第一篇：食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商

2013年第二季度食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商報(bào)告

稽查四中隊(duì)

（2013年3月28日）

現(xiàn)將2013年第二季度風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商分析情況和重點(diǎn)防控措施匯報(bào)如下。

一、重大活動(dòng)保障食品安全風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)分析：一是重大活動(dòng)保障期間參與人數(shù)多，構(gòu)成復(fù)雜，一旦發(fā)生群體性食物中毒事件，社會(huì)影響面大，影響惡劣；二是承擔(dān)重大活動(dòng)保障的餐飲單位進(jìn)貨量大，臺(tái)賬記錄不齊全，進(jìn)貨查驗(yàn)環(huán)節(jié)不能嚴(yán)格落實(shí)，食品安全方面易疏忽。

防控措施：一是嚴(yán)格落實(shí)重大活動(dòng)保障要求，執(zhí)法人員提前介入，增加監(jiān)督檢查頻次，加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)重大活動(dòng)保障單位和從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)，督促其掌握食品安全知識(shí)，提高責(zé)任意識(shí)；二是嚴(yán)格落實(shí)食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、清洗消毒制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保整改到位。

二、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)分析：一是學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂就餐人員主要為少年兒童，此類人群對(duì)病毒病菌的抵抗能力弱，機(jī)體免疫能力低，易受感染，且個(gè)體感染后擴(kuò)散速度快；二是少年兒童在社會(huì)家庭中所處的地位特殊，一旦出現(xiàn)食品安全事故，易成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，影響面極大；三是幼兒園數(shù)量多，條件參差不齊，目前存在民辦幼兒園與公辦幼兒園并存的情況，且民辦幼兒園條件相對(duì)較差，執(zhí)法檢查中難以完全統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加大了監(jiān)管難度。防控措施：一是嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)許可審批制度，從審批環(huán)節(jié)就嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂的加工操作規(guī)程，確保各項(xiàng)食品安全制度落實(shí)到位；二是定期與教育主管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)溝通和交流，分享監(jiān)管信息，定期會(huì)商，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；三是引導(dǎo)學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)食堂統(tǒng)一采購(gòu)，考察原料配送企業(yè)的加工經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、生產(chǎn)條件，落實(shí)索證索票、臺(tái)賬記錄制度；四是加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，將易導(dǎo)致食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)匯總成冊(cè)，張貼上墻，做成視頻動(dòng)漫，強(qiáng)化安全意識(shí)。

三、快餐行業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)分析：快餐店，尤其是肯德基、麥當(dāng)勞、德克士等連鎖餐飲單位，因?yàn)槠溥B鎖程度高，使其在消費(fèi)者心中有很強(qiáng)的社會(huì)信譽(yù)，因而就餐后一旦出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、急性胃腸炎等癥狀時(shí)，消費(fèi)者很難接受，因而接到舉報(bào)投訴的比例高，且受內(nèi)部管理獎(jiǎng)懲制度的約束，使得該類餐飲單位管理人員難以迅速對(duì)舉報(bào)投訴做出處理，導(dǎo)致問(wèn)題拖延，易激化矛盾。防控措施：一是主動(dòng)與該類餐飲單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通，建議其制定投訴舉報(bào)機(jī)制，并督促其員工認(rèn)真落實(shí)；二是嚴(yán)格執(zhí)行食品安全投訴舉報(bào)制度，接到投訴舉報(bào)立即到現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，妥善答復(fù)當(dāng)事人。

四、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)餐飲安全風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)分析：由于地域限制，此類地區(qū)監(jiān)管頻次相對(duì)較少，餐飲單位多為小餐飲、小吃店，加工條件差、設(shè)施簡(jiǎn)陋、食品安全意識(shí)淡薄，消毒設(shè)備缺乏，因而易造成食物中毒事件發(fā)生。

防控措施：一是增加監(jiān)督檢查頻次，督促餐飲單位辦理從業(yè)人員健康證明和餐飲服務(wù)許可證；二是加大宣傳力度，提高其食品安全意識(shí)，同時(shí)督促其配備消毒設(shè)施，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

三月份工作總結(jié)及四月份工作打算匯報(bào)

稽查四中隊(duì)（2013年3月28日）一、三月份工作完成情況

（一）監(jiān)督檢查餐飲單位58家，錄入信用檔案7家，餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查合格6家、（二）完成春季學(xué)校食堂食品安全檢查，共檢查學(xué)校食堂2家，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)2份；開(kāi)展春季托幼機(jī)構(gòu)食堂檢查，共檢查托幼機(jī)構(gòu)食堂3家，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)3份。

（三）完成米線市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，共檢查米線店5家，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)5份。

（四）配合餐飲股完成第一階段監(jiān)督抽驗(yàn)，參加監(jiān)督抽檢培訓(xùn)活動(dòng)。

（五）配合市局完成對(duì)三村“小餐飲”單位的集中整治工作。二、四月份工作打算

（一）開(kāi)展鮮奶吧專項(xiàng)整治工作

（二）加快餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查。

（三）推進(jìn)案件查處工作。

（四）繼續(xù)開(kāi)展食品添加劑、瘦肉精、農(nóng)村食品安全、鮮肉和肉制品的專項(xiàng)整治工作。

（五）完成食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃。

（六）完成局內(nèi)交辦的其他工作。

第二篇：會(huì)商制度

重大事項(xiàng)會(huì)商制度

第一條 為有效推進(jìn)重大決策的民主化、科學(xué)化、法制化，規(guī)范局系統(tǒng)重要事項(xiàng)、重大支出、重點(diǎn)人員安排等方面的工作，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。第二條 提交集體會(huì)商會(huì)議的內(nèi)容必須符合相關(guān)法律、法規(guī)和文件的要求。

第三條 局成立重大事項(xiàng)集體會(huì)商小組，會(huì)商小組由全體班子成員、責(zé)任科室、單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人組成，局長(zhǎng)為會(huì)商小組組長(zhǎng)。局辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議記錄。第四條 會(huì)商內(nèi)容和程序

一、重要事項(xiàng)

（一）行政處罰、行政強(qiáng)制

會(huì)商內(nèi)容：（1）對(duì)企業(yè)的環(huán)境違法行為作出罰款的；（2）對(duì)企業(yè)的環(huán)境違法行為實(shí)施查封、扣押的；（3）對(duì)企業(yè)的環(huán)境違法行為實(shí)施按日計(jì)罰的；（4）對(duì)企業(yè)違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”的環(huán)境違法行為責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的；（5）對(duì)企業(yè)超標(biāo)排污、超總量排污的環(huán)境違法行為責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的；（6）對(duì)企業(yè)涉嫌環(huán)境污染犯罪，需要追究刑事責(zé)任的環(huán)境違法行為依法向公安機(jī)關(guān)移送的；（7）當(dāng)事人逾期未履行行政處罰義務(wù),且在法定期間不申請(qǐng)復(fù)議或者不提起訴訟的,應(yīng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

會(huì)商程序：環(huán)監(jiān)局、各分局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為各項(xiàng)證據(jù)的搜集并提出處罰意見(jiàn)，經(jīng)分管監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)審核同意后交法宣科，法宣科對(duì)材料審查把關(guān)后報(bào)分管法制的領(lǐng)導(dǎo)，由分管法制的領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)溝通把關(guān)后，報(bào)局長(zhǎng)決定提交會(huì)商小組會(huì)商。

（二）排污費(fèi)征收

會(huì)商內(nèi)容：（1）對(duì)重點(diǎn)排污單位依據(jù)排污事實(shí)與申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、適用法律法規(guī)的合理性、排污費(fèi)計(jì)算的精準(zhǔn)性，最終審核排污費(fèi)征收的合法性和合理性；（2）對(duì)相關(guān)單位提出的排污費(fèi)的減、緩、免申請(qǐng)進(jìn)行審核。

會(huì)商程序：（1）環(huán)監(jiān)局、各分局在企業(yè)排污申報(bào)的基礎(chǔ)上依據(jù)適用法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的征收排污費(fèi)的額度及依據(jù)提交分管領(lǐng)導(dǎo)，在分管領(lǐng)導(dǎo)審核的基礎(chǔ)上提交局長(zhǎng)決定會(huì)商小組集體會(huì)商；（2）對(duì)相關(guān)單位提出的減、緩、免申請(qǐng)，監(jiān)察局、各分局進(jìn)行摸底調(diào)查，將調(diào)查情況報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核并由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)局長(zhǎng)決定提交會(huì)商小組集體會(huì)商。

（三）建設(shè)項(xiàng)目的審批及“三同時(shí)驗(yàn)收”

會(huì)商內(nèi)容：（1）對(duì)環(huán)境有較大影響的編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目；（2）所有編制環(huán)境影響報(bào)告表加專題分析報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目；（3）涉及重大污染或者對(duì)環(huán)境敏感的項(xiàng)目；（4）對(duì)區(qū)域環(huán)境規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等有沖突的項(xiàng)目；（5）項(xiàng)目所在地周圍群眾有異議的項(xiàng)目。

會(huì)商程序:由行政許可科對(duì)照會(huì)商內(nèi)容對(duì)所有的報(bào)批項(xiàng)目進(jìn)行篩選，將需要會(huì)商的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審核并報(bào)局長(zhǎng)決定提交會(huì)商小組會(huì)商。(四）生態(tài)文明考核結(jié)果和實(shí)施“一票否決”的單位

會(huì)商內(nèi)容：（1）15個(gè)鎮(zhèn)區(qū)。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》要求，分項(xiàng)進(jìn)行考核；（2）縣直有關(guān)單位。以《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》為依據(jù)，結(jié)合各單位承擔(dān)工作任務(wù)量大小，主要考核工作任務(wù)完成情況及服務(wù)效果；（3）“一票否決”事項(xiàng)。發(fā)生較大污染事故的。

會(huì)商程序:由生態(tài)科技科根據(jù)考核評(píng)分細(xì)則在相關(guān)科室單位分別打分的基礎(chǔ)上將評(píng)分結(jié)果及“一票否決”事項(xiàng)進(jìn)行匯總，將考核結(jié)果報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審核并報(bào)局長(zhǎng)決定提交會(huì)商小組會(huì)商。

（五）環(huán)境行為評(píng)級(jí)結(jié)果 會(huì)商內(nèi)容：（1）污染排放指標(biāo)；（2）環(huán)境管理指標(biāo)；（3）社會(huì)影響指標(biāo)。

會(huì)商程序:由法制宣傳科根據(jù)企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)評(píng)分分解表將相關(guān)科室、單位的評(píng)分結(jié)果進(jìn)行匯總，將需要會(huì)商的內(nèi)容報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審核并報(bào)局長(zhǎng)決定提交會(huì)商小組會(huì)商。

（六）重大環(huán)境信訪案件的處理 會(huì)商內(nèi)容：（1）信訪案件事實(shí)的調(diào)查認(rèn)定；（2）信訪案件證據(jù)的采信和認(rèn)定；（3）信訪案件的法律適用，調(diào)處程序的合法性；（4）信訪案件處理的社會(huì)效果和法律效果。

會(huì)商程序:由信訪中心、監(jiān)察局、各分局對(duì)照會(huì)商內(nèi)容對(duì)所有的信訪案件進(jìn)行篩選，將需要會(huì)商的重大信訪案件報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審核并報(bào)局長(zhǎng)決定提交會(huì)商小組會(huì)商。

（七）重大環(huán)境污染事故處理

會(huì)商內(nèi)容：（1）污染事故的性質(zhì)認(rèn)定和分級(jí)；（2）污染事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；（3）污染事故的應(yīng)急處置、現(xiàn)場(chǎng)救援；（4）污染事故的報(bào)告和通報(bào)；（5）污染事故的責(zé)任追究；（6）污染事故的后續(xù)處理與處置；（7）污染事故的總結(jié)報(bào)告。

會(huì)商程序:由應(yīng)急中心、監(jiān)察局、各分局對(duì)照會(huì)商內(nèi)容對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行初步甄別篩選，將需要會(huì)商的相關(guān)內(nèi)容報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審核并報(bào)局長(zhǎng)決定提交會(huì)商小組會(huì)商。

（八）限期治理決定 會(huì)商內(nèi)容：（1）排污單位超標(biāo)、超總量的情形；（2）是否使用限期治理；（3）限期治理的級(jí)別管轄；（4）限期治理的期限；（5）限期治理的執(zhí)行與督察；（6）限期治理的解除與終結(jié)。會(huì)商程序：環(huán)監(jiān)局、各分局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)超標(biāo)、超總量排污行為各項(xiàng)證據(jù)的搜集并提出初步處置意見(jiàn)，經(jīng)污控科審查把關(guān)后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告局長(zhǎng)決定提交會(huì)商小組會(huì)商。

（九）重點(diǎn)企業(yè)排污許可證辦理 會(huì)商內(nèi)容：（1）排污單位的基本情況；（2）是否具備申領(lǐng)條件；（3）排污許可證的內(nèi)容；（4）排污許可證的變更和重新申領(lǐng)；（5）排污許可證的撤銷、注銷。會(huì)商程序：許可科對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初步審核，經(jīng)污控科審查把關(guān)提出初步意見(jiàn)后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)將需要會(huì)商的內(nèi)容報(bào)局長(zhǎng)決定提交會(huì)商小組會(huì)商。

二、重大支出

（一）環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金 會(huì)商內(nèi)容：（1）根據(jù)國(guó)家的有關(guān)政策法規(guī)對(duì)相關(guān)單位提交的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的申請(qǐng)，確定污染防治資金的使用單位、使用項(xiàng)目以及資金的使用額度；（2）確定對(duì)向上爭(zhēng)取國(guó)家、省市環(huán)保專項(xiàng)資金、生態(tài)補(bǔ)償資金的使用方案。

會(huì)商程序：責(zé)任科室、單位在申請(qǐng)單位提出申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，對(duì)提交單位的項(xiàng)目情況進(jìn)行摸底調(diào)查，并將調(diào)查情況由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)局長(zhǎng)決定提交會(huì)商小組進(jìn)行會(huì)商。

（二）重大支出 會(huì)商內(nèi)容：（1）部門(mén)預(yù)算、決算；（2）已列入財(cái)務(wù)預(yù)算，2萬(wàn)元以上的工程或項(xiàng)目費(fèi)用支出；（3）未列入財(cái)務(wù)預(yù)算，超出1萬(wàn)元的工程或項(xiàng)目支出；（4）大型會(huì)務(wù)接待、大型招商活動(dòng)、重要公務(wù)接待、重大商務(wù)接待等費(fèi)用支出預(yù)算5000元以上的。

會(huì)商程序：責(zé)任科室、單位根據(jù)工作職責(zé)、工作需要制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，將需要會(huì)商的內(nèi)容報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審核并報(bào)局長(zhǎng)決定提交會(huì)商小組會(huì)商。

三、重點(diǎn)人事安排

重點(diǎn)人員調(diào)整安排和獎(jiǎng)懲追責(zé) 會(huì)商內(nèi)容：（1）人員入黨、選拔、任免、交流；（2）新進(jìn)人員選聘、考察、錄用；（3）重大表彰事項(xiàng)；（4）違紀(jì)違規(guī)人員審查、處分，工作失職瀆職人員的追究、查處；（5）各類人員職稱評(píng)定、年終考核定級(jí)。

會(huì)商程序：效能督查辦、相關(guān)科室和單位根據(jù)工作需要以及組織程序、法律、法規(guī)及紀(jì)律制度等要求提出初步意見(jiàn)，將需要會(huì)商的內(nèi)容報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審核并報(bào)局長(zhǎng)決定提交會(huì)商小組會(huì)商。

第五條 相關(guān)科室、單位必須嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)商決議，不得擅自更改或調(diào)整決議內(nèi)容。如未按會(huì)商決議執(zhí)行的，按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第六條 集體會(huì)商會(huì)議根據(jù)需要不定期召開(kāi)，由局長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)商；部分需要集體會(huì)商的事項(xiàng)也可由局班子成員受局長(zhǎng)委托召集相關(guān)人員會(huì)商決定

第三篇：食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

食品安全與職工生命安全息息相關(guān)，公司食安委始終高度重視此項(xiàng)工作。在各級(jí)食藥部門(mén)正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展工作，食品安全監(jiān)管工作正有序開(kāi)展。但從公司食品安全形勢(shì)來(lái)看，整體質(zhì)量管理水平還不高，存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。

一、公司基本情況

公司位于====，擁有職工食堂一處，人員經(jīng)過(guò)藥監(jiān)局培訓(xùn)持證上崗，為30多名職工提供餐飲。

二、食品安全方面存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)

（一）、食品安全意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

主要表現(xiàn)在公司職工食品安全意識(shí)淡薄，從業(yè)人員雖能按時(shí)提供（換發(fā)）有效健康資質(zhì)證明。對(duì)從業(yè)人員的身體條件不夠重視。

（二）、公司規(guī)模小，環(huán)境衛(wèi)生需要改善。

（三）、均已通過(guò)GMP認(rèn)證，已達(dá)到相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)多次日常監(jiān)管和集中專項(xiàng)整治，檢驗(yàn)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、強(qiáng)化食品安全的對(duì)策

（一）、進(jìn)一步加強(qiáng)人員自身素質(zhì)建設(shè)

加強(qiáng)現(xiàn)有人員技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)及基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，利用參加各種會(huì)議和培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，并注重學(xué)以致用。

（二）、全力防控各個(gè)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)

（三）、開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作

除了加強(qiáng)日常監(jiān)管外，還要積極爭(zhēng)取各方面支持，盡快推動(dòng)管理工作，從根本上消除安全方面存在的隱患問(wèn)題。不斷探索和創(chuàng)新食品監(jiān)管方式方法，提高工作效能，確保安全有效。

（四）、建立健全食品安全監(jiān)管體系

有限公司

2015-7-10

第四篇：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品安全

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品安全

摘要：首先先讓我們回顧一下僅僅是今年發(fā)生的食品安全事件：2011年04月的染色饅頭（通過(guò)回收過(guò)期的饅頭再加上著色劑而做出來(lái)的）和糞坑里掏“地溝油”(商販從糞坑里掏出“地溝油”，運(yùn)往“土作坊”加工后進(jìn)入市場(chǎng)銷售。）；2011年03月的過(guò)期的板鴨（超市工作人員油炸過(guò)期的板鴨，以熟食再銷售。），染色黃花魚(yú)（魚(yú)販子用染料把魚(yú)肚子染黃“裝新鮮”，如果少量攝入檸檬黃色素對(duì)人體危害不是很大，若大量食用會(huì)對(duì)人身造成危害。）和雙匯“瘦肉精”（瘦肉精是一種人工合成的β-腎上腺素能興奮劑，具有擴(kuò)張支氣管的作用，常用來(lái)防治哮喘、肺氣腫等肺部疾病。）。

所謂“王者以名為天，而民以食為天”，千百年來(lái)這一傳統(tǒng)理念一直在警示著“吃”對(duì)于百姓的重要性。但是，在我國(guó)食品安全事故頻發(fā)的當(dāng)下，百姓的“吃”變得提心吊膽了起來(lái)。食品安全問(wèn)題受到了全社會(huì)的“空前”關(guān)注，食品安全問(wèn)題也不僅成為百姓吃得提心吊膽的“首要因素”，更是制約著我國(guó)食品工業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：食品安全 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)交流 現(xiàn)狀 解決措施

一、我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀

1、近十多年來(lái)，我國(guó)食品工業(yè)一直呈高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

在食品工業(yè)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)食品安全形勢(shì)總體好轉(zhuǎn)。近年來(lái)，我國(guó)全面推進(jìn)食品安全治理，采取多項(xiàng)食品安全控制措施，實(shí)施食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治，積極廣泛地開(kāi)展食品安全國(guó)際交流與合作。通過(guò)幾年來(lái)的努力，我國(guó)食品監(jiān)管水平不斷提高，制售假冒偽劣食品的猖獗勢(shì)頭得到遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序逐漸好轉(zhuǎn)，與人民群眾生活息息相關(guān)的糧、油、蔬菜、肉、水果、奶制品、豆制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況大幅度改善，國(guó)民患食源性疾病的風(fēng)險(xiǎn)總體呈下降趨勢(shì)，嚴(yán)重危害人體健康的霍亂、傷寒等食源性傳染病得到有效控制，食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)合格率顯著提高，食品衛(wèi)生安全水平有了明顯進(jìn)步，突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力大度提高，公共衛(wèi)生得到有效維護(hù)。食品行業(yè)中涌現(xiàn)出許多達(dá)到良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、有實(shí)力的企業(yè)，出現(xiàn)了一批采取定牌加工（OEM）模式跨省合作的大型企業(yè)，這些企業(yè)以完善的管理體系和質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)保障，在不斷開(kāi)拓市場(chǎng)的同時(shí)為我國(guó)食品安全打下了一定基礎(chǔ)。

2、我國(guó)食品安全存在的問(wèn)題

盡管我國(guó)食品安全形勢(shì)總體好轉(zhuǎn)，但可與國(guó)際水平相比，我國(guó)的食品安全工作尚有很大差距。

2.1食源性病原體（微生物）污染問(wèn)題。食源性疾病是指通過(guò)食物進(jìn)入人體內(nèi)的致病因子而導(dǎo)致的感染或中毒,大多數(shù)食源性疾病是由細(xì)菌、病毒、蠕蟲(chóng)和真菌引起的。我國(guó)雖有較健全的食物中毒報(bào)告系統(tǒng)，但沒(méi)有健全的食源性疾病監(jiān)測(cè)體系，故難以估計(jì)食源性疾病的發(fā)病情況。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，近幾年我國(guó)食物中毒例數(shù)、人數(shù)、死亡人數(shù)有較大上升，食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，食物中毒事件屢有發(fā)生。

2.2食品企業(yè)違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視。一方面，少數(shù)不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品，摻假制假，影響惡劣，像阜陽(yáng)奶粉事件、蘇丹紅事件等。另一方面，我國(guó)現(xiàn)有食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平，衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當(dāng)大的比例，有的從業(yè)人員甚至未經(jīng)健康體檢，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工食品行為屢禁不止，給食品安全造成重大隱患。

2.3食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范。①是為數(shù)眾多的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)小而亂，溯源管理難，分級(jí)包裝水平低，甚至違法使用不合格包裝物。②是有些企業(yè)在食品收購(gòu)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸過(guò)程中，過(guò)量使用防腐劑、保鮮劑。③是部分經(jīng)營(yíng)者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品。還有的在農(nóng)村市場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部及校園周邊兜售無(wú)廠名廠址、無(wú)出廠合格證、無(wú)保質(zhì)期的“三無(wú)”食品、假冒偽劣食品，嚴(yán)重危害城鄉(xiāng)居民和未成年人的身體健康。

2.4食品新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來(lái)新的食品安全隱患。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展，大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現(xiàn)代生物技術(shù)、酶制劑等新技術(shù)不斷出現(xiàn)，造成直接應(yīng)用于食品及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多，已經(jīng)成為亟待重視和研究的問(wèn)題。

2.5食品安全研究發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題。隨著食品安全科技的發(fā)展，傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)具有安全隱患，如油炸淀粉類食品的丙烯酰胺、油條中的鋁殘留等安全性問(wèn)題，一定程度上影響了消費(fèi)者的信心。

2.6食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后。我國(guó)有國(guó)家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不同的食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，數(shù)量都超過(guò)千項(xiàng)；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又分衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)組成的國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)體系。但我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論與食品安全形勢(shì)的實(shí)際需求、還是與國(guó)際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)相比，還有較大差距。

2.7檢測(cè)水平低，不能滿足當(dāng)前的需要。我國(guó)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家質(zhì)檢總局等多個(gè)政府部門(mén)，多部門(mén)從事同一種行為的管理，切入點(diǎn)和管理手段基本相仿，使本來(lái)稀缺的資源更加捉襟見(jiàn)肘，影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。新的快速、靈敏的檢測(cè)手段，如基因探針、多聚酶鏈反應(yīng)等分子生物學(xué)技術(shù)已應(yīng)用于食源性病原體檢驗(yàn)，但在我國(guó)仍主要用于研究單位。

2.8食品安全保障隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理機(jī)構(gòu)中懂得食品安全專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員極其匱乏，食品生產(chǎn)部門(mén)、各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)中既懂宏觀管理又懂得專業(yè)知識(shí)、能為消費(fèi)者把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的技術(shù)人員也極其匱乏。社會(huì)對(duì)食品安全專業(yè)的人才需求是很大的，但高校的相關(guān)專業(yè)卻已經(jīng)萎縮和消亡，缺乏高素質(zhì)的食品安全研究和檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍，科技成果和技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。鑒于此，無(wú)法對(duì)與食品安全技術(shù)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂提供科學(xué)依據(jù)，缺乏監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和實(shí)驗(yàn)室分析手段。

3、風(fēng)險(xiǎn)交流是我國(guó)食品安全分析框架中的薄弱環(huán)節(jié)

隨著我國(guó)有關(guān)部門(mén)及食品相關(guān)企業(yè)對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注與深入，在解決食品安全問(wèn)題策略方面已經(jīng)開(kāi)始從危機(jī)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防這么一個(gè)食品安全分析框架中“風(fēng)險(xiǎn)交流”是其中的重要組成部分。

所謂風(fēng)險(xiǎn)交流即風(fēng)險(xiǎn)溝通，是指風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估者、管理者以及其他相關(guān)各方為了更好的理解風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)問(wèn)題和決策而就風(fēng)險(xiǎn)及其相關(guān)因素相互交流信息。食品安全分析作為一個(gè)系統(tǒng)的食品安全控制體系，交流溝通是尤為重要的。但是，在當(dāng)下食品安全事故頻繁的我國(guó)，風(fēng)險(xiǎn)交流作為食品安全分析框架中的重要部分卻是我國(guó)的薄弱環(huán)節(jié)。媒體的失實(shí)報(bào)道、民眾對(duì)食品添加劑的“以偏概全”就是風(fēng)險(xiǎn)交流缺失的具體體現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)交流要求政府、行業(yè)、企業(yè)、科學(xué)家、媒體以及消費(fèi)者全社會(huì)的參與。但是，在我國(guó)還沒(méi)有很好的執(zhí)行這樣的風(fēng)險(xiǎn)交流。我們可以以食品添加劑因非食品添加劑導(dǎo)致的問(wèn)題所“連累”來(lái)表述有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)交流的問(wèn)題。在我國(guó)食品安全問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)大多是由媒體曝光。在媒體發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以后便展開(kāi)了對(duì)事件的大幅報(bào)道，但是由于政府、企業(yè)和食品添加劑方面的專家沒(méi)有很好的對(duì)媒體進(jìn)行正確的“知識(shí)輸導(dǎo)”，甚至任由媒體“自由發(fā)揮”式的進(jìn)行報(bào)道導(dǎo)致了錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向，導(dǎo)致了食品添加劑行業(yè)蒙受“不白之冤”。

在2011年4月舉行的“2011國(guó)際食品安全論壇”上，中國(guó)工程院院士陳君石先生稱：由于沒(méi)有進(jìn)行或者是沒(méi)有進(jìn)行良好的風(fēng)險(xiǎn)交流，導(dǎo)致了媒體“污名化”、“夸大危害”和“以訛傳訛”等錯(cuò)誤形式的報(bào)道。交流是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的關(guān)鍵，更是告知社會(huì)大眾事件真相主要手段。所以，在風(fēng)險(xiǎn)交流方面我國(guó)還需要加強(qiáng)。

二、關(guān)于我國(guó)食品安全現(xiàn)狀的解決措施

1、保障食品安全要加強(qiáng)“環(huán)節(jié)管理”。

采取從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程預(yù)防措施，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)按照各自的法定職責(zé)，在種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)依法進(jìn)行監(jiān)管。具體包括：開(kāi)展食品污染物和食源性疾病預(yù)警預(yù)測(cè)工作；在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)加大源頭污染治理力度，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）；在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品，實(shí)施良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）和食品安全預(yù)防性管理體系（HACCP）；在流通環(huán)節(jié)整頓和規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)食品追蹤監(jiān)測(cè)和對(duì)食源性疾患的控制；在消費(fèi)環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實(shí)施餐飲業(yè)等有關(guān)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的宣傳教育；依法嚴(yán)查食品安全大案要案（食品安全放心工程）；加強(qiáng)食品安全宣傳和社會(huì)監(jiān)督（食品安全信用體系）。

2、食品安全要求健全三大保障體系。

理順食品安全管理體制，落實(shí)主管部門(mén)的職責(zé)，加強(qiáng)食品安全控制三大體系建設(shè)：一是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)與配合構(gòu)建食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，二是建立統(tǒng)一高效的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)信息通報(bào)體系，三是建立食品安全誠(chéng)信體系。三大保障體系包括食品安全的政策、法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、計(jì)劃、評(píng)估、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、信息、信用、監(jiān)察等內(nèi)容。

3、規(guī)范程序，科學(xué)實(shí)施監(jiān)測(cè)。

3.1建立和實(shí)施食品安全和食源性疾病報(bào)告制度。建立食品安全綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，制定食品安全信息采集和發(fā)布制度。獲得食品安全和食源性疾病的信息非常重要，定期報(bào)告和分析研究可獲得必要的信息，為立法和制定疾病防治策略提供依據(jù)。通過(guò)食源性危害與食源性疾病發(fā)生率評(píng)估信息可確定食源性疾病是否得到有效控制。

3.2加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和食品污染物檢驗(yàn)。這對(duì)揭示食源性疾病流行病學(xué)變化特點(diǎn)和新病原體都具有重要意義。建立簡(jiǎn)便而經(jīng)濟(jì)的方法，獲取評(píng)價(jià)和抵抗食源性危害所需的信息，為食源性疾病的預(yù)防和控制提供科學(xué)依據(jù)。美國(guó)在此方面有成功經(jīng)驗(yàn)，他們對(duì)食源性利斯特菌病進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)測(cè)，并采用防治措施，使利斯特菌感染的死亡率降低了48%。3.3加強(qiáng)監(jiān)督管理，實(shí)施責(zé)任追究。建立和完善食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、食品安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查制度、食品安全評(píng)價(jià)體系、食品安全預(yù)警及應(yīng)急體系，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)未嚴(yán)格履行職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生食品安全事件的有關(guān)負(fù)責(zé)人，應(yīng)嚴(yán)格追究責(zé)任。

4、借鑒經(jīng)驗(yàn)，因地制宜。

要善于借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)推廣食品生產(chǎn)企業(yè)的良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)和危害分析控制關(guān)鍵點(diǎn)(HACCP)管理,形成覆蓋各行業(yè)的HACCP指導(dǎo)原則和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。推廣食品生產(chǎn)企業(yè)的良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)和HACCP管理，是保證工業(yè)化食品安全的重要措施，應(yīng)加快推廣進(jìn)程。美國(guó)在肉禽加工廠全面推廣應(yīng)用HACCP技術(shù)，使發(fā)病率很高的食源性沙門(mén)菌感染明顯減少。我國(guó)出口食品企業(yè)現(xiàn)已采用了HACCP技術(shù)，但缺少覆蓋各行業(yè)的HACCP指導(dǎo)原則和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。需科學(xué)制定我國(guó)食品HACCP的評(píng)價(jià)和認(rèn)證準(zhǔn)則，建立食品HACCP評(píng)價(jià)和認(rèn)證體系，進(jìn)行推廣應(yīng)用。

5、提高隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)，普及法制教育和食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳。

5.1加快培養(yǎng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專業(yè)人才，增加食品安全科技投入。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一個(gè)綜合多個(gè)專業(yè)的交叉學(xué)科，需要既專又全的人才，要加強(qiáng)高校學(xué)科建設(shè)和課程設(shè)置，培養(yǎng)合適的人才。

5.2對(duì)食品從業(yè)人員和消費(fèi)者進(jìn)行食品安全教育培訓(xùn)，形成人人自覺(jué)對(duì)本人負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的良好風(fēng)尚,是保障食品安全和預(yù)防食源性疾病的前提和基礎(chǔ)。通過(guò)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理水平和責(zé)任意識(shí)，為食品安全生產(chǎn)和銷售提供保障，同時(shí)提高消費(fèi)者的安全意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。

三、中國(guó)食品安全亟待解決的問(wèn)題

中國(guó)出現(xiàn)的眾多食品安全問(wèn)題，除由于監(jiān)督管理力度不夠和法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不夠健全以及企業(yè)素質(zhì)差外，主要是由科技“瓶頸”的制約，包括檢測(cè)手段（設(shè)備、技術(shù)、人員）、危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)（暴露評(píng)估）、控制技術(shù)等方面的落后造成的。

1、關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)

鑒于檢測(cè)技術(shù)是左右食品安全工作水平的關(guān)鍵中的關(guān)鍵。各國(guó)的食品安全控制系統(tǒng)無(wú)不把檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、先進(jìn)檢測(cè)方法的建立、分析質(zhì)量保證體系的建立和提高以及人員培養(yǎng)放在優(yōu)先地位。對(duì)于目前一些公認(rèn)的重要食源性危害，在檢測(cè)技術(shù)方面，不少尚屬空白或不夠完善，不能滿足食品安全控制的需要。

2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是WTO和國(guó)際食品法典委員會(huì)強(qiáng)調(diào)的用于制定食品安全控制措施(法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)出口食品的監(jiān)督管理)的必要技術(shù)手段。中國(guó)現(xiàn)有的控制措施與國(guó)際水平不一致的原因之一，就是沒(méi)有廣泛地應(yīng)用危險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)，特別是對(duì)化學(xué)性和生物性危害的暴露評(píng)估和定量危險(xiǎn)性評(píng)估。

3、控制關(guān)鍵技術(shù)

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，在食品中應(yīng)用“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”、“良好生產(chǎn)規(guī)范”、“良好衛(wèi)生規(guī)范”以及危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)等先進(jìn)的食品安全控制技術(shù)，對(duì)提高食品企業(yè)素質(zhì)和食品安全質(zhì)量十分有效。在中國(guó)，出口食品企業(yè)中已應(yīng)用了HACCP技術(shù)，但缺少覆蓋各行業(yè)的HACCP指導(dǎo)原則和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，需要抓緊制定這方面的標(biāo)準(zhǔn)，以便使其盡快廣泛應(yīng)用。

食品安全是關(guān)系民生、關(guān)系國(guó)家穩(wěn)定的重要因素。雖然我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀還不容樂(lè)觀，但是我們也不能忽視政府、企業(yè)以及社會(huì)各方面為保障食品安全所做的工作與努力。只要全社會(huì)團(tuán)結(jié)一心，正確和科學(xué)的面對(duì)食品安全問(wèn)題，相信在不久的將來(lái)我國(guó)將擁有一個(gè)健康、安全并且“美味”的食品環(huán)境。

第五篇：食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

飲料(橙汁)中微生物的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

估

摘要：食品安全問(wèn)題頻出，此起彼伏的食品安全事件刺痛我們的神經(jīng)。近日，美國(guó)兩大飲料巨頭——可口可樂(lè)和百事可樂(lè)先后發(fā)表聲明，宣布其在自檢中發(fā)現(xiàn)，旗下品牌的橙汁含有微量殺菌劑多菌靈，來(lái)源都是從巴西進(jìn)口的原料橙汁。所以對(duì)飲料的的微生物的安全評(píng)估是很有必要性的。

關(guān)鍵詞：安全評(píng)估橙汁食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估沙門(mén)氏菌志賀氏菌病原性大腸埃希菌副溶血性弧菌小腸結(jié)腸炎耶爾森菌空腸彎曲菌葡萄球菌肉毒梭菌產(chǎn)氣莢膜梭菌蠟樣芽胞桿菌變形桿菌

Abstract：

Food safety issues, break out of food safety events hurt the nerves.Recently, the United States two soft drink Giants Coca-Cola and Pepsi have issued a statement announcing its self-test found in under the brand of orange juice contains trace amount of fungicide carbendazim, sources are all from Brazil imports raw materials of orange juice.So drink of microbial safety assessment is a necessity.Key words：

Salmonella food safety risk assessment in safety evaluation of orange juice Escherichia coli in Shigella strains of pathogenic Vibrio parahaemolyticus Yersinia enterocolitis Campylobacter Staphylococcus bacterium Clostridium perfringens strains of Clostridium botulinum bacteria Bacillus cereus Proteus

前言

我國(guó)在基本解決食物量的安全的同時(shí)，食物質(zhì)的安全越來(lái)越引起全社會(huì)的關(guān)注。食品安全除了影響消費(fèi)者健康外，還與食品進(jìn)出口貿(mào)易、國(guó)家聲譽(yù)，乃至社會(huì)安定有著密切關(guān)系。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外食品安全問(wèn)題接連不斷，食品安全問(wèn)題已成為當(dāng)今各國(guó)政府、消費(fèi)者和科技界廣為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。

我國(guó)在基本解決食物量的安全的同時(shí)，食物質(zhì)的安全越來(lái)越引起全社會(huì)的關(guān)注。食品安全除了影響消費(fèi)者健康外，還與食品進(jìn)出口貿(mào)易、國(guó)家聲譽(yù)，乃至社會(huì)安定有著密切關(guān)系。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外食品安全問(wèn)題接連不斷，食品安全問(wèn)題已成為當(dāng)今各國(guó)政府、消費(fèi)者和科技界廣為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）后與世界各國(guó)間的貿(mào)易往來(lái)會(huì)日益增加，食品安全已變得沒(méi)有國(guó)界，世界某一地區(qū)的食品問(wèn)題很可能會(huì)波及全球，從而對(duì)我國(guó)食品安全帶來(lái)巨大影響。在我國(guó)當(dāng)前，還關(guān)系到農(nóng)業(yè)與食品工業(yè)乃至化學(xué)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，食品安全作為國(guó)家公共安全體系中的一個(gè)重要組成部分具有十分重要意義。

食品中的致病菌主要是指腸道致病菌和致病性球菌，包括沙門(mén)氏菌、志賀氏菌、病原性大腸埃希菌、副溶血性弧菌、小腸結(jié)腸炎耶爾森菌、空腸彎曲菌、葡萄球菌、肉毒梭菌、產(chǎn)氣莢膜梭菌、蠟樣芽胞桿菌以及變形桿菌。國(guó)內(nèi)外都有嚴(yán)格規(guī)定，食品中不得檢出致病菌。經(jīng)過(guò)實(shí)踐和前人的經(jīng)驗(yàn)可知橙汁中檢驗(yàn)的菌群是主要是大腸菌群。