第一篇：淺談政府做好促進就業(yè)工作的四個環(huán)節(jié)

作者姓名：李桂東 楊 健 范 偉 出生年月：1977年4月9日 籍貫：吉林省東豐縣

作者單位：遼源市人才交流開發(fā)中心 郵編：136200 學歷：本科 研究方向：就業(yè)

地址：吉林省遼源市西寧大路99號 電話：***

淺談政府做好就業(yè)工作的四個環(huán)節(jié)

遼源市人才交流開發(fā)中心 李桂東 楊 健 范 偉

當前，中國經(jīng)濟尚未從國際經(jīng)濟危機的陰霾中徹底脫身，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌仍然在艱難進行，這就使勞動力市場上出現(xiàn)了人力資源供大于求的局面。面對如此嚴峻的就業(yè)形勢，政府應以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，充分運用宏觀調(diào)控與市場機制相互配合的組合拳，從以下四個環(huán)節(jié)入手，不斷提高人力資源的使用量，努力實現(xiàn)擴大就業(yè)的目標，確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

環(huán)節(jié)

一、通過制定規(guī)劃搞好謀劃，引導就業(yè)工作順利開展 1.做好調(diào)查研究工作。任何規(guī)劃的制定離開了調(diào)查研究，都 會陷入到本本主義的泥潭中。只有通過反復調(diào)查研究，才能制定出具備指導功能的規(guī)劃。在調(diào)查研究中，一是深入群眾和基層，廣泛征求民意。二是深入研究國內(nèi)與國際的經(jīng)濟狀況和就業(yè)形勢，以及經(jīng)濟與就業(yè)之間的聯(lián)系。三是深入借鑒古今中外在促進就業(yè)工作中好的經(jīng)驗和作法。

2.做好規(guī)劃的制定工作。在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上可以著手制定就業(yè)工作規(guī)劃，制定規(guī)劃要把握如下幾個原則：一是從我國勞動者數(shù)量多、整體文化素質(zhì)不高這個實際出發(fā)，緊緊把握科學發(fā)展這個時代特征的原則。二是運用現(xiàn)代科學技術(shù)的原則。學會運用統(tǒng)計科學、數(shù)學分析科學、人力資源科學、信息科學等現(xiàn)代科學技術(shù)手段，建立就業(yè)的數(shù)學模型，對就業(yè)情況進行定量分析，這是促進規(guī)劃可行性、精確性的重要保證。三是將它納入總體規(guī)劃的原則。我們制定的就業(yè)工作規(guī)劃必須納入到國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中，同時與國民教育規(guī)劃、科技發(fā)展規(guī)劃等相互銜接，確保各項工作形成合力、整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.做好規(guī)劃的修正工作。這里包含兩個含義：一是在規(guī)劃制定后頒布前，要將制定的草案公布于眾，從群眾中汲取智慧，對草案進行修改，使其日臻完善。二是要建立規(guī)劃邊實施邊完善的制度。就業(yè)工作是不斷發(fā)展的，人類對就業(yè)工作規(guī)律的認識也是不斷深入的，就業(yè)工作規(guī)劃在實施中只有經(jīng)過不斷完善才能實現(xiàn)理論與實踐的無限貼近，才能不斷提高指導工作的水平。

環(huán)節(jié)

二、通過經(jīng)濟手段搞好調(diào)控，不斷擴大人力資源需求 1.適度發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。當前，我國適逢經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機遇期、高峰期，某些地方出現(xiàn)了片面追求資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)一統(tǒng)天下的苗頭，這當然是經(jīng)濟發(fā)展、社會文明的一種趨勢。然而，在我國當前的國情下，也要適度發(fā)展一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)。勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人口多，雖然生產(chǎn)出來的產(chǎn)品科技含量低，但是能滿足特定收入階層的需求，也可以滿足一些不同品味的高收入群體的需求。

2.引導第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)主要是靠人力資源的大規(guī)模使用為支撐，所以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是解決就業(yè)難問題的最好出路。政府一是要優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，加快推進第三產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域體制改革，通過制定第三產(chǎn)業(yè)政策，積極引導、扶持、服務第三產(chǎn)業(yè)。二是要提供金融支持，大力營造扶持和促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資環(huán)境。三是要提供信息支持，第三產(chǎn)業(yè)個體小、數(shù)量多，獲取信息渠道不暢，政府要通過建設(shè)發(fā)達的信息市場和信息服務中介機構(gòu)，為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)提供方便、快捷、準確的信息服務。

環(huán)節(jié)

三、通過轉(zhuǎn)變職能搞好服務，提高就業(yè)工作市場化水平1.為就業(yè)中介組織服務。一是降低就業(yè)中介組織的準入門檻。就業(yè)中介組織是政府與勞動者溝通的橋梁與紐帶。橋梁越多、紐帶越寬，政府幫助勞動者就業(yè)的路就越廣。政府有必要降低中介組織的準入門檻，使大量資質(zhì)合格、服務優(yōu)質(zhì)、守法經(jīng)營的組織進入到就業(yè)服務中介領(lǐng)域。二是扶持中介組織健康成長。政府應 通過政策引導、金融支持、嚴格規(guī)范、加強監(jiān)管等方式扶持中介組織機構(gòu)健康成長，最大限度的發(fā)揮中介組織的作用。三是培訓中介組織人員。政府應免費出資，采取靈活有效、方式多樣的培訓方式，為中介組織工作人員提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導等相關(guān)方面的知識，提高他們的業(yè)務能力與服務水平。

2.為勞動者提供職業(yè)技能培訓服務。由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，原來一大批善于手工生產(chǎn)的勞動者很難適應新的工作崗位，被淘汰出局。而政府主導開展的職業(yè)技能教育與繼續(xù)教育，是解決科技發(fā)展造成的結(jié)構(gòu)性失業(yè)難題的一把利劍。政府一是要著眼于社會需求，合理統(tǒng)籌規(guī)劃，促進教育機構(gòu)合理布局，帶動各個地區(qū)教育水平均衡發(fā)展，培養(yǎng)更多合格的勞動者。二是要擴寬職業(yè)技能教育的投資渠道，完善政府、社會、企業(yè)、個人的多渠道投資方式，運用市場化促進職業(yè)技能教育發(fā)展。三是要給予職業(yè)技能教育機構(gòu)辦學自主權(quán)，由教育機構(gòu)在市場機制下自主設(shè)置專業(yè)、自主調(diào)配招生名額，充分發(fā)揮它們的活力。四是要對某些重要學科和正確就業(yè)觀念的培訓進行硬性規(guī)定，納入到必修課程范圍內(nèi)，使教育機構(gòu)不但向勞動者傳授知識與技能，還要幫助他們樹立正確的就業(yè)觀念，增強就業(yè)意愿。

3.為勞動者外出務工提供服務。政府應該根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，組織農(nóng)村富余人員、城市失業(yè)職工向西部流動，去外國就業(yè)。一是國家實行西部大開發(fā)以來，大量勞動密集型產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，政府要積極組織有去西部就業(yè)意向的勞動者 去西部就業(yè)，參與西部建設(shè)。二是緊緊抓住一些國家人口老齡化速度加快、勞動力市場供不應求的現(xiàn)實，與這些國家搞好勞務合作，組織人員出國務工，解決就業(yè)問題。

環(huán)節(jié)

四、通過依法治理搞好監(jiān)管，促進就業(yè)工作健康發(fā)展 1.加強行政立法建設(shè)。政府要在自身權(quán)限范圍內(nèi)，在充分集中民智的基礎(chǔ)上，按照進一步完善《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》的原則出臺與以上各法相關(guān)的配套措施和行政法規(guī)，促進就業(yè)工作走上法制化、規(guī)范化的軌道。

2.大力開展促進就業(yè)方面的法制宣傳工作。經(jīng)常性的深入社區(qū)、企業(yè)、街道、鄉(xiāng)村，開展形式多樣、各具特色的法制宣傳活動，向廣大勞動者、用人單位、就業(yè)服務中介組織宣傳《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《人才市場管理規(guī)定》等與就業(yè)者密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高他們維護自身合法權(quán)益的能力。

3.加強監(jiān)管力度。市場經(jīng)濟的另一個缺陷就是“金錢至上”、“金錢萬能”。一些用人單位、就業(yè)服務中介機構(gòu)、勞動者難免會受這種風氣的影響，做出一些違法的舉動。政府要充分發(fā)揮自身執(zhí)法監(jiān)督職能，對違反法律的行為按照相關(guān)法律、法規(guī)，依法予以制裁，維護市場的正常秩序。

第二篇：抓住四個環(huán)節(jié) 促進黨風廉政建設(shè)工作

抓住四個環(huán)節(jié) 促進黨風廉政建設(shè)工作

化處公司 夏勇

2008年以來，化處公司黨風廉政建設(shè)工作緊緊圍繞公司安全生產(chǎn)經(jīng)營及公司發(fā)展抓好貫徹落實，從深化廉政教育、健全制度、落實責任、加強監(jiān)督等重要環(huán)節(jié)入手，切實抓好黨風廉政建設(shè)工作，努力營造“清廉、風正、氣順、和諧”的礦區(qū)環(huán)境，為構(gòu)建和諧礦區(qū)建設(shè)起到了保駕護航的作用。

一、抓好廉政教育，是促進黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)

抓廉政建設(shè)必須從思想教育抓起，只有提高了干部隊伍的思想政治水平，也就抓住了黨風廉政建設(shè)的根本。

（一）做到“三個納入”，不斷增強廉政教育的滲透力。一是將反腐倡廉教育納入公司黨委工作的總體安排部署。做到“四同時”，即同謀劃，同部署、同檢查、同獎懲，促使各黨支部將黨風廉政建設(shè)工作擺在重要議事日程，堅持長抓不懈。二是將黨風廉政建設(shè)工作納入黨委中心組學習重要內(nèi)容。公司黨委在安排黨委中心組學習內(nèi)容時有針對性、選擇性地安排中央關(guān)于反腐倡廉的相關(guān)內(nèi)容，每季開展一次黨風廉政建設(shè)的學習教育，學習過程中做到“三個有”即有學習記錄、有討論發(fā)言、有學習心得。三是將黨風廉政建設(shè)工作納入黨支部的三會一課重要內(nèi)容。要求基層黨支部書記每半年親自上一次廉政教育專題黨課，使廣大黨員領(lǐng)導干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，使“反

腐倡廉、廉潔從業(yè)”的理念深深扎根廣大黨員領(lǐng)導干部的思想里，從而進一步提高廣大黨員的思想認識及遵紀守法的自覺性。

（二）采取“三種方法”，增強廉政教育的影響力。一是以主題教育和專項治理活動為載體，開展黨風廉政建設(shè)工作。08年以前，化處公司在經(jīng)營管理方面出現(xiàn)漏洞，導致少數(shù)中層干部、領(lǐng)導干部違規(guī)違紀。為此，從08年二季度開始，公司黨委紀委開展了清理取締小金庫專項治理活動。紀委牽頭，財務部、企勞部、工會等多家參與對公司及12個基層單位的小金庫進行徹底的清理，杜絕了資金體外循環(huán)，進一步規(guī)范了公司的經(jīng)營管理；緊接著又在廣大黨員領(lǐng)導干部中開展了剎賭博風、剎公款吃喝風、剎工作不落實風為主要內(nèi)容的“剎三風、樹形象”主題活動，以整頓工作作風、整頓勞動紀律為主要內(nèi)容的“兩個整頓”活動，有效地促進了黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識和抓工作落實力度的增強。同時根據(jù)集團公司紀委要求，先后開展了“十查十糾”專項治理等專項活動。通過活動的開展，黨員領(lǐng)導干部的廉潔從業(yè)意識有所提高。二是以“五.五”普法工作為主線，開展黨風廉政建設(shè)工作。公司黨委紀委采取多渠道、多種形式抓黨風廉政建設(shè)工作，使黨員干部在潛移默化中接受廉政教育。2008年10月，公司特邀六枝特區(qū)法院來公司開展法律知識宣講教育系列活動，公司與法院聯(lián)合舉辦了一臺以煤礦安全生產(chǎn)及普及法律法規(guī)的文藝晚會；舉辦了民事糾紛調(diào)解和勞動合同法等法律知識學習班，舉辦了相關(guān)圖片展覽，深受廣大職工家屬的好評。同時，加

強對廣大黨員干部警示教育，每年組織公司領(lǐng)導、中層干部、重要崗位人員集中收看2—3次警示教育專題片，并要求結(jié)合自身工作實際寫出心得體會。通過警示教育活動開展，達到了“三個增強”，廣大黨員干部勤政廉政意識進一步增強，廉潔自律意識進一步增強，拒腐防變的思想進一步增強。三是以培訓為手段，開展黨風廉政建設(shè)工作。公司紀委每年堅持對物資部、銷售部、財務部、企勞部的管理人員、重要崗位人員進行一次業(yè)務知識培訓和廉潔自律教育。培訓中做到“三個結(jié)合”，即：重點崗位教育與普通崗位教育相結(jié)合；法律法規(guī)學習與案例講解相結(jié)合；廉潔建設(shè)制度與本單位（部門）管理制度相結(jié)合。促使他們業(yè)務水平和廉潔從業(yè)意識雙提高。

二、抓班子建設(shè)，是促進黨風廉政建設(shè)的前提

（一）加強學習，提高班子成員的整體素質(zhì)。兩年來，公司黨委堅持黨委中心組學習制度，把鄧小平理論、“三個代表”重要思想社會主義理論體系作為長期學習的主要內(nèi)容。堅持抓好理想信念教育、形勢任務教育、法律法規(guī)教育的學習，積極開展學習討論交流活動，在學習中統(tǒng)一思想認識，有效促進班子成員思想政治素質(zhì)、業(yè)務水平、工作能力不斷提高；增強了班子成員的黨性意識、宗旨意識、從業(yè)意識、大局意識和責任意識。

（二）堅持民主集中制充分發(fā)揮班子的集體智慧。增強班子的凝聚力、向心力。公司黨委嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀，會議決定的黨內(nèi)議事制度。凡公司的重大生產(chǎn)經(jīng)營事

項、人事任免、大額資金使用等，都必須召開黨政班子會議，集體研究決定。從2008年以來，堅持每周五召開一次班子會，班子成員將分管的重大問題提交班子會研究討論，多征求其他班子成員的意見，真正做到了民主決策、科學決策。例如：在今年開展的“四定”工作中，公司制定出“四定”工作方案后，要求每個分管領(lǐng)導對自己分管的單位（部門）制定出具體的減人、機構(gòu)合并方案，統(tǒng)一提交班子會集團研究討論，充分體現(xiàn)了民主集中制原則。

（三）加強團結(jié)，強化溝通，增強班子的戰(zhàn)斗力。公司班子成員做到既有分工又有配合，互相補臺不互相拆臺，真正做到思想上互相交流，工作上互相配合，生活上互相關(guān)心。融洽了正職與正職、正職與副職、副職與副職之間的關(guān)系。由于我公司離六枝城區(qū)較遠，公司班子成員不能天天回家，公司8名領(lǐng)導吃住都在礦上，因此就餐、散步都成了溝通思想、交流工作的平臺。

三、抓好制度建設(shè)，是促進黨風廉政建設(shè)的保證

沒有規(guī)矩，不成方圓，只有建立健全各項規(guī)章制度，并進行嚴格地落實，才能確保廉政建設(shè)的成果。

（一）建立健全三級黨風廉政建設(shè)責任制。一是按照黨風廉政建設(shè)責任制，堅持分級負責的原則，每年初，公司都要與13個基層黨支部簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，明確責任目標，把黨風廉政建設(shè)做為每年評先推優(yōu)的主要條件，實行一票一否決定制，做到一級抓一級，一級為一級負責，確保反腐倡廉各項工作

落實責任。二是把黨風廉政建設(shè)責任制向重點崗位和人員延伸和拓展。從2008年以來，公司每年年初針對于管錢、管物、管人的重要崗位人員簽訂廉潔自律承諾書，各崗位人員圍繞自身崗位職責、目標、任務、廉潔規(guī)定制定承諾書，并實行“雙向承諾”即主動接受公司黨委、紀委的檢查，同時，承諾書張貼本單位墻報上主動接受職工群眾的監(jiān)督。三是要求單位（部門）對重點崗位人員加強日常責任心教育和廉潔自律教育，防止重要崗位人員違法違紀行為的發(fā)生。

（二）建立健全公司安全生產(chǎn)經(jīng)營各項管理制度，做到規(guī)范管理。近2年來，公司逐步建立和完善與市場經(jīng)濟新形勢相適應的管理制度，對每項制度都落實到責任部門和責任人，形成責權(quán)明確，相互配合、相互制約、高效運行、有利于企業(yè)發(fā)展的管理機制。尤其是在去年開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中，本著查缺補漏的原則，對安全生產(chǎn)經(jīng)營管理勞動工資等方面等16項管理制度進行修改完善。廢止了3項不適合公司發(fā)展的管理制度。對黨建44項工作制度進行了整理修訂，形成了《行政規(guī)章制度匯編》、《黨建工作制度匯編》下發(fā)各單位，把公司安全生產(chǎn)經(jīng)營管理工作納入制度化、規(guī)范化軌道，切實做到有章可循、令行禁止，也有效遏制了違紀、違規(guī)行為的發(fā)生。

四、抓好監(jiān)督體系建設(shè)，是促進黨風廉政建設(shè)重要手段 加強有效監(jiān)督，是預防腐敗的關(guān)鍵。因此，公司紀委重點把握住物資采購、煤炭外銷、中轉(zhuǎn)收購、工程招投標、資產(chǎn)處理等

關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步加大監(jiān)督力度，有的放矢開展監(jiān)督。

（一）加強組織監(jiān)督。一是堅持對中層干部的選拔任用監(jiān)督。公司黨委認真落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，對新選拔任用的管理人員嚴格按程序操作，必須由紀檢組織部事先對提拔的對象進行工作能力、思想品德、工作作風等考核，真正把好領(lǐng)導干部的“入門關(guān)”。同時，對新提拔任用的中層干部，公司紀委都要做到任前、崗變談話。從2008年以來，公司共提拔了 名中層干部，無一人出現(xiàn)違法違紀的現(xiàn)象。二是堅持領(lǐng)導的述職述廉制度。公司領(lǐng)導班子充分利用每年召開一次民主生活會，對自己一年在工作中、廉潔自律方面進行自檢；中層干部利用每年召開兩次專題組織生活會，對自己在工作中、廉潔自律方面進行自檢。三是堅持“一年一組織考核、一年一群眾評議、一年一廉潔談話”制度。從2008年起，公司黨委堅持一年一次對中層干部、管理人員的考核，從德、能、勤、績、廉五個方面進行考核，考核中重點找職工群眾征求意見，對每個中層干部、管理人員做出實事求是的評價。從2008年以來，公司先后對12名工作業(yè)績差、群眾基礎(chǔ)差的“雙差”干部實行了誡免談話。

（二）加強重大經(jīng)營活動的監(jiān)督。一是對中轉(zhuǎn)煤收購進行監(jiān)督。公司每次召開中轉(zhuǎn)煤價格調(diào)整會議，公司紀委都要參加，并對中轉(zhuǎn)煤收購中注意問題提出建議和意見。二是對物資設(shè)備采購進行監(jiān)督。在物資采購過程中，公司紀委做到對采購過程進行全程監(jiān)督，派專人與采購人員一同到廠家比質(zhì)比價采購，真正做到

公開采購、陽光采購。三是對廢舊物資處理進行監(jiān)督。去年公司在處理廢舊物資時嚴格按照集團公司要求處理，公司紀委從議標到廢舊物資過磅都全程參與。四是對基層單位工資（獎金）分配進行監(jiān)督。從2008年起，由公司紀委牽頭，企勞部、財務部、工會等相關(guān)部門采取不定期、不定單位對基層單位每月工資分配進行檢查，杜絕工資分配暗箱操作的現(xiàn)象發(fā)生。在今年檢查中，檢查小組發(fā)現(xiàn)一個基層單位對內(nèi)部職工罰沒款使用支出不規(guī)范，檢查組立即下達整改通知書，要求該單位按財務制度立即整改。(三)拓寬效能監(jiān)察領(lǐng)域及范圍。一是經(jīng)營活動開展效能監(jiān)察。公司在開展廉潔從業(yè)“十查十糾”專項治理工作中開展了罰沒軟繳納制度落實情況、廢舊物資處理情況、醫(yī)療社保政策情況、資金管理制度情況、工資（獎金）制度情況等五項工作的效能監(jiān)察活動。二是對安全工作開展效能監(jiān)察。在去年9月份開展的安全生產(chǎn)專項整治活動中，公司紀委要針對公司領(lǐng)導、中層干部中夜班帶班、安全工作履職情況、依法生產(chǎn)等3項內(nèi)容開展效能監(jiān)察，對9個基層單位下發(fā)《效能監(jiān)察決定書》，實行每月在安辦會上通報情況，對達不到入井次數(shù)規(guī)定者給予處罰，有14人（次）累計850元。在今年“4.5”事故后，公司加大對1477采面的瓦斯治理力度。在此期間公司紀委對領(lǐng)導干部的跟帶班情況、瓦斯治理措施落實到現(xiàn)場的情況開展了效能監(jiān)察。

第三篇：抓好四個環(huán)節(jié)促進廉政建設(shè)

抓好四個環(huán)節(jié)促進廉政建設(shè)

抓好四個環(huán)節(jié)促進廉政建設(shè)

**市工商行政管理局**工商所

我們**工商所現(xiàn)有干部、職工14人，其中黨員12人，轄區(qū)內(nèi)有私營企業(yè)56家，個體工商戶620戶，建有4處農(nóng)貿(mào)市場和2處綜合市場，其中私營企業(yè)數(shù)量在我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中居于首位。近年來，我們按照以廉促勤、勤中興廉的指導思

想，在自律上下功夫，在措施上抓落實，樹立了良好的工商形象，促進了各項工作的開展，連續(xù)多年被**、**兩級市局評為先進單位，被鎮(zhèn)黨委評為“紅旗黨支部”，連續(xù)10年被**市文明委評為文明單位，并被**市局定為“廉政建設(shè)聯(lián)系點”?！拔逍　惫こ痰膶嵤┑玫搅耸【诸I(lǐng)導的肯定和推廣。我們的主要做法是：

一、抓好教育，是促進行風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)

抓好廉政建設(shè)，首先必須從思想教育上抓起。為此我們圍繞以廉促勤、勤中興廉的指導思想，主要抓了以下四點：一是年初制定全年學習計劃，嚴格遵守“三會一課”制度和周一、周五學習制度，組織干部職工認真學習黨章、鄧小平理論以及反腐糾風方面的有關(guān)文件，堅持開展一年一度的思想、作風、紀律三整頓，使全所人員深刻認識加強行風廉政建設(shè)的重要性、緊迫性和艱巨性，進一步提高了廣大干部的思想認識及遵紀守法的自學性。二是圍繞新形勢下的工商行政管理工作做到廉政教育與工作實際相結(jié)合，對工作中出現(xiàn)的問題，不好的思想苗頭，利用集體討論、個別談心的方法，有針對性地進行教育，從工作上嚴把廉政關(guān)。三是開展了以做好事、正行風、嚴執(zhí)法、樹形象為主要內(nèi)容的“我為工商添光彩”競賽活動和“辦一件好事、做一件實事、出一個主意、解決一個困難、做一名合格的公務員”的“五個一”活動，充分發(fā)揮職能作用，積極為企業(yè)和個體工商戶排憂解難，為個體私營經(jīng)濟營造了良好的發(fā)展環(huán)境。四是廣開渠道，增強反腐倡廉教育的感染力，開展向孔繁森、范仲平、強自喜等先進人物學習活動，并結(jié)合具體案例，用反面典型作材料以案說法，防患于未然。同時我們還選擇不同側(cè)面購置了10多盤反腐倡廉、加強黨風廉政建設(shè)的錄像帶，進行黨教宣傳，增強了教育效果。

二、抓好班子建設(shè)，是促進行風廉政建設(shè)的前提

我們所始終把班子建設(shè)當做首要任務來抓，把“講學習、講政治、講正氣”做為班子成員自身建設(shè)的準則。主要做到以下兩點：一是嚴于自律，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們多次召開座談會、全體人員會、會員討論會，使之思想統(tǒng)一，步調(diào)一致。在工作中提出，要求群眾做到的黨員首先做到，要求黨員做到的領(lǐng)導首先做到，要求領(lǐng)導做到的支部書記首先做到，在所內(nèi)形成一級做給一級看，一級帶著一級干的激人上進、樂于奉獻的環(huán)境氛圍。我所指導員**同志不辭勞苦，總是主動的把一些難以開展的工作承擔下來，他帶領(lǐng)同志們克服了多方面的困難，把各項工作都超額完成，真正起到了模范帶頭作用。在廉政建設(shè)方面，他同樣為同志們樹立了榜樣。去年七月份，在整頓規(guī)范糧食市場工作中，**村一糧販趙某被我所查獲，為達到少罰款的目的，他托王指導員的一位老戰(zhàn)友，晚上帶著價值500元的禮品，來到王指導員家說情，在他未同意的情況下，硬把禮品放下走了，第二天一上班，王指導員就把老戰(zhàn)友同趙某一起叫到所里，當著戰(zhàn)友的面給當事人再次講清法律的嚴肅性，讓他提走禮品，并按規(guī)定進行了處罰。二是加強團結(jié)，增強班子的凝聚力和向心力。所委會一班人團結(jié)協(xié)調(diào)、配合默契、坦誠相見，做到工作中分工不分家，工作原則上堅持民主集中制，遇到事情多自查自糾，多做自我批評。在工作中我們堅持政治教育學在前、業(yè)務工作干在前、法制建設(shè)抓在前、廉政建設(shè)做在前四大前題，用自身的形象和模范的行動來影響隊伍、帶動隊伍，使廣大干部自覺做到了清清白白做人、明明白白做事，全所人員的行風廉政建設(shè)得到了加強。

三、抓好“五小”建設(shè)，是促進行風廉政建設(shè)的重要手段

“五小”建設(shè)本身是興勤、養(yǎng)勤的一個重要體現(xiàn)，也是促進廉政建設(shè)的重要手段。為此，我們堅持以“五小”建設(shè)為切入點，促進行風廉政建設(shè)工作的有序開展。

一是加強了組織領(lǐng)導。成立了“五小”建設(shè)工作領(lǐng)導小組，實行工作專人負責，設(shè)施專人管理，并落實了目標責任制度，形成了一個事有人管，活有人干，責有人負的良好局面。

二是加強了硬件建設(shè)。本著節(jié)約開支，實用實效的原則，自己動手，豐衣足食，健全和完善了“五小”基礎(chǔ)設(shè)施。小菜園適時種植各類蔬菜瓜果，基本做到了蔬菜自給；小伙房一日三餐及時供應，保質(zhì)保量；小花園鮮花錦簇，四季常青；小浴室安裝了太陽能，及時為同志們消除一天的疲勞；小娛樂室設(shè)備齊全，定時開放，豐富了同志們的業(yè)余生活。

三是加強了軟件建設(shè)。在“五小”建設(shè)中，我們十分注重有關(guān)配套制度建設(shè)，先后制訂和完善了小娛樂室管理，小伙房就餐等一系列制度規(guī)定，形成了比較健全的適合本所特點的“五小”制度體系。特別是小伙房就餐制度規(guī)定，中午一律不準在外就餐，不得利用工作之便接受個體戶或部門的宴請，一經(jīng)查出，除責令其書面檢查外，還要扣發(fā)工資。“公生明、廉生威”，自制度規(guī)定以來，從所長到一般同志都嚴格自覺執(zhí)行，無人違反，不但剎住了歪風，樹立了正氣，而且有效地節(jié)約了所內(nèi)的費用開支，成為展示工商風貌的重要窗口，先后得到了市局、省局領(lǐng)導的肯定和推廣。

四、抓好制度建設(shè)，是促進行風廉政建設(shè)的保證

沒有規(guī)矩，不成方圓，只有建立健全各項規(guī)章制度，并進行嚴格地落實，才能確保廉政建設(shè)的成果。為此，我們堅持從內(nèi)外兩個方面入手，健全和完善了一整套監(jiān)督約束機制，切實做到了用制度量人，按制度辦事。

一是健全內(nèi)部約束機制。

（一）我們按照市局廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，在廣泛征求全所工作人員及管理對象意見的基礎(chǔ)上，逐步完善了洪緒工商所工作、考勤、財務、安全、伙房就餐及獎懲兌現(xiàn)等制度，計11項68條，進一步完善了“三權(quán)分離”制度，從機制上較好地避免了一些不廉潔行為的發(fā)生，從而形成了一套適合我所特點、操作性強的約束機制，使全所各項工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。

（二）狠抓廉政考核制度的落實。在所內(nèi)設(shè)立了專門的執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員，明確職責，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時，依照市局業(yè)務考核辦法，運用目標管理手段，將廉政建設(shè)分解量化到組到人，每季度考核一次，將考核結(jié)果作為年終評先定優(yōu)的依據(jù)之一，嚴格實行了廉政建設(shè)一票否決制，使軟件硬抓，提高了全所干部職工廉政勤政的自覺性。

（三）抓核心，領(lǐng)導帶頭做樣子。正人先正已，這是我們所委會一班人的口頭禪。在具體工作中，我們所委會一班人始終堅持以身作則，率先垂范，自覺地模范執(zhí)行所內(nèi)各項制度規(guī)定，從不搞任何形式的特殊，使全所同志看在眼里，記在心里，落實在行動上，自覺做到嚴于自律，照章辦事，有效地避免了各種不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生，在社會上樹立了良好的工商形象。去年六月份，我們在查處****化工有機肥廠違法經(jīng)營的過程中，當事人為達到少處罰的目的，托熟人晚上到我家說情，拿了2000元的紅包讓關(guān)照，被我當面拒絕，并對其進行了批評教育，按照有關(guān)規(guī)定進行了嚴厲處罰。

二是健全外部監(jiān)督機制。我們聘請了10名人大委員及個體戶代表作為逆向監(jiān)督員，定期召開座談會，虛心聽取他們的意見和建議。同時，在鎮(zhèn)駐地及農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置了政務公開欄、廉政建設(shè)舉報箱、監(jiān)督意見箱，公開監(jiān)督舉報電話，實行了所長接待日制度，不斷拓寬監(jiān)督渠道，擴大監(jiān)督范圍，形成了內(nèi)外結(jié)合，上下一體的監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。另外，我們還推行了紅盾聯(lián)系點制度，在轄區(qū)經(jīng)營戶和企業(yè)中建立了二十處包幫聯(lián)系點，為他們提供各個方面的服務，并及時了解和反饋業(yè)戶提出的意見、建議，不斷提高服務水平，以廉政建設(shè)工作的深入開展促進了工作作風的根本轉(zhuǎn)變。

領(lǐng)導和同志們，幾年來，我們在廉政勤政工作上雖然做出了積極的努力，也取得了明顯成效，但離領(lǐng)導的要求以及與兄弟單位相比還存有一定差距。我們決心以這次會議為東風，強化措施，加大力度，把行風廉政建設(shè)推向深入，爭取取得新的更大的成績。

年月日

第四篇：曹縣抓牢四個環(huán)節(jié),做好清產(chǎn)核資工作

曹縣抓牢“四個環(huán)節(jié)”扎實開展清產(chǎn)核資工作

曹縣認真貫徹省市關(guān)于清產(chǎn)核資工作的部署和要求，拓寬工作思路，增強工作主動，抓牢調(diào)研、宣傳、試點和推廣四個環(huán)節(jié)，推動了全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作的有序開展。

一是調(diào)研蓄力。前期，組織農(nóng)業(yè)局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委書記、農(nóng)經(jīng)人員到泰安、曲阜等地觀摩學習清產(chǎn)核資工作先進經(jīng)驗；組織有關(guān)人員分組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行實地調(diào)研，深刻分析并掌握了我縣開展清產(chǎn)核資工作面臨的形勢和存在的問題?？h委常委、縣紀委書記親自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（組）調(diào)研，召開座談會，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人的意見和建議，對清產(chǎn)核資工作提出要求，堅定了基層各單位開展清產(chǎn)核資工作的信心；在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合省市工作方案，反復論證，制定了我縣的清產(chǎn)核資工作方案，印發(fā)了清產(chǎn)核資工作規(guī)定和責任書，以及其它相關(guān)工作制度，為全縣清產(chǎn)核資工作做好充分準備。

二是宣傳促動。通過召開會議、設(shè)立電子顯示屏和公開欄、開通“三資”清理網(wǎng)頁等形式加強對清產(chǎn)核資及“三資”管理工作的宣傳；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在駐地和各村張貼“三資”標語、懸掛過街簾，印發(fā)明白紙到各家各戶，組裝宣傳車進行巡回宣傳，使廣大干部群眾充分了解此次清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務和工作要求，為全縣清產(chǎn)核資工作順利推進營造良好的氛圍。

三是試點先行。按照“風險評估、分類排隊”的原則開展

試點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合班子建設(shè)和財務管理情況，按照“好、中、差”三個等次對各村排出梯隊，分別選擇了1—2個村級班子健全、“三資”管理有代表性的村（組）進行試點。單位紀委書記親自靠上，農(nóng)經(jīng)人員全部到位，配合村清產(chǎn)核資實施小組開展試點工作。通過試點，理順了程序、找出了問題、落實了對策、總結(jié)了經(jīng)驗。組織其它梯隊村有關(guān)人員觀摩試點單位的工作，為下一梯隊村的“三資”清理工作趟出路子，奠定基礎(chǔ)。

四是典型引路。全縣選擇了5個試點工作開展好的村（組）作為典型，組織召開了全縣清產(chǎn)核資工作現(xiàn)場會。將典型村的清產(chǎn)核資工作經(jīng)驗編印成冊（內(nèi)容包括工作流程、注意事項、問題處置、政策問答等），印發(fā)給與會單位，并在全縣推廣，提高了全縣清產(chǎn)核資的工作效率和工作質(zhì)量。

第五篇：從四個環(huán)節(jié)入手做好督查工作

從四個環(huán)節(jié)入手，做好督查工作

督查工作是促進和保證黨的路線、方針、政策貫徹落實的重要手段，也是推進政府決策落實，實現(xiàn)科學領(lǐng)導的重要措施。努力做好督查工作，對于保證政府決策的貫徹落實，充分發(fā)揮規(guī)劃管為了保證督查工作取得實效，我們在總結(jié)督查工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認真研究和落實具有新時期特點的、行之有效的工作途徑和方法，抓住督查的四個環(huán)節(jié)，保證督查工作更有重點、更加規(guī)范，確保抓出實效。

我們的做法是：一抓觀念轉(zhuǎn)變,變被動督查為主動催辦;二抓重點工作，明確督查重點；三抓制度建設(shè)，完善督辦網(wǎng)絡(luò)；四抓信息溝通網(wǎng)絡(luò)，推進任務的完成。

一、抓觀念轉(zhuǎn)變，變被動督查為主動催辦。

督查工作觀念的轉(zhuǎn)變是工作質(zhì)量和效率提高的關(guān)鍵。我們通過增強責任意識，充分調(diào)動各級人員積極性，變被動督查為主動催辦，有效推進了政府決策的落實。

對于督查工作，我局領(lǐng)導首先從思想上給予充分重視，對于辦公室上報的督查報告認真審閱，作為了解全局工作，指導決策的重要資料，對于難度較大的問題親自進行協(xié)調(diào)解決。

局辦公室是具體負責督辦工作的部門。辦公室主任將督辦工作作為辦公室為科室服務的渠道，強調(diào)在督查工作中，“督”是手段，及時提醒科室，幫助科室查找問題癥結(jié)所在，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和領(lǐng)導幫助解決任務執(zhí)行中的困難才是目的。抓住辦公室督查工作的服務性特點，一是按時并保質(zhì)保量地完成領(lǐng)導批示或交辦事項的催辦督辦；二是協(xié)調(diào)好每一項督查活動過程中各方面的關(guān)系；三理職能作用具有十分重要的意義。

是及時向領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導同志反饋某項決策督查的結(jié)果；四是對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究分析后提出建議。這樣，局辦公室通過督查的形式為科室服務，使督查工作也得到了承辦科室的積極配合，使承辦科室變被動承辦為主動辦理，也減輕了督查人的工作難度。

我們改變“一次性最終督查”的工作方法，堅持階段性靜態(tài)督查與連續(xù)性動態(tài)督查相結(jié)合，逐步向全方位連續(xù)性的動態(tài)督查轉(zhuǎn)變。對那些時間跨度時間較長的決策連續(xù)督辦，跟蹤檢查，一抓到底。對已落實的，查效果；正在落實的，查進度；沒有落實的，查原因。對重大決策督查要緊催勤催，真查實督，最終實現(xiàn)督辦任務的全面落實。負責人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理情況督查的人員將待辦案件詳細列表，按照辦理時限提前進行催辦，督促科室按時辦理，使我局的建議提案辦理工作每年都按時辦理完畢，得到區(qū)人大、政協(xié)的好評；負責制度執(zhí)行情況督查的人員不定期地對各科室執(zhí)行制度情況進行抽查，對抽查情況詳細記錄并進行分析，查找問題，使局領(lǐng)導在加強內(nèi)部管理決策時，根據(jù)存在的問題制定管理措施，加強隊伍建設(shè)。

這樣，職責分明，責任明確使我局的督查工作真正落到了實處。

二、抓重點工作，明確督查重點。

督查工作的主要作用是協(xié)助領(lǐng)導決策，確保決策的貫徹執(zhí)行。根據(jù)這一特點，我們根據(jù)每年的工作特點確定重點督查項目。

如2005年在推進市、區(qū)重點工程工作中，我局成立了重點工程推進工作領(lǐng)導小組,實行每周例會制度調(diào)度工程進展情況，并要求局各部門主動跟蹤了解后通過局域網(wǎng)及時將進展情況進行登錄。對于區(qū)發(fā)改委立項的項目，我局自年初就與發(fā)改委保持密切

聯(lián)系，參與項目的前期工作；對于市發(fā)改委立項的項目，我們通過網(wǎng)上查詢等形式，主動跟蹤進展情況，為我局負責的事項提前做好準備；對科技園區(qū)項目，我們主動聯(lián)系，深入現(xiàn)場，積極開展規(guī)劃服務，對擬建項目列出臺帳，密切關(guān)注工程進展情況。通過我們的積極協(xié)調(diào)、主動服務，有力地推動了XXX等重點工程項目的建設(shè)，并在招商引資工作、無障礙設(shè)施建設(shè)工作、和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等多項工作中發(fā)揮著規(guī)劃的統(tǒng)籌、引導作用。

三、抓制度建設(shè)，完善督辦網(wǎng)絡(luò)。

建立健全制度，是使工作規(guī)范化，確保抓出實效的保證。我局領(lǐng)導一向重視督查工作，將其作為保證各項任務得到落實的重要手段。為此，我局制定了《督查報告制度》，明確督查工作的意義、確定督查工作的重點及各部門的職責，并將每季度督查工作情況進行通報；建立并完善了督辦網(wǎng)絡(luò)，由局長直接領(lǐng)導，由局辦公室負責，由專人進行督查，使督辦工作得到落實；每年年初制定督查任務計劃，將每項重點工作詳細列表，明確承辦人、承辦時限和工作要求，每月進行通報，明確承辦責任；將督查工作列入目標管理責任制，成為考核的重要指標。這樣，通過健全制度，完善督辦網(wǎng)絡(luò)，明確了督查工作的作用和地位，使每項重點工作有安排、有督辦、有落實、有考核，為按時圓滿完成任務提供保證。

四、抓信息溝通，推進任務的完成。

開展督查工作的目的是輔助領(lǐng)導決策，促進各項任務的落實。加強上下溝通，將落實情況進行通報，以便領(lǐng)導掌握工作進展情況也是十分必要的。在督查工作中，我局充分重視信息溝通網(wǎng)絡(luò)的建立，確保政令暢通。

我們實行《督查報告制度》，對于時限短的任務，局辦公室不

定期以《工作簡訊》的形式通報情況。對全年進行的任務，每季度由局辦公室以《季度督查報告》的形式向領(lǐng)導匯報，并向全局通報。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題，以專項報告的形式向局領(lǐng)導、區(qū)政府進行報告。

我們重視與區(qū)各有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系。除將情況按時上報區(qū)督查辦公室外，及時將各類信息向區(qū)委辦、政府辦、區(qū)委宣傳部和市規(guī)劃委等各部門的報送，使區(qū)各級領(lǐng)導掌握規(guī)劃管理工作的情況。我局歷年來被區(qū)政府、區(qū)委系統(tǒng)和市規(guī)劃管理系統(tǒng)評為信息先進單位。

通過開展督查，使區(qū)政府交辦的各項任務均得到落實,督查工作真正取得了實效，歷年來各項重點工作任務均按時限圓滿完成。今后，我們將繼續(xù)探索督查工作的經(jīng)驗與方法，加強督促檢查，明確職責，真抓實干，真正促進區(qū)政府決策的切實落實，確保政令暢通，為海淀區(qū)的建設(shè)和發(fā)展做出更大地貢獻。