才科學(xué)研究所課題組《關(guān)于部分地區(qū)推行政府雇員制的研究報告》 [6]《中華人民共和國公務(wù)員法》

[7]宗帥，政府雇員制——公務(wù)員制度之外的另一種選擇[J].黨政干部學(xué)刊；2010.12 [8]于佳任，政府雇員制的實踐困厄及其出路[D]，長三角出版社。2009.13 [9]唐峻，試論我國建立政府雇員的意義及其完善[J]，湖南工程學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版）2009.01 [10]吳林，王曉楠，中國政府雇員制問題與對策研究[J]，黑龍江史志.2008.12