第一篇:《高等學(xué)校節(jié)約型校園指標(biāo)體系及考核評(píng)價(jià)辦法》
附件5 高等學(xué)校節(jié)約型校園指標(biāo)體系及考核評(píng)價(jià)辦法
第一章 總則
第一條
本辦法規(guī)定了高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)及運(yùn)行管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)價(jià)考核方法。本辦法基于定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,綜合地考核評(píng)價(jià)學(xué)校在建設(shè)節(jié)約型校園過程中的工作成果,進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)工作更加深入的開展和長久機(jī)制的形成。
第二條 本辦法適用于我國高等學(xué)校,用于綜合考核評(píng)價(jià)我國節(jié)約型校園建設(shè)工作。
第三條 本辦法是依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理的實(shí)施意見》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部:建科[2007]245號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校節(jié)能節(jié)水工作的意見》(建科[2008]90號(hào))等國家相關(guān)文件精神,參照《高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)與管理技術(shù)導(dǎo)則(試行)》建科[2008]89號(hào)、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GBT 50378-2006)、《高等學(xué)校校園節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》、《高等學(xué)校校園節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行管理技術(shù)導(dǎo)則》、《高等學(xué)校節(jié)約型校園運(yùn)行管理辦法》、《高等學(xué)校校園能耗水耗統(tǒng)計(jì)、審計(jì)和公示辦法》等導(dǎo)則而制定。
第二章 考核評(píng)價(jià)內(nèi)容 第四條 全面評(píng)價(jià)學(xué)校在貫徹執(zhí)行《高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)與管理技術(shù)導(dǎo)則(試行)》方面的工作,重點(diǎn)從組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能節(jié)水管理、節(jié)約育人等多方面進(jìn)行考核。
(一)組織及制度建設(shè)的考核指標(biāo)
校園建設(shè)應(yīng)按《高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)與技術(shù)導(dǎo)則(試行)》制定實(shí)施細(xì)則并實(shí)施。
重點(diǎn)考核學(xué)校在建設(shè)節(jié)約型校園方面的組織、機(jī)制、制度的落實(shí)情況。
(二)校園規(guī)劃設(shè)計(jì)的考核指標(biāo)
針對(duì)新校園建設(shè)及既有校園改造,參照我國已有的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合校園特點(diǎn)考核校園規(guī)劃中的能源及環(huán)境規(guī)劃專篇內(nèi)容。其他項(xiàng)目不作為本辦法考核內(nèi)容。
(三)節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用
考核評(píng)價(jià)在校園基本建設(shè)項(xiàng)目中節(jié)能環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用成果,范圍覆蓋新建建筑和既有建筑改造項(xiàng)目,重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能照明技術(shù)、暖通空調(diào)設(shè)備系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)、熱回收技術(shù)、水資源節(jié)約技術(shù)、可再生能源利用技術(shù)、舒適環(huán)境控制技術(shù)等。
(四)校園建筑設(shè)施節(jié)能監(jiān)管
本辦法規(guī)定校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)進(jìn)程是考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。著力推進(jìn)我國高等學(xué)校按照《高等學(xué)校校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)導(dǎo)則》、《高等學(xué)校校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行管理技術(shù)導(dǎo)則》實(shí)施校園 建筑節(jié)能監(jiān)管體系的建設(shè)及運(yùn)行管理工作。
(五)節(jié)約校園文化建設(shè)
對(duì)貫徹執(zhí)行《高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)與管理技術(shù)導(dǎo)則(試行)》要求的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核。包含節(jié)能減排相關(guān)教育課程設(shè)置、學(xué)生參與節(jié)約型校園建設(shè)活動(dòng)、社區(qū)節(jié)能主體活動(dòng)及社會(huì)貢獻(xiàn)等。
第三章 量化考核評(píng)價(jià)指標(biāo)
第五條 校園建筑設(shè)施的能源消耗、資源消耗、碳排放指標(biāo)是本辦法的重點(diǎn)量化考核項(xiàng)目,在初期階段以同期對(duì)比為主要考核指標(biāo), 在同類地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完善后逐步建立標(biāo)桿建筑進(jìn)行標(biāo)桿對(duì)比評(píng)價(jià)考核。
第六條 單位建筑面積能耗指標(biāo)
以單棟建筑、同類建筑(復(fù)數(shù))、校區(qū)建筑全體、全校建筑物全體為考核對(duì)象,將其能耗折算為一次能源消耗分?jǐn)偟剿鶎?duì)應(yīng)的建筑面積上得出的能源消耗量指標(biāo) [MJ/m.年]。一次能源換算表見附錄1。
根據(jù)消費(fèi)的能源種類可進(jìn)一步細(xì)分為單位面積電耗指標(biāo)[kWh/m.年]、單位面積熱(冷)耗指標(biāo)[MJ/m.年]。單位面積能耗指標(biāo)一般按年度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和計(jì)算。
第七條 生均能耗指標(biāo)
以正式注冊(cè)的在校學(xué)生(折算規(guī)模)人數(shù)為統(tǒng)計(jì)對(duì)象,將全校年度能耗按人均統(tǒng)計(jì)和計(jì)算。[MJ/生.年]。
其中、學(xué)生人數(shù)的折算方法如下(不包括職業(yè)技術(shù)暨繼續(xù)教育學(xué)院的學(xué)生人數(shù))。
22本科生 1.0(基準(zhǔn))
學(xué)位研究生折算系數(shù):碩士生 2.0 博士生折算系數(shù): 3.0 留學(xué)生折算系數(shù) 3.0(例如1名碩士研究生折算為2名本科生)第八條 生均水耗指標(biāo)
以正式注冊(cè)的在校學(xué)生(折算規(guī)模)人數(shù)為統(tǒng)計(jì)對(duì)象,將全校年度市政自來水耗量按人均統(tǒng)計(jì)和計(jì)算。[t/生.年] 第九條 校園碳排放指標(biāo)
將能耗指標(biāo)按國家統(tǒng)一的碳排放系數(shù)換算成二氧化碳排放指標(biāo)。但須留意不同能源種類的碳排放換算系數(shù)(碳強(qiáng)度系數(shù)),參見附錄2 第十條 校園能耗、資源消耗及碳排放是評(píng)價(jià)考核的目標(biāo)指標(biāo)??傮w目標(biāo)是在“十一五”
期間校園生均能耗及水耗、校園能耗總量及水耗總量均累計(jì)節(jié)約15%。
第四章 考核評(píng)價(jià)方法
第十一條 本辦法規(guī)定了節(jié)約型校園建設(shè)考核評(píng)價(jià)評(píng)分表,將評(píng)分表按以下分項(xiàng)規(guī)定了各分項(xiàng)分值。考核分值的設(shè)定原則為:以節(jié)約型校園建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施程度為評(píng)價(jià)基礎(chǔ),以校園建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)為重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容,定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合,設(shè)定總分值為105分。節(jié)約型校園建設(shè)組織及制度建設(shè):15分 Ⅰ 節(jié)約型校園建設(shè)組織及制度建設(shè) Ⅰ-A 組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
(1)、建立節(jié)約型校園建設(shè)管理機(jī)構(gòu)(校級(jí)=2分,部門級(jí)=1分):分
(2)、設(shè)置常設(shè)的能源專門管理部門和人員:1分(3)、設(shè)置節(jié)約型校園建設(shè)專家顧問機(jī)構(gòu)或機(jī)制:1分(4)、學(xué)校能源管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置具備專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的人員:Ⅰ-B節(jié)能管理制度建設(shè)
(1)、建立建設(shè)項(xiàng)目審查制度(已實(shí)施=2分,在建=1分):(2)、校園設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管制度(已實(shí)施=2分,在建=1分):(3)、統(tǒng)計(jì)審計(jì)制度(已實(shí)施=2分,在建=1分):2分(4)、數(shù)據(jù)公示制度:1分
(5)、需求預(yù)測(cè)及中長期能源利用規(guī)劃:1分(6)、綠色采購制度:1分
(7)、環(huán)境管理制度(ISO14000認(rèn)證):1分 Ⅱ 節(jié)約型校園規(guī)劃設(shè)計(jì):8分 Ⅱ-A節(jié)約型校園規(guī)劃
(1)、中長期能源資源利用規(guī)劃編制:1分(2)、環(huán)境評(píng)估報(bào)告:1分(3)、可再生能源利用計(jì)劃:1分(4)、低碳化空間布局及交通規(guī)劃:1分(5)、景觀和綠化灌溉用水來自非傳統(tǒng)水源:1分
分 分 分 2122(6)、合理規(guī)劃雨水徑流途徑,降低地表徑流:1分 Ⅱ-B節(jié)能建筑設(shè)計(jì)
(1)、新建建筑設(shè)計(jì)滿足國家節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn):1分(2)、既有建筑改造滿足國家節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn):1分 Ⅲ 校園建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè):17分 Ⅲ-A 建設(shè)運(yùn)行體制
(1)、具備建設(shè)計(jì)劃及技術(shù)方案:1分(2)、建立運(yùn)行管理機(jī)制:1分(3)、設(shè)立專項(xiàng)資金:1分 Ⅲ-B系統(tǒng)硬件配置
(1)、校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)(已建=2分,在建=1分):(2)、全校建筑計(jì)量計(jì)裝覆蓋率超過50% :1分(3)、建筑分項(xiàng)計(jì)量計(jì)裝率超過20%: 1分
(4)、滿足校園建筑監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則要求:1分(5)、硬件產(chǎn)品滿足國家行業(yè)認(rèn)證:1分 Ⅲ-C節(jié)能運(yùn)行管理
(1)、設(shè)置具備專門的運(yùn)行管理部門:1分(2)、具備專人管理崗位:1分
(3)、具備全校統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理中心:1分(4)、具備系統(tǒng)操作規(guī)程及管理制度:1分(5)、專業(yè)培訓(xùn)實(shí)施:1分
(6)、實(shí)施建筑能耗數(shù)據(jù)公示:1分
分2(7)、實(shí)施建筑能源審計(jì):1分(8)、定額管理實(shí)施:1分
Ⅳ 校園能耗指標(biāo)評(píng)價(jià):24分
Ⅳ-A能源消耗
(1)、年度校園建筑單位面積節(jié)能率(同比降低11%以上=6分,6-10%=4分,1-5%以下=2分):6分
(2)、年度校園節(jié)能率(同比降低11%以上=6分,6-10%=4分,1-5%以下=2分): 6分
(3)、年度科研實(shí)驗(yàn)設(shè)施節(jié)能率(同比降低11%以上=6分,6-10%=4分,1-5%以下=2分):6分
(4)、年度生均能耗降低率(同比降低11%以上=6分,6-10%=4分,1-5%以下=2分):6分
Ⅴ 校園資源消耗指標(biāo)評(píng)價(jià):12分
Ⅴ-A資源消耗:
(1)、非傳統(tǒng)水源利用率(30%以上=3分,10-29%=2分,1-9%=1分):3分
(2)、年度校園節(jié)水率(同比降低30%以上=3分,10-29%=2分,9%以下=1分):3分
(3)、紙張節(jié)約30%以上:2分(4)、垃圾分類處理措施:1分(5)、危險(xiǎn)物回收處理:2分(6)、既有建筑再利用改造:1分 Ⅵ 校園節(jié)能技術(shù)應(yīng)用:17分
Ⅵ-A可再生能源利用節(jié)能技術(shù)應(yīng)用
(1)、在全校能源中可再生能源利用(15%以上=8分,10-14%=5分,1-9%=3分): 8分
(2)、能源梯級(jí)利用、熱回收、低位能利用在系統(tǒng)總能耗占比20%以上:3分
(3)、節(jié)能照明技術(shù)(全面實(shí)施=2分,局部示范=1分):2分(4)、節(jié)水器具采用(全面實(shí)施=2分,局部示范=1分):2分(5)、寒暑假節(jié)能運(yùn)行策略實(shí)施:2分 Ⅶ 節(jié)能型校園文化建設(shè):12分 Ⅶ-A節(jié)約教育課程
(1)、設(shè)置節(jié)能節(jié)資源公共課程:2分(2)、建立節(jié)約型校園示范基地:2分(3)、建立學(xué)生參與節(jié)約型校園互動(dòng)機(jī)制:2分(4)、節(jié)約型校園建設(shè)相關(guān)學(xué)生社團(tuán)活動(dòng):2分 Ⅶ-B行為節(jié)能
(1)、行為節(jié)能獎(jiǎng)懲機(jī)制:2分(2)、校園節(jié)能宣傳小貼士:2分
第十二條 學(xué)校應(yīng)按《高等學(xué)校校園節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》建立校園節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng),并按照《高等學(xué)校校園節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行管理技術(shù)導(dǎo)則》實(shí)施對(duì)校園建筑的全面能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)及管理。
校園建筑現(xiàn)狀能耗指標(biāo)的整理需要通過一個(gè)完整年度的數(shù)據(jù)的采 集、統(tǒng)計(jì)實(shí)施。并將數(shù)據(jù)按統(tǒng)一格式要求上報(bào),上報(bào)實(shí)施辦法參照《高等學(xué)校校園能耗統(tǒng)計(jì)審計(jì)公示辦法》執(zhí)行。
第十三條 在本校園類別相同、使用條件相近的建筑中選擇標(biāo)桿建筑,以該建筑的單位面積能耗指標(biāo)作為標(biāo)桿能耗指標(biāo)。促進(jìn)校園內(nèi)其他同類建筑節(jié)能工作。標(biāo)桿能耗指標(biāo)是動(dòng)態(tài)指標(biāo),每年更新一次。
第十四條 本地區(qū)教育、建設(shè)主管部門在匯總各學(xué)校上報(bào)能耗數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,制定本地區(qū)同類建筑標(biāo)桿能耗指標(biāo),作為各校園同類建筑的節(jié)能評(píng)價(jià)基準(zhǔn)。該標(biāo)桿能耗指標(biāo)是動(dòng)態(tài)指標(biāo),每年更新一次。
第十五條 基于前一年度能耗指標(biāo)為基準(zhǔn),評(píng)價(jià)各能耗、碳排放指標(biāo)逐年降低率。
第十六條 校園能源、資源消費(fèi)指標(biāo)按能源種類分為耗電量、供熱(冷)量、蒸汽量、燃煤消耗量、燃?xì)庀M(fèi)量、耗水量指標(biāo)。
按計(jì)量方法分為建筑單位面積能耗指標(biāo)、生均能耗、生均水耗指標(biāo)及單位科研產(chǎn)值的年度能耗和耗水指標(biāo)。
第十七條 按不同類建筑分別建立建筑總電耗及按系統(tǒng)分類建立分項(xiàng)電耗指標(biāo)。即為建筑單位面積總電耗指標(biāo)與各建筑設(shè)備系統(tǒng)分項(xiàng)單位面積電耗指標(biāo)。應(yīng)用該指標(biāo)考核校園各類建筑設(shè)施的電耗、建筑內(nèi)各用能設(shè)備系統(tǒng)的電耗狀況。
分項(xiàng)電耗考核的對(duì)象為建筑面積超過5000平方米、設(shè)置有空調(diào)采暖系統(tǒng)的大型校園建筑、以及大型特殊用電的科研設(shè)施及建筑。
第十八條 對(duì)于由城市熱力網(wǎng)集中供熱(冷)的校園,按單位建筑面積統(tǒng)計(jì)供熱(冷)量考核熱能消耗狀況。第十九條 按生均交通燃料消耗量考核用于校園交通運(yùn)輸?shù)哪茉聪臓顩r。
第二十條 根據(jù)校園資源使用特點(diǎn),重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)校園設(shè)施的水資源消耗、紙張消耗指標(biāo)。
第二十一條 按用水總量、市政自來水耗量、非傳統(tǒng)水源(雨水、中水)利用量分別統(tǒng)計(jì)。耗水量指標(biāo)按生均指標(biāo)統(tǒng)計(jì)和考核評(píng)價(jià)。
第二十二條 紙張消耗指標(biāo)
按生均紙張消耗量考核用于校園紙質(zhì)資源消耗狀況。第二十三條 廢棄物回收利用率指標(biāo)
考核校園垃圾分類收集實(shí)施率、廢紙回用率、再生紙利用率指標(biāo)。第二十四 考核校園危險(xiǎn)物安全管理率。
第二十五條 將能耗指標(biāo)按國家統(tǒng)一的碳排放系數(shù)換算成二氧化碳排放指標(biāo)。如果校園存在或開發(fā)碳匯,可納入考核指標(biāo)計(jì)算??己藢?duì)象為校園各類建筑設(shè)施、校區(qū)、全校園的年度碳排放指標(biāo)。
第五章 激勵(lì)制度
第二十六條 考核學(xué)校對(duì)建設(shè)節(jié)約型校園的激勵(lì)機(jī)制。包括節(jié)能專項(xiàng)基金的設(shè)立、專項(xiàng)基金在能源經(jīng)費(fèi)中的比率及實(shí)施率。
第二十七條 考核評(píng)價(jià)結(jié)果由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部匯總、適時(shí)公示,并作為實(shí)施相關(guān)政府鼓勵(lì)扶持政策的參考。
第六章 附則 第二十八條
本辦法從公布之日起實(shí)施。附錄1:一次能源換算
為對(duì)不同的種類的能源消耗進(jìn)行對(duì)比分析,需要統(tǒng)一比較的標(biāo)準(zhǔn)。我國采用標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算能耗,將消耗的能源按熱值單位除以標(biāo)準(zhǔn)煤含熱值(29.308MJ/kg標(biāo)準(zhǔn)煤)得到標(biāo)準(zhǔn)煤的耗量。附錄2:碳強(qiáng)度系數(shù)
標(biāo)準(zhǔn)煤二氧化碳排放系數(shù)為2.5[噸二氧化碳/噸標(biāo)煤] 耗電量的二氧化碳排放系數(shù)為0.95 [kg二氧化碳/kWh] 附錄3:節(jié)約型校園建設(shè)考核評(píng)分表
節(jié)約型校園節(jié)建設(shè)及運(yùn)行考核評(píng)分表總分:105分I節(jié)約型校園建設(shè)組織及制度建設(shè)二級(jí)分項(xiàng)考核項(xiàng)目A可評(píng)分分值2111222111115得分組織機(jī)構(gòu)建設(shè)考核內(nèi)容(1)建立節(jié)約型校園建設(shè)管理機(jī)構(gòu)(校級(jí)=2分,部門級(jí)=得1分)(2)設(shè)置常設(shè)的能源專門管理部門和人員(3)設(shè)置節(jié)約型校園建設(shè)專家顧問機(jī)構(gòu)或機(jī)制(4)學(xué)校能源管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置具備專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的人員(1)建設(shè)項(xiàng)目審查制度(已實(shí)施=2分,在建=1分)(2)校園設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管制度(已實(shí)施=2分,在建=1分)(3)統(tǒng)計(jì)審計(jì)制度(已實(shí)施=2分,在建=1分)(4)數(shù)據(jù)公示制度(5)需求預(yù)測(cè)及中長期能源利用規(guī)劃(6)綠色采購制度(7)環(huán)境管理制度(ISO14000認(rèn)證)B節(jié)能管理制度建設(shè)分項(xiàng)目評(píng)分小計(jì)15Ⅱ校園規(guī)劃設(shè)計(jì)二級(jí)分項(xiàng)考核項(xiàng)目可評(píng)分考核內(nèi)容分值111111118得分(1)中長期能源資源利用規(guī)劃編制節(jié)約型校園規(guī)劃(2)環(huán)境評(píng)估報(bào)告(3)景觀和綠化灌溉用水來自非傳統(tǒng)水源:1分(4)合理規(guī)劃雨水徑流途徑,降低地表徑流:1分(5)可再生能源利用計(jì)劃(6)低碳化空間布局及交通規(guī)劃(7)新建建筑設(shè)計(jì)滿足國家節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(8)既有建筑改造滿足國家節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)A節(jié)能建筑設(shè)計(jì)B分項(xiàng)目評(píng)分小計(jì)8ⅢA校園建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)(1)具備建設(shè)計(jì)劃及技術(shù)方案可評(píng)分***117建設(shè)及運(yùn)行體制(2)建立運(yùn)行管理機(jī)制(3)設(shè)立專項(xiàng)資金(1)校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)(已建=2分,在建=1分)(2)全校建筑計(jì)量計(jì)裝覆蓋率超過50%(加分項(xiàng))(3)建筑分項(xiàng)計(jì)量計(jì)裝率超過20%(加分項(xiàng))系統(tǒng)規(guī)模及配置(4)滿足校園建筑監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則要求(5)硬件產(chǎn)品滿足國家行業(yè)認(rèn)證(1)設(shè)置具備專門的運(yùn)行管理部門(2)具備專人管理崗位B(3)具備全校統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理中心C節(jié)能運(yùn)行管理(4)具備系統(tǒng)操作規(guī)程及管理制度(5)專業(yè)培訓(xùn)實(shí)施(6)實(shí)施建筑能耗數(shù)據(jù)公示(7)實(shí)施建筑能源審計(jì)(8)定額管理實(shí)施分項(xiàng)目評(píng)分小計(jì)17ⅣA校園能耗指標(biāo)評(píng)價(jià) 能源消耗可評(píng)分666624(1)年度校園建筑單位面積節(jié)能率(同比降低11%以上=6分,6-10%=4分,1-5%以下=2分)(2)年度校園節(jié)能率(同比降低11%以上=6分,6-10%=4分,1-5%以下=2分)(3)年度科研實(shí)驗(yàn)設(shè)施節(jié)能率(同比降低11%以上=6分,6-10%=4分,1-5%以下=2分)(4)年度生均能耗降低率(同比降低11%以上=6分,6-10%=4分,1-5%以下=2分)分項(xiàng)目評(píng)分小計(jì)24 Ⅴ校園資源消耗指標(biāo)評(píng)價(jià)(1)非傳統(tǒng)水源利用(30%以上=3分,10-29%=2分,1-9%=1分)(2)年度校園節(jié)水率(同比降低30%以上=3分,10-29%=2分,9%以下=1分):3分(3)紙張節(jié)約30%以上(4)垃圾分類處理措施(4)危險(xiǎn)物回收處理(5)既有建筑再利用改造分項(xiàng)目評(píng)分小計(jì)可評(píng)分33212112A 資源消耗12ⅥA校園節(jié)能技術(shù)應(yīng)用(1)在全校能源中可再生能源利用(15%以上=8分,10-14%=5分,1-9%=3分)(2)能源梯級(jí)利用、熱回收、低位能利用在系統(tǒng)總能耗占比20%以上可再生能源利用(3)節(jié)能照明技術(shù)(全面實(shí)施=2分,局部示范=1分)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用(4)節(jié)水器具采用(全面實(shí)施=2分,局部示范=1分)(5)寒暑假節(jié)能運(yùn)行策略實(shí)施分項(xiàng)目評(píng)分小計(jì)可評(píng)分832221717ⅦA節(jié)能型校園文化建設(shè) 節(jié)約教育課程(1)設(shè)置節(jié)能節(jié)資源公共課程(2)建立節(jié)約型校園示范基地(3)建立學(xué)生參與節(jié)約型校園互動(dòng)機(jī)制(4)節(jié)約型校園建設(shè)相關(guān)學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)(1)行為節(jié)能獎(jiǎng)懲機(jī)制(2)校園節(jié)能宣傳小貼士可評(píng)分22222212B 行為節(jié)能分項(xiàng)目評(píng)分小計(jì)12項(xiàng)目總得分可評(píng)總分105
第二篇:高等學(xué)校課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究論文
論文摘 要: 課堂教學(xué)評(píng)價(jià)是高校教師教學(xué)效果評(píng)價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。為了客觀地用量化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定量分析,必須建立高等學(xué)校課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,研究指標(biāo)體系的設(shè)立和權(quán)重分配,以客觀有效地反映課堂教學(xué)效果。
論文關(guān)鍵詞: 高等學(xué)校 課堂教學(xué) 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
高等教育的發(fā)展關(guān)系到國家的未來,關(guān)系到全民素質(zhì)的提高。我國歷來重視高等教育的健康發(fā)展,教育部多次要求高等學(xué)校重視對(duì)學(xué)生的教學(xué)工作,尤其是抓好本科生的教學(xué)。而評(píng)價(jià)教學(xué)的好壞,最基礎(chǔ)的又是日常的課堂教學(xué)。對(duì)此,近年來許多學(xué)者進(jìn)行了有益的研究和探討,也提出了一些量化分析的綜合評(píng)價(jià)方法[1-4]。但是教師的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)是一個(gè)涉及多因素的綜合評(píng)價(jià),具有多種不確定因素,要想準(zhǔn)確建立評(píng)價(jià)方法,關(guān)鍵是建立一個(gè)全面、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文按照高等教育規(guī)律,參考課堂教學(xué)實(shí)踐,提出一種課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,可用于不同學(xué)科之間、不同教學(xué)方法之間的量化比較,為教學(xué)管理提供一個(gè)客觀依據(jù)。
1.建立課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則
原則是規(guī)律的反映。高等學(xué)校課堂教學(xué)指標(biāo)體系的建立,必須要符合高等學(xué)校的教育特點(diǎn),能夠?yàn)檎n堂教學(xué)服務(wù)。
1.1導(dǎo)向性原則
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立和評(píng)價(jià)產(chǎn)生的效果要有利于樹立良好的教風(fēng),提高課堂教學(xué)質(zhì)量,指標(biāo)體系中涉及全局性的重要指標(biāo),將直接影響到學(xué)校辦學(xué)方向、辦學(xué)投入和學(xué)科發(fā)展。
1.2客觀、可考核性原則
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在設(shè)定過程中要盡量不受主觀因素的影響,應(yīng)當(dāng)能比較客觀地反映各個(gè)學(xué)科的實(shí)際教學(xué)情況,從本質(zhì)上反映高等學(xué)校課堂教學(xué)的全部基本特征。另外評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還應(yīng)具有合理性,能夠在公平、公正、合理的條件下對(duì)課堂教學(xué)水平進(jìn)行考核。
1.3簡潔、完備性原則
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要具備準(zhǔn)確性和全面性,能全面反映高等學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量的情況,但是指標(biāo)的設(shè)立應(yīng)盡可能的少,便于操作,各指標(biāo)間不應(yīng)該有強(qiáng)相關(guān)性,避免指標(biāo)內(nèi)容的重復(fù)。
1.4可操作性原則
在保證能夠正確、公正的前提下,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)力求簡單實(shí)用,可操作性較強(qiáng),突出重點(diǎn),抓住各學(xué)科的共性,容易得到評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的一些硬件指標(biāo)可由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)給出,其它的指標(biāo)可采用專家打分的方式進(jìn)行,做到定量和定性相結(jié)合。
2.高等學(xué)校課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
高等學(xué)校課堂教學(xué)綜合評(píng)價(jià)采用二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過自頂向下分層設(shè)置的3層模式確立。首先確定總體評(píng)價(jià)目標(biāo),建立目標(biāo)層(高等學(xué)校課堂教學(xué)綜合評(píng)價(jià));把總體目標(biāo)分解成一級(jí)指標(biāo)體系,按其重要性分配不同的權(quán)重;再考慮各個(gè)一級(jí)指標(biāo)所包含的方面,分解為二級(jí)指標(biāo)體系,并在該一級(jí)指標(biāo)之下為二級(jí)指標(biāo)分配不同的權(quán)重。
通過對(duì)高等學(xué)校教師的課堂教學(xué)分析,并借鑒專家意見,本文建立的高等學(xué)校課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用4個(gè)一級(jí)指標(biāo),16個(gè)二級(jí)指標(biāo),并分配了各指標(biāo)的相應(yīng)權(quán)重。
2.1教學(xué)態(tài)度
教學(xué)態(tài)度是指教師的專業(yè)精神,它體現(xiàn)在教師的備課、授課和課后輔導(dǎo)等一系列活動(dòng)之中,是能否做好課堂教學(xué)的保證。教師要想搞好日常的課堂教學(xué),首先需要有一個(gè)端正的態(tài)度。教師只有做到愛崗敬業(yè),一心為學(xué)生服務(wù),才能真正上好課,教好書。在課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系中,我們?yōu)橐患?jí)指標(biāo)教學(xué)態(tài)度分配權(quán)重為0.25,以下再細(xì)分為4個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
2.1.1治學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)性。高校教師不能只滿足當(dāng)一個(gè)照本宣科者,還要成為一個(gè)治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯空?系統(tǒng)掌握要講授的課程內(nèi)容和體系,并了解本學(xué)科的最新研究進(jìn)展,本指標(biāo)分配權(quán)重為0.3。
2.1.2對(duì)待學(xué)生和教學(xué)的態(tài)度。教師在面對(duì)學(xué)生進(jìn)行課堂教學(xué)時(shí),要有正確的態(tài)度,不能僅是應(yīng)付工作,而要做到為人師表,熱愛學(xué)生,認(rèn)真對(duì)待每一堂課的教學(xué),本指標(biāo)分配權(quán)重為0.2。
2.1.3講課的精神面貌。教師在講課時(shí)要富于感染力,用自己的言傳身教,讓學(xué)生感受到教師的人格魅力,從被動(dòng)的受學(xué)者變成一個(gè)主動(dòng)的求道者,培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)、研究能力,本指標(biāo)分配權(quán)重為0.2。
2.1.4備課與教案的準(zhǔn)備情況。為了上好課,教師要認(rèn)真做好課前的準(zhǔn)備工作,提前備好課,準(zhǔn)備好教案,本指標(biāo)分配權(quán)重為0.3。
2.2教學(xué)內(nèi)容
教學(xué)內(nèi)容是教師課堂教學(xué)的主體。課堂教學(xué)的實(shí)施,最重要的就是教學(xué)內(nèi)容的落實(shí),只有教師把學(xué)生要學(xué)習(xí)的內(nèi)容真正教給學(xué)生,讓學(xué)生掌握所學(xué)的知識(shí),才能達(dá)到課堂教學(xué)的目的。教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容的選擇和安排應(yīng)堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則,把握知識(shí)的難易程度,合理安排教學(xué)密度以利于學(xué)生更好地接受和掌握知識(shí)。在課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系中,我們?yōu)橐患?jí)指標(biāo)教學(xué)內(nèi)容分配權(quán)重為0.3,以下細(xì)分為四個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
2.2.1教師對(duì)講授內(nèi)容的掌握情況。教師要想在課堂教學(xué)中給學(xué)生講明白,首先自己必須熟練掌握教材,在認(rèn)真?zhèn)浜谜n的前提下,課堂講授時(shí)應(yīng)盡量做到脫離講稿,或只參考重點(diǎn)提綱,尤其不應(yīng)該每計(jì)算推導(dǎo)一步,連答案都要照書、照教案抄,而不敢自己在講臺(tái)上現(xiàn)場解題,教師對(duì)講授內(nèi)容的掌握情況分配權(quán)重為0.3。
2.2.2基本知識(shí)的講授。教師在實(shí)際課堂講授環(huán)節(jié),要加強(qiáng)基本知識(shí)的講解,讓學(xué)生充分理解、掌握基礎(chǔ)知識(shí),打好扎實(shí)的基本功,本指標(biāo)分配權(quán)重為0.3。
2.2.3重點(diǎn)、難點(diǎn)的把握。教師要善于把握知識(shí)內(nèi)容的重點(diǎn)和難點(diǎn),在講授時(shí)應(yīng)突出重點(diǎn),講清難點(diǎn),讓學(xué)生切實(shí)掌握所學(xué)內(nèi)容,本指標(biāo)分配權(quán)重為0.2。
2.2.4理論聯(lián)系實(shí)際。教師在教學(xué)過程中應(yīng)盡可能做到理論聯(lián)系實(shí)際,提高學(xué)生的實(shí)際操作能力,這將為學(xué)生進(jìn)入社會(huì)打下基礎(chǔ),本指標(biāo)分配權(quán)重為0.2。
2.3教學(xué)方法
教學(xué)方法指教師教學(xué)的手段,是貫徹教與學(xué)的媒介,教學(xué)方法的選擇適當(dāng)與否將直接影響教學(xué)效果的好壞。好的教學(xué)內(nèi)容還需要有適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法反映給學(xué)生,要能更有利于學(xué)生接受和掌握要學(xué)習(xí)的知識(shí)內(nèi)容。在課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系中,教學(xué)方法是教學(xué)內(nèi)容外的另一個(gè)重要一級(jí)指標(biāo),我們?yōu)樗峙錂?quán)重為0.3,以下細(xì)分為4個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
2.3.1教學(xué)方法的靈活性,選擇的適當(dāng)性。教師在實(shí)施課堂教學(xué)的過程中,不要呆板地只顧自己在上面講,不考慮效果地對(duì)學(xué)生滿堂灌,而要根據(jù)不同的內(nèi)容、不同的教學(xué)目的靈活地選擇多種教學(xué)方法,以給學(xué)生造成新鮮感,但是又不能為選擇而選擇、為靈活而靈活,而是要注意方法的適當(dāng)性,我們?yōu)楸局笜?biāo)分配權(quán)重為0.3。
2.3.2教學(xué)輔助手段的運(yùn)用。教師在可能和需要的情況下,在課堂教學(xué)中可以合理運(yùn)用實(shí)驗(yàn)、教具、幻燈片、視頻影像等教學(xué)輔助手段,增強(qiáng)教學(xué)效果,教學(xué)輔助手段用得好的話,可以起到事半功倍的效果。但也不能只顧花哨,整堂課只見課件、幻燈片,而是要注意合理和必要性,否則就是以輔代主了,本指標(biāo)分配權(quán)重為0.2。
2.3.3學(xué)生對(duì)教學(xué)的參與情況。教師在教學(xué)活動(dòng)中要加強(qiáng)師生互動(dòng),盡量促進(jìn)學(xué)生的參與,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,本指標(biāo)分配權(quán)重為0.2。
2.3.4時(shí)間分配的合理性。教師應(yīng)合理安排學(xué)期進(jìn)度和每節(jié)課的講授時(shí)間,做到松馳有度,便于學(xué)生循序漸進(jìn)地掌握所學(xué)知識(shí),本指標(biāo)分配權(quán)重為0.3。
2.4教學(xué)效果
教學(xué)效果是檢驗(yàn)課堂教學(xué)好與壞的標(biāo)準(zhǔn)。教師的課堂教學(xué)要落到實(shí)處,要讓學(xué)生真正學(xué)到知識(shí),而不是相互應(yīng)付,就要注意最基本的環(huán)節(jié),促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí),達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。在課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系中,我們?yōu)橐患?jí)指標(biāo)教學(xué)效果分配權(quán)重為0.15,以下細(xì)分為4個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
2.4.1能否按時(shí)上下課。教師要保證一堂課的效果,最起碼的首先要保證課堂教學(xué)的完整性,教師必須要做到按時(shí)上、下課。我們給本指標(biāo)分配權(quán)重為0.3。
2.4.2學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和出勤率。學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣和上課的出勤率也直接關(guān)系到教師課堂教學(xué)的效果,教師在課堂教學(xué)時(shí),要保證學(xué)生的上課出勤率,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,若是學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容沒有學(xué)習(xí)興趣,經(jīng)常不去聽講,那就根本談不上教學(xué)效果了。學(xué)校既要從制度上規(guī)定學(xué)生的上課,教師在課堂教學(xué)時(shí)也要督促檢查,本指標(biāo)分配權(quán)重為0.3。
2.4.3師生的關(guān)系。教師在課堂教學(xué)過程中還要注意搞好師生關(guān)系,因?yàn)閷W(xué)生才是學(xué)習(xí)的主體,否則如果學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)、對(duì)教師產(chǎn)生了抵觸情緒,教師就無法順利地完成教學(xué)目標(biāo),無法完成課堂教學(xué),本指標(biāo)分配權(quán)重為0.3。
2.4.4教師的儀容儀表。最后教師在課堂教學(xué)時(shí)還應(yīng)注意自己的儀容儀表,帶給學(xué)生愉悅感和親切感,使教學(xué)在輕松、愉快的環(huán)境中順利進(jìn)行,本指標(biāo)分配權(quán)重為0.1。
3.結(jié)論
3.1通過建立高等學(xué)校教師的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,可以用量化的方法直觀地進(jìn)行不同學(xué)科間的課堂教學(xué)比較,為教學(xué)評(píng)估和教學(xué)管理提供有益的幫助。
3.2本文設(shè)計(jì)的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,既可以是對(duì)具體某一堂課的合格考察,又可以用來對(duì)不同教師間的賽教評(píng)估,還可以是一段時(shí)間,比如一學(xué)期結(jié)束對(duì)教學(xué)效果的管理。
3.3對(duì)原始數(shù)據(jù)的收集,既可采取向?qū)W生發(fā)放調(diào)查表或由專家打分的形式,又可由學(xué)生打分和專家打分相結(jié)合,再分別給予不同的權(quán)重來綜合評(píng)定。
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第三篇:高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法
高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法
(試行)
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)北京市屬高等學(xué)校(以下簡稱高校)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,辦好人民滿意的高等教育,根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨北京市委關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》和有關(guān)法規(guī)文件,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于高校領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察。其中,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察在有關(guān)方法上可以適當(dāng)簡化。
第三條 堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,把按照科學(xué)發(fā)展觀要求領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)高校發(fā)展的實(shí)際成效作為基本依據(jù),以職責(zé)管理為中心,綜合運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績分析、綜合評(píng)價(jià)等方法,全面客觀準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二章 民主推薦
第四條 選拔任用高校領(lǐng)導(dǎo)干部,必須按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的程序和要求,經(jīng)過民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。
第五條 高校領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察,參加會(huì)議投票推薦的人員范圍為:
(一)學(xué)校黨委委員、紀(jì)委委員;
(二)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(三)學(xué)校中層干部;
(四)教授代表,工會(huì)、教代會(huì)、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)負(fù)責(zé)人;
(五)民主黨派和無黨派人士代表,部分各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員;
(六)部分擔(dān)任過校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志,離退休老同志代表。
(七)其他需要參加的人員。
領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察,參加會(huì)議投票推薦人員參照上述范圍執(zhí)行。
第六條 高校領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察,參加個(gè)別談話推薦的人員范圍為:
(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(二)學(xué)校中層正職干部;
(三)教授代表,工會(huì)、教代會(huì)、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)負(fù)責(zé)人;
(四)民主黨派和無黨派人士代表,部分各級(jí)人大代表、政協(xié)委員;
(五)擔(dān)任過正校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志,離退休老同志代表。
(六)其他需要參加的人員。
領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察,參加個(gè)別談話投票推薦人員參照上述范圍執(zhí)行。
第七條 個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時(shí),根據(jù)崗位的性質(zhì)、任務(wù)和要求,制定職位說明書,擬提拔人選的提名應(yīng)首先聽取職位空缺高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見。民主推薦由市委組織部、市委教育工委會(huì)同高校黨委組織。
第八條 若民主推薦票數(shù)分散,根據(jù)實(shí)際情況和班子結(jié)構(gòu)需要,經(jīng)市委組織部、市委教育工委與高校黨委溝通,可以差額提出擬提拔人選考察對(duì)象初步名單,進(jìn)行二次會(huì)議投票推薦。二次會(huì)議投票推薦可適當(dāng)縮小參加人員范圍。
根據(jù)需要,可以組織考察對(duì)象初步人選進(jìn)行自述。
第九條 擬選拔人選校內(nèi)產(chǎn)生時(shí),根據(jù)民主推薦結(jié)果和有關(guān)意見,經(jīng)與市委組織部、市委教育工委溝通,由高校黨委提出考察對(duì)象建議人選,按有關(guān)程序醞釀后,確定考察對(duì)象。擬選拔人選非校內(nèi)產(chǎn)生時(shí),根據(jù)民主推薦結(jié)果和有關(guān)意見,由市委組織部、市委教育工委研究提出建議人選。
對(duì)考察對(duì)象建議人選中非中國共產(chǎn)黨黨員干部應(yīng)聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門意見。
考察對(duì)象應(yīng)在民主推薦中得票數(shù)位居前列、干部群眾口碑好、平時(shí)考核和考核評(píng)價(jià)高,符合人崗相宜和改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)要求。在考察中經(jīng)查實(shí)有拉票行為的,不列為考察對(duì)象。
第十條 實(shí)行差額推薦、考察、醞釀和考察公示,考察對(duì)象一般應(yīng)當(dāng)比擬任職務(wù)至少多一人。特殊情況需要進(jìn)行等額考察的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市委組織部同意。
第十一條 考察對(duì)象應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,時(shí)間一般為三至七個(gè)工作日。
第三章 民主測(cè)評(píng)
第十二條 民主測(cè)評(píng)主要了解領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況。
第十三條 高校實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)備案制度。任期目標(biāo)報(bào)告書經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后,報(bào)市委教育工委市教委備案,同時(shí)在本單位公開。
第十四條 高校領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)一般在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行,按照思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作實(shí)績、反腐倡廉、完成重點(diǎn)任務(wù)五個(gè)類別設(shè)置測(cè)評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)要點(diǎn)(見附表1)。其中,重點(diǎn)任務(wù)的具體內(nèi)容,由市委組織部、市委教育工委根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)提出。
第十五條 高校領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)一般在述職述廉的基礎(chǔ)上進(jìn)行,按照德、能、勤、績、廉五個(gè)類別設(shè)置測(cè)評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)要求(見附表2、3)。
對(duì)正職側(cè)重評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、抓班子帶隊(duì)伍、政策水平、學(xué)習(xí)能力、民主作風(fēng)、清正廉潔等情況。對(duì)副職側(cè)重評(píng)價(jià)工作思路、學(xué)習(xí)能力、工作基礎(chǔ)、工作作風(fēng)、精力投入、執(zhí)行能力、效能提升、分管工作制度完善、廉潔自律等情況。
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)票按照測(cè)評(píng)內(nèi)容設(shè)置測(cè)評(píng)項(xiàng)目,并進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。
領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)項(xiàng)目、總體評(píng)價(jià)意見分為好、較好、一般、差;領(lǐng)導(dǎo)干部測(cè)評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見分為好、較好、一般、差、不了解,總體評(píng)價(jià)意見分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。
民主測(cè)評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見,根據(jù)定性考核評(píng)價(jià)情況按百分制轉(zhuǎn)化。
對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象,應(yīng)當(dāng)設(shè)置“是否同意其被提拔使用”等征求意見欄目。
第十七條 參加民主測(cè)評(píng)的人員范圍,一般與第五條的規(guī)定相同。
第十八條 領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告、民主測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在測(cè)評(píng)前發(fā)放,保證參加測(cè)評(píng)人員能夠充分準(zhǔn)備意見。其中,執(zhí)行任期制的高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在任職屆滿前3個(gè)月要向市委教育工委提交任期目標(biāo)完成情況報(bào)告書。
第十九條 領(lǐng)導(dǎo)干部在個(gè)人述職述廉的基礎(chǔ)上,按照民主測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)要點(diǎn),填寫自我評(píng)價(jià)表。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人審閱所在班子其他成員的述職述廉報(bào)告,結(jié)合其任期內(nèi)的綜合表現(xiàn),分別對(duì)副職作出評(píng)價(jià),填寫主要負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)表。
第四章 民意調(diào)查
第二十條 民意調(diào)查主要通過工作服務(wù)對(duì)象和有關(guān)方面評(píng)價(jià),了解領(lǐng)導(dǎo)班子的群眾滿意度。
民意調(diào)查一般采取問卷調(diào)查的方式進(jìn)行,根據(jù)實(shí)際情況,也可以采取個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、校園網(wǎng)絡(luò)評(píng)議等方式進(jìn)行。
第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子民意調(diào)查,主要包括在學(xué)校事業(yè)發(fā)展情況、和諧校園建設(shè)、黨風(fēng)政風(fēng)等方面群眾直接感受到的工作狀態(tài)和成效(見附表4)。
民意調(diào)查內(nèi)容可以根據(jù)高校具體情況和不同考核評(píng)價(jià)任務(wù),以及不同時(shí)期群眾關(guān)注的突出問題,有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整,具體內(nèi)容由市委組織部、市委教育工委與高校黨委商定。
第二十二條 民意調(diào)查項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見分為滿意、比較滿意、不夠滿意、不滿意、不了解。
民意調(diào)查項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見,根據(jù)定性考評(píng)情況按百分制轉(zhuǎn)化。
第二十三條 民意調(diào)查參加的人員范圍,一般為不參加民主推薦、民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話的師生代表,必要時(shí)也可以擴(kuò)大到學(xué)校所在地相關(guān)部門、學(xué)生家長、畢業(yè)生用人單位等。
第五章 個(gè)別談話
第二十四條 個(gè)別談話包括結(jié)合民主推薦進(jìn)行的個(gè)別談話、到考察對(duì)象所在單位的個(gè)別談話,以及與考察對(duì)象本人談話,主要深入了解領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
第二十五條 個(gè)別談話評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)要點(diǎn)與民主測(cè)評(píng)相同(見附表1、2、3)。
根據(jù)個(gè)別談話的不同情況,參考評(píng)價(jià)要點(diǎn),分別確定談話重點(diǎn),擬定談話提綱。
應(yīng)當(dāng)提前向談話人員發(fā)出談話預(yù)告。
第二十六條 高校領(lǐng)導(dǎo)班子任期考察,參加個(gè)別談話人員范圍一般與本辦法第六條的規(guī)定相同。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察,參加個(gè)別談話人員范圍可以適當(dāng)縮小。
應(yīng)當(dāng)將與考察對(duì)象關(guān)聯(lián)度大、知情度深的工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象納入考察談話范圍。
第二十七條 同擬選拔人選考察對(duì)象談話,一般采取考察組集團(tuán)面談的方式進(jìn)行,借鑒結(jié)構(gòu)化面試方法,提高面試內(nèi)容針對(duì)性,進(jìn)一步了解其思想政治水平、適應(yīng)職位能力、發(fā)展?jié)摿Α⒆晕艺J(rèn)知和心理素質(zhì)等方面的情況,比較對(duì)照不同考察環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)意見,核實(shí)反映的有關(guān)問題,深化對(duì)考察對(duì)象的了解。
第二十八條 認(rèn)真聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見,實(shí)行擬選拔人選考察對(duì)象報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。根據(jù)需要,可以進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和延伸考察。
對(duì)促進(jìn)或者影響科學(xué)發(fā)展的突出事例、群眾反映強(qiáng)烈的問題要深入調(diào)查了解,可以到考察對(duì)象現(xiàn)工作單位,采取個(gè)別訪談、實(shí)地察看等方式進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
對(duì)在現(xiàn)工作單位任職不滿三年的擬選拔人選考察對(duì)象,應(yīng)當(dāng)?shù)狡湓ぷ鲉挝徊扇€(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行延伸考察。
第六章 實(shí)績分析
第二十九章 實(shí)績分析是依據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、任期目標(biāo)報(bào)告書、任期工作總結(jié)或述職述廉報(bào)告等內(nèi)容,分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作思路、工作投入、工作成效,重點(diǎn)評(píng)價(jià)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。
第三十條 實(shí)績分析按照以下方法進(jìn)行:
(一)根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和民意調(diào)查情況,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)報(bào)告書,分析學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)、黨建與思想政治工作、管理服務(wù)等方面的狀況與成效(見附表5);
(二)以分析領(lǐng)導(dǎo)班子整體的工作實(shí)績?yōu)榛A(chǔ),結(jié)合工作分工和民意調(diào)查及有關(guān)審計(jì)情況,分析評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的工作實(shí)績;
(三)通過對(duì)學(xué)校事業(yè)發(fā)展情況的總體了解,在進(jìn)行不同高校橫向比較的同時(shí),突出對(duì)任期內(nèi)的縱向比較分析。
第七章 綜合評(píng)價(jià)
第三十一章 綜合評(píng)價(jià)主要是在全面掌握考核信息的基礎(chǔ)上,通過考察組集體研究,客觀公正地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做出評(píng)價(jià)。
注意把通過跟蹤了解完成重點(diǎn)任務(wù)、列席高校重要會(huì)議、參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、開展談心談話和專題訪談、深入干部培訓(xùn)班、加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和巡視組溝通了解等多種形式積累的平時(shí)考核情況,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第三十二條 綜合評(píng)價(jià)可以采用以下方法:
(一)類型分析。按照材料來源、發(fā)生時(shí)間、表現(xiàn)內(nèi)容和考察對(duì)象所起的作用等情況,將各類材料分門別類進(jìn)行分析整理,使之條例化、系統(tǒng)化。
(二)數(shù)據(jù)分析。通過分析民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績分析等環(huán)節(jié)形成的有關(guān)數(shù)據(jù),評(píng)價(jià)考察對(duì)象的工作成效和群眾公認(rèn)度。
(三)比較分析。將不同考察環(huán)節(jié)反映的同類與不同類情況、考察對(duì)象與領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行分析比較,評(píng)價(jià)考察對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)干部的主要優(yōu)缺點(diǎn)及特長。
(四)環(huán)境分析。對(duì)考察對(duì)象工作表現(xiàn)的客觀環(huán)境因素,重點(diǎn)是工作基礎(chǔ)和工作條件進(jìn)行分析,評(píng)價(jià)其主觀努力程度。
(五)歷史分析。將考察對(duì)象的歷史情況與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)聯(lián)系分析,評(píng)價(jià)其一貫表現(xiàn)和基本素質(zhì)。
第三十三條 根據(jù)任期考察、個(gè)別提拔任職考察的不同要求,綜合考核評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)。任期考察重點(diǎn)評(píng)價(jià)履行職責(zé)情況和工作成效。個(gè)別提拔任職考察重點(diǎn)評(píng)價(jià)基本素質(zhì)和能力水平,應(yīng)根據(jù)班子職責(zé)、結(jié)構(gòu)和崗位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)、能力的要求,以及領(lǐng)導(dǎo)干部自身履職情況,對(duì)崗位匹配度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析。
第三十四條 對(duì)反映考察對(duì)象的有關(guān)問題,特別是涉及不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事和廉潔、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)等方面的問題,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)和分析,凡是線索清楚、情節(jié)具體的,考察組應(yīng)當(dāng)了解清楚。情況比較復(fù)雜、一時(shí)難以了解清楚的,按照干部管理權(quán)限,委托有關(guān)部門等進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,形成結(jié)論,作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第三十五條 在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,由考察組集體研究,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子提出評(píng)價(jià)意見,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出使用意見,負(fù)責(zé)形成考察報(bào)告和考察材料。
考察報(bào)告和考察材料必須客觀公正、實(shí)事求是地反映考察結(jié)果。考察材料應(yīng)當(dāng)全面評(píng)價(jià)德、能、勤、績、廉等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、個(gè)性特點(diǎn)和不足之處,同時(shí)反映民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績分析等方面的量化結(jié)果。根據(jù)需要,還可以把有關(guān)實(shí)地調(diào)查報(bào)告作為附件材料。
第八章 結(jié)果運(yùn)用
第三十六條 綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。
對(duì)綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果好,堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。對(duì)綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果好,堅(jiān)持原則、勇于負(fù)責(zé),敢抓善管、真抓實(shí)干,實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,要表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),注意提拔重用。
對(duì)綜合考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的干部存在的苗頭性問題,要早提醒,早
糾正。對(duì)綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果差、經(jīng)組織考核認(rèn)定確實(shí)存在問題的領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)當(dāng)督促整改,必要時(shí)也可以進(jìn)行組織調(diào)整;主要負(fù)責(zé)人確有責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。對(duì)綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果差,經(jīng)組織考核認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職崗位的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行誡勉談話或者組織調(diào)整。對(duì)因工作失職造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)處理。
第三十七條 高校領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的有關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋,同時(shí)向?qū)W校中層以上干部通報(bào)。
黨政正職的綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果,由市委組織部或市委教育工委向本人反饋;其他領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果一般由黨政正職向本人反饋。其中干部群眾反映意見比較大的領(lǐng)導(dǎo)干部,由市委組織部或市委教育工委向本人反饋。
提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦結(jié)果、談話同意提拔的得票情況和考察情況,應(yīng)向干部所在高校黨委反饋,同時(shí)向中層以上干部通報(bào)。
第三十八條 根據(jù)綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果,市委組織部、市委教育工委要合同高校黨委,認(rèn)真分析領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行狀況,提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、改進(jìn)工作的意見建議,并在一定范圍內(nèi)公開。
第三十九條 高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的,可按干部管理權(quán)限向市委組織部或市委教育工委提出申訴。市委組織部或市委教育工委應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),作出明確答復(fù)。
第九章 組織實(shí)施
第四十條 本辦法按照干部管理權(quán)限,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,由市委組織部、市委教育工委組織實(shí)施。
第四十一條 實(shí)施本辦法,應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,避免繁瑣,力戒形式主義。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),避免多頭考核或者重復(fù)考核。堅(jiān)持換屆考察、個(gè)別提拔任職考察與平時(shí)考核、考核相結(jié)合,建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作檔案,推進(jìn)配套制度建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。
第十章 附則
第四十二條 本辦法由市委組織部、市委教育工委負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第四篇:高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法
高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法(試行)
第一章 總則第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)北京市屬高等學(xué)校(以下簡稱高校)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,辦好人民滿意的高等教育,根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨北京市委關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》和有關(guān)法規(guī)文件,制定本辦法。第二條 本辦法適用于高校領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察。其中,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察在有關(guān)方法上可以適當(dāng)簡化。第三條 堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,把按照科學(xué)發(fā)展觀要求領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)高校發(fā)展的實(shí)際成效作為基本依據(jù),以職責(zé)管理為中心,綜合運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績分析、綜合評(píng)價(jià)等方法,全面客觀準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。第二章 民主推薦第四條 選拔任用高校領(lǐng)導(dǎo)干部,必須按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的程序和要求,經(jīng)過民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。第五條 高校領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察,參加會(huì)議投票推薦的人員范圍為:
(一)學(xué)校黨委委員、紀(jì)委委員;
(二)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(三)學(xué)校中層干部;
(四)教授代表,工會(huì)、教代會(huì)、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)負(fù)責(zé)人;
(五)民主黨派和無黨派人士代表,部分各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員;
(六)部分擔(dān)任過校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志,離退休老同志代表。
(七)其他需要參加的人員。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察,參加會(huì)議投票推薦人員參照上述范圍執(zhí)行。第六條 高校領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察,參加個(gè)別談話推薦的人員范圍為:
(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(二)學(xué)校中層正職干部;
(三)教授代表,工會(huì)、教代會(huì)、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)負(fù)責(zé)人;
(四)民主黨派和無黨派人士代表,部分各級(jí)人大代表、政協(xié)委員;
(五)擔(dān)任過正校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志,離退休老同志代表。
(六)其他需要參加的人員。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察,參加個(gè)別談話投票推薦人員參照上述范圍執(zhí)行。第七條 個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時(shí),根據(jù)崗位的性質(zhì)、任務(wù)和要求,制定職位說明書,擬提拔人選的提名應(yīng)首先聽取職位空缺高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見。民主推薦由市委組織部、市委教育工委會(huì)同高校黨委組織。第八條 若民主推薦票數(shù)分散,根據(jù)實(shí)際情況和班子結(jié)構(gòu)需要,經(jīng)市委組織部、市委教育工委與高校黨委溝通,可以差額提出擬提拔人選考察對(duì)象初步名單,進(jìn)行二次會(huì)議投票推薦。二次會(huì)議投票推薦可適當(dāng)縮小參加人員范圍。根據(jù)需要,可以組織考察對(duì)象初步人選進(jìn)行自述。第九條 擬選拔人選校內(nèi)產(chǎn)生時(shí),根據(jù)民主推薦結(jié)果和有關(guān)意見,經(jīng)與市委組織部、市委教育工委溝通,由高校黨委提出考察對(duì)象建議人選,按有關(guān)程序醞釀后,確定考察對(duì)象。擬選拔人選非校內(nèi)產(chǎn)生時(shí),根據(jù)民主推薦結(jié)果和有關(guān)意見,由市委組織部、市委教育工委研究提出建議人選。對(duì)考察對(duì)象建議人選中非中國共產(chǎn)黨黨員干部應(yīng)聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門意見??疾鞂?duì)象應(yīng)在民主推薦中得票數(shù)位居前列、干部群眾口碑好、平時(shí)考核和考核評(píng)價(jià)高,符合人崗相宜和改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)要求。在考察中經(jīng)查實(shí)有拉票行為的,不列為考察對(duì)象。第十條 實(shí)行差額推薦、考察、醞釀和考察公示,考察對(duì)象一般應(yīng)當(dāng)比擬任職務(wù)至少多一人。特殊情況需要進(jìn)行等額考察的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市委組織部同意。第十一條 考察對(duì)象應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,時(shí)間一般為三至七個(gè)工作日。第三章 民主測(cè)評(píng)第十二條 民主測(cè)評(píng)主要了解領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況。第十三條 高校實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)備案制度。任期目標(biāo)報(bào)告書經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后,報(bào)市委教育工委市教委備案,同時(shí)在本單位公開。第十四條 高校領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)一般在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行,按照思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作實(shí)績、反腐倡廉、完成重點(diǎn)任務(wù)五個(gè)類別設(shè)置測(cè)評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)要點(diǎn)(見附表1)。其中,重點(diǎn)任務(wù)的具體內(nèi)容,由市委組織部、市委教育工委根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)提出。第十五條 高校領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)一般在述職述廉的基礎(chǔ)上進(jìn)行,按照德、能、勤、績、廉五個(gè)類別設(shè)置測(cè)評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)要求(見附表2、3)。對(duì)正職側(cè)重評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、抓班子帶隊(duì)伍、政策水平、學(xué)習(xí)能力、民主作風(fēng)、清正廉潔等情況。對(duì)副職側(cè)重評(píng)價(jià)工作思路、學(xué)習(xí)能力、工作基礎(chǔ)、工作作風(fēng)、精力投入、執(zhí)行能力、效能提升、分管工作制度完善、廉潔自律等情況。第十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)票按照測(cè)評(píng)內(nèi)容設(shè)置測(cè)評(píng)項(xiàng)目,并進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)項(xiàng)目、總體評(píng)價(jià)意見分為好、較好、一般、差;領(lǐng)導(dǎo)干部測(cè)評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見分為好、較好、一般、差、不了解,總體評(píng)價(jià)意見分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。民主測(cè)評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見,根據(jù)定性考核評(píng)價(jià)情況按百分制轉(zhuǎn)化。對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象,應(yīng)當(dāng)設(shè)置“是否同意其被提拔使用”等征求意見欄目。第十七條 參加民主測(cè)評(píng)的人員范圍,一般與第五條的規(guī)定相同。第十八條 領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告、民主測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在測(cè)評(píng)前發(fā)放,保證參加測(cè)評(píng)人員能夠充分準(zhǔn)備意見。其中,執(zhí)行任期制的高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在任職屆滿前3個(gè)月要向市委教育工委提交任期目標(biāo)完成情況報(bào)告書。第十九條 領(lǐng)導(dǎo)干部在個(gè)人述職述廉的基礎(chǔ)上,按照民主測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)要點(diǎn),填寫自我評(píng)價(jià)表。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人審閱所在班子其他成員的述職述廉報(bào)告,結(jié)合其任期內(nèi)的綜合表現(xiàn),分別對(duì)副職作出評(píng)價(jià),填寫主要負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)表。第四章 民意調(diào)查第二十條 民意調(diào)查主要通過工作服務(wù)對(duì)象和有關(guān)方面評(píng)價(jià),了解領(lǐng)導(dǎo)班子的群眾滿意度。
第五篇:數(shù)字化校園質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究
數(shù)字化校園質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究
摘要:服務(wù)型數(shù)字化校園是目前高職院校數(shù)字化校園建設(shè)的主流趨勢(shì)并取得了豐富的建設(shè)成果。設(shè)計(jì)科學(xué)合理、便于實(shí)施的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是對(duì)服務(wù)型高職院校數(shù)字化校園建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的前提。文章從評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的步驟入手,詳細(xì)闡述了指標(biāo)體系構(gòu)建的過程,并對(duì)高職院校數(shù)字化校園建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)的實(shí)施提出了建議。
關(guān)鍵詞:服務(wù);數(shù)字化校園;質(zhì)量評(píng)價(jià);指標(biāo)體系
目前,我國高職院校數(shù)字化校園建設(shè)工作開展得如火如荼,取得了豐富的建設(shè)成果。如何對(duì)數(shù)字化校園建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)已經(jīng)成為相關(guān)領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)。相比于技術(shù)沉浸理念下數(shù)字化校園建設(shè)而言,基于服務(wù)視角的數(shù)字化校園更加符合以人為本的教育理念,更加強(qiáng)調(diào)數(shù)字化校園建設(shè)為教育教學(xué)服務(wù)、為廣大師生服務(wù)、為家長和社會(huì)服務(wù)的思想,更加符合數(shù)字化校園建設(shè)與發(fā)展的均勢(shì)。對(duì)建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)是要有一套科學(xué)合理、便于實(shí)施的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。因此,如何構(gòu)建一套基于服務(wù)視角的高職院校數(shù)字化校園建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是實(shí)施評(píng)價(jià)的前提和關(guān)鍵。
1高職院校數(shù)字化校園質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的步驟
高職院校數(shù)字化校園建設(shè)工作的涉及面廣、服務(wù)對(duì)象類型多、服務(wù)對(duì)象對(duì)于信息化的需求各自不同,這就決定了對(duì)于數(shù)字化校園建設(shè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)必須從多個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也應(yīng)該是多維度、分層次、多指標(biāo)的。高職院校數(shù)字化校園質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)可以按照“設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系模型→合理設(shè)計(jì)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)→設(shè)計(jì)各一級(jí)指標(biāo)的具體構(gòu)件(二級(jí)指標(biāo))”的步驟進(jìn)行。設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系模型的目的是為了分析對(duì)于數(shù)字化校園建設(shè)的評(píng)價(jià)應(yīng)該從什么維度去開展。從服務(wù)視角出發(fā),結(jié)合目前國內(nèi)高職院校的數(shù)字化校園建設(shè)的現(xiàn)狀,對(duì)數(shù)字化校園的評(píng)價(jià)不僅要看其建設(shè)水平還要看其投入情況,同時(shí)更重要的是要看數(shù)字化校園建設(shè)給高職院校的教育教學(xué)管理帶來的實(shí)際效果,即數(shù)字化校園的服務(wù)效果。因此,高職院校數(shù)字化校園建設(shè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)可以從數(shù)字化校園服務(wù)水平、數(shù)字化校園建設(shè)投入、數(shù)字化校園服務(wù)效果三個(gè)方面進(jìn)行考察。
2高職院校數(shù)字化校園質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
2.1指標(biāo)體系的三個(gè)維度
高職院校數(shù)字化校園建設(shè)的理念是要體現(xiàn)以人為本,始終為學(xué)校教學(xué)教學(xué)管理服務(wù)、為廣大師生服務(wù)、為家長和社會(huì)服務(wù),因此,對(duì)高職院校數(shù)字化校園的評(píng)價(jià),不僅要看其建設(shè)水平,還要看其投入情況,同時(shí)更重要的是要看數(shù)字化校園建設(shè)給高職院校的教育教學(xué)管理帶來的實(shí)際效果,即數(shù)字化校園的服務(wù)效果。課題組在做了大量文獻(xiàn)學(xué)習(xí)與研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合從目前國內(nèi)高職院校的數(shù)字化校園建設(shè)的現(xiàn)狀,認(rèn)為對(duì)高職院校的數(shù)字化校園建設(shè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)可以從數(shù)字化校園服務(wù)水平、數(shù)字化校園建設(shè)投入、數(shù)字化校園服務(wù)效果等三個(gè)維度展開。高職院校數(shù)字化校園服務(wù)水平主要是從數(shù)字化校園建設(shè)的角度開展評(píng)價(jià),可采集的數(shù)據(jù)點(diǎn)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)情況、數(shù)字資源建設(shè)情況、組織保障制度及執(zhí)行情況等。數(shù)字化校園建設(shè)投入水平是指學(xué)校在數(shù)字化校園建設(shè)過程中投入的人力、物力和財(cái)力。為了便于計(jì)算、統(tǒng)計(jì)和對(duì)比,在收集數(shù)據(jù)時(shí),需要統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為資金投入。其評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)可以從硬件設(shè)備投入、軟件系統(tǒng)投入、人員培訓(xùn)投入等幾個(gè)方面進(jìn)行采集。高職院校數(shù)字化校園的服務(wù)效果是指學(xué)校通過建設(shè)數(shù)字化校園可以帶來的收益,主要通過高職院校的廣大師生從數(shù)字化校園的各項(xiàng)服務(wù)中獲得的服務(wù)效果來衡量。根據(jù)數(shù)字化校園服務(wù)對(duì)象的類型層次,高職院校數(shù)字化校園服務(wù)效果主要可以從校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力水平、教師信息化應(yīng)用能力、學(xué)生信息化應(yīng)用能力等三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.2一級(jí)指標(biāo)的設(shè)計(jì)
在高職院校數(shù)字化校園建設(shè)的服務(wù)為本的理念支撐下,在綜合考慮數(shù)字化校園建設(shè)的具體內(nèi)容的基礎(chǔ)上,借鑒目前比較成熟和完善的企業(yè)信息化評(píng)價(jià)方案或國家信息化指標(biāo)構(gòu)成方案,遴選形成高職院校數(shù)字化校園建設(shè)評(píng)價(jià)體系的一級(jí)指標(biāo),如表1所示。從表中可以看出,對(duì)于指標(biāo)權(quán)重的分配著重體現(xiàn)了對(duì)于應(yīng)用服務(wù)效果的評(píng)價(jià),這也是對(duì)于數(shù)字化校園建設(shè)的服務(wù)理念的突出體現(xiàn)。需要說明的是,一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重比例并不是一成不變的,需要隨著高職院校數(shù)字化校園建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃與建設(shè)重點(diǎn)的調(diào)整而立馬做出調(diào)整,以更加符合學(xué)校的信息化建設(shè)理念。
2.3二級(jí)指標(biāo)的設(shè)計(jì)
3高職院校數(shù)字化校園質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施的建議
高職院校數(shù)字化校園質(zhì)量評(píng)價(jià)的實(shí)施可以與學(xué)校教育教學(xué)管理工作緊密結(jié)合起來,尤其是可以與目前高職院校普遍開展的教學(xué)診斷與改進(jìn)工作結(jié)合起來??梢园褦?shù)字化校園建設(shè)工作設(shè)立為學(xué)校教學(xué)診斷與改進(jìn)的專項(xiàng)工作,列出教學(xué)診斷與改進(jìn)工作的范疇。根據(jù)數(shù)字化校園建設(shè)的主要工作,按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的各級(jí)指標(biāo)設(shè)置診斷點(diǎn),分析當(dāng)前情況下各診斷點(diǎn)的現(xiàn)狀,設(shè)計(jì)開展工作方案,實(shí)施一段時(shí)間后,對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各指標(biāo)設(shè)計(jì)的各個(gè)診斷點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集,并進(jìn)行評(píng)價(jià)。另外,高職院校數(shù)字化校園建設(shè)工作是一項(xiàng)建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容廣的長期工作,建設(shè)的內(nèi)容、技術(shù)、重點(diǎn)不是一成不變的,所以,對(duì)于建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的指標(biāo)也不能一成不變,而要根據(jù)數(shù)字化校園建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)的重點(diǎn)、教育教學(xué)工作的實(shí)際需要而進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整,同時(shí)各指標(biāo)之間的權(quán)重比例也需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以便能夠更加充分地體現(xiàn)數(shù)字化校園建設(shè)為高職院校事業(yè)發(fā)展服務(wù)的建設(shè)初衷。
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作者:蔣勇
張萍
朱建偉
單位:江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院
數(shù)字化校園質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究