第一篇：“走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)‘雙贏’的成功之路”(精)

“走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)‘雙贏’的成功之路”

——賀國強(qiáng)參加江西代表團(tuán)審議側(cè)記 本報特派記者 劉維生 桂榕 傅云 魏星

早春的北京，春寒料峭。人民大會堂江西廳內(nèi)鮮花吐蕊、棕竹翠綠，春意盎然。

3月7日，對江西代表團(tuán)的全國人大代表來說，是一個熱切期盼的日子，也是一個激昂振奮的日子。

下午2時55分，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)和國務(wù)委員、公安部部長孟建柱在省委書記蘇榮、省長吳新雄等陪同下走進(jìn)江西廳，與江西代表們一起審議溫總理所作的政府工作報告。

深情的關(guān)懷，鄭重的囑托，溫暖的話語，讓代表們深受感動、備受鼓舞。江西廳內(nèi)真情涌動，洋溢著喜悅與溫馨，熱烈的掌聲一次次響起。

“我對江西發(fā)展取得的成就感到由衷的高興，也要向大家表示祝賀”

“大家都知道，賀國強(qiáng)同志一直心系江西老區(qū)人民，高度關(guān)注江西發(fā)展，曾經(jīng)多次到江西考察指導(dǎo)工作。今天，又親臨我團(tuán)看望全體代表，并與大家一起審議政府工作報告，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對江西人民的親切關(guān)懷和對江西工作的高度關(guān)心，是對全省人民的巨大鼓舞、巨大鞭策。” 省委書記、省人大常委會主任、江西代表團(tuán) 1 團(tuán)長蘇榮主持代表團(tuán)審議，他的開場白引起了大家的強(qiáng)烈共鳴，話音未落，會場響起熱烈的掌聲。

“今天下午很高興來到江西代表團(tuán)與大家一起審議政府工作報告。黨的十七大以來，我已經(jīng)到過江西兩次，今天見到大家，感到十分親切?！?這是賀國強(qiáng)第一次與江西代表一起審議政府工作報告，他飽含深情的問候，讓代表們倍感溫暖。

代表們不會忘記，長期以來，賀國強(qiáng)對江西黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、抗災(zāi)救災(zāi)等各方面，都給予了直接指導(dǎo)和關(guān)心支持，并極大地激發(fā)了江西人民科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的堅定信心，形成了強(qiáng)大動力。

代表們銘記在心，2008年1月30日至2月1日，在我省抗擊百年不遇的低溫雨雪冰凍災(zāi)害最為關(guān)鍵的時刻，賀國強(qiáng)書記受胡錦濤總書記的委托，帶著黨中央、國務(wù)院的巨大關(guān)懷，親臨我省災(zāi)區(qū)一線，指揮部署抗冰救災(zāi)工作。正是在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府帶領(lǐng)全省人民創(chuàng)造了6個月的電力搶修工程任務(wù)22天完成的奇跡，奪取了抗擊冰雪災(zāi)害的全面勝利。

代表們記憶猶新，去年11月8日至11日，賀國強(qiáng)再次帶著黨中央、國務(wù)院對江西老區(qū)人民的親切關(guān)懷和殷切期望，來到江西考察指導(dǎo)工作，下鄱陽湖、到景德鎮(zhèn)、深入南昌，對江西工作給予面對面的指導(dǎo)。

2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，2010年是實施“十一五”規(guī)劃的重要一年，江西如何奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)的新勝利、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，賀國強(qiáng)十分關(guān)心。

“過去的一年，在黨中央、國務(wù)院和江西省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，江西同全國一樣，應(yīng)對國際金融危機(jī)取得了顯著成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體呈現(xiàn)回升向好、逆勢上揚(yáng)的良好態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于年初預(yù)期，多項指標(biāo)在全國位次前移?！闭f起江西的發(fā)展成就，吳新雄代表如數(shù)家珍，“江西生產(chǎn)總值增長13.1%，增幅在全國列第10位；地方財政收入增長18.9%，增幅在全國列第10位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.1%，增幅在全國列第6位；全社會固定資產(chǎn)投資增長40%，增幅在全國列第3位；社會消費(fèi)品零售總額增長19.3%，增幅在全國列第5位；實際利用外商直接投資40.2億美元，增長11.7%，在全國列第3位……”

“剛才新雄省長列舉了一連串的數(shù)字，表明江西一是經(jīng)濟(jì)總量做大了，二是發(fā)展速度加快了。讓我印象深刻的是，江西作為一個中部省份，特別是在國際金融危機(jī)的背景下，實際利用外商直接投資達(dá)到了40多億美元，十分不容易?！辟R國強(qiáng)插話說。

賀國強(qiáng)對江西發(fā)展取得的成績給予了充分肯定。他說：“過去一年，是江西經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、取得新的成績的一年。省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，頑強(qiáng)拼搏，真抓實干，全省各項事業(yè)都取得可喜成績。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，改革開放取得重要進(jìn)展，人民生 活進(jìn)一步改善，生態(tài)建設(shè)取得積極進(jìn)展，黨的建設(shè)扎實推進(jìn)，全省上下呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正勁足的良好局面。這些成績來之不易，也極其珍貴，我對江西發(fā)展取得的成就感到由衷的高興，也要向大家表示祝賀?！?/p>

鼓勵的話語，殷殷的囑托，令代表們深受鼓舞，會場掌聲四起。

“切實把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)保護(hù)好、建設(shè)好、發(fā)展好”

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，令4400萬江西人民歡欣鼓舞。如何實施好這一國家戰(zhàn)略，成為今年“兩會”江西代表們熱議的話題，也是賀國強(qiáng)書記十分關(guān)心的問題。

“建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，對全省林業(yè)建設(shè)和發(fā)展提出了更高的要求。”來自林業(yè)戰(zhàn)線的代表劉禮祖說，新世紀(jì)以來，江西林業(yè)做了兩件有意義的事情，一是在全國率先推進(jìn)林權(quán)制度改革，實現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”。林農(nóng)說，現(xiàn)在存錢不如種樹，山上就是“綠色銀行”。二是推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程，掀起了全社會造林綠化的新高潮，開創(chuàng)了全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展的新局面。造林綠化“一大四小”工程，如今已成為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的先導(dǎo)工程、品牌工程。

賀國強(qiáng)聽后點頭表示贊許，他說：“江西是林業(yè)制度改革的試點省，為全國提供了經(jīng)驗，探索了路子。江西生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，森林覆蓋率全國第二，今年森林覆蓋率要達(dá)到63％，了不起啊?！?加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。劉和平代表說，萍鄉(xiāng)是江西的老工礦城市，也是全國首批12個資源枯竭型城市之一。面對資源枯竭、結(jié)構(gòu)單

一、發(fā)展方式粗放帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，萍鄉(xiāng)市將積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加速推進(jìn)新型工業(yè)化。他建議，中央能否考慮對資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的4年財政補(bǔ)貼適當(dāng)延長。

“4年財政補(bǔ)貼是針對你們一個城市，還是對所有轉(zhuǎn)型城市的政策?！辟R國強(qiáng)關(guān)切地詢問。

“是對所有轉(zhuǎn)型城市?！眲⒑推酱砘卮?。

“資源枯竭城市轉(zhuǎn)型需要一個過程，我們應(yīng)該給予更多的支持?！辟R國強(qiáng)說。

張勇代表在發(fā)言中說，城鎮(zhèn)化一頭連著工業(yè)化，一頭連著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實踐證明，誰重視城市、重視城鎮(zhèn)化，誰就可能在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上先人一步，為加快發(fā)展贏得新的機(jī)遇。

……

聽了代表的發(fā)言，賀國強(qiáng)充滿深情地說：“鄱陽湖是我國最大的淡水湖，鄱陽湖區(qū)素有‘魚米之鄉(xiāng)’的美稱，是江西良好生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢區(qū)域，也是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點地區(qū)。去年我到江西考察，也到了鄱陽湖，對此深有感觸?！?/p>

“支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，是中央從促進(jìn)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的全局和戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策，具有重要而深遠(yuǎn)的意義?！辟R國強(qiáng)語重心長地說，江西廣大干部群眾要認(rèn)真貫徹落實中央的要求 和部署，切實把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)保護(hù)好、建設(shè)好、發(fā)展好，充分發(fā)揮鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的龍頭帶動作用，切實促進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

賀國強(qiáng)接著說，如何實現(xiàn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一，江西省委、省政府的認(rèn)識是清醒的、思路是正確的。你們提出的在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)、在保護(hù)生態(tài)中加快發(fā)展的思路，以及“三個不搞”的工作原則，都體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求。希望堅定不移地抓好落實，真正走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)“雙贏”的成功之路。

時間在一分一秒中過去，會場氣氛越來越熱烈。

“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難”

“改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。只有著力保障和改善民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有持久動力，社會進(jìn)步才有牢固基礎(chǔ)，國家才能長治久安?！苯鞔碛嘘P(guān)加快社會事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步改善民生方面的發(fā)言和提出的意見、建議，賀國強(qiáng)格外關(guān)注。

潘逸陽代表在發(fā)言時建議說，“廉租房建設(shè)應(yīng)構(gòu)建以廉租房實物配租為主，以經(jīng)濟(jì)租賃房、新市民公寓及棚戶區(qū)改造等為補(bǔ)充的住房保障模式。同時，應(yīng)逐步向新生代農(nóng)民工、待業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、新錄用公務(wù)員等‘夾心層’群體傾斜，以實現(xiàn)對無房群眾住房保障全覆蓋的目標(biāo)。應(yīng)規(guī)定對保障性住房與商業(yè)住宅‘插花’建設(shè)實行強(qiáng)制性規(guī)劃，即商業(yè)住宅區(qū)達(dá)到一定面積的，必須配套‘插花’建設(shè)一定比例的保障性住房與廉租店鋪，以防止城市‘塌陷’，出現(xiàn)貧民窟等問題……” “保障性住房建在城市繁華地帶，建設(shè)成本會不會很高，如何解決？”賀國強(qiáng)問道。

“我們財力雖然有限，但對實施民生工程不打折扣。同時，將通過推動企業(yè)上市、發(fā)行企業(yè)債券、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式，大力支持保障性住房建設(shè)直接融資，從而解決資金問題?！迸艘蓐柎砘卮鹫f。

胡幼桃代表緊接著發(fā)言說，在推進(jìn)民生工程建設(shè)中，我們既充分考慮廣大老百姓的基本需求和愿望，統(tǒng)籌兼顧各個群體的利益，體現(xiàn)社會公平；又堅持站在最困難群眾的立場上，優(yōu)先解決最關(guān)心、最迫切、最直接、最現(xiàn)實的問題，突出“雪中送炭”。從2007年投入50億元起步至2010年連續(xù)四年大力實施民生工程，省級財政共投入資金600多億元，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋，教育資助政策全覆蓋，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障政策全覆蓋，城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋。

“你們在財政收入并不寬裕的情況下，能做到這些，確實不容易啊?！辟R國強(qiáng)對我省財政加大民生投入表示充分肯定。

圍繞民生，代表們有很多話要說。虞國慶代表在發(fā)言時介紹說，去年，我省教育投入占到了GDP的3.58%。下一步，將堅持育人為本，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長的學(xué)校管理體制和辦學(xué)模式，提高辦學(xué)和人才培養(yǎng)水平。同時，希望中央財政加大對中西部高等教育發(fā)展的支持。

……

一言一語總關(guān)情。從民生到民愿，賀國強(qiáng)無不牽掛，他語重心長 地說，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做密切聯(lián)系群眾的表率，經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾調(diào)查研究，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難。

“每次到井岡山，都是對我思想的深刻洗禮”

“我是來自基層的代表?！睋?dān)心輪不上發(fā)言，前面的代表話音剛落，萬凱代表就趕緊“搶”過話筒爭取發(fā)言機(jī)會。

萬凱代表圍繞如何加強(qiáng)政府部門自身建設(shè)發(fā)言說，政府做出的決策是否科學(xué)、民主，政府制定的各項政策是否符合實際、經(jīng)得起檢驗，群眾最有發(fā)言權(quán)、評判權(quán)，要把政府的工作評判權(quán)真正交給群眾，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

在認(rèn)真聽取代表發(fā)言后，賀國強(qiáng)就大力弘揚(yáng)井岡山精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)作了重要指示，他飽含深情地說：“我曾經(jīng)多次到過井岡山，每次到井岡山，都是對我思想的深刻洗禮。江西是中國革命的搖籃，也是偉大的井岡山精神的誕生地，以‘堅定信念、艱苦奮斗、實事求是、敢闖新路、依靠群眾、勇于勝利’為主要內(nèi)容的井岡山精神，不但培育了中國革命的燎原之火，而且成為中國革命富有民族特色的精神之源。在中國共產(chǎn)黨的歷史上形成的全部優(yōu)良傳統(tǒng)及革命精神，無不與井岡山精神有著直接的淵源關(guān)系?！?/p>

“黨的十七屆四中全會在黨的作風(fēng)建設(shè)方面提出要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評和自 我批評之風(fēng)。”賀國強(qiáng)指出，這“四個大興”與井岡山精神一脈相承，是井岡山精神在新時代的繼承和發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，把弘揚(yáng)“井岡山精神”與落實“四個大興”緊密結(jié)合起來，大力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保證。

賀國強(qiáng)說：“江西省委、省政府高度重視抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，書記、省長以及各部門主要負(fù)責(zé)同志率先垂范。在開展作風(fēng)建設(shè)以及抓緊解決當(dāng)前在反腐倡廉重大問題方面，江西有許多經(jīng)驗在全國推廣，這要感謝江西省委、省政府和各級黨委政府以及全省廣大干部群眾，包括我們?nèi)舜蟠碓趦?nèi)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)心和支持。同時也希望各位代表在開會期間多提寶貴意見和建議。”

親切話發(fā)展，坦誠議大計。賀國強(qiáng)殷切寄語：“在歷屆省委、省政府工作的基礎(chǔ)上，當(dāng)前，江西的發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點、面臨著重要的歷史機(jī)遇。希望江西廣大干部群眾認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記去年春節(jié)考察江西時作出的重要指示精神，切實抓住和用好寶貴機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取、扎實工作，不斷開創(chuàng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。”

賀國強(qiáng)情真意切的話音剛落，全場雷鳴般的掌聲再次響起。這掌聲，是喜悅，是憧憬，更是對江西未來發(fā)展的信心和勇氣！

蘇榮最后用洪亮的聲音道出了4400萬江西人民的共同心 聲：我們有信心、有決心在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全省人民以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為強(qiáng)大引擎，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起，決不辜負(fù)黨中央對江西的重托，決不辜負(fù)賀國強(qiáng)對江西的期望！

下午5時50分，全團(tuán)審議結(jié)束，賀國強(qiáng)與代表們一一握手話別。熱烈的掌聲中，充滿對來日相聚的期盼。

第二篇：一、尋找成功之路

一、尋找成功之路

教學(xué)要求：讓學(xué)生了解成功人士的事跡，激勵學(xué)生樹立正確理想觀從中感悟什么叫成功，且懂得失敗是成功之母，鼓勵學(xué)生邁出走向成功的一步。課時：6課時

內(nèi)容；1.尋找成功人士的足跡 2課時 2.失敗是成功之母 2 課時 3.成功之路在我們腳下 2課時

教學(xué)目標(biāo)：1.通過了解古今中外的成功人士的事跡、訪問成功人士及學(xué)習(xí)名言，激勵學(xué)生樹立正確的人生理想。2.通過訪問成功人士，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。

一尋找成功人士的足跡 活動目的

1.通過了解古今中外的成功人士、訪問成功人士及學(xué)習(xí)名言，激勵學(xué)生樹立正確的人生理想。

2.通過訪問成功人士，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力?；顒臃治?/p>

本專題的活動可以分為四個環(huán)節(jié)進(jìn)行。第一個環(huán)節(jié)是讓學(xué)生搜集、j交流古今中外人士的事跡。第二個環(huán)節(jié)是設(shè)計如何采訪成功人士，并做總結(jié)。第三個環(huán)節(jié)是學(xué)習(xí)名言。第四個環(huán)節(jié)是搜集父母、老師的深情寄語，并寫下自己的生活、學(xué)習(xí)格言?；顒咏ㄗh 1.活動準(zhǔn)備

搜集古今中外的成功人士的事跡。2活動過程

（1）交流活動前搜集到的古今中外成功人士的事跡。（2）設(shè)計訪問成功人士的計劃。（3）訪問成功人士。（4）搜集自己喜歡的格言。

（5）請父母、老師寫下深情的寄語。

二失敗是成功之母

活動目的 1.通過了解成功人士背后的故事，知道失敗是成功之母的道理。2.通過交流討論，理解怎樣叫成功，怎樣才是個成功的人。

3.通過交流討論，懂得在遭遇失敗后和挫折后，該如何應(yīng)對，培養(yǎng)耐折能力?；顒臃治?/p>

本專題的活動可以分為三個環(huán)節(jié)。第一個環(huán)節(jié)是了解一些成功人士背后的故事，從而交流各自的看法。第二個環(huán)節(jié)是交流討論：怎樣叫成功，怎樣是成功人功人士。第三個環(huán)節(jié)是交流討論：在遭遇失敗和挫折后，該如何應(yīng)對?；顒咏ㄗh 1.活動導(dǎo)入

通過讀文說事，知道失敗是成功之母這個道理。2.活動過程

（1）了解一些成功人士背后的故事，從而交流各自的看法。（2）交流討論怎樣叫成功，怎樣是成功的人。（3）交流討論：在遭遇失敗和挫折后，該如何處理。

三成功之路在我們腳下

活動目的

1.設(shè)計未來的理想，培養(yǎng)創(chuàng)新思維。2.設(shè)計如何實現(xiàn)理想，培養(yǎng)實踐能力。活動分析

本專題的活動可以分為三個環(huán)節(jié)進(jìn)行。第一個環(huán)節(jié)是設(shè)計未來的理想。第二個環(huán)節(jié)是設(shè)計如何實踐理想。第三個環(huán)節(jié)是請親朋好友與老師為所做的設(shè)計參謀，進(jìn)行評議?；顒舆^程

（1）設(shè)計未來的理想。（2）設(shè)計如何實現(xiàn)理想。

（3）請親朋友與老師為所做的設(shè)計作參謀。

第三篇：正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系

正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系

【摘 要】經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕不等同于單純的經(jīng)濟(jì)增長，而是要在經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上促進(jìn)全社會進(jìn)步。而甘肅省民勤縣的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為我們提供了一種發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的啟示，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展不能以破壞環(huán)境為為代價，只有做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護(hù)的均衡，才是長久之計。

【關(guān)鍵詞】民勤；生態(tài)經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是人類社會發(fā)展的主旋律，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分顧及人類生存環(huán)境，保持生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本平衡，才能促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

一、甘肅民勤生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示

民勤的歷史就是治沙造林的歷史。民勤的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是和防沙治沙緊密相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在處理生態(tài)治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系時，民勤縣始終堅持科學(xué)發(fā)展的主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)建全國防沙治沙示范縣。民勤縣堅持實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣”三大戰(zhàn)略；大力推進(jìn)石羊河流域的治理；加快建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極；培育煤電化工、清潔能源、綠色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)；著力建設(shè)石羊河流域生態(tài)屏障區(qū)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)和潔凈能源開發(fā)區(qū)、科教人文示范區(qū)；民勤縣勾勒出了生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的示范樣板。

1.治沙造林，建設(shè)生態(tài)屏障

近幾年，民勤縣制定實施了《民勤縣沙區(qū)及治沙生態(tài)林承包治理經(jīng)營辦法》，加大治沙造林力度，穩(wěn)步推進(jìn)荒漠化治理進(jìn)程，構(gòu)筑防沙治沙生態(tài)屏障。民勤縣立足項目，綜合防治，初步實現(xiàn)了防沙治沙由純生態(tài)型向生態(tài)經(jīng)濟(jì)型的轉(zhuǎn)變；啟動了石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃，按照“國家有投入、科技作支撐、農(nóng)民有收益”的防沙治沙精神，統(tǒng)籌實施三北防護(hù)林、退耕還林、公益林建設(shè)，整體推進(jìn)生態(tài)保護(hù)保護(hù)與建設(shè)。

民勤縣按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的思路，積極發(fā)展環(huán)境保護(hù)和資源利用一體化的沙產(chǎn)業(yè)，全縣完成農(nóng)戶承包治理經(jīng)營21.68萬畝，種植甘草、梭梭、枸杞等沙生藥草15萬畝，梭梭接種肉蓯蓉2.51萬畝，白茨接種鎖陽500畝，建成了1.34萬畝沙產(chǎn)業(yè)試驗示范生態(tài)園。完成防風(fēng)固沙林建設(shè)6.13萬畝，農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)5.02萬畝，封沙育林草19萬畝。

2.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推行“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”生產(chǎn)模式

在加快治沙的同時，民勤縣積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推行“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”生產(chǎn)模式，著力培育以日光溫室為重點的瓜菜產(chǎn)業(yè)；暖棚養(yǎng)殖為重點的現(xiàn)代畜牧業(yè)；釀造葡萄、紅棗、枸杞為重點的特色林果業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民戶均2座棚、3畝特色經(jīng)濟(jì)林，人均1畝高效節(jié)水大田，農(nóng)民年人均收入達(dá)到1萬元。到“十二五”末，建成設(shè)施瓜菜生產(chǎn)基地6萬畝、養(yǎng)殖暖棚7萬畝、釀造葡萄10萬畝、紅棗10萬畝、枸杞2萬畝，把民勤建成河西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品重要產(chǎn)區(qū)、全國品質(zhì)一流的釀造葡萄基地和優(yōu)質(zhì)紅棗、枸杞的主產(chǎn)區(qū)。

3.大力推廣高效節(jié)水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。民勤縣還按照“面積調(diào)小、水耗調(diào)低、效益調(diào)高”的原則，以配水面積和水權(quán)總量為依據(jù)，大力壓縮畝產(chǎn)值在2000元以下、畝耗水在400立方米以上的小麥、洋蔥等高耗水作物種植面積，積極發(fā)展棉花、雜交食葵、小茴香、黃白蜜瓜、制干辣椒等高效節(jié)水作物，推動高效節(jié)水主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向資源優(yōu)勢區(qū)、高產(chǎn)豐產(chǎn)區(qū)和技術(shù)成熟區(qū)集中，建立了與水資源承載能力相適應(yīng)、與節(jié)水增收目標(biāo)相配套的種植業(yè)結(jié)構(gòu)。

4.工業(yè)強(qiáng)縣，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)生態(tài)治理。民勤在對種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，立足全縣煤炭、石墨、光能、風(fēng)能優(yōu)勢和農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，全力“引項目、建園區(qū)、找礦藏、上規(guī)模、增效益”。

同時，民勤縣立足農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，充分利用縣城交通、通訊便捷和人流、物流量大、服務(wù)水平較高的有利條件，打造城東工業(yè)集聚區(qū)，著力培育以釀造、食品加工、中藥材、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、彩印包裝、棉紡、建筑建材、裝備制造等為主的八大產(chǎn)業(yè)集群。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕不等同于單純的經(jīng)濟(jì)增長，而是要在經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上促進(jìn)全社會進(jìn)步，真正提高老百姓的生活質(zhì)量。實現(xiàn)社會全面發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，不能單純追求GDP的增長，過去那種高耗能、高污染、不計破壞環(huán)境為代價的經(jīng)濟(jì)增長方式，只顧眼前利益而不顧子孫后代，實際上是竭澤而漁、殺雞取卵，最終我們將為此付出沉重的代價。

而民勤縣的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為我們提供了一種借鑒的思路、一種發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的啟示，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展不是以環(huán)境破壞為前提的，也不應(yīng)該、必須以污染環(huán)境為代價的，只有做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護(hù)的均衡，才是可持續(xù)的，才是長久之計。所以，我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須大力推行生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀念，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，才是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“又好又快”的根本出路。

二、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基本特征

生態(tài)經(jīng)濟(jì)就是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，使二者互相促進(jìn)、良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。就是要在經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)下，按照物質(zhì)能量多層利用的原理以及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)、良性循環(huán)的原則，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，在合理開發(fā)利用資源和保護(hù)生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，形成環(huán)境優(yōu)良、資源再生產(chǎn)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良性循環(huán)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個效益的高度統(tǒng)一和協(xié)調(diào)發(fā)展。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)具有以下特征：

1.協(xié)調(diào)性。無論在自然社會還是人類社會，協(xié)調(diào)都是普遍存在的，而且也是必不可少的重要因素。只有協(xié)調(diào)，才能發(fā)揮出整體效應(yīng)，才能實現(xiàn)“1+1>2”效應(yīng)。

2.系統(tǒng)性。生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為一個系統(tǒng)，是由諸多要素組成的。

（1）生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是個開放的系統(tǒng)。這種開放系統(tǒng)的存在，使整個自然界處于良性循環(huán)狀態(tài)，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上依賴于自然界的正常循環(huán)，否則經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會產(chǎn)生諸多難以解決的后患問題。

（2）生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與環(huán)境密切相關(guān)。在生態(tài)系統(tǒng)的諸多組成要素之中，生物是第一位的，沒有生物的存在就不存在生態(tài)系統(tǒng)。而生物與環(huán)境是相互聯(lián)系、相互制約、相互影響的，它們通過物質(zhì)流、能量流和信息流使得生物得以跟環(huán)境進(jìn)行交換。

（3）生態(tài)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)是由人、自然資源和科學(xué)技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)，要求人們在考慮生產(chǎn)和消費(fèi)的同時不能再置身于這一大系統(tǒng)之外，必須將自己作為這個大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟(jì)原則，只有這樣，生態(tài)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性特征才能凸顯出來。

3.循環(huán)性。整個自然界存在著一種循環(huán)，這種循環(huán)是靠自身的力量來完成的。但是由于有了人們的各種干預(yù)，才形成了“惡性循環(huán)”和“良性循環(huán)”的概念。而生態(tài)經(jīng)濟(jì)則要求必須運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動，形成良性循環(huán)，才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。

4.價值性。生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)除了具有協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、循環(huán)性等特征外，還具有價值性的特征。

（1）生態(tài)經(jīng)濟(jì)在考慮自然時，已不再像傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)那樣僅將其作為“取料場”和“垃圾場”，也不僅僅視其為可利用的資源，而是將其作為人類賴以生存的基礎(chǔ)；

（2）在考慮科學(xué)技術(shù)時，不僅考慮對自然的開發(fā)能力，而且充分考慮對生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力，使之成為有益于環(huán)境的技術(shù)；

（3）在考慮人自身的發(fā)展時，不僅考慮人對自然的征服能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

三、我國區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式

區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是將生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，遵循生態(tài)原理和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立和發(fā)展一種人與自然和諧共處的一種經(jīng)濟(jì)模式。我國在發(fā)展區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)時，應(yīng)針對不同的區(qū)域，采用不同的發(fā)展模式。

1.以綠色環(huán)保為方向，培育生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

這里所指的農(nóng)業(yè)除了包括種植業(yè)，還包括：林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)、花卉業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、畜牧和農(nóng)業(yè)手工業(yè)。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)時，要根據(jù)區(qū)域的具體情況，進(jìn)行生態(tài)模式的構(gòu)建。

（1）要重視生物的共生特點，發(fā)展立體式種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)。

（2）要實現(xiàn)有機(jī)物多層利用，實現(xiàn)循環(huán)效益，達(dá)到廢物的再利用、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的目的。

（3）對區(qū)域的具體情況進(jìn)行深入地了解，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源，合理制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃，以最優(yōu)的種植方式實現(xiàn)種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（4）重視對山區(qū)生態(tài)保護(hù)的改變，營造良性的山區(qū)經(jīng)濟(jì)。

2.以生態(tài)資源為依托，培育生態(tài)旅游發(fā)展模式。

旅游業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，但在發(fā)展旅游業(yè)的過程中，依舊有許多需要注意的地方，只有將各個環(huán)節(jié)都做好，才能促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，才能構(gòu)建生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展模式。

（1）重視生態(tài)保護(hù)，構(gòu)建和諧的旅游環(huán)境。生態(tài)保護(hù)是旅游業(yè)的生命線，沒有好的、可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境，就沒有生態(tài)旅游的發(fā)展。

（2）旅游環(huán)境的保護(hù)還必須要規(guī)范游客的行為，杜絕人為的環(huán)境破壞和環(huán)境污染。

（3）根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡赜蛱攸c開發(fā)和建立合理的旅游景點，因地制宜發(fā)展旅游業(yè)。

3.以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，培育生態(tài)工業(yè)發(fā)展模式。

實現(xiàn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展模式，就是要以節(jié)能、降耗、減排為基本目標(biāo)，堅決取締高污染、高耗能企業(yè)，大力發(fā)展節(jié)能、降耗、循環(huán)的企業(yè)，推動區(qū)域工業(yè)發(fā)展生態(tài)化。

（1）發(fā)展科技型企業(yè)，提高資源的利用效率，最大限度地利用資源。

（2）加強(qiáng)管理，優(yōu)化資源配置，杜絕資源的浪費(fèi)現(xiàn)象。

（3）建立節(jié)約型工業(yè)生產(chǎn)模式，實現(xiàn)高效工業(yè)生產(chǎn)。

（4）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，循環(huán)利用資源，實現(xiàn)廢品再利用。

四、發(fā)展區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)需要注意的幾點問題

1.加強(qiáng)生態(tài)教育，樹立生態(tài)觀念

在現(xiàn)代社會中，人與自然的關(guān)系有三種表現(xiàn)：

（1）熱愛自然的環(huán)保主義者；

（2）凌駕自然的征服者；

（3）自然與社會持久發(fā)展。

要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，首先要加強(qiáng)大家的生態(tài)意識教育，改變觀念，變“征服”為共生，化“掠奪”為互助，實現(xiàn)人類生存與社會發(fā)展的均衡。

2.保護(hù)自然資源，維持生態(tài)平衡，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，不能只重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而忽略環(huán)境的保護(hù)。因此，工業(yè)就要走循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路，農(nóng)業(yè)要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。必須處理好開發(fā)利用資源與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡的關(guān)系。充分利用自然資源，保持生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的平衡和持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.改革傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展科技型生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

改革傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使之走向科技化、生態(tài)化的發(fā)展軌道。這種新型的產(chǎn)業(yè)，不但能夠緩解環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，又能提高資源利用率和勞動生產(chǎn)率，更重要的是能夠為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的自然與社會條件。

總之，構(gòu)建我國區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，從小處入手、從具體出發(fā)，根據(jù)區(qū)域環(huán)境特點，因地制宜、和諧共生，將人類活動的各個環(huán)節(jié)納入到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的過程中。

注釋：

[1]戴備軍，004km.cn，浙江在線，2006年05月15。

[2]康云，武威日報，2008年04月09日。

第四篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏

摘要：基于生態(tài)學(xué)基本理論，對如何實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)”的雙贏進(jìn)行了深入剖析，提煉出構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏策略。結(jié)果顯示：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)必須走可持續(xù)發(fā)展的道路，其中循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)雙贏的發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：生態(tài)學(xué)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

中國改革開放以來創(chuàng)造了許多奇跡,創(chuàng)造了許多世界第一,一方面,經(jīng)濟(jì)增速第一、外匯儲備第一、外國直接投資引入第一、主要工業(yè)品產(chǎn)量第一,與此同時,中國是建材消費(fèi)第一、能源消耗第一、空氣污染排放第一、水污染排放第一。江河水系70%受到污染,流經(jīng)城市90%以上嚴(yán)重污染,城市垃圾處理率不足20%,農(nóng)村1.5億噸垃圾露天存放,三億多農(nóng)民喝不到干凈的水,四億多城市居民呼吸不到新鮮空氣。其中，拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的大部分都是高耗能高污染產(chǎn)業(yè)。由此可見，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾依然尖銳。其中，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，兩者的關(guān)系進(jìn)入到相互博弈的階段，而大部分地區(qū)依然處于只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視環(huán)境問題的階段——走一條“用環(huán)境效益換取經(jīng)濟(jì)增長的路子”。從國際來看，我國企業(yè)在參與國際競爭中遭遇最多的，最難突破的就是“綠色壁壘”，這一點嚴(yán)重影響我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力。另外，我國的二氧化硫，二氧化碳等廢氣排放嚴(yán)重，江河湖水受到不同程度的污染:固體廢棄物污染已逐漸形成“垃圾包圍城市”的勢頭，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，導(dǎo)致了嚴(yán)峻的生態(tài)問題，主要包括環(huán)境污染與生態(tài)破壞。但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一位的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人類進(jìn)步的核心問題。雖然如此，環(huán)境保護(hù)的重要性也是不言而喻的?；谏鷳B(tài)學(xué)基本觀點：生態(tài)系統(tǒng)的代謝功能就是保持生命所需的物質(zhì)不斷循環(huán)再生,保持生態(tài)平衡。因此，應(yīng)該讓二者實現(xiàn)良性循環(huán)：即讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展為環(huán)境保護(hù)提供資金支持，反過來讓環(huán)保服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展?；诮?jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀，因此亟需探索出一條實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的道路。

二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)道路的探索 生態(tài)學(xué)規(guī)律之“環(huán)境資源的有效極限規(guī)律”——認(rèn)為自然界中存在的，作為生物賴以生存的各種環(huán)境資源，都具有一定的限度，不能有限制的供給。所以人類利用自然資源時必須合理，科學(xué);生態(tài)學(xué)規(guī)律之“物質(zhì)輸入與輸出平

衡規(guī)律”——認(rèn)為只有當(dāng)物質(zhì)的輸入與輸出相對平衡時，才能保證一個平衡的生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

如何處理實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏，經(jīng)濟(jì)了漫長的探索過程。其中，“可持續(xù)發(fā)展”概念的提出有效的解決了這一矛盾。

可持續(xù)發(fā)展從生態(tài)學(xué)的角度來說，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)性，意在說明自然資源及其開發(fā)利用程序間的平衡。因此，人類應(yīng)做到合理開發(fā)和利用自然資源，保持適度的人口規(guī)模，處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系。

1972年，可持續(xù)發(fā)展的概念在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國人類環(huán)境研討會上正式被討論。1987年，Gro Harlem Brundtland 將可持續(xù)發(fā)展定義為：“既能滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要構(gòu)成危害能力的發(fā)展?！?992年6月，聯(lián)合國在里約熱內(nèi)盧召開的“環(huán)境與發(fā)展大會”，通過了以可持續(xù)發(fā)展為核心的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》，《21世紀(jì)議程》等文件?？沙掷m(xù)發(fā)展的基本原則有：<1>公平性原則 <2>可持續(xù)性原則

<3>和諧性原則 <4>需求性原則 <5>高效性原則 <6>階躍性原則。當(dāng)今社會的競爭，在科學(xué)技術(shù)的作用下，競爭力已經(jīng)越來越轉(zhuǎn)向于可持續(xù)發(fā)展的能力。誰能在可持續(xù)發(fā)展上占據(jù)優(yōu)勢，就能在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中占據(jù)一席之地，從而為本國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持續(xù)的動力。因此，我國政府也將實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為一項基本策略納入我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長期規(guī)劃當(dāng)中。主要進(jìn)程如下:

<1> 在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議之后不久，中國政府就組織編制了《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》。

<2>1995年9月，中共十四屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出：“經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變”。

<3>黨的十五大報告指出：“我國是人口眾多、資源相對不足的國家，在現(xiàn)代化建設(shè)中必須實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅持計劃生育和保護(hù)環(huán)境的基本國策，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，提高資源利用效率。實施資源有償使用制度。加強(qiáng)對環(huán)境污染的治理，植樹種草，搞好水土保持，防治荒漠化，改善生態(tài)環(huán)境?！?/p>

<4>1998年10月中共十五屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》指出：“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)以水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和林業(yè)建設(shè)，嚴(yán)格保護(hù)耕地、森林植被和水資源，防治水土流失、土地荒漠化和環(huán)境污染，改善生產(chǎn)條件，保護(hù)生態(tài)環(huán)境?！?/p>

<5>2000年11月十五屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》指出：“實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的長遠(yuǎn)大計。”

<6>十六大報告把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為“全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)”之一，并對如何實施這一戰(zhàn)略進(jìn)行了論述。

<7>十七大報告提出“科學(xué)發(fā)展觀”戰(zhàn)略，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀是立足于我國當(dāng)今社會的現(xiàn)狀而提出的，與可持續(xù)發(fā)展是一脈相承的關(guān)系。都強(qiáng)調(diào)要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一。

我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想是：堅持以人為本，以人與自然和諧為主線，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，以提高人民群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點，以科技和體制創(chuàng)新為突破口，堅持不懈地全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與人口、資源和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，不斷提高我國的綜合國力和競爭力，為實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。

要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境二元化的經(jīng)濟(jì)模式，建立一種把二者統(tǒng)一起來的生態(tài)模式。主要包括一下三個方面的內(nèi)容：

<1>生產(chǎn)過程的生態(tài)化。在生產(chǎn)過程中，建立一種無廢料、少廢料的封閉循環(huán)的技術(shù)系統(tǒng)。

<2>經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的生態(tài)化。應(yīng)該運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的機(jī)制鼓勵節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)過程的一個內(nèi)在因素包含在經(jīng)濟(jì)機(jī)制過程中。

<3>消費(fèi)方式的生態(tài)化。達(dá)到節(jié)約資源和生態(tài)保護(hù)的統(tǒng)一。

走可持續(xù)發(fā)展道路，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏道路的必經(jīng)之路。

三，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的模式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在遵循可持續(xù)發(fā)展的原則上，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾的模式與戰(zhàn)略。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是以資源的高效利用和循環(huán)利用為目的，以“減量化，再利用，資源化”為原則，以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理及其基本規(guī)律而不是機(jī)械論理論來指導(dǎo)人們的社會經(jīng)濟(jì)活動。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種地球資源和自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，互為依存的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式非線

性經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)，所有的物質(zhì)和能源在這個不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中得到的最大限度的，合理的和持久的利用，從而使經(jīng)濟(jì)活動對自然資源的破壞和對環(huán)境的污染等不利影響降到盡可能低的程度。

因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以自然規(guī)律，經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)人類的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)活動，是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體，具體表現(xiàn)為“兩高兩低”，即低消耗，低污染，高利用，高循環(huán)，其實質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，高效經(jīng)濟(jì)，是環(huán)境保護(hù)，資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然的戰(zhàn)略選擇。

在我國現(xiàn)階段，特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長和人口不斷增加，水，土地，能源，礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會越來越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢日益嚴(yán)峻。面對這種情況，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，顯得尤為重要和迫切。

所以，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏策略的一種重要模式。為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，政府確定在鋼鐵等重點行業(yè)探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，樹立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型企業(yè)；在重點領(lǐng)域完善再生資源回收利用體系，建立資源循環(huán)利用機(jī)制；在開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點，提出按循環(huán)模式規(guī)劃，建設(shè)，改造產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路，形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；探索城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)思路，形成若干循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范城市。

四，結(jié)論

從生態(tài)學(xué)的角度，在當(dāng)今社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下，為了保持生態(tài)平衡，我們必須堅持可持續(xù)發(fā)展，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，適時調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。一方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為環(huán)境的保護(hù)提供資金，使“大自然按照其自身固有的規(guī)律進(jìn)行發(fā)展”；另一方面，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，讓環(huán)保促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)二者的良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn)：

<1> 趙濤，徐鳳君《循環(huán)經(jīng)濟(jì)概論》

<2> 朱魯生 《環(huán)境科學(xué)概論》

第五篇：生態(tài)文明建設(shè),主要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展一辯稿

謝謝主席，對方辯友，大家好： 在黨的十七大報告中，提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，其中首次把“生態(tài)文明建設(shè)”這一理念寫進(jìn)黨的行動綱領(lǐng)。其中生態(tài)文明建設(shè)，是指人類遵循和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和，包括人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，指經(jīng)濟(jì)量的增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改進(jìn)和優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的改善和提高。而法制約束，則是指國家統(tǒng)治機(jī)構(gòu)通過法律、法規(guī)等強(qiáng)制手段由上而下對公民的行為進(jìn)行規(guī)范和管制。今天我方的判斷標(biāo)準(zhǔn)是，何者能夠持久有效的促進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)。下面，我將從三個方面論證我方的觀點：

第一，經(jīng)濟(jì)量的不斷增長是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。所謂經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。今天我們的生態(tài)環(huán)境已然千瘡百孔，要發(fā)展生態(tài)文明，更是需要大量的財力、物力、人力的投入，這一切都需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來支撐。而我們國家仍然是發(fā)展中國家，在世界179個國家中，我國的人均GDP排名第93位，甚至超過了中國男足在世界上的排名。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，積累財富，仍然是我們的第一要務(wù)。

第二，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式是解決環(huán)境問題、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根源。人類過度的向大自然索取，環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，這一切，不是我們積累財富的錯，而是我們積累財富方式的錯。只有轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，才能從根源上解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中所帶來的環(huán)境問題。真正的達(dá)到人與自然的和諧發(fā)展、良性共生，從而促進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)。

第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠轉(zhuǎn)變我們的觀念，樹立正確的價值觀。生態(tài)文明建設(shè)，當(dāng)然要靠法制的宏觀規(guī)劃強(qiáng)制管理，但這種約束，是由上而下、由外而內(nèi)強(qiáng)制施加給每個公民的，生態(tài)文明建設(shè)，更要靠我們每個人自覺的去參與去維護(hù)。而公民自身觀念的轉(zhuǎn)變是社會進(jìn)步、歷史發(fā)展的必然過程，只有當(dāng)我們的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民的生活水平和文化素養(yǎng)都達(dá)到一定的高度，才會自覺的去建設(shè)生態(tài)文明。生態(tài)文明建設(shè)才會有一片真正適合它成長的肥沃土壤。

我方承認(rèn)，在生態(tài)文明的建設(shè)中，二者都很重要，但正如馬克思所說：“只有毫無歷史知識的人才不知道：君主們在任何時候都不得不服從經(jīng)濟(jì)條件，并且不能向經(jīng)濟(jì)條件發(fā)號施令。”法律自身的局限性與滯后性，決定了它只可以作為一種輔助性的手段，作用于生態(tài)文明建設(shè)。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從基礎(chǔ)性和根源性上支撐著生態(tài)文明建設(shè)的核心。所以我方認(rèn)為，生態(tài)文明建設(shè)，主要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。