第一篇：干線公路災(zāi)害防治工程試點工作方案(交公路發(fā)[2006]441號)

【發(fā)布單位】交通部

【發(fā)布文號】交公路發(fā)[2006]441號 【發(fā)布日期】2006-08-23 【生效日期】2006-08-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】交通部

干線公路災(zāi)害防治工程試點工作方案

(交公路發(fā)[2006]441號)

遼寧、安徽、福建、江西、湖北、湖南、貴州、云南、陜西省、廣西自治區(qū)交通廳：

為貫徹落實2006年全國交通工作會議精神，做好干線公路災(zāi)害防治工程試點工作。部組織制定了《干線公路災(zāi)害防治工程試點工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合本地區(qū)實際情況，認真做好組織和實施工作，確保試點工作順利完成。

中華人民共和國交通部

二○○六年八月二十三日

干線公路災(zāi)害防治工程試點工作方案

為貫徹落實2006年全國交通工作會議精神，做好干線公路災(zāi)害防治工程試點工作，制定本方案。

一、工作目標與主要任務(wù)

（一）工作目標

完成全國10個?。▍^(qū)）共24個試點路段的公路災(zāi)害防治工程實施工作，提高試點路段的抗災(zāi)能力、通行能力和行車安全水平。探索總結(jié)適合我國國情的公路災(zāi)害防治工程技術(shù)措施和組織實施方法，為全面實施積累經(jīng)驗。工程實施后的二級公路應(yīng)能夠抵御50年一遇的洪水襲擊，三、四級公路應(yīng)能夠經(jīng)受25年一遇的洪水威脅。

（二）主要任務(wù)

結(jié)合近年來特別今年以來公路水毀、震毀的災(zāi)害發(fā)生情況，依托路面大中修工程、危橋改造、公路災(zāi)毀修復(fù)工程和安保工程實施工作，以增設(shè)和完善試點路段的災(zāi)害防護設(shè)施為重點，推廣科研成果，采用成熟的工程措施，對公路邊坡、路基、橋梁構(gòu)造物和排（防）水設(shè)施進行綜合處治，全面提高公路防災(zāi)能力。具體包括：

1、全面系統(tǒng)的調(diào)查分析試點路段公路災(zāi)害的成因，科學(xué)擬定合理的防治措施。

2、加強日常養(yǎng)護管理，完善、修復(fù)各類排導(dǎo)設(shè)施，及時檢修防洪設(shè)施，以預(yù)防和減小自然災(zāi)害對公路設(shè)施的損毀。

3、清理、疏通橋涵的泄洪通道，增設(shè)必要的調(diào)治導(dǎo)流設(shè)施，增強公路橋涵構(gòu)造物的抗洪能力。

4、全面修復(fù)已損毀的擋墻、護坡、石籠、駁岸等公路防護設(shè)施。

5、整治或加固易發(fā)生崩塌、滑坡、滾石、沖蝕、沖刷、泥石流等災(zāi)害損毀的公路上、下邊坡和路基。

6、順應(yīng)洪水流勢，全面整治或完善試點路段的排水系統(tǒng)。

7、探索公路災(zāi)害防治工程的處置技術(shù)，總結(jié)工程實施經(jīng)驗，完善《干線公路災(zāi)害防治試點工程技術(shù)指南（試行）》（附后）。

二、工作步驟

干線公路災(zāi)害防治試點工程涉及因素多、技術(shù)要求高，而且多數(shù)實施路段位于地形條件復(fù)雜的山嶺重丘區(qū)，實施難度大。各級交通主管部門應(yīng)按以下步驟，精心組織，周密籌劃，確保今年年底前完成試點工作。

（一）調(diào)查摸底。收集、分析試點路段發(fā)生災(zāi)毀的歷史數(shù)據(jù)，查明災(zāi)害發(fā)生的具體位置、類型、規(guī)模，摸清目前公路設(shè)施的抗災(zāi)狀況。

（二）工程設(shè)計。根據(jù)調(diào)查摸底結(jié)果和試點工程的規(guī)模、復(fù)雜程度等，按照有關(guān)標準、規(guī)范對試點工程進行詳細設(shè)計，并對設(shè)計方案作充分論證。

（三）組織實施。組織施工單位按設(shè)計方案完成試點工程施工。

（四）總結(jié)驗收。災(zāi)害防治試點工程完工后，省級公路管理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時組織驗收，并向部提交“災(zāi)害防治工程試點工作技術(shù)總結(jié)報告”。部將根據(jù)情況組織抽查。

三、工作要求

（一）高度重視，精心組織，保證試點工作順利進行。實施干線公路災(zāi)害防治工程是交通部門貫徹落實“以人為本”和“可持續(xù)”發(fā)展理念的重要舉措，對于提高我國公路網(wǎng)絡(luò)的通行保障能力和服務(wù)水平具有重要意義。各級交通主管部門要高度重視，切實做到精心組織、周密籌劃，確保試點工作的順利實施。

（二）積極籌措落實配套資金。試點工作所需資金主要由有關(guān)地方交通主管部門負責(zé)籌集，部給予適當補助。部補資金將納入安保工程的投資計劃下達各地。試點?。▍^(qū)）的交通主管部門應(yīng)根據(jù)工程需要積極籌措落實配套資金，保證及時足額到位，為試點工作提供資金保障。

（三）精心設(shè)計，保證工程效果。公路災(zāi)害成因復(fù)雜、影響因素多，整治工程技術(shù)難度大，試點?。▍^(qū)）應(yīng)針對影響公路設(shè)施安全的主要災(zāi)害采取“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的綜合治理措施，進行專門設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定，并充分體現(xiàn)“安全、經(jīng)濟、環(huán)保、和諧”的勘察設(shè)計新理念。

（四）嚴格管理，確保質(zhì)量。各級交通主管部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，切實規(guī)范和加強工程管理。應(yīng)采用招投標方式選擇施工單位，并建立和完善符合試點工程特點的質(zhì)量監(jiān)管體系，確保工程實施質(zhì)量。

（五）加強技術(shù)支持，提高試點工程的技術(shù)水平。部已確定由中交第一公路勘察設(shè)計研究院作為試點工作的技術(shù)依托單位，對試點工作進行跟蹤研究，提供技術(shù)咨詢。試點單位也要組織有關(guān)技術(shù)單位，結(jié)合工程實施和當?shù)貫?zāi)害特點開展技術(shù)研究工作，加強對試點工作的技術(shù)支持，提高試點工程技術(shù)水平。力爭做到完成一項試點工程，鍛煉一支隊伍，培養(yǎng)一批技術(shù)專家，提高和普及公路災(zāi)害防治技術(shù)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：干線公路災(zāi)害防治工程試點工作方案

干線公路災(zāi)害防治工程試點工作方案

為貫徹落實2006年全國交通工作會議精神，做好干線公路災(zāi)害防治工程試點工作，制定本方案。

一、工作目標與主要任務(wù)

（一）工作目標

完成全國10個?。▍^(qū)）共24個試點路段的公路災(zāi)害防治工程實施工作，提高試點路段的抗災(zāi)能力、通行能力和行車安全水平。探索總結(jié)適合我國國情的公路災(zāi)害防治工程技術(shù)措施和組織實施方法，為全面實施積累經(jīng)驗。工程實施后的二級公路應(yīng)能夠抵御50年一遇的洪水襲擊，三、四級公路應(yīng)能夠經(jīng)受25年一遇的洪水威脅。

（二）主要任務(wù)

結(jié)合近年來特別今年以來公路水毀、震毀的災(zāi)害發(fā)生情況，依托路面大中修工程、危橋改造、公路災(zāi)毀修復(fù)工程和安保工程實施工作，以增設(shè)和完善試點路段的災(zāi)害防護設(shè)施為重點，推廣科研成果，采用成熟的工程措施，對公路邊坡、路基、橋梁構(gòu)造物和排（防）水設(shè)施進行綜合處治，全面提高公路防災(zāi)能力。具體包括：

1、全面系統(tǒng)的調(diào)查分析試點路段公路災(zāi)害的成因，科學(xué)擬定合理的防治措施。

2、加強日常養(yǎng)護管理，完善、修復(fù)各類排導(dǎo)設(shè)施，及時檢修防洪設(shè)施，以預(yù)防和減小自然災(zāi)害對公路設(shè)施的損毀。

3、清理、疏通橋涵的泄洪通道，增設(shè)必要的調(diào)治導(dǎo)流設(shè)施，增強公路橋涵構(gòu)造物的抗洪能力。

4、全面修復(fù)已損毀的擋墻、護坡、石籠、駁岸等公路防護設(shè)施。

5、整治或加固易發(fā)生崩塌、滑坡、滾石、沖蝕、沖刷、泥石流等災(zāi)害損毀的公路上、下邊坡和路基。

6、順應(yīng)洪水流勢，全面整治或完善試點路段的排水系統(tǒng)。

7、探索公路災(zāi)害防治工程的處置技術(shù)，總結(jié)工程實施經(jīng)驗，完善《干線公路災(zāi)害防治試點工程技術(shù)指南（試行）》（附后）。

二、工作步驟

干線公路災(zāi)害防治試點工程涉及因素多、技術(shù)要求高，而且多數(shù)實施路段位于地形條件復(fù)雜的山嶺重丘區(qū)，實施難度大。各級交通主管部門應(yīng)按以下步驟，精心組織，周密籌劃，確保今年年底前完成試點工作。

（一）調(diào)查摸底。收集、分析試點路段發(fā)生災(zāi)毀的歷史數(shù)據(jù)，查明災(zāi)害發(fā)生的具體位置、類型、規(guī)模，摸清目前公路設(shè)施的抗災(zāi)狀況。

（二）工程設(shè)計。根據(jù)調(diào)查摸底結(jié)果和試點工程的規(guī)模、復(fù)雜程度等，按照有關(guān)標準、規(guī)范對試點工程進行詳細設(shè)計，并對設(shè)計方案作充分論證。

（三）組織實施。組織施工單位按設(shè)計方案完成試點工程施工。

（四）總結(jié)驗收。災(zāi)害防治試點工程完工后，省級公路管理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時組織驗收，并向部提交“災(zāi)害防治工程試點工作技術(shù)總結(jié)報告”。部將根據(jù)情況組織抽查。

三、工作要求

（一）高度重視，精心組織，保證試點工作順利進行。實施干線公路災(zāi)害防治工程是交通部門貫徹落實“以人為本”和“可持續(xù)”發(fā)展理念的重要舉措，對于提高我國公路網(wǎng)絡(luò)的通行保障能力和服務(wù)水平具有重要意義。各級交通主管部門要高度重視，切實做到精心組織、周密籌劃，確保試點工作的順利實施。

（二）積極籌措落實配套資金。試點工作所需資金主要由有關(guān)地方交通主管部門負責(zé)籌集，部給予適當補助。部補資金將納入安保工程的投資計劃下達各地。試點?。▍^(qū)）的交通主管部門應(yīng)根據(jù)工程需要積極籌措落實配套資金，保證及時足額到位，為試點工作提供資金保障。

（三）精心設(shè)計，保證工程效果。公路災(zāi)害成因復(fù)雜、影響因素多，整治工程技術(shù)難度大，試點?。▍^(qū)）應(yīng)針對影響公路設(shè)施安全的主要災(zāi)害采取“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的綜合治理措施，進行專門設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定，并充分體現(xiàn)“安全、經(jīng)濟、環(huán)保、和諧”的勘察設(shè)計新理念。

（四）嚴格管理，確保質(zhì)量。各級交通主管部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，切實規(guī)范和加強工程管理。應(yīng)采用招投標方式選擇施工單位，并建立和完善符合試點工程特點的質(zhì)量監(jiān)管體系，確保工程實施質(zhì)量。

（五）加強技術(shù)支持，提高試點工程的技術(shù)水平。部已確定由中交第一公路勘察設(shè)計研究院作為試點工作的技術(shù)依托單位，對試點工作進行跟蹤研究，提供技術(shù)咨詢。試點單位也要組織有關(guān)技術(shù)單位，結(jié)合工程實施和當?shù)貫?zāi)害特點開展技術(shù)研究工作，加強對試點工作的技術(shù)支持，提高試點工程技術(shù)水平。力爭做到完成一項試點工程，鍛煉一支隊伍，培養(yǎng)一批技術(shù)專家，提高和普及公路災(zāi)害防治技術(shù)。

部公路司聯(lián)系電話：010-65292772 中交第一公路勘察設(shè)計研究院聯(lián)系人：崔建恒

聯(lián)系電話：029-88322888轉(zhuǎn)8418，***

二○○六年八月二十二日

第三篇：公路工程施工合同范本(交公路發(fā)[2009]221號)

公路工程施工合同

交公路發(fā)[2009]221號

自二○○九年八月一日起施行

公路工程標準招標文件（交公路發(fā)[2009]221號）

公路工程標準招標文件（交公路發(fā)[2009]221號）

1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）臨時工程。

1.1.3.2 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設(shè)備。1.1.3.3 臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設(shè)備。

1.1.3.4 單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。

1.1.3.5 工程設(shè)備：指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。

1.1.3.6 施工設(shè)備：指為完成合同約定的各項工作所需的設(shè)備、器具和其他物品，不包括臨時工程和材料。

1.1.3.7 臨時設(shè)施：指為完成合同約定的各項工作所服務(wù)的臨時性生產(chǎn)和生活設(shè)施。1.1.3.8 承包人設(shè)備：指承包人自帶的施工設(shè)備。

1.1.3.9 施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。

1.1.3.10 永久占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需永久占用的土地。1.1.3.11 臨時占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需臨時占用的土地。1.1.4 日期

1.1.4.1 開工通知：指監(jiān)理人按 2

公路工程標準招標文件（交公路發(fā)[2009]221號）

發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。

1.1.5.3 費用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應(yīng)分攤的其他費用，但不包括利潤。

1.1.5.4 暫列金額：指已標價工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預(yù)見變更的施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計日工方式支付的金額。

1.1.5.5暫估價：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。

1.1.5.6 計日工：指對零星工作采取的一種計價方式，按合同中的計日工子目及其單價計價付款。

1.1.5.7 質(zhì)量保證金（或稱保留金）：指按 3

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1.5 合同協(xié)議書

承包人按中標通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效。

1.6 圖紙和承包人文件

1.6.1圖紙的提供

除專用合同條款另有約定外，圖紙應(yīng)在合理的期限內(nèi)按照合同約定的數(shù)量提供給承包人。由于發(fā)包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按 4

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1.10 化石、文物

1.10.1 在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取有效合理的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告當?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按文物行政部門要求采取妥善保護措施，由此導(dǎo)致費用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。

1.10.2 承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時報告或隱瞞不報，致使文物丟失或損壞的，應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1.11 專利技術(shù)

1.11.1 承包人在使用任何材料、承包人設(shè)備、工程設(shè)備或采用施工工藝時，因侵犯專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任，由承包人承擔(dān)，但由于遵照發(fā)包人提供的設(shè)計或技術(shù)標準和要求引起的除外。

1.11.2 承包人在投標文件中采用專利技術(shù)的，專利技術(shù)的使用費包含在投標報價內(nèi)。1.11.3 承包人的技術(shù)秘密和聲明需要保密的資料和信息，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人。

1.12 圖紙和文件的保密

1.12.1 發(fā)包人提供的圖紙和文件，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。

1.12.2 承包人提供的文件，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。

2.發(fā)包人義務(wù)

2.1 遵守法律

發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。

2.2 發(fā)出開工通知

發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人按 5

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2.5 組織設(shè)計交底

發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進度計劃，組織設(shè)計單位向承包人進行設(shè)計交底。

2.6 支付合同價款

發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。

2.7 組織竣工驗收

發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織竣工驗收。

2.8 其他義務(wù)

發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。

3.監(jiān)理人

3.1 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力

3.1.1 監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權(quán)力。監(jiān)理人在行使某項權(quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準而通用合同條款沒有指明的，應(yīng)在專用合同條款中指明。

3.1.2 監(jiān)理人發(fā)出的任何指示應(yīng)視為已得到發(fā)包人的批準，但監(jiān)理人無權(quán)免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

3.1.3 合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，不因監(jiān)理人對承包人提交文件的審查或批準，對工程、材料和設(shè)備的檢查和檢驗，以及為實施監(jiān)理作出的指示等職務(wù)行為而減輕或解除。

3.2 總監(jiān)理工程師

發(fā)包人應(yīng)在發(fā)出開工通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人?？偙O(jiān)理工程師更換時，應(yīng)在調(diào)離14天前通知承包人。總監(jiān)理工程師短期離開施工場地的，應(yīng)委派代表代行其職責(zé)，并通知承包人。

3.3 監(jiān)理人員

3.3.1 總監(jiān)理工程師可以授權(quán)其他監(jiān)理人員負責(zé)執(zhí)行其指派的一項或多項監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師應(yīng)將被授權(quán)監(jiān)理人員的姓名及其授權(quán)范圍通知承包人。被授權(quán)的監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力。總監(jiān)理工程師撤銷某項授權(quán)時，應(yīng)將撤銷授權(quán)的決定及時通知承包人。

3.3.2 監(jiān)理人員對承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設(shè)備未在約定的或合理的期限內(nèi)提出否定意見的，視為已獲批準，但不影響監(jiān)理人在以后拒絕該項工作、工程、材料或工程設(shè)備的權(quán)利。

3.3.3 承包人對總監(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的，可向總監(jiān)理工程師提出書面異議，總監(jiān)理工程師應(yīng)在48小時內(nèi)對該指示予以確認、更改或撤銷。

公路工程標準招標文件（交公路發(fā)[2009]221號）

3.3.4 除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應(yīng)將 7

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材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品，并按合同約定負責(zé)臨時設(shè)施的設(shè)計、建造、運行、維護、管理和拆除。

4.1.4 對施工作業(yè)和施工方法的完備性負責(zé)

承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進度要求，編制施工組織設(shè)計和施工措施計劃，并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負責(zé)。

4.1.5 保證工程施工和人員的安全

承包人應(yīng)按 8

公路工程標準招標文件（交公路發(fā)[2009]221號）

未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將工程的其他部分或工作分包給 9

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（3）具有相應(yīng)崗位資格的各級管理人員。

4.6.3 承包人安排在施工場地的主要管理人員和技術(shù)骨干應(yīng)相對穩(wěn)定。承包人更換主要管理人員和技術(shù)骨干時，應(yīng)取得監(jiān)理人的同意。

4.6.4 特殊崗位的工作人員均應(yīng)持有相應(yīng)的資格證明，監(jiān)理人有權(quán)隨時檢查。監(jiān)理人認為有必要時，可進行現(xiàn)場考核。

4.7 撤換承包人項目經(jīng)理和其他人員

承包人應(yīng)對其項目經(jīng)理和其他人員進行有效管理。監(jiān)理人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人項目經(jīng)理和其他人員的，承包人應(yīng)予以撤換。

4.8 保障承包人人員的合法權(quán)益

4.8.1 承包人應(yīng)與其雇傭的人員簽訂勞動合同，并按時發(fā)放工資。

4.8.2 承包人應(yīng)按勞動法的規(guī)定安排工作時間，保證其雇傭人員享有休息和休假的權(quán)利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的，應(yīng)不超過法律規(guī)定的限度，并按法律規(guī)定給予補休或付酬。

4.8.3 承包人應(yīng)為其雇傭人員提供必要的食宿條件，以及符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境，在遠離城鎮(zhèn)的施工場地，還應(yīng)配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)療設(shè)施。

4.8.4 承包人應(yīng)按國家有關(guān)勞動保護的規(guī)定，采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動保護措施。其雇傭人員在施工中受到傷害的，承包人應(yīng)立即采取有效措施進行搶救和治療。

4.8.5 承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定和合同約定，為其雇傭人員辦理保險。4.8.6 承包人應(yīng)負責(zé)處理其雇傭人員因工傷亡事故的善后事宜。

4.9 工程價款應(yīng)?？顚Ｓ?/p>

發(fā)包人按合同約定支付給承包人的各項價款應(yīng)專用于合同工程。

4.10 承包人現(xiàn)場查勘

4.10.1 發(fā)包人應(yīng)將其持有的現(xiàn)場地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料提供給承包人，并對其準確性負責(zé)。但承包人應(yīng)對其閱讀上述有關(guān)資料后所作出的解釋和推斷負責(zé)。

4.10.2 承包人應(yīng)對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘，并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他為完成合同工作有關(guān)的當?shù)刭Y料。在全部合同工作中，應(yīng)視為承包人已充分估計了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險。

4.11 不利物質(zhì)條件

4.11.1 不利物質(zhì)條件，除專用合同條款另有約定外，是指承包人在施工場地遇到的不可預(yù)見的自然物質(zhì)條件、非自然的物質(zhì)障礙和污染物，包括地下和水文條件，但不包括氣候條件。

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4.11.2 承包人遇到不利物質(zhì)條件時，應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)當及時發(fā)出指示，指示構(gòu)成變更的，按 11

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5.3.2 隨同工程設(shè)備運入施工場地的備品備件、專用工器具與隨機資料，應(yīng)由承包人會同監(jiān)理人按供貨人的裝箱單清點后共同封存，未經(jīng)監(jiān)理人同意不得啟用。承包人因合同工作需要使用上述物品時，應(yīng)向監(jiān)理人提出申請。

5.4 禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備

5.4.1 監(jiān)理人有權(quán)拒絕承包人提供的不合格材料或工程設(shè)備，并要求承包人立即進行更換。監(jiān)理人應(yīng)在更換后再次進行檢查和檢驗，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。

5.4.2 監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料和工程設(shè)備，應(yīng)即時發(fā)出指示要求承包人立即改正，并禁止在工程中繼續(xù)使用不合格的材料和工程設(shè)備。

5.4.3 發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不符合合同要求的，承包人有權(quán)拒絕，并可要求發(fā)包人更換，由此增加的費用和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。

6.施工設(shè)備和臨時設(shè)施

6.1 承包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施

6.1.1 承包人應(yīng)按合同進度計劃的要求，及時配置施工設(shè)備和修建臨時設(shè)施。進入施工場地的承包人設(shè)備需經(jīng)監(jiān)理人核查后才能投入使用。承包人更換合同約定的承包人設(shè)備的，應(yīng)報監(jiān)理人批準。

6.1.2除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)自行承擔(dān)修建臨時設(shè)施的費用，需要臨時占地的，應(yīng)由發(fā)包人辦理申請手續(xù)并承擔(dān)相應(yīng)費用。

6.2 發(fā)包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施

發(fā)包人提供的施工設(shè)備或臨時設(shè)施在專用合同條款中約定。

6.3 要求承包人增加或更換施工設(shè)備

承包人使用的施工設(shè)備不能滿足合同進度計劃和（或）質(zhì)量要求時，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人增加或更換施工設(shè)備，承包人應(yīng)及時增加或更換，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。

6.4 施工設(shè)備和臨時設(shè)施專用于合同工程

6.4.1除合同另有約定外，運入施工場地的所有施工設(shè)備以及在施工場地建設(shè)的臨時設(shè)施應(yīng)專用于合同工程。未經(jīng)監(jiān)理人同意，不得將上述施工設(shè)備和臨時設(shè)施中的任何部分運出施工場地或挪作他用。

6.4.2 經(jīng)監(jiān)理人同意，承包人可根據(jù)合同進度計劃撤走閑置的施工設(shè)備。

7.交通運輸

7.1 道路通行權(quán)和場外設(shè)施

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除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同工程的施工需要，負責(zé)辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權(quán)，以及取得為工程建設(shè)所需修建場外設(shè)施的權(quán)利，并承擔(dān)有關(guān)費用。承包人應(yīng)協(xié)助發(fā)包人辦理上述手續(xù)。

7.2 場內(nèi)施工道路

7.2.1 除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)負責(zé)修建、維修、養(yǎng)護和管理施工所需的臨時道路和交通設(shè)施，包括維修、養(yǎng)護和管理發(fā)包人提供的道路和交通設(shè)施，并承擔(dān)相應(yīng)費用。

7.2.2 除專用合同條款另有約定外，承包人修建的臨時道路和交通設(shè)施應(yīng)免費提供發(fā)包人和監(jiān)理人使用。

7.3 場外交通

7.3.1 承包人車輛外出行駛所需的場外公共道路的通行費、養(yǎng)路費和稅款等由承包人承擔(dān)。

7.3.2 承包人應(yīng)遵守有關(guān)交通法規(guī)，嚴格按照道路和橋梁的限制荷重安全行駛，并服從交通管理部門的檢查和監(jiān)督。

7.4 超大件和超重件的運輸

由承包人負責(zé)運輸?shù)某蠹虺丶瑧?yīng)由承包人負責(zé)向交通管理部門辦理申請手續(xù)，發(fā)包人給予協(xié)助。運輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他有關(guān)費用，由承包人承擔(dān)，但專用合同條款另有約定除外。

7.5 道路和橋梁的損壞責(zé)任

因承包人運輸造成施工場地內(nèi)外公共道路和橋梁損壞的，由承包人承擔(dān)修復(fù)損壞的全部費用和可能引起的賠償。

7.6 水路和航空運輸

本條上述各款的內(nèi)容適用于水路運輸和航空運輸，其中“道路”一詞的涵義包括河道、航線、船閘、機場、碼頭、堤防以及水路或航空運輸中其他相似結(jié)構(gòu)物；“車輛”一詞的涵義包括船舶和飛機等。

8.測量放線

8.1 施工控制網(wǎng)

8.1.1發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款約定的期限內(nèi)，通過監(jiān)理人向承包人提供測量基準點、基準線和水準點及其書面資料。除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)根據(jù)國家測繪基準、測繪系統(tǒng)和工程測量技術(shù)規(guī)范，按上述基準點（線）以及合同工程精度要求，測設(shè)施工控制網(wǎng)，并在專用合同條款約定的期限內(nèi)，將施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理人審批。

8.1.2承包人應(yīng)負責(zé)管理施工控制網(wǎng)點。施工控制網(wǎng)點丟失或損壞的，承包人應(yīng)及時修復(fù)。

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承包人應(yīng)承擔(dān)施工控制網(wǎng)點的管理與修復(fù)費用，并在工程竣工后將施工控制網(wǎng)點移交發(fā)包人。

8.2 施工測量

8.2.1承包人應(yīng)負責(zé)施工過程中的全部施工測量放線工作，并配置合格的人員、儀器、設(shè)備和其他物品。

8.2.2監(jiān)理人可以指示承包人進行抽樣復(fù)測，當復(fù)測中發(fā)現(xiàn)錯誤或出現(xiàn)超過合同約定的誤差時，承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示進行修正或補測，并承擔(dān)相應(yīng)的復(fù)測費用。

8.3 基準資料錯誤的責(zé)任

發(fā)包人應(yīng)對其提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料的真實性、準確性和完整性負責(zé)。發(fā)包人提供上述基準資料錯誤導(dǎo)致承包人測量放線工作的返工或造成工程損失的，發(fā)包人應(yīng)當承擔(dān)由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的上述基準資料存在明顯錯誤或疏忽的，應(yīng)及時通知監(jiān)理人。

8.4 監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng)

監(jiān)理人需要使用施工控制網(wǎng)的，承包人應(yīng)提供必要的協(xié)助，發(fā)包人不再為此支付費用。

9.施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護

9.1 發(fā)包人的施工安全責(zé)任

9.1.1 發(fā)包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)，授權(quán)監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施，組織承包人和有關(guān)單位進行安全檢查。

9.1.2 發(fā)包人應(yīng)對其現(xiàn)場機構(gòu)雇傭的全部人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任，但由于承包人原因造成發(fā)包人人員工傷的，應(yīng)由承包人承擔(dān)責(zé)任。

9.1.3 發(fā)包人應(yīng)負責(zé)賠償以下各種情況造成的 14

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9.2.5 合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定，并包括在相關(guān)工作的合同價格中。因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費用，由監(jiān)理人按 15

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9.5 事故處理

工程施工過程中發(fā)生事故的，承包人應(yīng)立即通知監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)立即通知發(fā)包人。發(fā)包人和承包人應(yīng)立即組織人員和設(shè)備進行緊急搶救和搶修，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故擴大，并保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)作出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證據(jù)。發(fā)包人和承包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，及時如實地向有關(guān)部門報告事故發(fā)生的情況，以及正在采取的緊急措施等。

10.進度計劃

10.1 合同進度計劃

承包人應(yīng)按專用合同條款約定的內(nèi)容和期限，編制詳細的施工進度計劃和施工方案說明報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復(fù)或提出修改意見，否則該進度計劃視為已得到批準。經(jīng)監(jiān)理人批準的施工進度計劃稱合同進度計劃，是控制合同工程進度的依據(jù)。承包人還應(yīng)根據(jù)合同進度計劃，編制更為詳細的分階段或分項進度計劃，報監(jiān)理人審批。

10.2 合同進度計劃的修訂

不論何種原因造成工程的實際進度與 16

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定辦理。

（1）增加合同工作內(nèi)容；

（2）改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性；（3）發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點的；（4）因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕ぃ唬?）提供圖紙延誤；

（6）未按合同約定及時支付預(yù)付款、進度款；（7）發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。

11.4 異常惡劣的氣候條件

由于出現(xiàn)專用合同條款規(guī)定的異常惡劣氣候的條件導(dǎo)致工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。

11.5 承包人的工期延誤

由于承包人原因，未能按合同進度計劃完成工作，或監(jiān)理人認為承包人施工進度不能滿足合同工期要求的，承包人應(yīng)采取措施加快進度，并承擔(dān)加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤，承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金。逾期竣工違約金的計算方法在專用合同條款中約定。承包人支付逾期竣工違約金，不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務(wù)。

11.6 工期提前

發(fā)包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的，應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進度的措施和修訂合同進度計劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的費用，并向承包人支付專用合同條款約定的相應(yīng)獎金。

12.暫停施工

12.1 承包人暫停施工的責(zé)任

因下列暫停施工增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)：（1）承包人違約引起的暫停施工；

（2）由于承包人原因為工程合理施工和安全保障所必需的暫停施工；（3）承包人擅自暫停施工；

（4）承包人其他原因引起的暫停施工；

（5）專用合同條款約定由承包人承擔(dān)的其他暫停施工。

12.2 發(fā)包人暫停施工的責(zé)任

由于發(fā)包人原因引起的暫停施工造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費用，并支付合理利潤。

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12.3 監(jiān)理人暫停施工指示

12.3.1 監(jiān)理人認為有必要時，可向承包人作出暫停施工的指示，承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示暫停施工。不論由于何種原因引起的暫停施工，暫停施工期間承包人應(yīng)負責(zé)妥善保護工程并提供安全保障。

12.3.2 由于發(fā)包人的原因發(fā)生暫停施工的緊急情況，且監(jiān)理人未及時下達暫停施工指示的，承包人可先暫停施工，并及時向監(jiān)理人提出暫停施工的書面請求。監(jiān)理人應(yīng)在接到書面請求后的24小時內(nèi)予以答復(fù)，逾期未答復(fù)的，視為同意承包人的暫停施工請求。

12.4 暫停施工后的復(fù)工

12.4.1 暫停施工后，監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商，采取有效措施積極消除暫停施工的影響。當工程具備復(fù)工條件時，監(jiān)理人應(yīng)立即向承包人發(fā)出復(fù)工通知。承包人收到復(fù)工通知后，應(yīng)在監(jiān)理人指定的期限內(nèi)復(fù)工。

12.4.2 承包人無故拖延和拒絕復(fù)工的，由此增加的費用和工期延誤由承包人承擔(dān)；因發(fā)包人原因無法按時復(fù)工的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費用，并支付合理利潤。

12.5 暫停施工持續(xù)56天以上

12.5.1 監(jiān)理人發(fā)出暫停施工指示后56天內(nèi)未向承包人發(fā)出復(fù)工通知，除了該項停工屬于 18

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善的質(zhì)量檢查制度。承包人應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)，提交工程質(zhì)量保證措施文件，包括質(zhì)量檢查機構(gòu)的組織和崗位責(zé)任、質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實施細則等，報送監(jiān)理人審批。

13.2.2 承包人應(yīng)加強對施工人員的質(zhì)量教育和技術(shù)培訓(xùn)，定期考核施工人員的勞動技能，嚴格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。

13.3 承包人的質(zhì)量檢查

承包人應(yīng)按合同約定對材料、工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝進行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗，并作詳細記錄，編制工程質(zhì)量報表，報送監(jiān)理人審查。

13.4 監(jiān)理人的質(zhì)量檢查

監(jiān)理人有權(quán)對工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進行檢查和檢驗。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的檢查和檢驗提供方便，包括監(jiān)理人到施工場地，或制造、加工地點，或合同約定的其他地方進行察看和查閱施工原始記錄。承包人還應(yīng)按監(jiān)理人指示，進行施工場地取樣試驗、工程復(fù)核測量和設(shè)備性能檢測，提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及監(jiān)理人要求進行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗，不免除承包人按合同約定應(yīng)負的責(zé)任。

13.5 工程隱蔽部位覆蓋前的檢查

13.5.1 通知監(jiān)理人檢查

經(jīng)承包人自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，承包人應(yīng)通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包人的通知應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應(yīng)按時到場檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認質(zhì)量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，承包人才能進行覆蓋。監(jiān)理人檢查確認質(zhì)量不合格的，承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)修整返工后，由監(jiān)理人重新檢查。

13.5.2 監(jiān)理人未到場檢查

監(jiān)理人未按 19

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承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。

13.6 清除不合格工程

13.6.1 承包人使用不合格材料、工程設(shè)備，或采用不適當?shù)氖┕すに?，或施工不當，造成工程不合格的，監(jiān)理人可以隨時發(fā)出指示，要求承包人立即采取措施進行補救，直至達到合同要求的質(zhì)量標準，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。

13.6.2 由于發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不合格造成的工程不合格，需要承包人采取措施補救的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。

14.試驗和檢驗

14.1 材料、工程設(shè)備和工程的試驗和檢驗

14.1.1 承包人應(yīng)按合同約定進行材料、工程設(shè)備和工程的試驗和檢驗，并為監(jiān)理人對上述材料、工程設(shè)備和工程的質(zhì)量檢查提供必要的試驗資料和原始記錄。按合同約定應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同進行試驗和檢驗的，由承包人負責(zé)提供必要的試驗資料和原始記錄。

14.1.2 監(jiān)理人未按合同約定派員參加試驗和檢驗的，除監(jiān)理人另有指示外，承包人可自行試驗和檢驗，并應(yīng)立即將試驗和檢驗結(jié)果報送監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)簽字確認。

14.1.3 監(jiān)理人對承包人的試驗和檢驗結(jié)果有疑問的，或為查清承包人試驗和檢驗成果的可靠性要求承包人重新試驗和檢驗的，可按合同約定由監(jiān)理人與承包人共同進行。重新試驗和檢驗的結(jié)果證明該項材料、工程設(shè)備或工程的質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)；重新試驗和檢驗結(jié)果證明該項材料、工程設(shè)備和工程符合合同要求，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。

14.2 現(xiàn)場材料試驗

14.2.1 承包人根據(jù)合同約定或監(jiān)理人指示進行的現(xiàn)場材料試驗，應(yīng)由承包人提供試驗場所、試驗人員、試驗設(shè)備器材以及其他必要的試驗條件。

14.2.2 監(jiān)理人在必要時可以使用承包人的試驗場所、試驗設(shè)備器材以及其他試驗條件，進行以工程質(zhì)量檢查為目的的復(fù)核性材料試驗，承包人應(yīng)予以協(xié)助。

14.3 現(xiàn)場工藝試驗

承包人應(yīng)按合同約定或監(jiān)理人指示進行現(xiàn)場工藝試驗。對大型的現(xiàn)場工藝試驗，監(jiān)理人認為必要時，應(yīng)由承包人根據(jù)監(jiān)理人提出的工藝試驗要求，編制工藝試驗措施計劃，報送監(jiān)理人審批。

15.變更

15.1 變更的范圍和內(nèi)容

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除專用合同條款另有約定外，在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應(yīng)按照本條規(guī)定進行變更。

（1）取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施；（2）改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；（3）改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸；

（4）改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序；（5）為完成工程需要追加的額外工作。

15.2 變更權(quán)

在履行合同過程中，經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人可按 21

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（2）變更工作影響工期的，承包人應(yīng)提出調(diào)整工期的具體細節(jié)。監(jiān)理人認為有必要時，可要求承包人提交要求提前或延長工期的施工進度計劃及相應(yīng)施工措施等詳細資料。

（3）除專用合同條款對期限另有約定外，監(jiān)理人收到承包人變更報價書后的14天內(nèi)，根據(jù) 22

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（3）投入該工作的材料類別和數(shù)量；

（4）投入該工作的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺時；（5）監(jiān)理人要求提交的其他資料和憑證。

15.7.3 計日工由承包人匯總后，按 23

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完成工程量的金額。此項金額應(yīng)不包括價格調(diào)整、不計質(zhì)量保證金的扣留和支付、預(yù)付款的支付和扣回。24

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款商定或確定需調(diào)整的合同價款。

17.計量與支付

17.1 計量

17.1.1 計量單位

計量采用國家法定的計量單位。17.1.2 計量方法

工程量清單中的工程量計算規(guī)則應(yīng)按有關(guān)國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，并在合同中約定執(zhí)行。

17.1.3 計量周期

除專用合同條款另有約定外，單價子目已完成工程量按月計量，總價子目的計量周期按批準的支付分解報告確定。

17.1.4 單價子目的計量

（1）已標價工程量清單中的單價子目工程量為估算工程量。結(jié)算工程量是承包人實際完成的，并按合同約定的計量方法進行計量的工程量。

（2）承包人對已完成的工程進行計量，向監(jiān)理人提交進度付款申請單、已完成工程量報表和有關(guān)計量資料。

（3）監(jiān)理人對承包人提交的工程量報表進行復(fù)核，以確定實際完成的工程量。對數(shù)量有異議的，可要求承包人按 25

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（1）總價子目的計量和支付應(yīng)以總價為基礎(chǔ)，不因 26

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（3）根據(jù) 27

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（1）工程接收證書頒發(fā)后，承包人應(yīng)按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交竣工付款申請單，并提供相關(guān)證明材料。除專用合同條款另有約定外，竣工付款申請單應(yīng)包括下列內(nèi)容：竣工結(jié)算合同總價、發(fā)包人已支付承包人的工程價款、應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金、應(yīng)支付的竣工付款金額。

（2）監(jiān)理人對竣工付款申請單有異議的，有權(quán)要求承包人進行修正和提供補充資料。經(jīng)監(jiān)理人和承包人協(xié)商后，由承包人向監(jiān)理人提交修正后的竣工付款申請單。

17.5.2 竣工付款證書及支付時間

（1）監(jiān)理人在收到承包人提交的竣工付款申請單后的14天內(nèi)完成核查，提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后14天內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的竣工付款證書。監(jiān)理人未在約定時間內(nèi)核查，又未提出具體意見的，視為承包人提交的竣工付款申請單已經(jīng)監(jiān)理人核查同意；發(fā)包人未在約定時間內(nèi)審核又未提出具體意見的，監(jiān)理人提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的價款視為已經(jīng)發(fā)包人同意。

（2）發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具竣工付款證書后的14天內(nèi)，將應(yīng)支付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的，按 28

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發(fā)包人不按期支付的，按 29

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出整修和完善要求的，限期修好，并緩發(fā)工程接收證書。整修和完善工作完成后，監(jiān)理人復(fù)查達到要求的，經(jīng)發(fā)包人同意后，再向承包人出具工程接收證書。

18.3.4 發(fā)包人驗收后不同意接收工程的，監(jiān)理人應(yīng)按照發(fā)包人的驗收意見發(fā)出指示，要求承包人對不合格工程認真返工重作或進行補救處理，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用。承包人在完成不合格工程的返工重作或補救工作后，應(yīng)重新提交竣工驗收申請報告，按 30

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18.7 竣工清場

18.7.1 除合同另有約定外，工程接收證書頒發(fā)后，承包人應(yīng)按以下要求對施工場地進行清理，直至監(jiān)理人檢驗合格為止?？⒐で鍒鲑M用由承包人承擔(dān)。

（1）施工場地內(nèi)殘留的垃圾已全部清除出場；

（2）臨時工程已拆除，場地已按合同要求進行清理、平整或復(fù)原；

（3）按合同約定應(yīng)撤離的承包人設(shè)備和剩余的材料，包括廢棄的施工設(shè)備和材料，已按計劃撤離施工場地；

（4）工程建筑物周邊及其附近道路、河道的施工堆積物，已按監(jiān)理人指示全部清理；（5）監(jiān)理人指示的其他場地清理工作已全部完成。

18.7.2 承包人未按監(jiān)理人的要求恢復(fù)臨時占地，或者場地清理未達到合同約定的，發(fā)包人有權(quán)委托其他人恢復(fù)或清理，所發(fā)生的金額從擬支付給承包人的款項中扣除。

18.8 施工隊伍的撤離

工程接收證書頒發(fā)后的56天內(nèi)，除了經(jīng)監(jiān)理人同意需在缺陷責(zé)任期內(nèi)繼續(xù)工作和使用的人員、施工設(shè)備和臨時工程外，其余的人員、施工設(shè)備和臨時工程均應(yīng)撤離施工場地或拆除。除合同另有約定外，缺陷責(zé)任期滿時，承包人的人員和施工設(shè)備應(yīng)全部撤離施工場地。

19.缺陷責(zé)任與保修責(zé)任

19.1 缺陷責(zé)任期的起算時間

缺陷責(zé)任期自實際竣工日期起計算。在全部工程竣工驗收前，已經(jīng)發(fā)包人提前驗收的單位工程，其缺陷責(zé)任期的起算日期相應(yīng)提前。

19.2 缺陷責(zé)任

19.2.1 承包人應(yīng)在缺陷責(zé)任期內(nèi)對已交付使用的工程承擔(dān)缺陷責(zé)任。

19.2.2 缺陷責(zé)任期內(nèi)，發(fā)包人對已接收使用的工程負責(zé)日常維護工作。發(fā)包人在使用過程中，發(fā)現(xiàn)已接收的工程存在新的缺陷或已修復(fù)的缺陷部位或部件又遭損壞的，承包人應(yīng)負責(zé)修復(fù)，直至檢驗合格為止。

19.2.3 監(jiān)理人和承包人應(yīng)共同查清缺陷和（或）損壞的原因。經(jīng)查明屬承包人原因造成的，應(yīng)由承包人承擔(dān)修復(fù)和查驗的費用。經(jīng)查驗屬發(fā)包人原因造成的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)修復(fù)和查驗的費用，并支付承包人合理利潤。

19.2.4 承包人不能在合理時間內(nèi)修復(fù)缺陷的，發(fā)包人可自行修復(fù)或委托其他人修復(fù)，所需費用和利潤的承擔(dān)，按 31

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再次檢查、檢驗和修復(fù)的，發(fā)包人有權(quán)要求承包人相應(yīng)延長缺陷責(zé)任期，但缺陷責(zé)任期最長不超過2年。

19.4 進一步試驗和試運行

任何一項缺陷或損壞修復(fù)后，經(jīng)檢查證明其影響了工程或工程設(shè)備的使用性能，承包人應(yīng)重新進行合同約定的試驗和試運行，試驗和試運行的全部費用應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)。

19.5 承包人的進入權(quán)

缺陷責(zé)任期內(nèi)承包人為缺陷修復(fù)工作需要，有權(quán)進入工程現(xiàn)場，但應(yīng)遵守發(fā)包人的保安和保密規(guī)定。

19.6 缺陷責(zé)任期終止證書

在 32

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20.4 33

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戰(zhàn)爭和專用合同條款約定的其他情形。

21.1.2 不可抗力發(fā)生后，發(fā)包人和承包人應(yīng)及時認真統(tǒng)計所造成的損失，收集不可抗力造成損失的證據(jù)。合同雙方對是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的，由監(jiān)理人按 34

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時退貨造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。合同解除后的付款，參照 35

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賠權(quán)利。

22.1.4 合同解除后的估價、付款和結(jié)清

（1）合同解除后，監(jiān)理人按 36

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包人有權(quán)暫停施工，并通知監(jiān)理人，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。

22.2.3 發(fā)包人違約解除合同

（1）發(fā)生 37

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并說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款和（或）延長工期的權(quán)利；

（2）承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細說明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料；

（3）索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)按合理時間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實際情況和記錄，列出累計的追加付款金額和（或）工期延長天數(shù)；

（4）在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書，說明最終要求索賠的追加付款金額和延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。

23.2 承包人索賠處理程序

（1）監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后，應(yīng)及時審查索賠通知書的內(nèi)容、查驗承包人的記錄和證明材料，必要時監(jiān)理人可要求承包人提交全部原始記錄副本。

（2）監(jiān)理人應(yīng)按 38

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合同當事人友好協(xié)商解決不成、不愿提請爭議評審或者不接受爭議評審組意見的，可在專用合同條款中約定下列一種方式解決。

（1）向約定的仲裁委員會申請仲裁；（2）向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

24.2 友好解決

在提請爭議評審、仲裁或者訴訟前，以及在爭議評審、仲裁或訴訟過程中，發(fā)包人和承包人均可共同努力友好協(xié)商解決爭議。

24.3 爭議評審

24.3.1 采用爭議評審的，發(fā)包人和承包人應(yīng)在開工日后的28天內(nèi)或在爭議發(fā)生后，協(xié)商成立爭議評審組。爭議評審組由有合同管理和工程實踐經(jīng)驗的專家組成。

24.3.2 合同雙方的爭議，應(yīng)首先由申請人向爭議評審組提交一份詳細的評審申請報告，并附必要的文件、圖紙和證明材料，申請人還應(yīng)將上述報告的副本同時提交給被申請人和監(jiān)理人。

24.3.3 被申請人在收到申請人評審申請報告副本后的28天內(nèi)，向爭議評審組提交一份答辯報告，并附證明材料。被申請人應(yīng)將答辯報告的副本同時提交給申請人和監(jiān)理人。

24.3.4 除專用合同條款另有約定外，爭議評審組在收到合同雙方報告后的14天內(nèi)，邀請雙方代表和有關(guān)人員舉行調(diào)查會，向雙方調(diào)查爭議細節(jié)；必要時爭議評審組可要求雙方進一步提供補充材料。

24.3.5 除專用合同條款另有約定外，在調(diào)查會結(jié)束后的14天內(nèi)，爭議評審組應(yīng)在不受任何干擾的情況下進行獨立、公正的評審，作出書面評審意見，并說明理由。在爭議評審期間，爭議雙方暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。

24.3.6 發(fā)包人和承包人接受評審意見的，由監(jiān)理人根據(jù)評審意見擬定執(zhí)行協(xié)議，經(jīng)爭議雙方簽字后作為合同的補充文件，并遵照執(zhí)行。

24.3.7 發(fā)包人或承包人不接受評審意見，并要求提交仲裁或提起訴訟的，應(yīng)在收到評審意見后的14天內(nèi)將仲裁或起訴意向書面通知另一方，并抄送監(jiān)理人，但在仲裁或訴訟結(jié)束前應(yīng)暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行

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分的若干個工程。

l.1.3.13分項工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工凈及路段長度等劃分的若干個工程。

1.1.6其他

本項補充 41

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1.5合同協(xié)議書

本款補充：

制備本合同文件的費用由發(fā)包人承擔(dān)。在合同協(xié)議書簽訂并生效之前，投標函和中標通知書將對雙方其有約束力。

I.6圖紙和承包人文件

1.6.1圖紙的提供 本項細化為：

監(jiān)理人應(yīng)在發(fā)出中標通知書之后42天內(nèi)，向承包人免費提供由發(fā)包人或其委托的設(shè)計單位設(shè)計的施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料2份，并向承包人進行技術(shù)交底。承包人需要更多份數(shù)時，應(yīng)自費復(fù)制。由于發(fā)包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按 42

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發(fā)包人負責(zé)辦理永久占地的征用及與之有關(guān)的拆遷賠償手續(xù)并承擔(dān)相關(guān)費用。承包人在按 43

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(2)在承包人負責(zé)照管與維護期間，如果本工程或材料、設(shè)備等發(fā)生損失或損害，除不可抗力原因之外，承包人均應(yīng)自費彌補，并達到合同要求。承包人還應(yīng)對按 44

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相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)。

(3)專業(yè)分包工程不得再次分包。

(4)承包人和專業(yè)分包人應(yīng)當依法簽訂專業(yè)分包合同。并按照合同履行約定的義務(wù)。專業(yè)分包含同必須明確約定工程款支付條款、結(jié)算方式以及保證按期支付的相應(yīng)措施，確保工程款的支付。

(5)承包人對施工現(xiàn)場安全負總責(zé)，并對專業(yè)分包人的安全生產(chǎn)進行培訓(xùn)和管理。專業(yè)分包人應(yīng)將其專業(yè)分包工程的施工組織設(shè)計和施工安全方案報承包入備案。專業(yè)分包人對分包施工現(xiàn)場安全負責(zé)，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)及時處理。

(6)所有專業(yè)分包計劃和專業(yè)分包合同須報監(jiān)理人審批，并報發(fā)包人核備．。監(jiān)理人審批專業(yè)分包并不解除合同規(guī)定的承包人的任何責(zé)任或義務(wù)。

違反上述規(guī)定之一者屬違規(guī)分包。4.3.4勞務(wù)分包

在工程施工過程中，承包人進行勞務(wù)分包必須遵守以下規(guī)定：(1)勞務(wù)分包人應(yīng)具有勞務(wù)分包資質(zhì)。

(2)勞務(wù)分包應(yīng)當依法簽訂勞務(wù)分包合同，勞務(wù)分包合同必須由承包人的法定代表人或其委托代理人與勞務(wù)分包人直接簽訂，不得由他人代簽。承包人的項目經(jīng)理部、項目經(jīng)理、施工班組等不具備用工主體資格，不能與勞務(wù)分包人簽訂勞務(wù)分包合同。承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交勞務(wù)分包合同副本并報項目所在地勞動保障部門備案。

(3)承包人雇用的勞務(wù)作業(yè)應(yīng)加入到承包人的施工班組統(tǒng)一管理。有關(guān)施工質(zhì)量、施工安全、施工進度、環(huán)境保護、技術(shù)方案、試驗檢測、材料保管與供應(yīng)、機械設(shè)備等都必須由承包人管理與調(diào)配，不得以包代管。

(4)承包人應(yīng)當對勞務(wù)分包人員進行安全培訓(xùn)和管理，勞務(wù)分包人不得將其分包的勞務(wù)作業(yè)再次分包。

違反上述規(guī)定之一者屬違規(guī)分包。本款補充 45

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本款細化為：

承包人應(yīng)對其項目經(jīng)理和其他人員進行有效管理。監(jiān)理人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人項目經(jīng)理和其他人員的，承包人應(yīng)予以撤換，同時委派經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人同意的新的項目經(jīng)理和其他人員。

4.9工稷價款應(yīng)?？顚Ｓ?/p>

本款細化為：

發(fā)包人按合同約定支付給承包人的各項價款應(yīng)專用于合同工程。承包人必須在發(fā)包人指定的銀行開戶，并與發(fā)包人、銀行共同簽訂《工程資金監(jiān)管協(xié)議》，接受發(fā)包人和銀行對資金的監(jiān)管。承包人應(yīng)向發(fā)包人授權(quán)進行本合同工程開戶銀行工程資金的查詢。發(fā)包人支付的工程進度款應(yīng)為本工程的?？顚Ｓ觅Y金，不得轉(zhuǎn)移或用于其他工程。發(fā)包人的期中支付款將轉(zhuǎn)入該銀行所設(shè)的專門賬戶，發(fā)包人及其派出機構(gòu)有權(quán)不定期對承包人工程資金使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令承包人限期改正，否則，將終止月支付，直至承包人改正為止。

4.10承包人現(xiàn)場查勘

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承包人負責(zé)接收并按規(guī)定對材料進行抽樣檢驗和對工程設(shè)備進行檢驗測試，若發(fā)現(xiàn)材料和工程設(shè)備存在缺陷，承包人應(yīng)及時通知監(jiān)理人，發(fā)包人應(yīng)及時改正通知中指出的缺陷。承包人負責(zé)接收后的運輸和保管，因承包人的原因發(fā)生丟失、損壞或進度拖延，由承包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

6.施工設(shè)備和臨時設(shè)施

6.1承包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施

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(1)不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；(2)滑坡和高邊坡處理；

(3)樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；(4)橋梁工程中的粱、拱、柱等構(gòu)件施工等；(5)隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等；

(6)水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；(7)水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等；(8)爆破工程；

(9)大型臨時工程中的大型支架、模叛、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；(10)其他危險性較大的工程。

監(jiān)理人和發(fā)包人在檢查中發(fā)現(xiàn)有安全問題或有違反安全管理規(guī)章制度的情況時，可視為承包人違約，應(yīng)按 48

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9.4環(huán)境保護

本款補充 49

第四篇：全國治超檢測站點規(guī)范化建設(shè)試點工程實施方案(交公路發(fā)[2005]613號)[推薦]

【發(fā)布單位】交通部

【發(fā)布文號】交公路發(fā)[2005]613號 【發(fā)布日期】2005-12-13 【生效日期】2005-12-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】交通部

全國治超檢測站點規(guī)范化建設(shè)試點工程實施方案

(交公路發(fā)[2005]613號)

北京市交通委員會、河北省交通廳、山西省交通廳：

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的通知》要求，以及全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步推進治超長效機制建設(shè)的工作安排，從今年開始，我部將列出專項資金支持各省、自治區(qū)、直轄市的治超檢測站點建設(shè)，并將在初步研究成果的基礎(chǔ)上，先期組織試點工程，以便在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，修改完善相關(guān)標準和規(guī)范。為保證試點工程建設(shè)的順利進行，現(xiàn)將部制定的《全國治超檢測站點規(guī)范化建設(shè)試點工程實施方案》（以下簡稱《方案》）印發(fā)給你們。請按照《方案》要求，認真做好實施工作，確保試點工程如期完成。

中華人民共和國交通部

二○○五年十二月十三日

全國治超檢測站點規(guī)范化建設(shè)試點工程實施方案

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的通知》要求，以及全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組對2005年進一步推進治超長效機制建設(shè)的工作部署和安排，今年開始，部將列出專項資金與各省、自治區(qū)、直轄市共同著手全國治超檢測站點規(guī)劃的建設(shè)實施工作。考慮到全國性超限超載車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項規(guī)范化要求高、技術(shù)性和系統(tǒng)性強的基礎(chǔ)工作，又無成熟經(jīng)驗可循，為確保實現(xiàn)布局規(guī)劃的總體目標，在初步研究成果基礎(chǔ)上，有必要先期組織試點工程。通過試點工程，一方面盡早建成一批規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化的示范站點，昭示政府長期治超的決心和信號；另一方面便于在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，修改完善相關(guān)標準和規(guī)范，指導(dǎo)和帶動全國性網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的一體化建設(shè)。為此，根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)指示，并商北京、河北、山西兩省一市治超管理部門，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、試點工程的目標和原則

――目標：通過對試點站實施規(guī)范化建設(shè)或改造，積累實踐經(jīng)驗，檢驗和完善規(guī)范性研究成果，引導(dǎo)和推動檢測站點建設(shè)標準化、設(shè)施永久化、運營制度化、裝備精良化以及治超管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)一體化、數(shù)據(jù)標準化、信息共享化、管理規(guī)范化。

――原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、精心組織；統(tǒng)一要求、規(guī)范有序；軟（件）硬（件）結(jié)合，同步建設(shè)；先簡單后復(fù)雜、邊摸索邊總結(jié)。在《治理超限超載檢測站點布局規(guī)劃研究》初步成果的原則指導(dǎo)下，結(jié)合實際，整合資源，逐一推進，在實踐中不斷總結(jié)，在試驗中不斷完善。

二、試點工程范圍

以華北地區(qū)超限超載壓力大的北京至山西大同公路通道（含京大高速公路及與之平行的國省干線）為試點區(qū)域，選擇下列站點作為全國示范站點先行試點：

北京：G110線張山營治超檢測站（國道110線京冀交界北京入口）

京張高速康莊治超檢測站（京張高速公路京冀交界北京入口）

西官路西康治超檢測站（省道西官公路京冀交界北京入口）

河北：G112線國道112化稍營治超檢測站（國道112線河北段控制要點）

京大高速化稍營治超檢測站（京大高速公路河北西段控制要點）

京大高速土木治超檢測站（京大高速公路河北東段控制要點）

G110線沙城治超檢測站（國道110線河北段控制要點）

山西：京大高速孫啟莊治超檢測站（京大高速公路晉冀交界山西出口）

S339線神泉堡治超檢測站（省道339線晉冀交界山西出口）

S301線西馬房治超檢測站（省道301線晉冀交界山西出口）

三、試點工程規(guī)范化建設(shè)主要內(nèi)容

治超檢測站點試點工程規(guī)范化建設(shè)（改造）的總體要求：外觀形象統(tǒng)一；功能設(shè)置統(tǒng)一；工作流程規(guī)范；交通渠化規(guī)范。

規(guī)范化建設(shè)（改造）的主要內(nèi)容包括：

1、站點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

根據(jù)《公路超限超載檢測站設(shè)計指南（試點工程版）》（見附件）的原則要求，參照其相關(guān)技術(shù)規(guī)定，盡可能統(tǒng)一檢測工房（磅房）的服務(wù)窗口設(shè)置，統(tǒng)一外墻顏色和檢測道形式，統(tǒng)一站點形象標識和站名設(shè)置；合理設(shè)置檢測車道和布局檢測工房，統(tǒng)一配以醒目的警示標志；設(shè)置主線高速預(yù)檢系統(tǒng)，安裝先進、精準的高速動態(tài)和低速動態(tài)稱重檢測設(shè)備；確保充足的場地面積，建設(shè)滿足煤炭、礦石等主要貨種卸裝和保管需要以及面層硬化等基本要求的卸載場地；合理布局檢測區(qū)、停車場、卸貨場、辦公區(qū)、生活區(qū)等功能區(qū)域，規(guī)范設(shè)置站內(nèi)站外引導(dǎo)性、指示性、警示性標志、標線、路牌及其它安全設(shè)施，優(yōu)化場區(qū)交通組織和工作流程；根據(jù)需要新建或改造、拓寬連接道路（匝道），確保安全和防堵保暢；規(guī)范建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、照明設(shè)施；充分考慮消防、給排水、供配電（包括應(yīng)急發(fā)電）及綠化等附屬工程；保障必要的洗浴、供暖、空調(diào)等服務(wù)性設(shè)施；配備其它諸如對講機、便攜式檢測儀等輔助設(shè)備或機具。

2、治超信息系統(tǒng)建設(shè)

依據(jù)《全國治超信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標準（試行）》（附后）的技術(shù)要求，標準化和規(guī)范化建設(shè)檢測站點級信息管理系統(tǒng)和省地（市）級綜合管理系統(tǒng)（兩級系統(tǒng)，省、地、站三級設(shè)置），以及省級治超數(shù)據(jù)庫。已經(jīng)建立或正在建立路網(wǎng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的?。ㄊ校?，應(yīng)在路網(wǎng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的平臺上建設(shè)省級綜合管理系統(tǒng)。

站點級信息管理系統(tǒng)的基本功能要求：檢測信息實時登記錄入；打印現(xiàn)場處罰決定書；超限超載記錄查詢（車輛、司機）；超限超載許可查詢；上報本站基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。

省地（市）級綜合管理系統(tǒng)的基本功能要求：轄域內(nèi)治超情況匯總；為路政、運政、公安等執(zhí)法部門提供基礎(chǔ)信息作為處罰依據(jù)；形成違法車輛和司機黑名單；對各檢測站點實施監(jiān)管；治超信息統(tǒng)計、分析和查詢；向上一級治超辦提供治超相關(guān)數(shù)據(jù)等。

不同層級信息系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)連接，采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標準實現(xiàn)交互共享。

3、管理規(guī)章制度建設(shè)

按照依法行政、規(guī)范服務(wù)的原則，根據(jù)交通部交公路發(fā)[2005]351號《關(guān)于加強治超站點管理規(guī)范治超執(zhí)法行為的通知》要求，參照全國治超辦擬定中的《公路超限檢測站點管理規(guī)定》（初稿），建立健全站點規(guī)范化管理規(guī)章制度。主要包括：站點管理體制和工作流程；各級崗位職責(zé)；人員工作守則；廉政建設(shè)和監(jiān)督制度；票據(jù)管理制度；卸載貨物保管制度；統(tǒng)計報表管理制度、文明用語以及應(yīng)急事件的預(yù)案和處理機制等。

四、試點工程的組織實施

全國治超辦負責(zé)試點工程的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督，部規(guī)劃研究院和中交第一公路勘察設(shè)計研究院具體承辦相關(guān)技術(shù)工作，試點省份的治超辦負責(zé)項目建設(shè)的組織實施和管理。為此，經(jīng)協(xié)商成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作小組（組成見附件），統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)試點工程建設(shè)事宜。

工作流程：

定方案――全國治超辦下達試點工程方案，試點?。ㄊ校┻M一步細化組織實施方案并報送全國治超辦；

設(shè)計――試點?。ㄊ校┌聪嚓P(guān)技術(shù)規(guī)范要求安排工程設(shè)計，報全國治超辦審查。

實施――試點?。ㄊ校┲纬k依審定的設(shè)計方案，組織招投標、監(jiān)督工程實施并組織交工驗收；同時建立健全治超站點管理制度。

試運行――規(guī)范化組織業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)；試運行信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（部規(guī)劃院組織系統(tǒng)運行測試）。

總結(jié)驗收――試點?。ㄊ校┙M織竣工驗收，編寫經(jīng)驗總結(jié)材料并報全國治超辦。

五、總體進度安排

2006年1月底前，完成工程項目設(shè)計；

2006年2月，全國治超辦組織技術(shù)審查；修改完善設(shè)計方案；

2006年3月上旬，完成工程和設(shè)備采購招標（或議標）；

2006年3月下旬～2006年7月，完成所有工程施工與設(shè)備安裝；

2006年8月，試運行（主要是信息系統(tǒng)測試和設(shè)備調(diào)試），同時組織竣工驗收及總結(jié)；

六、其它意見及要求

1、提高認識，加快推進試點進程。治超檢測站點是公路行政執(zhí)法的重要基礎(chǔ)設(shè)施，要充分認識試點先行、示范帶動對全國超限超載車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的影響和意義。試點?。ㄊ校┮慕M織，嚴把標準關(guān)、規(guī)范關(guān)和質(zhì)量關(guān)，力爭將試點工程建成“樣板”工程?？紤]到時間緊、任務(wù)重、要求高，有必要進一步增進緊迫感，各方面協(xié)同努力，在確保工作扎實有序的前提下，盡可能加快試點進程，盡快推動全國性網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全面鋪開。

2、落實資金投入。部將按每站300萬元的標準對試點工程予以定額補助，并已在2005年公路建設(shè)投資調(diào)整計劃中下達了試點工程補助資金計劃。試點?。ㄊ校?yīng)盡快落實相應(yīng)的配套資金計劃，在部補助資金到位之前，務(wù)請確保試點工程前期正常啟動的資金投入。

3、盡可能同步考慮通道內(nèi)其它站點建設(shè)。在部組織試點建設(shè)同時，建議試點?。ㄊ校﹨⒄詹吭圏c的相關(guān)標準和規(guī)范，同步組織京大公路通道內(nèi)其它治超站點的規(guī)范化建設(shè)和改造。在進一步豐富實踐成果的同時，全面考察通道治超監(jiān)控成效，力爭整體把控住該通道內(nèi)的超限超載車輛，使超限超載形勢得以根本扭轉(zhuǎn)。

4、配套解決相關(guān)管理和制度問題。在試點工程建設(shè)同時，試點?。ㄊ校?yīng)從維護治超檢測站點長效管理的高度出發(fā)，認真研究和逐步解決站點的組織機構(gòu)設(shè)置、人員編制與管理、日常運行費用等問題。為了避免不必要的矛盾和沖突，試點期間，試點公路暫不考慮實行計重收費。

附件一：

治超檢測站點規(guī)范化建設(shè)試點工程領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組組成名單

領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：張劍飛（部公路司司長）

成 員：李 華（部公路司副司長）

李曉松（北京市交通委副主任）

陳永久（河北省交通廳副廳長）

張 潤（山西省交通廳副廳長）

工作小組：

組 長：李 華（部公路司副司長，兼）

副組長：吳春耕（部公路司公路管理處副處長）

徐 麗（部規(guī)劃研究院戰(zhàn)略所所長）

成 員：曾學(xué)福 譚小平李海峰 林報嘉 王安惠 楊曉東 張社升 李 清 張長榮 張黎明 張漢文

叢飛山 張貴鎖 任建杰 田 根 樊真德

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：60km國省干線公路保潔及養(yǎng)護工程

60km國省干線公路保潔及養(yǎng)護工程

實 施 方 案

新樂市欣興公路保潔維修服務(wù)中心

2010年12月19日

為進一步推進60km國省干線公路保潔及養(yǎng)護工程的專項工作，建立日常保潔長效管理機制、實現(xiàn)各類設(shè)施設(shè)置規(guī)范有序，日常保潔常態(tài)化、正規(guī)化，以優(yōu)良的城市容貌，按照城市管理指揮部要求，于2011年1月1日至2011年12月31日將開展本工程各類設(shè)施的保潔及養(yǎng)護工作，具體實施方案如下。

一、工作目標

本次保潔及養(yǎng)護工作，遵循 《以人為本、科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社會“的原則，通過條塊聯(lián)手、部門聯(lián)動，綜合統(tǒng)籌、備負其責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督的方式，基本實現(xiàn)”設(shè)施更規(guī)范、運營更安全、通行更舒適、環(huán)境更協(xié)調(diào)、管理更先進"的目標。

二、組織機構(gòu)及工作職責(zé)

1、認真抓好保潔隊伍的整體素質(zhì)建設(shè)，加強員工的思想教育工作。讓每位員工都能認識到“公司是我家”、“我們大家是一個整體”、“保潔的榮辱就是我們大家的榮辱”。狠抓員工的服務(wù)意識，樹立“業(yè)主至上、服務(wù)第一”、“客戶就是上帝”讓每位員工在服務(wù)中都能設(shè)身處地的為住戶著想——“想住戶之所想，憂業(yè)主之所憂”，在業(yè)主開口前讓業(yè)主滿意，讓住戶深刻的感受到家的溫馨。同時還著力開展一些專業(yè)技能知識的學(xué)習(xí)，因為只有在不斷的學(xué)習(xí)進取中才能力求發(fā)展。使每一位員工始終鼓足勁、保持最旺盛的斗志。

2、進一步建全了各項規(guī)章制度。以相關(guān)的規(guī)章制度來嚴格規(guī)范每位員工的日常工作、行為準則，做到“定人定崗，責(zé)任到人”讓每位員工都能認識到自己的不足之處，并積極尋求改進和進取。

3、狠抓了保潔員的儀表、儀容和形像建設(shè)，狠抓了員工的禮節(jié)禮貌管理。根據(jù)甲方和公司的要求，統(tǒng)一了著裝，經(jīng)常檢查員工的儀表儀容，檢查員工的禮節(jié)禮貌，使保潔隊伍做到了著裝整齊、有禮節(jié)有禮貌、精神飽滿、做到微笑服務(wù)。

4、定人、定崗、定位，責(zé)任到人。根據(jù)實際情況，依據(jù)每位員工的工作能力和特長，劃點、劃片、劃區(qū)，定人、定崗、定位，做到了人人有事做，人人有責(zé)任區(qū)，根據(jù)劃分的責(zé)任區(qū)情況，每天進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即指出，馬上糾正，始終保持了各區(qū)衛(wèi)生干凈、整潔。讓甲方滿意。

5、非常重視上級的定期和不定期的檢查。確保每一次檢查，讓業(yè)主滿意。維護公司的形像。

6、注重搞好與甲方的關(guān)系。深知搞好與甲方的關(guān)系，是工作開展的基礎(chǔ)，便于我們工作。經(jīng)常與甲方主管溝通，征求甲方的意見，增進感情。對于提出的問題，及時整改，并請甲方檢查。

7、團結(jié)每一位員工，以自己的形像力去影響每一們員工，與保潔員工打成一片，在對她們嚴格要求的同時，做到生活上關(guān)心她們，體貼她們，有困難及時幫助她們，解決她們的后顧之憂。讓她們放下包袱，輕裝上陣，一心一意撲在工作上。

8、及時做好月度和周工作計劃。使工作做到有計劃性，目的性，做到有條不亂，無遺漏。

9、逐步規(guī)范保潔清潔用品出入庫的管理，狠抓節(jié)能降耗。為響應(yīng)公司的節(jié)能降耗號召，我們根據(jù)自身的實際情況采取了，在每天的工作中對各設(shè)備要勤檢查多清理，從而減少因設(shè)備保養(yǎng)不到位引起的報修；每位保潔員要做到人走燈滅，不用水時要及時關(guān)水龍頭，從一點一滴的小事做起，新領(lǐng)拖布掃把，先用東西綁扎好，拖布用釘子釘好加固，精心維護，盡可能延長設(shè)備的使用壽命，袋子，抹布等，精心使用，能用三次，決不只用二次。在每月報領(lǐng)保潔用品時，按計劃請領(lǐng)，從不多領(lǐng)，為公司節(jié)約開支。

10、嚴格按保潔管理作業(yè)程序和保潔標準及公司的檢查考核評分標準，實行工作檢查制度，包括：自查、互查、主管檢查、抽查等檢查制度，將考核結(jié)果切實與員工工資掛鉤。做到獎勤罰懶，賞罰分明。堅持每天巡視園區(qū)，有效制止各種違章現(xiàn)象，現(xiàn)場督導(dǎo)保潔工作。落實各種會議制度，堅持天有天評，周有小結(jié)，月有講評。

三、保潔及養(yǎng)護隊伍的組建：

衛(wèi)生保潔工作在加強領(lǐng)導(dǎo)、落實措施的基礎(chǔ)上建設(shè)一支勤快高效的保潔隊伍。根據(jù)項目規(guī)模的大小招聘數(shù)名保潔員。在保潔員的聘用工作中，安排年青力強、責(zé)任心強、肯吃苦耐勞的保潔員，在本項目中，堅決不皮你用高齡保潔員，不聘用帶病保潔員，國道及省道沿線的保潔員相應(yīng)配備警示黃馬甲。加強保潔員素質(zhì)教育與安全教育，完善保潔員聘用協(xié)議，落實具體保潔區(qū)塊與工作任務(wù)、職責(zé)，制定獎懲或考核措施。同時，定期清洗、維修垃圾箱，保潔員做到保潔區(qū)塊潔凈，生活垃圾日產(chǎn)日清。

四、保潔工作標準化。

1、標準化培訓(xùn)員工。努力培養(yǎng)和造就一支專業(yè)技術(shù)強、作風(fēng)正、素質(zhì)高的隊伍。是做好保潔工作的前提，只有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的隊伍才能適應(yīng)捷特公司管理現(xiàn)代化和保潔專業(yè)化的要求。為建立良好的工作秩序，提高員工素質(zhì)及工作效率，我們將有計劃的組織員工進行全方位培訓(xùn)。針對新員工入職較多的實際情況實行班會講理論，在崗示范的方法進行培訓(xùn)。班長手把手教；老員工傳、幫、帶，發(fā)揮班長的業(yè)務(wù)技能，調(diào)動老員工的積極性。這樣新員工也容易接受和掌握。即提高了員工的技能又拉近了同事間的距離。嚴把培訓(xùn)關(guān)，講清操作要領(lǐng)要點，做到眼勤手快（即：眼勤看手快做）；先粗后細、一步到位、人走物清（即：一次做徹底，人走垃圾、雜物、工具全帶走）。把員工培訓(xùn)工作作為日常工作的指標任務(wù)，利用適當?shù)臅r間每周一次，每次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：《清潔基本技能》、《崗位職責(zé)》、《操作安全》、《清潔劑的性能和使用》、《機器設(shè)備的使用》等。同時在日常工作中不間斷的指導(dǎo)和培訓(xùn)，培訓(xùn)工作貫穿整個2011，培訓(xùn)完了要進行考核，考核標準：實際操考核100%合格，理論考核95%及格。

2、按標準化去做，定崗、定人、定樓層，責(zé)任到人、崗位到人、簽訂崗位責(zé)任書。讓員工心中有標準，日工作表上排列有順序，操作起來規(guī)范。整個工作區(qū)無死角，無遺漏。

3、按標準化去查，主管、班長在檢查工作中不走過場，要堅持按標準檢查，自查、互查、班長檢查、主管檢查、抽查等檢查制度相結(jié)合，將檢查結(jié)果切實與員工工資掛鉤。堅持每天巡查，督促保潔工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

五、管理要素實施正規(guī)化

1、基礎(chǔ)設(shè)施管理的正規(guī)化。平時仔細檢查各種設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時報修，故障不過夜。

2、物料管理的正規(guī)化。領(lǐng)料過程及手續(xù)齊全，嚴格執(zhí)行審批制度，深挖保潔成本潛力，杜絕浪費，為公司節(jié)約成本，提高效益。

3、工作方法正規(guī)化。制定各崗位工作標準及流程，不斷完善存在漏洞的地方，確保用正確的工作方法來指導(dǎo)員工，讓所有工作處于受控狀態(tài)。根據(jù)實際情況制定各崗位的《崗位操作規(guī)程》及《檢查規(guī)程》、《培訓(xùn)規(guī)程》、《語言行為規(guī)范》及相關(guān)的工作技巧。并讓保潔員工熟記于心。

4、職業(yè)健康安全管理正規(guī)化。對保潔各崗位存在風(fēng)險進行識別，針對危險源制定措施，并對員工進行工作中的自我保護教育。高臺、高窗、室外、電氣設(shè)備使用、機械設(shè)備使用作為重點內(nèi)容進行教育和提示，確保安全無事故，做到安全服務(wù)。

5、月報、周評、周計、考勤正規(guī)化。及時做好各種報表，并使之正規(guī)化、程序化。

六、人力資源管理規(guī)范化

1、對員工進行不同層次的培訓(xùn)，為員工制定工作目標，鼓勵員工自我學(xué)習(xí)和自我發(fā)展，努力提高自己的綜合素質(zhì)。

2、再度加強對保潔員的管理。加大管理力度，使之系統(tǒng)化、標準化、良性化運作起來。

1）加強監(jiān)督工作質(zhì)量，精益求精。加強員工的服務(wù)意識、工作中處理問題的靈活性、主動服務(wù)等方面的管理。

2）重視對員工的培訓(xùn)教育，提高員工職業(yè)道德和服務(wù)意識。3）加強班長的基礎(chǔ)管理能力。4）工作標準量化、可操作性強。

5）日常培訓(xùn)，讓員工熟悉工作流程及服務(wù)標準，升華服務(wù)質(zhì)量。

3、針對一些突發(fā)事件制定突發(fā)事件的應(yīng)急方案，并對員工進行培訓(xùn)，不斷完善提高滿意度。如水管爆裂、漏水、結(jié)冰等情況讓員工熟練掌握應(yīng)對自如，不驚慌失措。

4、進一步提高保潔員的工作效率和工作質(zhì)量，精益求精，加強監(jiān)督檢查力度。對保潔員進行主動服務(wù)意識培訓(xùn)，調(diào)整員工思想，鼓勵員工養(yǎng)成主動自查習(xí)慣，學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。只有善于計劃，工作才能按部就班，有條不紊地開展；只有善于總結(jié)，發(fā)現(xiàn)不足，工作績效才能良性循環(huán)。

七、業(yè)主、甲方檢查滿意化

針對上級的檢查，高度重視，及時組織人力物力，搞好各項工作，讓甲方滿意，讓公司放心。

八、責(zé)任承包時間要求

60km國省干線公路保潔及養(yǎng)護工程，承包時間為2011年1月1日至2011年12月31日。

九、保潔及養(yǎng)護質(zhì)量要求

1．一般要求

無明顯污跡、塵土、各類廢棄物;無明顯亂涂寫、亂刻畫、亂張貼現(xiàn)象;無明顯破損、表面涂料(層)脫落現(xiàn)象;無明顯補丁式涂料遮蓋現(xiàn)象;無其它明顯外形不潔等影響市容環(huán)境現(xiàn)象。

(1)保潔質(zhì)量要求

a)交通標桿、路燈桿、電桿無亂涂寫、亂刻畫、亂張貼、亂吊掛，無明顯補丁式涂料遮蓋，桿體四周無亂停放。

b)消火栓無亂張貼，無脫漆，四周無亂停放。

c)郵筒箱體應(yīng)干凈清潔，應(yīng)無亂涂寫、亂張貼、積灰、脫漆和銹蝕。

d)廢物箱箱門、箱體清潔、完好無損;箱內(nèi)應(yīng)配置垃圾袋方便投放，垃圾積存不超過投放口;頂部無雜物、煙蒂，煙缸內(nèi)煙灰、煙蒂不外溢;箱體周圍1米半徑范圍內(nèi)地面整潔，無垃圾、雜物和污水。引公共交通站牌、道路停車場計費表無亂涂寫、亂刻畫、亂張貼，無污跡、破損、脫漆，桿體無補丁式涂料遮蓋現(xiàn)象

e）公共交通站亭亭體無亂涂寫、亂刻畫、亂張貼、明顯污遜;玻璃面清潔透明;亭體表面無脫漆、PC板、不銹鋼表面光亮;頂棚內(nèi)表面無異物黏著、蛛網(wǎng)；頂棚外表無明顯灰土淤積；亭度位無污漬、浮灰、破損。

f）出租車揚招牌箱體表面無亂涂寫、亂張貼、浮灰、污跡;玻璃表面清潔透明;箱體頂部無明顯浮灰、樹枝、枯葉等。

g）電話亭亭體無亂涂寫、亂張貼、明顯污跡、浮灰，無明顯脫漆和銹蝕;亭內(nèi)無垃圾、雜物、無異味;電話機清潔、衛(wèi)生、安全。

h)書報亭亭體無亂涂寫、亂張貼、亂吊掛，無明顯污跡，玻璃表面清潔透明;經(jīng)營物品應(yīng)擺放有序，無跨門營業(yè);亭頂無明顯灰土淤積;亭周圍2米半徑范圍內(nèi)地面無垃圾、雜物。

i)非機動車停放亭(點)護欄無亂張貼、浮灰、蛛網(wǎng)，無明顯脫漆、補丁式涂料遮蓋現(xiàn)象;停車棚頂棚內(nèi)表面無異物黏著，外表面無明顯灰土淤積。

f)閱報欄無亂張貼、明顯污跡、浮灰;柵頂無明顯灰土淤積、樹枝、枯葉等。

n)流動廁所 無亂涂寫、亂刻畫、亂張貼、污跡等;廁所周圍無糞便、污水外溢，無垃圾、雜物，無惡臭。

保潔要做到文明、清潔、衛(wèi)生和安全，不得影響周邊行人的正常通行，保潔工具不得隨地堆放，保潔所余污水不得隨意潑灑，應(yīng)排入附近排水溝，不應(yīng)對周圍環(huán)境和市民生活造成影響。保潔應(yīng)使用符合國家或者地方產(chǎn)品質(zhì)量標準和環(huán)境保護要求的清洗劑、涂料和裝飾材料，確保保潔質(zhì)量和安全。保潔可采用掃、擦、洗、鏟、粉刷等多種保潔方式，不宜使用與底色和涂層質(zhì)地差異較大的涂料簡單粉飾污跡和招貼廣告等。特殊地區(qū)如火車站、汽車站以及人流較大、環(huán)境質(zhì)量較差的區(qū)域應(yīng)適當增配保潔人員，并相應(yīng)增加保潔頻次。遇惡劣大氣(如沙塵暴)造威人行道各類設(shè)施嚴重污損，應(yīng)當及時進行清洗;經(jīng)過清洗不能除去污跡的，應(yīng)當進行粉刷、覆蓋，確保整潔美觀。遇有重大慶典或舉辦國際性、全國性大型活動等特殊情況需要時，增加保潔頻次，保持人行道各類設(shè)施容貌整潔。

十、項目實施過程中的具體操作

1、路面經(jīng)常性保持整潔，沒有土、不揚塵、無堆積物，路面面露本色，不被污物覆蓋，拋灑物及時清理。隔離帶、隔離墩、攔水帶、路緣石、花池蘑菇石表面無塵土露本色。隔離帶、隔離墩兩側(cè)根部無拋灑物。隔離帶外側(cè)慢車道路保持干凈無泥土。路緣石、攔水帶、花池根部無拋灑物。路樹、花草葉片表面干凈無塵土。平交道口、過街（村）路段、施工路段路面保持干凈無泥土。及時清理路界以內(nèi)及過街路段內(nèi)垃圾，路面拋灑物存留時間不超過半小時。

2、路肩整潔、無雜物、垃圾、堆積物、平整密實不影響排水，路肩外緣順適，邊坡穩(wěn)定、順適，無坍塌、沖溝、缺口等現(xiàn)象，邊坡坡度統(tǒng)一，邊溝、截水溝、排水溝、橋涵等排水設(shè)施暢通。

3、路樹、花草修剪整齊、美觀；花灌木修剪整齊，管理到位，花池內(nèi)無雜物、無白色垃圾。雨季邊坡、邊溝實施綠色覆蓋工程好，邊坡、邊溝草修剪及時、到位。

4、保潔堅持著裝上路，巡查作業(yè)。做到保潔細致，清掃認真，上路率不低于95%，節(jié)假日日常保潔任務(wù)最繁重的時候，必須保證細致。

5、各種保護設(shè)施、擋墻、隔離墻無污損，里程碑、百米樁、路界樁、示警樁、紅線控制碑、街道化控制碑、交通標志無歪斜。沿線橋梁欄桿、擋墻、排水溝、五樁等破壞或丟失的，及時上報甲方。

6、冬季降雪后應(yīng)組織人員迅速行動上路清雪，嚴禁將積雪堆積在路肩和綠化帶中。雨季及時上路巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即處理并上報。

保潔及養(yǎng)護要做到文明、清潔、衛(wèi)生和安全，不得影響周邊行人的正常通行，保潔工具不得隨地堆放，保潔所余污水不得隨意潑灑，應(yīng)排入附近排水溝，不應(yīng)對周圍環(huán)境和市民生活造成影響。保潔應(yīng)使用符合國家或者地方產(chǎn)品質(zhì)量標準和環(huán)境保護要求的清洗劑、涂料和裝飾材料，確保保潔質(zhì)量和安全。保潔可采用掃、擦、洗、鏟、粉刷等多種保潔方式，不宜使用與底色和涂層質(zhì)地差異較大的涂料簡單粉飾污跡和招貼廣告等。特殊地區(qū)如火車站、汽車站以及人流較大、環(huán)境質(zhì)量較差的區(qū)域應(yīng)適當增配保潔人員，并相應(yīng)增加保潔頻次。遇惡劣大氣(如沙塵暴)造威人行道各類設(shè)施嚴重污損，應(yīng)當及時進行清洗;經(jīng)過清洗不能除去污跡的，應(yīng)當進行粉刷、覆蓋，確保整潔美觀。遇有重大慶典或舉辦國際性、全國性大型活動等特殊情況需要時，增加保潔頻次，保持人行道各類設(shè)施容貌整潔。