第一篇：2000年7月11日中國(guó)人民解放軍房地產(chǎn)管理?xiàng)l例

中國(guó)人民解放軍房地產(chǎn)管理?xiàng)l例

?2000?軍字第26號(hào)

頒布時(shí)間：2000-07-11 發(fā)文單位：中央軍委

第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)軍隊(duì)房地產(chǎn)管理，合理有效地使用軍隊(duì)房地產(chǎn)，保障軍隊(duì)建設(shè)需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，制定本條例。

第二條本條例所稱房地產(chǎn)，是指依法由軍隊(duì)使用管理的土地及其地上地下用于營(yíng)房保障的建筑物、構(gòu)筑物、附屬設(shè)施設(shè)備，以及其他附著物。

第三條軍隊(duì)房地產(chǎn)的權(quán)屬歸中央軍委，其土地使用權(quán)和建筑物、構(gòu)筑物以及其他附著物的所有權(quán)，由總后勤部

軍隊(duì)房地產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)工作由各級(jí)后勤（聯(lián)勤）機(jī)關(guān)營(yíng)房管

軍隊(duì)房地產(chǎn)按其用途分別由有關(guān)單位和業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)使用和管護(hù)。

活，依照法規(guī)，依靠科技，合理規(guī)劃，統(tǒng)一調(diào)配，堅(jiān)持管理正規(guī)化標(biāo)準(zhǔn)，推行保障社會(huì)化改革，走投入較少、效益較高的路子。

第五條依法保護(hù)、合理使用軍隊(duì)房地產(chǎn)是全軍所有單位和人員的義務(wù)。禁止任何單位或者個(gè)人丟棄、損壞或者擅自處置軍隊(duì)房地產(chǎn)。

第六條各級(jí)首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)房地產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，支

從事軍隊(duì)房地產(chǎn)管理工作的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，熟悉業(yè)

第二章 職責(zé)

（一）貫徹國(guó)家和中央軍委有關(guān)房地產(chǎn)管理的方針、政策和法律、法規(guī)，制定全軍房地產(chǎn)管理規(guī)章

（七）中央軍委賦予的其他職責(zé)。

第八條各級(jí)后勤（聯(lián)勤）機(jī)關(guān)營(yíng)房管理部門履行下列職責(zé)：

（一）貫徹國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)房地產(chǎn)管理的方針、政策和法律、法規(guī)

（四）組織實(shí)施軍用土地、營(yíng)區(qū)、營(yíng)房、設(shè)施設(shè)備和營(yíng)具的（九）組織房地產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)

（十）組織軍隊(duì)房地產(chǎn)管理的科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)革新以及

（十一）上級(jí)賦予的其他房地產(chǎn)管理職責(zé)。

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和軍隊(duì)房地產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章

（六）組織開展專修和群管群修活動(dòng)；

（七）上級(jí)賦予的其他房地產(chǎn)管理職責(zé)。

第十條承擔(dān)軍隊(duì)房地產(chǎn)管理科學(xué)技術(shù)研究、人才培訓(xùn)和技術(shù)監(jiān)督監(jiān)測(cè)任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，進(jìn)行房地產(chǎn)管理基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究，培養(yǎng)合格專業(yè)人才，履行監(jiān)督監(jiān)測(cè)職責(zé)，第三章 軍用土地管理

第十一條本條例所稱軍用土地，是指軍隊(duì)擁有使用權(quán)的下列

（一）部隊(duì)、機(jī)關(guān)、院校、科研院所、醫(yī)院、療養(yǎng)院、后方

（二）陸軍設(shè)防、海防、空防、二炮陣地、通信、軍隊(duì)人防工程，以及保留的（三）試驗(yàn)場(chǎng)（基）地、訓(xùn)練場(chǎng)、靶場(chǎng)等科學(xué)試驗(yàn)和軍事訓(xùn)

（四）軍用鐵路專用線、公路支線和輸水、輸油、輸氣、輸

（七）依法由軍隊(duì)管理、使用的其他土地。

軍隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)劃撥使用國(guó)有土地，必須依據(jù)用地單位編制、任務(wù)和部署定點(diǎn)文件，根據(jù)用地定額，編制用地計(jì)劃，逐級(jí)上報(bào)總后勤部，納入全軍年度建設(shè)用地計(jì)劃，按照有關(guān)規(guī)定辦理劃撥用地手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位不得受讓土地。

軍隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃；特殊軍事用地與土地利用總體規(guī)劃不一致的，應(yīng)當(dāng)與人民

國(guó)防工程、專用設(shè)施、科學(xué)試驗(yàn)和軍事訓(xùn)練用地不得擅自改

經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓軍用土地的軍隊(duì)單位，必須按照有關(guān)規(guī)定，申領(lǐng)軍用土地轉(zhuǎn)讓許可證，并到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府辦理土地

第四章 營(yíng)區(qū)管理

第十五條本條例所稱營(yíng)區(qū)，是指位置固定，界線明確，建有供軍隊(duì)單位住用的房屋，并由軍隊(duì)單位組織管理的區(qū)域。

營(yíng)區(qū)規(guī)劃是營(yíng)區(qū)建設(shè)與改造的依據(jù)。其內(nèi)容包括：營(yíng)區(qū)土地用途區(qū)分，營(yíng)區(qū)各類建筑物、構(gòu)筑物、附屬設(shè)施和綠地的平面布

營(yíng)區(qū)規(guī)劃按照立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，落實(shí)營(yíng)房限額住用制度，有利于提高營(yíng)區(qū)環(huán)境質(zhì)量、住用質(zhì)量和設(shè)施配套質(zhì)量

駐有兩個(gè)以上使用管理單位的營(yíng)區(qū)，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合編制營(yíng)區(qū)規(guī)

營(yíng)區(qū)規(guī)劃每十年編制一次。營(yíng)區(qū)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位或者個(gè)人不得擅自變更。

具備條件的家屬生活區(qū)，可以劃分為公寓區(qū)和售房區(qū)。

第十八條具備條件的營(yíng)區(qū)，應(yīng)當(dāng)推行社會(huì)化保障管理。售房區(qū)逐步實(shí)行物業(yè)管理。

第十九條營(yíng)區(qū)內(nèi)不得擅自搭建臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物；不得擅自占用營(yíng)區(qū)道路、操場(chǎng)、高壓供電走廊或者壓占地下管線；不

軍事行政區(qū)內(nèi)不得建設(shè)家屬住房和其他與軍事行政無(wú)關(guān)的公寓區(qū)內(nèi)不得建設(shè)非軍產(chǎn)房屋或者設(shè)施。

第二十條營(yíng)區(qū)使用管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)和改善營(yíng)區(qū)生態(tài)環(huán)境，防治污染，綠化營(yíng)區(qū)。

第二十一條營(yíng)區(qū)消防應(yīng)當(dāng)貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，依托社會(huì)，建立社區(qū)、營(yíng)區(qū)聯(lián)合消防體系，健全消防制度，營(yíng)區(qū)消防管理工作由軍務(wù)部門、保衛(wèi)部門和營(yíng)房管理部門共同負(fù)責(zé)。

第二十二條空余營(yíng)區(qū)，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況，實(shí)施分類管理，防止

空余營(yíng)區(qū)，必須優(yōu)先保證軍隊(duì)內(nèi)部調(diào)整利用；也可以按照有關(guān)規(guī)定采取儲(chǔ)備看管、拆房用地、有償轉(zhuǎn)讓、免租代管、計(jì)價(jià)移

第五章 營(yíng)房管理

第二十三條本條例所稱營(yíng)房，是指軍隊(duì)擁有所有權(quán)并由軍隊(duì)

軍隊(duì)單位實(shí)行營(yíng)房限額住用制度。營(yíng)房住用面積限額，依據(jù)單位人員、裝備編制和營(yíng)房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)核定。

第二十四條軍隊(duì)家屬住房采取公寓住房與自有住房相結(jié)合

軍隊(duì)在職人員可以租住公寓住房，離職或者購(gòu)買自有住房后應(yīng)當(dāng)遷出。

第二十五條營(yíng)房管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織營(yíng)房質(zhì)量等級(jí)鑒定。

營(yíng)房質(zhì)量等級(jí)分為：完好房、基本完好房、一般損壞房，嚴(yán)

有抗震設(shè)防要求的地區(qū)，營(yíng)房質(zhì)量等級(jí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合抗震能力進(jìn)行鑒定。

第二十六條營(yíng)房維修應(yīng)當(dāng)根據(jù)營(yíng)房質(zhì)量等級(jí)，按照下列規(guī)定

（一）必須使用的危險(xiǎn)房應(yīng)當(dāng)進(jìn)行翻修，翻修項(xiàng)目由總后勤

（二）必須使用的嚴(yán)重?fù)p壞房應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大修，大修項(xiàng)目由軍

（三）在用的一般損壞房應(yīng)當(dāng)進(jìn)行中修，中修項(xiàng)目由軍區(qū)空軍、集團(tuán)軍以及相當(dāng)?shù)燃?jí)的單位后勤機(jī)關(guān)和聯(lián)勤分部、直屬分部、（四）局部破損房由營(yíng)房使用管理單位負(fù)責(zé)組織小修。

第二十七條地震基本烈度七度以上地區(qū)未經(jīng)抗震設(shè)防或者設(shè)計(jì)烈度低于國(guó)家規(guī)范要求的在用營(yíng)房和固定設(shè)施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗

抗震加固項(xiàng)目由總后勤部計(jì)劃管理。

第二十八條營(yíng)房維修采取使用社會(huì)專業(yè)隊(duì)伍和軍隊(duì)單位自己組織維修相結(jié)合的辦法進(jìn)行。具備條件的單位，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，實(shí)行招標(biāo)。

第二十九條營(yíng)房應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)功能使用，未經(jīng)營(yíng)房管理部門同意，任何單位或者個(gè)人不得擅自改變用途，不得擅自增加營(yíng)房

第六章 設(shè)施設(shè)備管理

第三十條用于營(yíng)區(qū)給水排水、供電、供暖、供氣、環(huán)保、綠化、消防等用途的建筑物、構(gòu)筑物以及營(yíng)區(qū)道路、橋涵、管線、護(hù)坡、圍墻等屬于營(yíng)房設(shè)施；水泵、發(fā)電機(jī)組、變壓器、配電柜、設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照營(yíng)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行配套建設(shè)，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行安裝、使用和維修。

第三十一條設(shè)施設(shè)備實(shí)行定期檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和日常檢查維護(hù)制

設(shè)施設(shè)備的操作管護(hù)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。

禁止使用經(jīng)鑒定必須報(bào)廢的設(shè)備。

第三十二條水電氣暖的供應(yīng)實(shí)行量化管理，分戶裝表，計(jì)量收費(fèi)。

第三十三條具備條件的單位，設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)、管理和水電氣暖的供應(yīng)可以實(shí)行不同方式的社會(huì)化保障。

第三十四條營(yíng)房設(shè)備的購(gòu)置應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)采購(gòu)為主，詢價(jià)采

購(gòu)置的營(yíng)房設(shè)備、器具必須具有國(guó)家和地方行業(yè)主管部門核發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；鼓勵(lì)使用先進(jìn)設(shè)備和節(jié)水、節(jié)能設(shè)備。

第三十五條公用營(yíng)具應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備，實(shí)行責(zé)任到人、計(jì)

第七章 產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理

第三十六條軍隊(duì)房地產(chǎn)使用管理單位必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定，到房地產(chǎn)所在地縣級(jí)以上地方人民政府辦理房地產(chǎn)登記手續(xù)，領(lǐng)取土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)證書。

第三十七條軍隊(duì)房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)作戰(zhàn)、戰(zhàn)備、訓(xùn)練、生活和

軍隊(duì)房地產(chǎn)在軍隊(duì)單位之間實(shí)行無(wú)償調(diào)配。

第三十八條軍隊(duì)平時(shí)調(diào)整部署和新組建單位所需的房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)盡量從空余房地產(chǎn)中調(diào)配解決；確需新建營(yíng)房的，必須從嚴(yán)掌握。

涉及團(tuán)以上單位、導(dǎo)彈營(yíng)部署調(diào)整和國(guó)防工程設(shè)施的房地產(chǎn)調(diào)配，由總后勤部根據(jù)中央軍委或者總參謀部的命令、批復(fù)辦理；不涉及的或者跨軍區(qū)級(jí)單位之間或者整座落或者營(yíng)房面積超過5000平方米或者土地面積超過l公頃的房地產(chǎn)調(diào)配，由總后勤部審批。其他的房地產(chǎn)在軍區(qū)級(jí)單位內(nèi)部的調(diào)配，由軍區(qū)級(jí)單位審批，報(bào)總后勤部備案。

第四十條軍隊(duì)房地產(chǎn)調(diào)配的交接范圍包括：土地、營(yíng)房、固定設(shè)施設(shè)備、其他地上附著物及其檔案資料

公用營(yíng)具和可移動(dòng)設(shè)備的移交范圍，在軍區(qū)級(jí)單位內(nèi)部調(diào)配的，由軍區(qū)級(jí)單位后勤（聯(lián)勤）機(jī)關(guān)確定；跨軍區(qū)級(jí)單位調(diào)配的，房地產(chǎn)交接雙方必須認(rèn)真核對(duì)移交清冊(cè)和實(shí)物，按照規(guī)定的時(shí)限和程序履行交接手續(xù)。交接發(fā)生分歧的，由雙方直接上級(jí)協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)不成的，由雙方共同上級(jí)處理。

第四十一條營(yíng)房住用限額以外、沒有整修利用價(jià)值的嚴(yán)重?fù)p

整座落營(yíng)房拆除或者一個(gè)使用管理單位零星拆除營(yíng)房面積超過3000平方米（含）的，由總后勤部審批；零星拆除營(yíng)房面積3000平方米以下的，由軍區(qū)級(jí)單位后勤（聯(lián)勤）機(jī)關(guān)審批，報(bào)總后勤部備案。

第四十二條委托地方人民政府免租代管的空余房地產(chǎn)，由軍區(qū)級(jí)單位審批，報(bào)總后勤部備案。

第四十三條軍隊(duì)空余房地產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)可以對(duì)地方租賃，租賃管理辦法由總后勤部制定。

第四十四條有償轉(zhuǎn)讓軍隊(duì)房地產(chǎn)（含合建、換建、兌換，下

有償轉(zhuǎn)讓的軍隊(duì)房地產(chǎn)必須經(jīng)過具有法定資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的最低價(jià)。

國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目和地方人民政府實(shí)施城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃確需占用軍隊(duì)房地產(chǎn)的，按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)被占用房地產(chǎn)的價(jià)值獲取補(bǔ)償。

第四十五條租賃、有償轉(zhuǎn)讓，以及以其他方式利用軍隊(duì)房地產(chǎn)所得收益，應(yīng)當(dāng)主要用于軍隊(duì)基建營(yíng)房事業(yè)。

第四十六條計(jì)價(jià)移交的軍隊(duì)空余房地產(chǎn)，由總后勤部審批，其接收單位必須是縣級(jí)以上地方人民政府。

第四十七條未經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，軍隊(duì)單位不得與境外組織或者個(gè)人合作利用其使用管理的軍隊(duì)房地產(chǎn)。

第四十八條軍用土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)向軍外轉(zhuǎn)移的，軍隊(duì)房地產(chǎn)使用管理單位必須到房地產(chǎn)所在地縣級(jí)以上地方人民政府辦理變更登記手續(xù)。

第四十九條軍隊(duì)房地產(chǎn)管理部門和使用管理單位應(yīng)當(dāng)建立

第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第五十條具備下列條件之一的單位和個(gè)人，依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令

（二）保護(hù)軍

（三）營(yíng)區(qū)消防安全管理和設(shè)施設(shè)備安全、節(jié)能管理取得突

（四）房地產(chǎn)管理科學(xué)技術(shù)研究取得重大成果或者在房地產(chǎn)管理中提出重大對(duì)策、建議或者進(jìn)行管理技術(shù)、方法的創(chuàng)新，獲

（五）在軍隊(duì)房地產(chǎn)管理的其他方面做出突出成績(jī)的。

第五十一條有下列情形之一的，依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成（一）擅自改變軍用土地用途或者擅自調(diào)配、處置軍隊(duì)房地

（二）不服從上級(jí)對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)配，經(jīng)教育

（三）擅自變更或者不執(zhí)行營(yíng)區(qū)規(guī)劃，以及違反營(yíng)區(qū)維護(hù)管

（四）擅自改變營(yíng)房及其附屬設(shè)施用途、結(jié)構(gòu)、構(gòu)件或者玩

忽職守，造成營(yíng)房或者設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者釀成火災(zāi)等事故

第九章 附則

第五十二條軍兵種、軍區(qū)可以根據(jù)本條例制定有關(guān)規(guī)定。

第五十三條中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)房地產(chǎn)管理工作參照本條例執(zhí)行。

第五十四條本條例由總后勤部負(fù)責(zé)解釋。

1990年4月20日中央軍委發(fā)布的《中國(guó)人民解放軍房地產(chǎn)管理?xiàng)l例》即行廢止。其他規(guī)定與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。

第二篇：中國(guó)人民解放軍房地產(chǎn)管理?xiàng)l例〔2000〕

中國(guó)人民解放軍房地產(chǎn)管理?xiàng)l例

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)軍隊(duì)房地產(chǎn)管理，合理有效地使用軍隊(duì)房地產(chǎn)，保障軍隊(duì)建設(shè)需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，制定本條例。

第二條本條例所稱房地產(chǎn)，是指依法由軍隊(duì)使用管理的土地及其地上地下用于營(yíng)房保障的建筑物、構(gòu)筑物、附屬設(shè)施設(shè)備，以及其他附著物。

第三條軍隊(duì)房地產(chǎn)的權(quán)屬歸中央軍委，其土地使用權(quán)和建筑物、構(gòu)筑物以及其他附著物的所有權(quán)，由總后勤部代表行使。

軍隊(duì)房地產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)工作由各級(jí)后勤(聯(lián)勤)機(jī)關(guān)營(yíng)房管理部門歸口管理。

軍隊(duì)房地產(chǎn)按其用途分別由有關(guān)單位和業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)使用和管護(hù)。第四條軍隊(duì)房地產(chǎn)管理的基本原則是：

保障戰(zhàn)備，保證生活，依照法規(guī)，依靠科技，合理規(guī)劃，統(tǒng)一調(diào)配，堅(jiān)持管理正規(guī)化標(biāo)準(zhǔn)，推行保障社會(huì)化改革，走投入較少、效益較高的路子。

第五條依法保護(hù)、合理使用軍隊(duì)房地產(chǎn)是全軍所有單位和人員的義務(wù)。禁止任何單位或者個(gè)人丟棄、損壞或者擅自處置軍隊(duì)房地產(chǎn)。

第六條各級(jí)首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)房地產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和監(jiān)督營(yíng)房管理部門履行職責(zé)。

從事軍隊(duì)房地產(chǎn)管理工作的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，熟悉業(yè)務(wù)、廉潔奉公、盡職盡責(zé)。

第二章職責(zé)

第七條總后勤部在房地產(chǎn)管理方面履行下列職責(zé)：(一)貫徹國(guó)家和中央軍委有關(guān)房地產(chǎn)管理的方針、政策和法律、法規(guī)，制定全軍房地產(chǎn)管理規(guī)章；

(二)負(fù)責(zé)軍隊(duì)房地產(chǎn)調(diào)配、處置、利用和管理；

(三)會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門審批軍隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃；

(四)審批軍級(jí)以上單位的營(yíng)區(qū)規(guī)劃；

(五)決定全軍房地產(chǎn)普查、登記、清理等重大事宜；

(六)指導(dǎo)、監(jiān)督全軍房地產(chǎn)管理工作；

(七)中央軍委賦予的其他職責(zé)。

第八條各級(jí)后勤(聯(lián)勤)機(jī)關(guān)營(yíng)房管理部門履行下列職責(zé)：

(一)貫徹國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)房地產(chǎn)管理的方針、政策和法律、法規(guī)，擬制房地產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施，監(jiān)督執(zhí)行；

(二)承辦軍隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃的審核編報(bào)事宜；

(三)組織擬制營(yíng)區(qū)規(guī)劃；

(四)組織實(shí)施軍用土地、營(yíng)區(qū)、營(yíng)房、設(shè)施設(shè)備和營(yíng)具的管理、維護(hù)、使用；

(五)組織實(shí)施營(yíng)區(qū)水、電、氣、暖的保障和管理；

(六)承辦軍隊(duì)房地產(chǎn)的調(diào)配、處置事宜；

(七)負(fù)責(zé)軍隊(duì)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作；

(八)管理軍隊(duì)房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案；

(九)組織房地產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)；(十)組織軍隊(duì)房地產(chǎn)管理的科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)革新以及科技成果的推廣應(yīng)用；

(十一)上級(jí)賦予的其他房地產(chǎn)管理職責(zé)。第九條軍隊(duì)房地產(chǎn)使用管理單位履行下列職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和軍隊(duì)房地產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

(二)執(zhí)行上級(jí)批準(zhǔn)的營(yíng)區(qū)規(guī)劃；

(三)組織開展?fàn)I區(qū)房地產(chǎn)正規(guī)化管理活動(dòng)；

(四)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)房地產(chǎn)管理工作任務(wù)；

(五)組織開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤(油、氣)活動(dòng)；

(六)組織開展專修和群管群修活動(dòng)；

(七)上級(jí)賦予的其他房地產(chǎn)管理職責(zé)。

第十條承擔(dān)軍隊(duì)房地產(chǎn)管理科學(xué)技術(shù)研究、人才培訓(xùn)和技術(shù)監(jiān)督監(jiān)測(cè)任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，進(jìn)行房地產(chǎn)管理基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究，培養(yǎng)合格專業(yè)人才，履行監(jiān)督監(jiān)測(cè)職責(zé)，開展技術(shù)咨詢服務(wù)，推廣科學(xué)技術(shù)成果。

第三章軍用土地管理

第十一條本條例所稱軍用土地，是指軍隊(duì)擁有使用權(quán)的下列國(guó)有土地：

(一)部隊(duì)、機(jī)關(guān)、院校、科研院所、醫(yī)院、療養(yǎng)院、后方倉(cāng)庫(kù)、干休所等單位的營(yíng)區(qū)用地；

(二)陸軍設(shè)防、海防、空防、二炮陣地、通信、軍隊(duì)人防工程，以及保留的舊機(jī)場(chǎng)、舊港口、舊洞庫(kù)等國(guó)防工程用地；

(三)試驗(yàn)場(chǎng)(基)地、訓(xùn)練場(chǎng)、靶場(chǎng)等科學(xué)試驗(yàn)和軍事訓(xùn)練用地；(四)軍用鐵路專用線、公路支線和輸水、輸油、輸氣、輸電管線等專用設(shè)施用地；

(五)軍隊(duì)的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)用地；

(六)軍隊(duì)工廠用地；

(七)依法由軍隊(duì)管理、使用的其他土地。第十二條軍隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行計(jì)劃管理制度。

軍隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)劃撥使用國(guó)有土地，必須依據(jù)用地單位編制、任務(wù)和部署定點(diǎn)文件，根據(jù)用地定額，編制用地計(jì)劃，逐級(jí)上報(bào)總后勤部，納入全軍建設(shè)用地計(jì)劃，按照有關(guān)規(guī)定辦理劃撥用地手續(xù)。

未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位不得受讓土地。第十三條軍用土地實(shí)行用途管制制度。

軍隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃；特殊軍事用地與土地利用總體規(guī)劃不一致的，應(yīng)當(dāng)與人民政府有關(guān)部門協(xié)商辦理。

營(yíng)區(qū)建設(shè)必須按照營(yíng)區(qū)規(guī)劃使用土地。

國(guó)防工程、專用設(shè)施、科學(xué)試驗(yàn)和軍事訓(xùn)練用地不得擅自改作他用。第十四條軍用土地轉(zhuǎn)讓實(shí)行許可證制度。

經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓軍用土地的軍隊(duì)單位，必須按照有關(guān)規(guī)定，申領(lǐng)軍用土地轉(zhuǎn)讓許可證，并到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

第四章營(yíng)區(qū)管理

第十五條本條例所稱營(yíng)區(qū)，是指位置固定，界線明確，建有供軍隊(duì)單位住用的房屋，并由軍隊(duì)單位組織管理的區(qū)域。第十六條營(yíng)區(qū)實(shí)行規(guī)劃管理。

營(yíng)區(qū)規(guī)劃是營(yíng)區(qū)建設(shè)與改造的依據(jù)。其內(nèi)容包括：營(yíng)區(qū)土地用途區(qū)分，營(yíng)區(qū)各類建筑物、構(gòu)筑物、附屬設(shè)施和綠地的平面布局及數(shù)量。

營(yíng)區(qū)規(guī)劃按照立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，落實(shí)營(yíng)房限額住用制度，有利于提高營(yíng)區(qū)環(huán)境質(zhì)量、住用質(zhì)量和設(shè)施配套質(zhì)量的原則編制。

駐有兩個(gè)以上使用管理單位的營(yíng)區(qū)，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合編制營(yíng)區(qū)規(guī)劃。

營(yíng)區(qū)規(guī)劃每十年編制一次。營(yíng)區(qū)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位或者個(gè)人不得擅自變更。

第十七條營(yíng)區(qū)實(shí)行劃區(qū)管理。

具備條件的營(yíng)區(qū)，應(yīng)當(dāng)劃分為軍事行政區(qū)和家屬生活區(qū)。

具備條件的家屬生活區(qū)，可以劃分為公寓區(qū)和售房區(qū)。

第十八條具備條件的營(yíng)區(qū)，應(yīng)當(dāng)推行社會(huì)化保障管理。售房區(qū)逐步實(shí)行物業(yè)管理。

第十九條營(yíng)區(qū)內(nèi)不得擅自搭建臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物；不得擅自占用營(yíng)區(qū)道路、操場(chǎng)、高壓供電走廊或者壓占地下管線；不得擅自挖沙、采石、取土或者進(jìn)行爆破活動(dòng)。

軍事行政區(qū)內(nèi)不得建設(shè)家屬住房和其他與軍事行政無(wú)關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物。

公寓區(qū)內(nèi)不得建設(shè)非軍產(chǎn)房屋或者設(shè)施。

第二十條營(yíng)區(qū)使用管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)和改善營(yíng)區(qū)生態(tài)環(huán)境，防治污染，綠化營(yíng)區(qū)。第二十一條營(yíng)區(qū)消防應(yīng)當(dāng)貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，依托社會(huì)，建立社區(qū)、營(yíng)區(qū)聯(lián)合消防體系，健全消防制度，建立消防隊(duì)伍，配備消防器材，維護(hù)消防設(shè)施。

營(yíng)區(qū)消防管理工作由軍務(wù)部門、保衛(wèi)部門和營(yíng)房管理部門共同負(fù)責(zé)。第二十二條空余營(yíng)區(qū)，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況，實(shí)施分類管理，防止荒蕪、毀壞和流失；不得擅自進(jìn)行改建、擴(kuò)建、新建。

空余營(yíng)區(qū)，必須優(yōu)先保證軍隊(duì)內(nèi)部調(diào)整利用；也可以按照有關(guān)規(guī)定采取儲(chǔ)備看管、拆房用地、有償轉(zhuǎn)讓、免租代管、計(jì)價(jià)移交或者國(guó)家和軍隊(duì)政策、法律法規(guī)允許的其他方式進(jìn)行處置。

第五章營(yíng)房管理

第二十三條本條例所稱營(yíng)房，是指軍隊(duì)擁有所有權(quán)并由軍隊(duì)單位使用、管理的房屋。

軍隊(duì)單位實(shí)行營(yíng)房限額住用制度。營(yíng)房住用面積限額，依據(jù)單位人員、裝備編制和營(yíng)房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)核定。

第二十四條軍隊(duì)家屬住房采取公寓住房與自有住房相結(jié)合的方式保障。

軍隊(duì)在職人員可以租住公寓住房，離職或者購(gòu)買自有住房后應(yīng)當(dāng)遷出。第二十五條營(yíng)房管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織營(yíng)房質(zhì)量等級(jí)鑒定。

營(yíng)房質(zhì)量等級(jí)分為：完好房、基本完好房、一般損壞房，嚴(yán)重?fù)p壞房和危險(xiǎn)房。

有抗震設(shè)防要求的地區(qū)，營(yíng)房質(zhì)量等級(jí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合抗震能力進(jìn)行鑒定。第二十六條營(yíng)房維修應(yīng)當(dāng)根據(jù)營(yíng)房質(zhì)量等級(jí)，按照下列規(guī)定進(jìn)行：

(一)必須使用的危險(xiǎn)房應(yīng)當(dāng)進(jìn)行翻修，翻修項(xiàng)目由總后勤部計(jì)劃管理；(二)必須使用的嚴(yán)重?fù)p壞房應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大修，大修項(xiàng)目由軍區(qū)級(jí)單位后勤(聯(lián)勤)機(jī)關(guān)計(jì)劃管理；

(三)在用的一般損壞房應(yīng)當(dāng)進(jìn)行中修，中修項(xiàng)目由軍區(qū)空軍、集團(tuán)軍以及相當(dāng)?shù)燃?jí)的單位后勤機(jī)關(guān)和聯(lián)勤分部、直屬分部、兵站部、師級(jí)基地計(jì)劃管理；

(四)局部破損房由營(yíng)房使用管理單位負(fù)責(zé)組織小修。

第二十七條地震基本烈度七度以上地區(qū)未經(jīng)抗震設(shè)防或者設(shè)計(jì)烈度低于國(guó)家規(guī)范要求的在用營(yíng)房和固定設(shè)施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震加固。

抗震加固項(xiàng)目由總后勤部計(jì)劃管理。

第二十八條營(yíng)房維修采取使用社會(huì)專業(yè)隊(duì)伍和軍隊(duì)單位自己組織維修相結(jié)合的辦法進(jìn)行。具備條件的單位，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，實(shí)行招標(biāo)。

第二十九條營(yíng)房應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)功能使用，未經(jīng)營(yíng)房管理部門同意，任何單位或者個(gè)

人不得擅自改變用途，不得擅自增加營(yíng)房的荷載或者改變營(yíng)房結(jié)構(gòu)、構(gòu)件。

第六章設(shè)施設(shè)備管理

第三十條用于營(yíng)區(qū)給水排水、供電、供暖、供氣、環(huán)保、綠化、消防等用途的建筑物、構(gòu)筑物以及營(yíng)區(qū)道路、橋涵、管線、護(hù)坡、圍墻等屬于營(yíng)房設(shè)施；水泵、發(fā)電機(jī)組、變壓器、配電柜、鍋爐、載人載貨電梯等屬于營(yíng)房設(shè)備。

設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照營(yíng)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行配套建設(shè)，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行安裝、使用和維修。

第三十一條設(shè)施設(shè)備實(shí)行定期檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和日常檢查維護(hù)制度，適時(shí)更新改造。

設(shè)施設(shè)備的操作管護(hù)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。禁止使用經(jīng)鑒定必須報(bào)廢的設(shè)備。

第三十二條水電氣暖的供應(yīng)實(shí)行量化管理，分戶裝表，計(jì)量收費(fèi)。第三十三條具備條件的單位，設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)、管理和水電氣暖的供應(yīng)可以實(shí)行不同方式的社會(huì)化保障。

第三十四條營(yíng)房設(shè)備的購(gòu)置應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)采購(gòu)為主，詢價(jià)采購(gòu)、定向采購(gòu)等其他方式為輔。

購(gòu)置的營(yíng)房設(shè)備、器具必須具有國(guó)家和地方行業(yè)主管部門核發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；鼓勵(lì)使用先進(jìn)設(shè)備和節(jié)水、節(jié)能設(shè)備。

第三十五條公用營(yíng)具應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備，實(shí)行責(zé)任到人、計(jì)價(jià)管理。

第七章產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理

第三十六條軍隊(duì)房地產(chǎn)使用管理單位必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定，到房地產(chǎn)所在地縣級(jí)以上地方人民政府辦理房地產(chǎn)登記手續(xù)，領(lǐng)取土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)證書。

第三十七條軍隊(duì)房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)作戰(zhàn)、戰(zhàn)備、訓(xùn)練、生活和生產(chǎn)需要，通盤安排，合理調(diào)配。

軍隊(duì)房地產(chǎn)在軍隊(duì)單位之間實(shí)行無(wú)償調(diào)配。

第三十八條軍隊(duì)平時(shí)調(diào)整部署和新組建單位所需的房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)盡量從空余房地產(chǎn)中調(diào)配解決；確需新建營(yíng)房的，必須從嚴(yán)掌握。

第三十九條軍隊(duì)房地產(chǎn)調(diào)配實(shí)行分級(jí)審批。

涉及團(tuán)以上單位、導(dǎo)彈營(yíng)部署調(diào)整和國(guó)防工程設(shè)施的房地產(chǎn)調(diào)配，由總后勤部根據(jù)中央軍委或者總參謀部的命令、批復(fù)辦理；不涉及的或者跨軍區(qū)級(jí)單位之間或者整座落或者營(yíng)房面積超過5000平方米或者土地面積超過l公頃的房地產(chǎn)調(diào)配，由總后勤部審批。其他的房地產(chǎn)在軍區(qū)級(jí)單位內(nèi)部的調(diào)配，由軍區(qū)級(jí)單位審批，報(bào)總后勤部備案。

第四十條軍隊(duì)房地產(chǎn)調(diào)配的交接范圍包括：土地、營(yíng)房、固定設(shè)施設(shè)備、其他地上附著物及其檔案資料等。

公用營(yíng)具和可移動(dòng)設(shè)備的移交范圍，在軍區(qū)級(jí)單位內(nèi)部調(diào)配的，由軍區(qū)級(jí)單位后勤(聯(lián)勤)機(jī)關(guān)確定；跨軍區(qū)級(jí)單位調(diào)配的，由總后勤部確定。

房地產(chǎn)交接雙方必須認(rèn)真核對(duì)移交清冊(cè)和實(shí)物，按照規(guī)定的時(shí)限和程序履行交接手續(xù)。交接發(fā)生分歧的，由雙方直接上級(jí)協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)不成的，由雙方共同上級(jí)處理。

第四十一條營(yíng)房住用限額以外、沒有整修利用價(jià)值的嚴(yán)重?fù)p壞房和危險(xiǎn)房以及影響營(yíng)區(qū)規(guī)劃布局的破舊房，應(yīng)當(dāng)拆除。

整座落營(yíng)房拆除或者一個(gè)使用管理單位零星拆除營(yíng)房面積超過3000平方米(含)的，由總后勤部審批；零星拆除營(yíng)房面積3000平方米以下的，由軍區(qū)級(jí)單位后勤(聯(lián)勤)機(jī)關(guān)審批，報(bào)總后勤部備案。

第四十二條委托地方人民政府免租代管的空余房地產(chǎn)，由軍區(qū)級(jí)單位審批，報(bào)總后勤部備案。

第四十三條軍隊(duì)空余房地產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)可以對(duì)地方租賃，租賃管理辦法由總后勤部制定。

第四十四條有償轉(zhuǎn)讓軍隊(duì)房地產(chǎn)(含合建、換建、兌換，下同)，由總后勤部審批。

有償轉(zhuǎn)讓的軍隊(duì)房地產(chǎn)必須經(jīng)過具有法定資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的最低價(jià)。

國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目和地方人民政府實(shí)施城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃確需占用軍隊(duì)房地產(chǎn)的，按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)被占用房地產(chǎn)的價(jià)值獲取補(bǔ)償。第四十五條租賃、有償轉(zhuǎn)讓，以及以其他方式利用軍隊(duì)房地產(chǎn)所得收益，應(yīng)當(dāng)主要用于軍隊(duì)基建營(yíng)房事業(yè)。

第四十六條計(jì)價(jià)移交的軍隊(duì)空余房地產(chǎn)，由總后勤部審批，其接收單位必須是縣級(jí)

以上地方人民政府。

第四十七條未經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，軍隊(duì)單位不得與境外組織或者個(gè)人合作利用其使用管理的軍隊(duì)房地產(chǎn)。

第四十八條軍用土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)向軍外轉(zhuǎn)移的，軍隊(duì)房地產(chǎn)使用管理單位必須到房地產(chǎn)所在地縣級(jí)以上地方人民政府辦理變更登記手續(xù)。

第四十九條軍隊(duì)房地產(chǎn)管理部門和使用管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案。

軍隊(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案實(shí)行分級(jí)管理，永久保存。

第八章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第五十條具備下列條件之一的單位和個(gè)人，依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定，給予獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)在營(yíng)區(qū)房地產(chǎn)正規(guī)化管理工作中做出突出成績(jī)的；

(二)保護(hù)軍隊(duì)房地產(chǎn)事跡突出的；

(三)營(yíng)區(qū)消防安全管理和設(shè)施設(shè)備安全、節(jié)能管理取得突出成績(jī)的；

(四)房地產(chǎn)管理科學(xué)技術(shù)研究取得重大成果或者在房地產(chǎn)管理中提出重大對(duì)策、建議或者進(jìn)行管理技術(shù)、方法的創(chuàng)新，獲得明顯效果的；

(五)在軍隊(duì)房地產(chǎn)管理的其他方面做出突出成績(jī)的。第五十一條有下列情形之一的，依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)單位給予通報(bào)批訐：

(一)擅自改變軍用土地用途或者擅自調(diào)配、處置軍隊(duì)房地產(chǎn)的；

(二)不服從上級(jí)對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)配，經(jīng)教育拒不改正的；

(三)擅自變更或者不執(zhí)行營(yíng)區(qū)規(guī)劃，以及違反營(yíng)區(qū)維護(hù)管理規(guī)定造成嚴(yán)重后果的；

(四)擅自改變營(yíng)房及其附屬設(shè)施用途、結(jié)構(gòu)、構(gòu)件或者玩忽職守，造成營(yíng)房或者設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者釀成火災(zāi)等事故的；

(五)其他妨害軍隊(duì)房地產(chǎn)管理工作的。

第九章附則

第五十二條軍兵種、軍區(qū)可以根據(jù)本條例制定有關(guān)規(guī)定。

第五十三條中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)房地產(chǎn)管理工作參照本條例執(zhí)行。第五十四條本條例由總后勤部負(fù)責(zé)解釋。第五十五條本條例自發(fā)布之日起施行。

第三篇：中國(guó)人民解放軍士官管理規(guī)定

中國(guó)人民解放軍士官管理規(guī)定

《中國(guó)人民解放軍士官管理規(guī)定》2011年7月1日正式施行(2013-01-03 20:26:38)轉(zhuǎn)載▼ 標(biāo)簽： 士官管理規(guī)定 雜談 分類： 法規(guī) 中國(guó)人民解放軍士官管理規(guī)定 1.第一章 總 則 2.第二章 配備使用 3.第三章 選 取 4.第四章 培 訓(xùn) 5.第五章 教 育 6.第六章 日常管理 7.第七章 考 核 8.第八章 待 遇 9.第九章 退出現(xiàn)役 10.第十章 獎(jiǎng)勵(lì)與處分 11.第十一章 附 則 簡(jiǎn)介

經(jīng)總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部批準(zhǔn)，新修訂的《中國(guó)人民解放軍士官管理規(guī)定》2011年6月下旬發(fā)布施行。這是認(rèn)真貫徹胡主席關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)一系列重要論述的實(shí)際舉措，是嚴(yán)格按照中央軍委決策部署、加強(qiáng)士官管理法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，對(duì)于推動(dòng)士官隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展、鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，具有十分重要的意義。[1] 背景

中國(guó)人民解放軍自1978年士官制度創(chuàng)建以來，相繼建立了士官選、訓(xùn)、用、管、退等一系列法規(guī)制度，形成了相對(duì)成熟、系統(tǒng)配套的法規(guī)制度體系?，F(xiàn)行《士官管理規(guī)定》是四總部為適應(yīng)1999年士官制度改革需要，依據(jù)原《志愿兵管理暫行規(guī)定》于2001年1月20日發(fā)布施行的。規(guī)定施行以來，對(duì)于加強(qiáng)解放軍士官隊(duì)伍建設(shè)、提高士官管理工作的法制化水平，發(fā)揮了十分重要的作用。但隨著形勢(shì)任務(wù)的不斷發(fā)展，士官隊(duì)伍建設(shè)的環(huán)境和條件發(fā)生了深刻變化，一些新的矛盾和問題逐步凸顯出來，迫切需要通過政策制度創(chuàng)新和完善尋求解決的辦法對(duì)策。

意義

新修訂的《士官管理規(guī)定》，著眼鞏固深化士官制度改革成果，在科學(xué)總結(jié)解放軍士官隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)士官隊(duì)伍的定位分類、選拔配備、管理教育、考核評(píng)定和待遇保障等制度進(jìn)行了系統(tǒng)充實(shí)完善。這些新的規(guī)定，貫徹了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，適應(yīng)了士官隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的客觀需要，體現(xiàn)了對(duì)士官隊(duì)伍建設(shè)的新認(rèn)識(shí)、新探索，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和規(guī)范性，標(biāo)志著解放軍士官隊(duì)伍的法規(guī)制度建設(shè)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

《士官管理規(guī)定》是加強(qiáng)士官隊(duì)伍建設(shè)的總章程，是做好士官管理工作的基本法規(guī)依據(jù)。全軍部隊(duì)要把貫徹規(guī)定作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，擺到重要位置，切實(shí)抓緊抓好。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略全局的高度，充分認(rèn)清依法建設(shè)士官隊(duì)伍的重大意義，增強(qiáng)依法指導(dǎo)、照章辦事的意識(shí)。各級(jí)機(jī)關(guān)要帶頭學(xué)規(guī)定、知規(guī)定、用規(guī)定，堅(jiān)持先學(xué)一步，為部隊(duì)做出表率。各單位要采取多種形式搞好規(guī)定的教育培訓(xùn)，講清規(guī)定的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，解答官兵在學(xué)習(xí)貫徹中遇到的疑難問題，清理與規(guī)定相悖的“土政策”“土規(guī)定”，嚴(yán)格按照規(guī)定要求抓好貫徹落實(shí)，不斷推動(dòng)士官隊(duì)伍建設(shè)又好又快發(fā)展。

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)士官隊(duì)伍建設(shè)，鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》、《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》和其他有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 士官是從服現(xiàn)役期滿的義務(wù)兵中選取，或者直接從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收，并被授予相應(yīng)軍銜的志愿兵役制士兵。士官按照工作性質(zhì)分為專業(yè)技術(shù)士官和非專業(yè)技術(shù)士宮。

第三條 士官管理應(yīng)當(dāng)貫徹依法從嚴(yán)治軍方針，堅(jiān)持以條令條例和規(guī)章制度為依據(jù)，努力建設(shè)一支政治思想堅(jiān)定、專業(yè)技術(shù)精湛、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、骨干作用明顯的士官隊(duì)伍。

第四條 總參謀部主管全軍士官管理工作，各級(jí)司令機(jī)關(guān)主管本單位士官管理工作。

司令機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)、后勤機(jī)關(guān)、裝備機(jī)關(guān)按照職能分工負(fù)責(zé)下列工作：(一)司令機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)士官的編配、選取、培訓(xùn)、調(diào)配、軍銜授予與晉升、處分、行政管理、統(tǒng)計(jì)和退出現(xiàn)役等工作。(二)政治機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)士宮的思想教育、政治待遇、獎(jiǎng)勵(lì)、婚姻、家屬隨軍和子女入托入學(xué)、撫恤優(yōu)待以及勞動(dòng)教養(yǎng)、開除軍籍等工作。(三)后勤機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)士官的工資、津貼、補(bǔ)貼、伙食、被裝、住房、生活福利、衛(wèi)生醫(yī)療、勞動(dòng)保護(hù)和評(píng)殘、保險(xiǎn)以及家屬醫(yī)療等工作。(四)士官的專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練、考核和等級(jí)評(píng)定，由司令機(jī)關(guān)、政冶機(jī)關(guān)、后勤機(jī)關(guān)、裝備機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門分別負(fù)責(zé)。

第五條 各級(jí)黨委、首長(zhǎng)對(duì)本規(guī)定的施行負(fù)有重要責(zé)任，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，督促檢查，狠抓

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落實(shí)。

第二章 配備使用

第六條 配備使用士官應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行士宮編制標(biāo)準(zhǔn)和編制員額的規(guī)定。未編制士官的單位和崗位，不得配備使用士官；士官人數(shù)滿編的單位，不得選取義務(wù)兵進(jìn)人士官隊(duì)伍。

第七條 配備使用士官應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行士官分期編制職務(wù)等級(jí)的規(guī)定。堅(jiān)持逐期遴選，梯次配備，不得隨意高配。本期士官崗位缺編的，可以配備本期以下各期士官。非專業(yè)技術(shù)士官和女士官服現(xiàn)役的期限原則上為第一期。

第八條 配備使用士官應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循訓(xùn)用一致、專業(yè)對(duì)口的原則。專業(yè)技術(shù)士官與非專業(yè)技術(shù)士官之間，專業(yè)技術(shù)士官各專業(yè)崗位之間，不得互相占用或者挪用編制員額。

第九條 配備使用士官應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)，優(yōu)先保障高技術(shù)部隊(duì)，優(yōu)先保障基層連隊(duì)。第十條 機(jī)關(guān)和勤務(wù)保障單位不得占用基層士官的編制員額。確因工作需要臨時(shí)借用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)團(tuán)級(jí)以上單位司令機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由主管部門承辦，借用時(shí)間一般不超過三十天，第十一條 士官一般不安排代理軍官職務(wù)。確因工作需要安排代理的．應(yīng)當(dāng)經(jīng)團(tuán)級(jí)以上單位主官批準(zhǔn)，通常代理副連職以下行政職務(wù)和初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，時(shí)間不超過六個(gè)月。

第十二條 士官原則上不得調(diào)動(dòng)。確因作戰(zhàn)、戰(zhàn)備、訓(xùn)練等需要調(diào)動(dòng)的，須經(jīng)上一級(jí)司令機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由主管部門承辦。

第十三條 專業(yè)技術(shù)士官不得隨意改行。確需調(diào)整專業(yè)的，應(yīng)經(jīng)具有選取批準(zhǔn)權(quán)的單位審批。第三章 選 取

第十四條 選取士官應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法辦事、注重素質(zhì)、發(fā)揚(yáng)民主、公開公正的原則，嚴(yán)格依據(jù)選取計(jì)劃、條件和程序進(jìn)行，按照規(guī)定時(shí)間和審批權(quán)限辦理，確保選取質(zhì)量。

第十五條 選取士官的計(jì)劃，由團(tuán)級(jí)以上單位司令機(jī)關(guān)依據(jù)士官編制和現(xiàn)有情況擬制，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)總部批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

第十六條 選取為士官，應(yīng)當(dāng)具備《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》規(guī)定的基本條件，并符合下列要求：(一)義務(wù)兵選取為士官，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過團(tuán)級(jí)以上單位相應(yīng)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)或者院校培訓(xùn)；經(jīng)院校和總部、各大單位訓(xùn)練機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的技術(shù)兵優(yōu)先選取。(二)選取為專業(yè)技術(shù)士官的，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技能，并經(jīng)專業(yè)技術(shù)考核合格；獲得國(guó)家《職業(yè)資格證書》的優(yōu)先選取。(三)選取為非專業(yè)技術(shù)士官的，應(yīng)當(dāng)具有勝任班長(zhǎng)職務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理能力；擔(dān)任過班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)或者相當(dāng)于班長(zhǎng)職務(wù)的優(yōu)先選取。(四)選取為高一期士官的，應(yīng)當(dāng)在本期各考核中均達(dá)到稱職以上。

第十七條 選取士官應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：(一)本人申請(qǐng)。由本人在選取前一個(gè)月向所在單位黨支部提出書面申請(qǐng)。(二)基層推薦?；鶎狱h支部組織對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行群眾評(píng)議，根據(jù)本單位士宮缺額、選取條件和申請(qǐng)人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等，提出預(yù)選對(duì)象上報(bào)。未經(jīng)基層黨支部推薦的，不得列為預(yù)選對(duì)象。(三)機(jī)關(guān)考核。由具有選取批準(zhǔn)權(quán)限單位的司令機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)預(yù)選對(duì)象進(jìn)行考核和體格檢查，擇優(yōu)提出擬選取名單。(四)組織審批。黨委根據(jù)司令機(jī)關(guān)提出的士官選取方案，集體討論決定選取事項(xiàng)。屬于本級(jí)審批選取的士官，以軍政主官名義下達(dá)選取命令；屬于上級(jí)審批選取的士官，報(bào)經(jīng)具有選取批準(zhǔn)權(quán)限的黨委審批，并下達(dá)選取命令。(五)符合選取條件的，填寫總參謀部軍務(wù)部統(tǒng)一制發(fā)的《士官選取報(bào)告表》，裝入本人檔案。

第十八條 選取士官應(yīng)當(dāng)與當(dāng)年義務(wù)兵退伍工作結(jié)合進(jìn)行。士官參加短期輪訓(xùn)期間(含地方代培、出國(guó)進(jìn)修)選取為高一期士官的，按上述時(shí)間由送訓(xùn)單位辦理。入院校學(xué)習(xí)二年以上的士宮學(xué)員選取為士官或者高一期士官的，畢業(yè)時(shí)由不敷出培訓(xùn)單位辦理。

第十九條 選取士官的批準(zhǔn)權(quán)限，按照《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》第八條第二款的規(guī)定執(zhí)行：（一)選取第一期、第二期士官由團(tuán)(旅)級(jí)單位批準(zhǔn)，第三期、第四期士官由師(旅)級(jí)單位批準(zhǔn)，第五期、第六期士官由軍級(jí)單位批準(zhǔn)。（二)各級(jí)司令部、政治部、后(聯(lián))勤部、裝備部以及其他相當(dāng)?shù)燃?jí)的機(jī)關(guān)，對(duì)直屬單位和所屬部門士官的選取，執(zhí)行下一級(jí)部隊(duì)的批準(zhǔn)權(quán)限。師級(jí)單位對(duì)機(jī)關(guān)直屬單位和所屬部門士宮的選取，由司令機(jī)關(guān)歸口辦理。（三)各軍區(qū)、各軍兵種司令部、政治部、聯(lián)(后)勤部、裝備部審批高級(jí)士官，應(yīng)當(dāng)向主管部門備案?？偛繖C(jī)關(guān)和直(附)屬單位高級(jí)士宮的選取，分別由總參謀部管理局、總政治部直工部、總后勤部司令部和總裝備部司令部審批。

第四章 培 訓(xùn)

第二十條 士官選取前必須經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn)。非專業(yè)技術(shù)士官培訓(xùn)對(duì)象，主要從服現(xiàn)役第二年的義務(wù)兵中選拔，培訓(xùn)時(shí)間一般為三個(gè)月；專業(yè)技術(shù)士官培訓(xùn)對(duì)象，主要從服現(xiàn)役第一年的義務(wù)兵中選拔，培訓(xùn)時(shí)間五個(gè)月左右；專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的士官培訓(xùn)對(duì)象，主要從具有相應(yīng)專業(yè)基礎(chǔ)和文化程度、服現(xiàn)役第二年的義務(wù)兵和第三年的士宮中選拔，培訓(xùn)時(shí)間二年以上。

第二十一條 建立士宮分級(jí)培訓(xùn)體制。專業(yè)技術(shù)比較復(fù)雜的士官培訓(xùn)對(duì)象，由院校和總部、各大單位訓(xùn)練機(jī)構(gòu)承訓(xùn)；其他專業(yè)技術(shù)士官培訓(xùn)對(duì)象，由軍級(jí)以下單位專業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)承訓(xùn)；非專業(yè)技術(shù)士宮培訓(xùn)對(duì)

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象，由教導(dǎo)機(jī)構(gòu)承訓(xùn)：

第二十二條 院校和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)未設(shè)置專業(yè)的士官培訓(xùn)對(duì)象，應(yīng)當(dāng)由團(tuán)級(jí)以上單位統(tǒng)一組織短期培訓(xùn)，或者送軍隊(duì)和地方的專業(yè)對(duì)口單位進(jìn)行培訓(xùn)。

第二十三條 中高級(jí)士官因工作需要或者部隊(duì)武器裝備更新?lián)Q代，應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)培訓(xùn)。士官的繼續(xù)培訓(xùn)，由軍級(jí)以上單位統(tǒng)一規(guī)劃，有關(guān)院校和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)承擔(dān)，必要時(shí)可以送地方或者國(guó)外有關(guān)單位培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)需要確定。

第二十四條 團(tuán)(旅)級(jí)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)部隊(duì)建設(shè)需要和士官隊(duì)伍素質(zhì)狀況，有計(jì)劃地組織士官進(jìn)行在職培訓(xùn)，提高士官的專業(yè)技能、理論水平和組織管理能力。利用函授、電大、自學(xué)考試等多種形式，組織士官參加在在職學(xué)歷教育，使初級(jí)士官達(dá)到中專（中技）水平、中高級(jí)士官達(dá)到大專以上水平。

第五章 教 育

第二十五條 各級(jí)黨委(支部)、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常分析研究士官隊(duì)伍的思想形勢(shì)，加強(qiáng)思想政治教育，提高士官的思想政治素質(zhì)、軍事專業(yè)素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體心理素質(zhì)。

第二十六條 從士官的思想實(shí)際和履行職責(zé)的需要出發(fā)，組織士官認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和江澤民同志關(guān)于新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的重要論述，進(jìn)行愛國(guó)奉獻(xiàn)、革命人生觀、尊干愛兵和艱苦奮斗教育，引導(dǎo)士官堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化職能意識(shí)，培養(yǎng)良好的軍人道德，增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念。

第二十七條 根據(jù)部隊(duì)情況和教育內(nèi)容，確定士官教育組織實(shí)施的方式方法。士官教育一般與義務(wù)兵一起進(jìn)行，圍繞解決士官帶傾向性思想問題的教育，可單獨(dú)組織。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)中高級(jí)士官進(jìn)行集中教育。

第二十八條 做好士官的經(jīng)常性思想工作，廣泛開展談心活動(dòng)，加強(qiáng)行為引導(dǎo)，解決好士官在服役態(tài)度、晉級(jí)晉銜、求知成才、婚戀家庭、人際關(guān)系等方面反映出的現(xiàn)實(shí)思想問題。組織士官積極參加“雙爭(zhēng)”評(píng)比活動(dòng)，激發(fā)他們訓(xùn)練當(dāng)尖子、學(xué)習(xí)當(dāng)模范、守紀(jì)當(dāng)標(biāo)兵、技術(shù)當(dāng)行家的積極性。重視解決士官的實(shí)際困難，幫助他們排憂解難。

第二十九條 按照軍隊(duì)黨組織發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定，做好在士宮中發(fā)展黨員的工作。基層黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)士官黨員的教育、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮他們?cè)诟黜?xiàng)工作中的先鋒模范作用。

第六章 日常管理

第三十條 士宮應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行士兵職責(zé)，模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和軍隊(duì)的條令條例、規(guī)章制度，刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，服從管理，充分發(fā)揮骨干作用，積極協(xié)助軍官做好工作，為義務(wù)兵作表率。

第三十一條 建立士官定期述職制度、群眾評(píng)議制度和檢查分析制度。士官每半年應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)匯報(bào)履行職責(zé)情況，通常結(jié)合半年和年終工作總結(jié)進(jìn)行；基層單位應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)士官的思想和工作情況進(jìn)行群眾評(píng)議；團(tuán)級(jí)以上單位應(yīng)當(dāng)每年對(duì)士官隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行檢查分析，表彰先進(jìn)，樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正存在問題。

第三十二條 士官原則上不得在部隊(duì)駐地或者本部隊(duì)內(nèi)部找對(duì)象結(jié)婚。對(duì)孤兒、傷殘人員和個(gè)別年齡超過三十周歲，且回原籍找對(duì)象確有困難的士官要求在部隊(duì)駐地找對(duì)象的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，由軍級(jí)以上政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在邊疆國(guó)境縣(市)、沙漠區(qū)、國(guó)家劃定的邊遠(yuǎn)區(qū)中的三類區(qū)和總部確定的一、二類島嶼部隊(duì)服役的個(gè)別中級(jí)以上士官，本人提出在部隊(duì)駐地找對(duì)象的，必須符合當(dāng)?shù)孛褡逭?，由團(tuán)級(jí)以上政治機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)乜h級(jí)民政部門協(xié)商同意，經(jīng)師級(jí)以上政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并簽定轉(zhuǎn)業(yè)軍人就地安置協(xié)議書的，方可允許在部隊(duì)駐地找對(duì)象結(jié)婚。士官不得將不符合隨軍條件配偶、子女的戶口遷到部隊(duì)駐地或者在部隊(duì)駐地為其購(gòu)置戶口。

第三十三條 士官除家屬臨時(shí)來隊(duì)期間外，必須在連隊(duì)(基層單位)住宿。家在部隊(duì)駐地附近的已婚士官，節(jié)假日期間不擔(dān)任值班或者其他勤務(wù)時(shí)，經(jīng)營(yíng)級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可回家住宿。在偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū)的倉(cāng)庫(kù)、雷達(dá)站、通信線路維護(hù)站等單位工作的已婚士官，如生活和居住條件允許，經(jīng)師級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，其家屬可以來隊(duì)居?。粏挝恍枰衅腹と藭r(shí)，優(yōu)先招聘士官家屬。

第三十四條 士官按照《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》的有關(guān)規(guī)定享受探親(休)假。對(duì)符合探親(休)假條件的士官，應(yīng)當(dāng)根據(jù)部隊(duì)任務(wù)、人員在位率等情況有計(jì)劃地安排，一級(jí)士官由營(yíng)級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，二級(jí)以上士官由團(tuán)級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。士官因特殊情況，經(jīng)團(tuán)級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可將當(dāng)年假期分兩次安排，往返路費(fèi)按全軍統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷一次。

第三十五條 士官檔案，按照總參謀部《士兵檔案管理規(guī)》，由批準(zhǔn)選取單位的司令機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)。

第七章 考 核

第三十六條 士官的考核，分為選取前考核和考核，依據(jù)士官條件和所任(擬任)職務(wù)、工作崗位的要求進(jìn)行。考核內(nèi)容包括政治思想、專業(yè)技術(shù)、作風(fēng)紀(jì)律和骨干作用等方面。考核結(jié)果，應(yīng)當(dāng)區(qū)分為優(yōu)秀、稱職、不稱職，作為實(shí)施獎(jiǎng)懲或者選取土宮的基本依據(jù)。

第三十七條 選取士官必須先經(jīng)考核，未經(jīng)考核不得選取。士官選取前的考核工作，由司令機(jī)關(guān)會(huì)同

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中國(guó)人民解放軍士官管理規(guī)定

政治、后勤、裝備機(jī)關(guān)組織實(shí)施。司令機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)軍事素質(zhì)、管理能力、文化程度等方面的考核；政治機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)政治思想等方面的考核；后勤機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)體格檢查等方面的工作；裝備機(jī)關(guān)和其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)等方面的考核。

第三十八條 士官的考核工作，由基層單位結(jié)合年終總結(jié)進(jìn)行，按照本人述職、民主評(píng)議、綜合測(cè)評(píng)、組織鑒定的程序，全面考核士官的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，作出考核結(jié)論，并以適當(dāng)方式同本人見面。

第八章 待 遇

第三十九條 士官實(shí)行工資制度。士官的基本工資，由軍銜級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、軍齡工資組成。第四十條 士官按照有關(guān)規(guī)定享受下列津貼、補(bǔ)貼、補(bǔ)助：

（一）士官按照軍銜級(jí)別享受軍人職業(yè)津貼。

（二）士官按照規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)享受伙食補(bǔ)貼、福利補(bǔ)助和生活補(bǔ)貼。

（三）擔(dān)任基層行政或者專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)管理職務(wù)的士官，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受職務(wù)津貼。經(jīng)團(tuán)級(jí)以上單位主官批準(zhǔn)，代理軍官職務(wù)的士宮，享受與其代理職務(wù)相應(yīng)的崗位津貼。

（四）士官按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受住房補(bǔ)貼和住房公積金。

（五）士官符合規(guī)定條件的，享受子女保育、教育補(bǔ)助。

（六）士官的生活補(bǔ)助、伙食灶差補(bǔ)助、防暑降溫費(fèi)、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等生活待遇和地區(qū)津貼、專業(yè)崗位津貼、有毒有害崗位保健津貼，按照國(guó)務(wù)院、中央軍委和總部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 士官享受國(guó)家和軍隊(duì)規(guī)定的保險(xiǎn)待遇和公費(fèi)醫(yī)療。

第四十二條 士官退出現(xiàn)役，分別按照復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)退役費(fèi)。士官因家庭發(fā)生重大變故未服滿本期規(guī)定年限，經(jīng)批準(zhǔn)退出現(xiàn)役的，其復(fù)員費(fèi)、轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)按以下比例計(jì)發(fā)：未服滿本期第一年的為50%；未服滿本期第二年的為60%；未服滿本期第三年的為70%；第三、四期士宮未服滿本期第四年的為80%。

第四十三條 高級(jí)士官家屬隨軍后的相關(guān)待遇，按照《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。士官符合規(guī)定條件的，經(jīng)批準(zhǔn)可以享受隨軍配偶生活困難補(bǔ)助。

第四十四條 符合下列條件之一的夫妻分居兩地的士官享受夫妻分居補(bǔ)助：(一)符合隨軍條件配偶未隨軍的士官；(二)在駐邊疆國(guó)境縣(市)、沙漠區(qū)、國(guó)家劃定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和總部確定的一、二類島嶼的部隊(duì)，以及在陸軍、空軍執(zhí)行海上任務(wù)的船艇上服役的第四期士官；(三)在海軍和總裝備部的艦、艇、船（只限執(zhí)行海上任務(wù)的）上服役的，在導(dǎo)彈、衛(wèi)星、核武器等試驗(yàn)訓(xùn)練基地服役并從事試驗(yàn)、測(cè)控工作的，在戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)服役并從事裝配檢驗(yàn)工作的第三期以上士官；(四)在空勤崗位(包括通信、射擊、空中機(jī)務(wù)等)和在核潛艇、核彈頭保管崗位上服沒的士官。

第四十五條 已婚士官配偶每年可以來隊(duì)探親一次，留住時(shí)間一般不超過四十五天，其路費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按照軍官配偶來隊(duì)探親的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。配偶當(dāng)年未來隊(duì)探親的，士官本人翌年可以增加探親假十五天。

第四十六條 士官犧牲、病故或者傷殘后，按照規(guī)定計(jì)發(fā)撫恤費(fèi)。第九章 退出現(xiàn)役

第四十七條 士官退出現(xiàn)役工作，按照《中國(guó)人民解放軍士宮退出現(xiàn)役安置暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行。第四十八條 士官符合退出現(xiàn)役條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排退役；不符合退出現(xiàn)役條件的，一般不安排提前退役。經(jīng)院校培訓(xùn)二年以上的專業(yè)技術(shù)士官，服現(xiàn)役未滿第三期的，原則上不安排退出現(xiàn)役。

第四十九條 士官退出現(xiàn)役計(jì)劃，由團(tuán)級(jí)以上單位司令機(jī)關(guān)擬制，與士官選取計(jì)劃同時(shí)逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)總參謀部批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

第五十條 士官退出現(xiàn)役，填寫《士官退出現(xiàn)役登記表》，退休士官還應(yīng)當(dāng)填寫《退休士官安置登記表)；改按義務(wù)兵退伍的，填寫《士官改按義務(wù)兵退伍審批表》。司令機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同安置方式的要求，對(duì)退出現(xiàn)役士官的檔案進(jìn)行審查整理，按照規(guī)定實(shí)施移交。

第五十一條 退出現(xiàn)役士官的離隊(duì)時(shí)間，作復(fù)員安置的與退伍義務(wù)兵同時(shí)離隊(duì)，作轉(zhuǎn)業(yè)安置的按照地方安置部門(接收安置通知書》規(guī)定的時(shí)間離隊(duì)，作退休安置的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 對(duì)退役士官應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理。士官退出現(xiàn)役命令下達(dá)前，應(yīng)當(dāng)參加正常工作；退役士官待報(bào)到期間，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)制度和規(guī)定。退役士官到安置地報(bào)到前發(fā)生的問題，由原單位負(fù)責(zé)處理。

第五十三條 士官退出現(xiàn)役費(fèi)用結(jié)算，作復(fù)員安置的發(fā)至離隊(duì)當(dāng)月止，作轉(zhuǎn)業(yè)安置的發(fā)至離隊(duì)當(dāng)年七月止，作退休安置的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；士官改按義務(wù)兵退伍的，按照義務(wù)兵退伍費(fèi)用發(fā)放規(guī)定執(zhí)行。

第十章 獎(jiǎng)勵(lì)與處分

第五十四條 對(duì)士官的獎(jiǎng)勵(lì)與處分，按照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》的規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條 對(duì)獲得二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的士官，可以提前晉升一個(gè)銜級(jí)工資檔次，已達(dá)到本銜級(jí)最高工資檔次的不再增加。提前晉升銜級(jí)工資檔次的，中級(jí)以下士官由師(旅)級(jí)單位司令機(jī)關(guān)審批，高級(jí)士官由軍級(jí)單位司令機(jī)關(guān)審批。

第五十六條 師級(jí)以下作戰(zhàn)部隊(duì)的士官，因工作需要，可以按照中央軍委和總部的有關(guān)規(guī)定，選送入軍隊(duì)院校培訓(xùn)后改任現(xiàn)役軍官。

第五十七條 對(duì)受行政記過、黨(團(tuán))內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分、擅離部隊(duì)連續(xù)十五天以上或者考核不稱

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中國(guó)人民解放軍士官管理規(guī)定

職的士官，從翌年一月起停止自然增加工資檔次一年。

第五十八條 對(duì)不履行職責(zé)、不起骨干作用的士官，經(jīng)具有相應(yīng)選取批準(zhǔn)權(quán)限單位批準(zhǔn)，可以實(shí)行留用察看。留用察看時(shí)間一般不超過六個(gè)月。留用察看期間停止執(zhí)行原工資標(biāo)準(zhǔn)，改按義務(wù)兵最高津貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼。

第五十九條 士官違反紀(jì)律，其行為符合《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》有關(guān)處分條件規(guī)定或者有下列情形之一的，經(jīng)具有相應(yīng)選取批準(zhǔn)權(quán)限單位批準(zhǔn)，取消其士官資格，按義務(wù)兵對(duì)待：(一)被判刑或者勞動(dòng)教養(yǎng)的；(二)留用察看期滿仍表現(xiàn)不好的；(三)無(wú)正當(dāng)理由堅(jiān)持要求提前退出現(xiàn)役的；(四)已確定轉(zhuǎn)業(yè)無(wú)故逾期三十天不報(bào)到的；(五)違反計(jì)劃生育規(guī)定計(jì)劃外生育的；(六)擅離部隊(duì)或者逾假不歸三十天以上的；(七)其他違反紀(jì)律造成嚴(yán)重后果的。

第六十條 士官被處以刑罰、勞動(dòng)教養(yǎng)，其服刑、勞動(dòng)教間不計(jì)算軍齡，并停發(fā)工資，按有關(guān)規(guī)定供應(yīng)生活費(fèi)。

第十一章 附 則

第六十一條 本規(guī)定所稱“以上”、“以下”，均包含本級(jí)、本期、本數(shù)。

第六十二條 各大單位可以依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際制定士官管理實(shí)施細(xì)則。第六十三條 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的士官管理參照本規(guī)定執(zhí)行。第六十四條 戰(zhàn)時(shí)士官管理規(guī)定另行制定。

第六十五條 本規(guī)定由總參謀部軍務(wù)部、總政治部組織部、總后勤部財(cái)務(wù)部、總裝備部司令部負(fù)責(zé)解釋。第六十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。總參謀部、總政治部、總后勤部一九八七年十二月十二日印發(fā)的《志愿兵管理暫行規(guī)定》即行廢止。[2]

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第四篇：1938-1941年中國(guó)人民解放軍通信兵大事記

1938-1941年中國(guó)人民解放軍通信兵大事記 1938年

1月16日毛澤東簽發(fā)《通信工作訓(xùn)令》。

5月軍委三局機(jī)關(guān)調(diào)整。局長(zhǎng)王諍，副局長(zhǎng)朱道松（年底離職）。局機(jī)關(guān)設(shè)：一科（主管通信聯(lián)絡(luò)），二科（主管材料和技術(shù)）和總務(wù)科。以5部直屬電臺(tái)建立中央軍委戰(zhàn)略指揮通信網(wǎng)。

6月軍委三局延安通信材料廠成立。段子俊任廠長(zhǎng)。

年底軍委三局逐步建立了延安地區(qū)市話通信網(wǎng)和陜甘寧地區(qū)長(zhǎng)途有線電話網(wǎng)。

1939年

3月第十八集團(tuán)軍總司令部頒發(fā)《無(wú)線電技術(shù)人員須知》，規(guī)定了報(bào)務(wù)員、報(bào)務(wù)主任、分隊(duì)長(zhǎng)的職責(zé)，無(wú)線電技術(shù)人員工作紀(jì)律和獎(jiǎng)懲條例。

4月毛澤東在王家坪總部禮堂接見軍委通信學(xué)校全體干部、學(xué)員，勉勵(lì)大家要埋頭苦干，艱苦奮斗，鉆研和精通業(yè)務(wù)，做出更大成績(jī)。

8月21日中共中央發(fā)出關(guān)于通信聯(lián)絡(luò)工作的決定。對(duì)電臺(tái)設(shè)立范圍、設(shè)立新臺(tái)的批準(zhǔn)權(quán)限、設(shè)立專臺(tái)聯(lián)絡(luò)中央與軍委、電臺(tái)橫的聯(lián)絡(luò)關(guān)系等問題作了規(guī)定。

10月中央派報(bào)務(wù)員唐以弟（唐士吉）、電臺(tái)隊(duì)長(zhǎng)劉成義到達(dá)瓊崖特委駐地。1940年1月同黨中央電臺(tái)首次溝通聯(lián)絡(luò)。

1940年

1月1日《通信戰(zhàn)士》雜志創(chuàng)刊，毛澤東主席提寫了刊名。（1942年5月停刊）

1月軍委三局設(shè)政治委員，由王諍兼任。

3月中共中央在延安成立廣播委員會(huì)，籌建廣播電臺(tái)。軍委三局組織九分隊(duì)用周恩來副主席從莫斯科帶回的一部廣播發(fā)信機(jī)，改裝廣播電臺(tái)。12月30日，延安新華廣播電臺(tái)以XNCR的呼號(hào)首次播音，1941年正式播音。1943年3月8日，由于發(fā)射機(jī)故障暫停播音。

3月11日中央軍委由毛澤東、王稼祥、滕代遠(yuǎn)簽署，頒發(fā)《新聞臺(tái)與公開戰(zhàn)報(bào)臺(tái)之工作條例》。

7月軍委三局舉辦慶祝通信材料廠建廠兩周年第一屆通信器材展覽。毛主席題詞：“發(fā)展創(chuàng)造力，任何困難可以克服，通信材料的自制，就是證明?！敝炜偹玖铑}詞：“努力進(jìn)行交通戰(zhàn)，建立自己的交通，破壞敵人的交通?！?/p>

8月至10月八路軍總部通信科、無(wú)線電大隊(duì)和晉察冀軍區(qū)、120師、129師各通信科、無(wú)線電中隊(duì)，組織所屬通信分隊(duì)勝利保障了百團(tuán)大戰(zhàn)的作戰(zhàn)指揮。

冬軍委三局直屬電臺(tái)增加到10部，分別組成8個(gè)無(wú)線電網(wǎng)，分為黨臺(tái)、戰(zhàn)報(bào)臺(tái)、新聞臺(tái)等，總計(jì)聯(lián)絡(luò)對(duì)象80個(gè)左右。

1941年

1月“皖南事變”新四軍損失電臺(tái)10部，通信人員陣亡、被俘39人，有17人突圍歸隊(duì)。

3月晉察冀軍區(qū)成立無(wú)線電研究組（1942年3月改稱高級(jí)班，聶榮臻司令員請(qǐng)來北京燕京大學(xué)英籍教授班威廉和講師林邁可任教）。

5月10日毛澤東、王稼祥、譚政聯(lián)名發(fā)出關(guān)于電臺(tái)工作指示。重申黨的系統(tǒng)省委以上、軍隊(duì)正規(guī)團(tuán)以上才能設(shè)電臺(tái)。規(guī)定增設(shè)電臺(tái)要經(jīng)過中央局或八路軍總部、軍部、大軍區(qū)批準(zhǔn)。

6月軍委三局機(jī)關(guān)各科改編為處，中央軍委主席毛澤東、副主席周恩來、王稼祥任命各處處長(zhǎng)。

9月1日中央軍委發(fā)電，決定成立強(qiáng)大的情報(bào)部，并擴(kuò)大二局、三局，以充任中央及全黨的耳目。

9月王赤軍任軍委三局副局長(zhǎng)（1952年2月離職）。

10月10日《通信戰(zhàn)士》第11期刊登毛澤東主席為該刊題詞：“你們是科學(xué)的千里眼順風(fēng)耳”。

10月12日中共中央書記處發(fā)出《建立黨務(wù)電臺(tái)的指示》，將原戰(zhàn)報(bào)臺(tái)改為黨務(wù)廣播臺(tái)。

12月中旬軍委三局將無(wú)線電四、五、七分隊(duì)集中，改為集中臺(tái)。1943年春又以無(wú)線電三、九分隊(duì)為基礎(chǔ)成立集中二臺(tái)。

12月16日總司令朱德、副總司令彭德懷、前總參謀長(zhǎng)左權(quán)向各兵團(tuán)首長(zhǎng)發(fā)出訓(xùn)令，強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)電臺(tái)人員的積極性。

第五篇：《中國(guó)人民解放軍士官管理規(guī)定》2001年版

總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部頒布

《中國(guó)人民解放軍士官管理規(guī)定》

二〇〇一年一月二十日

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)士官隊(duì)伍建設(shè)，鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》、《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》和其他有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 士官是從服現(xiàn)役期滿的義務(wù)兵中選取，或者直接從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收，并被授予相應(yīng)軍銜的志愿兵役制士兵。士官按照工作性質(zhì)分為專業(yè)技術(shù)士官和非專業(yè)技術(shù)士官。

第三條 士官管理應(yīng)當(dāng)貫徹依法從嚴(yán)治軍方針，堅(jiān)持以條令條例和規(guī)章制度為依據(jù)，努力建設(shè)一支政治思想堅(jiān)定、專業(yè)技術(shù)精湛、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、骨干作用明顯的士官隊(duì)伍。

第四條 總參謀部主管全軍士官管理工作，各級(jí)司令機(jī)關(guān)主管本單位士官管理工作。

司令機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)、后勤機(jī)關(guān)、裝備機(jī)關(guān)按照職能分工負(fù)責(zé)下列工作：

（一）司令機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)士官的編配、選取、培訓(xùn)、調(diào)配、軍銜授予與晉升、處分、行政管理、統(tǒng)計(jì)和退出現(xiàn)役等工作。

（二）政治機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)士官的思想教育、政治待遇、獎(jiǎng)勵(lì)、婚姻、家屬隨軍和子女入托入學(xué)、撫恤優(yōu)待以及勞動(dòng)教養(yǎng)、開除軍籍等工作。

（三）后勤機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)士官的工資、津貼、補(bǔ)貼、伙食、被裝、住房、生活福利、衛(wèi)生醫(yī)療、勞動(dòng)保護(hù)和評(píng)殘、保險(xiǎn)以及家屬醫(yī)療等工作。

（四）士官的專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練、考核和等級(jí)評(píng)定，由司令機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)、后勤機(jī)關(guān)、裝備機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門分別負(fù)責(zé)。

第五條 各級(jí)黨委、首長(zhǎng)對(duì)本規(guī)定的施行負(fù)有重要責(zé)任，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，督促檢查，狠抓落實(shí)。

第二章 配備使用

第六條 配備使用士官應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行士官編制標(biāo)準(zhǔn)和編制員額的規(guī)定。未編制士官的單位和崗位，不得配備使用士官；士官人數(shù)滿編的單位，不得選取義務(wù)兵進(jìn)入士官隊(duì)伍。

第七條 配備使用士官應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行士官分期編制職務(wù)等級(jí)的規(guī)定。堅(jiān)持逐期遴選，梯次配備，不得隨意高配。本期士官崗位缺編的，可以配備本期以下各期士官。非專業(yè)技術(shù)士官和女士官服現(xiàn)役的期限原則上為第一期。

第八條 配備使用士官應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循訓(xùn)用一致、專業(yè)對(duì)口的原則。專業(yè)技術(shù)士官與非專業(yè)技術(shù)士官之間，專業(yè)技術(shù)士官各專業(yè)崗位之間，不得互相占用或者挪用編制員額。

第九條 配備使用士官應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)，優(yōu)先保障高技術(shù)部隊(duì)，優(yōu)先保障基層連隊(duì)。

第十條 機(jī)關(guān)和勤務(wù)保障單位不得占用基層士官的編制員額。確因工作需要臨時(shí)借用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)團(tuán)級(jí)以上單位司令機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由主管部門承辦，借用時(shí)間一般不超過三十天。

第十一條 士官一般不安排代理軍官職務(wù)。確因工作需要安排代理的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)團(tuán)級(jí)以上單位主官批準(zhǔn)，通常代理副連職以下行政職務(wù)和初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，時(shí)間不超過六個(gè)月。

第十二條 士官原則上不得調(diào)動(dòng)。確因作戰(zhàn)、戰(zhàn)備、訓(xùn)練等需要調(diào)動(dòng)的，須經(jīng)上一級(jí)司令機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由主管部門承辦。

第十三條 專業(yè)技術(shù)士官不得隨意改行。確需調(diào)整專業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有選取批準(zhǔn)權(quán)限的單位審批。

第三章 選取

第十四條 選取士官應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法辦事、注重素質(zhì)、發(fā)揚(yáng)民主、公開公正的原則，嚴(yán)格依據(jù)選取計(jì)劃、條件和程序進(jìn)行，按照規(guī)定時(shí)間和審批權(quán)限辦理，確保選取質(zhì)量。

第十五條 選取士官的計(jì)劃，由團(tuán)級(jí)以上單位司令機(jī)關(guān)依據(jù)士官編制和現(xiàn)有情況擬制，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)總部批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

第十六條 選取為士官，應(yīng)當(dāng)具備《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》規(guī)定的基本條件，并符合下列要求：

（一）義務(wù)兵選取為士官，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過團(tuán)級(jí)以上單位相應(yīng)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)或者院校培訓(xùn)；經(jīng)院校和總部、各大單位訓(xùn)練機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的技術(shù)兵優(yōu)先選取。

（二）選取為專業(yè)技術(shù)士官的，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技能，并經(jīng)專業(yè)技術(shù)考核合格；獲得國(guó)家《職業(yè)資格證書》的優(yōu)先選取。

（三）選取為非專業(yè)技術(shù)士官的，應(yīng)當(dāng)具有勝任班長(zhǎng)職務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理能力；擔(dān)任過班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)或者相當(dāng)于班長(zhǎng)職務(wù)的優(yōu)先選取。

（四）選取為高一期士官的，應(yīng)當(dāng)在本期各考核中均達(dá)到稱職以上。

第十七條 選取士官應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）本人申請(qǐng)。由本人在選取前一個(gè)月向所在單位黨支部提出書面申請(qǐng)。

（二）基層推薦?；鶎狱h支部組織對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行群眾評(píng)議，根據(jù)本單位士官缺額、選取條件和申請(qǐng)人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等，提出預(yù)選對(duì)象上報(bào)。未經(jīng)基層黨支部推薦的，不得列為預(yù)選對(duì)象。

（三）機(jī)關(guān)考核。由具有選取批準(zhǔn)權(quán)限單位的司令機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)預(yù)選對(duì)象進(jìn)行考核和體格檢查，擇優(yōu)提出擬選取名單。

（四）組織審批。黨委根據(jù)司令機(jī)關(guān)提出的士官選取方案，集體討論決定選取事項(xiàng)。屬于本級(jí)審批選取的士官，以軍政主官名義下達(dá)選取命令；屬于上級(jí)審批選取的士官，報(bào)經(jīng)具有選取批準(zhǔn)權(quán)限的黨委審批，并下達(dá)選取命令。

（五）符合選取條件的，填寫總參謀部軍務(wù)部統(tǒng)一制發(fā)的《士官選取報(bào)告表》，裝入本人檔案。

第十八條 選取士官應(yīng)當(dāng)與當(dāng)年義務(wù)兵退伍工作結(jié)合進(jìn)行。士官參加短期輪訓(xùn)期間（含地方代培、出國(guó)進(jìn)修）選取為高一期士官的，按上述時(shí)間由送訓(xùn)單位辦理。入院校學(xué)習(xí)二年以上的士官學(xué)員選取為士官或者高一期士官的，畢業(yè)時(shí)由培訓(xùn)單位辦理。

第十九條 選取士官的批準(zhǔn)權(quán)限，按照《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》第八條第二款的規(guī)定執(zhí)行：

（一）選取第一期、第二期士官由團(tuán)（旅）級(jí)單位批準(zhǔn)，第三期、第四期士官由師（旅）級(jí)單位批準(zhǔn)，第五期、第六期士官由軍級(jí)單位批準(zhǔn)。

（二）各級(jí)司令部、政治部、后（聯(lián)）勤部、裝備部以及其他相當(dāng)?shù)燃?jí)的機(jī)關(guān)，對(duì)直屬單位和所屬部門士官的選取，執(zhí)行下一級(jí)部隊(duì)的批準(zhǔn)權(quán)限。師級(jí)單位對(duì)機(jī)關(guān)直屬單位和所屬部門士官的選取，由司令機(jī)關(guān)歸口辦理。

（三）各軍區(qū)、各軍兵種司令部、政治部、聯(lián)（后）勤部、裝備部審批高級(jí)士官，應(yīng)當(dāng)向主管部門備案。總部機(jī)關(guān)和直（附）屬單位高級(jí)士官的選取，分別由總參謀部管理局、總政治部直工部、總后勤部司令部和總裝備部司令部審批。

第四章 培訓(xùn)

第二十條 士官選取前必須經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn)。非專業(yè)技術(shù)士官培訓(xùn)對(duì)象，主要從服現(xiàn)役第二年的義務(wù)兵中選拔，培訓(xùn)時(shí)間一般為三個(gè)月；專業(yè)技術(shù)士官培訓(xùn)對(duì)象，主要從服現(xiàn)役第一年的義務(wù)兵中選拔，培訓(xùn)時(shí)間五個(gè)月左右；專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的士官培訓(xùn)對(duì)象，主要從具有相應(yīng)專業(yè)基礎(chǔ)和文化程度、服現(xiàn)役第二年的義務(wù)兵和第三年的士官中選拔，培訓(xùn)時(shí)間二年以上。

第二十一條 建立士官分級(jí)培訓(xùn)體制。專業(yè)技術(shù)比較復(fù)雜的士官培訓(xùn)對(duì)象，由院校和總部、各大單位訓(xùn)練機(jī)構(gòu)承訓(xùn)；其他專業(yè)技術(shù)士官培訓(xùn)對(duì)象，由軍級(jí)以下單位專業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)承訓(xùn)；非專業(yè)技術(shù)士官培訓(xùn)對(duì)象，由教導(dǎo)機(jī)構(gòu)承訓(xùn)。

第二十二條 院校和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)未設(shè)置專業(yè)的士官培訓(xùn)對(duì)象，應(yīng)當(dāng)由團(tuán)級(jí)以上單位統(tǒng)一組織短期培訓(xùn)，或者送軍隊(duì)和地方的專業(yè)對(duì)口單位進(jìn)行培訓(xùn)。

第二十三條 中高級(jí)士官因工作需要或者部隊(duì)武器裝備更新?lián)Q代，應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)培訓(xùn)。士官的繼續(xù)培訓(xùn)，由軍級(jí)以上單位統(tǒng)一規(guī)劃，有關(guān)院校和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)承擔(dān)，必要時(shí)可以送地方或者國(guó)外有關(guān)單位培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)需要確定。

第二十四條 團(tuán)（旅）級(jí)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)部隊(duì)建設(shè)需要和士官隊(duì)伍素質(zhì)狀況，有計(jì)劃地組織士官進(jìn)行在職培訓(xùn)，提高士官的專業(yè)技能、理論水平和組織管理能力。利用函授、電大、自學(xué)考試等多種形式，組織士官參加在職學(xué)歷教育，使初級(jí)士官達(dá)到中專（中技）水平、中高級(jí)士官達(dá)到大專以上水平。

第五章 教育

第二十五條 各級(jí)黨委（支部）、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常分析研究士官隊(duì)伍的思想形勢(shì)，加強(qiáng)思想政治教育，提高士官的思想政治素質(zhì)、軍事專業(yè)素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體心理素質(zhì)。

第二十六條 從士官的思想實(shí)際和履行職責(zé)的需要出發(fā)，組織士官認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和江澤民同志關(guān)于新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的重要論述，進(jìn)行愛國(guó)奉獻(xiàn)、革命人生觀、尊干愛兵和艱苦奮斗教育，引導(dǎo)士官堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化職能意識(shí)，培養(yǎng)良好的軍人道德，增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念。第二十七條 根據(jù)部隊(duì)情況和教育內(nèi)容，確定士官教育組織實(shí)施的方式方法。士官教育一般與義務(wù)兵一起進(jìn)行，圍繞解決士官帶傾向性思想問題的教育，可單獨(dú)組織。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)中高級(jí)士官進(jìn)行集中教育。

第二十八條 做好士官的經(jīng)常性思想工作，廣泛開展談心活動(dòng)，加強(qiáng)行為引導(dǎo)，解決好士官在服役態(tài)度、晉級(jí)晉銜、求知成才、婚戀家庭、人際關(guān)系等方面反映出的現(xiàn)實(shí)思想問題。組織士官積極參加“雙爭(zhēng)”評(píng)比活動(dòng)，激發(fā)他們訓(xùn)練當(dāng)尖子、學(xué)習(xí)當(dāng)模范、守紀(jì)當(dāng)標(biāo)兵、技術(shù)當(dāng)行家的積極性。重視解決士官的實(shí)際困難，幫助他們排憂解難。

第二十九條 按照軍隊(duì)黨組織發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定，做好在士官中發(fā)展黨員的工作?；鶎狱h組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)士官黨員的教育、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮他們?cè)诟黜?xiàng)工作中的先鋒模范作用。

第六章 日常管理

第三十條 士官應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行士兵職責(zé)，模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和軍隊(duì)的條令條例、規(guī)章制度，刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，服從管理，充分發(fā)揮骨干作用，積極協(xié)助軍官做好工作，為義務(wù)兵作表率。

第三十一條 建立士官定期述職制度、群眾評(píng)議制度和檢查分析制度。士官每半年應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)匯報(bào)履行職責(zé)情況，通常結(jié)合半年和年終工作總結(jié)進(jìn)行；基層單位應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)士官的思想和工作情況進(jìn)行群眾評(píng)議；團(tuán)級(jí)以上單位應(yīng)當(dāng)每年對(duì)士官隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行檢查分析，表彰先進(jìn)，樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正存在問題。

第三十二條 士官原則上不得在部隊(duì)駐地或者本部隊(duì)內(nèi)部找對(duì)象結(jié)婚。對(duì)孤兒、傷殘人員和個(gè)別年齡超過三十周歲，且回原籍找對(duì)象確有困難的士官要求在部隊(duì)駐地找對(duì)象的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，由軍級(jí)以上政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在邊疆國(guó)境縣（市）、沙漠區(qū)、國(guó)家劃定的邊遠(yuǎn)區(qū)中的三類區(qū)和總部確定的一、二類島嶼部隊(duì)服役的個(gè)別中級(jí)以上士官，本人提出在部隊(duì)駐地找對(duì)象的，必須符合當(dāng)?shù)孛褡逭撸蓤F(tuán)級(jí)以上政治機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)乜h級(jí)民政部門協(xié)商同意，經(jīng)師級(jí)以上政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并簽定轉(zhuǎn)業(yè)軍人就地安置協(xié)議書的，方可允許在部隊(duì)駐地找對(duì)象結(jié)婚。士官不得將不符合隨軍條件配偶、子女的戶口遷到部隊(duì)駐地或者在部隊(duì)駐地為其購(gòu)置戶口。

第三十三條 士官除家屬臨時(shí)來隊(duì)期間外，必須在連隊(duì)（基層單位）住宿。家在部隊(duì)駐地附近的已婚士官，節(jié)假日期間不擔(dān)任值班或者其他勤務(wù)時(shí)，經(jīng)營(yíng)級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可回家住宿。在偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū)的倉(cāng)庫(kù)、雷達(dá)站、通信線路維護(hù)站等單位工作的已婚士官，如生活和居住條件允許，經(jīng)師級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，其家屬可以來隊(duì)居住；單位需要招聘工人時(shí)，優(yōu)先招聘士官家屬。第三十四條 士官按照《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》的有關(guān)規(guī)定享受探親（休）假。對(duì)符合探親（休）假條件的士官，應(yīng)當(dāng)根據(jù)部隊(duì)任務(wù)、人員在位率等情況有計(jì)劃地安排，一級(jí)士官由營(yíng)級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，二級(jí)以上士官由團(tuán)級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。士官因特殊情況，經(jīng)團(tuán)級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可將當(dāng)年假期分兩次安排，往返路費(fèi)按全軍統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷一次。

第三十五條 士官檔案，按照總參謀部《士兵檔案管理規(guī)定》，由批準(zhǔn)選取單位的司令機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)。

第七章 考核

第三十六條 士官的考核，分為選取前考核和考核，依據(jù)士官條件和所任（擬任）職務(wù)、工作崗位的要求進(jìn)行?？己藘?nèi)容包括政治思想、專業(yè)技術(shù)、作風(fēng)紀(jì)律和骨干作用等方面?？己私Y(jié)果，應(yīng)當(dāng)區(qū)分為優(yōu)秀、稱職、不稱職，作為實(shí)施獎(jiǎng)懲或者選取士官的基本依據(jù)。

第三十七條 選取士官必須先經(jīng)考核，未經(jīng)考核不得選取。士官選取前的考核工作，由司令機(jī)關(guān)會(huì)同政治、后勤、裝備機(jī)關(guān)組織實(shí)施。司令機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)軍事素質(zhì)、管理能力、文化程度等方面的考核；政治機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)政治思想等方面的考核；后勤機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)體格檢查等方面的工作；裝備機(jī)關(guān)和其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)等方面的考核。

第三十八條 士官的考核工作，由基層單位結(jié)合年終總結(jié)進(jìn)行，按照本人述職、民主評(píng)議、綜合測(cè)評(píng)、組織鑒定的程序，全面考核士官的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，作出考核結(jié)論，并以適當(dāng)方式同本人見面。

第八章 待遇

第三十九條 士官實(shí)行工資制度。士官的基本工資，由軍銜級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、軍齡工資組成。

第四十條 士官按照有關(guān)規(guī)定享受下列津貼、補(bǔ)貼、補(bǔ)助：

（一）士官按照軍銜級(jí)別享受軍人職業(yè)津貼。

（二）士官按照規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)享受伙食補(bǔ)貼、福利補(bǔ)助和生活補(bǔ)貼。

（三）擔(dān)任基層行政或者專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)管理職務(wù)的士官，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受職務(wù)津貼。經(jīng)團(tuán)級(jí)以上單位主官批準(zhǔn)，代理軍官職務(wù)的士官，享受與其代理職務(wù)相應(yīng)的崗位津貼。

（四）士官按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受住房補(bǔ)貼和住房公積金。

（五）士官符合規(guī)定條件的，享受子女保育、教育補(bǔ)助。

（六）士官的生活補(bǔ)助、伙食灶差補(bǔ)助、防暑降溫費(fèi)、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等生活待遇和地區(qū)津貼、專業(yè)崗位津貼、有毒有害崗位保健津貼，按照國(guó)務(wù)院、中央軍委和總部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 士官享受國(guó)家和軍隊(duì)規(guī)定的保險(xiǎn)待遇和公費(fèi)醫(yī)療。

第四十二條 士官退出現(xiàn)役，分別按照復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)退役費(fèi)。士官因家庭發(fā)生重大變故未服滿本期規(guī)定年限，經(jīng)批準(zhǔn)退出現(xiàn)役的，其復(fù)員費(fèi)、轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)按以下比例計(jì)發(fā)：未服滿本期第一年的為50％；未服滿本期第二年的為 60％；未服滿本期第三年的為70％；第三、四期士官未服滿本期第四年的為80％。

第四十三條 高級(jí)士官家屬隨軍后的相關(guān)待遇，按照《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。士官符合規(guī)定條件的，經(jīng)批準(zhǔn)可以享受隨軍配偶生活困難補(bǔ)助。

第四十四條 符合下列條件之一的夫妻分居兩地的士官享受夫妻分居補(bǔ)助：

（一）符合隨軍條件配偶未隨軍的士官；

（二）在駐邊疆國(guó)境縣（市）、沙漠區(qū)、國(guó)家劃定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和總部確定的一、二類島嶼的部隊(duì)，以及在陸軍、空軍執(zhí)行海上任務(wù)的船艇上服役的第四期士官；

（三）在海軍和總裝備部的艦、艇、船（只限執(zhí)行海上任務(wù)的）上服役的，在導(dǎo)彈、衛(wèi)星、核武器等試驗(yàn)訓(xùn)練基地服役并從事試驗(yàn)、測(cè)控工作的，在戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)服役并從事裝配檢驗(yàn)工作的第三期以上士官；

（四）在空勤崗位（包括通信、射擊、空中機(jī)務(wù)等）和在核潛艇、核彈頭保管崗位上服役的士官。

第四十五條 已婚士官配偶每年可以來隊(duì)探親一次，留住時(shí)間一般不超過四十五天，其路費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按照軍官配偶來隊(duì)探親的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。配偶當(dāng)年未來隊(duì)探親的，士官本人翌年可以增加探親假十五天。

第四十六條 士官犧牲、病故或者傷殘后，按照規(guī)定計(jì)發(fā)撫恤費(fèi)。

第九章退出現(xiàn)役

第四十七條 士官退出現(xiàn)役工作，按照《中國(guó)人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行。

第四十八條 士官符合退出現(xiàn)役條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排退役；不符合退出現(xiàn)役條件的，一般不安排提前退役。經(jīng)院校培訓(xùn)二年以上的專業(yè)技術(shù)士官，服現(xiàn)役未滿第三期的，原則上不安排退出現(xiàn)役。

第四十九條 士官退出現(xiàn)役計(jì)劃，由團(tuán)級(jí)以上單位司令機(jī)關(guān)擬制，與士官選取計(jì)劃同時(shí)逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)總參謀部批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

第五十條 士官退出現(xiàn)役，填寫《士官退出現(xiàn)役登記表》，退休士官還應(yīng)當(dāng)填寫《退休士官安置登記表》；改按義務(wù)兵退伍的，填寫《士官改按義務(wù)兵退伍審批表》。司令機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同安置方式的要求，對(duì)退出現(xiàn)役士官的檔案進(jìn)行審查整理，按照規(guī)定實(shí)施移交。

第五十一條 退出現(xiàn)役士官的離隊(duì)時(shí)間，作復(fù)員安置的與退伍義務(wù)兵同時(shí)離隊(duì)，作轉(zhuǎn)業(yè)安置的按照地方安置部門《接收安置通知書》規(guī)定的時(shí)間離隊(duì)，作退休安置的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 對(duì)退役士官應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理。士官退出現(xiàn)役命令下達(dá)前，應(yīng)當(dāng)參加正常工作；退役士官待報(bào)到期間，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)制度和規(guī)定。退役士官到安置地報(bào)到前發(fā)生的問題，由原單位負(fù)責(zé)處理。

第五十三條 士官退出現(xiàn)役費(fèi)用結(jié)算，作復(fù)員安置的發(fā)至離隊(duì)當(dāng)月止，作轉(zhuǎn)業(yè)安置的發(fā)至離隊(duì)當(dāng)年七月止，作退休安置的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；士官改按義務(wù)兵退伍的，按照義務(wù)兵退伍費(fèi)用發(fā)放規(guī)定執(zhí)行。

第十章 獎(jiǎng)勵(lì)與處分

第五十四條 對(duì)士官的獎(jiǎng)勵(lì)與處分，按照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》的規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條 對(duì)獲得二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的士官，可以提前晉升一個(gè)銜級(jí)工資檔次，已達(dá)到本銜級(jí)最高工資檔次的不再增加。提前晉升銜級(jí)工資檔次的，中級(jí)以下士官由師（旅）級(jí)單位司令機(jī)關(guān)審批，高級(jí)士官由軍級(jí)單位司令機(jī)關(guān)審批。

第五十六條 師級(jí)以下作戰(zhàn)部隊(duì)的士官，因工作需要，可以按照中央軍委和總部的有關(guān)規(guī)定，選送入軍隊(duì)院校培訓(xùn)后改任現(xiàn)役軍官。

第五十七條 對(duì)受行政記過、黨（團(tuán)）內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分、擅離部隊(duì)連續(xù)十五天以上或者考核不稱職的士官，從翌年一月起停止自然增加工資檔次一年。

第五十八條 對(duì)不履行職責(zé)、不起骨干作用的士官，經(jīng)具有相應(yīng)選取批準(zhǔn)權(quán)限單位批準(zhǔn)，可以實(shí)行留用察看。留用察看時(shí)間一般不超過六個(gè)月。留用察看期間停止執(zhí)行原工資標(biāo)準(zhǔn)，改按義務(wù)兵最高津貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼。

第五十九條 士官違反紀(jì)律，其行為符合《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》有關(guān)處分條件規(guī)定或者有下列情形之一的，經(jīng)具有相應(yīng)選取批準(zhǔn)權(quán)限單位批準(zhǔn)，取消其士官資格，按義務(wù)兵對(duì)待：

（一）被判刑或者勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（二）留用察看期滿仍表現(xiàn)不好的；

（三）無(wú)正當(dāng)理由堅(jiān)持要求提前退出現(xiàn)役的；

（四）已確定轉(zhuǎn)業(yè)無(wú)故逾期三十天不報(bào)到的；

（五）違反計(jì)劃生育規(guī)定計(jì)劃外生育的；

（六）擅離部隊(duì)或者逾假不歸三十天以上的；

（七）其他違反紀(jì)律造成嚴(yán)重后果的。

第六十條 士官被處以刑罰、勞動(dòng)教養(yǎng)，其服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)時(shí)間不計(jì)算軍齡，并停發(fā)工資，按有關(guān)規(guī)定供應(yīng)生活費(fèi)。

第十一章 附則

第六十一條 本規(guī)定所稱“以上”、“以下”，均包含本級(jí)、本期、本數(shù)。

第六十二條 各大單位可以依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際制定士官管理實(shí)施細(xì)則。

第六十三條 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的士官管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

第六十四條 戰(zhàn)時(shí)士官管理規(guī)定另行制定。

第六十五條 本規(guī)定由總參謀部軍務(wù)部、總政治部組織部、總后勤部財(cái)務(wù)部、總裝備部司令部負(fù)責(zé)解釋。

第六十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行?？倕⒅\部、總政治部、總后勤部一九八七年十二月十二日印發(fā)的《志愿兵管理暫行規(guī)定》即行廢止。

《解放軍報(bào)》 2001年5月23日