第一篇：江蘇省耕地質量管理條例

江蘇省耕地質量管理條例

（2011年11月26日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第25次會議通過 2011年11月26日江蘇省人民代表大會常務委員會公告第93號公布 自2012年4月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了保護和提高耕地質量，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質量安全，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》、國務院《基本農(nóng)田保護條例》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內從事耕地質量建設、保護及其相關活動，適用本條例。

本條例所稱耕地質量，是指由耕地地力、田間基礎設施、耕地環(huán)境等構成的滿足農(nóng)作物安全和持續(xù)產(chǎn)出的能力。

第三條 耕地質量建設與保護堅持科學規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結合、綜合治理的原則。

第四條 縣級以上地方人民政府應當將耕地質量建設與保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取措施提高耕地質量，并在財政預算中安排必要的資金。

縣級以上地方人民政府應當按照國家和省有關規(guī)定，從土地出讓金中用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金、新增建設用地土地有償使用費、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和耕地開墾費以及其他相關資金中，明確一定比例用于耕地質量建設和保護。

第五條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內耕地質量管理工作，其所屬的耕地質量工作機構承擔耕地質量調查、監(jiān)測和評價等有關具體工作。縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、水利等部門應當按照各自職責，做好耕地質量建設與保護的相關工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內的耕地質量建設與保護工作。

村民委員會、居民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當督促耕地使用者合理使用耕地，保護和提高耕地質量。

第六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同有關部門根據(jù)本行政區(qū)域土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和耕地質量狀況，編制耕地質量建設與保護中長期規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。

耕地質量建設與保護中長期規(guī)劃應當與基本農(nóng)田保護專項規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、農(nóng)田水利建設規(guī)劃相銜接。

第七條 地方各級人民政府和農(nóng)業(yè)等行政主管部門應當加強耕地質量保護的宣傳教育，普及耕地質量保護知識，增強全社會的耕地質量保護意識。

任何單位和個人都有保護耕地質量的義務，并有權對破壞耕地質量的行為進行勸阻、檢舉、控告。

第八條 對在耕地質量建設、保護以及相關工作中取得顯著成績的單位和個人，由縣級以上地方人民政府及其有關部門給予表彰。

第二章 耕地質量建設

第九條 縣級以上地方人民政府應當加大投入，加強田間基礎設施建設，強化地力培肥，提高土地綜合生產(chǎn)能力。第十條 縣級以上地方人民政府應當組織有關部門制定高標準農(nóng)田建設目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，按照排灌設施配套、土地平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全、耕作方式先進、產(chǎn)出效益較高的要求，加快高標準農(nóng)田建設。

第十一條 縣級以上地方人民政府應當組織有關部門和單位，開展中低產(chǎn)田改造、土地整治、灘涂鹽堿地改良、災毀耕地恢復、退化和污染耕地修復等工作，逐步提高耕地質量。

第十二條 實施高標準農(nóng)田建設、中低產(chǎn)田改造、土地整治、灘涂鹽堿地改良、災毀耕地恢復、退化和污染耕地修復等涉及耕地質量建設項目的單位，應當采取措施提高地力，對可能遭到破壞的耕作層土壤進行剝離并恢復利用。

耕地質量建設項目的主管部門應當加強項目實施的監(jiān)督管理，并組織農(nóng)業(yè)、國土資源、環(huán)境保護、水利等行政主管部門參加可行性論證和項目驗收。

第十三條 新開發(fā)、復墾和整理耕地項目應當按照項目需要，安排相應資金用于地力建設。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當做好新開發(fā)、復墾和整理耕地的地力建設的指導工作。

第十四條 地方各級人民政府應當鼓勵和扶持耕地使用者應用測土配方施肥、保護性耕作等技術，開展秸稈還田，合理種植綠肥，增施有機肥料，提高土壤有機質含量，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。

鼓勵商品有機肥和有機無機復混肥的生產(chǎn)、推廣和使用。

第三章 耕地質量保護 第十五條 耕地使用者應當保護和合理利用耕地，保持和培肥地力。土地承包經(jīng)營權流轉后，受讓方應當承擔耕地質量保護的義務。

第十六條 禁止任何單位和個人損毀或者非法占用田間基礎設施。

村民委員會、居民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當組織耕地使用者維護田間基礎設施，改善耕作條件。

第十七條 建設項目應當避免損毀周邊耕地的耕作層以及田間基礎設施；無法避免的，建設單位或者個人應當進行修復。

第十八條 設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應當組織農(nóng)業(yè)、國土資源行政主管部門，按照國家有關規(guī)定，對土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地規(guī)模范圍內的耕地編制耕作層土壤再利用方案。耕作層土壤再利用方案應當包括耕作層土壤剝離要求，用于新開墾耕地、復墾耕地、劣質地或者其他耕地的要求，以及耕作層土壤管理措施。

建設項目經(jīng)批準占用耕地的，耕地占用單位應當按照設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府提出的要求剝離耕作層土壤。

第十九條 耕地使用者應當安全合理使用肥料、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，及時回收非降解殘膜和投入品包裝物，不得使用依法應當?shù)怯浂吹怯浀姆柿?、農(nóng)藥，防止對耕地造成污染。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當指導耕地使用者安全合理使用農(nóng)業(yè)投入品。

第二十條 任何單位和個人不得違法向耕地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢棄物，耕地使用者不得使用未經(jīng)無害化處理或者經(jīng)處理后仍不符合國家規(guī)定要求的污泥以及其他有機廢棄物，防止重金屬、持久性有機污染物以及其他有毒有害物質污染耕地。對遭受污染的耕地，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當會同農(nóng)業(yè)行政主管部門提出治理方案，并監(jiān)督有關責任單位或者個人實施。

第二十一條 耕地灌溉用水應當符合國家農(nóng)業(yè)用水質量標準。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護、水利行政主管部門應當加強水質監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)灌溉用水水質不符合國家農(nóng)業(yè)用水質量標準的，應當及時報告本級人民政府，并采取治理和補救措施。

第二十二條 地方各級人民政府應當采取工程、生物和農(nóng)藝等措施，對耕地水土流失、次生鹽漬化、酸化等進行綜合防治，保護和改善耕地生態(tài)環(huán)境。

第二十三條 高標準農(nóng)田應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，按照基本農(nóng)田保護法律、法規(guī)的規(guī)定實行特殊保護。

第四章 監(jiān)測與評價

第二十四條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同環(huán)境保護、水利行政主管部門建立耕地質量監(jiān)測和評價制度，組織開展耕地質量監(jiān)測與評價工作。

第二十五條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同環(huán)境保護行政主管部門建立耕地質量監(jiān)測網(wǎng)絡和預警體系，對耕地地力和環(huán)境狀況進行動態(tài)監(jiān)測。

耕地質量長期定位監(jiān)測點應當設立永久性標志。

設立耕地質量長期定位監(jiān)測點的耕地質量工作機構應當與耕地使用者簽訂協(xié)議，就監(jiān)測點的設立、保護、補償?shù)让鞔_雙方的權利義務。

第二十六條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同環(huán)境保護、水利行政主管部門每五年組織開展一次全省耕地質量詳查，評價耕地質量等級，建立耕地質量檔案。第二十七條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同環(huán)境保護、水利行政主管部門，向本級人民政府和上一級農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護、水利行政主管部門提交耕地質量監(jiān)測、評價結果報告以及建設與保護建議?？h級以上地方人民政府應當組織有關部門根據(jù)耕地質量變化情況，采取相應措施。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 縣級以上地方人民政府應當建立耕地質量建設與保護監(jiān)督檢查制度，將耕地質量建設與保護情況納入耕地保護責任目標考核內容，并定期組織農(nóng)業(yè)、國土資源、環(huán)境保護、水利行政主管部門以及其他有關部門對耕地質量建設與保護情況進行檢查，檢查情況書面報告上一級人民政府。

縣級以上地方人民政府應當加強耕地質量管理隊伍建設，改善設施設備，提高耕地質量監(jiān)督管理水平。

第二十九條 非農(nóng)業(yè)建設占用耕地的，補充耕地應當與被占用耕地質量相當。補充耕地質量由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門組織評定，出具質量評定意見，作為省國土資源、農(nóng)業(yè)行政主管部門進行項目驗收的依據(jù)。補充耕地質量評定規(guī)范由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會同國土資源行政主管部門另行制定。

設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）國土資源行政主管部門應當于每年三月底前，向同級農(nóng)業(yè)行政主管部門書面提供上年度占用耕地的區(qū)位和面積；農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時向同級國土資源行政主管部門提供占用耕地的質量狀況和補充耕地的質量要求。

設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應當組織農(nóng)業(yè)、國土資源等有關部門制定補充耕地質量后續(xù)提升方案，并組織實施。補充耕地質量后續(xù)提升所需資金從相關涉農(nóng)資金中安排。省人民政府農(nóng)業(yè)、國土資源、環(huán)境保護、水利行政主管部門應當對補充耕地質量提升情況加強監(jiān)督檢查。第三十條 任何單位和個人不得損毀、擅自變動耕地質量長期定位監(jiān)測點的基礎設施和永久性標志。確需變動的，應當經(jīng)設立監(jiān)測點的耕地質量工作機構同意，所需費用由提出變動的單位或者個人承擔。

第三十一條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)以及其他有關行政主管部門一對耕地質量進行監(jiān)督檢查時，被檢查的單位和個人應當如實提供有關情況和資料，不得拒絕、阻撓。

第六章 法律責任

第三十二條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定損毀或者非法占用田間基礎設施，或者違反本條例第十七條規(guī)定損毀田間基礎設施未修復的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者修復；逾期未恢復原狀或者修復的，依法賠償損失，并由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以二千元以上一萬元以下罰款。

第三十三條 違反本條例第十七條規(guī)定，損毀周邊耕地耕作層的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期修復；逾期未修復的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門組織修復，修復費用由當事人承擔，并處以二千元以上一萬元以下罰款。

第三十四條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定，向耕地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依照有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；造成損害的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 違反本條例第三十條規(guī)定，損毀、擅自變動耕地質量長期定位監(jiān)測點的基礎設施或者永久性標志的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期修復；逾期未修復的，依法賠償損失，并由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以一千元以上五千元以下罰款。

第三十六條 耕地質量管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章 附則

第三十七條 本條例自2012年4月1日起施行。

第二篇：土地整理項目耕地質量管理問題及對策探索

土地整理項目耕地質量管理問題及對策探索

摘 要：隨著人口的增多，我國人均耕地占有量在不斷的下降，并且在我國的土地整理項目耕地質量中還存在一定的問題，本文主要分析了其中存在的問題，并針對這些問題提出了一些對策，盡量做好質量管理，確保我國的耕地能夠更好地發(fā)展。

關鍵詞：土地整理；耕地質量；問題；對策

中圖分類號：F301.2 文獻標識碼：A

我們所說的土地整理是指在一定區(qū)域內，按照土地利用總體規(guī)劃的要求，結合土地利用現(xiàn)狀，采取行政、經(jīng)濟、工程、技術、法律等手段，通過對土地利用結構進行調整，對土地資源進行重新分配，以達到協(xié)調人地關系，提高土地利用率和產(chǎn)出率，改善和保護生態(tài)環(huán)境，促進土地資源可持續(xù)利用與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的過程。我國進行土地整理時耕地質量存在的一系列問題

1.1 耕地質量的含義

土地質量在本質上講就是土地發(fā)揮或維持其功能的能力。耕地的質量是由對耕地形成影響的各種環(huán)境以及自然因素決定的，直接體現(xiàn)在耕地作物生產(chǎn)方面的能力。在進行土地整理的時候，進行土地改造的手段則是生物技術以及一些科學技術，對其影響因素進行調整改造以及綜合整治，在整治的時候不但需要改造環(huán)境和自然因素，還必須對耕地設施進行一定的改造。

1.2 進行土地整理以后我國的耕地質量方面依舊存在的一些問題

1.2.1 過度的重視耕地的面積，而沒有給質量足夠的重視

現(xiàn)在，在我國進行土地整理的時候，很多地區(qū)的目標仍然是增加耕地的面積，并沒有在改善生態(tài)以及提高耕地的生產(chǎn)力等方面進行，整改之后，土地的質量問題一直是非常重要的問題?，F(xiàn)在我國能夠進行開發(fā)適合做耕地的土地已經(jīng)比較少，很多時候，為了確保耕地的占用和補充能夠平衡，便開發(fā)那些不適合做耕地的荒地，雖然面積能夠保證，但是質量卻很難達到實際的需要，所以在進行土地整理的時候不能夠僅僅只看耕地的面積，更應該重視土地的質量，質量的提高在一定程度上也可以彌補數(shù)量的不足。

1.2.2 在土地整理的時候沒有將生態(tài)效益以及景觀效益結合起來

在進行土地整理的時候，沒有很好的進行生態(tài)規(guī)劃和景觀保護，也沒有提出相關的要求，所以進行土地整理的時候，往往會忽略這些方面?，F(xiàn)在進行農(nóng)村土地整理的時候，設計道路和溝渠的時候追求高品位的設計，雖然規(guī)劃出來的形態(tài)，在一定程度上能夠美化農(nóng)村的形象和環(huán)境，生產(chǎn)效率也有了一定的提高，但是這也直接導致了地方特色不斷的缺失，景觀的多樣性也在不斷地減少，各個地方都大同小易。做好土地整改之后的耕地質量管理的辦法

2.1 建立一系列的土地整理后的耕地驗收評估體系

根據(jù)我國土地管理法的規(guī)定，各個地區(qū)在使用土地的時候，必須根據(jù)計劃進行，并且還要采取合理的措施，保證本區(qū)域內部的耕地總量不能較少，若是存在耕地總量減少的情況，則應該在規(guī)定的時間內開墾出和占有的土地面積及計量都差不多的耕地，并且還必須確保能夠通過相關農(nóng)業(yè)部門的驗收。土地管理法的規(guī)定也說明，在進行驗收的時候，不但要考慮到耕地的實際面積，還必須保證耕地的質量。土地管理法還規(guī)定在驗收的時候必須得到相關農(nóng)業(yè)部門和行政部門聯(lián)合驗收，才符合法律，在進行耕地驗收的時候，占有和補充是不是達到平衡，還要必須根據(jù)區(qū)域的不同和耕地類型的不同建立合理的評價體系，制定不同的指標，用來判斷質量是否平衡，從而保證補充耕地的質量能夠和占有耕地的質量持平。

2.2 做好土地整理的管理和評價，對后備耕地的實際質量進行調查

在20世紀90年代中期，對我國的一些開墾的耕地進行了調查，這些耕地主要在西北缺水的地區(qū)、華北平原一些旱鹽堿嚴重的地區(qū)以及土壤比較薄并且坡度比較大的丘陵地區(qū)，這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境比較脆弱，由于開發(fā)前調查的嚴格程度不夠，直接導致土地開發(fā)之后，出現(xiàn)了嚴重的耕地退化現(xiàn)象。所以，國家在以后進行土地補充的時候，才會強調后備耕地的質量調查，若是不合格的絕對不能進行開發(fā)，合格的可以開發(fā)的耕地，在進行開發(fā)的時候，也必須注意開發(fā)的手段和方法以及開發(fā)之后怎樣利用，確保開發(fā)之后的土地不會出現(xiàn)地力退化現(xiàn)象。還應該詳細調查現(xiàn)在已經(jīng)開發(fā)和沒有開發(fā)的各種耕地資源，詳細了解后備耕地的實際質量和其附近的生態(tài)環(huán)境，做到有計劃的進行開發(fā)，在開發(fā)的時候才能夠更好的避免出現(xiàn)新的生態(tài)環(huán)境方面的問題。

2.3 做好土地耕地生態(tài)環(huán)境及其污染的管理評價機制建立工作

現(xiàn)在，我國的耕地受到了非常嚴重的污染，主要的污染源便是廢氣、廢水、廢渣和農(nóng)藥，并且污染嚴重的耕地已經(jīng)占了我國耕地總面積的16%。耕地若是受到的污染比較嚴重，其生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品也會受到嚴重的污染，人食用了污染嚴重的農(nóng)產(chǎn)品便會給自身的健康帶來嚴重的危害，所以必須做好耕地污染管理，建立一套符合實際需要的機制。

若是通過了土地整理增加了耕地的數(shù)量，并且農(nóng)業(yè)設施也有所提高，但是這些耕地在將來或現(xiàn)在已經(jīng)受到了比較嚴重的污染，那么進行土地整理的作用便很難真正的體現(xiàn)出來，所以在進行土地整理開發(fā)耕地的時候，必須注意其中的工程技術，對土地周圍的垃圾、河泥以及塘泥進行一定的評價和檢測，若是不能達到國家的要求，則不能夠進行開發(fā)，水源達不到需求的也不能進行開發(fā)。在驗收整理項目的時候，必須做好整理前后的土地情況的評價，只有土地整理項目改善了環(huán)境，才能驗收合格。

2.4 在進行土地整理的時候，將景觀規(guī)劃的相關內容添加進來

在土地管理的時候，我們有必要合理地利用發(fā)達國家土地整理時的一些經(jīng)驗，吸取他們土地管理的一些教訓，將景觀規(guī)劃和生態(tài)規(guī)劃添加。進行規(guī)劃整理的時候，可以把鄉(xiāng)村自身的生態(tài)價值和國家地區(qū)的文化背景結合在一起，多考慮自然因素，更好的將生態(tài)環(huán)境的優(yōu)美體現(xiàn)出來。添加景觀規(guī)劃的內容不但能夠滿足農(nóng)業(yè)長遠持續(xù)發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境需要，還能夠推動農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展，給農(nóng)村發(fā)展帶來新的機遇。

參考文獻

[1] 趙磊.土地整理項目耕地質量管理問題及對策研究[J].資源與人居環(huán)境，2010（16）.[2] 趙建寧，洪土林.我國土地整治公眾參與現(xiàn)狀分析[J].江西農(nóng)業(yè)學報，2010（22）.[3] 鄖文聚，楊紅.農(nóng)村土地整治新思考[J].中國土地，2010（23）.

第三篇：江蘇省質量管理協(xié)會績效考核工作總結

江蘇省質量管理協(xié)會績效考核工作總結

2010年上半年，我會在省經(jīng)信委黨組的領導下，在中國質量協(xié)會的指導下，發(fā)揮全省質協(xié)系統(tǒng)優(yōu)勢，主要開展了以下工作：

一、上半年開展先進質量方法推廣年活動工作情況

1、指導企業(yè)加強現(xiàn)場管理，提升企業(yè)現(xiàn)場管理能力。

2010年2月特邀中國質量協(xié)會卓越咨詢中心趙海峰老師來我省授課，講解現(xiàn)場管理星級評價標準及評分方法，有來自省監(jiān)獄系統(tǒng)、常州柴油機廠、南通醋酸纖維、無錫明珠電纜等單位的50余名同志參加了學習。講解了現(xiàn)場管理星級評價的背景和基本框架，并結合大量案例，講解了評分要素的構成以及進入現(xiàn)場后如何進行評審。加深了對應用先進質量管理工具改善現(xiàn)場管理的認識，對企業(yè)的自我評審、自我改進大有幫助。

今年已舉辦了多期的現(xiàn)場管理星級評價培訓班，目的是推動企業(yè)廣泛開展這項工作，提升企業(yè)現(xiàn)場管理的水平和能力，并在制造業(yè)中開展現(xiàn)場管理星級評價活動。

2、加強宏觀指導，全心全意為會員企業(yè)服務。

3月下旬，省質協(xié)成功地召開了四屆二次團體會員代表大會。有200多家團體會員企業(yè)的代表參加了大會。2011年將是國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的第十二個五年計劃起始之年，經(jīng)歷了2008年、2009年的國際金融危機后，2010年我省企業(yè)面臨后危機時代的挑戰(zhàn)，必須從產(chǎn)品結構的調整角度，加強企業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，提升我省企業(yè)的整體素質，謀劃好“十二五”的發(fā)展。會議特邀江蘇省原副省長、省質協(xié)名譽會長吳瑞林同志作了《謀劃“十二五”》的重要講座，從戰(zhàn)略的高度分析了我省近幾年尤其是2009、2010年我省經(jīng)濟社會的發(fā)展形勢及存在問題的深層思考，從國際國內背景、環(huán)境、基礎、思路等方面系統(tǒng)的分析了我省在“十二五”期間所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，講話高屋建瓴，觀點精辟鮮明，深受廣大企業(yè)代表的歡迎。（吳瑞林同志的講話另發(fā)）

3、攜手創(chuàng)新，共謀發(fā)展。

4月22日，由江蘇省質協(xié)主辦的2010年華東地區(qū)質量協(xié)作網(wǎng)會議在蘇州胥城大廈成功召開。華東地區(qū)質量協(xié)作網(wǎng)已經(jīng)歷了30個年頭。來自華東地區(qū)安徽、浙江、江西、福建、江蘇、上海、山東等省市的質協(xié)負責同志和企業(yè)代表共70余人參加了會議。會議緊扣“攜手創(chuàng)新、共謀發(fā)展”的主題，各地積極交流經(jīng)驗和做法及存在的問題，加強了華東地區(qū)質協(xié)系統(tǒng)的交流合作，為各地區(qū)及廣大企業(yè)搭建了相互交流學習的平臺，取得了良好效果。4月21日下午，省質協(xié)常務副會長浦振英同志主持召開了各市質協(xié)秘書長會議，傳達了中質協(xié)八屆七次常務理事會會議精神，討論部署了2010年全省質協(xié)系統(tǒng)的主要工作，統(tǒng)一了工作思路。

4、創(chuàng)建用戶滿意活動，努力為經(jīng)濟發(fā)展服務。

2009年我們接受省經(jīng)信委委托，充分發(fā)揮社會、行業(yè)、專家的優(yōu)勢，完成2008-2009江蘇省用戶滿意服務明星活動的資料申報、文件審核、現(xiàn)場調研、專家評審、領導小組審定的各個階段工作及會議的準備工作，于4月27日，協(xié)助省經(jīng)信委、省中小企業(yè)局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)

在南京中心大酒店隆重召開2008-2009江蘇省用戶滿意服務明星表彰大會。各有關單位及獲獎明星企業(yè)和明星班組的代表、杰出管理者、服務明星近300人參加了會議。會上，南京夫子廟—秦淮風光帶管理辦公室、江蘇省食品藥品檢驗所、揚州市第一人民醫(yī)院等單位的代表向大家介紹了他們服務社會的精神、爭創(chuàng)明星的經(jīng)驗做法，宣傳了明星企業(yè)、明星班組、杰出管理者和服務明星的先進事跡，弘揚愛崗敬業(yè)的高尚品質。省經(jīng)信委主任陳震寧同志到會作了重要講話。他說：“多年來通過開展這項活動，已在全省服務業(yè)涌現(xiàn)出了一大批明星企業(yè)、明星班組、杰出管理者和服務明星，他們以良好的服務技能、親切的服務態(tài)度，贏得了顧客的滿意，提升了江蘇服務企業(yè)的窗口形象，有力地推進了我省服務業(yè)服務質量的提高?！标愔魅巫詈竺銊畲蠹以俳釉賲枺瑸榻K經(jīng)濟的發(fā)展做出新的貢獻。

5、陪同中質協(xié)領導在江蘇企業(yè)開展質量管理調研活動。

6月7日至13日，中國質量協(xié)會會長陳邦柱一行赴江蘇南京、揚州、無錫、江陰、昆山等地考察，調研企業(yè)質量管理和技術創(chuàng)新工作情況。陳會長重點考察了南京紅寶麗股份有限公司、揚州汽運集團、無錫尚德集團、江陰法爾勝鴻昇集團、昆山好孩子集團等企業(yè)。每到一家企業(yè)，陳會長都深入企業(yè)科研、生產(chǎn)車間現(xiàn)場，與員工座談交流。在充分肯定企業(yè)取得的成績的同時，鼓勵企業(yè)抓好以質量為核心的經(jīng)營管理，克服浮躁情緒，爭取在追求卓越的道路上創(chuàng)造卓越的成就。

6、組織優(yōu)秀成果交流，促進人才、效益雙贏。

為了加強與中西部省市的合作交流學習，6月21日至24日，由省質協(xié)、省總工會、省婦聯(lián)、團省委、省科協(xié)五家單位聯(lián)合舉辦的2010年江蘇省質量管理小組成果交流會在山西太原鐵道大廈成功召開。省經(jīng)信委副主任、省質協(xié)會長戴躍強同志十分重視，指派科技與質量處黃道本副處長親自到會指導。來自全省農(nóng)業(yè)、化工、電子、電力、通信、交通、煤炭等行業(yè)和13個省轄市的309名代表參加，有102個小組成果現(xiàn)場發(fā)布，其中有山西大唐第二熱電廠的QC小組等2個成果應邀參加了我省的會議交流。今年是我省QC小組活動32年來參會代表人數(shù)最多、發(fā)表成果最多的一年，也是我省QC小組活動走出江蘇，加強與山西省QC同行交流學習的一次有益嘗試，代表們表現(xiàn)出了高度的學習熱情。會議特點：領導重視質量，層層組織落實；結合科研、生產(chǎn)、服務，發(fā)展質量文化；成果水平提高，體現(xiàn)“小、實、活、新”的特點；關注節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟。我們將擇優(yōu)把其中的優(yōu)秀成果推薦給中國質量協(xié)會，爭創(chuàng)國家級優(yōu)秀小組。

7、積極開展各種培訓活動，滿足企業(yè)不同需求。

今年上半年，省質協(xié)舉辦了現(xiàn)場管理星級評價、QC小組活動診斷師等培訓班，為企業(yè)培訓各類管理人員，同時派出專家教師深入到企業(yè)現(xiàn)場授課，在南通移動、省監(jiān)獄系統(tǒng)等企業(yè)中指導成果的改進，受到企業(yè)的好評。上半年共培訓700多人。

8、發(fā)揮質協(xié)專業(yè)優(yōu)勢，幫助企業(yè)持續(xù)改進。

開展產(chǎn)品、工程、服務用戶滿意測評，可以為企業(yè)找到實施持續(xù)改進的目標，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。如澳洋集團、海瀾集團、林洋電子等企業(yè)，已連續(xù)五、六年由我協(xié)會為其進行用戶滿意度測評工作，成為協(xié)會的老客戶、老朋友。每年為建筑、電信、特種服務、交通航運等新的行業(yè)自愿地申報用戶滿意度的測評。這項工作為企業(yè)找到持續(xù)改進的目標，從而提高企業(yè)的競爭力，深受企業(yè)的歡迎。

二、下半年工作打算

今年質量月，我們將繼續(xù)配合省經(jīng)信委和中國質量協(xié)會“先進質量方法推廣年”活動的開展，積極做好以下幾方面工作：

1、協(xié)助省經(jīng)信委召開全省工業(yè)企業(yè)質量管理現(xiàn)場經(jīng)驗交流大會。9月份質量月期間，省質協(xié)將協(xié)助省經(jīng)信委召開全省工業(yè)企業(yè)質量管理現(xiàn)場經(jīng)驗交流大會，交流表彰2010年江蘇省質量管理示范企業(yè)，以及現(xiàn)場管理星級評價優(yōu)秀企業(yè)。

2、舉辦“江蘇省食品、藥品安全知識進社區(qū)”活動。

質量月期間，省質協(xié)將聯(lián)合我省大企業(yè)、大集團、科研院所共同舉辦“江蘇省食品、藥品安全知識進社區(qū)”活動，加大與老百姓生活息息相關的食品、藥品等相關知識的宣傳教育活動，提高廣大市民的食品、藥品安全意識。

3、舉辦我省千名CEO質量經(jīng)營理念培訓，加強企業(yè)高管質量意識。今年下半年，省質協(xié)將邀請我省的質量專家，分別對蘇南、蘇中、蘇北三個地區(qū)進行企業(yè)千名CEO質量培訓，給企業(yè)高管們介紹在后危機時代，企業(yè)如何應對危機，提升質量，推動經(jīng)濟轉型和結構轉型,進一步加強企業(yè)高管的質量意識。

4、協(xié)助省經(jīng)信委做好“提升江蘇工業(yè)產(chǎn)品質量戰(zhàn)略研究”的課題調研。

下半年，省質協(xié)將承辦省經(jīng)信委做好“提升江蘇工業(yè)產(chǎn)品質量戰(zhàn)略研究”的課題調研，當好政府的助手和參謀。

5、圍繞政府節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟的目標要求，組織好今年節(jié)能減排QC小組成果發(fā)布會。

6、做好我省制造業(yè)的現(xiàn)場管理星級評價企業(yè)的評審表彰工作。

第四篇：醴陵市人民政府關于成立耕地質量管理領導小組的通知

醴陵市人民政府關于成立耕地質量管理工作

領導小組的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直有關單位：

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》和《湖南省耕地質量管理條例》的規(guī)定，為切實加大耕地保護力度，強化耕地質量建設和監(jiān)管，市人民政府決定成立醴陵市耕地質量管理工作領導小組，領導小組成員名單如下：

組長：蔣永清市委副書記、市人民政府市長 副組長：易頂峰市委常委、人民政府副市長湯云輝市人民政府副市長

成員：謝圣才市人民政府辦公室主任

宋友紅市監(jiān)察局局長

陳建球市財政局局長

徐輝市發(fā)改局局長

鐘國建市農(nóng)業(yè)局局長

周旺炎市國土資源局局長

宋水良市水利局局長

王愛國市環(huán)保局局長

許忠凱市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任

領導小組下設辦公室，由市農(nóng)業(yè)局局長鐘國建同志兼任辦公室主任，辦公地點設在市農(nóng)業(yè)局。

二○一一年一月十三日

第五篇：江蘇省醫(yī)療機構藥品使用質量管理規(guī)范

江蘇省醫(yī)療機構藥品使用質量管理規(guī)范

第一章 總則

第一條為規(guī)范我省醫(yī)療機構的藥品使用質量管理，保證人民群眾用藥安全有效，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《江蘇省藥品監(jiān)督管理條例》等有關規(guī)定，制訂本規(guī)范。

第二條本規(guī)范是全省各級醫(yī)療機構藥品使用質量管理的基本準則，適用于醫(yī)療機構藥品采購、儲存、調配的全過程。

第三條 各級醫(yī)療機構應依據(jù)本規(guī)范對本單位藥品的購進、儲存、調配等環(huán)節(jié)實行質量管理，建立包括組織結構、職責制度、過程管理和設施設備等方面的質量管理體系，并保證有效運行。

第四條 凡是不符合本規(guī)范要求的醫(yī)療機構，不得設立藥房（柜）或藥庫。

第二章 機構與人員

第五條 醫(yī)療機構負責人應保證本單位嚴格執(zhí)行藥品監(jiān)督管理的相關法律、法規(guī)，對本單位使用藥品的質量承擔領導責任。藥劑科負責人、藥品質量管理負責人或專職藥品質量檢查員對本單位使用藥品的質量承擔直接責任。

第六條 醫(yī)療機構應建立藥事管理委員會或藥事管理小組。其主要職責是：監(jiān)督、指導、協(xié)調本單位的藥品管理、合理用藥、不良反應監(jiān)測上報等藥事工作，定期召開會議，研究、解決藥事管理中的重大事宜。

第七條 醫(yī)療機構藥品質量管理負責人或專職藥品質量檢查員行使質量管理職能，并對本單位使用的藥品質量行使否決權。

第八條 醫(yī)療機構藥品質量管理機構負責人或專職檢查員應熟悉國家有關藥品管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和藥品使用的專業(yè)知識，有一定的實踐經(jīng)驗，可獨立解決使用過程中的藥品質量問題，并符合以下條件：

（一）二級以上（含二級）醫(yī)療機構質量管理機構負責人應具有執(zhí)業(yè)藥師或主管藥師以上技術職稱；

（二）一級（含一級，下同）醫(yī)療機構質量管理機構負責人應具備執(zhí)業(yè)藥師或藥師以上技術職稱；

（三）其他醫(yī)療機構專職質量檢查員應經(jīng)過衛(wèi)生、藥監(jiān)部門考核和確認。

第九條 醫(yī)療機構應配備與其規(guī)模相適應的藥品采購、驗收、養(yǎng)護等組織或人員。

第十條 一級以上醫(yī)療機構藥品采購、驗收、保管、養(yǎng)護、調配等工作必須由藥學技術人員擔任，采購與驗收人員不得相互兼任。

第十一條 醫(yī)療機構應制定考核培訓計劃，并建立培訓考核檔案，加強對藥學人員的藥事 法規(guī)及專業(yè)知識的培訓考核。凡培訓考核不合格的人員，不得從事藥劑工作。第十二條 醫(yī)療機構應建立藥學人員健康檔案。直接接觸藥品的人員，每年進行一次健康檢查。凡發(fā)現(xiàn)患有精神病、傳染病或者其他可能污染藥品疾病的，應立即調離直接接觸藥品的工作崗位。驗收、養(yǎng)護人員應進行視力、辨色力檢查。

第三章 房屋與設施

第十三條醫(yī)療機構應配備與調配處方量相適應的中西門診藥房、病區(qū)藥房等，并做到寬敞、明亮、整潔、無污染物，存放藥品的藥瓶、藥盒、藥架、藥櫥（柜、斗）、地架、工作臺和調劑工具、衡器等應符合調劑工作需要，并做到擺放整齊、整潔衛(wèi)生、標簽醒

目、定位存放。

第十四條醫(yī)療機構應配備與藥品使用量設置相適應的中西藥庫。年采購藥品200萬元以

上的醫(yī)療機構，其每萬元庫存藥品庫存面積，中西藥不低于1.5㎡，中藥飲片不低于4㎡；年采購藥品200萬元以下的，設置中西藥庫、中藥飲片庫，倉庫總面積不少于100㎡。

第十五條根據(jù)藥品儲存保管要求，藥庫應分別設置與其使用量相適應的常溫庫、陰涼庫、冷藏庫（柜）。

第十六條特殊管理的藥品和危險品應設置專庫或專柜存放，并有相應的安全保管措施和

警示標志。

第十七條藥品倉庫應嚴格劃分待驗庫（區(qū)）、合格品庫（區(qū)）、退貨庫（區(qū)）、不合格庫（區(qū)），并有明顯標志。

第十八條藥庫（房）內墻壁、頂棚和地面光潔、平整，門窗結構嚴密，不得有霉斑、蛛

網(wǎng)或脫落物。中、西藥品和醫(yī)療器械應分庫（區(qū)）存放，中藥飲片、中藥材應專庫存放，藥庫（房）與病區(qū)、辦公、生活等區(qū)域應嚴格分開。

第十九條 藥房及藥庫應根據(jù)藥品儲存及管理的需要，配備相應的設備或設施：

（一）保持藥品與地面、墻面之間有一定距離的地架、藥架等設施；

（二）防霉、防鼠、防蟲、防塵、防潮、防火、防盜、防污染、防走油等冷藏、避光、通風設備或設施；

（三）二級以上醫(yī)療機構及承擔委托代購或配送藥品的一級醫(yī)療機構，應有對藥

品倉庫調控溫濕度的設備并定時記錄；

（四）符合安全用電要求的線路、器材和照明設施，冷藏設施應有應急裝置；

（五）符合衛(wèi)生要求的藥品分裝場所和設施；

（六）符合規(guī)定要求的中藥飲片的加工炮制及代煎中藥設施；

（七）符合潔凈要求的靜脈注射液配制中心（室），并有足夠的面積且布局合理；第二十條醫(yī)療機構藥品儲存、管理等使用的各種儀器、設施、設備等，應做到定期檢查、維護、保養(yǎng)和校驗，并建立記錄檔案。

第四章 采購與驗收

第二十一條 醫(yī)療機構應從具有合法資質的單位購進藥品。購買藥品時，應按規(guī)定索取相關

證照、證件和合法的票據(jù)，并對銷售人員和購進藥品的渠道進行審查確認。審查確認合格的，填寫購藥記錄，并做到票、帳、貨相符。

第二十二條 購進藥品的記錄必須真實、完整，其內容包括：藥品的通用名、商品名、劑型、規(guī)格、批號、有效期、生產(chǎn)廠商、藥品批準文號、供貨單位、購進數(shù)量、購進日期、價格、發(fā)票號碼等內容。購進記錄應保存至超過有效期一年以上。

第二十三條 購進藥品時，應向供貨單位索取以下資質證明文件：

（一）《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》復印件；

（二）《藥品生產(chǎn)質量管理規(guī)范認證證書》或《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范認證證書》復印件；

（三）簽訂有質量條款的書面合同或質量保證協(xié)議書；

（四）加蓋企業(yè)公章和企業(yè)法定代表人印章或簽字的法人授權委托書原件。授權

委托書應載明受權銷售的品種、地域、期限、銷售人員的身份證號碼；

（五）銷售人員的身份證復印件；

（六）企業(yè)產(chǎn)品批準證書（含產(chǎn)品質量標準）（復印件）；

（七）國家食品藥品監(jiān)督管理局批準的標簽說明書批件（復印件）；

（八）藥品銷售發(fā)票（包括隨貨同行）；

（九）國家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的批簽發(fā)生物制品，應同時索取《生物制品

批簽發(fā)合格證》復印件。購進進口藥品時，除應向供貨單位索取上述資料外，還應索取以下資料：

（一）《進口藥品注冊證》（或《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》）復印件或《進口藥

品批件》復印件；

（二）《進口藥品檢驗報告書》或注明“已抽樣”并加蓋公章的《進口

藥品通關單》復印件；購進進口麻醉藥品、精神藥品，應當同時索

取其《進口藥品注冊證》或《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》、《進口藥品準許證》

和《進口檢驗報告書》復印件。

上述各類復印件均須加蓋供貨單位原印章。

第二十四條 對首次供應企業(yè)的資格和質量保證能力以及首次采購藥品的合法性、質量等情

況應進行審核。內容包括：藥品的許可證、委托書、供藥渠道、銷售發(fā)票、批準文號、質量標準、藥品檢驗報告書、藥品的包裝、標簽、說明書等是否符合規(guī)定。

第二十五條 醫(yī)療機構應對購進的藥品逐批驗收并記錄，特殊管理的藥品應實行雙人驗收，并驗收到最小包裝。驗收應包括藥品外觀的性狀檢查和藥品內外包裝及標識的檢查，藥品包裝、標簽、說明書應符合國家相關規(guī)定。主要檢查內容及要求包括：

（一）藥品包裝應按照規(guī)定印有或者貼有標簽并附有說明書。藥品包裝的標簽和所附說明書應有藥品的通用名稱、成份、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、批準文號、產(chǎn)品批

號、生產(chǎn)日期、有效期、適應癥或功能主治、用法、用量、禁忌、不良反應、注意事項以及貯藏條件。特殊管理藥品、外用藥品和非處方藥的標簽，應有規(guī)

定的標志。

（二）中藥飲片應有包裝，并附有質量合格的標志。每件包裝上，中藥材應標明品名、產(chǎn)地、供貨單位；中藥飲片應注明品名、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期等。實施

批準文號管理的中藥材和中藥飲片應在包裝上標明批準文號。

（三）進口藥品的包裝、標簽應以中文注明藥品的名稱、主要成份以及注冊證號，并有中文說明書。

（四）購進麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊管理的藥

品，應當從具有相應資格的藥品生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)購進。

（五）購進需要保持冷鏈運輸條件的疫苗等藥品，應當檢查運輸條件是否符合規(guī)定要求，并做好記錄；對不符合運輸條件要求的，應當拒絕接收。

第二十六條對檢查發(fā)現(xiàn)的不合格藥品，應采取有效措施進行控制，并及時向所在地食品

藥品監(jiān)督管理部門報告；不合格的藥品應按照規(guī)定要求，存放在不合格藥品庫（區(qū)）內，并附有明顯標志。不合格藥品的認定、報告、報損、銷毀應有完善的手續(xù)和記錄。

第五章 藥品儲存與養(yǎng)護

第二十七條 藥品的儲存、擺放應與診療范圍和用藥規(guī)模相適應，藥房、藥庫的內墻壁、頂

棚和地面應光潔、平整，門窗應嚴密。

第二十八條 藥品儲存必須符合以下規(guī)定：

（一）藥品應按其溫、濕度要求，儲存于相應的庫（柜）中，其中常溫庫（10～

30°C）、陰涼庫（≤20°C）、冷庫（柜）（2～10°C），相對濕度應保持在45～

75%之間。

（二）實行色標管理，合格藥品庫（區(qū)）為綠色，待驗藥品庫（區(qū)）、退貨藥品

庫（區(qū)）為黃色，不合格藥品為紅色。

（三）藥品與非藥品、內服藥與外用藥之間應分開存放；中藥材和中藥飲片應分 庫存放；易串味藥品單獨密閉存放；易燃、易爆、強腐蝕性等危險性藥品必須設 專庫存放，并有必要的安全措施；麻醉藥品、一類精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品做 到專人專庫（柜）加鎖保管，專帳記錄，帳物相符。

（四）藥品應分品種按批號存放。堆放應遵守藥品外包裝圖式標志的要求，控制堆放高度，堆垛之間應有一定的距離。藥品與地面、墻壁、頂棚、散熱器之間應有相應的間距或隔離措施，藥品與墻、屋頂（梁）的間距不小于30厘米，與地面間距不小于10厘米，垛與垛之間不少于3厘米。

第二十九條 養(yǎng)護人員應根據(jù)存儲藥品的周轉情況定期進行養(yǎng)護和檢查，并建立養(yǎng)護檢查

記錄。

（一）定期對庫存藥品進行檢查，發(fā)現(xiàn)藥品可能存在質量問題時，應及時采取有效措施予以處置。

（二）定期對藥房、藥庫溫、濕度進行檢查，發(fā)現(xiàn)溫、濕度超出規(guī)定范圍，應及時采取調控措施，并予以記錄。

（三）加強有效期藥品管理，近效期的藥品應有標志。

（四）對中藥材、中藥飲片應按其特性采取分類保管等方法進行保管、養(yǎng)護，防止霉變蟲蛀。

第三十條 藥品的出庫應遵循“先產(chǎn)先出”、“近期先出”和按批號發(fā)放的原則，并應進行

復核和質量檢查。如發(fā)現(xiàn)質量可疑問題，應暫停出庫，及時送食品藥品監(jiān)督管理部門確認或藥品檢驗機構檢驗。

第六章 藥品調配與使用

第三十一條 醫(yī)療機構應根據(jù)臨床需要設立獨立的調配、拆零場所或者專用操作臺，拆零

場所及其拆零使用的容器、工具等應定期消毒或清洗，保持工作環(huán)境衛(wèi)生整潔，防止污染藥品。藥品拆零時，不得裸手直接接觸藥品。

第三十二條 直接接觸拆零藥品的包裝材料（容器）應當清潔衛(wèi)生，并符合相關規(guī)定要求。

藥品拆零分裝后，應做好分裝記錄，在包裝材料上標明藥品的通用名稱、規(guī)格、用法、用量、生產(chǎn)日期、使用期限、醫(yī)療機構名稱、拆零日期等內容。拆零藥品不得混批包裝。第三十三條藥品拆零應當做好詳細記錄。拆零記錄至少保存一年，原包裝應當保存至拆零藥品用完為止。

第三十四條 醫(yī)療機構調配藥品必須由具備資質條件的藥學人員承擔，對執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)

助理醫(yī)師開具的處方應認真進行審查核對。

（一）藥房人員審核處方后，認為存在用藥安全等問題時，應拒絕調配，并及時告知處方醫(yī)師，請其更正或確認簽字后方可配發(fā)。對處方所列藥品不得擅自更

改或代用，對嚴重不合理使用藥品和用藥失誤的處方，應按有關規(guī)定報告。

（二）調配處方執(zhí)行“四查十對”：查處方，對科別、姓名、年齡；查藥品，對

藥名、規(guī)格、數(shù)量、標簽；查配伍禁忌，對藥品性狀、用法用量；查用藥合理

性，對臨床診斷。

（三）發(fā)出的藥品應注明患者姓名和藥品名稱、用法、用量等內容；發(fā)藥時應按藥品說明書或處方醫(yī)囑，向患者或其家屬進行相應的用藥交待與指導。

（四）完成處方調配后，審核、調配人員應在處方上簽名或蓋章。

第三十五條 處方藥品劑量一般不得超過7日用量；急診處方一般不超過3日用量；對于

某些慢性病、老年病或特殊情況，處方用量可適當延長，但醫(yī)師必須注明理由。麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品的處方用量應當嚴格執(zhí)行國家有關

規(guī)定。開具麻醉藥品處方時，應有病歷記錄。

第三十六條 處方應妥善保存。普通處方、急診處方、兒科處方保存1年，醫(yī)療用毒性藥

品、二類精神藥品及戒毒藥品處方保存2年，一類精神藥品、麻醉藥品處方保留3年。第七章 制度與管理

第三十七條 醫(yī)療機構應根據(jù)本單位的實際情況，制定相應的藥品質量管理制度，定期對

本單位藥品采購、驗收、入庫、儲存、出庫、調配、使用等制度執(zhí)行情況進行檢查、考核，并做好記錄。

第三十八條 一級以上醫(yī)療機構應具有獨立的計算機管理系統(tǒng)，能覆蓋醫(yī)療機構內藥品的購進、儲存、使用的全過程；能如實記錄醫(yī)療機構實施本規(guī)范的全過程，并具有可以實現(xiàn)接受當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門遠程監(jiān)管的條件。

第三十九條 醫(yī)療機構應根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和本規(guī)范，并結合醫(yī)療機構實際，制定

各項質量管理制度。對管理制度執(zhí)行情況應定期檢查和考核，并建立記錄。質量管理制度應包括以下內容：

（一）有關部門、組織和人員的質量責任；

（二）藥品采購、驗收、入庫、儲存、出庫等崗位的管理制度；

（三）特殊藥品管理制度；

（四）首次供貨企業(yè)和品種資質及質量審核制度；

（五）處方調配與評價管理制度；

（六）藥品拆零管理制度；

（七）效期藥品管理制度；

（八）中藥飲片炮制、配方、代煎等管理制度；

（九）不合格藥品及退貨藥品管理制度；

（十）藥品不良反應報告制度；

（十一）質量信息管理制度；

（十二）企業(yè)資質證明文件及藥品檢驗報告書留存登記制度；

（十三）質量事故報告和處理制度；

（十四）藥學人員培訓考核制度；

（十五）藥學人員健康狀況管理制度；

（十六）相關藥品法律法規(guī)及藥學專業(yè)知識學習制度；

（十七）藥品質量監(jiān)督管理定期自查及考核制度。

第四十條醫(yī)療機構在藥品使用過程中發(fā)現(xiàn)假劣藥品，必須停止使用，并及時向所在地食

品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政管理部門報告，不得擅自處理。第四十一條 醫(yī)療機構應按照《藥品不良反應報告和監(jiān)測管理辦法》等有關規(guī)定，建立藥品不良反應監(jiān)測報告制度，依法履行藥品不良反應監(jiān)測報告義務。臨床用藥品發(fā)生不良反應時，應及時向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報告。

第八章 附則

第四十二條 本規(guī)范涉及用語的含義如下：

（一）醫(yī)療機構。是指按照《醫(yī)療機構管理條例》批準登記的從事疾病診斷、治療活動的機構，包括醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、婦幼保健院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生室（所）、急救中心（站）、?？萍膊》乐卧海ㄋ⒄荆┮约白o理院（站）等。

（二）藥學專業(yè)技術人員。是指按照《衛(wèi)生技術人員職務試行條例》規(guī)定，取得

藥學專業(yè)技術職務任職資格人員，包括主任藥師、副主任藥師、主管藥師、藥師、藥士。

（三）拆零藥品。是指拆掉藥品最小包裝即失去該藥品的名稱、功能主治或適應癥、用法、用量和有效期等標識，需要再包裝的藥品。

第四十三條 經(jīng)當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理和衛(wèi)生行政管理部門同意，符合代購條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)

生院可為轄區(qū)內村衛(wèi)生室代購藥品，并應對其藥品質量承擔責任。藥品代購必須實行自愿的原則，除必要的合理費用外，不應進行盈利性銷售，不得將藥品代購資格轉包給個人或者其他單位。

第四十四條 醫(yī)療機構不得購進其他醫(yī)療機構配制的制劑。發(fā)生災情、疫情、突發(fā)事件或

者臨床急需而市場沒有供應時，經(jīng)省食品藥品監(jiān)督管理部門批準，在規(guī)定期限內，醫(yī)療機構配制的制劑可以在指定的醫(yī)療機構之間調劑使用。

第四十五條 本規(guī)范由江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局、江蘇省衛(wèi)生廳負責解釋。第四十六條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。