第一篇：對(duì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

對(duì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

這些年，隨著統(tǒng)計(jì)改革穩(wěn)步推進(jìn)和整體統(tǒng)計(jì)工作水平的提高。各級(jí)政府以及統(tǒng)計(jì)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作也十分重視。但基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題仍然存在,下面結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

一、多渠道提升基層統(tǒng)計(jì)工作地位

基層統(tǒng)計(jì)作為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、信息收集加工的“第一車間”，在重大決策部署、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等方面發(fā)揮著十分重要的作用?！凹訌?qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)”已經(jīng)喊了好多年、抓了好多年，但基層統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展仍然舉步維艱。據(jù)了解，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)調(diào)查，不僅數(shù)難要、表難填，更苦于的是無(wú)門可投。這種種的“難”歸根結(jié)底源于基層統(tǒng)計(jì)得不到基層領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界的支持。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)還僅僅停留在改善辦公條件、完善規(guī)章制度、規(guī)范檔案管理等層面上。基層政府對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)、統(tǒng)計(jì)工作的考核、統(tǒng)計(jì)人員待遇等方面未給予合理定位，沒(méi)有從根本上提高統(tǒng)計(jì)工作在基層的地位。

1、提高認(rèn)識(shí)程度，做好“大統(tǒng)計(jì)”文章?；鶎咏y(tǒng)計(jì)要樹(shù)立統(tǒng)計(jì)“主人翁”態(tài)勢(shì)，要加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)。建立以統(tǒng)計(jì)部門牽頭，相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大統(tǒng)計(jì)體系；健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)及部門統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)，積極推進(jìn)地方統(tǒng)計(jì)工作的深入開(kāi)展。一方面要建立旗級(jí)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門在統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議中的牽頭作用；另一方面要與具有行政執(zhí)法職能和監(jiān)督職能的部門加強(qiáng)配合，構(gòu)建地方統(tǒng)計(jì)工作的執(zhí)法監(jiān)督體系，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。

2、明確權(quán)利責(zé)任，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的考核職能。這些年，社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況受到政府的高度重視，各級(jí)考核指標(biāo)的依據(jù)多來(lái)自基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，可見(jiàn)基層統(tǒng)計(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位是多么重要。所以，基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與地方的經(jīng)濟(jì)考核，實(shí)事求是地公開(kāi)考核數(shù)據(jù)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)有的作用。統(tǒng)計(jì)工作作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)之一，也應(yīng)該一并納入地方工作年終考核范圍內(nèi)，使基層統(tǒng)計(jì)工作在進(jìn)一步規(guī)范和提高質(zhì)量的同時(shí)，得到應(yīng)有的重視和支持。

二、寬領(lǐng)域打造基層統(tǒng)計(jì)工作支撐

統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，離不開(kāi)方方面面的支持，因此，作為基層統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)，必須正確處理好“三種關(guān)系”。首先，密切與地方政府的聯(lián)系。密切聯(lián)系不是一味的順從或盲目地服從。近幾年，領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)數(shù)字來(lái)體現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)增速，突顯政績(jī)的行為并不少見(jiàn)。作為基層統(tǒng)計(jì)人員很難違背地方領(lǐng)導(dǎo)指令，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)違背客觀事實(shí)，降低了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，這樣，就不利于統(tǒng)計(jì)工作地位的提升和后續(xù)工作的有效開(kāi)展。所以，基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在密切與地方聯(lián)系的同時(shí)，要敢于說(shuō)“不”！想方設(shè)法、下大氣力提升主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)的認(rèn)知程度，積極爭(zhēng)取地方主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，保障相對(duì)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)力。其次，要處理好與相關(guān)部門的關(guān)系?；鶎咏y(tǒng)計(jì)工作與發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，在實(shí)際工作中需要各個(gè)部門的大力支持。要積極抓住主動(dòng)權(quán)，敢于和相關(guān)部門叫板，絕不能做有關(guān)部門的“報(bào)數(shù)器”，堅(jiān)決改變被“牽著鼻子走”的被動(dòng)局面。三是基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，離不開(kāi)上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的支持，應(yīng)與上級(jí)步調(diào)一致，時(shí)刻保持緊密聯(lián)系，多爭(zhēng)取上級(jí)理解與支持。加強(qiáng)與兄弟統(tǒng)計(jì)部門的溝通，互通有無(wú)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，及時(shí)學(xué)習(xí)各地成功做法，互增共進(jìn)。

三、全方位推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作改革

基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)力量薄弱是不爭(zhēng)的事實(shí)。旗鄉(xiāng)兩級(jí)承擔(dān)了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、審核、匯總、上報(bào)等工作，而旗統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)編制一般多在十幾人左右，實(shí)際從事具體統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作的只有幾個(gè)人，每個(gè)人身上承擔(dān)著多個(gè)專業(yè)的工作。遇有大型的普查任務(wù)，專業(yè)人員工作更是不堪重負(fù)。從運(yùn)行實(shí)際情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖配備1名統(tǒng)計(jì)人員，但其身兼數(shù)職，統(tǒng)計(jì)工作基本成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的“副業(yè)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)有時(shí)處于名存實(shí)亡的尷尬境地。為此，在體制上，要進(jìn)一步壯大基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍、保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物方面的力量。作為基層統(tǒng)計(jì)工作要積極探索鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計(jì)管理新路子，大力推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)體制配套改革新步伐。通過(guò)不斷完善各項(xiàng)調(diào)查、報(bào)表制度，科學(xué)有效地提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。在方式方法上，基于現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)條件，應(yīng)盡可能減輕基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，能抽樣調(diào)查的就避免全面調(diào)查，對(duì)其他部門統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)調(diào)查，盡量避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

四、健全完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)?，F(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)制度統(tǒng)計(jì)方法，是自上而下的布置任務(wù)，自下而上的報(bào)送數(shù)據(jù)。市旗兩級(jí)多數(shù)是為了完成任務(wù)而疲于奔波，許多數(shù)據(jù)的獲得讓基層耗費(fèi)大量人力物力。建立起旗、鄉(xiāng)上下緊密聯(lián)系的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，全方位武裝統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員，使統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定健康運(yùn)行。

總之，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的目標(biāo)和任務(wù)，是一項(xiàng)復(fù)雜、龐大和艱巨的系統(tǒng)工程。我們各級(jí)政府要以四大工程建設(shè)、企業(yè)“一套表”改革為契機(jī)，做好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，提高基層統(tǒng)計(jì)工作效率，減輕基層統(tǒng)計(jì)人員負(fù)擔(dān)。并在統(tǒng)計(jì)工作中繼續(xù)不斷探索，積極借鑒和學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。

王延軍 2013.5.25

第二篇：對(duì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

對(duì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

這些年，隨著統(tǒng)計(jì)改革穩(wěn)步推進(jìn)和整體統(tǒng)計(jì)工作水平的提高。各級(jí)政府以及統(tǒng)計(jì)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作也十分重視。但基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題仍然存在,下面結(jié)合海南的實(shí)際情況，就我州的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

一、多渠道提升基層統(tǒng)計(jì)工作地位

基層統(tǒng)計(jì)作為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、信息收集加工的“第一車間”，在重大決策部署、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等方面發(fā)揮著十分重要的作用。“加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)”已經(jīng)喊了好多年、抓了好多年，但基層統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展仍然舉步維艱。據(jù)了解，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)調(diào)查，不僅數(shù)難要、表難填，更苦于的是無(wú)門可投。這種種的“難”歸根結(jié)底源于基層統(tǒng)計(jì)得不到基層領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界的支持。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)還僅僅停留在改善辦公條件、完善規(guī)章制度、規(guī)范檔案管理等層面上。基層政府對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)、統(tǒng)計(jì)工作的考核、統(tǒng)計(jì)人員待遇等方面未給予合理定位，沒(méi)有從根本上提高統(tǒng)計(jì)工作在基層的地位。

1、提高認(rèn)識(shí)程度，做好“大統(tǒng)計(jì)”文章?；鶎咏y(tǒng)計(jì)要樹(shù)立統(tǒng)計(jì)“主人翁”態(tài)勢(shì)，要加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)。建立以統(tǒng)計(jì)部門牽頭，相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大統(tǒng)計(jì)體系；健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)及部門統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)，積極推進(jìn)地方統(tǒng)計(jì)工作的深入開(kāi)展。一方面要建立縣級(jí)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門在統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議中的牽頭作用；另一方面要與具有行政執(zhí)法職能和監(jiān)督職能的部門加強(qiáng)配合，構(gòu)建地方統(tǒng)計(jì)工作的執(zhí)法監(jiān)督體系，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。

2、明確權(quán)利責(zé)任，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的考核職能。這些年，社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況受到政府的高度重視，省、州、縣各級(jí)考核指標(biāo)的依據(jù)多來(lái)自基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，可見(jiàn)基層統(tǒng)計(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位是多么重要。所以，基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與地方的經(jīng)濟(jì)考核，實(shí)事求是地公開(kāi)考核數(shù)據(jù)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)有的作用。統(tǒng)計(jì)工作作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)之一，也應(yīng)該一并納入地方工作年終考核范圍內(nèi)，使基層統(tǒng)計(jì)工作在進(jìn)一步規(guī)范和提高質(zhì)量的同時(shí)，得到應(yīng)有的重視和支持。

二、寬領(lǐng)域打造基層統(tǒng)計(jì)工作支撐

統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，離不開(kāi)方方面面的支持，因此，作為基層統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)，必須正確處理好“三種關(guān)系”。首先，密切與地方政府的聯(lián)系。密切聯(lián)系不是一味的順從或盲目地服從。近幾年，領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)數(shù)字來(lái)體現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)增速，突顯政績(jī)的行為并不少見(jiàn)。作為基層統(tǒng)計(jì)人員很難違背地方領(lǐng)導(dǎo)指令，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)違背客觀事實(shí)，降低了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，這樣，就不利于統(tǒng)計(jì)工作地位的提升和后續(xù)工作的有效開(kāi)展。所以，基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在密切與地方聯(lián)系的同時(shí)，要敢于說(shuō)“不”！想方設(shè)法、下大氣力提升主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)的認(rèn)知程度，積極爭(zhēng)取地方主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，保障相對(duì)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)力。其次，要處理好與相關(guān)部門的關(guān)系?；鶎咏y(tǒng)計(jì)工作與發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，在實(shí)際工作中需要各個(gè)部門的大力支持。要積極抓住主動(dòng)權(quán)，敢于和相關(guān)部門叫板，絕不能做有關(guān)部門的“報(bào)數(shù)器”，堅(jiān)決改變被“牽著鼻子走”的被動(dòng)局面。三是基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，離不開(kāi)上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的支持，應(yīng)與上級(jí)步調(diào)一致，時(shí)刻保持緊密聯(lián)系，多爭(zhēng)取上級(jí)理解與支持。加強(qiáng)與兄弟統(tǒng)計(jì)部門的溝通，互通有無(wú)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，及時(shí)學(xué)習(xí)各地成功做法，互增共進(jìn)。

三、全方位推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作改革

基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)力量薄弱是不爭(zhēng)的事實(shí)?？h鄉(xiāng)兩級(jí)承擔(dān)了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、審核、匯總、上報(bào)等工作，而縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)編制一般多在十幾人左右，實(shí)際從事具體統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作的只有幾個(gè)人，每個(gè)人身上承擔(dān)著多個(gè)專業(yè)的工作。遇有大型的普查任務(wù)，專業(yè)人員工作更是不堪重負(fù)。從運(yùn)行實(shí)際情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖配備1-2名統(tǒng)計(jì)人員，但其身兼數(shù)職，統(tǒng)計(jì)工作基本成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的“副業(yè)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)有時(shí)處于名存實(shí)亡的尷尬境地。為此，在體制上，要進(jìn)一步壯大基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍、保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物方面的力量。作為基層統(tǒng)計(jì)工作要積極探索鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計(jì)管理新路子，大力推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)體制配套改革新步伐。通過(guò)不斷完善各項(xiàng)調(diào)查、報(bào)表制度，科學(xué)有效地提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。在方式方法上，基于現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)條件，應(yīng)盡可能減輕基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，能抽樣調(diào)查的就避免全面調(diào)查，對(duì)其他部門統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)調(diào)查，盡量避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

四、健全完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)?，F(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)制度統(tǒng)計(jì)方法，是自上而下的布置任務(wù)，自下而上的報(bào)送數(shù)據(jù)。州縣兩級(jí)多數(shù)是為了完成任務(wù)而疲于奔波，許多數(shù)據(jù)的獲得讓基層耗費(fèi)大量人力物力。近年，海南州局在推進(jìn)硬件設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)地推動(dòng)州-縣-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)聯(lián)網(wǎng)工作。建立起縣、鄉(xiāng)上下緊密聯(lián)系的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，全方位武裝統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員，使統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定健康運(yùn)行?？傊?，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的目標(biāo)和任務(wù)，是一項(xiàng)復(fù)雜、龐大和艱巨的系統(tǒng)工程。我們各級(jí)政府要以四大工程建設(shè)、企業(yè)“一套表”試點(diǎn)為契機(jī)，做好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，提高基層統(tǒng)計(jì)工作效率，減輕基層統(tǒng)計(jì)人員負(fù)擔(dān)。并在統(tǒng)計(jì)工作中繼續(xù)不斷探索，積極借鑒和學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力促進(jìn)我州統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。

第三篇：切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

多措并舉 創(chuàng)新思路 切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石，而鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作則是統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的重中之重，是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的根基，其源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接影響著整個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，也直接關(guān)系著統(tǒng)計(jì)部門能否為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和社會(huì)提供更好的服務(wù)。近年來(lái)，**市統(tǒng)計(jì)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照省局要求，搶抓機(jī)遇、克難求進(jìn)，特別是借助推進(jìn)“四大工程”和實(shí)施企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的有利契機(jī)，全市鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、辦公條件等諸多方面有了較大改觀，切實(shí)為全市統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。

一、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取政府支持。

多年來(lái)，**市政府一貫重視統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，市政府為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，出臺(tái)了一系列文件，就統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作作出了很多原則性的規(guī)定。2007年，**市政府印發(fā)了《關(guān)于近一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)》

（徐政發(fā)?2007?91號(hào)），從提高思想認(rèn)識(shí)、健全統(tǒng)計(jì)體系、改善基礎(chǔ)條件、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、完善制度方法、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)方面對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)提出了指導(dǎo)性規(guī)定。2012年6月，**市政府又下發(fā)了《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》（徐政發(fā)?2012?88號(hào)），明確要求鎮(zhèn)政府（街道辦事處）必須設(shè)立或明確實(shí)體型統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)管理，履行綜合統(tǒng)計(jì)工作職能，配備與經(jīng)濟(jì)總量、人口規(guī)模相適應(yīng)的專職統(tǒng)計(jì)人員，縣級(jí)政府所在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員配備不少于7名，中心鎮(zhèn)（重點(diǎn)街道）統(tǒng)計(jì)人員配備不少于5名，其他鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)人員配備不少于3名。要求各地要積極探索在城關(guān)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和市區(qū)分片區(qū)設(shè)立統(tǒng)計(jì)派出機(jī)構(gòu)；探索設(shè)立鎮(zhèn)（街道）首席統(tǒng)計(jì)員，按社區(qū)、行政村配備統(tǒng)計(jì)協(xié)管員，并給予相應(yīng)補(bǔ)貼的勞動(dòng)報(bào)酬制度，為“十二五”期間我市鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)指明了工作方向。

（二）狠抓制度建設(shè)，規(guī)范工作機(jī)制。

為進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，2010年，**市局制定《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，印發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作記載簿（范本），規(guī)范全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作；2011年，印發(fā)《**市鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)考評(píng)辦法（試行）》，對(duì)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員建設(shè)情況、辦公設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)資料檔案管理建設(shè)、統(tǒng)計(jì)服務(wù)情況等內(nèi)容予以考核；2012年，制定了《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)施方案》，確保通過(guò)2年時(shí)間“雙基”工程的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，建立統(tǒng)計(jì)雙基建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）借助典型示范，發(fā)揮帶動(dòng)作用。

2011年，**市局下發(fā)了《關(guān)于建立統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)的通知》，建立了11個(gè)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)。要求各示范鎮(zhèn)（街道）分別按照《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)各項(xiàng)工作，發(fā)揮示范點(diǎn)的典型帶動(dòng)作 3

用，努力提高統(tǒng)計(jì)能力，提升基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。市局對(duì)示范點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行定期指導(dǎo)和考核驗(yàn)收，推動(dòng)全市鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)再上新臺(tái)階。今年，市局將組織對(duì)各示范點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作的驗(yàn)收，并對(duì)各縣（市）區(qū)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行督查，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

（四）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

我局一貫重視加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅(jiān)持“長(zhǎng)期抓”和“抓長(zhǎng)期”，通過(guò)統(tǒng)計(jì)持證上崗考試、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格繼續(xù)教育、年定報(bào)會(huì)議等多種形式，開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)多年努力，我市除新招錄人員以外，全部鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員均持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，有近40%的人員有初、中級(jí)職稱。近年來(lái)，市局每年都組織對(duì)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，由市局具有高級(jí)職稱的業(yè)務(wù)處長(zhǎng)授課，分別就各專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。今年我局還組織開(kāi)展了全市統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽，重點(diǎn)面向市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（居）、4

企業(yè)單位等統(tǒng)計(jì)人員，通過(guò)競(jìng)賽提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與崗位技能。

（五）加強(qiáng)工作調(diào)度，組織學(xué)習(xí)交流。

2011年以來(lái)，**市局按季度定期調(diào)度鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)情況，并建立了市局領(lǐng)導(dǎo)分片包干落實(shí)各地鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的工作制度。2012年3月，**市局組織各縣（市）區(qū)統(tǒng)計(jì)局一行18人赴淮安漣水學(xué)習(xí)調(diào)研統(tǒng)計(jì)代理工作。市局一行參觀了漣城鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)事務(wù)所，漣水縣統(tǒng)計(jì)局詳細(xì)介紹了實(shí)施統(tǒng)計(jì)代理工作的做法，并聽(tīng)取了漣城鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)代理工作的匯報(bào)，雙方就統(tǒng)計(jì)代理工作進(jìn)行廣泛深入的座談與交流。2012年5月，**市局專門召開(kāi)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，與會(huì)人員分組觀摩了銅山區(qū)柳新鎮(zhèn)、鼓樓區(qū)豐財(cái)街道、泉山區(qū)七里溝街道和云龍區(qū)彭城街道的統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)情況。趙軍局長(zhǎng)就加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)作了重要講話，要求各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)、分類推進(jìn)、強(qiáng)化管理，確保按時(shí)完成達(dá)標(biāo)任務(wù)，全面促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺(tái)階。2012年7月，由**市統(tǒng) 5

計(jì)局局長(zhǎng)帶隊(duì)，市局一行10人到山東省臨沂市統(tǒng)計(jì)局學(xué)習(xí)交流統(tǒng)計(jì)工作。雙方就雙基建設(shè)工作進(jìn)行了座談交流，并參觀考察了蘭山區(qū)銀雀山統(tǒng)計(jì)站。目前，我市睢寧、新沂、豐縣等地區(qū)正在積極探索縣（市）區(qū)基層統(tǒng)計(jì)垂直管理和“統(tǒng)計(jì)代理”工作，睢寧建立了全省首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)分局，配備了7名專職統(tǒng)計(jì)人員，鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)模式探索邁出了可喜步伐。

二、取得成效

近年來(lái)，特別是自《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《**市鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)考評(píng)辦法》施行以來(lái)，我市把加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)擺上了更加重要的位置，做了大量卓有成效的工作，通過(guò)對(duì)比2008年、2010年、2012年開(kāi)展的三次鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作情況調(diào)查結(jié)果，全市鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作取得了明顯的成效：

一是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng)。截止2012年1月，全市164個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（含開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)場(chǎng)等），建立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（含實(shí)體型和合署辦公型）131個(gè)，6

占全部鎮(zhèn)（街）的80%；統(tǒng)計(jì)人員398人，平均每個(gè)鎮(zhèn)（街）2.4人。

二是統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)有所增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年都能為統(tǒng)計(jì)工作安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，對(duì)重大專項(xiàng)普查、抽樣調(diào)查等工作，市、縣、區(qū)財(cái)政也都安排專項(xiàng)資金支出，做到了及時(shí)足額劃撥，確保了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的落實(shí)。

三是統(tǒng)計(jì)信息化程度進(jìn)一步提高。鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)共有統(tǒng)計(jì)專用計(jì)算機(jī)300臺(tái)，平均每個(gè)鎮(zhèn)街1.8臺(tái)，全部連接了互聯(lián)網(wǎng)，其中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部五級(jí)聯(lián)網(wǎng)的鎮(zhèn)街121家，聯(lián)網(wǎng)率73%，大大提高了統(tǒng)計(jì)工作效率。

四是統(tǒng)計(jì)工作制度進(jìn)一步健全。全部鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)都根據(jù)市局制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作記錄簿和鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作8項(xiàng)制度，建立健全了鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作制度。

五是辦公條件進(jìn)一步改善。鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)辦公用房面積、檔案柜、專用電話、傳真機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等設(shè)備不斷增加。

三、存在的問(wèn)題和不足

經(jīng)過(guò)多年努力，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)得到加 7

強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化程度不斷提高。但是與全省平均水平相比，與推進(jìn)企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)改革的要求相比，還存在一定差距：

一是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置獨(dú)立統(tǒng)計(jì)（實(shí)體型）機(jī)構(gòu)占比為53.7%，比蘇北五市平均水平低5.9個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平低1.5個(gè)百分點(diǎn)，處于全省相對(duì)落后的水平。

二是人員配備不足。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平均統(tǒng)計(jì)人員數(shù)（2.4人/每鎮(zhèn)），比全省平均數(shù)3.3人低0.9人；專職統(tǒng)計(jì)人員331人，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.0人，比全省平均數(shù)2.7人低0.7人。

三是工作經(jīng)費(fèi)缺少保障。從全市來(lái)看，統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的只有32.3%，有2/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有固定來(lái)源，距全省平均數(shù)52.9%和蘇北五市平均數(shù)45%，分別低20.6個(gè)百分點(diǎn)和12.7個(gè)百分點(diǎn)。

四是辦公條件較差。市區(qū)街道和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)辦公條件相對(duì)較好，偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)辦公條件較差；雖然80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有獨(dú)立統(tǒng)計(jì)辦8

公場(chǎng)所，但較全省91.5%的平均數(shù)仍低11個(gè)百分點(diǎn)。平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1.8臺(tái)的電腦數(shù)，也低于全省2.74臺(tái)的平均數(shù)。

五是人員流動(dòng)性大。在專職統(tǒng)計(jì)人員中，市區(qū)街道統(tǒng)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性較大。

四、下一步工作打算

今年是我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)年，**市局制定了《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》（徐統(tǒng)發(fā)［2012］13號(hào)）和《2012年全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作計(jì)劃》（徐統(tǒng)發(fā)［2012］44號(hào)），明確了今年全市鎮(zhèn)級(jí)雙基建設(shè)主要任務(wù)，即各縣（市）區(qū)要至少50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)。針對(duì)當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題，我們將從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局和各縣（市）區(qū)局要“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確具體的部門和人員，做到責(zé)任明確，目標(biāo)清晰。8月底前，各縣（市）區(qū)局要根據(jù)年初制定的達(dá)標(biāo)工作方案，對(duì)已達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 9

（街道）并進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)未達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）查漏補(bǔ)缺，并組織對(duì)考評(píng)不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）再次驗(yàn)收。

（二）強(qiáng)化督促力度。要采取執(zhí)法檢查、調(diào)研指導(dǎo)、互查互評(píng)、進(jìn)度通報(bào)等多種形式強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，爭(zhēng)取把統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合考評(píng)內(nèi)容中。9月底前，市局要對(duì)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)和各地申報(bào)的先進(jìn)單位進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)對(duì)各地考核驗(yàn)收情況進(jìn)行督查，并將結(jié)果通報(bào)縣（市）區(qū)政府。

（三）開(kāi)展專項(xiàng)檢查。結(jié)合當(dāng)前全省統(tǒng)一開(kāi)展的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查鎮(zhèn)（街道）政府貫徹落實(shí)省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》文件要求和執(zhí)行《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》情況，查處違反“四條紅線”的統(tǒng)計(jì)違法案件，為企業(yè)一套表實(shí)施和鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。

（四）創(chuàng)新工作模式。在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索適應(yīng)本地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)和需要的基層統(tǒng)計(jì)工作模式。我市睢寧縣睢城鎮(zhèn)成立了統(tǒng)計(jì)分局，為我10

們開(kāi)了一個(gè)好頭，**市局將積極探索政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查委托民間統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的工作模式，穩(wěn)步推進(jìn)由民間統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)加工和采集部分政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，充分調(diào)動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)工作者的積極性，努力為加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作找到新辦法，闖出新路子，積累新經(jīng)驗(yàn)。

（五）加大宣傳力度。鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)中的人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)投入、辦公條件改善、網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)制度的落實(shí)等方面，都必須緊緊依靠黨委政府的大力支持，因此必須積極主動(dòng)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門大力宣傳統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和緊迫性，要進(jìn)一步抓好《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的貫徹施行，加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳的力度，努力營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。

第四篇：統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作總結(jié)（區(qū)縣）

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作總結(jié)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作總結(jié)（區(qū)縣）

統(tǒng)計(jì)工作是了解國(guó)情國(guó)力、指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源自千家萬(wàn)戶，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)關(guān)乎統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)提供。黨的十九屆五中全會(huì)提出要推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，為進(jìn)一步做好新發(fā)展階段的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)指明了方向。

一、我縣加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的主要做法

（一）突出制度保障，建立健全基層基礎(chǔ)制度體系

一是明確工作重點(diǎn)。

縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，組織召開(kāi)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議，明確了推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的各項(xiàng)政策和重點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)專項(xiàng)考核。在xxxx年縣委、縣政府績(jī)效考核單列統(tǒng)計(jì)工作考核分值基礎(chǔ)上，xxxx年又專門制定出臺(tái)《統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)提升工作考核辦法》，激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，提升基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平。三是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。制定《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員崗位評(píng)價(jià)的通知》和關(guān)于《xx縣企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員崗位評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》的補(bǔ)充說(shuō)明，對(duì)“四上”及xxx萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目企業(yè)（單位）統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，對(duì)考核合格者予以每人每月xxx元工作獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)市級(jí)考核優(yōu)秀者每人每月再獎(jiǎng)勵(lì)xxx元。目前已下發(fā)《關(guān)于下?lián)芙y(tǒng)計(jì)人員崗位獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、高新園區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)及時(shí)安排落實(shí)本級(jí)資金，確保獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)于財(cái)政局下?lián)苤掌選x日內(nèi)發(fā)放到位。

（二）優(yōu)化機(jī)構(gòu)配置，配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作人員隊(duì)伍

一是增加工作力量。

結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，積極向上爭(zhēng)取增加人員編制，充實(shí)工作力量，xxxx年xx統(tǒng)計(jì)局新增中層副職職數(shù)x個(gè)，新增事業(yè)編制x名。二是完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設(shè)立專門的統(tǒng)計(jì)工作辦公室，并明確x名統(tǒng)計(jì)分管領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)計(jì)工作辦公室負(fù)責(zé)人由經(jīng)發(fā)辦主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)履行綜合統(tǒng)計(jì)的管理職能。三是夯實(shí)基層隊(duì)伍。根據(jù)所屬區(qū)域基本單位數(shù)量，要求在xxx家以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職統(tǒng)計(jì)人員不少于x人，xxx-xxxx家的不少于x人，xxxx家以上的不少于x人。其中省級(jí)以上中心鎮(zhèn)應(yīng)增配兼職統(tǒng)計(jì)人員x名。目前，xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共配備統(tǒng)計(jì)人員xx人，其中專職統(tǒng)計(jì)人員xx人，兼職統(tǒng)計(jì)人員xx人。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，全面提升統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作能力

一是加大專題培訓(xùn)。

大力推進(jìn)“培訓(xùn)服務(wù)年”計(jì)劃，分月份分專業(yè)安排不同的培訓(xùn)方式和項(xiàng)目。xxxx年舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次，培訓(xùn)近xxxx人次，業(yè)務(wù)知識(shí)季度測(cè)試x次，參加測(cè)試xxx余人次。二是推廣線上培訓(xùn)。積極推進(jìn)新媒體技術(shù)在教育培訓(xùn)工作中的應(yīng)用，開(kāi)展各企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員在線繼續(xù)教育，xxxx年共有xxx人報(bào)名參加在線培訓(xùn)，xxx人通過(guò)考試。三是巡查指導(dǎo)培訓(xùn)。以助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“三駐三服務(wù)”、“三促三下沉”等活動(dòng)為載體，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作巡查檢查，以查代訓(xùn)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有效解決統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。xxxx已累計(jì)檢查指導(dǎo)單位xxx家次。

（四）規(guī)范數(shù)據(jù)管控，有效有力提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

一是全方位加大法規(guī)宣傳。

對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展《統(tǒng)計(jì)法》普法宣傳，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)法規(guī)培訓(xùn)，對(duì)大眾利用新媒體廣泛開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作常識(shí)宣傳，全面提升社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的意識(shí)。二是全流程嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭管理，完善原始資料臺(tái)賬，做到數(shù)出有據(jù)。規(guī)范數(shù)據(jù)上報(bào)流程，做到即錄即審，加強(qiáng)異常數(shù)據(jù)審核，確保及時(shí)性、邏輯性、準(zhǔn)確性有機(jī)統(tǒng)一。三是多層面開(kāi)展執(zhí)法檢查。每制定統(tǒng)計(jì)法治工作要點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，嚴(yán)格“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，加大統(tǒng)計(jì)違法案件查處力度。xxxx年開(kāi)展執(zhí)法檢查xx家，涉及統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查xx家，跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合執(zhí)法檢查x家，查處統(tǒng)計(jì)違法案件x件。

二、當(dāng)前統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）基層統(tǒng)計(jì)人員力量依然薄弱

我縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職統(tǒng)計(jì)人員僅占比xx.x%，遠(yuǎn)低于兼職統(tǒng)計(jì)人員比例。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)人員崗位變動(dòng)頻繁，身兼數(shù)職，精力比較分散，統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)大、兼職多對(duì)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有一定影響。

（二）統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力有待提升

一些企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不高，多為兼職，對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)理解不深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）xx名統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)專業(yè)畢業(yè)為零，數(shù)字相關(guān)專業(yè)畢業(yè)x名，統(tǒng)計(jì)人員學(xué)歷專業(yè)與統(tǒng)計(jì)工作不匹配，高學(xué)歷不多，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的深入思考和調(diào)查研究不夠。統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)滯后，不夠豐富，課程偏少，系統(tǒng)性、針對(duì)性不強(qiáng)。培訓(xùn)的方式以傳統(tǒng)上大課為主，缺乏小班化、互動(dòng)式培訓(xùn)，操作性不強(qiáng)。

（三）重視統(tǒng)計(jì)工作的氛圍還不夠濃厚

一些企業(yè)單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作了解不夠、認(rèn)識(shí)不足，基礎(chǔ)資料不健全，原始記錄不完整，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不規(guī)范。一些群眾認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作與自身無(wú)關(guān)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作缺乏理解支持與配合。一些基層領(lǐng)導(dǎo)只重結(jié)果不看過(guò)程，統(tǒng)計(jì)工作保障還不夠有力，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量缺乏足夠重視。部分統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員法制意識(shí)不夠，對(duì)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)認(rèn)識(shí)不清。

三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

按照“制度完善、行為規(guī)范、保障有力、管理科學(xué)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)，多措并舉提高工作整體效能，為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革夯實(shí)基礎(chǔ)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，推動(dòng)新發(fā)展階段統(tǒng)計(jì)工作健康有序高質(zhì)量發(fā)展。

（一）完善統(tǒng)計(jì)工作體制機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)基層統(tǒng)計(jì)工作保障

全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步提高對(duì)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，把做好基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)改革工作作為破解統(tǒng)計(jì)發(fā)展難題、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平的有力舉措，列入重要議事日程。建立完善統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究和解決基層統(tǒng)計(jì)工作中存在的實(shí)際困難，在人員配備、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、數(shù)據(jù)管控等方面給予必要的投入和保障。繼續(xù)完善統(tǒng)計(jì)工作專項(xiàng)考核辦法，加強(qiáng)對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的監(jiān)督考評(píng)。

（二）充實(shí)和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作力量，進(jìn)一步夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)組織體系

嚴(yán)格按照省、市有關(guān)要求設(shè)置部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配齊專、兼職統(tǒng)計(jì)人員。創(chuàng)新基層統(tǒng)計(jì)層級(jí)管理模式，積極應(yīng)用新技術(shù)手段，層層推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和企業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)人員。增設(shè)基層統(tǒng)計(jì)人員崗位補(bǔ)貼，確保統(tǒng)計(jì)人員專編專人專用。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，開(kāi)展分級(jí)分層精準(zhǔn)培訓(xùn)，培訓(xùn)實(shí)施“學(xué)時(shí)制”管理，做到綜合能力培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、新任入門培訓(xùn)相結(jié)合，切實(shí)提升培訓(xùn)效果。

（三）改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作方式方法，進(jìn)一步強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管，以統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬倒逼統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)工作巡查檢查，以查代訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)規(guī)范數(shù)據(jù)檔案臺(tái)賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)應(yīng)按照誰(shuí)培育誰(shuí)為主和屬地為輔的原則，規(guī)范所有統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法設(shè)置統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查力度，建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為，以法治手段推動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。

第五篇：加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

鄒平縣統(tǒng)計(jì)局

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作建設(shè)是做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的根本，我縣統(tǒng)計(jì)局在這些方面雖然做了些建設(shè)性的工作，但對(duì)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的要求，我們還需要更加努力奮斗。針對(duì)我縣基層基礎(chǔ)建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議：

1、繼續(xù)加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)協(xié)作配合。嚴(yán)格執(zhí)行山東省部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法。一是規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)工作，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)原則，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、報(bào)送、發(fā)布等制度，保證上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)的一致性。二是積極推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)信息共享。將聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)向部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目延伸，逐步把部門調(diào)查、抽樣調(diào)查等調(diào)查對(duì)象納入平臺(tái)管理，逐步實(shí)現(xiàn)調(diào)查對(duì)象和調(diào)查人員通過(guò)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)直接報(bào)送原始數(shù)據(jù)、部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在線同步共享的工作模式。

2、以文化聚力，全面提升統(tǒng)計(jì)人“精氣神”。用統(tǒng)一的文化理念凝聚力量，增強(qiáng)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)人員歸屬感，構(gòu)建“大統(tǒng)計(jì)”隊(duì)伍?？梢远ㄖ剖謾C(jī)和固話彩鈴。開(kāi)展培訓(xùn)育人行動(dòng)。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，可以與一些高校建立合作機(jī)制，每年選派局和鎮(zhèn)“街”業(yè)務(wù)骨干參加國(guó)家培訓(xùn)班輪訓(xùn)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。將每周五下午確定為黨建活動(dòng)日，開(kāi)展豐富的活動(dòng)。開(kāi)展“書(shū)香統(tǒng)計(jì)”活動(dòng)，交流讀書(shū)心得，評(píng)選“讀書(shū)之星競(jìng)賽”；走進(jìn)企業(yè)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，深入調(diào)研增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)；突出“人文關(guān)懷”，為每個(gè)科室和統(tǒng)計(jì)站配備各種健身器材和綠色植物，定期舉辦健身比賽，積極為統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍釋負(fù)。

3、從提高素質(zhì)上加大培訓(xùn)力度。一是增加培訓(xùn)的時(shí)間，建立季度培訓(xùn)制度，每個(gè)季度抽出2-3天的時(shí)間由市局或者聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員和大企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行培訓(xùn)。二是擴(kuò)展培訓(xùn)的內(nèi)容，不僅僅是簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)的邊緣知識(shí)和了解掌握國(guó)家的各項(xiàng)方針政策。加強(qiáng)職業(yè)道德教育。針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性大，不愿意長(zhǎng)期從事統(tǒng)計(jì)工作的情況，應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任心和事業(yè)心，提高他們愛(ài)崗敬業(yè)的精神。三是保證培訓(xùn)質(zhì)量。定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)測(cè)試，成績(jī)好的給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成績(jī)差的進(jìn)行補(bǔ)課。這樣才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)達(dá)到真實(shí)有效的提高。

4、健全統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。一是加大統(tǒng)計(jì)普法力度。將《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》列入黨校培訓(xùn)課程，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)針對(duì)不同群體按時(shí)推送統(tǒng)計(jì)法宣傳內(nèi)容等手段，開(kāi)展多形式宣傳活動(dòng)。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。處理曝光一批統(tǒng)計(jì)違法案件，起到處理一案，警醒一片的震懾作用。