第一篇：《道路交通安全法》理解與適用三題.

《道路交通安全法》理解與適用三題 孫瑞璽

【學(xué)科分類】交通運(yùn)輸與郵電經(jīng)濟(jì)法 【出處】本網(wǎng)首發(fā)

【摘要】《道路交通安全法》頒布實(shí)施以來，紛爭不斷。對(duì)于正確理解與適用該法而言，提出問題比解決問題更重要；對(duì)于第三者責(zé)任保險(xiǎn)與第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)之間的關(guān)系問題，特別是在司法實(shí)踐中可能出現(xiàn)的情形，如何理解與適用關(guān)系重大；《答復(fù)》回答的問題不妥當(dāng)，也不全面，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。

【關(guān)鍵詞】《道路交通安全法》；問題；第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)；《答復(fù)》 【寫作年份】2004年

【正文】

一、問題的提出

《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱《道路交通安全法》)自頒布以來，引起了社會(huì)各界關(guān)注。尤其對(duì)該法第76條關(guān)于機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人之間發(fā)生交通事故，民事責(zé)任承擔(dān)方式的規(guī)定，存在不同的理解，爭議不斷。論者從不同的角度出發(fā)，認(rèn)為該法充分體現(xiàn)了人本主義的立法思想，充分保護(hù)了作為弱者的非機(jī)動(dòng)車和行人利益;反對(duì)論者則認(rèn)為該法對(duì)行人的“偏袒”和對(duì)機(jī)動(dòng)車的“苛刻”損害了社會(huì)公平，削弱了法律的權(quán)威性。于是，侵權(quán)法學(xué)者紛紛在各大報(bào)紙上撰寫文章，以表明自己觀點(diǎn)和態(tài)度，同時(shí)，對(duì)其他觀點(diǎn)進(jìn)行了評(píng)析。這些觀點(diǎn)無疑對(duì)我們從宏觀上正確理解和適用該法第七十六條起到了積極的作用。但問題遠(yuǎn)沒有解決，因?yàn)樵摋l及第17條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。我國將實(shí)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。該制度與原有的第三者責(zé)任保險(xiǎn)的關(guān)系，就成為一個(gè)需要正確理解與適用的問題。

更重要的是，隨著《道路交通安全法》于2004年5月1日起施行，原有的《道路交通事故處理辦法》（以下簡稱《辦法》）隨之廢止?！掇k法》規(guī)定的人身損害賠償范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)也隨之失去法律效力。《道路交通安全法》又沒有規(guī)定人身損害賠償?shù)姆秶?、?xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)。于是，因道路交通事故引發(fā)的人身損害賠償，從特別法步入了普通法，在審判實(shí)踐中就適用最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）規(guī)定的生命、健康、身體遭受侵害的賠償范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。眾所周知，《辦法》規(guī)定的賠償范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)低于《解釋》的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)，《解釋》規(guī)定2004年5月1日后新受理的一審人身損害賠償案件，適用本解釋的規(guī)定，也就是說，不管事故是發(fā)生于2004年5月1日前，還是發(fā)生于2004年5月1日后，只要是2004年5月1日后受理的，均適用《解釋》的規(guī)定。由此，2004年5月1日后受理，就成為適用《解釋》賠償范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的惟一標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)事故發(fā)生的時(shí)間，特別是對(duì)車輛所有人（即車主）與保險(xiǎn)人簽訂的保險(xiǎn)合同中第三者責(zé)任保險(xiǎn)的賠償范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的約定等均在所不問。這就引發(fā)了另一個(gè)問題，即新的人身損害賠償審理標(biāo)準(zhǔn)是否適用于未到期機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)問題。對(duì)該問題，已引起中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的關(guān)注。該委就此問題向最人民法院咨詢，最高人民法院研究室以法研81號(hào)《關(guān)于新的人身損害賠償審理標(biāo)準(zhǔn)是否適用于未到期機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)的答復(fù)》（以下簡稱《答復(fù)》），稱，“投保人與保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)合同中有關(guān)‘保險(xiǎn)人按照《道路交通事故處理辦法》規(guī)定的人身損害賠償范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以及保險(xiǎn)合同的約定，在保險(xiǎn)單載明的責(zé)任限額內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任’的約定只是保險(xiǎn)人應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的計(jì)算方法，而不是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，它不因《道路交通事故處理辦法》的失效而無效?！督忉尅肥┬泻?，保險(xiǎn)合同的當(dāng)事人既可以繼續(xù)履行2004年5月1日前簽訂的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)合同，也可以經(jīng)協(xié)商依法變更保險(xiǎn)合同?！薄洞饛?fù)》對(duì)該問題的回答是否適當(dāng)與全面，就成為另一個(gè)需要正確理解與適用的問題。

二、第三者責(zé)任保險(xiǎn)與第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的關(guān)系

《中華人民共和國保險(xiǎn)法》（以下簡稱《保險(xiǎn)法》第50條第2款規(guī)定：“責(zé)任保險(xiǎn)是指以被保險(xiǎn)人對(duì)第三者依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)?！惫试谖覈ㄉ希?zé)任保險(xiǎn)即為第三者責(zé)任保險(xiǎn)。在《道路交通安全法》實(shí)施前，第三者責(zé)任保險(xiǎn)屬于自愿保險(xiǎn)的范圍，即投保人和保險(xiǎn)人通過自愿的方式，在平等互利、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂保險(xiǎn)合同來實(shí)現(xiàn)的一種保險(xiǎn)。

《道路交通安全法》第17條規(guī)定：“國家實(shí)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。”該規(guī)定中的第三者責(zé)任保險(xiǎn)與《保險(xiǎn)法》第50條第2款規(guī)定的責(zé)任保險(xiǎn)相同，不同的是該責(zé)任保險(xiǎn)屬于強(qiáng)制保險(xiǎn)，即指依照國家的法律規(guī)定發(fā)生效力或者必須投保的保險(xiǎn)，而不是當(dāng)事人自愿購買的保險(xiǎn)?？梢钥闯?，二種保險(xiǎn)均屬于責(zé)任保險(xiǎn)，這是相同點(diǎn)。

二者的主要區(qū)別是：(1)前者是自愿的；后者是強(qiáng)制的，即法定的。（2）前者的目的集合危險(xiǎn)，分散損失；后者不僅包括前者的功能，而且更重要的是為了填補(bǔ)受害人的損害，使其得到快捷、公正的賠償。（3）前者，保險(xiǎn)公司以贏利為目的；后者則不以贏利為目的，在保費(fèi)與賠付之間總體上應(yīng)做到保本微利。（4）前者屬于自愿的保險(xiǎn)，故，保險(xiǎn)人是否決定承保、如何承?；虺斜５亩嗌倬羞x擇余地；后者則屬于強(qiáng)制或法定保險(xiǎn)，保險(xiǎn)人不得拒絕投保人投保，即屬于強(qiáng)制締約。(5)前者屬于商業(yè)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司可以其他保險(xiǎn)捆綁銷售；后者則屬于法定責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司不得與其他保險(xiǎn)捆綁銷售。（6）前者的保險(xiǎn)金額與保費(fèi)，原則上由當(dāng)事人協(xié)商確定；后者則由保監(jiān)會(huì)做出指導(dǎo)性規(guī)定并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)調(diào)整。其他國家和地區(qū)的立法，有相同的規(guī)定。如日本《汽車損害賠償法》第13條。我國臺(tái)灣地區(qū)《臺(tái)灣強(qiáng)制汽車責(zé)任保險(xiǎn)法》第25條。

綜上，第三者責(zé)任保險(xiǎn)與第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)不是一回事。不能將《保險(xiǎn)法》上的第三者責(zé)任保險(xiǎn)等同于《道路交通安全法》上的第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。將二者混同的觀點(diǎn)，都將導(dǎo)致對(duì)《道路交通安全法》的錯(cuò)誤理解，更將導(dǎo)致不妥當(dāng)?shù)倪m用。關(guān)于二者的關(guān)系，在適用時(shí)，有三種情形應(yīng)引起注意：

（一）作為機(jī)動(dòng)車的所有人能否在投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)后，投保第三者責(zé)任保險(xiǎn)，如能投保，發(fā)生交通事故時(shí)，保險(xiǎn)公司如何進(jìn)行理賠？

如前所述，二種保險(xiǎn)屬于責(zé)任保險(xiǎn)。而責(zé)任保險(xiǎn)又屬于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的范疇。根據(jù)《保險(xiǎn)法》第41條第2款規(guī)定：“重復(fù)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額總和超過保險(xiǎn)價(jià)值的，各保險(xiǎn)人的賠償金額的總和不得超過保險(xiǎn)價(jià)值。除合同另有約定外，各保險(xiǎn)人按照其保險(xiǎn)金額與保險(xiǎn)金額總和的比例承擔(dān)賠償責(zé)任?！?該規(guī)定是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)責(zé)任限定原則的具體體現(xiàn)。因此，機(jī)動(dòng)車所有人在投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)后，可投保第三者責(zé)任保險(xiǎn)。但各保險(xiǎn)人賠償金額總和不得超過保險(xiǎn)價(jià)值。需要注意的是，該條適用的前提是保險(xiǎn)險(xiǎn)種均屬商業(yè)保險(xiǎn)，基于保險(xiǎn)當(dāng)事人的自愿而發(fā)生，因此，在第三者責(zé)任保險(xiǎn)屬于商業(yè)保險(xiǎn)，而第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)屬于法定保險(xiǎn)的情形下，不能適用該條后句，即除保險(xiǎn)合同另有約定外，各保險(xiǎn)人按照其保險(xiǎn)金額與保險(xiǎn)金額總和的比例承擔(dān)賠償責(zé)任。而應(yīng)當(dāng)先由承保第三者責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司理賠，不足部分，再由承保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司理賠。但各保險(xiǎn)人的賠償?shù)目偤筒坏贸^保險(xiǎn)價(jià)值。這樣適用的目的在于充分尊重保險(xiǎn)當(dāng)事人的意思自治，體現(xiàn)約定優(yōu)先的民商法原理。另外，第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的設(shè)立目的是為了填補(bǔ)受害人的損害，使其得到快捷、公正的賠償。而第三者責(zé)任保險(xiǎn)的目是主要是為了被保險(xiǎn)人的利益，即分散損失而設(shè)立的。二者相比較，首先由第三者責(zé)任保險(xiǎn)賠償，能更充分保護(hù)被保險(xiǎn)人的利益。

（二）機(jī)動(dòng)車所有人先后向不同的保險(xiǎn)公司投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，當(dāng)發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)，各保險(xiǎn)公司應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任?

對(duì)該問題，因我國還未制定第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的具體辦法，所以，在我國法上沒有規(guī)定。在司法實(shí)踐上發(fā)生此類案件，可以借鑒日本《汽車損害賠償保障法》第82條之2的規(guī)定，即就一輛汽車締結(jié)二個(gè)以上的責(zé)任保險(xiǎn)（在此指第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)）契約，保險(xiǎn)公司就上述契約中最早締結(jié)的契約以外的契約，免除在與最早締結(jié)的契約的保險(xiǎn)期間內(nèi)發(fā)生的因汽車運(yùn)行事故產(chǎn)生的損害真補(bǔ)、損害賠償額的支付、先付金的支付。該條規(guī)定確定了投保時(shí)間優(yōu)先規(guī)則，由最早締結(jié)保險(xiǎn)契約的保險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任，其后的保險(xiǎn)公司免責(zé)。同為法定保險(xiǎn)的第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，適用投保時(shí)間優(yōu)先規(guī)則，能充分體現(xiàn)法律的公平與公正。但無論如何，不得超過保險(xiǎn)契約約定的保險(xiǎn)金額。同時(shí)，對(duì)法定免責(zé)事項(xiàng)以外的賠償，其他保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)賠償。

（三）投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的兩個(gè)或者兩個(gè)以上車輛共同致人損害，保險(xiǎn)人之間應(yīng)如何承擔(dān)給付保險(xiǎn)金的責(zé)任?

根據(jù)《解釋》第3條第1款規(guī)定：“二人以上共同故意或者共同過失致人損害，或者雖無共同故意、共同過失，但其侵害行為直接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的，構(gòu)成共同侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)依照民法通則第一百三十條規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任?！币簿褪钦f，機(jī)動(dòng)車的所有人或使用人之間，在無意思聯(lián)絡(luò)的情況下，只要其違反操作規(guī)范的行為直接結(jié)合而共同致人損害的，機(jī)動(dòng)車的所有人或者使用人之間即應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。但作為承保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的各保險(xiǎn)公司之間對(duì)此應(yīng)如何承擔(dān)給付保險(xiǎn)金的責(zé)任，我國現(xiàn)有法上沒有規(guī)定?？少Y借鑒的是臺(tái)灣地區(qū)《強(qiáng)制汽車責(zé)任保險(xiǎn)法》第34條：“汽車交通事故系由數(shù)汽車所共生或涉及數(shù)汽車者，依下列規(guī)定處理：

一 肇事汽車全部或部分為被保險(xiǎn)汽車者，受害人或受益人得在本法規(guī)定之保險(xiǎn)金額范圍內(nèi)，請(qǐng)求各被保險(xiǎn)汽車之保險(xiǎn)人連帶給付保險(xiǎn)金?！痹摋l規(guī)定設(shè)立了各保險(xiǎn)公司對(duì)支付保險(xiǎn)金負(fù)連帶責(zé)任。結(jié)合我國以及其他國家和地區(qū)的相關(guān)立法，可以證明上述立法可以適用于我國司法實(shí)踐。我國《保險(xiǎn)法》第50條第1款規(guī)定：“保險(xiǎn)人對(duì)責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人給第三者造成的損害，可以依照法律的規(guī)定或者合同的約定，直接向該第三者賠償保險(xiǎn)金?！薄兜缆方煌ò踩ā返?6條第1款規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?！比毡尽镀嚀p害賠償保障法》第16條第1款：“第三條規(guī)定的保有人的損害賠償責(zé)任發(fā)生時(shí)，受害人可以政令之規(guī)定，在保險(xiǎn)金額的限度內(nèi)，請(qǐng)求保險(xiǎn)公司支付損害賠償額。”我國臺(tái)灣地區(qū)《強(qiáng)制汽車責(zé)任保險(xiǎn)法》第28條規(guī)定：“被保險(xiǎn)汽車發(fā)生汽車交通事故時(shí)，受益人得在本法規(guī)定之保險(xiǎn)金額范圍內(nèi)，直接向保險(xiǎn)人請(qǐng)求給付保險(xiǎn)金。據(jù)此，學(xué)者認(rèn)為受害人可以直接以保險(xiǎn)公司為被告提起訴訟主張損害賠償，請(qǐng)求保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)對(duì)受害人負(fù)有無條件支付義務(wù)。這種請(qǐng)求權(quán)是法定的請(qǐng)求權(quán)，并且獨(dú)立存在。當(dāng)受害人直接向保險(xiǎn)人請(qǐng)求支付保險(xiǎn)金時(shí)，各保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)限額內(nèi)，承擔(dān)連帶責(zé)任，使受害人及時(shí)、足額地得到賠償，有利于受害人利益的保護(hù)。

三、《答復(fù)》回答的問題是否適當(dāng)、全面

《答復(fù)》回答的問題從總體上看，是適當(dāng)?shù)?。因?yàn)槠鋵⒑贤栽冈瓌t作為解決在第三者責(zé)任保險(xiǎn)合同中約定適用《辦法》規(guī)定的人身損害賠償?shù)姆秶㈨?xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，而適用于《辦法》失效，而《解釋》生效后保險(xiǎn)人承擔(dān)第三者責(zé)任保險(xiǎn)的賠償。同時(shí)，規(guī)定《辦法》規(guī)定的人身損害賠償?shù)姆秶?、?xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)只是保險(xiǎn)人承擔(dān)賠償責(zé)任的計(jì)算方法，而不是強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)。該規(guī)定體現(xiàn)了當(dāng)事人約定優(yōu)先適用的原理，也是正確的。在此前提下，保險(xiǎn)當(dāng)事人的約定適用《辦法》，該約定當(dāng)然不依《辦法》失效而無效。但是否完全適當(dāng)呢？回答是否定的。理由是：（1）雙方簽訂合同時(shí)的法律條件是《辦法》，而發(fā)生交通事故時(shí)，適用的是《解釋》，而《解釋》規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)比《辦法》高得多。如《辦法》第37條第8項(xiàng)規(guī)定，死亡補(bǔ)償費(fèi)按照交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算，補(bǔ)償十年。而《解釋》第29條規(guī)定，死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)，按二十年計(jì)算。適用后者比前者高出近一倍。在此情形下，完全可以適用情形變更原則，而適用《解釋》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受害人進(jìn)行賠償。因?yàn)?，法律條件的變化屬于不可抗力的范圍，不可歸責(zé)于保險(xiǎn)合同的當(dāng)事人，使保險(xiǎn)合同關(guān)系產(chǎn)生的基礎(chǔ)發(fā)生當(dāng)初無法預(yù)料的變化，若繼續(xù)維持原有的保險(xiǎn)合同，則對(duì)被保險(xiǎn)人顯失公平，所以人民法院有權(quán)對(duì)保險(xiǎn)合同進(jìn)行變更。(2)責(zé)任保險(xiǎn)合同屬于附合合同，也稱格式合同，是指一方實(shí)際上只限于服從、接受或者拒絕他方提出的條件而成立的合同。由此法律特征所決定，對(duì)保險(xiǎn)合同應(yīng)適用何標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償，完全是由保險(xiǎn)公司決定的，被保險(xiǎn)人沒有任何選擇的權(quán)利。保險(xiǎn)人在簽訂保險(xiǎn)合同時(shí)，適用了《辦法》，而在其失效后，保險(xiǎn)公司完全可以適用《解釋》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行賠償。這才能充分體現(xiàn)雙方的平等。（3）在保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中，投保人只是重視保險(xiǎn)人承擔(dān)的最高保險(xiǎn)金額，而對(duì)適用何標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行賠償，卻往往并不關(guān)心。但實(shí)際上，賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)卻是至關(guān)重要的，因?yàn)?，在保險(xiǎn)金額確定的前提下，只有賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)才具有重要意義。而保險(xiǎn)公司卻時(shí)常不向投保人說明該條款的重要意義，沒有履行如實(shí)告知的義務(wù)。]因此，適用《解釋》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，就順理成章了。(4)根據(jù)最高人民法院《關(guān)于司法解釋工作的若干規(guī)定》第3條、第4條的規(guī)定，《答復(fù)》不屬于司法解釋，不具有法律效力。人民法院審理案件完全不受《答復(fù)》的約束。

另外，《答復(fù)》沒有回答保險(xiǎn)合同中沒有約定適用《辦法》規(guī)定的賠償范圍、項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)如何處理。這是其不全面的表現(xiàn)。對(duì)此，除了上述理由外，還可采《保險(xiǎn)法》第31條規(guī)定：“對(duì)于保險(xiǎn)合同的條款，保險(xiǎn)人與投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人有爭議時(shí)，人民法院或者仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作有利于被保險(xiǎn)人和受益人的解釋”的規(guī)定，人民法院應(yīng)解釋為適用《解釋》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，而不是適用《辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 張新寶，魯桂華.道路交通安全法第七十六條法律精神解析[N].人民法院報(bào)，2004-9-22（法治時(shí)代B1.[2] 于敏.機(jī)動(dòng)車損害賠償責(zé)任與法律公平的實(shí)現(xiàn)[N].人民法院報(bào)，2004-9-24③.[3] 主要學(xué)者有張新寶、于敏、楊立新，文章分別是：張新寶，魯桂華.道路交通安全法第七十六條法律精神解析[N].人民法院報(bào)，2004-9-22（法治時(shí)代B1）.張新寶，魯桂華.道路交通事故中的第三者責(zé)任強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)[N].法制日?qǐng)?bào)，2004-9-23⑨.于敏.機(jī)動(dòng)車損害賠償責(zé)任與法律公平的實(shí)現(xiàn)[N].人民法院報(bào)，2004-9-24③.楊立新.機(jī)動(dòng)車交通事故無過錯(cuò)責(zé)任的司法補(bǔ)救---機(jī)動(dòng)車致害非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嘶蛐腥藷o過錯(cuò)責(zé)任中的過失相抵[N].人民法院報(bào)，2004-9-21③.[4] 覃有土.商法學(xué)[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，2002.333.[5] 《道路交通安全法》第76條第1款規(guī)定。[6] 即個(gè)人或企業(yè)負(fù)有應(yīng)對(duì)方的請(qǐng)求與其訂閱合同的義務(wù)，換句話說，是指對(duì)對(duì)方的要約非有正當(dāng)理由不得拒絕承諾。如我國《合同法》第289條規(guī)定：“從事公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人不得拒絕旅客、托運(yùn)人通常、合理的運(yùn)輸要求?！奔磳儆趶?qiáng)制締約的表現(xiàn)情形。引自崔建遠(yuǎn).合同法（修訂本）[M].北京：法律出版社，2000.52.[7] 王書江譯.日本民法典[M].北京：中國法制出版社，2000.364.[8] 臺(tái)灣強(qiáng)制汽車責(zé)任保險(xiǎn)法（DB/OL）.http://.2003-3-11/2004-9-28.[9] 《保險(xiǎn)法》第41條第3款規(guī)定：“重復(fù)保險(xiǎn)是指投保人對(duì)同一保險(xiǎn)標(biāo)的、同一保險(xiǎn)利益、同一保險(xiǎn)事故分別向二個(gè)以上保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)?！?[10] 王書江譯.日本民法典[M].北京：中國法制出版社，2000.381.[11] 相關(guān)的批評(píng)文章見：程嘯.論意思聯(lián)絡(luò)作為共同侵權(quán)行為構(gòu)成要件的意義[J].法學(xué)家，2003，（4）.黃彤.論不真正連帶債務(wù)(DB/OL).http:///20040625-000421htm.2004-6-25/2004-6-27.[12] 包括行駛規(guī)范和駕駛規(guī)范二個(gè)方面。于敏.機(jī)動(dòng)車損害賠償責(zé)任與法律公平的實(shí)現(xiàn)[N].人民法院報(bào)，2004-9-24③.[13] 臺(tái)灣強(qiáng)制汽車責(zé)任保險(xiǎn)法（DB/OL）.http://.2003-3-11/2004-9-28.[14] 王書江譯.日本民法典[M].北京：中國法制出版社，2000.364.[15] 此處的受益人根據(jù)該法第10條第1款的規(guī)定，本法所稱受益人系指下列各款之人：一 身體傷害給付及殘廢給付受益人，為受害人本人。此處的受益人包括受害人本人。臺(tái)灣強(qiáng)制汽車責(zé)任保險(xiǎn)法（DB/OL）.http://.2003-3-11/2004-9-28.[16] 張新寶，魯桂華.道路交通安全法第七十六條法律精神解析[N].人民法院報(bào)，2004-9-22（法治時(shí)代B1）.[17] 王軼.合同法相關(guān)問題研究[Z].出版地：山東東營.山東省東營市中級(jí)人民法院，2003年黃河口司法（增刊）.33.[18] 該內(nèi)容參考彭鳳至.情勢(shì)變更原則之研究[M].臺(tái)灣：五南圖書出版社，1986.396-397.[19] 王保樹.中國商事法[M].北京：人民法院出版社，2001.575.[20] 《保險(xiǎn)法》第17條第1款規(guī)定：“ 訂立保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)向投保人說明保險(xiǎn)合同的條款內(nèi)容，并可以就保險(xiǎn)標(biāo)的或者被保險(xiǎn)人的有關(guān)情況提出詢問，投保人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。”

第二篇：1.1道路交通安全法(131道題)

1.1道路交通安全法（131道題）1.1.1選擇題：（86題）

1.1.1.1 《中華人民共和國道路交通安全法》是為了維護(hù)道路交通秩序，提高通行效率。

A.保證車輛高速行駛 B.圓滿完成運(yùn)輸任務(wù) C.保護(hù)公民合法權(quán)益 D.減少交通事故

答案： C

1.1.1.2 機(jī)動(dòng)車經(jīng) 登記后，方可上道路行駛。

A.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu) B.公安機(jī)關(guān)交通管理部門

C.工商部門 D.稅務(wù)部門

答案：B

1.1.1.3 尚未登記的機(jī)動(dòng)車，需要臨時(shí)上道路行駛，應(yīng)當(dāng)。

A.取得臨時(shí)通行牌證 B.到公安機(jī)關(guān)備案

C.直接上路行駛 D.在車窗上張貼合格證

答案：A

1.1.1.4 申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記，機(jī)動(dòng)車所有人不需要提交的證明或憑證是。

A.駕駛證 B.身份證明和機(jī)動(dòng)車來歷證明

C.整車出廠合格證明或者機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證 D.車輛購置稅的完稅證明或者免稅憑證

答案：A

1.1.1.5 機(jī)動(dòng)車在以下哪種情形不需要辦理相應(yīng)的登記。

A.所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的 B.用作抵押的C.進(jìn)行大修的 D.報(bào)廢的答案：C

1.1.1.6 已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車 上道路行駛。

A.允許臨時(shí) B.不得

C.經(jīng)維修后可以 D.繳管理費(fèi)后可以

答案：B

1.1.1.7 允許收繳、扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證的機(jī)構(gòu)是。

A.道路運(yùn)輸管理部門 B.公安機(jī)關(guān)交通管理部門 C.工商部門 D.稅務(wù)部門

答案：B

1.1.1.8 駕駛?cè)嗽诘缆飞像{駛機(jī)動(dòng)車時(shí)。A.可以不攜帶駕駛證 B.可以不攜帶行駛證

C.必須攜帶駕駛證、行駛證和強(qiáng)制保險(xiǎn)標(biāo)志 D.應(yīng)攜帶出廠合格證明或進(jìn)口憑證

答案：C

1.1.1.9 駕駛?cè)笋{駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛前，應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車的 進(jìn)行認(rèn)真檢查。

A.安全技術(shù)狀況 B.整體結(jié)構(gòu)

C.所有部件 D.齒輪油

答案：A

1.1.1.10 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?車輛。

A.在沒有交通信號(hào)時(shí)可以任意駕駛 B.應(yīng)當(dāng)依法、安全和文明駕駛 C.在沒有交通警察時(shí)可隨意駕駛 D.可按照自己的習(xí)慣駕駛

答案：B

1.1.1.11 駕駛?cè)嗽?可以駕駛機(jī)動(dòng)車。

A.飲酒后 B.患有妨礙安全駕駛的疾病 C.過度疲勞時(shí) D.飲茶后

答案：D

1.1.1.12 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)累積記分達(dá)到規(guī)定分值的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，扣留駕駛證，對(duì)其。

A.進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)教育 B.予以扣留機(jī)動(dòng)車的處理 C.予以吊銷行駛證的處理 D.依法進(jìn)行行政拘留 答案：A

1.1.1.13 下列不屬于道路交通信號(hào)的是。

A.交通信號(hào)燈 B.交通信息板

C.交通警察的指揮 D.交通標(biāo)志

答案：B

1.1.1.14 以下不屬于道路交通信號(hào)是。

A.警燈 B.交通標(biāo)志

C.交通警察的指揮 D.交通標(biāo)線

答案： A

1.1.1.15 如圖所示的交通警察指揮手勢(shì)是示意車輛。

A.向右轉(zhuǎn)彎 B.直行

C.向左轉(zhuǎn)彎 D.靠邊停車

答案： B

1.1.1.16 如圖所示的交通警察指揮手勢(shì)是示意車輛。A.直行 B.右小轉(zhuǎn)彎行駛 C.左小轉(zhuǎn)彎行駛 D.靠邊停車

答案：C

1.1.1.17 如圖所示的交通警察指揮手勢(shì)是示意交通違法行為車輛。

A.靠邊停車 B.右轉(zhuǎn)彎

C.左轉(zhuǎn)彎 D.直行

答案：A

1.1.1.18 駕駛機(jī)動(dòng)車，必須遵守 的原則。

A.右側(cè)通行 B.左側(cè)通行

C.內(nèi)側(cè)通行 D.中間通行

答案： A

1.1.1.19 沒有劃分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的道路，機(jī)動(dòng)車。A.在道路兩側(cè)通行 B.在道路中間通行

C.實(shí)行分道通行 D.可隨意通行

答案：B

1.1.1.20 機(jī)動(dòng)車遇有交通警察現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照 通行。

A.道路標(biāo)志 B.交通信號(hào)燈的指揮

C.交通警察的指揮 D.道路標(biāo)線

答案：C

1.1.1.21 機(jī)動(dòng)車在沒有交通標(biāo)志、標(biāo)線的道路上，應(yīng)當(dāng)____。

A.隨意行駛 B.加速行駛

C.停車觀察周圍情況后行駛 D.在確保安全、暢通的原則下通行

答案：D

1.1.1.22 機(jī)動(dòng)車在設(shè)有最高限速標(biāo)志的道路上行駛時(shí)，____。

A.不得超過標(biāo)明的最高時(shí)速 B.允許超過標(biāo)明最高時(shí)速的10% C.可以超過車輛的最高設(shè)計(jì)時(shí)速 D.按規(guī)定的最高車速行駛

答案：A

1.1.1.23 機(jī)動(dòng)車在沒有限速標(biāo)志的路段。

A.應(yīng)當(dāng)以最高設(shè)計(jì)車速行駛 B.不受速度限制

C.應(yīng)當(dāng)保持安全車速 D.按自己的意愿行駛

答案：C

1.1.1.24 機(jī)動(dòng)車在夜間或者容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段，應(yīng)當(dāng)。

A.以最高設(shè)計(jì)車速行駛 B.降低速度，謹(jǐn)慎駕駛

C.保持現(xiàn)有速度行駛 D.以超過規(guī)定的最高車速行駛

答案：B

1.1.1.25 機(jī)動(dòng)車遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時(shí)，應(yīng)當(dāng) 行駛。A.以較高速度 B.以超過規(guī)定的最高車速

C.以現(xiàn)有速度 D.降低速度

答案：D

1.1.1.26機(jī)動(dòng)車通過沒有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)。

A.迅速通過 B.減速慢行

C.適當(dāng)加速 D.保持行駛速度

答案：B

1.1.1.27 在車道減少的路段、路口，機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)。A.借道超車 B.依次交替通行 C.加速通過 D.搶道行駛

答案：B

1.1.1.28 在沒有交通信號(hào)的交叉路口遇到車輛緩慢行駛時(shí)，機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)。

A.借右側(cè)道路超車 B.從左側(cè)超車 C.依次交替通行 D.穿插等候的車輛

答案：C

1.1.1.29 機(jī)動(dòng)車通過有交通信號(hào)的鐵路道口時(shí)，應(yīng)當(dāng) 通行。

A.以正常速度 B.保持安全車速

C.盡快加速 D.按照交通信號(hào)

答案：D

1.1.1.30 機(jī)動(dòng)車通過有管理人員的鐵路道口時(shí)，應(yīng)當(dāng) 通行。

A.以正常速度 B.按照管理人員的指揮 C.盡快加速 D.保持安全車速

答案：B

1.1.1.31 機(jī)動(dòng)車安全通過沒有交通信號(hào)的鐵道路口的方法是。

A.按原來車速行駛 B.減速或停車觀察 C.加速盡快通過 D.緊隨前車行駛

答案：B

1.1.1.32 機(jī)動(dòng)車安全通過沒有管理人員的鐵道路口的方法是。

A.按原來車速行駛 B.緊隨前車行駛 C.加速盡快通過 D.減速或停車觀察

答案：D

1.1.1.33 機(jī)動(dòng)車遇行人正在通過人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)。A.停車讓行 B.繞行通過

C.持續(xù)鳴喇叭通過 D.提前加速通過

答案：A

1.1.1.34 機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒有交通信號(hào)的道路，遇行人橫過道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)。

A.鳴喇叭，讓行人快走 B.加速行駛 C.減速或停車避讓 D.繞行通過

答案：C

1.1.1.35 機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生故障，需要停車排除時(shí)，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。

A.就地停車，以免造成機(jī)械事故 B.將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的地方停放 C.迅速停車，并在車前方設(shè)置警告標(biāo)志 D.停車后迅速報(bào)警

答案：B

1.1.1.36 機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生故障，難以移動(dòng)的，首先應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光 燈。

A.集中精力排除故障 B.向過往車輛求救 C.并在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志 D.立即報(bào)警

答案：C

1.1.1.37 機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生故障，難以移動(dòng)的，首先應(yīng)當(dāng)。A.集中精力排除故障 B.向過往車輛求救 C.立即報(bào)警 D.持續(xù)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈

答案：D

1.1.1.38 警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，其他車輛。

A.可加速穿行 B.可謹(jǐn)慎超越

C.視情讓行 D.應(yīng)當(dāng)讓行

答案：D

1.1.1.39 警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車非執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)。A.不享有道路優(yōu)先通行權(quán) C.其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行

B.享有道路優(yōu)先通行權(quán) D.可以隨意穿行

答案：A

1.1.1.40 道路養(yǎng)護(hù)車輛、工程作業(yè)車進(jìn)行作業(yè)時(shí)，過往車輛和人員。A.可以超越 B.應(yīng)當(dāng)注意避讓 C.可以不讓行 D.應(yīng)各行其道

答案：B

1.1.1.41 機(jī)動(dòng)車停車的錯(cuò)誤做法是。

A.應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放 B.禁止在人行道上停放 C.在道路上臨時(shí)停車時(shí)，不得妨礙其他車輛和行人通行 D.可以停放在非機(jī)動(dòng)車道上

答案：D

1.1.1.42 高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速不得超過。

A.100公里 B.110公里 C.120公里 D.150公里

答案：C

1.1.1.43 機(jī)動(dòng)車在高速公路上發(fā)生故障時(shí)，警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車來車方向 以外。

A.30米 B.50米 C.100米 D.150米

答案：D

1.1.1.44 在道路上發(fā)生交通事故，造成人身傷亡的，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)，并迅速報(bào)告執(zhí)

勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

A.立即搶救受傷人員 B.迅速將車移到安全的地方

C.撤離現(xiàn)場(chǎng)，自行協(xié)商處理損害賠償事宜 D.先檢查車輛受損情況

答案：A

1.1.1.45 在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無爭議的，應(yīng)當(dāng)。

A.將車停在原地，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，等待交通警察前來處理 B.即行撤離現(xiàn)場(chǎng)，自行協(xié)商處理損害賠償事宜

C.不得撤離現(xiàn)場(chǎng) D.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，請(qǐng)保險(xiǎn)公司定損

答案：B

1.1.1.46 在道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，并且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人。

A.不得撤離現(xiàn)場(chǎng) B.應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)警

C.應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理 D.應(yīng)當(dāng)將車停在原地協(xié)商賠償

答案：C

1.1.1.47 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的處警告或者處。

A.20元以上200元以下罰款 B.200元以上1000元以下罰款

C.500元以上2000元以下罰款 D.吊銷駕駛證

答案：A

1.1.1.48 飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處暫扣 駕駛證，并處200元以上500元以下罰款。

A.12個(gè)月 B.6個(gè)月

C.3個(gè)月以上6個(gè)月以下

D.1個(gè)月以上3個(gè)月以下 答案：D

1.1.1.49 醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處 拘留和暫扣3個(gè)月以上6個(gè)月以下駕駛證，并處500元以上2000元以下罰款。

A.60日 B.30日 C.15日以上 D.15日以下

答案： D

1.1.1.50 對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)，妨礙其他車輛、行人通行的，處 罰款。

A.10元以上20元以下 B.20元 C.20元以上200元以下 D.200元以上

答案：C

1.1.1.51 對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的，雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處 罰款。

A.20元以上200元以下 B.20元 C.10元以上20元以下 D.200元以上

答案：A

1.1.1.52在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車，未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)。

A.拘留駕駛?cè)?B.處200元以上2000元以下罰款

C.處2000元以上罰款 D.扣留機(jī)動(dòng)車

答案：D

1.1.1.53 在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車，未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)。

A.吊銷駕駛證 B.扣留機(jī)動(dòng)車 C.扣留機(jī)動(dòng)車號(hào)牌 D.拘留駕駛?cè)?/p>

答案：B

1.1.1.54 在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車，未放置保險(xiǎn)標(biāo)志，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)。

A.拘留駕駛?cè)?B.扣留機(jī)動(dòng)車號(hào)牌 C.吊銷駕駛證 D.扣留機(jī)動(dòng)車

答案：D

1.1.1.55 機(jī)動(dòng)車在道路行駛，未隨車攜帶行駛證，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)。

A.吊銷駕駛證 B.扣留機(jī)動(dòng)車號(hào)牌 C.扣留機(jī)動(dòng)車 D.拘留駕駛?cè)?/p>

答案：C

1.1.1.56 故意遮擋、污損機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的，或者處20元以上200元以下罰款。

A.記12分 B.處警告 C.扣留機(jī)動(dòng)車 D.拘留駕駛?cè)?/p>

答案：B

1.1.1.57 不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的，或者處20元以上200元以下罰款。

A.記12分 B.處警告 C.拘留駕駛?cè)?D.扣留機(jī)動(dòng)車

答案：B

1.1.1.58 偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車登記證書的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，并處200元以上2000元以下罰款。

A.注銷行駛證 B.吊銷駕駛證 C.拘留駕駛?cè)?D.扣留該機(jī)動(dòng)車

答案：D

1.1.1.59 偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)鞕C(jī)動(dòng)車號(hào)牌的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門，扣留該機(jī)動(dòng)車，并處200元以上2000元以下罰款。

A.收繳號(hào)牌 B.吊銷駕駛證 C.拘留駕駛?cè)?D.注銷行駛證

答案：A

1.1.1.60 偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車行駛證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，并處200元以上2000元以下罰款。

A.收繳號(hào)牌 B.扣留該機(jī)動(dòng)車 C.拘留駕駛?cè)?D.吊銷駕駛證

答案：B

1.1.1.61 偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，并處200元以上2000元以下罰款。

A.注銷行駛證 B.吊銷駕駛證 C.扣留該機(jī)動(dòng)車 D.拘留駕駛?cè)?/p>

答案：C

1.1.1.62 偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，并處200元以上2000元以下罰款。

A.注銷行駛證 B.吊銷駕駛證 C.拘留駕駛?cè)?D.扣留該機(jī)動(dòng)車 答案：D

1.1.1.63 偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車駕駛證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，并處200元以上2000元以下罰款。

A.注銷行駛證 B.收繳號(hào)牌 C.扣留該機(jī)動(dòng)車 D.拘留駕駛?cè)?/p>

答案：C

1.1.1.64 使用其他車輛的機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，并處200元以上2000元以下罰款。

A.扣留該機(jī)動(dòng)車 B.拘留駕駛?cè)?C.收繳號(hào)牌 D.注銷行駛證

答案：A

1.1.1.65 非法安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門強(qiáng)制拆除，予以收繳，并處 罰款。

A.100元以上200元以下 B.200元以上500元以下

C.200元以上2000元以下 D.2000元以上

答案：C

1.1.1.66 未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車的, 由公安交通管理部門處 罰款。

A.100元以上200元以下 B.200元以上500元以下

C.200元以上1000元以下 D.200元以上2000元以下

答案：D

1.1.1.67 機(jī)動(dòng)車駕駛證被暫扣期間駕駛機(jī)動(dòng)車的, 由公安交通管理部門處 罰款。

A.100元以上200元以下 B.200元以上500元以下

C.200元以上2000元以下 D.200元以上1000元以下

答案：C

1.1.1.68 未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車的, 公安交通管理部門除按照規(guī)定罰款外，還可以并處。

A.15日以下拘留 B.吊銷駕駛證 C.扣留車輛 D.5年不準(zhǔn)領(lǐng)取駕駛證

答案：A

1.1.1.69 機(jī)動(dòng)車駕駛證被吊銷的, 公安交通管理部門除按照規(guī)定罰款外，還可以并。

A.吊銷駕駛證 B.15日以下拘留 C.5年不準(zhǔn)領(lǐng)取駕駛證 D.扣留車輛

答案：B

1.1.1.70 機(jī)動(dòng)車駕駛證被暫扣期間駕駛機(jī)動(dòng)車的, 公安交通管理部門除按照規(guī)定罰款外，還可以并處。

A.吊銷駕駛證 B.5年不準(zhǔn)領(lǐng)取駕駛證 C.15日以下拘留 D.扣留車輛

答案：C

1.1.1.71 將機(jī)動(dòng)車交由未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證的人駕駛的, 由公安交通管理部門處 罰款。

A.100元以上200元以下 B.200元以上500元以下

C.200元以上2000元以下 D.2000元以上

答案：C

1.1.1.72 將機(jī)動(dòng)車交由機(jī)動(dòng)車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的, 由公安交通管理部門處

罰款。

A.100元以上200元以下 B.200元以上500元以下

C.200元以上1000元以下 D.200元以上2000元以下

答案：D

1.1.1.73 將機(jī)動(dòng)車交由未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證的人駕駛的, 公安交通管理部門除按照規(guī)定罰款外，還可以并處。

A.15日以下拘留 B.吊銷駕駛證 C.扣留車輛 D.5年不得重新取得駕駛證

答案：B

1.1.1.74 將機(jī)動(dòng)車交由機(jī)動(dòng)車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的, 公安交通管理部門除按照規(guī)定罰款外，還可以并處。

A.15日以下拘留 B.5年不得重新取得駕駛證

C.扣留車輛 D.吊銷駕駛證 答案：D

1.1.1.75 造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的,由公安交通管理部門處 罰款。

A.100元以上200元以下 B.200元以上500元以下

C.200元以上2000元以下 D.2000元以上

答案：C

1.1.1.76 造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的,公安交通管理部門除按照規(guī)定罰款外，還可以并處。

A.15日以下拘留 B.吊銷駕駛證 C.扣留車輛 D.5年不得重新取得駕駛證

答案：A

1.1.1.77 機(jī)動(dòng)車行駛超過規(guī)定時(shí)速 的,由公安交通管理部門處200元以上2000元以 下罰款。

A.10% B.20% C.30% D.50% 答案：D

1.1.1.78 機(jī)動(dòng)車行駛超過規(guī)定時(shí)速50%的,公安交通管理部門除按照規(guī)定罰款外，還可以并處。

A.15日以下拘留 B.吊銷駕駛證 C.扣留車輛 D.3年不得重新取得駕駛證

答案：B

1.1.1.79 違反交通管制的規(guī)定強(qiáng)行通行，不聽勸阻的,由公安交通管理部門處 罰款。

A.100元以上200元以下 B.200元以上500元以下

C.200元以上2000元以下 D.2000元以上

答案：C

1.1.1.80 故意損毀、移動(dòng)、涂改交通設(shè)施，造成危害后果，尚不構(gòu)成犯罪的,由公安交通管理部門處 罰款。

A.100元以上200元以下 B.200元以上500元以下

C.200元以上1000元以下 D.200元以上2000元以下

答案：D

1.1.1.81 對(duì)駕駛拼裝的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的駕駛?cè)耍?00元以上2000元以下罰款，并。

A.拘留駕駛?cè)?B.吊銷駕駛證 C.注銷行駛證 D.駕駛?cè)擞?2分

答案：B

1.1.1.82 對(duì)駕駛已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的駕駛?cè)耍?00元以上2000元以下罰款，并。

A.拘留駕駛?cè)?B.注銷行駛證 C.吊銷駕駛證 D.暫扣駕駛證

答案：C

1.1.1.83 出售已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車的，沒收違法所得，處銷售金額等額的罰款，對(duì)該機(jī)動(dòng)車予以收繳。

A.拘留購車人 B.拘留售車人 C.吊銷購車人駕駛證 D.強(qiáng)制報(bào)廢

答案：D

1.1.1.84 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以。

A.申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 B.申請(qǐng)人民檢察院強(qiáng)制執(zhí)行

C.吊銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證 D.處15日以下拘留

答案：A

1.1.1.85 道路交通違法行為人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到 接受處理。

A.人民檢察院 B.人民法院 C.公安交通管理部門 D.道路運(yùn)輸管理部門

答案：C

1.1.1.86 道路交通違法行為人無正當(dāng)理由逾期未接受處理的____。

A.拘留15日 B.吊銷駕駛證 C.扣留車輛 D.終生不得重新取得駕駛證

答案：B

第三篇：A卷....食品安全法法律法規(guī)理解與適用培訓(xùn)試題

食品安全法法律法規(guī)理解與適用培訓(xùn)試題

（A卷）

單位：

一、填空題（每題2分，共20分）

1、食品指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是 食品 又是 藥品 的物品，但是不包括以治療為目的的物品。

2、食品安全指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

3、預(yù)包裝食品指 預(yù)先定量包裝 或者制作在包裝材料和容器中的食品。

4、食品添加劑，指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。食品添加劑屬于 商品 范疇，而屬于食品范疇。

5、用于食品的包裝材料和容器，指包裝、盛放食品或者食品添加劑用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃等制品和直接接觸食品或者 食品添加劑的涂料。

6、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備，指在食品或者食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用過程中直接觸 食品 或者食品添加劑的機(jī)械、管道、傳送帶、容器、用具、餐具等。

7、食品相關(guān)產(chǎn)品是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備。

8、保質(zhì)期，指預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的 貯存條件下 保持品質(zhì)的期限。

9、食物中毒，指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性 疾病。

10、食品安全事故，指食物 中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。

二、單項(xiàng)選擇題（每題4分，共20分）1．《食品安全法》規(guī)定，食品的含義是（B）A．在商店里出售的，可供吸食的物品

B．食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品

C．歷史上，人類曾經(jīng)食用過的所有動(dòng)物或植物種類 D．供人食用或者飲用的，以治療為目的的物品

2、縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管，履行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》涉及工商機(jī)關(guān)的相關(guān)職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)是（A）A、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu) B、食品流通監(jiān)管機(jī)構(gòu) C、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)

3、供食用源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理（A）A、遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。B、遵守《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定。C、遵守《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。

4、保健品銷售的許可部門是（D）A、食品藥品監(jiān)督管理部門 B、衛(wèi)生部門 C、工商部門

D、尚未明確許可部門

5、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售的許可部門是（C）A、農(nóng)業(yè)部門 B、工商部門 C、無需許可

D、尚未明確許可部門

三、多項(xiàng)選擇（每題4分，共20分）

1、延安市食品經(jīng)營管理（自律）十項(xiàng)制度當(dāng)中屬于經(jīng)營者自律范疇的制度有（ABC）A、食品質(zhì)量自檢制度

B、廠場(chǎng)掛鉤、場(chǎng)地掛鉤協(xié)議準(zhǔn)入制度 C、不合格食品退市制度

D、食品貯存、運(yùn)輸和銷售安全管理制度 E、食品質(zhì)量承諾制度

2、《食品安全法》的適用范圍包括（ABCDE）A、食品生產(chǎn)和加工，食品流通和餐飲服務(wù) B、食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營；

C、用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備（以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品）的生產(chǎn)經(jīng)營；

D、食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品； E、對(duì)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。F、供食用源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品

3、食品安全指（ABC）A、食品無毒 B、食品無害

C、符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害

4、法律授權(quán)受理核發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營行政許可的監(jiān)管部門有（ABC）

A、縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門 B、縣級(jí)以上工商行政管理部門 C、縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門 D、農(nóng)業(yè)部門

5、農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的（AB）A、植物及其產(chǎn)品 B、動(dòng)物及其產(chǎn)品 C、微生物及其產(chǎn)品。

四、判斷題（每題2分，共20分）

1、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合食品安全法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。（對(duì)）

2、對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被停止經(jīng)營的食品，在食品生產(chǎn)者采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售。（對(duì)）

3、鐵路運(yùn)營中食品無需辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營許可。（對(duì)）

4、軍隊(duì)專用食品和自供食品無需辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營許可。（對(duì)）

5、已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可。（對(duì)）

6、餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其非自己制作加工的食品，不需要取得食品流通的許可。（錯(cuò)）

7、農(nóng)民個(gè)人銷售自己產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品流通許可。（對(duì)）

8、實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，可將有關(guān)資料復(fù)印件留存所屬相關(guān)經(jīng)營企業(yè)備查，也可以采用信息化技術(shù)，聯(lián)網(wǎng)備查。（對(duì)）

9、對(duì)乳品、轉(zhuǎn)基因食品、生豬屠宰、酒類和食鹽的食品安全管理，適用《食品安全法》;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。（對(duì)）

10、《食品安全法》頒布實(shí)施后，原食品經(jīng)營自律制度當(dāng)中的許多自律制度已轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ń?jīng)營管理制度，不再具有自律性質(zhì)，已演變?yōu)橐婪ń?jīng)營管理制度，并且新增了一些依法經(jīng)營管理制度，同時(shí)，還保留了個(gè)別自律制度。因此，自《食品安全法》頒布實(shí)施后，對(duì)食品經(jīng)營者建立的食品安全管理制度的正確稱謂應(yīng)當(dāng)為食品經(jīng)營管理（自律）制度。（對(duì)）

五、簡述題（20分）

1、簡述對(duì)依托食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營場(chǎng)所（如商場(chǎng)、超市、食品店、集貿(mào)市場(chǎng)等）從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營者的主要管理措施

答：1 建立健全采購食品原料，食品添加劑，食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄。配發(fā)《嚴(yán)厲打擊食品違法添加劑行為公告》。3配發(fā)食品添加劑使用國家標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督其嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)添加劑做記錄。配發(fā)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)、法律宣傳資料。5 加大執(zhí)法力度并有針對(duì)性增加其制售食品的抽樣及快速檢測(cè)頻次。

第四篇：道路交通安全法試題

道路交通安全法

1、對(duì)符合機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，（）應(yīng)當(dāng)發(fā)給檢驗(yàn)合格標(biāo)志。A．交通主管部門 B．安全生產(chǎn)主管部門

C．公安機(jī)關(guān)交通管理部門 D．機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

【正確答案:】C

【答題結(jié)果:】未答

【您的得分:】0

2、遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形，采取其他措施難以保證交通安全時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以實(shí)行（）。A．疏導(dǎo)

B．限制通行

C．禁止通行

D．交通管制

【正確答案:】D

【答題結(jié)果:】未答

【您的得分:】0

3、下列不屬于采取其他措施難以保證交通安全時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以實(shí)行交通管制的情形的是（）。A．甲縣遇泥石流致國道中斷 B．乙縣遇暴雨致省道損毀嚴(yán)重

C．丙縣發(fā)生一起重大交通事故致中心城區(qū)一路口交通中斷 D．丁市主干道上發(fā)生一起輕微交通事故，雙方拒不撤離現(xiàn)場(chǎng)

【正確答案:】D

【答題結(jié)果:】未答

【您的得分:】0

4、下列措施中，不符合《道路交通安全法》關(guān)于對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車采取限制通行、禁止通行措施的規(guī)定的是（）。

A．為配合打擊飛車搶奪案件，甲縣交警大隊(duì)決定采取禁止摩托車駛?cè)胫行某菂^(qū)道路的措施

B．為緩解城市擁堵，乙市交警支隊(duì)決定采取禁止貨車白天駛?cè)胫行某菂^(qū)道路的措施 C．針對(duì)某一路段貨車比較多的情況，丙縣交警大隊(duì)決定采取禁止自行車駛?cè)朐撀范蔚拇胧?/p>

D．由于交通流量的變化，為保證安全，丁縣交警大隊(duì)決定在某路段采取禁止車輛左轉(zhuǎn)的措施

【正確答案:】A

【答題結(jié)果:】未答

【您的得分:】0

5、甲省乙市丙區(qū)公安局交通大隊(duì)擬對(duì)道路交通違法行為人李某予以拘留，應(yīng)當(dāng)由（）裁決。

A.乙市公安局

B.乙市公安局交通支隊(duì)

C.丙區(qū)公安分局

D.丙區(qū)公安分局交通大隊(duì)

【正確答案:】C

【答題結(jié)果:】未答

【您的得分:】0

6、小張駕車發(fā)生重大交通事故后逃逸，歸案后被法院以交通肇事罪判處有期徒刑2年，并被公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，其（）不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。A．2年內(nèi) B．3年內(nèi) C．5年內(nèi) D．終生

【正確答案:】D

【答題結(jié)果:】未答

【您的得分:】0

7、小張將車輛停放在公交車站，執(zhí)勤交警發(fā)現(xiàn)后可以指出違法行為，并（）。A．當(dāng)場(chǎng)處50元以下罰款 B．暫扣機(jī)動(dòng)車

C．暫扣小張的駕駛證

D．予以口頭警告，令其立即駛離

【正確答案:】D

【答題結(jié)果:】未答

【您的得分:】0

8、因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)事先征得（）的同意。A.道路主管部門

B.公安機(jī)關(guān)交通管理部門

C.道路主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門

D.市政管理部門

【正確答案:】C

【答題結(jié)果:】未答

【您的得分:】0

9、遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形，采取其他措施難以保證交通安全時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以實(shí)行（）。A.分時(shí)通行

B.限制交通

C.禁止通行

D.交通管制

【正確答案:】D

【答題結(jié)果:】未答

【您的得分:】0

10、公安機(jī)關(guān)交通管理部門遇有大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工等情況，需要（），應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告。A．采取疏導(dǎo)措施 B．采取限制通行措施 C．采取禁止通行措施

D．作出與公眾的道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定

【正確答案:】BCD

【答題結(jié)果:】未答

【您的得分:】0

11、依照《道路交通安全法》的規(guī)定，對(duì)（）的罰款，當(dāng)事人無異議的，可以當(dāng)場(chǎng)予以收繳罰款。

A.行人

B.乘車人

C.非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?/p>

D.機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?/p>

【正確答案:】ABC

【答題結(jié)果:】未答

【您的得分:】0

12、江某駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)使用偽造的機(jī)動(dòng)車行駛證被查獲，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)（）。

A.收繳偽造的機(jī)動(dòng)車行駛證

B.扣留該機(jī)動(dòng)車

C.對(duì)其處拘留

D.對(duì)其處罰款

【正確答案:】ABCD

【答題結(jié)果:】未答

【您的得分:】0

13、下列情形中，可以依法扣留車輛的有（）。A.甲駕駛小汽車上道路行駛，但未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志 B.乙駕駛的機(jī)動(dòng)車有變?cè)毂ｋU(xiǎn)標(biāo)志嫌疑

C.丙駕駛的小型貨車未按照國家規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn) D.丁駕駛電動(dòng)助力車拒絕接受罰款處罰

【正確答案:】ABCD

【答題結(jié)果:】未答

【您的得分:】0

14、上道路行駛的機(jī)動(dòng)車具有下列（）情形的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)扣留機(jī)動(dòng)車。A.未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌

B.不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌

C.未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志

D.未隨車攜帶機(jī)動(dòng)車行駛證、駕駛證

【正確答案:】ACD

【答題結(jié)果:】未答

【您的得分:】0

15、對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放規(guī)定的，下列說法正確的是（）。A．可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離 B．機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽诂F(xiàn)場(chǎng)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得拖車

C．公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)

D．因采取不正確的方法拖車造成機(jī)動(dòng)車損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任 【正確答案:】ACD

【答題結(jié)果:】未答

【您的得分:】0

16、出租車司機(jī)張某醉酒后駕駛出租車營運(yùn)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門查獲后應(yīng)（）。A.對(duì)其約束至酒醒

B.作出吊銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證的決定

C.依法追究其刑事責(zé)任

D.作出其終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證的決定

【正確答案:】ABC

【答題結(jié)果:】未答

【您的得分:】0

17、有下列（）情形的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)交通管理部門辦理機(jī)動(dòng)車登記。A．機(jī)動(dòng)車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的 B．機(jī)動(dòng)車登記內(nèi)容變更的 C．機(jī)動(dòng)車用作抵押的 D．機(jī)動(dòng)車報(bào)廢的

【正確答案:】ABCD

【答題結(jié)果:】未答

【您的得分:】0

18、下列說法符合《道路交通安全法》規(guī)定的是（）。A．因特大臺(tái)風(fēng)“魏瑪”登陸A市，A市公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)沿?？焖俾穼?shí)行交通管制

B．B市繞城高速發(fā)生十余輛汽車連環(huán)追尾的交通事故，導(dǎo)致多人傷亡。B市公安機(jī)關(guān)交通管理部門迅速對(duì)繞城高速部分路段實(shí)行交通管制

C．C縣因醫(yī)患糾紛發(fā)生大規(guī)模群眾聚集鬧事事件，為維護(hù)社會(huì)治安秩序，C縣公安局直接決定對(duì)部分區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?/p>

D．D市為了建設(shè)地鐵2號(hào)線，對(duì)修建區(qū)域的道路實(shí)行單向通行的限制交通措施，D市公安局在電視臺(tái)進(jìn)行了公告

【正確答案:】ABCD

【答題結(jié)果:】未答

【您的得分:】0

19、根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個(gè)人不得收繳、扣留機(jī)動(dòng)車號(hào)牌。

【正確答案:】B

【答題結(jié)果:】未答【您的得分:】0

20、小張酒后駕駛出租車，被A縣交警大隊(duì)處以罰款和暫扣6個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證?！菊_答案:】B

【答題結(jié)果:】未答【您的得分:】0

21、A市發(fā)生一起搶劫案，為抓捕駕車逃跑的搶劫嫌疑人，該市公安機(jī)關(guān)及時(shí)啟動(dòng)“關(guān)城門”預(yù)案，A市公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)市內(nèi)主干道采取限制交通的措施，防止犯罪嫌疑人外逃。

【正確答案:】A

【答題結(jié)果:】未答【您的得分:】0

22、對(duì)道路交通違法行為人予以警告、200元以下罰款，交通警察可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，并出具行政處罰決定書。

【正確答案:】A

【答題結(jié)果:】未答【您的得分:】0

23、在道路兩側(cè)及隔離帶上種植樹木，遮擋交通信號(hào)燈，妨礙安全視距的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令行為人排除妨礙。

【正確答案:】A

【答題結(jié)果:】未答【您的得分:】0

24、小張駕駛機(jī)動(dòng)車未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，A市交警大隊(duì)將其車輛扣留。后小張?zhí)峁┝撕戏ㄗC明，A市交警大隊(duì)直接將車輛退還小張。

【正確答案:】A

【答題結(jié)果:】未答【您的得分:】0

25、小張將車輛違法停放在人行道上，A市交警大隊(duì)將該車輛進(jìn)行了拖移，但后來發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車因拖移損壞，A市交警大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任?！菊_答案:】A

【答題結(jié)果:】未答【您的得分:】0

26、公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車可以向當(dāng)事人收取適當(dāng)費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)。

【正確答案:】B

【答題結(jié)果:】未答【您的得分:】0

27、小張駕駛貨車超載，A市交警大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對(duì)其作出罰款處罰，并將超載車輛扣留至違法狀態(tài)消除。

【正確答案:】A

【答題結(jié)果:】未答【您的得分:】0

28、某市人民政府決定將本市范圍內(nèi)的農(nóng)村道路交通安全管理工作交由交通管理部門負(fù)責(zé)，符合《道路交通安全法》的規(guī)定。

【正確答案:】B

【答題結(jié)果:】未答【您的得分:】0

29、非機(jī)動(dòng)車不經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記，也可上道路行駛。【正確答案:】B

【答題結(jié)果:】未答【您的得分:】0

30、甲駕駛汽車與在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)騎自行車的乙發(fā)生輕微碰擦，甲與乙互相指責(zé)并大打出手，導(dǎo)致主干道路面車輛大量積壓，該市公安機(jī)關(guān)交通管理部門及時(shí)對(duì)該條主干道實(shí)行交通管制，緩解了交通堵塞情況。

【正確答案:】B

【答題結(jié)果:】未答【您的得分:】0

31、張某駕駛機(jī)動(dòng)車搭載王某，因王某未按規(guī)定使用安全帶，執(zhí)勤交警小李決定對(duì)王某予以行政處罰。

【正確答案:】A

【答題結(jié)果:】未答【您的得分:】0

32、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定，拒絕接受罰款處罰的，可以予以拘留。

【正確答案:】B

【答題結(jié)果:】未答【您的得分:】0

33、張某自駕游期間，因不熟悉道路違法臨時(shí)停車，但未影響道路通行，執(zhí)勤交警小溫認(rèn)定該違法行為情節(jié)輕微，指出違法行為，給予口頭警告后放行?！菊_答案:】A

【答題結(jié)果:】未答【您的得分:】0

34、交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查，收集證據(jù)。對(duì)沒有道路交通違法行為的事故車輛，不得扣留。

【正確答案:】B

【答題結(jié)果:】未答【您的得分:】0

35、《道路交通安全法》規(guī)定，任何單位或者個(gè)人，不得收繳機(jī)動(dòng)車駕駛證?！菊_答案:】B

【答題結(jié)果:】未答【您的得分:】0

36、達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車不得上道路行駛。報(bào)廢的大型客、貨車及其他營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下解體。

【正確答案:】A

【答題結(jié)果:】未答【您的得分:】0

37、根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車進(jìn)廠大修的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)交通管理部門辦理相應(yīng)登記。

【正確答案:】B

【答題結(jié)果:】未答【您的得分:】0

38、賈某因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰，之后再次飲酒后在甲市乙區(qū)駕駛機(jī)動(dòng)車被查獲。對(duì)賈某再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的違法行為，應(yīng)當(dāng)由甲市公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出行政拘留、罰款和吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的處罰決定。

【正確答案:】B

【答題結(jié)果:】未答【您的得分:】0

第五篇：題研究民事訴訟證據(jù)規(guī)則的理解與適用問

民事訴訟證據(jù)規(guī)則的理解與適用問題研究

袁建國 任長申

最高人民法院2001年公布了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡稱《證據(jù)規(guī)定》)。《證據(jù)規(guī)定》根據(jù)我國《民事訴訟法》對(duì)民事證據(jù)制度的有關(guān)規(guī)定，在總結(jié)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒大陸法系和普通法系國家的訴訟理念和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)《民事訴訟法》規(guī)定的證據(jù)制度進(jìn)行了比較系統(tǒng)的解釋和補(bǔ)充。①《證據(jù)規(guī)定》自2002年4月1日施行以來，在民事訴訟實(shí)踐中取得了比較好的效果。但是也有個(gè)別制度在借鑒外國經(jīng)驗(yàn)時(shí)，對(duì)于中國的國情考慮不夠充分，以致相應(yīng)的規(guī)定成為所謂的“城市規(guī)則”，沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的功能。筆者作為一名基層法院法官，試圖就《證據(jù)規(guī)定》的主要內(nèi)容及適用問題進(jìn)行探究。

一、關(guān)于舉證責(zé)任的內(nèi)涵和分配規(guī)則

《證據(jù)規(guī)定》第2條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。”它包含了行為意義上的舉證責(zé)任和結(jié)果意義上的舉證責(zé)任兩層含義：其

一、行為意義上的舉證責(zé)任是指當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有提供證據(jù)的責(zé)任。其

二、結(jié)果意義上的舉證責(zé)任是指當(dāng)待證事實(shí)真?zhèn)尾幻鲿r(shí)由依法負(fù)有證明責(zé)任的人承擔(dān)不利后果的責(zé)任。

“誰主張，誰舉證”是對(duì)行為意義上舉證責(zé)任最典型的概括。它是訴訟過程中無條件出現(xiàn)的一種舉證責(zé)任。凡有訴訟即有請(qǐng)求，而任何請(qǐng)求又必須以一定的主張為依托;只要提出主張即會(huì)發(fā)生提供證據(jù)的責(zé)任。在民事訴訟中，一方面，民事權(quán)益主體必須提出明確的訴訟請(qǐng)求和具體的訴訟主張;另一方面，民事權(quán)益主體必須通過積極的行為提供與其主張內(nèi)容相符的證據(jù)，以獲取法官對(duì)其主張事實(shí)的確信，弱化和消解對(duì)方當(dāng)事人的事實(shí)主張，避免發(fā)生不利的法律后果。②行為意義上的舉證責(zé)任隨一方當(dāng)事人舉證程度的變化可以數(shù)次反復(fù)，是一種動(dòng)態(tài)的舉證責(zé)任。行為意義上的舉證責(zé)任因一方當(dāng)事人提供證據(jù)證明力的強(qiáng)弱

而在當(dāng)事人之間移位，又是一種可以在當(dāng)事人之間互相轉(zhuǎn)移舉證責(zé)任，圍繞著法官對(duì)案件事實(shí)的判斷與確信程度而不斷地在當(dāng)事人雙方之間轉(zhuǎn)移。

結(jié)果意義上的舉證責(zé)任是指一方當(dāng)事人主張的事實(shí)存在與否不能確定時(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)定由哪一方當(dāng)事人對(duì)不利后果進(jìn)行負(fù)擔(dān)的一種風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。它解決了兩個(gè)問題：一是法官不能因案件事實(shí)不清而拒絕裁判。只要案件符合起訴的條件，法官就必須對(duì)原告的起訴以判決或裁定的方式作出回應(yīng)。二是法官在案件事實(shí)處于真?zhèn)尾幻鲿r(shí)如何裁判。盡管案件事實(shí)處于真?zhèn)尾幻?，法官仍可?duì)當(dāng)事人主張的請(qǐng)求權(quán)作出肯定或否定的判決。德國著名的訴訟法大師羅森貝克教授認(rèn)為：“證明責(zé)任的本質(zhì)和價(jià)值就在于，在重要的事實(shí)主張的真實(shí)性不能被認(rèn)定的情況下，它告訴法官應(yīng)當(dāng)作出判決的內(nèi)容。也就是對(duì)不確定的事實(shí)主張承擔(dān)證明責(zé)任的當(dāng)事人將承受對(duì)其不利的判決?！雹劢Y(jié)果意義上的舉證責(zé)任，是由法律預(yù)先設(shè)定的，是一種不能轉(zhuǎn)移的舉證責(zé)任。當(dāng)案件中的待證事實(shí)真?zhèn)尾幻鲿r(shí)，結(jié)果意義上的舉證責(zé)任就會(huì)凸現(xiàn)出來，才能要求負(fù)有舉證責(zé)任的一方當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果。

關(guān)于舉證責(zé)任的分配規(guī)則，《證據(jù)規(guī)定》以五個(gè)條文，從三個(gè)層次進(jìn)行了規(guī)定。④第一個(gè)層次是舉證責(zé)任分配的一般規(guī)則，普遍適用于民事案件的舉證責(zé)任分配。即：當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)，有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。

第二個(gè)層次是舉證責(zé)任分配的特殊規(guī)則，也稱之為舉證責(zé)任倒置規(guī)則?！蹲C據(jù)規(guī)定》規(guī)定，新產(chǎn)品制造方法發(fā)明專利引起的專利侵權(quán)訴訟，高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的侵權(quán)訴訟，環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，建筑物或其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落致人損害的侵權(quán)訴訟、飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害的侵權(quán)訴訟、缺陷產(chǎn)品致人損害的侵權(quán)訴訟，共同危險(xiǎn)行為致人損害的侵權(quán)訴訟、醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟適用舉證責(zé)任倒置規(guī)則，即明確規(guī)定上述八種訴訟類型中，侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)由加害人一方負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任，以減輕受害人的舉證負(fù)擔(dān)，最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。

第三個(gè)層次是法官分配舉證責(zé)任的原則。民事訴訟中的舉證責(zé)任問題十分復(fù)雜，在依照法律和舉證責(zé)任分配的一般規(guī)則將導(dǎo)致明顯不公正的情況下，法官可以根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則，綜合當(dāng)事人的舉證能力等因素，確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。

二、關(guān)于當(dāng)事人自認(rèn)

自認(rèn)是當(dāng)事人對(duì)于己不利的事實(shí)的承認(rèn)。訴訟中的自認(rèn)一經(jīng)作出，不僅對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生拘束力，對(duì)法院的裁判行為也產(chǎn)生拘束力。對(duì)當(dāng)事人而言，一方當(dāng)事人的自認(rèn)行為免除對(duì)方當(dāng)事人的舉證責(zé)任，作出自認(rèn)的當(dāng)事人非有充分的證據(jù)不得撤回自認(rèn);對(duì)法院而言，法院應(yīng)當(dāng)受當(dāng)事人自認(rèn)事實(shí)的約束，依當(dāng)事人自認(rèn)的事實(shí)作出裁判。

《證據(jù)規(guī)定》從自認(rèn)的構(gòu)成、法律后果、擬制自認(rèn)的構(gòu)成要件，推翻自認(rèn)的條件、不能適用自認(rèn)規(guī)則的情形等方面進(jìn)行了規(guī)定。

1、自認(rèn)的條件、范圍和法律效果。

自認(rèn)必須在訴訟程序中作出，既可以是審理前的準(zhǔn)備階段，也可以是辯論終結(jié)前的法庭審理階段，當(dāng)事人訴訟之外的承認(rèn)行為不構(gòu)成自認(rèn);自認(rèn)不限于口頭方式作出，當(dāng)事人在書面訴訟材料中對(duì)自己不利的事實(shí)的承認(rèn)，也構(gòu)成自認(rèn)。自認(rèn)具有免除對(duì)方當(dāng)事人舉證責(zé)任和對(duì)人民法院產(chǎn)生拘束力的法律后果。對(duì)當(dāng)事人自認(rèn)的事實(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)，并作為人民法院裁判的事實(shí)基礎(chǔ)。

2、擬制自認(rèn)。

擬制自認(rèn)是指對(duì)一方當(dāng)事人主張的于己不利的事實(shí)，另一方當(dāng)事人既不表示承認(rèn)也不表示否認(rèn)的應(yīng)視為自認(rèn)的情形。審判實(shí)踐中，經(jīng)常出現(xiàn)一方當(dāng)事人陳述的事實(shí)，另一方持消極的態(tài)度，既不承認(rèn)也不否認(rèn)的情形。民事訴訟本身具有很強(qiáng)的對(duì)抗性，當(dāng)事人消極對(duì)待訴訟，不利于法院的審理。為調(diào)動(dòng)當(dāng)事人訴訟的積極性，提高審判效率，在審判人員對(duì)一方當(dāng)事人陳述的事實(shí)充分說明進(jìn)行詢問后，另一方當(dāng)事人仍不明確表示意見的，應(yīng)當(dāng)視為其對(duì)該項(xiàng)事實(shí)的承認(rèn)。這里的“充分說明”是指對(duì)當(dāng)事人的沉默的法律后果的

說明;“詢問”是指審判人員就另一方當(dāng)事人陳述的真實(shí)性而向當(dāng)事人進(jìn)行的核對(duì)和發(fā)問。在審判實(shí)踐中，為避免因?qū)徟腥藛T怠于履行釋明義務(wù)而引發(fā)被動(dòng);同時(shí)也防止個(gè)別當(dāng)事人借口法官?zèng)]有履行釋明義務(wù)而隨意撤回自認(rèn)，必須在庭審過程中將審判人員說明和詢問當(dāng)事人的過程認(rèn)真記錄在卷，以此作為當(dāng)事人自認(rèn)的重要依據(jù)。

3、代理人的承認(rèn)問題。

《證據(jù)規(guī)定》對(duì)代理人的承認(rèn)，根據(jù)代理人代理權(quán)限的不同分別加以規(guī)范。經(jīng)特別授權(quán)的代理人的代理權(quán)限與當(dāng)事人本人的訴訟權(quán)利范圍基本一致，其對(duì)事實(shí)的承認(rèn)，應(yīng)視為當(dāng)事人本人的承認(rèn);未經(jīng)特別授權(quán)的代理人，由于無權(quán)代為承認(rèn)訴訟請(qǐng)求，在代理人對(duì)事實(shí)的承認(rèn)直接導(dǎo)致對(duì)訴訟請(qǐng)求承認(rèn)的情形下，其承認(rèn)行為超出了代理權(quán)限因而不具有自認(rèn)的效力。但當(dāng)事人在場(chǎng)的，當(dāng)事人對(duì)代理人的承認(rèn)行為的內(nèi)容和法律后果應(yīng)當(dāng)有充分的了解，其未做否認(rèn)表示的，應(yīng)視為當(dāng)事人的承認(rèn)。

4、自認(rèn)的撤回。

依據(jù)誠實(shí)信用原則，當(dāng)事人在訴訟中實(shí)施了一定的訴訟行為后，沒有正當(dāng)理由，不得實(shí)施否定或與前一行為相矛盾的訴訟行為。自認(rèn)一經(jīng)作出，即對(duì)當(dāng)事人和法院產(chǎn)生約束力，當(dāng)事人不得隨意撤回自認(rèn)，否則勢(shì)必有損對(duì)方當(dāng)事人的利益，對(duì)訴訟效率和訴訟經(jīng)濟(jì)也將造成消極影響?！蹲C據(jù)規(guī)定》對(duì)當(dāng)事人推翻自認(rèn)規(guī)定了嚴(yán)格的條件，即只有在法庭辯論終結(jié)前撤回并經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，或者有充分的證據(jù)證明其承認(rèn)行為是在受脅迫或重大誤解情況下作出且與事實(shí)不符的情況下，可以允許撤回自認(rèn)。

5、不能適用自認(rèn)規(guī)則的特殊情況。

身份關(guān)系的爭議，如婚姻家庭、收養(yǎng)、繼承等爭議不適用自認(rèn)規(guī)則。這類案件涉及社會(huì)的基本倫理價(jià)值和基本人權(quán)的保護(hù)，適用自認(rèn)規(guī)則可能發(fā)生有悖倫理價(jià)值和違反人權(quán)的后果。對(duì)于可能有損國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的事實(shí)，屬于人民法院可以依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)的范疇，也不能適用自認(rèn)規(guī)則。

三、關(guān)于人民法院調(diào)查收集證據(jù)。

雖然《民事訴訟法》確立了當(dāng)事人舉證為主，人民法院調(diào)查收集證據(jù)為補(bǔ)充的證據(jù)提出模式，但由于界限不夠清晰，實(shí)踐中，人民法院超越中立立場(chǎng)調(diào)查收集證據(jù)的情形在很長時(shí)間內(nèi)大量存在。⑤強(qiáng)化當(dāng)事人舉證責(zé)任，弱化和規(guī)范人民法院調(diào)查收集證據(jù)的職能，是我國民事審判方式改革和證據(jù)制度改革的要求。

《證據(jù)規(guī)定》通過對(duì)民事訴訟法第六十四條的解釋，明確了人民法院調(diào)查收集證據(jù)的問題。對(duì)“當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)”和“人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)”范圍和條件作出解釋，使之符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和審判實(shí)踐的需要。同時(shí)對(duì)鑒定等人民法院調(diào)查收集證據(jù)的操作一性問題做了進(jìn)一步的規(guī)定。

1、人民法院依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)。

人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，即是人民法院可依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)。《證據(jù)規(guī)定》將人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)解釋為兩種情形：

一、可能有損國家利益、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益的事實(shí);二是涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等與實(shí)體爭議無關(guān)的程序事項(xiàng)。就訴訟的實(shí)體內(nèi)容而言，人民法院如果在民事訴訟中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的民事行為或訴訟行為可能有損國家利益或社會(huì)公共利益或訴訟外第三人的合法權(quán)益時(shí)，可以依職權(quán)進(jìn)行干預(yù)，依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)。對(duì)于訴訟的程序內(nèi)容，由于與當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利沒有直接關(guān)系，法院不依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)，則訴訟程序無法推進(jìn)，基于公正與效率的考慮，為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，更好地指揮訴訟、管理訴訟，程序性事項(xiàng)可以由法院依職權(quán)調(diào)查。

2、人民法院依當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查收集證據(jù)。

人民法院調(diào)查收集的證據(jù)，主要是對(duì)當(dāng)事人存在客觀原因不能自行收集的救濟(jì)手段。一般情況下，當(dāng)事人應(yīng)以自身的能力收集證據(jù)，只有確有客觀原因的情況下，方可申請(qǐng)由人民法院調(diào)查收集?！蹲C據(jù)規(guī)定》解釋為三種情形：一是屬于國家部門保存并須有人民法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;二是涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料;三是當(dāng)事人及其訴訟代理人確因客觀原因不能收集的其他材料。當(dāng)事人申請(qǐng)人

民法院調(diào)查收集證據(jù)屬于當(dāng)事人舉證責(zé)任的內(nèi)容，因此，當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)以書面形式在舉證期限內(nèi)提出，申請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)載明基本的證據(jù)線索、所要調(diào)查的證據(jù)的大致內(nèi)容、所要證明的事實(shí)及不能自行收集的原因等內(nèi)容。

3、關(guān)于鑒定問題。

《證據(jù)規(guī)定》針對(duì)審判實(shí)踐中鑒定存在的問題，對(duì)鑒定作出了原則規(guī)定。申請(qǐng)鑒定是當(dāng)事人的一項(xiàng)權(quán)利，但從舉證責(zé)任的角度來講，申請(qǐng)鑒定又是當(dāng)事人履行舉證責(zé)任規(guī)定，證明自己訴訟主張的一項(xiàng)義務(wù)。訴訟中，當(dāng)事人雙方都有可能提出鑒定申請(qǐng)，但作為對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的一方當(dāng)事人來講，申請(qǐng)鑒定屬于其舉證的范圍，該當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)，或者雖提出申請(qǐng)但不預(yù)交鑒定費(fèi)用或不提供相關(guān)材料，將可能導(dǎo)致案件的爭議事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定，這種情況下，應(yīng)當(dāng)適用舉證責(zé)任的分配原則，由負(fù)有舉證責(zé)任當(dāng)事人承擔(dān)舉證不利的后果。

為在程序上公正地保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，提高審判工作的透明度和裁判的公信度，對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員的確定，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)當(dāng)事人的意志，以當(dāng)事人協(xié)商為原則，當(dāng)事人協(xié)商不成的，由人民法院指定。無論依哪種方式確定的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員都應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的鑒定資格。確定鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員后，都應(yīng)由人民法院委托。

重新鑒定問題是實(shí)踐中比較突出的問題。《證據(jù)規(guī)定》對(duì)于人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論，設(shè)置了比較嚴(yán)格的重新鑒定的條件。有證據(jù)證明鑒定結(jié)論存在鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人員不具備鑒定資格、鑒定程序嚴(yán)重違法、鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足或鑒定結(jié)論經(jīng)過質(zhì)證不能作為證據(jù)使用的四種情形之一的，當(dāng)事人申請(qǐng)重新鑒定，人民法院應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許。對(duì)于主要內(nèi)容沒有問題，但存在一定缺陷的鑒定結(jié)論，只要能夠通過補(bǔ)充鑒定、補(bǔ)充質(zhì)證或重新質(zhì)證解決的，不應(yīng)再重新鑒定。對(duì)于當(dāng)事人一方自行委托的鑒定結(jié)論，應(yīng)通過質(zhì)證對(duì)其效力進(jìn)行判斷，不能簡單地否定其效力。如果另一方當(dāng)事人只提出重新鑒定的申請(qǐng)，而沒有相應(yīng)的正當(dāng)理由和證據(jù)的，人民法院不應(yīng)準(zhǔn)許其申請(qǐng);另一方當(dāng)事人有證據(jù)反駁并申請(qǐng)重新鑒定的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

四、關(guān)于舉證時(shí)限、證據(jù)交換和新的證據(jù)。

我國民事訴訟法雖然未明確規(guī)定舉證期限，但我國民事訴訟制度并不排斥限時(shí)舉證。最高人民法院《關(guān)于適用民事訴訟法若干問題的意見》第76條規(guī)定人民法院可以指定當(dāng)事人提供證據(jù)的合理期限，就隱含了舉證時(shí)限的意思。舉證時(shí)限制度包含著防止訴訟過分遲延和當(dāng)事人訴訟突襲的法理價(jià)值。限時(shí)舉證的目的是通過在期限內(nèi)舉證，實(shí)現(xiàn)庭審前固定爭點(diǎn)和證據(jù)，進(jìn)而提高庭審效率和訴訟效率。

1、舉證時(shí)限的一般規(guī)定。

舉證期限適用于普通民事案件的審理。在普通民事案件的審理中，人民法院應(yīng)當(dāng)指定當(dāng)事人提供證據(jù)的期限，當(dāng)事人原則上應(yīng)當(dāng)在人民法院指定的舉證期限內(nèi)完成舉證，否則，將喪失繼續(xù)提供證據(jù)的權(quán)利。在人民法院指定期限的情況下，為保障當(dāng)事人有充分的收集、提供證據(jù)的時(shí)間，舉證期限不能少于30日。當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)確有困難的，可以在舉證期限內(nèi)申請(qǐng)延期舉證。在適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣?，可以由法官酌情確定舉證期限，也可以由當(dāng)事人協(xié)商確定，當(dāng)事人協(xié)商一致時(shí)，可以共同向人民法院提出申請(qǐng)，由人民法院對(duì)當(dāng)事人協(xié)商的舉證期限進(jìn)行確認(rèn)。當(dāng)事人超過舉證期提供證據(jù)的，如果對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證，不發(fā)生證據(jù)失權(quán)的。當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求或提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。對(duì)于當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求的，人民法院應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限。

2、證據(jù)交換。

證據(jù)交換是舉證時(shí)限制度的組成部分，是對(duì)證據(jù)較多或復(fù)雜疑難的案件適用舉證時(shí)限制度的特殊要求。證據(jù)交換的功能主要包括：整理、明確爭點(diǎn)、法庭審理準(zhǔn)備、證據(jù)保全、防止突襲、重建訴訟主體之間的公平論戰(zhàn)、促進(jìn)、達(dá)成和解，便于訴訟的提起和進(jìn)行等?！蹲C據(jù)規(guī)定》在第37條—第40條對(duì)證據(jù)交換問題做了原則性規(guī)定。

對(duì)于證據(jù)較多或復(fù)雜疑難，僅通過指定舉證期限不易達(dá)到整理爭點(diǎn)、固定爭點(diǎn)和證據(jù)的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)組織證據(jù)交換。對(duì)于當(dāng)事人申請(qǐng)進(jìn)行證據(jù)交換，人民法院認(rèn)為有必要的，也可以組織證據(jù)交換。證

據(jù)交換的時(shí)間可以由人民法院指定，也可以由當(dāng)事人協(xié)商后由人民法院確定。無論采取何種方式，證據(jù)交換的時(shí)間必須確定在答辯期屆滿后，開庭審理前這一期間。證據(jù)交換是舉證時(shí)限制度的組成部分，亦應(yīng)符合舉證時(shí)限制度的一般要求，證據(jù)交換之日即為舉證時(shí)限屆滿之日，如果在證據(jù)交換之日當(dāng)事人仍不能提出證據(jù)的，應(yīng)承擔(dān)逾期不能舉證的法律后果。證據(jù)交換應(yīng)當(dāng)在審判人員的主持下進(jìn)行，可以是審理案件的合議庭組成人員，也可以是受合議庭委托的法官助理或書記員主持。在證據(jù)交換的過程中，審判人員對(duì)當(dāng)事人無異議的事實(shí)、證據(jù)應(yīng)記錄在卷，在庭審中，審判人員對(duì)這類證據(jù)說明后，不必再組織質(zhì)證，即可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。對(duì)于有異議的證據(jù)，審判人員應(yīng)當(dāng)按照需要證明的事實(shí)分類記錄在卷，并記載異議的理由。通過證據(jù)交換，確定當(dāng)事人爭點(diǎn)，以便于法庭審理。需要指出的是，審判人員在主持證據(jù)交換的過程中，對(duì)證據(jù)交換的規(guī)程及提訴訟主張的提出等問題，應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)引導(dǎo)，注意行使釋明權(quán)。在證據(jù)交換過程中，一方當(dāng)事人收到對(duì)方交換的證據(jù)后提出反駁的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)允許對(duì)方當(dāng)事人就反駁證據(jù)再次舉證反駁，人民法院應(yīng)當(dāng)再次組織證據(jù)交換。為防止當(dāng)事人利用證據(jù)交換拖延訴訟，證據(jù)交換，一般不超過兩次。但這一要求并不嚴(yán)格，人民法院可以根據(jù)案件的實(shí)際情況增加訴訟交換的次數(shù)。

3、新的證據(jù)。

《民事訴訟法》第一百二十五條第一款的規(guī)定，當(dāng)事人在法庭可以提出新的證明，第一百七十九條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定，當(dāng)事人有新的證據(jù)足以推翻原裁判的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審?！蹲C據(jù)規(guī)定》針對(duì)不同情況，分別就一審、二審和再審程序中涉及新的證據(jù)的有關(guān)條件作出規(guī)定。

一審中新的證據(jù)，是指一審舉證期限屆滿后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)，以及當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)對(duì)于客觀原因無法提供的證據(jù)。一般而言，只要當(dāng)事人不是由于故意或重大過失未能在舉證期限內(nèi)提供的證據(jù)，都可以作為新的證據(jù)對(duì)待。二審中的新證據(jù)包括當(dāng)事人在一審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)，以及當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查收集證據(jù)未獲一審人民法院準(zhǔn)許，二審人民法院準(zhǔn)許申請(qǐng)并調(diào)查收集的證據(jù)。此外，對(duì)于當(dāng)事人在人民法院準(zhǔn)許延長的舉證期限內(nèi)因客觀原因未能提出的證據(jù)，如果不審理該證據(jù)可能導(dǎo)致裁判明顯不公正的，該證據(jù)可以視為新的證據(jù)進(jìn)行法庭審理。一審程序和二審程序中新的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在一審和二審開庭審理時(shí)提出。

再審程序新的證據(jù)是指原審?fù)徑Y(jié)束發(fā)現(xiàn)的證據(jù)，以新的證據(jù)為由申請(qǐng)?jiān)賹彽?，?yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?jiān)賹彆r(shí)提出。再審中的新的證據(jù)提出的時(shí)間應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后兩年內(nèi)提出。

五、關(guān)于證人作證。

證人證言是《民事訴訟法》第六十三條規(guī)定的7種證據(jù)形式之一，在民事證據(jù)體系中具有十分重要的地位。但我國實(shí)踐中由于缺乏可操作性的具體規(guī)則，證人證言作用十分有限，證人出庭出庭率低，證言反復(fù)，前后矛盾的情況突出。《證據(jù)規(guī)定》第53條—第62條對(duì)證人資格、證人的提出、證人出庭的費(fèi)用、對(duì)證人的詢問等方面作出了規(guī)定。

1、證人資格。

只要證人具備正確表達(dá)意志的能力，即具有作證的資格。證人作證的行為不同民事法律行為，不能正確表達(dá)意志的人與無民事行為能力人或限制行為能力人不能等同。無民事行為能力和限制民事行為能力的未成年人、精神病人等，只要待證事實(shí)與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況相適應(yīng)，也可以作為證人。

2、證人的提出。

《民事訴訟法法》第七十條規(guī)定，凡是知道案件情況的單位和個(gè)人，都有義務(wù)出庭作證。這一規(guī)定有兩重含義，一是作證是證人對(duì)國家應(yīng)盡的義務(wù)，二是證人作證以出庭為原則。《證據(jù)規(guī)定》明確了當(dāng)事人認(rèn)為需要證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院申請(qǐng)，人民法院準(zhǔn)許的，于開庭前通知證人出庭作證。有關(guān)證人出庭作證的費(fèi)用，由申請(qǐng)人出庭作證的一方當(dāng)事人先行支付，最終由敗訴的當(dāng)事人承擔(dān)。在案件事實(shí)涉及可能損害國家利益、社會(huì)公共利益或他人的合法權(quán)益以及涉及程序性事項(xiàng)的，人民法院可以職權(quán)主動(dòng)傳喚證人，有關(guān)費(fèi)用由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān)。對(duì)于證人年邁或者行動(dòng)不便，或在特殊崗位確實(shí)無法離開，或者路途特別遙遠(yuǎn)且交通不便，或者因自然災(zāi)害等不可抗力的原因無法出庭，以及因其他特殊情況確實(shí)無法出庭作證的，可以提供書面證言，視聽資料或者通過雙向視聽傳輸技術(shù)手段作證。

3、對(duì)證人證言的形式要求。

證人出庭作證具有言詞性特點(diǎn)。為保障庭審中證人證言的客觀性和真實(shí)性，證人出庭作證，應(yīng)當(dāng)客觀陳述其親身感知的事實(shí)，不得使用猜測(cè)、推斷或評(píng)論性的語言，不得宣讀事先準(zhǔn)備好的證言，也不得對(duì)事實(shí)發(fā)表意見。

4、對(duì)證人的詢問。

法官和當(dāng)事人可以對(duì)證人進(jìn)行詢問。為保證證人證言的客觀性，應(yīng)當(dāng)保證證人的陳述不受干擾?！蹲C據(jù)規(guī)定》明確證人不得旁聽法庭的審理，不得旁聽人民法院和當(dāng)事人對(duì)其他證人的詢問，人民法院和當(dāng)事人對(duì)證人的詢問，也應(yīng)當(dāng)排除其他證人在場(chǎng)，隔離進(jìn)行。當(dāng)事人詢問證人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法官的準(zhǔn)許，不能使用威脅、侮辱及不適當(dāng)引導(dǎo)證人的言語和方式，法官在證人證言相互矛盾的情況，如果認(rèn)為必要，可以讓雙方當(dāng)事人申請(qǐng)的證人進(jìn)行對(duì)質(zhì)，對(duì)特定的案件事實(shí)或者證據(jù)事實(shí)進(jìn)行相互詢問、辯駁，以此查明案件事實(shí)。

六、關(guān)于證據(jù)的審核認(rèn)定。

就法院在民事訴訟的活動(dòng)而言，對(duì)證據(jù)的審核認(rèn)定無疑是其中的重心。有關(guān)證據(jù)的審核認(rèn)定，《民事訴訟法》第六十四條第三款確定了“人民法院應(yīng)當(dāng)依照法定程序，全面地、客觀地審查核實(shí)證據(jù)”的原則?！蹲C據(jù)規(guī)定》就證明要求、審查判斷證據(jù)的原則、證明標(biāo)準(zhǔn)、非法證據(jù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定。

1、證明要求。

民事訴訟法對(duì)于民事訴訟的證明要求沒有明確規(guī)定，原來的審判實(shí)踐中，為保證證據(jù)證明案件事實(shí)與真實(shí)的案件事實(shí)相一致，審判人員不得不花費(fèi)大量精力調(diào)查取證，導(dǎo)致審判效率低下，浪費(fèi)了審判資源。這種“客觀真實(shí)”的證明要求反映在審判實(shí)踐中，是對(duì)證據(jù)充分的不切實(shí)際的追求。

事實(shí)上，“客觀真實(shí)”與“法律真實(shí)”并不矛盾，二者存在辯證統(tǒng)一的關(guān)系?？陀^真實(shí)是司法證明活動(dòng)所追求的終極目標(biāo)，司法證明活動(dòng)應(yīng)當(dāng)努力追求法律真實(shí)與客觀真實(shí)相一致，民事訴訟的終極目的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義，這決定了民事訴訟的證明活動(dòng)應(yīng)當(dāng)以客觀真實(shí)為追求的目標(biāo)。但就具體的民事案件而言，訴

訟的目的是公正、及時(shí)地解決民事爭議，這決定了法院只能以證明能夠證明的案件事實(shí)為裁判的依據(jù)，訴訟證明活動(dòng)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的最低要求是法律真實(shí)。民事訴訟的客觀規(guī)律決定了民事訴訟的標(biāo)準(zhǔn)只能是法律真實(shí)，即在程序公開、公正的條件下，以通過依法審核認(rèn)定的證據(jù)所確認(rèn)的事實(shí)，作為裁判的依據(jù)。

2、法官審查判斷證據(jù)的原則。

《證據(jù)規(guī)定》確立了具有中國特色的法官依法獨(dú)立審查判斷證據(jù)的原則，對(duì)法官自身素質(zhì)提出了很高的要求。這一原則吸收了現(xiàn)代自由心證的合理因素，符合證據(jù)審查判斷的一般規(guī)律，符合現(xiàn)代民事訴訟的發(fā)展方向。審判人員審查判斷證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，遵循法定程序，全面、客觀地審核證據(jù)，在審查判斷證據(jù)的過程中，應(yīng)當(dāng)遵循法官職業(yè)道德(即良知)，運(yùn)用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗(yàn)(即理性)對(duì)證明進(jìn)行獨(dú)立(即自由)地判斷，并公開判斷的理由和結(jié)果。

3、證明標(biāo)準(zhǔn)。

民事訴訟法沒有明確民事訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐中，在證明某一事實(shí)的證據(jù)無法達(dá)到確鑿程度下如何處理，經(jīng)常使審判人員感到困惑?！蹲C據(jù)規(guī)定》確立的高度蓋然性的證明標(biāo)準(zhǔn)解決了這個(gè)問題。所謂蓋然性是指一種可能而非必要的性質(zhì)。高度蓋然性標(biāo)準(zhǔn)，是將蓋然性占優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)手段運(yùn)用于司法領(lǐng)域的民事審判中，在證據(jù)對(duì)待證事實(shí)的證明無法達(dá)到確實(shí)充分的情況下，如果一方當(dāng)事人提出的證據(jù)已經(jīng)證明該事實(shí)發(fā)生具有高度的蓋然性，人民法院即可以對(duì)該事實(shí)予以確認(rèn)。即在當(dāng)事人對(duì)同一事實(shí)舉出的證據(jù)相反且都無法否定對(duì)方證據(jù)的情況下，由人民法院對(duì)當(dāng)事人證據(jù)的證明力進(jìn)行衡量。如果一方提供的證據(jù)的證明力明顯大于另一方，則可以認(rèn)為證明力較大的證據(jù)支持的事實(shí)具有高度蓋然性，人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)這一事實(shí)作出裁判。如果雙方證據(jù)的證明力大小不明顯或無法判斷，人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)舉證責(zé)任的分配規(guī)則作出裁判，由負(fù)有舉證責(zé)任的一方當(dāng)事人承擔(dān)舉證不能的法律后果。

4、非法證據(jù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

合法性是判斷證據(jù)證明力的重要尺度，非法證據(jù)不具有證明力，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)?！蹲C據(jù)規(guī)定》在總結(jié)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，設(shè)置了非法證據(jù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，即以侵害他人的合法權(quán)益(如故意違反社會(huì)公共利益和社會(huì)公德侵害他人隱私)或者以違反法律禁止性規(guī)定的方法(如竊聽)取得的證據(jù)不具有合法性，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)，其他情形不得視為非法證據(jù)。對(duì)于什么是侵害他人合法權(quán)益和違反法律禁止性規(guī)定的行為，應(yīng)根據(jù)民事實(shí)體法對(duì)侵權(quán)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行判斷。今后的實(shí)踐中，對(duì)非法證據(jù)排除應(yīng)為嚴(yán)肅、審慎地探索總結(jié)，對(duì)發(fā)展的合理和科學(xué)的結(jié)論，應(yīng)依法定程序上升為統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn)，以使非法證據(jù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)更加合理科學(xué)，確保程序正義和實(shí)體正義的協(xié)調(diào)平衡。