第一篇:采購業(yè)務(wù)行為準(zhǔn)則
采購業(yè)務(wù)行為準(zhǔn)則
本文件依據(jù)《華為公司商業(yè)行為準(zhǔn)則V1.0》,并結(jié)合采購業(yè)務(wù)實(shí)際,對《采購業(yè)務(wù)行為準(zhǔn)則(暫行)》進(jìn)行修訂,是對采購業(yè)務(wù)人員行為要求的強(qiáng)調(diào)和細(xì)化。
第一部分 總則
一、采購業(yè)務(wù)人員與供應(yīng)商合作及所有的商業(yè)活動必須遵循誠信與商業(yè)道德準(zhǔn)則的原則。
二、采購活動必須嚴(yán)格遵循華為公司采購流程與制度規(guī)范,圍繞“價(jià)值采購、陽光采購”的總體采購策略,遵從公正、公開、公平的原則,采購人員負(fù)責(zé)為公司獲取最佳的總體價(jià)值,確保每一項(xiàng)采購活動和決策都能為公司帶來最佳綜合利益。
三、本準(zhǔn)則適用于華為投資控股有限公司及其全球范圍內(nèi)直接或間接控股子公司。
第二部分 細(xì)則
一、采購業(yè)務(wù)人員定義
采購業(yè)務(wù)人員不僅指采購部門的專職采購人員,還包括所有參與采購業(yè)務(wù)或參與采購授權(quán)業(yè)務(wù)履行的其他相關(guān)人員。包括但不限于:研發(fā)、市場、GTS、制造、供應(yīng)鏈、Marketing、基建、行政、慧通等參與采購業(yè)務(wù)的人員。
二、采購業(yè)務(wù)執(zhí)行過程行為要求
1.采購業(yè)務(wù)人員對供應(yīng)商的承諾必須得到公司合法授權(quán),不得以個(gè)人名義對外承諾。
2.采購業(yè)務(wù)人員應(yīng)合法發(fā)展與所有供應(yīng)商的關(guān)系,在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中,要遵守所有適用于業(yè)務(wù)的法律、法規(guī)。
3.不論是接待供應(yīng)商或參加談判,我方參與人員不能少于兩人,禁止與供應(yīng)商單獨(dú)接觸。
4.原則上不許動用供應(yīng)商資源為自己及親朋好友、部門活動辦事,所有員工如有特殊需求,按市場價(jià)格結(jié)算及付費(fèi)并申報(bào)。
5.禁止貪污受賄。凡是貪污受賄,一律按照公司相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并對涉及違反相關(guān)法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
6.采購業(yè)務(wù)人員應(yīng)致力于使公司整體利益最大化,在任何一次采購項(xiàng)目中獲得盡可能優(yōu)惠的商務(wù)條件和服務(wù)。在采購項(xiàng)目有關(guān)責(zé)任人員可以控制的范圍內(nèi),要為公司獲得最大的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益,不得以業(yè)已存在的供應(yīng)渠道、采購價(jià)格和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為理由而降低工作的質(zhì)量。包括:
(a)嚴(yán)格按照采購流程和制度規(guī)范選擇供應(yīng)商。
1.供應(yīng)商選擇應(yīng)遵循T(技術(shù)及技術(shù)服務(wù))、Q(質(zhì)量)、R(響應(yīng)能力)、D(供貨表現(xiàn))、C(成本)、E(環(huán)保)、S(社會責(zé)任)、S(網(wǎng)絡(luò)安全)綜合最佳的原則;
2.供應(yīng)商的選擇是一個(gè)集體決策的過程,任何采購業(yè)務(wù)人員禁止運(yùn)用或試圖運(yùn)用自身的影響力,使特定供應(yīng)商得到“特殊待遇”。
(b)公司禁止供應(yīng)商與員工或其主要親屬有私人利益關(guān)系(簡稱關(guān)聯(lián)供應(yīng)商)。
1.不得主動向公司介紹、推薦關(guān)聯(lián)供應(yīng)商及其產(chǎn)品,或以任何方式充當(dāng)關(guān)聯(lián)供應(yīng)商與華為公司的中介;
2.不得參與關(guān)聯(lián)供應(yīng)商的選擇、考察、談判、評估以及與該供應(yīng)商交易有關(guān)的其他活動;
3.不得接受關(guān)聯(lián)供應(yīng)商的委托,代表該關(guān)聯(lián)供應(yīng)商與華為公司進(jìn)行任何接洽、會談;
4.嚴(yán)禁向公司的供應(yīng)商或合作伙伴推薦與自己存在利益的二級供應(yīng)商,不得在供應(yīng)商處掛靠、返包業(yè)務(wù); 5.特殊情形下,如涉及關(guān)聯(lián)供應(yīng)商,采購業(yè)務(wù)人員應(yīng)主動申報(bào),并在業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中遵循回避原則。不得以任何方式犧牲華為公司利益,而為關(guān)聯(lián)供應(yīng)商牟取不當(dāng)利益。
(c)對于聲稱與部門或公司領(lǐng)導(dǎo)有私人關(guān)系的供應(yīng)商,采購業(yè)務(wù)人員應(yīng)主動申報(bào),并嚴(yán)格按照采購流程和制度規(guī)范處理與該供應(yīng)商的業(yè)務(wù)關(guān)系。
7、原則上華為離職員工投資、持股或擔(dān)任重要職位的公司不得成為華為的供應(yīng)商。華為離職員工2年內(nèi)不得到供應(yīng)商處擔(dān)任與華為業(yè)務(wù)接口工作。如有華為離職員工在供應(yīng)商處擔(dān)任與華為業(yè)務(wù)接口工作的,采購業(yè)務(wù)人員應(yīng)要求供應(yīng)商更換接口人。
三、供應(yīng)商考察
1、考察目的應(yīng)明確和具體,考察人數(shù)不能少于2人,考察人數(shù)和考察時(shí)間應(yīng)本著業(yè)務(wù)高效原則合理安排,無關(guān)人員不得前往。
2、不得要求供應(yīng)商特意安排車輛到公司、住所、機(jī)場、車站、碼頭、或其他地方接送,特殊情況予以說明。
3、不得由供應(yīng)商報(bào)銷或支出考察人員的食宿及其他任何費(fèi)用。
4、駐廠人員,日常用餐一律自理,不得要求供應(yīng)商免費(fèi)提供用餐,如果在供應(yīng)商處用餐,則自行付費(fèi)。
四、商業(yè)款待與饋贈
1、商業(yè)款待:
經(jīng)常性地接受供應(yīng)商的款待會影響員工代表華為公司的客觀判斷力,員工須謹(jǐn)慎處理外部的各種宴請和交際應(yīng)酬活動。
(1)員工不能接受供應(yīng)商以任何名義提供的非正常款待,如旅游、娛樂等。家屬不能接受供應(yīng)商的任何形式的款待。
(2)當(dāng)供應(yīng)商提出符合商業(yè)慣例的會議、參觀或考察邀請時(shí),采購業(yè)務(wù)人員應(yīng)主動向上級主管申報(bào);獲得批準(zhǔn)后,按照出差相關(guān)規(guī)定處理。
(3)采購業(yè)務(wù)人員可以接受或給予他人符合商業(yè)慣例的款待,例如餐宴,但費(fèi)用必須合理,且不為法律或已知的商業(yè)慣例所禁止。如果覺得某一邀請不合適,應(yīng)予以拒絕或由華為采購業(yè)務(wù)人員付費(fèi)。
2、接受饋贈:
(1)嚴(yán)禁華為員工在非正式商業(yè)活動中私自收取供應(yīng)商任何形式的禮品,違反者將按照華為公司相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理;并對涉及違反相關(guān)法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(2)與供應(yīng)商正式交往中,要尊重供應(yīng)商在正常商務(wù)活動的商業(yè)習(xí)慣。員工可接受諸如宣傳贈品、文化禮品、紀(jì)念品等價(jià)值不超過人民幣200元的禮物。在任何情況下,如果收到的禮品價(jià)值超過上述標(biāo)準(zhǔn),只能以公司的名義接受。收到超過人民幣200元的禮品后應(yīng)及時(shí)到所在二級部門秘書處進(jìn)行登記,并按下列方法進(jìn)行處理:
a)收到禮品的員工登記禮品后,如因工作需要,該員工即可領(lǐng)用該禮品;
b)采購部門人員對于庫存的供應(yīng)商贈送禮品,申請人需提出正式的書面申請,經(jīng)對應(yīng)的部門主管批準(zhǔn)后可以領(lǐng)用;
c)非采購部門人員經(jīng)對應(yīng)部門權(quán)簽人審批后,也可領(lǐng)??;
d)部門秘書對禮品進(jìn)行集中管理,具體用途為:工作需要、獎(jiǎng)品、部門正式活動等。
(3)員工及親屬不能接受可能影響或是令人懷疑將影響供應(yīng)商與公司之間的業(yè)務(wù)關(guān)系的任何贈禮。
3、嚴(yán)禁直接或間接索取供應(yīng)商的禮物或利益,嚴(yán)禁接受任何回扣、傭金、小費(fèi)、現(xiàn)金代用券等現(xiàn)金形式的饋贈。
4、對供應(yīng)商也應(yīng)做到有禮有節(jié),相互尊重,杜絕“一唬、二兇、三罵人”。
五、采購信息的保密和使用
1、采購信息是公司信息資產(chǎn)的重要組成部分,屬于公司的經(jīng)營秘密,包括但不限于采購價(jià)格、采購比例分配、采購策略、供應(yīng)商選擇評估方案等。采購業(yè)務(wù)人員對采購信息有義不容辭的保密責(zé)任和義務(wù)。
2、對采購信息的訪問和授權(quán)應(yīng)遵循工作相關(guān)性、最小授權(quán)和審批受控的原則。采購業(yè)務(wù)人員原則上只應(yīng)獲得被授權(quán)范圍內(nèi)的采購信息,并承擔(dān)保密責(zé)任;如因業(yè)務(wù)需要、必須獲取超出被授權(quán)范圍的采購信息,應(yīng)當(dāng)通過合法的渠道申請,并對獲取的信息承擔(dān)保密責(zé)任。
3、對供應(yīng)商及其他業(yè)務(wù)伙伴的商業(yè)信息應(yīng)保守秘密。供應(yīng)商的產(chǎn)品狀況、報(bào)價(jià)等相關(guān)資料,以及公司對供應(yīng)商的評估資料,均為商業(yè)秘密,不得向其它供應(yīng)商透露這些商業(yè)秘密,不得在工作以外運(yùn)用這些資料。
4、在采購業(yè)務(wù)履行過程中,搜集其他公司(包括友商)的資料以進(jìn)行評價(jià)或信用評估,是正常的業(yè)務(wù)行為,但應(yīng)從公開渠道搜集信息(例如報(bào)刊的披露),不允許使用任何足以引起爭議的方式。
5、禁止向任何供應(yīng)商做錯(cuò)誤或不實(shí)的說明,禁止與供應(yīng)商談?wù)摷皞鞑ビ焉虒ξ宜镜牧餮则阏Z,如果對方談起,采購業(yè)務(wù)人員可以正面回答,拒絕談?wù)?,并按公司要求作出簡要說明。禁止與供應(yīng)商談?wù)撆c工作無關(guān)的事宜,更不能有意或無意地泄露公司的商業(yè)和技術(shù)機(jī)密。
6、為保護(hù)公司采購信息資產(chǎn)安全,采購業(yè)務(wù)人員離職2年內(nèi),不得到供應(yīng)商處任職或兼職。
六、個(gè)人品德操守
員工個(gè)人品德操守直接影響公司的形象與信譽(yù),采購業(yè)務(wù)人員應(yīng)注重個(gè)人品德修養(yǎng),嚴(yán)格遵守華為公司關(guān)于員工的品行操守要求,包括但不限于:
1、嚴(yán)禁出入不健康的場所;
2、不參與賭博;
3、不應(yīng)有可能被認(rèn)為性騷擾的言行或舉止;
4、在家庭生活中,要遵守法律和基本的社會公德;
5、不應(yīng)誹謗、詆毀他人;
6、不應(yīng)有違反國家法律禁止的其他行為;
7、尊重差異,對來自全世界的供應(yīng)商的文化、宗教信仰,應(yīng)予以尊重和公正對待;
8、在與供應(yīng)商的接觸界面,只談業(yè)務(wù),不要涉及宗教、政治及種族等。
七、員工與主管責(zé)任
1、員工責(zé)任
采購業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解和認(rèn)真理解行為準(zhǔn)則內(nèi)容,并承擔(dān)如下責(zé)任:
(1)對于自己或他人違反行為準(zhǔn)則的事件或疑慮,有責(zé)任及時(shí)反饋;
(2)接到投訴信息,應(yīng)按程序向相關(guān)部門報(bào)告,禁止將信息反饋給被投訴者;
(3)反饋問題應(yīng)實(shí)事求是,以署名方式提出,不應(yīng)匿名或聯(lián)名,不得誹謗和詆毀他人;
(4)有義務(wù)配合有關(guān)人員對違反行為準(zhǔn)則事件的調(diào)查工作;(5)確保采購業(yè)務(wù),按流程要求歸檔所有相關(guān)采購文檔。
2、主管責(zé)任
除上述員工責(zé)任外,各級主管還應(yīng)擔(dān)負(fù)起更多的責(zé)任,包括:
(1)根據(jù)業(yè)務(wù)需要,制定相應(yīng)的行為細(xì)則,并通過溝通、培訓(xùn)、監(jiān)督和檢查,確保下屬對行為準(zhǔn)則的理解和遵守;
(2)身體力行,樹立誠信的榜樣,營造正向的組織氛圍;絕不利用自身的職權(quán)和關(guān)系,影響或誘導(dǎo)員工違反行為準(zhǔn)則;
(3)要尊重員工,不能訓(xùn)斥、辱罵員工;
(4)采購崗位屬于關(guān)鍵和敏感性崗位,應(yīng)特別注意選拔、任用恰當(dāng)?shù)膯T工,并通過崗位輪換等措施保護(hù)公司利益;
(5)對于發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并采取補(bǔ)救行動,將違紀(jì)行為的損失降到最低,嚴(yán)禁姑息和縱容違紀(jì)的行為。
八、違紀(jì)處罰
對違反行為準(zhǔn)則的事件或問題,將根據(jù)華為公司相關(guān)規(guī)定處理。
九、附則
本文件自簽發(fā)之日起生效,采購業(yè)務(wù)人員應(yīng)同時(shí)嚴(yán)格遵循《華為公司商業(yè)行為準(zhǔn)則》和本文件。
二○一三年七月二十三
第二篇:員工行為準(zhǔn)側(cè)
員工行為準(zhǔn)則
顧客至上,服務(wù)第一,每位員工須將服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)技巧落實(shí)到言行中,營運(yùn)部員工作為第一線和顧客直接接觸的員工,工作時(shí)按基本禮儀要求服務(wù)顧客。
第一節(jié) 基本準(zhǔn)則:
1.遵守國家法律、法規(guī)及深圳市《市民道德規(guī)范》;
2.遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律,維護(hù)公司利益和榮譽(yù),愛護(hù)公司的設(shè)備、設(shè)施; 3.關(guān)系公司,熱愛本職工作,不斷更新觀念,勇于創(chuàng)新,凡事力求最佳; 4.秉公辦事、公平待人、公私分明;
5.認(rèn)真貫徹公司“開源節(jié)流”的經(jīng)營方針,在工作上力求節(jié)儉,不浪費(fèi)公司資源; 6.從全局出發(fā),樹立良好的合作意識,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),精誠合作;
7.切實(shí)服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排和調(diào)度,如有異議必須做到先服從后投訴。對公司的經(jīng)營決策、現(xiàn)有制度、管理方式有不同見解應(yīng)按正常渠道提出,不得影響正常工作;
8.員工的意見和建議應(yīng)遵循逐級向中上級反映的原則,當(dāng)?shù)貌坏酱饛?fù)時(shí),員工方可越級反映或向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門放映;
9.認(rèn)真對待公司組織的各類培訓(xùn)考核,并通過各種渠道自覺專研業(yè)務(wù)知識,以提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì); 10.了解公司的運(yùn)作流程,熟悉本崗位的相關(guān)業(yè)務(wù)知識,以高度的熱情與責(zé)任感完成公司交給的任務(wù)。并及時(shí)向上級反饋完成的情況; 11.工作注意計(jì)劃性、合理性、辦事條理清晰;
12.經(jīng)常開展自我檢查及發(fā)現(xiàn)調(diào)整工作中的不足,吸收先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高工作水平; 13.對工作中出現(xiàn)的問題不推諉,勇于承擔(dān)責(zé)任并從中吸取教訓(xùn);
14.持有公司通訊設(shè)備的人員,必須保持通訊設(shè)備隨時(shí)處于開機(jī)狀態(tài),并及時(shí)回應(yīng); 15.嚴(yán)謹(jǐn)盜竊,侵占公司財(cái)務(wù),嚴(yán)禁挪用公司公款;
16.發(fā)現(xiàn)盜竊或其他事故隱患應(yīng)及時(shí)舉報(bào)或采取有效措施防止公司受到損失; 17.撿到他人遺失的財(cái)務(wù)應(yīng)立刻上交服務(wù)臺值班員或部門領(lǐng)導(dǎo);
18.對上級或同事違反制度的行為有權(quán)向人事部或辦公室投訴;(接受投訴的部門必須為投訴人嚴(yán)格保密)
19.非工作需要,上班時(shí)間不得購物; 20.上班時(shí)間不得接待非工作關(guān)系的來訪。
第二節(jié) 職業(yè)要求
1.未經(jīng)公司法定代表人授權(quán)或批準(zhǔn),員工不得以公司名義對外開展業(yè)務(wù); 2.未經(jīng)公司書面批準(zhǔn),員工不得在外兼任獲薪酬或間接性利益工作; 3.公司對外的交際活動應(yīng)本著禮貌大方、簡樸的原則,嚴(yán)禁涉及不法行為; 4.嚴(yán)禁以任何方式要求可利用供應(yīng)商來獲取個(gè)人利益;
5.為樹立良好的公司形象,全體員工不得在工作場所內(nèi)抽煙,不得酒后上班; 6.未經(jīng)授權(quán),文員、組長級以下員工上班時(shí)間不得佩戴手機(jī)或呼機(jī),不得打私人電話; 7.員工有保守公司秘密的義務(wù);
8.未經(jīng)公司授權(quán)或批準(zhǔn)不得自行復(fù)制涉密文件,不得帶出辦公區(qū)域,不準(zhǔn)對外提供注有密件的公司文件以及其他未經(jīng)公開的經(jīng)營情況、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、電腦資料及其它物件。
第三節(jié) 禮儀儀表
A.儀容儀表
1.講究個(gè)人衛(wèi)生,注意住宿潔凈;
2.男員工不得留長發(fā),以發(fā)腳不蓋過耳背及衣領(lǐng)為適度,禁止剃光頭,留胡須,不得佩戴首飾;員工非工作需要上班時(shí)間禁止戴帽子;
3.女員工提倡上班淡妝,不得濃妝艷抹,不得梳奇異發(fā)型; 4.上班前不吃蔥、蒜等異味食物,保證口腔清潔; 5.不得留長指甲,不得涂指甲油;
6.穿著必須整齊、清潔、端莊、大方、不得有破洞或補(bǔ)丁。紐扣須全部扣好,不得敞開外衣、卷起褲腳、衣袖,不得穿著短褲、短裙(膝上100CM以上)露背、露肩、露胸裝。禁止穿著拖鞋、雨鞋上班。
7.上班必須穿著上衣,非因工作需要,不得在營業(yè)場所、辦公場所以外穿著上衣; 8.員工不得在工作時(shí)穿其它服裝。
9.上班時(shí)間必須穿戴工牌,工牌應(yīng)端正左胸適當(dāng)位置,并完全外露; 10.員工進(jìn)入工作崗位之前應(yīng)注意檢查及時(shí)整理個(gè)人儀表。B.表情
1.微笑,是員工接人待物應(yīng)有的表情。
2.顧客、客戶、同事走時(shí)必須微笑致辭,并主動打招呼,比如“您好”要留下良好的第一印象。3.接待顧客、客戶、及其它業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位應(yīng)友好、真誠 4.與顧客、同事交談時(shí)應(yīng)全神貫注,用心傾聽。
C.言談
1.提倡文明用語,“請”字、“謝”字不離口
2.公司要求員工講普通話,接待顧客時(shí)使用相互都懂的語言
3.注意招呼顧客,來訪客人為“先生”,“小姐”、“女士”或“您”,如果主動姓氏的,應(yīng)注意稱呼其姓氏,指第三者時(shí)不能講“他”,應(yīng)成為“那位先生 ”或“那位女士”
4.接聽電話應(yīng)先說“您好,好又多生活超市”,商場員工應(yīng)講“請問能為您做什么”或者“講請問能有什么可以幫助您嗎?”對方掛斷之后,方可通話完畢。5.不得模仿他人的語言、語調(diào)和談話,不開過分玩笑。D.舉止
1.所有站立工作的員工,應(yīng)做到:雙腿伸直、肩平、頭正、兩眼平視前方、挺胸收腹、雙手自然下垂或背放。身體不得東倒西歪,不得依靠任何物品,相互之間要保持一定的距離,不得駝背、聳肩、插兜等,雙手不得叉腰或交叉胸前。所有以坐姿招工的員工,必須坐姿端正,不得翹腿、盤腿、不得趴伏或躺坐。
2.行走時(shí),要精神飽滿,不得二人挽手、搭肩,與顧客相遇時(shí),應(yīng)主動站一邊,讓顧客先行或靠邊行走,不得從二人中間穿行;請人讓路要說對不起,非工作需要不得在工作場所奔跑。3.不得用手指、嘴形或物品指顧客或?yàn)樗酥甘痉较?。要指示方向時(shí),要求手臂伸直,四支并擾,大拇指自然彎曲,掌心自然內(nèi)側(cè)向上。
4.上班時(shí)不得有哼歌、談笑、閑聊、大聲說話、喊叫、吹口哨等類似行為。5.咳嗽、打噴嚏時(shí)應(yīng)轉(zhuǎn)向無人處,并說:對不起。
6.上班期間,不得吃東西,看與工作無關(guān)的書刊雜志,或與外界聯(lián)系和會友等。7.注意自我控制,在任何情況下不得與顧客、客戶發(fā)生爭執(zhí)。8.遇到上司主動問候。
第四節(jié) 語言規(guī)范(服務(wù)用語)
第一條 常用文明用語
要求:語言文明禮貌、服務(wù)主動周到、語氣自然、態(tài)度友善、誠懇。1.先生(小姐)您好!2.沒關(guān)系(不用謝)!3.謝謝(不用謝)4.對不起!5.請走好(好走)
第二條 招呼用語
要求:笑臉相迎,說好每一句話,給顧客留下好的第一印象。1.早上好(您好)2.您想選購什么商品!3.我能幫您什么嗎? 4.您好,好又多生活超市!5.請稍等,馬上來!
6.這是您要的東西,請看一下。7.請多關(guān)照。
第三條 介紹、詢問用語
要求:熱情、誠懇介紹商品物品,抓住顧客心理,當(dāng)好參謀,部允許言過其實(shí),誤導(dǎo)甚至欺騙顧客。1.你看這種合適嗎?
2.如果需要的話,我可以幫你參謀一下 3.我給你介紹幾種好嗎? 4.這種商品現(xiàn)在很流行,買回去后送朋友或自己用都可以。
5.這種商品美觀、又實(shí)用、又不貴,還有一定的特色您不妨考慮、考慮。6.這種食品的特點(diǎn)是......7.使用這種商品注意......8.請您先登記 9.請問,您貴姓?
10.這是新產(chǎn)品您不妨試一試。第四條 答詢用語
要求:熱情有禮有問必答,耐心導(dǎo)購并解決疑難。1.這種商品過兩三天就會有,請您到時(shí)抽空來看看。2.我說的這些,您看對嗎?
3.有什么要求,請告訴我,我會盡力去幫你。4.您要買的商品在.......5.您再看看這幾種,好嗎? 6.相比之下,這件更適合您。
7.如果商品出現(xiàn)質(zhì)量問題,我們會憑您的電腦小票辦理退貨。
8.先生,商場是不能吸煙的,請您諒解。
第五條 解釋用語
要求:耐心細(xì)致,用詞恰當(dāng),真誠友善,給顧客較為滿意的解釋。1.對不起,顧客不能帶包進(jìn)超市,請您先把包寄存好嗎?
2.對不起,按國家規(guī)定,已出售食品如果不屬于質(zhì)量問題是不能退貨的。3.這件商品已經(jīng)用過了,不屬于質(zhì)量問題,實(shí)在不好給您退貨。
4.實(shí)在過不起,按公司規(guī)定,這是不能退貨的,不過我們會盡力幫您修好,請諒解。5.對不起,內(nèi)衣褲是不能試穿的。
6.請您具體說一說這件事,我們馬上去查明,盡快給您答復(fù) 7.別著急,您慢慢選。
8.對不起,現(xiàn)在我們正在結(jié)交班,請您等一下好嗎?
9.這種商品需要購物小票,憑購物小票到收銀臺付款,付完款后來取商品好嗎? 10.請您放心,我們一定會讓你滿意。
第六條 道歉用語
要求:態(tài)度真誠、語氣溫和、力求顧客的諒解;絕不允許推卸責(zé)任,強(qiáng)詞奪理。
1.對不起,讓您久等了。2.真不好意思,給您添麻煩了。3.對不起,剛才我沒聽見,您需要什么?
4.對不起,我還沒有聽明白,麻煩您再說一遍,好嗎? 5.對不起,他是新來的,服務(wù)不周之處,請諒解。6.對不起,我們的工作沒做好,請您批評指正。7.對不起,我把票開錯(cuò)了,我給您重開。8.這是誤會,請您多諒解。
9.您提的意見很對,我們搞錯(cuò)了,請多包涵。10.對不起,這件沒有條形碼,我給您換一件。
第七條 贊賞同意用語
1.您說的沒錯(cuò)。
2.您真會選東西(您真有眼光)。3.您有零錢,真是太好了。
第八條 答謝用語
要求:對顧客的稱贊或意見一定要答謝,顯示出良好的素質(zhì)。
1.您過獎(jiǎng)了。
2.多謝您的獎(jiǎng)勵(lì),我們今后一定會做的更好。3.多謝您的建議,我一定向領(lǐng)導(dǎo)反映。4.多謝您的指正,今后我們一定努力改進(jìn)。
第九條 收銀用語
1.歡迎光臨(您好)2.收您XX元
3.找您XX元,請收好,謝謝!4.您的儲值卡還有XX元。
5.您的錢不對,請您重點(diǎn)一下好嗎?
6.請保留好電腦小票,退換貨應(yīng)持有電腦小票。7.謝謝,歡迎下次光臨。
第十條 裝袋用語
1.這是您的東西,請拿好。2.東西都放進(jìn)去了,請拿好。
3.這東西易碎。請您拿好,注意不要碰撞。4.這東西較沉,我給您加一個(gè)袋子。
第十一條 道別用語
要求:彬彬有禮,讓顧客高興而來。不允許默不作聲,面無表情。
1.謝謝,歡迎下次光臨(再來)。2.再見,您走好。
3.這是您的東西,我們送您上車。
第三篇:采購業(yè)務(wù)工作
采購業(yè)務(wù)工作
1、每日做工作記錄。
2、安排當(dāng)日工作的采購工作量及進(jìn)程,及時(shí)解決。
3、及時(shí)回報(bào)工作中存在的問題。
4、采購量大及金額大的要有價(jià)格及供應(yīng)商的比較。
5、小額及零散采購當(dāng)日完成。
6、了解供應(yīng)商的供貨時(shí)間的及時(shí)性,生產(chǎn)能力。
7、供應(yīng)商的檔案管理及時(shí)更新供應(yīng)商的業(yè)務(wù)信息,并存檔。
8、采購物件的跟蹤信息。
9、工作中
具體描述
1、主動與申購部門聯(lián)系,核實(shí)所購物資的規(guī)格、型號、數(shù)量、驗(yàn)貨時(shí)間等,避免差錯(cuò),按需進(jìn)貨,及時(shí)采辦保證按時(shí)到貨。
2、熟悉市場行情及進(jìn)貨渠道,堅(jiān)持“貨比三家,比質(zhì)比價(jià),擇優(yōu)選購”的采購原則,努力降低進(jìn)貨成本,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕假冒偽劣商品的流入。
回復(fù)1:采購員崗位職責(zé)
3、以搞好“采購供應(yīng),保障經(jīng)營需要”為原則,抓好采購管理,了解公司及下屬各企業(yè)的物資需求及市場供應(yīng)情況,掌握酒店有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定以及對物資采購成本、費(fèi)用資金控制的要求,熟悉各種物資采購計(jì)劃。
4、熟悉和掌握本人分管的各種物料的名稱、型號、規(guī)格、產(chǎn)地、單價(jià)、品質(zhì)及供應(yīng)商品的廠家、供應(yīng)商,要準(zhǔn)確了解、掌握市場供求即時(shí)行情,適時(shí)組織采購。
5、按“誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)”的原則,要對本人分管的采購業(yè)務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量、成本負(fù)責(zé),要盡可能多渠道采購,降低采購成本,提高采購質(zhì)量;
6、及時(shí)完成部門下達(dá)的各項(xiàng)采購任務(wù),及時(shí)保障企業(yè)正常經(jīng)營需求,嚴(yán)格執(zhí)行酒店采購管理制度,采購均以“物資申購單”為依據(jù)。
7、嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度及規(guī)定,并堅(jiān)持“憑單采購”的原則,購進(jìn)的一切物資要及時(shí)通知收貨員及用貨部門負(fù)責(zé)人,按規(guī)定辦理驗(yàn)收入庫手續(xù)。共同把好質(zhì)量、數(shù)量關(guān)。
8、服從公司財(cái)務(wù)監(jiān)督,遵守公司有關(guān)規(guī)章制度及員工守則。
采購員必知:
1.采購作業(yè)要非常小心,因工作上的失誤而造成公司重大的經(jīng)濟(jì)損失,采購是要負(fù)擔(dān)全部責(zé)任的,所以做任何事情都不能有“隨便”兩字。
2.與供應(yīng)商的任何業(yè)務(wù)往來一定要在事情發(fā)生前溝通清楚,并將相關(guān)信息及時(shí)同業(yè)務(wù)溝通,嚴(yán)禁單方面進(jìn)行操作。
3.采購在接待供貨商時(shí),說話要有禮貌,要有好的形象,同對方交談時(shí),頭腦要靈活,不知道盡量告訴對方,等清楚后再回復(fù),公司其它的事情盡量少談,找主題重點(diǎn)談,會客時(shí)間盡量在十分至十五分鐘之內(nèi),談話時(shí)間長,會延誤自己的工作,白天的時(shí)間是很忙碌的,要懂得善用時(shí)間.4.采購工作是有一定的誘惑的,一定不要迷失自我,不要收供貨商回扣或禮品(如有都交給上級做處理),這樣對你對公司都不好,到時(shí)會害了自己.5.同供貨商相處,要平等對待,不要認(rèn)為自己是客戶就了不起,這樣是沒有辦法同供貨商建立好關(guān)系的.6.采購不能以公司名私自開采購單購買自己所需的材料,或幫其它人采購材料,這樣做是違法的,任何采購單一定要有客戶的正式訂單方可作業(yè).7.所有的供貨商都要有《供貨商調(diào)查表》傳真來后,采購自填寫《供貨商評定表》給上級批合格后,方可采購原料.然后再登記《合格供貨商記錄》
8.倉庫每月應(yīng)對倉存進(jìn)行一次盤點(diǎn),并交一份給采購部,采購負(fù)責(zé)盤虧、盤盈進(jìn)行分析,并追蹤材料的去向.9.后勤在發(fā)給《供貨商進(jìn)料不良通知》時(shí),采購了解情況后,(如有挑選所耗工時(shí)及損壞的材料都要寫清楚由供貨商承擔(dān)一切費(fèi)用).傳真給供貨商并追蹤回復(fù)結(jié)果,并出具扣款資料給財(cái)務(wù)扣除貨款.10.采購在作業(yè)時(shí)遇到困難,要立即告訴上級處理,不要等到?jīng)]辦法處理了再告訴上級,這樣會影響貨期,給公司造成損失.11.供貨商提供的樣品,采購員要先記錄在《樣品登記明細(xì)表》上,然后再給業(yè)務(wù)部門確認(rèn),結(jié)果回復(fù)供貨商,讓供應(yīng)商做相關(guān)記錄并存檔以備用。
12.供貨商傳來的報(bào)價(jià)單,采購要了解市場原料的最低價(jià),才知道怎樣降價(jià),采購員要多同其它公司采購員和公司業(yè)務(wù)員多交流.才了解材料最低價(jià).13.采購沒有權(quán)力備原材料,需要備原料或安排庫存,一定要有業(yè)務(wù)的備料通知單方可,而且要把備料給上司知道.14.供貨商在報(bào)價(jià)時(shí),有三種方式:(1)、報(bào)可以轉(zhuǎn)廠價(jià),(2)開增值稅票(注明是含多少點(diǎn))。(3)、不用轉(zhuǎn)廠也不用開稅票(普通收據(jù))。以上情況一定要在報(bào)價(jià)單上說明清楚,以防事后發(fā)生不愉快的爭議.15.采購過程是一個(gè)很緊張的過程,有時(shí)會一邊執(zhí)行一邊做文件,因?yàn)檫@是對外工作,切記要將文件做得清楚,否則會損壞公司的利益.16.若因時(shí)間緊迫關(guān)系,要求將物料直接從供應(yīng)商寄客戶時(shí),采購員一定要獲得上司的批準(zhǔn),且在事后不遲于第二天須將送貨數(shù)量知會相關(guān)業(yè)務(wù)員開具銷售單,采購員應(yīng)該盡量減少此類事情的操作方式。
17.由供應(yīng)商直接寄客戶的貨物一定要求供應(yīng)商不能開立任何單據(jù)放于貨物當(dāng)中,并要求供應(yīng)商寫速遞單時(shí)一定要寫我司的名字和電話
18.對于利潤過低的銷售報(bào)價(jià),采購員一定要給上司審核方可報(bào)給業(yè)務(wù),以保持公司的利潤空間。
第四篇:采購業(yè)務(wù)工作總結(jié)
2011年采購業(yè)務(wù)工作總結(jié)
—郭慶偉
一、整體采購業(yè)務(wù)匯總 所負(fù)責(zé)的采購物資類別:
9-12月份:辦公家具、馨賞家物資、貨架、叉車及配件、服務(wù)中心車輛 1-9月份:工裝用品、辦公用品、辦公設(shè)備、清潔用品、保險(xiǎn)柜、印刷品、莫霍科油漆、地墊及其他雜品。
1、2011年所負(fù)責(zé)采購業(yè)務(wù)的采購額:6740753.75元(實(shí)收發(fā)票金額)。固定資產(chǎn):1941772元;低值易耗品:2664478.75元;物耗2134503元
車輛采購情況:
2、供應(yīng)商管理情況:
除新店無開票信息以及12月份超期無法開票項(xiàng)目外,其他購買項(xiàng)目全部完成票據(jù)提交工作。
3、采購準(zhǔn)確性:工作流匯總數(shù)據(jù):
需求項(xiàng)匯總數(shù)據(jù):
全年工作流完結(jié)率92%,其中部分工作流仍在門店人員名下或等待資產(chǎn)固化完結(jié)。
4、采購及時(shí)性:
店面類別 已開業(yè)店面
9-12月份 1-8月份 9-12月份 1-8月份 9-12月份 1-8月份 時(shí)間段 1-8月份
主要遲到物資 辦公家具 基本滿足 辦公家具 地墊、展示家具 基本滿足 貨架、車輛
主要原因
需求提供數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、供應(yīng)商制作周期
門店需求是否規(guī)范、庫存物資是否缺貨、發(fā)貨是否及時(shí) 供應(yīng)商制作周期、現(xiàn)場圖紙確認(rèn)時(shí)間 地墊:供應(yīng)商制作周期、現(xiàn)場圖紙確認(rèn)時(shí)間
新開店面
保險(xiǎn)柜 保險(xiǎn)柜:付款及時(shí)性
圖紙準(zhǔn)確性、物資標(biāo)準(zhǔn)化程度、物流情況、現(xiàn)場情況 門店需求是否規(guī)范、庫存物資是否缺貨、發(fā)貨是否及時(shí)
貨架:現(xiàn)場圖紙及需求確認(rèn)、供應(yīng)商選定時(shí)間及供應(yīng)商制作周期 車輛:當(dāng)?shù)亟还芗败囕v銷售約束、流程審批、車輛供應(yīng)周期
馨賞家店面 服務(wù)中心
5、付款準(zhǔn)確性
除合同約定需預(yù)付款項(xiàng)外,其他采購項(xiàng)滿足依據(jù)已核發(fā)票項(xiàng)進(jìn)行對應(yīng)付款。但由于合同審核以及返回、發(fā)票未提交或未審核通過,部分款項(xiàng)無法按資金計(jì)劃執(zhí)行,針對資金計(jì)劃的付款準(zhǔn)確性預(yù)計(jì)70%-80%。
二、2011年取得的成績
1、完成2011年新開業(yè)店面物資采購工作。
2、完成2011年1-11月份已開票項(xiàng)目結(jié)算工作。
3、完成2011年店面及服務(wù)中心購買車輛合同審批、資金轉(zhuǎn)款工作。
4、完成2011年本崗位采購工作流轉(zhuǎn)交工作。
5、完成新資產(chǎn)管理系統(tǒng)整體架構(gòu)準(zhǔn)備工作。
三、2011年不足及改善計(jì)劃
1、不足:全年采購工作流完結(jié)率未達(dá)到100%。計(jì)劃:及時(shí)接收并轉(zhuǎn)交工作流,監(jiān)督流程進(jìn)程。
2、不足:新店物資到貨不及時(shí)。
計(jì)劃:關(guān)注新店面開業(yè)計(jì)劃的制定與調(diào)整,做好計(jì)劃準(zhǔn)備。
3、不足:供應(yīng)商供貨周期長。
計(jì)劃:對供應(yīng)商供貨周期進(jìn)行約定,對固定采購物資進(jìn)行物資備貨。
4、不足:工作無計(jì)劃性。
計(jì)劃:分配業(yè)務(wù)操作時(shí)間、規(guī)范物資檔案明細(xì)。
5、不足:庫存物資補(bǔ)貨不及時(shí)。
計(jì)劃:利用系統(tǒng)查詢以及人員溝通,及時(shí)了解物資現(xiàn)存信息,及時(shí)進(jìn)行采購。
四、工作建議
1、部分無庫存物資執(zhí)行當(dāng)?shù)夭少彛?jié)省需求到位時(shí)間,降低總部采購人員采購壓力;或改由供應(yīng)商以新系統(tǒng)為平臺,接單后直接面對門店需求,不經(jīng)過美克美家配送中心,直接自行配送至門店。
2、為采購提供更多的信息支持,例如財(cái)務(wù)信息、物流信息、新需求信息等等。
3、重新進(jìn)行采購業(yè)務(wù)劃分,采購業(yè)務(wù)組工作比重失衡,采購經(jīng)理未發(fā)揮其崗位作用,采購專員在負(fù)責(zé)大量工作之后,形成負(fù)責(zé)的越多,責(zé)任越大的現(xiàn)狀,采購經(jīng)理既不積極參與業(yè)務(wù)執(zhí)行,也不承擔(dān)結(jié)果責(zé)任。根據(jù)后續(xù)系統(tǒng)相關(guān)設(shè)置,采購經(jīng)理職能存在意義已失去,且現(xiàn)實(shí)中其意義也并不大。
4、對于現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的一些問題,不應(yīng)該都由采購來負(fù)責(zé)人,采購只是根據(jù)店面的需求購買物資,不要在工作的時(shí)候強(qiáng)調(diào)我們的執(zhí)行責(zé)任,到出現(xiàn)問題時(shí)又追究采購的管理責(zé)任,問題是出現(xiàn)在整個(gè)流程當(dāng)中而并非只是采購環(huán)節(jié)的問題,例如
新店物資,我們的設(shè)計(jì)還有項(xiàng)目人員是否主動的與采購人員做到良好的溝通,給采購人員以足夠的時(shí)間和準(zhǔn)確的需求,不要將工作定性為采購責(zé)任論,什么事情不論什么情況到最后都是采購負(fù)責(zé)任,對采購角色來講有失公平。
5、工作部分輕重,一視同仁。在整個(gè)部門中,無論什么崗位,大家都應(yīng)該享受同樣的對待,每個(gè)人都肩負(fù)著各自的職責(zé),一味的強(qiáng)調(diào)某些崗位人員的重要性對其他崗位人員是一種侮辱。同樣是公司的員工,應(yīng)該受到同樣的對待。
6、對于新系統(tǒng)的實(shí)行,不應(yīng)該只是個(gè)別人的責(zé)任,系統(tǒng)的開通,對于每一個(gè)涉及到的操作者都有便捷之處,不要只是在最后坐享其成的去使用。大家應(yīng)該都積極的參與其中,主動詢問并提出自己的建議。
五、2012年工作計(jì)劃及方法
1、完成2012年新開店面的物資采購工作:跟蹤項(xiàng)目開展計(jì)劃、跟蹤物資申請情況、跟蹤物資到貨及使用情況。
2、完成2012年已開業(yè)店面的物資采購工作:規(guī)范物資需求、整理需求檔案、跟蹤物資到貨情況。
3、完成2012年供應(yīng)商維護(hù)及結(jié)算相關(guān)工作:做好供應(yīng)商訂貨及合同簽訂記錄、定期整理供應(yīng)商結(jié)算記錄、按規(guī)定周期安排供應(yīng)商提交發(fā)票及付款工作。
4、完成2012年新物資開發(fā)的需求提交及供應(yīng)商開發(fā):根據(jù)需求整理現(xiàn)有物資檔案、根據(jù)需求提交新物資開發(fā)請求、協(xié)助相關(guān)人員進(jìn)行新供應(yīng)商開發(fā)。
5、完成資產(chǎn)管理軟件的開發(fā):整理相關(guān)物資檔案數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)相關(guān)流程、提出修改意見、對相關(guān)流程或物資進(jìn)行解釋。
6、完成2012年領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作:日常領(lǐng)導(dǎo)布置工作、定期匯報(bào)工作情況、進(jìn)行半年及工作總結(jié)。
第五篇:采購業(yè)務(wù)管理制度
采購業(yè)務(wù)管理制度
采購業(yè)務(wù)管理制度1
為加強(qiáng)對單位采購活動的內(nèi)部控制和管理,結(jié)合單位實(shí)際,制定本制度。
1、采購人員應(yīng)當(dāng)廉潔自律,嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作之便接受供應(yīng)商禮金、禮品及宴請。
2、采購部門所有采購必須按預(yù)算計(jì)劃、組織進(jìn)行采購,確定采購方式、詢價(jià)議價(jià)、擬定采購合同,按照采購流程、規(guī)范采購活動和驗(yàn)收程序。
3、對重大采購項(xiàng)目或維修工程要成立驗(yàn)收小組,特殊性、臨時(shí)性急需購買物資需申報(bào)調(diào)整預(yù)算,并完善相關(guān)手續(xù)。
6、對大宗設(shè)備、物資進(jìn)行采購必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、修建等部門相關(guān)人員組成的采購工作小組,形成各部門相互協(xié)調(diào)相互制約的機(jī)制,加強(qiáng)對各個(gè)環(huán)節(jié)的控制。
7、對小額的零星采購,按照“比質(zhì)比價(jià)、貨比三家”詢價(jià)原則確保公開透明,降低采購成本。
8、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核采購合同、采購價(jià)格,監(jiān)督驗(yàn)收入庫和完善采購計(jì)劃。
9、單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對采購合同付款的審批。
10、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)審核采購方式、發(fā)票真?zhèn)尾?zhí)行付款結(jié)算。
11、采購?fù)戤叡仨氉龊貌少徺Y料的存檔、備份工作。
12、本制度從二〇xx年十二月起執(zhí)行。
采購業(yè)務(wù)管理制度2
第一條:辦公用品的采購
1、本制度規(guī)定的辦公用品是指達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的低值易耗品,包括耗材及軟件、辦公文具、衛(wèi)生用具、照明用具等。購買單位價(jià)格在100元以下的低值易耗品,各部門負(fù)責(zé)人填寫申購表交黨政辦安排購買;購買單位價(jià)格在100元以上200元以內(nèi)的,但不需進(jìn)入縣政府采購辦公室采購的物品,各部門事前填寫申購表,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交黨政辦安排專人購買;單位價(jià)格在200元以上的須經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批以后,交辦公室統(tǒng)一采購。
2、對屬于政府采購范圍的物品,由鄉(xiāng)各部門填寫申購單,經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交黨政辦公室,財(cái)政所按照有關(guān)規(guī)定到縣政府采購中心辦理采購手續(xù),由黨政辦公室統(tǒng)一領(lǐng)回發(fā)放。
3、一般性采購和不需在政府采購中心完成的采購,由黨政辦公室負(fù)責(zé)采購、管理、發(fā)放。急用現(xiàn)買零散性采購實(shí)行雙人采購制度。任何部門和個(gè)人均不得私自采購。
4、采購人員須盡職盡責(zé),本著厲行節(jié)約的原則,認(rèn)真做好市場調(diào)查,充分掌握所需購物品的性能、價(jià)格等情況,力求貨比三家,購得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉商品。
5、不屬政府采購范圍的物品的采購程序:需用部門提出申請→相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批→黨政辦采購、發(fā)放→采購人在發(fā)票上經(jīng)手簽字→相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核→鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核→財(cái)政所核銷。
第二條:辦公用品的領(lǐng)取
1、物品領(lǐng)用實(shí)行一次一領(lǐng)、專領(lǐng)專用原則。
2、領(lǐng)取人在領(lǐng)用辦公用品時(shí)須在《辦公用品領(lǐng)取登記單》上寫明日期、物品名稱及規(guī)格、數(shù)量、用途等內(nèi)容并簽字。單位價(jià)格在100以內(nèi)的由各部門負(fù)責(zé)人簽字;單位價(jià)格在100元—200元的由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字;單位價(jià)格在200元以上的須鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。
3、大件物品領(lǐng)取后應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理序列,部門應(yīng)明確使用管理責(zé)任人。
4、除黨政辦指定的專人采購?fù)?,其他工作人員一律不得在外單獨(dú)購買辦公用品或在指定采購點(diǎn)處簽單。
第三條:辦公用品的使用
1、辦公用品應(yīng)為辦公所用,不得據(jù)為已有,挪作私用。
2、要愛護(hù)辦公設(shè)備和相關(guān)物品,不得隨意丟棄廢置,嚴(yán)格執(zhí)行注銷制度。要認(rèn)真遵守操作規(guī)程,最大限度延長物品使用年限。
3、文件材料的印制要有科學(xué)性和計(jì)劃性,印制前要認(rèn)真做好校對、檢查等工作,避免不必要的浪費(fèi)。
4、高檔耐用辦公用品在使用中出現(xiàn)故障時(shí),由原采購人員負(fù)責(zé)聯(lián)系退換、維修事宜;因使用不當(dāng),人為造成設(shè)備損壞的,直接責(zé)任人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
采購業(yè)務(wù)管理制度3
為了規(guī)范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價(jià)格,提高采購效率,特制定本制度。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、設(shè)立物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長、分管院長和后勤科、監(jiān)察室及審計(jì)人員等組成。物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。
2、成立物資采購小組,由后勤科科長、專職采購員、院紀(jì)委和需要采購的部門臨時(shí)選派的人員組成。物資采購小組是醫(yī)院物資采購的實(shí)施部門。辦公室設(shè)在后勤科。
二、采購計(jì)劃和審批
醫(yī)院各部門所需采購的物資,必須先提出采購計(jì)劃,報(bào)需要采購部門負(fù)責(zé)人、院長審批后,方可交給物資采購小組集中采購和集體采購。由院招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購。
三、采購品種、原則
1、采購品種:辦公用品、電工材料、水電五金、勞保用品、被服用品、塑料制品、電腦打印機(jī)耗材、印刷品等品種。
2、采購物資本著公平、公正、公開的原則,實(shí)行陽光采購;必須堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。
3、采購小組在接到經(jīng)過審批的采購計(jì)劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。采購小組在采購物資時(shí)要憑院長審批的購物計(jì)劃方可外出采購。
在采購物資時(shí),要堅(jiān)持勤跑多問,堅(jiān)持集體談價(jià),真正采購價(jià)廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、一次性采購量較大,市場上質(zhì)價(jià)差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開招標(biāo)的形式進(jìn)行采購。
5、采購人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、采購方法:
采購按照《中華人民共和國政府采購法》執(zhí)行,并根據(jù)所授權(quán)限予以實(shí)施。耗材類、印刷品等一律實(shí)行招標(biāo)定價(jià)。后勤類物資根據(jù)市場行情詢價(jià)議價(jià)方式采購,常用的量大的后勤物資采取招標(biāo)方式或者詢價(jià)議價(jià)進(jìn)行采購。由醫(yī)院統(tǒng)一組織實(shí)施,按審批權(quán)限予以審批。
五、采購程序
1、計(jì)劃和立項(xiàng)
醫(yī)院常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員或者使用部門主任、護(hù)士長擬定采購計(jì)劃單,按分級審批權(quán)限的規(guī)定報(bào)批后,交采購中心按計(jì)劃采購。原則上按常用,易存放的物品每年采購兩次;常用,不易存放的物品每季采購一次。突發(fā)事件的緊急采購或臨時(shí)急需采購,由使用科室提出,經(jīng)過分管院長征求院長同意后,及時(shí)交采購中心采購。十萬元以上物資采購(常規(guī)采購除外),使用科室依據(jù)業(yè)務(wù)需要提出采購申請,經(jīng)相關(guān)專業(yè)委員會論證認(rèn)可后,報(bào)采購中心,經(jīng)招標(biāo)采購委員會民主決策集體審核批準(zhǔn)立項(xiàng)。
2、調(diào)研和論證
物資采購計(jì)劃立項(xiàng)后,采購委員會負(fù)責(zé)組織采購小組、使用科室、業(yè)務(wù)科室、審計(jì)人員進(jìn)行市場調(diào)研和考察,原則上分管院長必須參加調(diào)研,考察結(jié)束要寫出書面考察報(bào)告,并如實(shí)向招標(biāo)采購委員會匯報(bào)考察情況,必要時(shí)出示樣品,提供討論決策的依據(jù)。
3、招標(biāo)、議標(biāo)
醫(yī)院大宗物資通過調(diào)研和論證后,經(jīng)采購委員會決策購買的,由招標(biāo)采購委員會指導(dǎo)采購中心按政府既定的規(guī)章辦理??梢杂舍t(yī)院自行操作的議價(jià)采購,由采購委員會指導(dǎo)采購中心按院內(nèi)規(guī)定組織實(shí)施,申請實(shí)施的使用科室、職能部門、招標(biāo)采購監(jiān)督委員會、審計(jì)科等有關(guān)部門均應(yīng)全程參與。招標(biāo)、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效。
4、驗(yàn)收和入庫
嚴(yán)格執(zhí)行出入庫驗(yàn)收制度,常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人依據(jù)采購中心下發(fā)的通知單共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收,藥品耗材類由藥械科庫房管理員、藥械科負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收(包括品名、規(guī)格、型號、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號、注冊商標(biāo)、進(jìn)口批文、檢驗(yàn)報(bào)告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等),合格后方可入庫。
物資每次購置必須進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,做到營銷員證、發(fā)貨合同、發(fā)貨地點(diǎn)及貨款匯集賬號與生產(chǎn)企業(yè)相一致;查驗(yàn)產(chǎn)品務(wù)必檢查合格證、出廠日期、有效日期,檢驗(yàn)合格后入庫。所有物資的驗(yàn)收,均應(yīng)詳細(xì)記錄驗(yàn)收結(jié)果并有驗(yàn)收人員簽名。
5、物資的報(bào)銷
物資采購發(fā)票應(yīng)先由采購人員、證明人、驗(yàn)收人、采購小組主任簽字,報(bào)分管院長審核,最后由院長審批報(bào)銷。缺一手續(xù)財(cái)務(wù)科不得付款。分期付款的按招標(biāo)采購合同付款比例,依據(jù)發(fā)票審批手續(xù)進(jìn)行分批付款。
六、采購的監(jiān)督
1、成立招標(biāo)采購監(jiān)督委員會,委員會成員由辦公室、院紀(jì)委、檢察科、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人組成,全程監(jiān)督招標(biāo)采購過程。
2、采購委員會成員、采購辦公室工作人員和物資采購人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,廉潔自律,不斷提高自身的道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)水平,在物資采購過程中不得弄虛作假、徇私舞弊、貪污受賄,自覺抵制采購工作中的不正之風(fēng)。
3、醫(yī)院物資采購接受廣大職工的監(jiān)督。任何科室和個(gè)人不得私自采購。物資招標(biāo)采購委員會要切實(shí)加強(qiáng)對藥品、醫(yī)療物資采購活動的管理和監(jiān)督。把好采購程序關(guān),及時(shí)制止和糾正違規(guī)、違紀(jì)行為。
采購業(yè)務(wù)管理制度4
為加強(qiáng)對單位采購活動的內(nèi)部控制和管理,防范采購過程中的差錯(cuò)和舞弊,結(jié)合單位實(shí)際,特制定本制度。
一、崗位責(zé)任
1、辦公室采購人員負(fù)責(zé)按照采購預(yù)算實(shí)施采購活動,包括確定采購方式、詢價(jià)議價(jià)、擬定采購合同、完善采購文件。
2、辦公室倉庫保管人員負(fù)責(zé)所購貨物的驗(yàn)收與入庫,并完善相關(guān)記錄。
3、單位聘請法律顧問負(fù)責(zé)對采購合同協(xié)議的審核。
4、單位聘請項(xiàng)目監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對貨物、工程驗(yàn)收的審核。
5、分管副主任負(fù)責(zé)審核采購價(jià)格、驗(yàn)收入庫和監(jiān)督完善采購文件。
6、主任負(fù)責(zé)對采購合同、付款的審批。
7、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)審核確定采購方式、發(fā)票真?zhèn)?、支付貨款?/p>
二、采購流程
1、各科室根據(jù)實(shí)際所需填寫“申購單”,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審批同意后,定期報(bào)辦公室。
2、辦公室將各科室申購單匯總后,每月統(tǒng)一提出申購計(jì)劃,先報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,然后經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后交由采購人員實(shí)施采購。大宗物品須經(jīng)主任辦公會研究同意后實(shí)施采購。
3、單項(xiàng)2千元(含)以上或批量2萬元(含)以上的大宗物品、1萬元(含)以上的維修工程,必須通過政府采購?fù)緩劫徺I;單項(xiàng)2千元以下或批量2萬元以下的小額零星物品、1萬元以下的維修工程,可以自行購買,并索要正式、合格發(fā)票。對小額零星采購,按照“比質(zhì)比價(jià)、貨比三家”的詢價(jià)原則,確保公開透明,降低采購成本。
4、對大宗物品,辦公室負(fù)責(zé)與供貨單位擬訂采購合同,然后由法律顧問審核,報(bào)主任審批后存檔備案。
5、對到貨物品,由辦公室倉庫保管人員進(jìn)行驗(yàn)收入庫,出具驗(yàn)收證明。對重大采購項(xiàng)目或維修工程要成立驗(yàn)收小組。對驗(yàn)收不合格的物品要及時(shí)上報(bào)處理。
6、辦公室采購人員將應(yīng)付款項(xiàng)目報(bào)財(cái)務(wù)科審核,并經(jīng)逐級審批同意后由財(cái)務(wù)科執(zhí)行付款結(jié)算。
三、其他相關(guān)控制措施
1、單位應(yīng)當(dāng)確保辦理采購業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督,并根據(jù)具體情況對辦理采購業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換,防范采購人員利用職權(quán)和工作便利收受商業(yè)賄賂、損害單位利益。
2、加強(qiáng)采購業(yè)務(wù)的記錄控制。由檔案室負(fù)責(zé)妥善保管采購業(yè)務(wù)的相關(guān)文件,包括:采購預(yù)算與計(jì)劃、各類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、投訴處理決定等,完整記錄和反映采購業(yè)務(wù)的全過程。
3、對于大宗設(shè)備、物資或重大服務(wù)采購業(yè)務(wù)需求,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財(cái)會、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員組成的采購工作小組,形成各部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的機(jī)制,加強(qiáng)對采購業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制。
4、加強(qiáng)涉密采購項(xiàng)目安全保密管理。涉密采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在政工科的監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴(yán)格履行安全保密審查程序,并與相關(guān)供應(yīng)商或采購中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款。
采購業(yè)務(wù)管理制度5
第一條:辦公用品的采購
1、本制度規(guī)定的辦公用品是指達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的低值易耗品,包括耗材及軟件、辦公文具、衛(wèi)生用具、照明用具等。購買單位價(jià)格在100元以下的低值易耗品,各部門負(fù)責(zé)人填寫申購表交黨政辦安排購買;購買單位價(jià)格在100元以上200元以內(nèi)的,但不需進(jìn)入縣政府采購辦公室采購的物品,各部門事前填寫申購表,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交黨政辦安排專人購買;單位價(jià)格在200元以上的須經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批以后,交辦公室統(tǒng)一采購。
2、對屬于政府采購范圍的物品,由鄉(xiāng)各部門填寫申購單,經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交黨政辦公室,財(cái)政所按照有關(guān)規(guī)定到縣政府采購中心辦理采購手續(xù),由黨政辦公室統(tǒng)一領(lǐng)回發(fā)放。
3、一般性采購和不需在政府采購中心完成的采購,由黨政辦公室負(fù)責(zé)采購、管理、發(fā)放。急用現(xiàn)買零散性采購實(shí)行雙人采購制度。任何部門和個(gè)人均不得私自采購。
4、采購人員須盡職盡責(zé),本著厲行節(jié)約的原則,認(rèn)真做好市場調(diào)查,充分掌握所需購物品的性能、價(jià)格等情況,力求貨比三家,購得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉商品。
5、不屬政府采購范圍的物品的采購程序:需用部門提出申請→相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批→黨政辦采購、發(fā)放→采購人在發(fā)票上經(jīng)手簽字→相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核→鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核→財(cái)政所核銷。
第二條:辦公用品的領(lǐng)取
1、物品領(lǐng)用實(shí)行一次一領(lǐng)、專領(lǐng)專用原則。
2、領(lǐng)取人在領(lǐng)用辦公用品時(shí)須在《辦公用品領(lǐng)取登記單》上寫明日期、物品名稱及規(guī)格、數(shù)量、用途等內(nèi)容并簽字。單位價(jià)格在100以內(nèi)的由各部門負(fù)責(zé)人簽字;單位價(jià)格在100元—200元的由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字;單位價(jià)格在200元以上的須鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。
3、大件物品領(lǐng)取后應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理序列,部門應(yīng)明確使用管理責(zé)任人。
4、除黨政辦指定的專人采購?fù)?,其他工作人員一律不得在外單獨(dú)購買辦公用品或在指定采購點(diǎn)處簽單。
第三條:辦公用品的使用
1、辦公用品應(yīng)為辦公所用,不得據(jù)為已有,挪作私用。
2、要愛護(hù)辦公設(shè)備和相關(guān)物品,不得隨意丟棄廢置,嚴(yán)格執(zhí)行注銷制度。要認(rèn)真遵守操作規(guī)程,最大限度延長物品使用年限。
3、文件材料的印制要有科學(xué)性和計(jì)劃性,印制前要認(rèn)真做好校對、檢查等工作,避免不必要的浪費(fèi)。
4、高檔耐用辦公用品在使用中出現(xiàn)故障時(shí),由原采購人員負(fù)責(zé)聯(lián)系退換、維修事宜;因使用不當(dāng),人為造成設(shè)備損壞的,直接責(zé)任人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
采購業(yè)務(wù)管理制度6
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,強(qiáng)化各級政府的宏觀調(diào)控力度,加強(qiáng)財(cái)政性資金管理,提高財(cái)政性資金使用效益和透明度,維護(hù)和促進(jìn)商品市場的公開、公平、公正和合法競爭,促進(jìn)廉政建設(shè)。根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳的通知》(遼政辦發(fā)[xxx8]50號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法:
一、政府采購的范圍
市財(cái)政局核定使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金,在市場購置的各類設(shè)備及服務(wù)項(xiàng)目,列入政府統(tǒng)一采購范圍。
(一)設(shè)備采購
1、小汽車、大客車、貨車、摩托車、其他用車;
2、電梯、鍋爐、食堂炊具、空調(diào);
3、微機(jī)、復(fù)印機(jī)、電傳機(jī)、打印機(jī)、音響和攝像編輯設(shè)備、照相機(jī)及鏡頭;
4、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、水利機(jī)械設(shè)備;
5、建筑施工工程機(jī)械設(shè)備;
6、其他設(shè)備及備品材料等。
(二)工程采購由財(cái)政撥款的基建項(xiàng)目、市政建設(shè)項(xiàng)目一律由政府采購管理辦公室組織招標(biāo)。
(三)服務(wù)采購
市直黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款的.事業(yè)單位的各類服務(wù)項(xiàng)目支出。
1、機(jī)動車輛定點(diǎn)維修;
2、機(jī)動車輛定點(diǎn)供油。
二、政府采購管理
在市財(cái)政局設(shè)立阜新市政府采購管理辦公室(以下簡稱管理辦公室),并根據(jù)政事分開的原則,組建市政府采購中心。管理辦公室主要職責(zé):制定有關(guān)政府采購政策、管理制度和辦法;指導(dǎo)全市政府采購工作;審核批準(zhǔn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)供應(yīng)商的資格審查和批準(zhǔn),處理采購?fù)对V;負(fù)責(zé)對政府采購實(shí)施全過程監(jiān)督管理;其他有關(guān)政府采購的行政事務(wù)。市政府采購中心職責(zé):編制本級政府實(shí)行集中采購的計(jì)劃和目錄;設(shè)立本級政府采購資金專戶,負(fù)責(zé)政府采購資金專戶的會計(jì)核算與管理;確定采購方式,組織集中政府采購業(yè)務(wù),組織培訓(xùn)采購管理人員和技術(shù)人員;承辦政府采購管理辦公室委托的其他有關(guān)政府采購事務(wù);日常管理工作。
三、政府采購程序
(一)政府采購程序
1、貨物采購:
(1)市直單位采購金額在1000元以下(含1000元)的小數(shù)目采購,只要“貨比三家”,采購人認(rèn)為價(jià)格合理,并能滿足需要,填報(bào)有關(guān)《政府采購審批表》,報(bào)送財(cái)務(wù)主管部門審查。財(cái)務(wù)主管部門審查同意后,報(bào)送市政府采購中心備案,可以自行直接向任何廠商采購。
(2)市直單位采購金額在1000元以上,貨物單位價(jià)值5000元以下(不含5000元),一次性批量采購總值50000元以下(不含50000元)的中等金額采購,各有關(guān)采購人必須進(jìn)行采購報(bào)價(jià),至少必須邀請3家廠商投標(biāo),對他們的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后,擇定供應(yīng)廠商,填報(bào)有關(guān)《政府采購審批表》,報(bào)送市政府采購中心備案,可以自行直接向選定的廠商采購。
(3)市直單位采購貨物單位價(jià)值5000元以上(含5000元),一次性批量采購總值在50000元以上(含50000元)的較大金額采購,必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購。
下列貨物采購應(yīng)當(dāng)由市政府采購中心集中采購,不受前款限制:公務(wù)用機(jī)動車輛;辦公自動化設(shè)備;醫(yī)療、教學(xué)和通訊設(shè)備;政府采購中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集中采購的其他貨物。
2、工程采購:一般由管理辦公室組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購。
3、服務(wù)采購:
(1)市直單位合同價(jià)值10萬元以下(不含10萬元)的服務(wù)項(xiàng)目,各有關(guān)采購人必須進(jìn)行采購報(bào)價(jià),至少必須邀請3家廠商投標(biāo),對他們的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后,擇定供應(yīng)廠商,填報(bào)有關(guān)《政府采購審批表》,報(bào)送財(cái)務(wù)主管部門審查。財(cái)務(wù)主管部門審查同意后,報(bào)送市政府采購中心,市政府采購中心協(xié)助向共同選定的廠商采購。
(2)市直單位合同價(jià)值10萬元以上(含10萬元)的服務(wù)項(xiàng)目,必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購。
下列服務(wù)采購應(yīng)當(dāng)由市政府采購中心集中采購,不受前款限制:公務(wù)用機(jī)動車輛維修和供油;政府公用物業(yè)的管理;政府采購中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集中采購的其他服務(wù)。
(二)政府采購方式
凡經(jīng)管理辦公室審查批準(zhǔn)的采購項(xiàng)目,均應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定采購方式。
1、對沒有競爭性、供貨途徑單一的貨物采購、工程采購或者服務(wù)采購,由采購中心或委托有資格的采購實(shí)體組織集中或詢價(jià)采購。在采購過程中,要吸納有關(guān)專家或部門的專業(yè)人員參加采購工作,以確保采購的質(zhì)量和良好的售后服務(wù)。
2、對具有市場競爭性的貨物、工程和服務(wù)的大額采購,由政府采購中心委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行招標(biāo)。其方式可以采用公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)的方式。管理辦公室要加強(qiáng)對招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查工作,以確保招標(biāo)采購工作的公開、公平和公正性。
(三)采購原則
在實(shí)施政府采購過程中應(yīng)遵循以下原則:
1、凡購置符合政府采購范圍的貨物,應(yīng)在質(zhì)量、價(jià)格和產(chǎn)品功能大體等同的情況下優(yōu)先選購本市企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品;
2、凡購置符合政府采購范圍,但本市不能制造或本市產(chǎn)品質(zhì)量和功能不能滿足需要的貨物,可在其他省、市選購;
3、凡購置符合政府采購或者委托招標(biāo)采購范圍,但在國內(nèi)不能制造或國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量和功能不能滿足需要的貨物,須將外購商品購貨單經(jīng)同級政府經(jīng)貿(mào)部門審查同意后,方可在國際選購。
(四)招標(biāo)管理
經(jīng)財(cái)政部門和有關(guān)部門批準(zhǔn)的招標(biāo)采購項(xiàng)目,政府采購中心直接或委托依法獲得資格的專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)向社會招標(biāo)。管理辦公室負(fù)責(zé)對招標(biāo)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格,資信及技術(shù)力量等方面的綜合考評與監(jiān)督。
1、市政府采購中心根據(jù)核準(zhǔn)的書面文件與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂招標(biāo)采購委托合同書。委托合同書主要內(nèi)容應(yīng)包括:招標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目所要達(dá)到的技術(shù)要求、項(xiàng)目預(yù)算、交貨期、付款方式等。
2、受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)要會同有關(guān)專家在對委托合同書中采購項(xiàng)目進(jìn)行市場調(diào)查,充分論證的基礎(chǔ)上,制定招標(biāo)文件,并在所制定的招標(biāo)文件向有關(guān)供貨商發(fā)標(biāo)前,將招標(biāo)文件送達(dá)市政府采購中心進(jìn)行審核。如市政府采購中心對招標(biāo)文件提出合理要求,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改,經(jīng)市政府采購中心同意后,招標(biāo)機(jī)構(gòu)方可將修改后的招標(biāo)文件向有關(guān)供貨商發(fā)標(biāo),并進(jìn)行其他環(huán)節(jié)的招標(biāo)工作。
3、招標(biāo)機(jī)構(gòu)與有關(guān)專家、主管部門、公證部門和項(xiàng)目單位組成評審委員會,根據(jù)經(jīng)濟(jì)性、有效性、公開性、公正性的原則,參加開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)過程,并對投標(biāo)價(jià)格、設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)及投標(biāo)商(供貨商)的資格進(jìn)行評審,形成評標(biāo)報(bào)告報(bào)市政府采購中心和管理辦公室。
管理辦公室與市監(jiān)察局對招標(biāo)全過程依法進(jìn)行監(jiān)督。對招標(biāo)機(jī)構(gòu)違反《委托合同書》和招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定而確定的招標(biāo)結(jié)果,有權(quán)予以否決。
4、由招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織中標(biāo)的供貨商與采購實(shí)體簽訂合同書。合同書要報(bào)送采購中心、財(cái)務(wù)主管部門備案。
5、凡中標(biāo)的供貨商所出售的商品,如采購實(shí)體在實(shí)際運(yùn)行中,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題或其他欺詐行為,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,除要求其賠償由此所造成的經(jīng)濟(jì)損失外,應(yīng)將有關(guān)情況上報(bào)給采購中心和管理辦公室;管理辦公室在2年內(nèi)不允許其參加政府采購招標(biāo)活動,并通過新聞媒體予以曝光。
6、管理辦公室在管理工作中要提高辦事效率,簡化工作程序,高效、優(yōu)質(zhì)、快捷、主動地為采購實(shí)體服務(wù),清正廉潔、自覺維護(hù)國家的利益,樹立政府職能部門良好的形象,保證政府采購工作的順利實(shí)施。
7、受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)工作中,應(yīng)嚴(yán)格遵循招標(biāo)立項(xiàng)、標(biāo)書制作、招標(biāo)發(fā)標(biāo)、廠商投標(biāo)、揭標(biāo)中標(biāo)、商務(wù)談判、合同簽約等規(guī)范程序,公正地對待委托方和投標(biāo)方,切實(shí)維護(hù)國家利益,對受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過程中出現(xiàn)不公正對待委托方和投標(biāo)方的問題,采購中心除終止其委托招標(biāo)外,可通過一定形式向社會曝光,情節(jié)嚴(yán)重的要訴諸法律。
四、政府采購資金管理
(一)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外支出中能夠?qū)嵭姓少彽膶m?xiàng)資金,由市財(cái)政局按核定的財(cái)政專項(xiàng)資金(預(yù)算外專戶撥款比照辦理)預(yù)先撥入政府采購專戶。
(二)實(shí)行政府采購的專項(xiàng)資金,如資金來源屬財(cái)政和采購實(shí)體自籌資金配套的采購項(xiàng)目,采購實(shí)體必須將自籌資金部分在采購啟動前存入財(cái)政專戶。
(三)上述資金來源全部落實(shí)后,由政府采購中心根據(jù)《評審委員會對專項(xiàng)招標(biāo)采購核準(zhǔn)表》和最終審定的中標(biāo)價(jià)格,按項(xiàng)目標(biāo)書確定的定金額度撥付給供貨商,待對所購置的專項(xiàng)設(shè)備按合同要求驗(yàn)收合格后,采購中心直接將其余款撥付給供貨商。
(四)政府采購節(jié)省的資金,按來源不同分別處理。屬全額財(cái)政補(bǔ)助資金部分,由市財(cái)政局統(tǒng)一調(diào)劑使用,同時(shí)調(diào)整單位預(yù)算;屬財(cái)政部分補(bǔ)助和采購實(shí)體自籌資金的項(xiàng)目,節(jié)省資金由采購中心按財(cái)政、采購實(shí)體自籌資金所占比例的份額進(jìn)行劃分;屬財(cái)務(wù)主管部門和采購實(shí)體節(jié)省的資金予以返還,并按市財(cái)政局指定用途使用。
(五)采購實(shí)體要建立設(shè)備到貨驗(yàn)收、安裝、使用及效益的各項(xiàng)記錄臺帳,并按規(guī)定上報(bào)項(xiàng)目使用情況反饋表。
五、其他事項(xiàng)
(一)采購實(shí)體每年隨決算上報(bào)《市直行政事業(yè)單位招標(biāo)設(shè)備使用情況反饋表》,管理辦公室與主管部門每年要對政府采購執(zhí)行和設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。
(二)對應(yīng)實(shí)行而未按本辦法執(zhí)行政府采購的采購實(shí)體,按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處。
(三)政府采購實(shí)施過程中遇到的其他問題,由管理辦公室、采購中心會同主管部門、采購實(shí)體、招標(biāo)機(jī)構(gòu)等協(xié)商解決。
本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
采購業(yè)務(wù)管理制度7
第一條 為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)政府采購工作的管理,提高政府采購工作的效率,根據(jù)《政府采購法》和xx縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》精神(杭財(cái)購[20xx]06號),結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,特制定本系統(tǒng)政府采購工作制度。
第二條 成立政府采購責(zé)任機(jī)構(gòu)并確定政府采購責(zé)任人。根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)的工作實(shí)際,成立以系統(tǒng)紀(jì)委書記為組長,各縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位為成員的政府采購工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)部政府采購事項(xiàng)的審核與監(jiān)督,衛(wèi)生局財(cái)務(wù)室工作人員為政府采購責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)日常政府采購事項(xiàng)(主要包括:政府采購預(yù)算計(jì)劃的編制和報(bào)送、采購方式變更以及進(jìn)口產(chǎn)品等有關(guān)需要進(jìn)行報(bào)批的事項(xiàng)、參與評標(biāo)、合同簽訂及產(chǎn)品驗(yàn)收,辦理采購資金支付手續(xù)等具體活動)。
第三條 采購工作小組的主要工作職責(zé):
一制定本系統(tǒng)內(nèi)部政府采購管理制度和工作流程;
二負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)部的政府采購法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度的宣傳、貫徹和落實(shí);
三指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理本系統(tǒng)政府采購活動,協(xié)調(diào)組織實(shí)施本單位政府采購項(xiàng)目有采購活動;
四組織本系統(tǒng)內(nèi)部政府采購業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作。
第四條 政府采購責(zé)任人的主要工作職責(zé)
一負(fù)責(zé)對政府采購項(xiàng)目質(zhì)疑的答復(fù),協(xié)助投訴處理工作;
二組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生系統(tǒng)政府采購事務(wù);
三對政府采購工作提出意見和建議;
四參加業(yè)務(wù)工作培訓(xùn);
五協(xié)助政府采購監(jiān)管部門開展監(jiān)督檢查工作。
第五條 政府采購責(zé)任機(jī)構(gòu)工作人員及政府采購責(zé)任人應(yīng)遵守以下工作紀(jì)律:
一在政府采購活動中,自覺遵守政府采購法及其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度,做到廉潔奉公、依法辦事;
二嚴(yán)格遵守政府采購工作程序和規(guī)定,做到行為規(guī)范,辦事公正;
三嚴(yán)守政府采購有關(guān)工作紀(jì)律,不得擅自對外透露評標(biāo)、談判等情況;
四不得從事有損政府采購形象的活動;
五其他應(yīng)遵循的工作紀(jì)律。
第六條 本工作制度從20xx年10月開始施行。
采購業(yè)務(wù)管理制度8
為了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購行為,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,維護(hù)國家利益和社會公共利益,促進(jìn)廉政建設(shè),建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、職責(zé)明確的管理體制,特制定本辦法。
一、政府采購制度及其遵循原則
政府采購是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。其中:
(一)財(cái)政性資金:是指納入預(yù)算管理的資金。以財(cái)政性資金作為還款來源的借貸資金,視同財(cái)政性資金。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的采購項(xiàng)目既使用財(cái)政性資金又使用非財(cái)政性資金的,使用財(cái)政性資金采購的部分,適用政府采購法及其實(shí)施條例;財(cái)政性資金與非財(cái)政性資金無法分割采購的,統(tǒng)一適用政府采購法及其實(shí)施條例。
(二)集中采購目錄:是指由省人x政府或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)(省、市財(cái)政部門)確定并公布的必須進(jìn)行集中采購的貨物、工程和服務(wù)的目錄。
(三)采購限額標(biāo)準(zhǔn):是指對《集中采購目錄》以外應(yīng)當(dāng)進(jìn)行政府采購(已納入《政府采購品目分類目錄》)的貨物、工程和服務(wù)規(guī)定的額度標(biāo)準(zhǔn)。
政府采購遵循公開透明、公正、公平競爭和誠實(shí)信用原則。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購管理機(jī)構(gòu)
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)政所負(fù)責(zé)實(shí)施。
(二)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組,該領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦負(fù)責(zé)人、財(cái)政所所長、其他部門負(fù)責(zé)人組成。
(三)財(cái)政所明確一名工作人員,負(fù)責(zé)處理政府采購日常事務(wù)。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作職責(zé)
(一)根據(jù)政府采購預(yù)算按季度編制政府采購實(shí)施計(jì)劃,并上報(bào)縣政府采購辦備案。
(二)依法對采購項(xiàng)目擬定采購方式。財(cái)政所負(fù)責(zé)對集中采購目錄以內(nèi)或者限額標(biāo)準(zhǔn)以上,單項(xiàng)采購預(yù)算在縣公共資源交易進(jìn)場標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱進(jìn)場標(biāo)準(zhǔn))以下的貨物、工程和服務(wù)等采購項(xiàng)目的采購方式進(jìn)行審批(所長負(fù)責(zé)審批),其余的采購項(xiàng)目必須事先報(bào)縣政府采購辦審批、備案。
(三)負(fù)責(zé)收集、發(fā)布和統(tǒng)計(jì)政府采購信息,包括:收集代理機(jī)構(gòu)委托協(xié)議、采購文件、評審報(bào)告、采購合同、驗(yàn)收報(bào)告等應(yīng)當(dāng)歸檔的采購資料,并按建檔;督促代理公司及時(shí)發(fā)布采購信息;建立政府采購臺賬,并按季度向縣政府采購辦上報(bào)采購統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(四)按照國家和省、市、縣有關(guān)政府采購政策和規(guī)定組織實(shí)施集中采購活動。
(五)完善集中采購操作辦法,規(guī)范操作程序,嚴(yán)格內(nèi)部管理,完善監(jiān)督機(jī)制。
(六)監(jiān)督供需雙方履行協(xié)議,協(xié)助縣政府采購辦處理政府采購的投訴事宜。
(七)辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交辦的其他有關(guān)政府采購的事務(wù)。
四、政府采購的適用對象和范圍
政府采購適用于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金辦理的采購。政府采購的范圍是指省、市財(cái)政部門依法制定并發(fā)布的集中采購目錄以內(nèi)的或者限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)。
五、政府采購方式
政府采購采用以下方式:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)和競爭性磋商。
(一)公開招標(biāo)是指采購人或采購代理機(jī)構(gòu)(統(tǒng)稱招標(biāo)人)在財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,由不特定的供應(yīng)商(投標(biāo)人)參加投標(biāo)競爭,采購人按照一定程序和標(biāo)準(zhǔn)從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)供應(yīng)商的方式。
(二)邀請招標(biāo)是指采購人或采購代理機(jī)構(gòu)(招標(biāo)人),根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績,隨機(jī)選擇不少于三家的供應(yīng)商,向其發(fā)出投標(biāo)邀請書,邀請他們參加投標(biāo)競爭。符合下列條件的應(yīng)當(dāng)采用邀請招標(biāo)方式:
1、具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商采購的;
2、采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的;
3、法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
(三)競爭性談判采購是指采購人或采購代理機(jī)構(gòu)直接邀請三家以上供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的方式。屬于下列情形之一的政府采購項(xiàng)目,經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),可采取競爭性談判采購方式:
1、招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
2、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
3、采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;
4、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)詢價(jià)采購是指對三家以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競爭性的方式。對貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目,經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),可以采用詢價(jià)采購方式。
(五)單一來源采購是指向供應(yīng)商直接購買的采購方式。屬于下列情形之一的,經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),可采取單一來源采購方式:
1、只能從唯一的供應(yīng)商處采購的;
2、發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商采購的。
3、必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求。
需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
(六)競爭性磋商是指采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)通過組建競爭性磋商小組與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商,供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià),采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。屬于下列情形之一的,經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),可采取競爭性磋商采購方式:
1、政府購買服務(wù)項(xiàng)目;
2、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
3、因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的;
4、市場競爭不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;
5、按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
六、采購工作程序
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在編報(bào)部門預(yù)算時(shí),根據(jù)省財(cái)政廳發(fā)布的《政府采購目錄》編制政府采購預(yù)算。列入政府采購目錄中的項(xiàng)目都要編報(bào)預(yù)算,不得漏報(bào)或瞞報(bào)。
(二)財(cái)政所對政府采購預(yù)算和政府采購實(shí)施計(jì)劃實(shí)行批復(fù)制度,政府采購嚴(yán)格按政府采購預(yù)算和政府采購計(jì)劃執(zhí)行。
(三)部門預(yù)算與政府采購預(yù)算不能割裂,不得在部門支出控制之外編制政府采購預(yù)算,虛列預(yù)算項(xiàng)目。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位在編制政府采購預(yù)算時(shí),要在實(shí)事求是地進(jìn)行市場調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行,采購項(xiàng)目預(yù)算價(jià)格要與市場價(jià)格基本保持一致。財(cái)政所依據(jù)編制的部門預(yù)算,匯總編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府采購實(shí)施計(jì)劃(主要包括政府采購項(xiàng)目和實(shí)施要求),分別下達(dá)給各有關(guān)預(yù)算單位。
(五)各預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政所下達(dá)的政府采購實(shí)施計(jì)劃,在采購項(xiàng)目實(shí)施前一個(gè)月內(nèi)將采購項(xiàng)目向財(cái)政所報(bào)送采購清單,填制《桃江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購申報(bào)審批表》,其主要內(nèi)容包括采購項(xiàng)目名稱、技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、采購金額、采購方式、采購理由等。財(cái)政所根據(jù)采購清單和《桃江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購申報(bào)審批表》制定具體采購方案。
采購預(yù)算低于進(jìn)場標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目,財(cái)政所可以根據(jù)采購項(xiàng)目類別、需求、規(guī)模等審批采購方式,并按照采購方式的法定程序組織采購;采購項(xiàng)目預(yù)算超過進(jìn)場標(biāo)準(zhǔn)的,必須經(jīng)縣政府采購辦批準(zhǔn),按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、相關(guān)法律法規(guī)和《縣公共資源交易管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行采購。
(六)政府采購合同由采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂。采購合同簽訂后,當(dāng)事人應(yīng)按照合同規(guī)定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。采購人在合同簽訂7個(gè)工作日內(nèi)將合同副本送交財(cái)政所備案。
(七)中標(biāo)供應(yīng)商在履行完合同義務(wù)后,采購人應(yīng)組織驗(yàn)收,并填制《桃江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購驗(yàn)收單》,供應(yīng)商根據(jù)合同約定提出付款申請,經(jīng)采購人同意,報(bào)財(cái)政所審核無誤后,財(cái)政所按照合同約定金額和采購(付款)進(jìn)度辦理采購款支付手續(xù)。
七、監(jiān)督檢查
縣政府采購辦負(fù)責(zé)對財(cái)政所和采購當(dāng)事人執(zhí)行有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并按法律規(guī)定受理政府采購活動中的投訴事項(xiàng)。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對政府采購活動中出現(xiàn)的違反有關(guān)法律、法規(guī)和徇私作弊的行為進(jìn)行查處。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對政府采購進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)材料。任何單位和個(gè)人有權(quán)對政府采購活動中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào),有關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)處理。
采購業(yè)務(wù)管理制度9
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府采購法》,進(jìn)一步規(guī)范政府采購管理工作,結(jié)合本局工作實(shí)際,特制訂本制度。
一、政府采購的目錄和范圍
1、貨物類
水暖器材、電線電料、衛(wèi)生用品、理發(fā)用品、藥品、茶葉、工作制服、燃料油等。
2、工程類(1萬元以上)
房屋修繕、裝修工程、車輛維修、設(shè)備大修、供電、供水、供油、中央空調(diào)系統(tǒng)改造,消防、監(jiān)控、智能系統(tǒng)改造。
3、服務(wù)類
物業(yè)管理、綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生消殺、衛(wèi)生保潔、設(shè)備設(shè)施和系統(tǒng)維養(yǎng)等。
二、政府采購的報(bào)批和采購程序
各科室于每月5日前將所需采購項(xiàng)目采購計(jì)劃書(即具體方案)報(bào)送后勤管理科,后勤管理科對方案進(jìn)行初審后召集局采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員對方案進(jìn)行評定,凡屬于市采購辦集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項(xiàng)目,由后勤管理科將具體方案報(bào)送市政府招投標(biāo)平臺進(jìn)行集中采購,有關(guān)科室予以配合。凡屬于自行采購項(xiàng)目,由局采購領(lǐng)導(dǎo)小組組織并按以下程序?qū)嵤?/p>
1、采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定項(xiàng)目采購方案或工程招投標(biāo)標(biāo)書。
2、在新聞媒體或公告欄上發(fā)布采購信息或招投標(biāo)公告。
3、報(bào)名登記和資格審查。
4、評標(biāo)。
5、公布政府采購或招投標(biāo)結(jié)果。
三、政府采購監(jiān)督和驗(yàn)收程序
不論屬于市采購辦集中采購項(xiàng)目還是本局自行采購項(xiàng)目,完成政府采購或招投標(biāo)程序后均需按以下手續(xù)進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。
(一)貨物類
1、一次采購的貨物。中標(biāo)單位提供的貨物須經(jīng)采購項(xiàng)目所在科室和局采購監(jiān)督驗(yàn)收小組成員共同驗(yàn)收,對貨物的價(jià)格、數(shù)量、品牌、質(zhì)量等內(nèi)容與標(biāo)書進(jìn)行核對,驗(yàn)收人員在采購驗(yàn)收單上寫清驗(yàn)收情況并簽字,再報(bào)采購監(jiān)督驗(yàn)收小組組長審批后,采購驗(yàn)收單作為報(bào)銷的依據(jù)。
2、日常零星貨物采購。
水暖器材、電線電料、衛(wèi)生用品、理發(fā)用品、藥品等日常零星貨物采購采用詢價(jià)采購和定點(diǎn)供應(yīng)相結(jié)合的方式。局采購領(lǐng)導(dǎo)小組每年一次對定點(diǎn)供應(yīng)商提供的貨物價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量、售后服務(wù)等情況進(jìn)行綜合評定,如果發(fā)現(xiàn)問題則重新選擇供應(yīng)商。
具體程序?yàn)椋簜}庫保管員根據(jù)庫存情況或科室、班組提供購貨信息,填寫請購單,由后勤管理科采購人員到定點(diǎn)供應(yīng)商采購貨物,貨物采購后一律入庫管理,采購人員將貨物清單、請購單到倉庫保管員進(jìn)行入庫驗(yàn)收,經(jīng)倉庫保管員核對后填寫入庫驗(yàn)收單,采購驗(yàn)收單需經(jīng)采購人員、倉庫保管員雙方簽字確認(rèn),經(jīng)采購監(jiān)督驗(yàn)收小組組長審核,作為報(bào)銷依據(jù)。
(二)工程類
中標(biāo)單位進(jìn)場施工前,要將標(biāo)書和施工方案交付施工項(xiàng)目所在科室和監(jiān)督驗(yàn)收小組,由工程項(xiàng)目經(jīng)辦科室工作人員和監(jiān)督驗(yàn)收小組人員共同對施工項(xiàng)目的前期和施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督,并認(rèn)真做好紀(jì)錄。工程竣工后由監(jiān)督驗(yàn)收小組組長負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后填寫工程竣工驗(yàn)收單,驗(yàn)收單要寫明施工過程和監(jiān)督人員簽字紀(jì)錄并經(jīng)監(jiān)督驗(yàn)收組組長審批后,連同工程項(xiàng)目合同,作為報(bào)銷依據(jù)。1萬元以下工程項(xiàng)目不需要通過采購程序,但經(jīng)辦人員需填寫工程項(xiàng)目驗(yàn)收單,經(jīng)采購監(jiān)督驗(yàn)收小組組長審核,作為報(bào)銷依據(jù)。
(三)服務(wù)類
服務(wù)類項(xiàng)目監(jiān)督驗(yàn)收工作由采購監(jiān)督驗(yàn)收小組與項(xiàng)目所在科室、班組共同負(fù)責(zé),按照服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)書規(guī)定的項(xiàng)目要求標(biāo)準(zhǔn),采購監(jiān)督驗(yàn)收小組每年年初與項(xiàng)目所在科室班組共同制訂監(jiān)督驗(yàn)收辦法,涉及項(xiàng)目主要內(nèi)容的指標(biāo)驗(yàn)收時(shí)要有科室、班組經(jīng)辦人員與監(jiān)督驗(yàn)收組人員共同簽字,具體服務(wù)項(xiàng)目所在的科室班組每月要將驗(yàn)收紀(jì)錄報(bào)采購監(jiān)督小組,局監(jiān)督驗(yàn)收小組年終召集有關(guān)人員對每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行一次驗(yàn)收,確定服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際支付額度,并填寫采購驗(yàn)收單,連同服務(wù)項(xiàng)目合同,作為報(bào)銷依據(jù)。
采購業(yè)務(wù)管理制度10
第一條采購部門的劃分
1.生產(chǎn)原材料采購:由采購部門負(fù)責(zé)辦理。
2.日常辦公用品采購:由辦公室或辦公室指定的部門或?qū)H素?fù)責(zé)辦理。
3.對于重要材料的采購,必要時(shí)由總經(jīng)理指派專人或指定部門辦理采購作業(yè)。
第二條采購作業(yè)方式
一般情況,采購部門依材料使用及采購特性,選擇下列一種最有利的方式進(jìn)行采購:
1.集中計(jì)劃采購:凡具有共同性的材料,須以集中計(jì)劃辦理采購較為有利,采購前,先通知請購部門依計(jì)劃提出請購,采購部門集中辦理采購。
2.長期報(bào)價(jià)采購:凡經(jīng)常性使用,且使用量較大的材料,采購部門應(yīng)事先選定供應(yīng)廠商,議定長期供應(yīng)價(jià)格,批準(zhǔn)后通知請購部門依需要提出請購。
3.未經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)書面同意,不得私自變更、替換現(xiàn)有面輔材料供應(yīng)商;如有更適合供應(yīng)商而需要替換原供應(yīng)商的,采購部必須提交書面變更供應(yīng)商陳述材料,獲得書面批準(zhǔn)后方可變更。
4.詢價(jià)、議價(jià)結(jié)束后,需公司主管領(lǐng)導(dǎo)書面同意方可定價(jià),否則公司不予認(rèn)可價(jià)格;由此引起后果由責(zé)任人負(fù)全責(zé)。
5.采購作業(yè)合同簽訂由公司指定或授權(quán)委派專人負(fù)責(zé),否則視為無效。
6.毛領(lǐng)、毛條、面料等大額材料合同簽訂由分管采購副總經(jīng)理以上級別人員辦理。
第三條采購作業(yè)處理期限
采購部門應(yīng)依采購地區(qū)、材料特性及市場供需,分類制定材料采購作業(yè)處理期限,通知有關(guān)部門以便參考,如果有變更時(shí),應(yīng)立即修正。
采購作業(yè)處理
第四條詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)
(一)經(jīng)辦人員應(yīng)對廠商的報(bào)價(jià)資料進(jìn)行整理并經(jīng)過深入調(diào)查分析后,以電話或其他聯(lián)絡(luò)方式向供應(yīng)廠商議價(jià)。
(二)凡是最低采購量超過請購量的,采購經(jīng)辦人員在議價(jià)后,應(yīng)在請購單中注明,經(jīng)主管簽字確認(rèn)后上報(bào)。
(三)采購經(jīng)辦人員接到“材料采購單”后應(yīng)依采購材料使用時(shí)間的緩急,并參考市場行情及過去采購記錄或廠商提供的資料,需精選三家以上的供應(yīng)商進(jìn)行產(chǎn)品的書面比價(jià),經(jīng)分析后進(jìn)行議價(jià),議價(jià)結(jié)果書面上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。
(四)采購部門接到請購部門(生產(chǎn)部、總經(jīng)理辦)以電話聯(lián)絡(luò)的緊急采購情況,主管應(yīng)立即指定經(jīng)辦人員先行詢價(jià)、議價(jià),待接到請購單后,按一般采購程序優(yōu)先辦理。
第五條審核及批準(zhǔn)
附注:凡是列入固定資產(chǎn)管理的采購項(xiàng)目應(yīng)該以“財(cái)產(chǎn)支出”批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行上報(bào)。
第六條訂購
(一)采購經(jīng)辦人員接到經(jīng)批準(zhǔn)的“材料采購單”后,應(yīng)以“訂購單”向廠商訂購,并以電話或傳真確定交貨(到貨)日期,同時(shí)要求供應(yīng)商在“送貨單”上注明“請購單編號”及“包裝方式”,材料需按款號標(biāo)明分包包裝。
(二)若屬分批交貨者,采購經(jīng)辦人員應(yīng)在“材料采購單”上署名“分批交貨”以供識別。
(三)采購經(jīng)辦人員使用暫借款采購時(shí),應(yīng)在“材料采購單”上署名“暫借款采購”,以供識別。
第七條整理付款
1.面輔材料倉庫應(yīng)按照已辦妥收料的入庫單單,經(jīng)與供應(yīng)商送貨核對無誤后,于第二日將原始單送會計(jì)部門。
2.缺交應(yīng)補(bǔ)足者,請購部門應(yīng)依照實(shí)收數(shù)量,進(jìn)行整理付款。
3.超交應(yīng)經(jīng)主管批準(zhǔn)后,才能依照實(shí)收數(shù)量進(jìn)行整理付款,否則僅依訂貨數(shù)付款。
價(jià)格及質(zhì)量的復(fù)核
第八條價(jià)格復(fù)核與市場行情資料提供
1.采購部門應(yīng)調(diào)查主要材料的市場與行情,并建立廠商資料,作為采購及價(jià)格審核的參考。
采購業(yè)務(wù)管理制度11
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范我縣中小學(xué)、幼兒園政府采購工作,提高政府采購資金使用效益,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《金塔縣政府采購管理辦法》、《金塔縣政府采購監(jiān)督管理暫行辦法》,結(jié)合我縣中小學(xué)、幼兒園政府采購管理工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府采購,是指金塔縣各級各類中小學(xué)及幼兒園,為完成教學(xué)、教研、后勤保障等任務(wù),使用財(cái)政性資金和與之配套的單位自籌資金購買政府采購目錄以內(nèi)或采購限額以上的貨物、工程及服務(wù)的行為。
第三條中小學(xué)、幼兒園政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則。
第二章政府采購的范圍與形式
第四條中小學(xué)、幼兒園政府采購項(xiàng)目范圍主要包括:辦公、教學(xué)、科研、后勤保障等設(shè)施、設(shè)備;零星基建、維(裝)修項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目(學(xué)生校服、教材與教輔資料、生活取暖用煤、學(xué)生宿舍生活用品、勞務(wù)、租賃等);單件或批量累計(jì)在5000元以上(含5000元)的未納入政府集中采購目錄的所有商品。
第五條零星基建、維(裝)修項(xiàng)目包括:中小學(xué)、幼兒園教學(xué)用房、輔助用房、圍墻、校門、各類運(yùn)動場地、綠化等零星基建及各類維(裝)修項(xiàng)目。
第六條中小學(xué)、幼兒園政府采購實(shí)行政府集中采購和自行采購相結(jié)合的形式進(jìn)行,政府集中采購按《金塔縣政府采購20xx集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》(金政辦發(fā)【20xx】114號)執(zhí)行。
第七條政府采購的方式為:公開招標(biāo)(協(xié)議供貨、定點(diǎn))、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、詢價(jià)、其他。
第八條凡采購額度達(dá)到5萬元以上的(含5萬元)貨物類和服務(wù)類項(xiàng)目,必須到縣政府采購部門集中采購。凡采購額度達(dá)到10萬元以上的(含10萬元)工程項(xiàng)目,必須到縣住建部門招標(biāo)辦統(tǒng)一公開招標(biāo)采購;10萬元以下的工程項(xiàng)目必須經(jīng)學(xué)校(園)校(園)委會議研究確定,報(bào)教育局領(lǐng)導(dǎo)辦公會議審批,根據(jù)審批意見到住建部門辦理備案手續(xù)。
第九條中小學(xué)、幼兒園急需添置的有關(guān)教學(xué)設(shè)備及設(shè)施,低于5000元的;有特殊要求或時(shí)間緊迫,標(biāo)的數(shù)量較小無法進(jìn)行統(tǒng)一采購的;由單位提出申請,經(jīng)教育資金核算中心審核,報(bào)經(jīng)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)審簽并加注明確意見后,轉(zhuǎn)報(bào)政府采購部門審批同意后,采購人可參照《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定自行組織采購。
第十條經(jīng)縣政府采購部門審批,以自行采購形式組織的采購項(xiàng)目,組織采購時(shí)采購人遵循比價(jià)采購的原則,嚴(yán)格按照詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)程序履行政府采購手續(xù),保證采購物品物美價(jià)廉,品質(zhì)合格。物品批量采購的,要對商家提供的價(jià)目單進(jìn)行篩選,商定合理價(jià)位,減少采購次數(shù)。除教材、教輔、辦公用品和作業(yè)本外,相同類型的貨物一年內(nèi)不得報(bào)2次采購申請。
第十一條采購人采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目,必須到縣政府采購部門批準(zhǔn)的定點(diǎn)供應(yīng)商處采購。
第三章政府采購的申報(bào)
第十二條采購人根據(jù)財(cái)政預(yù)算中政府采購項(xiàng)目資金情況編制政府采購預(yù)算,報(bào)縣教育資金核算中心匯總,采購預(yù)算經(jīng)教育局領(lǐng)導(dǎo)辦公會議審查批準(zhǔn)后,報(bào)縣政府采購部門備案。
第十三條政府采購預(yù)算一經(jīng)批復(fù),原則上不得調(diào)整。凡未做預(yù)算的采購項(xiàng)目原則上不得提出采購申請。特殊情況需要調(diào)整和追加預(yù)算的,報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見后,采購單位書面申請,經(jīng)教育局辦公會議審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十四條采購人根據(jù)批準(zhǔn)的政府采購預(yù)算,結(jié)合本單位工作實(shí)際,編制政府采購計(jì)劃。組織政府采購時(shí),采購人根據(jù)批準(zhǔn)的政府采購預(yù)算填寫《金塔縣政府采購項(xiàng)目計(jì)劃申請表》、《金塔縣政府采購項(xiàng)目資金審批表》、《金塔縣政府采購項(xiàng)目匯總表》,報(bào)縣教育資金核算中心進(jìn)行審核,縣教育資金核算中心對納入政府采購預(yù)算的采購申請進(jìn)行核實(shí)后,報(bào)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十五條采購人根據(jù)教育局對其采購申請審批意見,到縣政府采購部門辦理政府采購相關(guān)手續(xù)。
第十六條采購人嚴(yán)格按照縣政府采購部門審批的政府采購形式和采購方式組織采購。
第四章政府采購預(yù)算的執(zhí)行
第十七條采購人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購預(yù)算,不得采購無預(yù)算、無計(jì)劃的采購項(xiàng)目。
第十八條采購人采購政府集中采購目錄以內(nèi)的工程、貨物和服務(wù),必須按照規(guī)定的采購方式和程序依法實(shí)施政府采購。
第十九條中小學(xué)、幼兒園對物品實(shí)行自行采購的,由單位采購領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施,一般應(yīng)規(guī)避主要領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員組織按議定的要求采購。具體程序是:成立由分管領(lǐng)導(dǎo)、單位工會代表、相關(guān)教職工代表等組成的采購領(lǐng)導(dǎo)小組,成員不少于3人;采購物品名稱、質(zhì)量、金額須經(jīng)單位采購領(lǐng)導(dǎo)小組集體商議,并有會議記錄及領(lǐng)導(dǎo)小組成員簽名;單位采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)采購需求、質(zhì)量、服務(wù)相同且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將采購結(jié)果在校務(wù)公開欄進(jìn)行公示。
第二十條采購人采購中小學(xué)、幼兒園教學(xué)課桌椅、學(xué)生宿舍家具、教學(xué)設(shè)備(實(shí)驗(yàn)室、圖書室、功能教室的桌椅柜架)、教學(xué)儀器(理、化、生、勞技、體育等儀器)、圖書、教材、教輔、教育教學(xué)軟件及其它教學(xué)、生活物品、生活取暖用煤、后勤保障設(shè)施設(shè)備等納入政府采購目錄和在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物和商品,在每年的3月10日和9月10日前根據(jù)政府采購預(yù)算編制政府采購計(jì)劃,報(bào)縣教育資金核算中心審核,教育資金核算中心提出意見提交教育局領(lǐng)導(dǎo)辦公會議研究決定,采購計(jì)劃一經(jīng)審核批準(zhǔn),無特殊情況不得隨意變動。
第二十一條組織政府采購時(shí),縣教育資金核算中心對采購人申請的政府采購預(yù)算和采購計(jì)劃進(jìn)行匯總,對同類物品和有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目提出“并類捆綁打包”方案,報(bào)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)縣政府采購部門按政府采購程序執(zhí)行。
第五章政府采購的合同簽訂與驗(yàn)收
第二十二條采購人根據(jù)《合同法》采用書面形式與貨物或提供服務(wù)的供應(yīng)商簽訂政府采購合同。
第二十三條政府采購合同必須明確采購商品或提供服務(wù)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能、價(jià)格,履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第二十四條采購人完成政府采購后,采購人按采購合同約定的事項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,驗(yàn)收人在采購合同上簽字確認(rèn),報(bào)賬員憑借正規(guī)發(fā)票和政府采購手續(xù)到縣教育資金核算中心報(bào)賬。
采購業(yè)務(wù)管理制度12
第一章原則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的采購行為,加強(qiáng)學(xué)校的物資采購管理,根據(jù)我校的實(shí)際情況,特制訂本采購管理辦法。
第二條本著對學(xué)校負(fù)責(zé)、降低采購成本的目的,加強(qiáng)對物資采購的管理工作,使采購過程中的決策、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)等工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
第三條采購原則
1.采購過程實(shí)行“三比”(即比質(zhì)比價(jià)比服務(wù))的采購原則;
2.采購實(shí)行“三審一檢”(即購物用款初審、復(fù)審、審批,合同初審、復(fù)審、審批及質(zhì)量檢測)的控制原則;
3.采購組集體詢價(jià)采購原則;
4.避免單一品牌、單一來源采購原則;
5.采購過程監(jiān)督原則。
第四條屬于政府采購的項(xiàng)目按《中華人民共和國政府采購法》、《省實(shí)施辦法》、《省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的若干意見》等相關(guān)法律法規(guī)辦理。
第五條物資采購按照“先考察,再比較,后確定”的程序進(jìn)行,對所購物品至少要考察三個(gè)以上廠家的同類產(chǎn)品。從質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等方面進(jìn)行認(rèn)真比較,充分論證,確定所購物品。
第六條工程基建類采購由學(xué)校統(tǒng)一管理,各校區(qū)、處室、中心提出方案,基建小組勘測工程并預(yù)審核方案,為校長會議決策提出合理建議。經(jīng)校長會議通過后由采購組組織招標(biāo),采購組和各校區(qū)、處室、中心專項(xiàng)組完成采購。
第二章采購組、采購員職責(zé)
第七條采購組組成和職責(zé)
采購組由組長、副組長、采購員4人(各校區(qū)1人)、政府采購員1人組成,受主管財(cái)務(wù)副校長和總務(wù)處主任領(lǐng)導(dǎo),主要職責(zé):
(一)加強(qiáng)對本單位采購人員的監(jiān)督和培訓(xùn);
(二)編報(bào)政府采購實(shí)施計(jì)劃;
(三)依法委托并協(xié)助采購代理機(jī)構(gòu)辦理采購事宜或者自行采購;
(四)選定代表參與政府采購評審工作;
(五)對校區(qū)、處室、中心采購項(xiàng)目、采購品牌進(jìn)行評審,對同等價(jià)位、相同性能、相同技術(shù)參數(shù)的采購項(xiàng)目、采購品牌提出采購建議,為下一步審批決策作依據(jù);
(六)公開、公平、公正、嚴(yán)密組織校內(nèi)所有公開招標(biāo)、競爭性談判的工作;
(七)嚴(yán)格審核、審慎修改招標(biāo)文件、招標(biāo)公告,發(fā)布經(jīng)主管財(cái)務(wù)副校長簽字的招標(biāo)公告并組織實(shí)施招標(biāo),確認(rèn)中標(biāo)、成交供應(yīng)商,組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收和辦理采購合同備案;
(八)參照政府采購協(xié)議供應(yīng)商名單,建立誠信供應(yīng)商名單和不誠信供應(yīng)商名單,不誠信供應(yīng)商原則三年內(nèi)不得參與我校招投標(biāo);
(九)負(fù)責(zé)對采購檔案的管理工作;
(十)答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑;
(十一)接受和配合監(jiān)督組的監(jiān)督檢查;
(十二)廣泛收集所采購物資的質(zhì)量、價(jià)格等市場信息,掌握主要采購物資的信息變化情況,進(jìn)行比質(zhì)、比價(jià)采購;
(十三)工程基建類的采購與基建小組共同審核預(yù)算、設(shè)計(jì)圖紙、施工圖紙和措施,必要時(shí)現(xiàn)場勘測實(shí)際丈量并提出相應(yīng)建議供校長和校長會議決策;
(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第八條采購員職責(zé)
(一)貫徹艱苦奮斗、勤儉辦校的方針,遵守國家物資政策。在校領(lǐng)導(dǎo)和采購組長按照學(xué)校采購計(jì)劃和需要,完成物資采購任務(wù),切實(shí)為教學(xué)服務(wù),為全校師生服務(wù);
(二)凡有購置計(jì)劃和批準(zhǔn)手續(xù)的物資,必須注意質(zhì)量,及時(shí)采購,滿足需要,在符合規(guī)定要求的前提下,盡量選購價(jià)廉物美、耐用的物品;
(三)購回的物品必須及時(shí)交付保管員驗(yàn)收或財(cái)產(chǎn)管理員登記入冊,購物的票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)手人、監(jiān)督人、保管員、財(cái)產(chǎn)管理員、主管領(lǐng)導(dǎo)分別簽字后,及時(shí)向財(cái)會人員報(bào)銷,完清財(cái)務(wù)手續(xù);
(四)嚴(yán)格執(zhí)行采購制度,自覺接受監(jiān)督組的監(jiān)督;
(五)保質(zhì)保量完成領(lǐng)導(dǎo)分配的工作;
(六)團(tuán)結(jié)同志,模范遵守法紀(jì);
(七)努力學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識、政府采購法規(guī),不斷提高辦事效率和工作能力。
第三章采購過程管理
第九條一般采購過程包括
①各校區(qū)、處室、中心按預(yù)算提出采購計(jì)劃;
②詢價(jià)填報(bào)用款申請;
③實(shí)施采購,開具發(fā)票;
④驗(yàn)收入庫、財(cái)產(chǎn)登記;
⑤簽字報(bào)賬。
第十條其他采購過程管理及要求:
(一)各校區(qū)、處室、中心按預(yù)算提出采購計(jì)劃,屬于工程基建類的每年集中申報(bào)不超過兩次,屬于政府采購的同類采購每季度不超過兩次(省實(shí)施《中華人民共和國政府采購法》第二十八條規(guī)定:采購人在一個(gè)預(yù)算內(nèi),采用公開招標(biāo)以外的方式重復(fù)采購相同貨物或者服務(wù)兩次以上、資金總額超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的視為化整為零規(guī)避公開招標(biāo)采購;省財(cái)政廳20xx年3月25日頒布粵財(cái)采購
[20xx]4號關(guān)于印發(fā)《省政府采購工作規(guī)范(試行)》的通知第三章中規(guī)定:編制政府采購計(jì)劃應(yīng)注重政府采購的規(guī)模效益,在同一內(nèi),對同一采購品目可以安排兩次采購計(jì)劃,但不得超過兩次以上。屬于協(xié)議供貨范圍的采購品目,同一品目的采購,每季度內(nèi)不得超過兩次,含兩次。);
(二)詢價(jià)、編制預(yù)算,填報(bào)用款申請。工程基建類的必須對照湛江造價(jià)站參考價(jià)審核預(yù)算,審核后在用款申請空白處各校區(qū)由校長、總校由基建小組組長、副組長簽寫“已按造價(jià)站參考價(jià)審核”并簽名,否則不予審批;用款審批按《財(cái)務(wù)審批制度》執(zhí)行;
(三)政府采購項(xiàng)目必須填寫《湛江市政府采購申報(bào)書》,報(bào)教育局審核,按財(cái)政局審批意見執(zhí)行;工程基建類的還要填寫《湛江市財(cái)政投資項(xiàng)目評審申請表》,到預(yù)結(jié)算中心審核預(yù)算;
(四)政府采購屬于自行采購的,工程基建類必須采用公開招標(biāo)。公開招標(biāo)由申請校區(qū)、處室、中心編制招標(biāo)公告,由招標(biāo)組修改,財(cái)務(wù)管理中心主任審核,主管財(cái)務(wù)副校長審批后統(tǒng)一由招標(biāo)組組織招標(biāo)。開標(biāo)地點(diǎn)一般定在總校教研樓13樓總務(wù)處會議室(基建小組辦),相關(guān)校區(qū)、處室、中心派人參加;
(五)政府采購屬于協(xié)議供貨、網(wǎng)上采購、電子反拍的統(tǒng)一由政府采購員按政府采購程序規(guī)定執(zhí)行,相關(guān)校區(qū)、處室、中心派人參與。校內(nèi)審批手續(xù)由相關(guān)校區(qū)、處室、中心經(jīng)手人完成,政府采購程序部分由政府采購員完成(詳見:省財(cái)政廳20xx年3月25日頒布粵財(cái)采購[20xx]4號關(guān)于印發(fā)《省政府采購工作規(guī)范(試行)》的通知第十章電子訂購反拍程序);
(六)所有政府采購項(xiàng)目和招標(biāo)都要簽訂合同,未簽訂合同不得實(shí)施采購、施工。合同由相關(guān)校區(qū)、處室、中心編制,財(cái)務(wù)管理中心主任初審,主管財(cái)務(wù)副校長復(fù)審,校長審批。招標(biāo)后三個(gè)工作日內(nèi)中標(biāo)人必須簽訂合同,不能按時(shí)簽訂合同取消中標(biāo)資格。網(wǎng)上采購、電子反拍按財(cái)政局要求簽訂電子合同,編制由政府采購員和相關(guān)校區(qū)、處室、中心完成;
(七)合同簽訂后嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行采購,加強(qiáng)采購過程監(jiān)督,有階段驗(yàn)收的必須進(jìn)行階段驗(yàn)收。過程監(jiān)督可采用拍照攝像方式等記錄,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)向中標(biāo)人(供應(yīng)商)指出,并責(zé)令限期改正,拒不改正的不予驗(yàn)收;
(八)驗(yàn)收由相關(guān)校區(qū)、處室、中心和采購組共同參加,按合同要求驗(yàn)收。初次驗(yàn)收不合格的限時(shí)改正,改正后再次組織驗(yàn)收,仍不合格再次限時(shí)改正。三次驗(yàn)收不合格的由采購組就存在質(zhì)量問題部分組織再次采購,產(chǎn)生費(fèi)用在支付給中標(biāo)人(供應(yīng)商)價(jià)款中扣除。
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行
采購業(yè)務(wù)管理制度13
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局政府采購管理工作,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和市財(cái)政局政府采購管理工作有關(guān)規(guī)定,參照《陜西省衛(wèi)生計(jì)生委政府采購工作管理辦法》并結(jié)合我局實(shí)際,制定本辦法。
第二條 政府采購是指局機(jī)關(guān)各科室(辦、所)使用財(cái)政性資金(包括財(cái)政預(yù)算資金、非稅收入、自籌資金)采購市級政府采購目錄以內(nèi)的或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為,適用本辦法。
第三條 政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平公正和誠實(shí)守信的原則,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第四條 政府采購方式主要有公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)和市財(cái)政局政府采購管理科指定的其他采購方式。公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。采購方式由市財(cái)政局批準(zhǔn)。
第二章 機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分
第五條 成立局政府采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由分管規(guī)劃資金的副局長、局紀(jì)委書記及項(xiàng)目業(yè)務(wù)科室分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由局規(guī)劃資金管理科、監(jiān)察室及采購項(xiàng)目科室(辦、所)負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是:審議決定政府采購工作重大事項(xiàng);審定、修改和完善政府采購工作管理辦法;對政府采購項(xiàng)目的計(jì)劃申報(bào)、參數(shù)制定、采購結(jié)果進(jìn)行審定并組織實(shí)施采購等。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)辦理政府采購日常事務(wù)性工作,辦公室設(shè)在局規(guī)劃資金管理科。
第六條 規(guī)劃資金管理科負(fù)責(zé)組織政府采購工作。工作職責(zé)為:
(一)起草制定政府采購工作管理辦法。
(二)負(fù)責(zé)編制全局政府采購預(yù)算,與市財(cái)政局進(jìn)行采購事項(xiàng)的協(xié)調(diào)并報(bào)批采購申請文件。
(三)協(xié)調(diào)市財(cái)政局選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂代理協(xié)議。
(四)協(xié)調(diào)市財(cái)政局抽取評標(biāo)專家及組織專家論證招標(biāo)文件參數(shù)。
(五)負(fù)責(zé)發(fā)布招標(biāo)文件,組織采購招標(biāo),審核采購合同,回復(fù)中標(biāo)結(jié)果,按照采購合同付款,協(xié)調(diào)財(cái)政部門辦理采購物品的調(diào)撥。
(六)組織答復(fù)招標(biāo)中出現(xiàn)的質(zhì)疑、投訴等問題。
(七)負(fù)責(zé)整理記錄采購活動的資料、文件并保管。
(八)負(fù)責(zé)匯總編報(bào)政府采購預(yù)決算。
第七條 項(xiàng)目科室(辦、所)負(fù)責(zé)實(shí)施政府采購工作,工作職責(zé)為:
(一)負(fù)責(zé)編制本科室(辦、所)政府采購預(yù)算,提出采購計(jì)劃、預(yù)算申請及貨物分配計(jì)劃。
(二)負(fù)責(zé)提出政府采購項(xiàng)目的參數(shù)及功能需求(不少于三個(gè)品牌),草擬招標(biāo)文件。
(三)參加專家參數(shù)論證會,負(fù)責(zé)審核招標(biāo)文件。
(四)負(fù)責(zé)并參加評標(biāo),審核中標(biāo)結(jié)果,簽訂采購合同。
(五)負(fù)責(zé)回復(fù)在采購中的質(zhì)疑及投訴等問題。
(六)執(zhí)行合同,提出支付申請,驗(yàn)收貨物,協(xié)助辦理調(diào)撥手續(xù)。
第八條:監(jiān)察室工作職責(zé)為全程監(jiān)督政府采購工作。主要包括監(jiān)督遴選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、抽取專家、論證招標(biāo)文件參數(shù)、審核招標(biāo)文件、開標(biāo)、審核中標(biāo)結(jié)果、回復(fù)質(zhì)疑投訴、貨物驗(yàn)收、資金支付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
第三章 采購審批
第九條 采購項(xiàng)目科室(辦、所)要嚴(yán)格執(zhí)行采購預(yù)算。
第十條 政府采購專項(xiàng)預(yù)算下達(dá)后,采購項(xiàng)目科室(辦、所)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制采購計(jì)劃,提出功能需求及發(fā)放計(jì)劃,經(jīng)分管副局長簽署意見,分管規(guī)劃資金的副局長審核,局紀(jì)委書記簽字,主要領(lǐng)導(dǎo)審批后送規(guī)劃資金管理科。
第十一條 規(guī)劃資金管理科根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,填寫政府采購申請審批表,經(jīng)分管規(guī)劃資金的副局長審批后,協(xié)調(diào)財(cái)政部門辦理采購手續(xù),并按照市財(cái)政局批準(zhǔn)的采購方式組織實(shí)施。
第十二條 對機(jī)關(guān)的辦公設(shè)備(用品)、固定資產(chǎn)、資料印刷等,由規(guī)劃資金管理科按照市財(cái)政局相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一采購。
第十三條 局規(guī)劃資金管理科在市財(cái)政局批準(zhǔn)招標(biāo)后,將采購審批情況報(bào)局紀(jì)委備案。
第四章 代理機(jī)構(gòu)
第十四條 采購項(xiàng)目經(jīng)市財(cái)政局審批后,需要由市財(cái)政局政府采購中心辦理的項(xiàng)目,由政府采購中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施;需要由代理機(jī)構(gòu)承辦的,局規(guī)劃資金管理科協(xié) 調(diào)市財(cái)政局選擇代理機(jī)構(gòu)。代理機(jī)構(gòu)確定后,局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與代理機(jī)構(gòu)簽訂《政府采購委托代理協(xié)議》。每個(gè)代理機(jī)構(gòu)不得連續(xù)代理2次,每年代理不超過3次。
第十五條 各類政府采購項(xiàng)目全部進(jìn)入市公共資源交易中心開展工作。
第五章 采購實(shí)施
第十六條 局規(guī)劃資金管理科協(xié)同市財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)采購項(xiàng)目參數(shù)及功能需求,組織從省政府采購評審專家?guī)煳寄戏謳熘谐槿〉膶<?、局采購?xiàng)目科室(辦、所)、代理機(jī)構(gòu)等對采購項(xiàng)目的參數(shù)進(jìn)行論證。局監(jiān)察室參與全程監(jiān)督。
局采購項(xiàng)目科室(辦、所)根據(jù)論證意見草擬招標(biāo)文件,經(jīng)項(xiàng)目科室(辦、所)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見、分管規(guī)劃資金的副局長審核、局紀(jì)委書記簽字、采購領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定同意后交規(guī)劃資金管理科,由規(guī)劃資金管理科協(xié)調(diào)市財(cái)政局及代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)售招標(biāo)文件。
招標(biāo)文件標(biāo)段的設(shè)置應(yīng)遵循統(tǒng)一集中原則,不得隨意分標(biāo),以提高采購工作效率。
第十七條 開標(biāo)時(shí),規(guī)劃資金管理科組織項(xiàng)目科室(辦、所)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定,從省政府采購評審專家?guī)煳寄戏謳熘谐槿≡u標(biāo)專家。監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第十八條 開標(biāo)大會由市財(cái)政局業(yè)務(wù)科室、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織,規(guī)劃資金管理科、監(jiān)察室派員及項(xiàng)目科室(辦、所)負(fù)責(zé)人參加。采購項(xiàng)目科室(辦、所)應(yīng)根據(jù)整體招標(biāo)的需要指定專人參加評標(biāo)。
第十九條 現(xiàn)場評標(biāo)結(jié)束后,評標(biāo)結(jié)果經(jīng)采購項(xiàng)目科室(辦、所)負(fù)責(zé)人及監(jiān)察室監(jiān)督人員簽署意見后,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將評標(biāo)結(jié)果正式函告規(guī)劃資金管理科。規(guī)劃資金管理科根據(jù)評標(biāo)結(jié)果,經(jīng)項(xiàng)目科室(辦、所)分管副局長及分管規(guī)劃資金的副局長審核,局紀(jì)委書記簽字、采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批確認(rèn)同意后,正式函告招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布中標(biāo)公告。
第二十條 對投標(biāo)單位依法提出的質(zhì)疑及投訴,規(guī)劃資金管理科組織采購項(xiàng)目科室(辦、所)、監(jiān)察室及代理機(jī)構(gòu)予以答復(fù)。
第六章 合同簽訂與執(zhí)行
第二十一條 招標(biāo)結(jié)束后,采購項(xiàng)目科室(辦、所)根據(jù)招投標(biāo)文件內(nèi)容及中標(biāo)結(jié)果,起草采購合同,經(jīng)規(guī)劃資金管理科審核后,由項(xiàng)目科室(辦、所)分管副局長與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第二十二條 采購項(xiàng)目科室(辦、所)按照合同約定執(zhí)行合同,對采購貨物進(jìn)行驗(yàn)收、發(fā)放,并協(xié)助規(guī)劃資金管理科辦理貨物調(diào)撥手續(xù)。
第二十三條 規(guī)劃資金管理科根據(jù)采購項(xiàng)目科室(辦、所)的貨款支付申請、發(fā)票、貨物驗(yàn)收報(bào)告單、貨物發(fā)放及采購手續(xù),按合同約定支付貨款,并辦理相關(guān)固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)。
第二十四條 規(guī)劃資金管理科在每年3月底前,將上一已辦理完畢的政府采購項(xiàng)目資料整理,歸檔保存。
第七章 附 則
第二十五條 未盡事宜,按照《中華人民共和國政府采購法》和中、省、市財(cái)政部門有關(guān)政府采購法規(guī)、制度執(zhí)行。
第二十六條 局直屬單位具有獨(dú)立法人資格、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算的事業(yè)單位,實(shí)施政府采購行為時(shí),需經(jīng)市衛(wèi)生計(jì)生局審批同意,局紀(jì)委對采購行為全程監(jiān)督。
第二十七條 局直屬單位應(yīng)參照本管理辦法,制定本單位的政府采購管理制度。各單位制定的管理制度報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生局備案。
第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。