第一篇：群眾評議是解決作風(fēng)問題的關(guān)鍵

群眾評議是解決作風(fēng)問題的關(guān)鍵

從作風(fēng)建設(shè)上看，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的主要任務(wù)是集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、解決作風(fēng)問題，主要依賴于黨組織和廣大黨員這個主體的自覺與覺悟，通過加強(qiáng)理論武裝和教育引導(dǎo)，加大對突出問題的糾治和懲處力度，強(qiáng)化相關(guān)法規(guī)制度的執(zhí)行；同時，也要堅持走群眾路線，依靠群眾發(fā)現(xiàn)問題，依靠群眾監(jiān)督問題的整改，依靠群眾建立遏制不良作風(fēng)滋長的長效機(jī)制。群眾評議是作風(fēng)建設(shè)走群眾路線的基本方式，是解決作風(fēng)問題的關(guān)鍵。

這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。黨組織和廣大黨員是否真正堅持了黨的性質(zhì)和宗旨、做到了全心全意為人民服務(wù)，關(guān)鍵要看人民群眾評議怎么說。黨組織和黨員中存在的作風(fēng)問題，說到底都是違背黨的性質(zhì)和宗旨、損害群眾利益的問題。人民群眾作為黨服務(wù)和依靠的對象，有權(quán)力也有能力對黨組織和黨員的行為作出評價，指出存在的問題，并監(jiān)督問題的整改。對于黨組織和黨員來說，自覺接受群眾監(jiān)督，主動聽取群眾評議，是始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求。離開了群眾評議，黨組織和黨員有可能落后于時代而不自醒，脫離了群眾而不自明，損害了群眾利益而不自警。一句話，離開了群眾評議，黨組織和黨員有可能背離了自身的性質(zhì)和宗旨而不自知。因此，必須從保持黨的性質(zhì)和宗旨的高度來認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)中群眾評議的重要意義。

這是由作風(fēng)問題的實(shí)踐效果決定的。黨組織和黨員的不當(dāng)行為表現(xiàn)必然會嚴(yán)重?fù)p害黨與群眾的關(guān)系。為此，黨組織和黨員在任何時候都應(yīng)保持良好的作風(fēng)，始終把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系。但在實(shí)踐上，高高在上、脫離群眾，漠視甚至損害群眾利益的作風(fēng)問題經(jīng)常發(fā)生。要徹底改變這種現(xiàn)狀，必須充分聽取群眾意見。群眾作為作風(fēng)問題后果的直接承擔(dān)者，對作風(fēng)問題的存在體會最深，對作風(fēng)問題的危害看得最透，因而對如何改進(jìn)作風(fēng)最有發(fā)言權(quán)。對于黨組織和黨員來說，聽取群眾評議是解決自身作風(fēng)問題、始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系的必由之路。

這是黨的作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗。我們黨高度重視作風(fēng)建設(shè)。在九十多年的歷史進(jìn)程中，一般每隔幾年都會開展一次全黨性的作風(fēng)方面的教育整頓活動，為我們積累了豐富經(jīng)驗。在這些經(jīng)驗中，“開門搞教育”是重要的一條。著名的延安整風(fēng)、新中國成立初期的整風(fēng)整黨，都貫徹了“開門整風(fēng)”的要求。近些年開展的“三講”教育、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨的先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動，也都堅持了“開門搞教育”的要求。這些教育活動在主題上不完全是作風(fēng)建設(shè)，有側(cè)重于作風(fēng)建設(shè)的，也有側(cè)重于思想理論建設(shè)的，或者側(cè)重于先進(jìn)性建設(shè)的，但總的目標(biāo)都是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，應(yīng)該說，作風(fēng)建設(shè)是貫穿始終的。開門搞教育，從黨內(nèi)來說，就是黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要接受黨員群眾的評議；從黨外來說，就是黨組織和黨員要接受人民群眾的評議。從教育活動的實(shí)踐來看，群眾評議不僅是每次活動規(guī)定的必經(jīng)環(huán)節(jié)，而且發(fā)揮著不可替代的重要作用。各級黨組織和廣大黨員在教育活動中自覺接受群眾監(jiān)督，虛心聽取群眾評議，問題找得更準(zhǔn)，也解決得更加及時有效，黨在群眾中的形象和威望因此得到提升，群眾與黨的關(guān)系進(jìn)一步密切，對黨的信賴進(jìn)一步增強(qiáng)。從歷次活動的效果來看，群眾評議可以說是解決作風(fēng)問題的一大法寶。

這是教育實(shí)踐活動工作部署的要求?？倳浽邳h的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上強(qiáng)調(diào)，要以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，堅持開門搞活動?！伴_門搞活動”，正是聽取群眾評議、接受群眾監(jiān)督的要求。這次群眾路線教育實(shí)踐活動所集中解決的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，既是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，更是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題。只有認(rèn)真聽取群眾評議，才能進(jìn)一步認(rèn)識“四風(fēng)”問題對黨的形象、黨群關(guān)系造成的嚴(yán)重危害，進(jìn)一步弄清“四風(fēng)”問題在各個方面、各個領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，從而增強(qiáng)搞好教育實(shí)踐活動的緊迫感、自覺性和針對性，提升教育實(shí)踐活動的效果。開門搞活動，強(qiáng)調(diào)的是主動接受群眾評議，因而，各級黨組織和廣大黨員必須進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，真正把群眾當(dāng)英雄、當(dāng)主人，虛心向群眾學(xué)習(xí)；必須堅持走群眾路線，做到從群眾中來、到群眾中去，緊緊依靠群眾發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。

把群眾評議作為解決作風(fēng)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既不是說群眾評議可以代替其他環(huán)節(jié)，更不是說群眾評議與其他環(huán)節(jié)相互排斥。群眾評議作為教育實(shí)踐活動的一個環(huán)節(jié)，與其他環(huán)節(jié)是相互銜接、相輔相成的。只是，在切實(shí)解決作風(fēng)方面的問題這一點(diǎn)上，群眾評議發(fā)揮著更為直接、更為突出且不可替代的重要作用。

第二篇：解決群眾問題

解決群眾問題，教育問題群眾

——市規(guī)劃建設(shè)局群眾路線教育有成果、有亮點(diǎn)

2014年4月16日下午，省委督導(dǎo)組朱蓉處長到市規(guī)劃建設(shè)局檢查指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動落實(shí)情況。在隨機(jī)調(diào)閱筆記、抽取干部發(fā)言后，連連感慨：廣元學(xué)習(xí)教育這么快出成果、出亮點(diǎn)。

朱蓉處長一進(jìn)市規(guī)劃建設(shè)局學(xué)習(xí)室，還不等落座，就直接隨機(jī)調(diào)閱干部筆記本。首先對局黨組成員的學(xué)習(xí)筆記，黨員干部每天學(xué)習(xí)的時間、內(nèi)容、人員、效果等一絲不茍地進(jìn)行詳細(xì)了解。中間，還對個別領(lǐng)導(dǎo)的筆記，不時進(jìn)行了點(diǎn)評。

在即興抽點(diǎn)干部發(fā)言中，他們不回避問題，坦誠匯報思想。并結(jié)合建設(shè)工作特點(diǎn)提出，建設(shè)口群眾信訪量大，很多群眾不了解，把很多問題“打包”歸于城建工作。但在這次群眾教育中，大家解民意，做工作，信訪量也比以前大大減少了。在隨手翻閱了由該局編制的《文明禮儀手冊》，以及劉海川同志創(chuàng)作的《解決群眾問題，教育問題群眾》和《四風(fēng)教育三字經(jīng)》等在學(xué)習(xí)教育活動中形成的豐富理論成果給予高度評價。她細(xì)致讀到《四風(fēng)教育三字經(jīng)》：“烏紗帽，價比高，最不惜，掏腰包；青史榜，曬功勞，不忍看，記逍遙”；“奢與儉，貪與廉，懸一念，終兩端。貪1元，思1萬，一失足，千古憾！”等富有哲理，發(fā)人深省，又不失機(jī)智幽默?！督鉀Q群眾問題，教育問題群眾》辯證地提出“群眾問題禍起‘問題群眾’”；精辟論述了“群眾工作是一項偉大的人類文明工程；信訪工作是特殊的群眾工作?！备叨雀爬ㄖ袊?dāng)前人民內(nèi)部矛盾“為官不正；為富不仁；為老不尊；為弱不善”。中國信訪是一只滿載民生的遠(yuǎn)洋巨輪；但不能把所有假以借‘弱’示‘強(qiáng)’者統(tǒng)統(tǒng)‘打包’塞進(jìn)‘和諧社會’口袋，否則和諧會變味，社會包袱會更沉，國家體質(zhì)會更弱；邁向幸福生活的腳步會減速”。批評個別干部接訪：“婆婆菩薩心，問疼不問因。本需一包藥，卻給塊饃”的官僚主義工作態(tài)度。用勤人的血卻澆懶人的菜，這樣的愛是傷害。保民生衍生為“煲”民生。提出“1個人”決不能扛起“群眾”這面大旗。“戰(zhàn)爭的目的是為了消滅戰(zhàn)爭”，群眾信訪工作之目的發(fā)端于我們要解決一切信訪問題。素質(zhì)是一切問題和矛盾的溶解液。以“大禹治水‘累’，大禹治水‘慧’？”啟發(fā)要用大禹治水變“堵”為“疏”的方法處訪。不要讓個別人“為了一粒糖，寧舍一季糧”；要從行政成本抓低碳；從酒杯“黑洞”抓民生；從富人“開心”中找良心。人人都包容，社會很寬容。

發(fā)抽查發(fā)言中，房管處歐昌福處長建議：房地產(chǎn)管理量大，人員編制少，望局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)人員編制問題；臨聘人員工作量大，工資待遇偏低。質(zhì)安站盛大奎站長：建議：由于質(zhì)安站也屬于執(zhí)法監(jiān)督部門，屬事業(yè)單位，職工身份出現(xiàn)不對稱問題；職稱比列受限，望有所調(diào)整；從行業(yè)特點(diǎn)，由于涉及企業(yè)，企業(yè)群眾路線認(rèn)識較低，建議企業(yè)也強(qiáng)化開展群眾路線教育活動，提高企業(yè)質(zhì)量安全意識；社區(qū)基層組織開展群眾路線教育活動不夠?；ㄌ幪脐柋胩庨L建議：給干部職工更多的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會；事業(yè)單位改革問題導(dǎo)致職工編制問題。

省委督導(dǎo)組朱處長對我局開展群眾路線教育實(shí)踐活動成效給予高度評價：總體感受有力有序，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)習(xí)的重視，規(guī)定動作完成很好；學(xué)習(xí)教育抓的很實(shí)，做到了五個帶頭；廣泛的征求了意見和建議；重視即知即改、立說立行，信訪量下降，足以說明群眾路線教育實(shí)踐活動初見成效。建議：深化對群眾路線教育實(shí)踐活動的再認(rèn)識；提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，多下功夫，直接關(guān)系到下一個環(huán)節(jié)的開展；深層次查找問題。應(yīng)繼續(xù)提高聽取意見的數(shù)量，不怕聽臉紅的話；找出差距，堅持以實(shí)際出發(fā)。望下一環(huán)節(jié)能做的更加扎實(shí)。

（唐夢立）

第三篇：群眾評議作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)

20xx年，我局認(rèn)真反思和查找連續(xù)兩年在“群眾評議機(jī)關(guān)活動”中名列末位所反映出來的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深層次問題，深入進(jìn)行思想發(fā)動，針對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與行業(yè)形象緊密關(guān)聯(lián)的特點(diǎn)，將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與行風(fēng)評議活動有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與行業(yè)作風(fēng)的聯(lián)動并有效地向區(qū)執(zhí)法局和基層執(zhí)法隊伍延伸，強(qiáng)化整改措施的落實(shí)，機(jī)關(guān)作風(fēng)的形象明顯改善，對市容管理和行政執(zhí)法的各項工作都產(chǎn)生巨大的推動作用。今年局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步概括起來有6句話，即：機(jī)關(guān)效能明顯優(yōu)化，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，隊伍形象明顯改觀，違規(guī)違紀(jì)問題明顯扼制，市容環(huán)境明顯改善，群眾滿意度明顯提高。

一、健全組織抓領(lǐng)導(dǎo)

1、抓好層層發(fā)動，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹“2·11”大會和寧委發(fā)[]8號文件精神，落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo)分解。在市、區(qū)(縣)市容局分別成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公機(jī)構(gòu)，下發(fā)實(shí)施意見。將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核，做到每個季度有重點(diǎn)，重要工作有特點(diǎn)，“一環(huán)緊扣一環(huán)，一步深似一步”，著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，人性化執(zhí)法隊伍。

2、培養(yǎng)三種意識，克服三種情緒。針對連續(xù)兩年“萬人評議機(jī)關(guān)”排列末位，大家有怨氣、泄氣、不服氣的思想情緒，我局重點(diǎn)做了擺正心態(tài)的工作。培養(yǎng)干部職工的責(zé)任意識、機(jī)遇意識和爭先意識，引導(dǎo)大家淡泊名利，調(diào)整心態(tài)，著力整改。從年群眾對我局滿意率的上升(2.72個百分點(diǎn)，不滿意率下降了12.8個百分點(diǎn))，看到我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的進(jìn)步，增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的信心和決心。

3、抓好面上宣傳，搞好信息交流。針對去年作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，我局一方面強(qiáng)化監(jiān)督措施，廣泛聽取各界意見，認(rèn)真接受社會監(jiān)督;另一方面強(qiáng)化社會宣傳，做好教育引導(dǎo)工作。今年，我們向社區(qū)發(fā)放了2萬余份“致市民一封信”，各級市容局采取現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場受理市民投訴等形式廣泛征求社會各界意見。我局今年還分別向駐寧所有的省、市黨政人大、政協(xié)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、全市13個區(qū)縣有關(guān)部門和全市市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)基層單位進(jìn)行了兩次問卷調(diào)查，共發(fā)放作風(fēng)問卷測評表4700份，征求作風(fēng)建設(shè)的意見，了解本系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)狀況。同時，在市容系統(tǒng)內(nèi)刊發(fā)《市容要訊》29期，《行風(fēng)建設(shè)簡報》13期，宣傳報道市容系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)中好的經(jīng)驗與作法。今年以來，市局、支隊和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)30人次走進(jìn)電臺、電視臺直播室，與市民面對面交流，宣傳行政法規(guī)，宣傳執(zhí)法工作，以展示隊伍形象，擴(kuò)大行政執(zhí)法工作影響。

二、梳理意見抓整改

1、將意見當(dāng)財富，變末位為動力?！?·11”大會后，我局對上群眾評議的1094條意見進(jìn)行梳理，編印成冊，印發(fā)到全系統(tǒng)各單位，請干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，了解民意，分析癥結(jié)，完善措施，認(rèn)真改進(jìn)工作。廣大干部職工通過對照問題自查自糾，動真碰硬認(rèn)真整改，將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。

2、抓整改求實(shí)效，重落實(shí)保長效。對群眾評議中反映的68處市容環(huán)境的臟亂差問題，我局立即擬定整治方案，下達(dá)整改“菜單”，排出時間表，要求各區(qū)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。各區(qū)從2月下旬開始整改，到4月底68條具體意見全部整改到位。為做到長效管理，對這68個問題今后如果出現(xiàn)重復(fù)舉報，將對責(zé)任單位“評優(yōu)”一票否決。通過調(diào)查了解到，群眾對整改工作的認(rèn)同度較高。

3、建機(jī)制求突破，盡職責(zé)為完善。對去年群眾評議中反映的大量意見，我局統(tǒng)一了思想認(rèn)識，即不能因為體制不順而推卻自身管理不到位的責(zé)任，不能因為少數(shù)協(xié)管員的亂作為而忽略了少數(shù)執(zhí)法隊員的不作為，不能因為環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的欠帳而放松其建設(shè)和管理。我們及時制定和分解機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，并嚴(yán)格貫徹責(zé)任制，轉(zhuǎn)變考核機(jī)制，實(shí)行績效掛鉤辦法，著力解決思想解放不到位、有些事情還比較難辦、少數(shù)基層單位作風(fēng)轉(zhuǎn)變不明顯的問題，形成了加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新高潮。

三、創(chuàng)新機(jī)制求長效

近幾年來，我市加快了城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，城市管理的范圍大大增加，人們對人居環(huán)境的要求更高，城市管理的難點(diǎn)和矛盾更加突出。面對城市管理的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我局堅持把作風(fēng)建設(shè)與市容管理、行政執(zhí)法工作融為一體，把干部職工從作風(fēng)建設(shè)激發(fā)出的革命熱情和責(zé)任感投入到管理工作中去，使作風(fēng)建設(shè)上升為促進(jìn)城管創(chuàng)優(yōu)和市容長效管理的內(nèi)在保證力量，從而不斷提高執(zhí)法效能和管理水平。

1、簡化行政審批，實(shí)行政務(wù)公開。以推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)為目標(biāo)，局機(jī)關(guān)全部公開辦事程序，進(jìn)一步清理了行政審批權(quán)和規(guī)范性文件。在去年取消4項審批項目后，今年又取消了2項。目前，工程渣土處置、車輛清洗、環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆除3項審批已進(jìn)入建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)大廳工作，且運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

2、完善公民參與、社會監(jiān)督機(jī)制。市、區(qū)機(jī)關(guān)和支隊、大隊實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，凡接受群眾投訴的部門和人員，屬于自己職責(zé)范圍的事項，必須負(fù)責(zé)辦理到底;不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項，須告知有關(guān)承辦部門和人員的聯(lián)系方式，不得說“不知道”，不得以任何方式敷衍推諉。市局開通3部舉報電話，全天候24小時派專人值班，接受群眾投訴、咨詢。堅持兩周一次的舉報工作聯(lián)絡(luò)員例會制度，溝通舉報整改情況;堅持周三局長接待日制度、現(xiàn)場辦公制度，認(rèn)真及時解決群眾和基層反映的問題。今年來，市局共接市民舉報6560起，辦結(jié)5712起，辦結(jié)率87%。

3、積極探索市容長效管理辦法?！傲鶄€結(jié)合”是我局根據(jù)長期市容管理工作經(jīng)驗，創(chuàng)新思路，研究探索的長效管理辦法。“六個結(jié)合”即突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)結(jié)合、集中整治與鞏固規(guī)范結(jié)合，分片包干與定期交流結(jié)合，堅守陣地與流動巡查結(jié)合，疏與堵結(jié)合，市區(qū)、區(qū)區(qū)、區(qū)街結(jié)合。這“六個結(jié)合”突出強(qiáng)化了對占道經(jīng)營攤點(diǎn)的管理。今年6月4日，我局在建鄴區(qū)南苑街道召開了觀摩會，要求全系統(tǒng)認(rèn)真推廣落實(shí)“六個結(jié)合”管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范攤點(diǎn)群管理。白下、玄武、秦淮等區(qū)大隊為落實(shí)“六個結(jié)合”方法，以主干道為線，以車站、鬧市區(qū)、旅游景點(diǎn)為窗口，以街道為塊，以社區(qū)為點(diǎn)，實(shí)行了定人、定崗、定時、定責(zé)管理，增強(qiáng)管理責(zé)任意識。支隊采取定期檢查與抽查結(jié)合、明查與暗查結(jié)合等考核辦法，使長效管理取得了明顯成效。

4、環(huán)衛(wèi)管理和作業(yè)引入市場機(jī)制。區(qū)環(huán)衛(wèi)所與區(qū)市容局合并，理順了管理體制。穩(wěn)步推進(jìn)管干分離的管理模式，全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已成立模擬公司和市場公司31家。同時，制定了《南京市環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》，對新增市政道路清掃保潔實(shí)施招標(biāo)，全市有227條干道和384座公廁成功實(shí)行了內(nèi)部競標(biāo);109條干道、141座公廁實(shí)行了對外招標(biāo)。拓展服務(wù)領(lǐng)域，全市已成立13家環(huán)衛(wèi)公司，服務(wù)業(yè)務(wù)拓展到20多項。為適應(yīng)市場競爭，環(huán)衛(wèi)部門主動導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理體系，目前已有棲霞、下關(guān)、秦淮區(qū)環(huán)衛(wèi)所、局轄固管處和垃圾場管理處通過了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核認(rèn)證。

5、構(gòu)建城市管理信息化管理平臺。為了解決執(zhí)法上的不作為和消除管理上的盲區(qū)，提高執(zhí)法效能，我局運(yùn)用現(xiàn)代科技對管理設(shè)備和管理手段進(jìn)行信息化改造，引入GpS、GIS和OA系統(tǒng)，以提高適時監(jiān)控能力。ICM—語音告知系統(tǒng)的應(yīng)用和新型清洗設(shè)備——大力神沖洗機(jī)的運(yùn)用，為整治城市“牛皮癬”、治理“三亂”行為，提高管理效率和質(zhì)量起到了積極作用。

四、突出重點(diǎn)抓隊伍

在對我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的分析研究中，我們看到，與市容局機(jī)關(guān)作風(fēng)關(guān)聯(lián)度很高的是執(zhí)法隊伍的建設(shè)問題。在某種程度上，執(zhí)法隊伍的形象，已經(jīng)極大的左右了機(jī)關(guān)的工作形象。為此，我們今年將改善執(zhí)法隊伍的形象作為抓機(jī)關(guān)作風(fēng)的重點(diǎn)之一，力求隊伍作風(fēng)的實(shí)質(zhì)性改變。

1、強(qiáng)化教育，樹立正確的執(zhí)法理念。深刻領(lǐng)會執(zhí)政為民、執(zhí)法為民的思想，教育引導(dǎo)執(zhí)法隊伍正確理解管理者與被管理者的魚水關(guān)系，解決執(zhí)法隊伍為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法的問題。教育隊伍把傾聽群眾呼聲作為行政執(zhí)法的第一信號，把維護(hù)群眾利益作為行政執(zhí)法的第一職責(zé)，把為群眾排憂解難作為行政執(zhí)法的第一要務(wù)，把人民是否滿意作為行政執(zhí)法的第一標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)執(zhí)法隊員開展人性化管理，變單純的處罰為教育與處罰相結(jié)合，變單純的堵為疏與堵相結(jié)合，變單純的環(huán)境整治為環(huán)境建設(shè)與軟環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。

2、強(qiáng)化紀(jì)律，杜絕粗暴執(zhí)法行為。公開“四禁”“兩不”承諾。即嚴(yán)禁執(zhí)法中打人，嚴(yán)禁執(zhí)法中故意損壞管理相對人物品，嚴(yán)禁吃拿卡要，嚴(yán)禁執(zhí)法中不按程序執(zhí)法，暫扣物品不開暫扣單和罰款不開票據(jù)，違者下崗，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;全年不出一例粗暴執(zhí)法行為，不出一起打人事件。各區(qū)縣大隊開展了爭創(chuàng)“無違禁大隊”、“無違禁中隊”活動，把“四禁兩不”制成卡片、隨身攜帶，使隊員們增強(qiáng)了危機(jī)感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。全年執(zhí)法隊伍沒有發(fā)生一起粗暴執(zhí)法現(xiàn)象，相反有200余名隊員執(zhí)法中被辱挨打，仍堅持文明執(zhí)法。全年執(zhí)法隊伍共辦理各類案件12033件，無一起錯案，無一起提出行政復(fù)議和行政訴訟案件，辦案合格率達(dá)100%。

3、強(qiáng)化責(zé)任，提高執(zhí)法效率。市執(zhí)法局與區(qū)執(zhí)法局、支隊與大隊、大隊與中隊逐級簽訂作風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀，共簽訂了1100多份。各級一把手為作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，誰出問題誰負(fù)責(zé)，誰的范圍誰負(fù)責(zé)，誰的人出了事誰負(fù)責(zé)。對影響惡劣的違紀(jì)事件，單位評先時一票否決，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、強(qiáng)化督查，維護(hù)隊伍形象。成立了城管執(zhí)法督查大隊，對隊伍執(zhí)法中的執(zhí)法行為、效率、隊容風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)行督查。聘請了16名市人大、政協(xié)代表為作風(fēng)督查員，各區(qū)縣也聘請了人數(shù)不等的作風(fēng)監(jiān)督員，對機(jī)關(guān)和執(zhí)法隊伍作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督。局黨委對違規(guī)違紀(jì)行為強(qiáng)化責(zé)任追究，動真格不手軟，全市系統(tǒng)共查處違規(guī)違紀(jì)事件6起，特別是對以權(quán)謀私、執(zhí)法犯法的個別現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，其中4人被開除出執(zhí)法隊伍，1人被停職檢查，1人被行政警告處分，2人被記過處分，1名領(lǐng)導(dǎo)干部給予誡免談話，1名被黨內(nèi)警告處分，從而提高了大家遵紀(jì)守法、勤政廉政的自覺性。

5、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。全市一千多人的行政執(zhí)法隊伍，是由原來的市容執(zhí)法隊伍過渡、城建執(zhí)法隊伍劃轉(zhuǎn)和今年新招聘的三部分隊員組成的。針對成份復(fù)雜、素質(zhì)良莠不齊等特點(diǎn)，一方面加強(qiáng)思想教育，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，組織隊員聽取十佳“城管衛(wèi)士”先進(jìn)事跡報告，培養(yǎng)隊伍艱苦奮斗精神;一方面抓好崗前培訓(xùn)，請專家教授為隊員們講解相關(guān)法律法規(guī)，今年新招聘的90名隊員還進(jìn)行了軍事訓(xùn)練，培訓(xùn)結(jié)束時由市法制辦、人事局和我局共同組織考試，合格者發(fā)給《行政執(zhí)法證》才正式上崗。針對一些執(zhí)法隊員弄不清文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系問題，支隊組織各大隊開展了“文明執(zhí)法”大討論，重點(diǎn)研討了文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法四者間的關(guān)系，牢固樹立“嚴(yán)格執(zhí)法顯威信、文明執(zhí)法樹形象、規(guī)范執(zhí)法見成效、公正執(zhí)法聚人心”的觀念，解決執(zhí)法技巧等問題。各單位都對行政法規(guī)進(jìn)行了各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

6、強(qiáng)化服務(wù)，提高服務(wù)效能。開展“城管進(jìn)社區(qū)，服務(wù)千萬家”活動。玄武、白下活動開展得比較好，與社區(qū)干部一起管理市容，并為社區(qū)搞好服務(wù)。今年3月，全市萬朵鮮花送雷鋒活動中，執(zhí)法隊伍收到鮮花92束。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年執(zhí)法系統(tǒng)共進(jìn)行幫貧扶困活動61次，涌現(xiàn)出各類見義勇為先進(jìn)事跡29人次，拾金不昧125250元人民幣，共有49名執(zhí)法隊員拒收各類禮金價值人民幣38000元，收到各類錦旗、花籃、感謝信48件，塑造了執(zhí)法隊伍良好形象。

第四篇：重點(diǎn)解決群眾切身利益問題

重點(diǎn)解決群眾切身利益問題

重點(diǎn)解決群眾切身利益問題

近日，總書記深入河南省蘭考縣，調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，強(qiáng)調(diào)要突出活動重點(diǎn)，突出解決各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，重點(diǎn)解決關(guān)系群眾切身利益的問題，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。聯(lián)系基層群眾的所思所盼，學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神，最要緊的就是，從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，重點(diǎn)解決關(guān)系群眾切身利益的問題，真正讓群眾受益。

著力解決群眾辦事難的問題?？倳浿赋?，窗口單位是第二批教育實(shí)踐活動查擺和解決作風(fēng)問題的重點(diǎn)部位，要在活動中總結(jié)經(jīng)驗、解決問題，從服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、跟蹤反饋、結(jié)果評價等方面不斷改進(jìn)，使服務(wù)更加精細(xì)、規(guī)范、高效。應(yīng)該看到，經(jīng)過這些年持之以恒的教育和監(jiān)督，基層群眾普遍感受到窗口單位“門好進(jìn)了、臉好看了”，但“事難辦”的問題還沒有完全解決。有的地方，哪怕是一件很小的事、應(yīng)該辦的事，也讓群眾來回折騰好幾趟。解決辦事難要把群眾當(dāng)親人，能一次辦結(jié)的決不讓群眾跑二趟路，能網(wǎng)上辦理或送上門的就不讓群眾跑路。解決辦事難還要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，盯住作風(fēng)問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。

著力解決群眾養(yǎng)老難的問題?？倳浿赋觯鹄暇蠢鲜侵腥A民族的傳統(tǒng)美德，愛老助老是全社會的共同責(zé)任。今年2月，國務(wù)院常務(wù)會議決定，合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。這是惠及幾億老年人的德政工程。這些年，企業(yè)職工養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)了“十連增”，而城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金卻一直只有每月55元，由于物價上漲，保障作用越來越弱，滿足不了老年人基本的溫飽需求。群眾期盼盡快上調(diào)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)到100元以上，并建立正常增長機(jī)制，發(fā)揮制度的保障作用，真正讓老年人基本生活無憂。

著力解決群眾安居難的問題。衣食住行是群眾的基本需求。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，大多數(shù)群眾實(shí)現(xiàn)了豐衣足食，住房成為群眾最關(guān)切的利益。關(guān)鍵是建立健全市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度。一方面，要根據(jù)不同人群需求，不同城市情況，分類施策，分城施策，讓市場在房地產(chǎn)資源配置中起決定性作用，讓買得起房的群眾能買到價格公道的房，真正實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。另一方面，要充分發(fā)揮政府?；尽⒍档拙€的作用，著力建設(shè)住房保障體系，推進(jìn)公租房等保障房建設(shè)，并且實(shí)行公平分配，有效解決

低收入和中等偏下收入群體、新就業(yè)職 工、外來務(wù)工人員的住房困難問題。

著力解決群眾行路難的問題。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步，大中城市之間普遍建立了航空、高鐵、高速公路構(gòu)成的立體交通網(wǎng)絡(luò)。但在廣袤的農(nóng)村，過河難、行路難還比較普遍地存在。這就需要更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，在農(nóng)村安排更多基礎(chǔ)建設(shè)工程；更需要縣鄉(xiāng)干部弘揚(yáng)焦裕祿精神，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾自力更生、艱苦奮斗，大力修建鄉(xiāng)村道路，幫助群眾解決過河難、行路難等身邊的難題，讓群眾得到教育實(shí)踐活動的實(shí)惠。

著力解決群眾看病難的問題。2013年，我國總體實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保的全覆蓋，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加到人均280元。在28個省份開展了大病醫(yī)療保險試點(diǎn)，醫(yī)改取得了顯著成效。但看病難的問題還沒有根本解決。農(nóng)民群眾期盼村村都建有衛(wèi)生室，生病能夠及時得到救治，生大病國家能夠托個底；農(nóng)民工期盼能夠與城市居民一樣有醫(yī)?？?，醫(yī)療費(fèi)用能跨地域及時報銷；富裕群體則期盼開放社會資本投資醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)。民之所望就是施政所向。所有這些，都需要在教育實(shí)踐活動中逐步解決。

群眾面臨的難題多種多樣。解決難題是一個循環(huán)往復(fù)的過程，現(xiàn)有的問題解決了，還會出現(xiàn)新的更難的問題。為人民群眾辦實(shí)事、解難題，是我們共產(chǎn)黨人的天職。只要堅持從關(guān)系群眾切身利益的問題入手，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，切實(shí)讓群眾得到實(shí)惠，教育實(shí)踐活動就一定能夠真正成為群眾滿意的民心工程。

第五篇：解決群眾看病難問題工作總結(jié)

狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)解決群眾看病貴

問題工作總結(jié)

一年來，我縣衛(wèi)計系統(tǒng)始終按照中省市關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的部署要求，緊緊圍繞群眾關(guān)注的“看病貴”等熱點(diǎn)問題，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建“群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生單位”、“百姓問政”問題整改等系列行風(fēng)教育活動，全系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，各項工作取得長足發(fā)展?？h醫(yī)院、縣中醫(yī)院二甲復(fù)審一舉通過，全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位復(fù)審?fù)ㄟ^省級驗收。XXXXXXXXXXX所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被命名為全國“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效

為了抓實(shí)抓好此項工作，一是以XXXXX發(fā)【2017】49號文件印發(fā)了《關(guān)于深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育切實(shí)解決群眾看病貴問題專項整治活動工作方案和任務(wù)分解表的通知》，從整治目標(biāo)、整治內(nèi)容、工作要求三方面進(jìn)行了詳細(xì)安排，對工作任務(wù)分階段進(jìn)行劃分，明確了責(zé)任股室、責(zé)任單位和完成時限；二是實(shí)行班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”包抓聯(lián)系責(zé)任制，形成一把手親自抓，一班人齊抓共管、一級抓一級的工作格局；三是局黨委與各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況納入目標(biāo)責(zé)任制重要內(nèi)容，進(jìn)行考核，獎優(yōu)罰劣。四是下發(fā)了《關(guān)于在全系統(tǒng)開展以“立說立干 追趕超越”為主題的作風(fēng)建設(shè)安排意見》（XXXXX?2017?30號），明確了工作任務(wù)和重點(diǎn)解決的八個

擔(dān)行為的發(fā)生。年內(nèi)多次開展合療抽查和集中檢查，根據(jù)市縣檢查情況對XXXXXX等單位存在問題下發(fā)了督辦函，采取通報批評和經(jīng)濟(jì)處罰兩種手段全力整治“四不合理”現(xiàn)象。

2、健全管控機(jī)制，切實(shí)減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。一是不斷改革醫(yī)保支付方式。在實(shí)行總額預(yù)付付費(fèi)方式改革的基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推進(jìn)臨床路徑管理，全面推行108個單病種、41個日間手術(shù)及門診一般康復(fù)治療項目，積極實(shí)施新農(nóng)合DRGs支付方式。二是強(qiáng)化成本控制。健全醫(yī)院成本管理制度和費(fèi)用審核制度，提高臨床路徑、藥品、耗材等方面的精細(xì)化管理水平，控制不必要的費(fèi)用支出。三是加大貧困患者的扶持力度。認(rèn)真落實(shí)省市規(guī)定的政策，做好我縣對貧困人口在新農(nóng)合基本醫(yī)療報銷、大病報銷、民政救助之后再報銷30%的政策和XX縣貧困人口特殊大病醫(yī)療救助制度的落實(shí)。1—10月份，新農(nóng)合為XXXX人次的貧困人口報銷XX萬元；大病醫(yī)療保險為XX人次的貧困人口報銷XXX萬元；大病補(bǔ)充醫(yī)療保險為XXX人次的貧困人口報銷XX萬元；為XXX人次的貧困人口救助XXX萬元；對器官移植等特殊病例患者采取“一事一議”方式，實(shí)行基金定額救助，為XX名患者救助XX萬元，對XXX患特殊大病累計合規(guī)費(fèi)用額度超過1萬元的XX名貧困人口救助XX萬元。四是強(qiáng)化約束機(jī)制。建立了合療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)超額費(fèi)用談判協(xié)商和風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理檢查、用藥、治療和收費(fèi)等納入動態(tài)考核，醫(yī)藥費(fèi)用得到有效控制，全縣二級醫(yī)院住院次均費(fèi)用控制在3500元左右，鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院次均費(fèi)用控制到1000元以內(nèi)，在全市乃至全省處于較低水平。

3、壓縮價格空間，降低群眾藥品虛高費(fèi)用。一是破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。在全面取消公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品加成，實(shí)行零差率銷售的基礎(chǔ)上，不斷加大對縣鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。二是全面推行“兩票制”。在全系統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中全面推行實(shí)施藥品、耗材“兩票制”，最大限度擠壓藥品虛高價格空間。目前，XX醫(yī)院能夠執(zhí)行兩票的藥品占比為XX%，高值耗材執(zhí)行兩票達(dá)到XX%以上，普通耗材執(zhí)行兩票達(dá)到XX%，檢驗試劑執(zhí)行兩票達(dá)到XX%；縣中醫(yī)醫(yī)院藥品執(zhí)行兩票占比XX%，骨科材料執(zhí)行兩票XX%，檢驗試劑執(zhí)行兩票達(dá)到95%，普通耗材執(zhí)行兩票70%；縣婦保院藥品執(zhí)行兩票占比為XX%，耗材執(zhí)行兩票為XX%，試劑執(zhí)行兩票為XX%；基層衛(wèi)生院藥品執(zhí)行兩票平均占比為XX%左右，普通耗材為XX%左右。三是進(jìn)一步加大爭取各級財政投入力度，從根本上改變醫(yī)院逐利行為。目前，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三統(tǒng)一”藥品全部在省藥械集中采購平臺采購，醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)采率100%。今年1—9月份，全縣共采購藥品XX萬元，零差率銷售讓利患者XX萬元，配送率XX%，縣級醫(yī)院基本藥物使用率為XX%，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物使用率均達(dá)XX%以上。

4、樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。積極推薦參加“最美衛(wèi)計人”、“道德模范”、“身邊好人”等評選活動，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部開展“文明科室、文明窗口”競賽、“青年文明號”創(chuàng)建、“醫(yī)德標(biāo)兵、服務(wù)明星”、“優(yōu)質(zhì)護(hù)理季度服務(wù)明星”等評優(yōu)樹?；顒?，宣傳先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)干部職工向