第一篇：貴州省村官管理試行文件

黔組通?2011?66號

關(guān)于印發(fā)《貴州省選聘到村任職高校畢業(yè)生

管理辦法（試行）》的通知

各市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部、人力資源和

社會保障局：

?貴州省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法（試行）?已于2011年4月2日經(jīng)省引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作聯(lián)席會議制度領(lǐng)導(dǎo)小組會議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)

行。

（此件加發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

中共貴州省委組織部 貴州省人力資源和社會保障廳

二○一一年七月一日

貴州省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法（試行）

第一章 總

則

第一條 根據(jù)中共中央組織部、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會保障部?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見（試行）?的通知?（組通字?2008?18號）、?中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)?省委組織部、省教育廳、省財(cái)政廳、省人事廳、省勞動和社會保障廳關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的實(shí)施方案?的通知?（黔委廳字?2008?37號）、中央組織部、人力資源和社會保障部等部委?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機(jī)制的意見?的通知?（組通字?2009?21號）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 省引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作聯(lián)席會議制度領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)全省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的宏

觀管理、政策制定、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。省引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作辦公室（以下簡稱省“引導(dǎo)辦”）具體組織實(shí)施。各市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）“引導(dǎo)辦”負(fù)責(zé)選聘到村任職高校畢業(yè)生的動態(tài)管理。

到村任職高校畢業(yè)生所在地的縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委、政府對到村任職高校畢業(yè)生管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣級“引導(dǎo)辦”負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府負(fù)責(zé)到村任職高校畢業(yè)生的日常服務(wù)管理和考核，對到村任職高校畢業(yè)生管理負(fù)直接責(zé)任。

第三條 到村任職高校畢業(yè)生原則上安排到畢業(yè)生原戶籍所在地鄰近的新農(nóng)村建設(shè)示范村、國家一類貧困村、整村推進(jìn)規(guī)劃貧困村、工作后進(jìn)村、少數(shù)民族村工作。戶籍所在地名額不足的應(yīng)服從市（州、地）調(diào)劑，外地學(xué)生應(yīng)服從組織分配。第四條 到村任職高校畢業(yè)生應(yīng)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府及縣（市、區(qū)、特區(qū)）“引導(dǎo)辦”簽訂聘任合同，明確身份及服務(wù)期

間各方之間的權(quán)利和義務(wù)。

第二章 培

養(yǎng)

第五條 各級組織、人力資源社會保障部門要依托本地黨校、行政院校、高等院校、干部培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等培訓(xùn)資源，不斷拓寬培訓(xùn)渠道，大力加強(qiáng)到村任職高校畢業(yè)生的系統(tǒng)培訓(xùn)。培訓(xùn)要針對崗位特點(diǎn)，堅(jiān)持以政治理論和思想道德教育為基礎(chǔ)，以黨的路線方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村工作方法等方面為重點(diǎn)，以提高做好農(nóng)村工作、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)為目的，切實(shí)幫助到村任職高校畢業(yè)生盡快進(jìn)入角色，迅速打開工作局面。

第六條 到村任職高校畢業(yè)生任職前由省委組織部、省人力資源和社會保障廳組織崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)時間一般不少于40學(xué)時，培訓(xùn)內(nèi)容主要為貴州省情、中央和省委關(guān)于農(nóng)村工作的基本知識和有關(guān)政策、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、基層工作方法等。

各市（州、地）要結(jié)合本地實(shí)際，安排1-2天的崗前培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)、特區(qū)）也應(yīng)安排1-2天的崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為縣情、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)村的基本情況，少數(shù)民族地區(qū)的民情、民風(fēng)、民俗等。

第七條 各級組織、人力資源社會保障部門要把到村任職高校畢業(yè)生納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立健全到村任職高校畢業(yè)生的培訓(xùn)制度，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。各市（州、地）組織、人力資源社會保障部門每年至少舉辦一期到村任職高校畢業(yè)生示范培訓(xùn)班。各縣（市、區(qū)、特區(qū)）組織、人力資源社會保障部門也要集中舉辦不少于40學(xué)時的教育培訓(xùn)和日常輪訓(xùn)，培訓(xùn)可采取集中輔導(dǎo)、實(shí)踐基地現(xiàn)場培訓(xùn)、赴外考察等方式進(jìn)行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要把培養(yǎng)到村任職高校畢業(yè)生作為一項(xiàng)政治任務(wù)，對到村任職高校畢業(yè)生定職責(zé)、分任務(wù)、壓擔(dān)子，讓到村任職高校畢業(yè)生在工作實(shí)踐中增強(qiáng)鍛煉、積累經(jīng)驗(yàn)、提升

能力。

第八條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作制度，明確專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)工作聯(lián)系；縣級組織、人力資源社會保障部門每半年、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每季度要研究一次到村任職高校畢業(yè)生工作，注意聽取到村任職高校畢業(yè)生的思想工作匯報(bào)和意見建議，做好工作指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)；設(shè)立專用信箱、熱線電話，及時收集、受理到村任職高校畢業(yè)生反映的問題。

第九條 縣（市、區(qū)、特區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）凡要求村黨組織書記或村主任參加的會議、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等活動，應(yīng)安排到村任職高

校畢業(yè)生隨同參加。

第十條 選聘到村任職高校畢業(yè)生服務(wù)期間主要協(xié)助做好以下工作：宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級黨組織有關(guān)安排部署；組織實(shí)施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)任務(wù)，協(xié)助做好本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極參與黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作；領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作組織、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和科技示范園；配合完成社會治安、計(jì)劃生育、矛盾調(diào)解、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、辦事代理、科技推廣等工作；負(fù)責(zé)整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)的教學(xué)組織管理、設(shè)備網(wǎng)絡(luò)維護(hù)；參與討論村務(wù)重大事項(xiàng)；參與村團(tuán)組織的建設(shè)和工作。到村任職高校畢業(yè)生擔(dān)任村支兩委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，按照所擔(dān)任具體職務(wù)確定工作職責(zé)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和村支兩委要結(jié)合實(shí)際和到村任職高校畢業(yè)生專業(yè)特長，明確具體職責(zé)和工作分工。

第十一條 到村任職高校畢業(yè)生是村級組織的特設(shè)崗位人員，系非公務(wù)員身份，到村工作試用期滿經(jīng)考核合格的，進(jìn)入村支兩委班子參與議事決策。是中共正式黨員的，擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù)，參加村支兩委班子會議；是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的，一般安排擔(dān)任村委會主任助理職務(wù)，參加村委會議，根據(jù)情況可列席村黨支部會議。選聘到村任職高校畢業(yè)生與所在村的村支兩委成員具有同樣的村支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子成員地位，應(yīng)充分發(fā)揮他們對所在村工作的參與、決策、監(jiān)督等作用。第十二條 各縣（市、區(qū)、特區(qū)）組織、人力資源社會保障部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府應(yīng)確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)對本縣（市、區(qū)、特區(qū)）的到村任職高校畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤管理，全面了解到村任職高校畢業(yè)生服務(wù)期間的工作、學(xué)習(xí)和生活，幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜。

開展工作的相關(guān)情況納入干部考核或年終考核的范疇。第十三條 各市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）“引導(dǎo)辦”每半年應(yīng)舉辦一次到村任職高校畢業(yè)生座談會；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)至少每季度要與到村任職高校畢業(yè)生談一次心，為到村任職高校畢業(yè)生提供學(xué)習(xí)交流、增進(jìn)了解的機(jī)會。

第十四條 各級有關(guān)部門要關(guān)心、支持、幫助到村任職高校畢業(yè)生在農(nóng)村工作，對其報(bào)送的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展可行性項(xiàng)目應(yīng)

給予傾斜。

第十五條 到村任職高校畢業(yè)生在村服務(wù)期間，成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀或有重大立功表現(xiàn)、得到群眾認(rèn)可，符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，可參與村支兩委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選舉；可以選拔擔(dān)任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；符合?貴州省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法?規(guī)定條件的，經(jīng)過民主推薦、組織考察等競爭性方式可選拔擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第三章 考 核

第十六條

到村任職高校畢業(yè)生考核工作由縣級組織、人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)，縣（市、區(qū)、特區(qū)）“引導(dǎo)辦”和鄉(xiāng)

（鎮(zhèn)）黨委具體組織實(shí)施。

第十七條 到村任職高校畢業(yè)生的考核分為試用期考核、年度考核和聘期考核。試用期考核重點(diǎn)為學(xué)生的思想政治素質(zhì)、農(nóng)

村工作適應(yīng)能力及意愿等方面，在試用期滿進(jìn)行。年度考核重點(diǎn)為年度工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)的完成情況，在每年年末進(jìn)行。聘期考核在聘用期滿進(jìn)行，以年度考核為基礎(chǔ)，重點(diǎn)為聘期內(nèi)德、能、勤、績、廉等方面具體情況，考核結(jié)果報(bào)市（州、地）組織、人力資源社會保障部門備案，作為續(xù)聘、獎懲、選拔干部、招錄公務(wù)員、招聘事業(yè)單位人員、報(bào)考研究生、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和代償助學(xué)

貸款的重要依據(jù)。

第十八條 到村任職高校畢業(yè)生試用期為三個月，試用期滿由縣（市、區(qū)、特區(qū)）“引導(dǎo)辦”組織考核?？己瞬缓细竦挠枰越馄?。到村任職高校畢業(yè)生具有以下情形之一的，應(yīng)確定為試用

期不合格：

（一）思想政治素質(zhì)較差，業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工

作要求；

（二）工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；

（三）不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤造成重大

損失或惡劣社會影響；

（四）存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重的；

（五）因違法被追究處理的；

（六）因身體健康狀況或其他情形不適宜再繼續(xù)服務(wù)的。第十九條 年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。確定為優(yōu)秀等次的應(yīng)具備以下條件：思想政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)好、實(shí)績突出、清正廉潔。

到村任職高校畢業(yè)生的年度考核評優(yōu)不占鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）正式在編人員名額。考核為優(yōu)秀等次的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委推薦，報(bào)縣（市、區(qū)、特區(qū)）“引導(dǎo)辦”初審、縣委組織部審批。

第二十條

年度考核確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般在全縣（市、區(qū)、特區(qū)）到村任職高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的30%以內(nèi)。人數(shù)較少，按規(guī)定比例核算優(yōu)秀等次名額不足1名的，按1名計(jì)。

第二十一條 年度考核為稱職以上等次的，享受年終加發(fā)一個月基本生活費(fèi)待遇；年度考核為優(yōu)秀等次的，除享受年終一個月基本生活費(fèi)待遇外，縣（市、區(qū)、特區(qū)）應(yīng)給予一定的精神和物質(zhì)獎勵；年度考核為基本稱職的，不享受年終加發(fā)一個月基本生活費(fèi)待遇；年度考核為不稱職等次的，不享受年終加發(fā)一個月基本生活費(fèi)并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府負(fù)責(zé)同志對其進(jìn)行誡勉談話。

第四章 管 理

第二十二條 到村任職高校畢業(yè)生的日常管理由縣級“引導(dǎo)辦”統(tǒng)一進(jìn)行，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府協(xié)助具體組織實(shí)施。各縣級“引導(dǎo)辦”應(yīng)加強(qiáng)與到村任職高校畢業(yè)生的聯(lián)系和服務(wù)，適時了解基本情況，及時收集信息，為他們提供交流平臺，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對到村任職高校畢業(yè)生進(jìn)行管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府負(fù)責(zé)到村任職高校畢業(yè)生的日常管理和服務(wù)，為到村任職高校畢業(yè)生的工作、學(xué)習(xí)和生活提供必要條件，全面掌握到村任職高校畢業(yè)生的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等動態(tài)情況。第二十三條 各縣（市、區(qū)、特區(qū)）“引導(dǎo)辦”要建立到村任職高校畢業(yè)生檔案，做好考核工作，落實(shí)跟蹤培養(yǎng)措施，提出選拔任用意見，做好到村任職高校畢業(yè)生的信息管理及服務(wù)工作，隨時掌握動態(tài)，定期收集典型，做好宣傳工作。

第二十四條 到村任職高校畢業(yè)生工作期間，工作崗位一般不作跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)整。因特殊原因需要調(diào)整的，須經(jīng)本人申請，縣（市、區(qū)、特區(qū)）“引導(dǎo)辦”同意并報(bào)市（州、地）“引導(dǎo)辦”批準(zhǔn)后，辦理調(diào)整手續(xù)。到村任職高校畢業(yè)生工作崗位一般不作

跨縣（市、區(qū)、特區(qū)）調(diào)整。

第二十五條 到村任職高校畢業(yè)生必須在村里工作。服務(wù)期間，不得以任何方式借調(diào)到其他單位、部門工作。到村任職高校畢業(yè)生須解除協(xié)議的，要及時報(bào)縣（市、區(qū)、特區(qū)）“引導(dǎo)辦”初審、市（州、地）“引導(dǎo)辦”審批，同時報(bào)省“引導(dǎo)辦”備案。退出后不得繼續(xù)享受選聘生的有關(guān)待遇政策。第二十六條 到村任職高校畢業(yè)生服務(wù)期間，其戶口可留在原籍或根據(jù)本人意愿遷移到工作所在地，個人檔案由縣級“引導(dǎo)辦”委托同級具有檔案管理資質(zhì)的部門集中管理。?貴州省選聘高校畢業(yè)生到村任職報(bào)名登記表?、?貴州省選聘到村任職高校畢業(yè)生年度考核登記表?等按規(guī)定應(yīng)納入人事檔案的相關(guān)材料要

及時歸檔。

第二十七條 到村任職高校畢業(yè)生服務(wù)期間黨團(tuán)組織關(guān)系先轉(zhuǎn)到任職所在地的縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委組織部、團(tuán)委，再按有關(guān)程序逐級轉(zhuǎn)至任職所在村。

第二十八條 到村任職高校畢業(yè)生應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點(diǎn)報(bào)到或參加崗前培訓(xùn)。逾期 3 日未報(bào)到或未參加崗前培訓(xùn)的取消到村任職資格。

第二十九條 到村任職高校畢業(yè)生的一次性安臵費(fèi)在派遣時發(fā)放50%，工作時間滿半年后再發(fā)放另外50%。

第三十條 建立高校畢業(yè)生到村任職目標(biāo)管理制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府應(yīng)結(jié)合到村任職高校畢業(yè)生的實(shí)際，根據(jù)職責(zé)分工及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況簽定年度目標(biāo)責(zé)任書，目標(biāo)完成情

況作為年終考核的主要依據(jù)。

第三十一條 到村任職高校畢業(yè)生每半年應(yīng)向所在縣（市、區(qū)、特區(qū)）“引導(dǎo)辦”和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府書面報(bào)告工作、思

想情況。

第三十二條 到村任職高校畢業(yè)生工作期間享有國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的工作權(quán)、休息（假）權(quán)，女同志休產(chǎn)假按?貴州省計(jì)劃生育管理辦法?有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。正常休假離開工作崗位的，應(yīng)提前向工作單位、縣（市、區(qū)、特區(qū)）“引導(dǎo)辦”報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。到村任職高校畢業(yè)生請假應(yīng)提交書面申請（因病請假需提供醫(yī)院證明），請假時間3日以內(nèi)的，由村黨組織書記或村主任審批；請假時間4至10日的，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府審批；請假時間11日以上的，報(bào)縣（市、區(qū)、特區(qū)）“引導(dǎo)辦”審批。到村任職高校畢業(yè)生全年請假累計(jì)不得超過30日

（含休假，不含產(chǎn)假）。

第三十三條 到村任職高校畢業(yè)生服務(wù)滿1年，但未滿服務(wù)期的，可以參加各級公務(wù)員、事業(yè)單位人員或其他項(xiàng)目的招考、招聘（定向服務(wù)期滿、考核合格的基層服務(wù)項(xiàng)目人員招錄的職位除外）。參加考試須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府同意，報(bào)縣（市、區(qū)、特區(qū)）“引導(dǎo)辦”批準(zhǔn)。符合各類招考優(yōu)惠條件的在崗到村任職高校畢業(yè)生，參加招考時，須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府鑒定，各級“引導(dǎo)辦”核準(zhǔn)證明；服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生憑服務(wù)證書直接辦

理報(bào)名手續(xù)。

第三十四條 到村任職高校畢業(yè)生在服務(wù)期間要遵紀(jì)守法，服從分配，虛心學(xué)習(xí)，聯(lián)系群眾，自覺遵守服務(wù)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，接受管理，充分運(yùn)用掌握的知識和技能為基層群眾服務(wù)，不向工作單位或有關(guān)部門提出政策規(guī)定待遇之外的特殊要求，不

給工作地增加額外負(fù)擔(dān)。

第三十五條 到村任職高校畢業(yè)生服務(wù)期限為三年，服務(wù)期滿后自主擇業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。服務(wù)期間表現(xiàn)優(yōu)秀并符合相關(guān)條件的，也可根據(jù)到村任職高校畢業(yè)生、工作單位雙方意愿續(xù)聘，續(xù)聘須經(jīng)過縣（市、區(qū)、特區(qū)）“引導(dǎo)辦”同意，市（州、地）“引導(dǎo)辦”審核，省“引導(dǎo)辦”審批，續(xù)聘周期原則上為1個。

第三十六條 到村任職高校畢業(yè)生服務(wù)期滿后，應(yīng)與服務(wù)單位做好交接工作，填寫?貴州省選聘到村任職高校畢業(yè)生鑒定表?并提交工作總結(jié)報(bào)告。?貴州省選聘到村任職高校畢業(yè)生鑒定表?經(jīng)服務(wù)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）“引導(dǎo)辦”填寫考核意見后存入個人檔案。各年度考核為稱職等次以上的，頒發(fā)?貴州省選聘高校畢業(yè)生到村任職證書?，作為任職期滿享受相關(guān)優(yōu)

惠政策的依據(jù)。

第三十七條 實(shí)行重大事項(xiàng)及時報(bào)告制度。到村任職高校畢業(yè)生如有以下情形，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府應(yīng)及時向縣（市、區(qū)、特區(qū)）“引導(dǎo)辦”報(bào)告，并逐級向上級“引導(dǎo)辦”報(bào)告。

（一）獲得省級以上表彰和獎勵的；

（二）當(dāng)選為省級以上黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員的；

（三）有重大立功表現(xiàn)和突出工作業(yè)績的；

（四）有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的；

（五）擅自離崗15日以上的；

（六）死亡及失蹤的；

（七）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

第三十八條 到村任職高校畢業(yè)生有以下情形之一的，應(yīng)申

請退出服務(wù)并解除協(xié)議：

（一）經(jīng)組織程序選拔擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)

職務(wù)的；

（二）被其他用人單位正式錄（聘）用的；

（三）其他應(yīng)需退出服務(wù)的情形。

退出服務(wù)的，經(jīng)本人提出申請，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及時報(bào)縣（市、區(qū)、特區(qū)）“引導(dǎo)辦”審核，市（州、地）“引導(dǎo)辦”審批，同時報(bào)省“引導(dǎo)辦”備案。

第三十九條 高校畢業(yè)生到村服務(wù)期間有以下情形之一的，取消到村任職資格并解除協(xié)議：

（一）因違法被追究處理的；

（二）連續(xù)兩年考核不稱職的；

（三）身體狀況不能勝任農(nóng)村基層工作的；

（四）思想、工作和作風(fēng)等方面發(fā)生嚴(yán)重問題和錯誤的；

（五）曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的；

（六）因其他原因，不適宜繼續(xù)任職的。

取消到村任職資格，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府提出意見，縣（市、區(qū)、特區(qū)）“引導(dǎo)辦”審核，市（州、地）“引導(dǎo)辦”復(fù)核，省“引導(dǎo)辦”審批，并由市（州、地）“引導(dǎo)辦”在相關(guān)媒體上公

告。

第四十條 到村任職高校畢業(yè)生解除協(xié)議或協(xié)議期滿的，離職前應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)，必要時按規(guī)定接受審計(jì)。從離職的次月起停發(fā)待遇及相關(guān)補(bǔ)貼，停辦有關(guān)保險。

第二篇：貴州省人民政府文件

【發(fā)布單位】82202

【發(fā)布文號】黔府[1988]67號 【發(fā)布日期】1988-10-29 【生效日期】1988-10-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

貴州省人民政府文件

（黔府（1988）67號）

貴州省人民政府關(guān)于發(fā)布《貴州省推進(jìn)科研

設(shè)計(jì)單位與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合的暫行規(guī)定》的通知

各自治州、市、縣、特區(qū)（區(qū)）人民政府，各地區(qū)行署，省人民政府各工作部門：

現(xiàn)將《貴州省推進(jìn)科研設(shè)計(jì)單位與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合的暫行規(guī)定》發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。

一九八八年？？月二十九日

（此件發(fā)至縣級單位）

貴州省推進(jìn)科研設(shè)計(jì)單位與生產(chǎn)

企業(yè)聯(lián)合的暫行規(guī)定

為進(jìn)一步推動科研、設(shè)計(jì)單位與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技體制改革的有關(guān)規(guī)定；結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

一、生產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)應(yīng)把提高自身的技術(shù)開發(fā)和消化吸收能力作為立足點(diǎn)，建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè)已有的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)從科技力量、資金、物資等方面增加投入，加強(qiáng)管理，切實(shí)發(fā)揮作用。

企業(yè)辦科研機(jī)構(gòu)實(shí)行廠長領(lǐng)導(dǎo)下的所長負(fù)責(zé)制，可以承包經(jīng)營、獨(dú)立核算。

企業(yè)要采取有效措施發(fā)展和穩(wěn)定科技隊(duì)伍，進(jìn)一步改善科技人員的工作條件和生活條件，搞好專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)和物價，應(yīng)以本企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步為中心任務(wù)，在完成本企業(yè)任務(wù)的前提下，可以面向社會承接各種有償科研技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)，收取合理報(bào)酬。

二、生產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)中間試驗(yàn)基地，中間試驗(yàn)所得收入，暫免征所得稅；生產(chǎn)的中試產(chǎn)品，符合新產(chǎn)品條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理減免稅；其它中試產(chǎn)品納稅有困難的，按稅收管理權(quán)限報(bào)批減免產(chǎn)品稅、增值稅和所得稅。

三、鼓勵和支持生產(chǎn)企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、獨(dú)立科研和設(shè)計(jì)單位、高等院校發(fā)展多層次、多形式的橫向聯(lián)合，推行經(jīng)濟(jì)技術(shù)承包責(zé)任制。

（一）（一）聯(lián)合形式有下列幾種：

1．科研、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。

2．科研、設(shè)計(jì)單位承包、租賃、領(lǐng)辦或兼并企業(yè)。

3．企業(yè)承包、租賃、領(lǐng)辦或兼并科研單位。

4．科研、設(shè)計(jì)單位與企業(yè)聯(lián)合辦廠、辦所。

5．以骨干企業(yè)為依托，以研究所為基礎(chǔ)，帶動一些小型企業(yè)組成企業(yè)集團(tuán)。

6．科研機(jī)構(gòu)或科技人員聯(lián)合組建面向中、小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)群體的技術(shù)開發(fā)部或技術(shù)開發(fā)服務(wù)中心。

7．聯(lián)合組建開發(fā)研究、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)“一條龍”服務(wù)的技術(shù)承包公司。

8．以產(chǎn)品或項(xiàng)目為紐帶，進(jìn)行專項(xiàng)科研生產(chǎn)聯(lián)合。

9．其它形式的聯(lián)合。

（二）（二）科研、設(shè)計(jì)單位和生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)之間的聯(lián)合，必須本著自愿互利的原則，通過協(xié)商，自主決定聯(lián)合的方式和內(nèi)容，有關(guān)主管部門應(yīng)給予必要的支持。

（三）（三）科研生產(chǎn)聯(lián)合組織的分配方式，分配比例，由聯(lián)合各方以投入的智力、財(cái)力、人力情況商定，并訂立合同共同遵守。

四、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織，可以申請國家和地區(qū)的科研、星火計(jì)劃、中試推廣項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目。各級科技、經(jīng)濟(jì)管理部門在安排上述計(jì)劃項(xiàng)目時，對科研生產(chǎn)聯(lián)合組織申報(bào)的項(xiàng)目，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先安排?？蒲猩a(chǎn)聯(lián)合組織共同開發(fā)的項(xiàng)目完成后，經(jīng)下達(dá)項(xiàng)目的部門審核同意，允許從節(jié)余經(jīng)費(fèi)中（扣除應(yīng)買而未買的設(shè)備款）提取55％作為對直接參加項(xiàng)目人員的獎勵，其獎勵不計(jì)入單位獎金總額。

各級經(jīng)委、科委面向社會招標(biāo)的科研項(xiàng)目和新產(chǎn)品試制任務(wù)，對科研生產(chǎn)聯(lián)合組織投標(biāo)的，在同等條件下，可以優(yōu)先考慮。

五、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，可向銀行申請專項(xiàng)貸款，經(jīng)銀行審批后，優(yōu)先發(fā)放貸款。

科研生產(chǎn)聯(lián)合組織承擔(dān)上質(zhì)量、上品種的項(xiàng)目，所用貸款，在規(guī)定時間內(nèi)用折舊費(fèi)和新增生產(chǎn)能力的利潤償還貸款有困難的，可提出書面申請報(bào)告，經(jīng)銀行、信貸部門批準(zhǔn)，可延期償還。

六、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織開發(fā)新產(chǎn)品，凡列入地、州（市）以上科委、經(jīng)委試制計(jì)劃或鑒定認(rèn)可的，按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省稅務(wù)部門批準(zhǔn)，從試制品銷售之日起，在一定期限內(nèi)減免產(chǎn)品稅、增值稅。

科研生產(chǎn)聯(lián)合組織的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包、技術(shù)出口等所得收入，按稅收管理權(quán)限經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，暫免征所得稅和營業(yè)稅；科研生產(chǎn)聯(lián)合組織實(shí)現(xiàn)的利潤，實(shí)行先分后稅的辦法，在能源、交通設(shè)施以及“老、少、邊、窮”地區(qū)投資分得的利潤，在五年內(nèi)減半征收所得稅；以分得的利潤再投入上述行業(yè)和地區(qū)的，暫免征所得稅。

七、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織開發(fā)、生產(chǎn)出口產(chǎn)品，符合條件的，經(jīng)外貿(mào)部門批準(zhǔn)，可優(yōu)先給予外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。

八、獨(dú)立科研和設(shè)計(jì)單位進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，經(jīng)省經(jīng)委、省外協(xié)辦和省科委審核后，可享受以下的待遇：

（一）（一）在企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)內(nèi)保持相對獨(dú)立性，實(shí)行獨(dú)立核算，享有一定的自主權(quán)，其原有名稱、地位、待遇不變。

（二）（二）繼續(xù)承擔(dān)國家或部門委托的科研設(shè)計(jì)任務(wù)和行業(yè)技術(shù)管理任務(wù)，在完成國家指令性計(jì)劃和企業(yè)技術(shù)開發(fā)任務(wù)的前提下，可以面向社會承擔(dān)科研設(shè)計(jì)和各種技術(shù)服務(wù)。

（三）（三）繼續(xù)享受原稅收待遇。

（四）（四）為企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行研究開發(fā)，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)逐步依靠企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，從銷售額中提取。原有科研事業(yè)費(fèi)的獨(dú)立科研單位，進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)后，其科研事業(yè)費(fèi)按照國發(fā)〔1987〕8號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）（五）進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的獨(dú)立科研、設(shè)計(jì)單位和原企業(yè)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，其工資、獎金標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇，可按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可按事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原則上就高不就低，但只能執(zhí)行一種標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)同級科委、經(jīng)委、外協(xié)、財(cái)政審核認(rèn)定的、以科研生產(chǎn)聯(lián)合為基礎(chǔ)的科研先導(dǎo)型企業(yè)或聯(lián)合若干小型企業(yè)成為科研生產(chǎn)型企業(yè)集團(tuán)的科研單位，其優(yōu)惠待遇，可參照本條規(guī)定辦理。

九、新組建企業(yè)集團(tuán)，如不吸收獨(dú)立科研單位參加或沒有技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的，不予批準(zhǔn)。

十、科研、設(shè)計(jì)單位以及科研生產(chǎn)聯(lián)合組織，必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，接受工商、財(cái)政、稅務(wù)、銀行、審計(jì)等部門的檢查監(jiān)督。

十一、在省內(nèi)大專院校及省外科研、設(shè)計(jì)單位、大專院校與我省生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)建立各種形式的科研生產(chǎn)聯(lián)合，按本規(guī)定執(zhí)行。

國防科技工業(yè)企業(yè)所屬科研機(jī)構(gòu)與地方企業(yè)聯(lián)合，經(jīng)省外協(xié)辦、省經(jīng)委、省科委、省國防科工辦和省財(cái)政廳批準(zhǔn)，享受本規(guī)定有關(guān)優(yōu)惠待遇。

十二、本規(guī)定由省科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

十三、本規(guī)定自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：貴州省教育廳文件

貴州省教育廳文件

黔教高發(fā)[2006]285號

省教育廳關(guān)于申報(bào)2006自然科學(xué)類科研項(xiàng)目的通知

各高等學(xué)校：

今年，省教育廳將安排220萬元（其中：高等教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬元，省財(cái)政專項(xiàng)20萬元），用于資助高等學(xué)校開展自然科學(xué)類科學(xué)研究工作?，F(xiàn)將有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)通知如下：

一、繼續(xù)實(shí)行“限額申報(bào)、扶持重點(diǎn)、專家評議、擇優(yōu)資助、學(xué)校配套”的原則。

二、為提升高校科技創(chuàng)新能力和承擔(dān)國家、省重大項(xiàng)目的能力，推動高?？萍寂c經(jīng)濟(jì)社會緊密結(jié)合；同時，繼續(xù)鼓勵和支持高校青年教師開展科學(xué)研究工作，逐步提高青年教師的科研能力，促進(jìn)高校學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)，今年資助的類別和范圍：

（一）省中長期科技規(guī)劃重大專項(xiàng)和重點(diǎn)領(lǐng)域培育項(xiàng)目（以下簡稱“培育項(xiàng)目”）：針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科技需求，在我省中長期科技規(guī)劃的若干重大專項(xiàng)和重點(diǎn)領(lǐng)域范圍內(nèi)選題，匯聚力量在具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢、關(guān)系全局發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān)，力爭實(shí)現(xiàn)突破。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目：項(xiàng)目以技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主，要具有產(chǎn)業(yè)化前景，預(yù)期成果能夠解決貴州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中面臨的一些關(guān)鍵問題。

（三）一般項(xiàng)目：用于資助青年教師（40歲以下）自主選題開展科研。

三、限額申報(bào)

（一）培育項(xiàng)目：僅限于省重點(diǎn)建設(shè)高校和省重點(diǎn)支持建設(shè)高校申報(bào)，每校1項(xiàng)（“211工程”大學(xué)2項(xiàng)）。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目：僅限于本科高校申報(bào)，其中：“211工程”大學(xué)3項(xiàng)；省重點(diǎn)建設(shè)高校和省重點(diǎn)支持建設(shè)高校每校2項(xiàng)；其他本科高校每校1項(xiàng)。

（三）一般項(xiàng)目：每校3項(xiàng)。

四、項(xiàng)目申報(bào)條件

（一）必須符合《貴州省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，其中：培育項(xiàng)目申請者必須在近五年內(nèi)主持完成過國家級課題，并有省級以上的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程中心、中試基地）等研究平臺作為項(xiàng)目研究基礎(chǔ)條件支撐。

（二）選題符合經(jīng)濟(jì)、社會及科技發(fā)展的需求，鼓勵學(xué)科交叉和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合；應(yīng)有較好的前期研究基礎(chǔ)，研究工作應(yīng)發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，集體攻關(guān)，突出創(chuàng)新和效益。

（三）申報(bào)單位必須在《項(xiàng)目申請書》的“學(xué)校意見”欄中承諾至少予以1：1的配套資助經(jīng)費(fèi)，否則不予受理項(xiàng)目申報(bào)。

五、申報(bào)材料：《貴州省教育廳自然科學(xué)研究項(xiàng)目申請書》一式四份（一律按A4紙規(guī)格提供），申請項(xiàng)目一覽表一式二份。同時必須報(bào)送《貴州省教育廳自然科學(xué)研究項(xiàng)目中期檢查表（2001-2005）》一式二份，否則將不予受理該單位的申報(bào)項(xiàng)目。

六、所有材料（含電子版）務(wù)必于2006年10月30日前由各校科研管理部門統(tǒng)一報(bào)送至省教育廳高教處，逾期不予受理。

聯(lián)系人：蔡志堅(jiān) 聯(lián)系電話、傳真：5283677

附件：

1、貴州省教育廳自然科學(xué)研究項(xiàng)目申請書

2、貴州省教育廳自然科學(xué)研究項(xiàng)目申報(bào)一覽表

3、貴州省教育廳自然科學(xué)研究項(xiàng)目中期檢查表

二○○六年十月八日

第四篇：縣大學(xué)生村官管理考核辦法(試行)

XXX縣大學(xué)生村官管理考核辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)對大學(xué)生村官的管理，充分發(fā)揮優(yōu)勢，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，根據(jù)中央有關(guān)文件精神和區(qū)、市黨委有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱“大學(xué)生村官”指由自治區(qū)黨委組織部統(tǒng)一選聘，由縣委組織部分配到村任職的高校畢業(yè)生。

第三條

大學(xué)生村官管理考核堅(jiān)持激勵與約束并重，全面、客觀、公正的原則，實(shí)事求是評價考評德才表現(xiàn)。

第四條

本辦法適用于XX縣選聘到村任職的高校畢業(yè)生在聘用期間的選派、培訓(xùn)、管理、培養(yǎng)和考核。

第二章

工作職責(zé)

第五條

大學(xué)生村官任職前，必須與縣委組織部簽訂聘用合同，聘期一般為2年。聘用期滿后可根據(jù)工作需要，由大學(xué)生村官提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初審后，縣委組織部審定，續(xù)簽合同。本人因參軍、入學(xué)、考取公務(wù)員和被事業(yè)單位錄用以及其他原因需要終止合同的，需提前15天提出書面辭職申請，報(bào)縣委組織部審批。

第六條

大學(xué)生村官的任職，由縣委組織部統(tǒng)一安排，鼓勵到偏遠(yuǎn)村、貧困村任職。受聘的大學(xué)生村官是中共正式黨員的擔(dān)

2篇，直接報(bào)送縣委組織部；

（六）工作日志制度。大學(xué)生村官對每天工作的內(nèi)容、進(jìn)度、成效等進(jìn)行詳細(xì)記錄，形成完善的工作日志和工作臺賬；

（七）三級聯(lián)考制度。大學(xué)生村官工作期間，實(shí)行村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委組織部三級聯(lián)考，考核重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨在農(nóng)村的路線方針政策情況、加強(qiáng)黨的建設(shè)工作情況、促進(jìn)農(nóng)民增收情況、到崗情況等方面進(jìn)行；

（八）請銷假制度。大學(xué)生村官有特殊情況需要請假的，應(yīng)嚴(yán)格履行請銷假制度。請假3天以內(nèi)的，由村上審批；4-9天的需經(jīng)村黨支部書記同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批；10天以上的，需報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)；

（九）檔案管理制度。縣委組織部建立大學(xué)生村官檔案，并將工作履職情況、考核評議情況及獎懲情況裝入檔案；

（十）教育培訓(xùn)制度。大學(xué)生村官培訓(xùn)工作納入全縣基層干部培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、注重實(shí)效的原則。

第十一條

縣委組織部主要負(fù)責(zé)對大學(xué)生村官進(jìn)行指導(dǎo)、督查、培訓(xùn)、調(diào)配和考核，協(xié)調(diào)落實(shí)大學(xué)生村官政治、經(jīng)濟(jì)待遇。

第十二條

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)大學(xué)生村官的日常管理工作，督導(dǎo)大學(xué)生村官開展各項(xiàng)工作，并為大學(xué)生村官協(xié)調(diào)必要的工作、生活等方面條件。

第四章

考核獎懲

第十三條

大學(xué)生村官考核辦法參照《XX》執(zhí)行。第十四條

有下列情況之一者，確定為不合格等次：

（一）政治素質(zhì)較差，在重大政治是非問題上立場動搖，參加社會非法組織的；

（二）因工作失誤、瀆職造成重大事故或惡性事件發(fā)生，在群眾中造成不良影響的，或受到中央和區(qū)、市、縣查處、通報(bào)、批評的；

（三）參與賭博、迷信、色情等活動，造成嚴(yán)重影響的；

（四）打架斗毆、酗酒鬧事、嚴(yán)重違反社會治安，造成嚴(yán)重后果的；

（五）無正當(dāng)理由不服從組織安排，不配合縣、鄉(xiāng)重點(diǎn)工作，長期不在崗，或無理取鬧，嚴(yán)重?cái)_亂村級組織正常工作秩序的；

（六）有以權(quán)謀私、偏親厚友等不良行為，存在不廉潔和其他違紀(jì)問題被查處的；

（七）民主測評中，不合格票數(shù)超過30%以上的；

（八）違犯國家法律法規(guī)，被追究法律責(zé)任的；

（九）因其他原因確定為不合格的；

（十）無正當(dāng)理由，未履行請假手續(xù)，連續(xù)10天或一年內(nèi)累計(jì)超過30天不上班的，連續(xù)兩年考核不合格的，縣委組織部可單方面解除協(xié)議。

第十五條

考核結(jié)果作為評先選優(yōu)、培養(yǎng)使用的重要依據(jù)，并存入大學(xué)生村官個人檔案。

第五篇：貴州省納稅信用等級評定管理實(shí)施辦法(試行)

貴州省納稅信用等級評定管理實(shí)施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)稅收信用體系建設(shè)，規(guī)范納稅信用等級評定管理，促進(jìn)納稅人依法納稅，根據(jù)國家稅務(wù)總局《納稅信用等級評定管理試行辦法》，制定本實(shí)施辦法。

第二條 依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記、實(shí)行查賬征收、獨(dú)立核算的納稅人，均適用本實(shí)施辦法。

非獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)不進(jìn)行納稅信用等級評定，其納稅義務(wù)的履行情況作為評定其總機(jī)構(gòu)納稅信用等級的內(nèi)容，總機(jī)構(gòu)的納稅信用等級適用于分支機(jī)構(gòu)。

個體工商業(yè)戶暫不納入納稅信用等級評定范圍。第三條 各級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章和本實(shí)施辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)納稅信用等級的評定管理工作。

第四條 納稅信用等級評定，堅(jiān)持依法、公正、公平、公開的原則,按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行。

第二章 評定內(nèi)容

第五條 納稅信用等級的評定內(nèi)容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行管理的情況，具體指標(biāo)和分值為：

（一）稅務(wù)登記情況15分 1．開業(yè)登記

納稅人未按照規(guī)定的時限申報(bào)辦理稅務(wù)登記的，扣減2分。

2．扣繳稅款登記

具有扣繳義務(wù)的納稅人未按照規(guī)定的時限申報(bào)辦理扣繳稅款登記的，扣減2分。

3．稅務(wù)變更登記

納稅人的稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化，未按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記的，每發(fā)生一次（項(xiàng)）扣0.5分。

4．稅務(wù)登記證件的使用

納稅人買賣或者偽造稅務(wù)登記證件的，扣減15分；轉(zhuǎn)借、涂改稅務(wù)登記證件的，扣減10分；損毀稅務(wù)登記證件的，扣減5分；遺失稅務(wù)登記證件或者扣繳稅款登記證件未按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告并登報(bào)聲明作廢的，扣減2分；稅務(wù)登記證件未按照規(guī)定公開懸掛的，扣減1分。

5．年檢和換證

納稅人未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記證驗(yàn)證或者換證手續(xù)的，扣減2分。

6．銀行賬號報(bào)告 納稅人未按照稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告全部銀行賬號的，扣減3分；開戶銀行發(fā)生變化后，未按照稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告變化情況的，扣減2分。

7．納稅認(rèn)定情況

納稅人未按照稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定申報(bào)（申請）辦理增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、金銀首飾消費(fèi)稅納稅認(rèn)定、出口企業(yè)退稅登記認(rèn)定、外商投資企業(yè)的生產(chǎn)性認(rèn)定、社會福利企業(yè)或校辦企業(yè)資格認(rèn)定的，每項(xiàng)扣減2分。

8．外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)登記

納稅人臨時到外縣（市）從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動，未依法申請開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》的，每次扣減0.5分；未依法向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記，接受稅務(wù)管理的，每次扣減0.2分。

（二）納稅申報(bào)情況25分 1.按期納稅申報(bào)率

按期納稅申報(bào)：是指在稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收法律法規(guī)的規(guī)定確定的期限內(nèi)辦理納稅申報(bào)。納稅人不能按期辦理納稅申報(bào)，依法經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)延期申報(bào)并預(yù)繳稅款，且在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理申報(bào)、結(jié)清稅款的，視為按期申報(bào)。

按期納稅申報(bào)率的計(jì)算公式為： 按期納稅申報(bào)率=評定期內(nèi)按期申報(bào)次數(shù)/評定期內(nèi)應(yīng)申報(bào)次數(shù)×100%。

按期納稅申報(bào)率的基準(zhǔn)為100%，每低于一個百分點(diǎn)扣減1分。

2.納稅申報(bào)準(zhǔn)確率

納稅申報(bào)準(zhǔn)確率：是指納稅人申報(bào)繳納的稅額與應(yīng)繳納的稅額之間的比率，反映納稅人申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

納稅申報(bào)準(zhǔn)確率的計(jì)算公式為：

納稅申報(bào)準(zhǔn)確率=評定期內(nèi)申報(bào)繳納的稅款/評定期內(nèi)應(yīng)繳納的稅款×100%。

納稅申報(bào)準(zhǔn)確率的基準(zhǔn)為100%，每低于一個百分點(diǎn)扣減1分。

3.代扣代繳按期申報(bào)率

代扣代繳按期申報(bào)：是指具有扣繳義務(wù)的納稅人在稅收法律法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收法律法規(guī)的規(guī)定確定的期限內(nèi)，報(bào)送代扣代繳報(bào)告表。具有扣繳義務(wù)的納稅人不能按期報(bào)送代扣代繳報(bào)告表，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)延期申報(bào)，且在核準(zhǔn)的期限內(nèi)報(bào)送代扣代繳報(bào)告表、結(jié)清代扣代繳稅款的，視為按期申報(bào)。

代扣代繳按期申報(bào)率的計(jì)算公式為：

代扣代繳按期申報(bào)率=評定期內(nèi)按期申報(bào)次數(shù)/評定期內(nèi)應(yīng)申報(bào)次數(shù)×100%。代扣代繳按期申報(bào)率的基準(zhǔn)為100%，每低于一個百分點(diǎn)扣減1分。

4.代扣代繳申報(bào)準(zhǔn)確率

代扣代繳申報(bào)準(zhǔn)確率：是指具有扣繳義務(wù)的納稅人申報(bào)解繳的代扣代繳稅款與應(yīng)代扣代繳的稅款之間的比率，反映具有扣繳義務(wù)的納稅人履行代扣代繳義務(wù)的完整性。

代扣代繳申報(bào)準(zhǔn)確率的計(jì)算公式為：

代扣代繳申報(bào)準(zhǔn)確率=評定期內(nèi)申報(bào)解繳的代扣代繳稅款/評定期內(nèi)應(yīng)代扣代繳的稅款×100%。

代扣代繳申報(bào)準(zhǔn)確率的基準(zhǔn)為100%，每低一個百分點(diǎn)扣減1分。

5.報(bào)送財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表和其他納稅資料

納稅人未按規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表的，每次（份）扣減0.5分；納稅人未報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料的，每次（份）扣減0.5分；未按照規(guī)定的時限報(bào)送財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表或稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料的，每次扣減0.3分。

（三）賬簿、憑證管理情況15分

1．報(bào)送財(cái)務(wù)會計(jì)制度或者財(cái)務(wù)會計(jì)處理辦法和會計(jì)核算軟件

納稅人未按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定將財(cái)務(wù)會計(jì)制度或者財(cái)務(wù)會計(jì)處理辦法報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的，扣減3分；使用計(jì)算機(jī)記賬的納稅人，未按照規(guī)定將會計(jì)核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的，扣減3分；未按照規(guī)定的時限報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的，扣減1分。

2.按照規(guī)定設(shè)臵、保管賬簿、憑證，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算

納稅人未按規(guī)定設(shè)臵賬簿的，扣減5分；未按照規(guī)定設(shè)臵總賬、明細(xì)賬、日記賬以及其他輔助性賬簿，以及總賬、日記賬未采用訂本式的，扣減3分；未在規(guī)定的時限內(nèi)設(shè)臵賬簿的，扣減1分。

納稅人的賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查賬的，扣減5分。

納稅人未按照規(guī)定保管賬簿、記賬憑證以及其他納稅資料的，扣減3分；據(jù)以入賬的原始憑證不合法、不真實(shí)的，扣減1分。

3．發(fā)票的保管、開具、使用、取得

納稅人未按規(guī)定保管、開具、使用、取得發(fā)票的，每項(xiàng)（次）扣減1分。

4．稅控裝臵及防偽稅控系統(tǒng)的安裝、保管、使用 納稅人未按照規(guī)定安裝增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)、稅控加油機(jī)、稅控計(jì)價器、稅控收款機(jī)等稅控裝臵的，扣減3分。

納稅人未按照規(guī)定保管、使用增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)、稅控加油機(jī)、稅控計(jì)價器、稅控收款機(jī)等稅控裝臵的，扣減2分。

（四）稅款繳納情況 25分 1．應(yīng)納稅款按期入庫率

應(yīng)納稅款按期入庫率：是指在稅收法律法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限內(nèi)，繳納入庫的稅款占申報(bào)的應(yīng)納稅額之間的比率。納稅人因有特殊困難，依法經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)延期繳納的稅款，在核準(zhǔn)的期限內(nèi)繳清的，視為按期入庫的稅款。

應(yīng)納稅款按期入庫率的計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅款按期入庫率=評定期內(nèi)按期入庫的稅款/評定期內(nèi)申報(bào)的應(yīng)納稅款×100%。

應(yīng)納稅款按期入庫率的基準(zhǔn)為100%，每低于一個百分點(diǎn)扣減1分。

2．欠繳稅款情況

納稅人在評定期內(nèi)產(chǎn)生新欠但在期內(nèi)全額入庫的，每次扣減0.2分；至評定日止仍未入庫的新欠稅額在10萬元以下且占應(yīng)納稅額的比例在10%以下的，扣減1分；至評定日止仍未入庫的新欠稅額達(dá)到10萬元，或者占應(yīng)納稅額的比例達(dá)到10%的，扣減2分。

欠繳稅款的納稅人應(yīng)逐年繳納以前的欠稅，基準(zhǔn)比例為期初欠稅總額的20%（評定期內(nèi)繳納的欠稅/評定期期初欠稅總額）。評定期未入庫期初欠稅的，扣減4分；評定期入庫期初欠稅達(dá)不到20%的，每低一個百分點(diǎn)扣減0.2分。

3．代扣代繳稅款按期入庫率

代扣代繳稅款按期入庫率：是指具有扣繳義務(wù)的納稅人在稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限內(nèi)，解繳入庫的代扣代繳稅款占代扣代繳的稅款之間的比率。

代扣代繳稅款按期入庫率的計(jì)算公式為：

代扣代繳稅款按期入庫率=評定期內(nèi)按期入庫的代扣代繳稅款/評定期內(nèi)代扣代繳的稅款×100% 代扣代繳稅款按期入庫率的基準(zhǔn)為100%，每低一個百分點(diǎn)扣減2分。

（五）違反稅收法律法規(guī)行為處理情況20分 1.涉稅違法犯罪記錄

納稅人偷稅、抗稅、騙取出口退稅、逃避追繳欠稅、非法印制發(fā)票、虛開發(fā)票等，構(gòu)成犯罪，被依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，扣減20分。

具有扣繳義務(wù)的納稅人不繳或者少繳已扣繳的稅款，構(gòu)成犯罪，被依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，扣減20分。

2.稅務(wù)行政處罰記錄

納稅人偷稅、抗稅、騙取出口退稅、逃避追繳欠稅、非法印制發(fā)票、虛開發(fā)票等，未構(gòu)成犯罪，被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅務(wù)行政處罰的，扣減15分。具有扣繳義務(wù)的納稅人不繳或者少繳已扣繳的稅款，未構(gòu)成犯罪，被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅務(wù)行政處罰的，扣減15分。

納稅人有除偷稅、抗稅、騙取出口退稅、逃避追繳欠稅、非法印制發(fā)票、虛開發(fā)票、不繳或者少繳已扣繳的稅款以外的其他稅收違法行為，被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰的，扣減5分；情節(jié)嚴(yán)重的，扣減10分。

3．其他稅收違法行為記錄

納稅人有下列情形之一的，每項(xiàng)扣減2分：

①欠繳稅款數(shù)額5萬元以上的納稅人在處理其不動產(chǎn)或大額資產(chǎn)前，未向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的；

②欠繳稅款的納稅人因怠于行使到期債權(quán)，或者放棄到期債權(quán)，或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，或者以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)而受讓人知道該情形，對國家稅收造成損害的；

③欠繳稅款的納稅人或者法定代表人在出境前未依法向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保的；

④享受減稅、免稅優(yōu)惠的納稅人，減稅、免稅條件發(fā)生變化，未按照規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的；

⑤發(fā)包人或者出租人，未按照規(guī)定將承包人或者承租人的有關(guān)情況向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的；

⑥銀行和其他金融機(jī)構(gòu)，未在從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人的賬戶中登錄稅務(wù)登記證件號碼或未在稅務(wù)登記證件中登錄納稅人賬戶賬號的情況；

⑦本實(shí)施辦法未列舉的不遵守稅收法律法規(guī)或者不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理的其他情況。

第六條 在新的《稅務(wù)登記管理辦法》未頒布實(shí)施前，暫不考核銀行和其他金融機(jī)構(gòu)在從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人的賬戶中登錄稅務(wù)登記證件號碼和在稅務(wù)登記證件中登錄納稅人賬戶賬號的情況，對稅務(wù)登記情況的考評計(jì)分遵照下列規(guī)定：

（一）在評定期以前辦理稅務(wù)登記的，不再考評申報(bào)辦理稅務(wù)登記的期限；評定期內(nèi)辦理稅務(wù)登記的，應(yīng)對其申報(bào)辦理稅務(wù)登記的期限進(jìn)行考評。

（二）具有扣繳義務(wù)的納稅人依法履行代扣代繳義務(wù)的，視同已依法辦理扣繳稅款登記。

（三）文到之日起，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通知已辦證的納稅人在30日內(nèi)，書面報(bào)告其全部賬戶賬號，在此期間按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求報(bào)告的，該項(xiàng)目不扣分。

第三章 評定標(biāo)準(zhǔn)

第七條 納稅信用等級設(shè)臵A、B、C、D四級，按照第五條的評定內(nèi)容、分值考評，計(jì)分以扣完該項(xiàng)分值為止。

第八條 考評分在95分以上，為A級。納稅人具有下列情形之一的，不得評為A級：

（一）納稅人的按期申報(bào)率、申報(bào)準(zhǔn)確率、應(yīng)納稅款按期入庫率，其中之一在98%以下的；

（二）具有扣繳義務(wù)的納稅人的代扣代繳稅款按期申報(bào)率、申報(bào)準(zhǔn)確率、按期入庫率，其中之一在100%以下的；

（三）具有涉嫌違反稅收法律法規(guī)行為，至評定日仍未結(jié)案或已結(jié)案但未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)處理決定執(zhí)行的；

（四）評定期內(nèi)新發(fā)生欠繳稅款情形，至評定日止仍未全額入庫的；

（五）評定期內(nèi)未組織入庫以前的欠繳稅款的；

（六）不依法報(bào)送財(cái)務(wù)會計(jì)制度、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表和其他納稅資料的；

（七）評定期內(nèi)有稅務(wù)行政處罰記錄的；

（八）不能完整、準(zhǔn)確核算應(yīng)納稅款或者不能完整、準(zhǔn)確代扣代繳稅款的。

第九條 考評分在60分以上95分以下的，為B級。對辦理稅務(wù)登記不滿兩年的納稅人，不進(jìn)行納稅信用等級評定，視為B級管理。

評定期內(nèi)發(fā)生欠繳稅款5萬元以上或者欠繳稅款占應(yīng)納稅款的10%以上，至評定日止尚未清繳的，不能評定為B級納稅人。

第十條 考評分在20分以上60分以下的，為C級。考評分超過60分，但有下列情形之一的納稅人，一律定為C級：

（一）依法應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記而未辦理稅務(wù)登記的；

（二）評定期內(nèi)同時具備按期納稅申報(bào)率在90%以下，納稅申報(bào)準(zhǔn)確率在70%以下，應(yīng)納稅款按期入庫率在80%以下，代扣代繳申報(bào)準(zhǔn)確率在80%以下，代扣代繳稅款入庫率90%以下的；

（三）評定期內(nèi)有偷稅、抗稅、騙取出口退稅、逃避追繳欠稅、非法印制發(fā)票、虛開發(fā)票等稅收違法行為，且受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的；

（四）具有涉嫌違反稅收法律法規(guī)行為，至評定日仍未結(jié)案或已結(jié)案但未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)處理決定改正的；

（五）納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)的納稅人，評定期內(nèi)兩次以上不能按期抄報(bào)稅的；

（六）應(yīng)建賬但未建賬，或者應(yīng)稅收入、應(yīng)稅所得核算混亂，有關(guān)憑證、賬簿、報(bào)表不完整、不真實(shí)的；

（七）評定期內(nèi)發(fā)生欠繳稅款5萬元以上或者欠繳稅款占應(yīng)納稅款的10%以上，至評定日止尚未清繳的。

第十一條 考評分在20分以下的，為D級。納稅人有下列情形之一的，不進(jìn)行計(jì)分考評，一律定為D級：

（一）具有涉稅犯罪嫌疑，已依法移送公安機(jī)關(guān)，尚未結(jié)案的；

（二）評定期內(nèi)有偷稅、抗稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、非法印制發(fā)票、虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅犯罪行為記錄的；

（三）騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回的。

（四）非法提供銀行賬號、發(fā)票、證明或者其他方便，導(dǎo)致未繳、少繳稅款或者騙取國家出口退稅款的；

（五）銀行、其他金融機(jī)構(gòu)，有拒絕執(zhí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定，或者在接到稅務(wù)機(jī)關(guān)的書面通知后幫助納稅人轉(zhuǎn)移存款，造成稅款流失的情形之一的；

（六）有稅收違法行為，拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的；

第四章 評定組織

第十二條 貴州省國稅局、貴州省地稅局聯(lián)合成立貴州省納稅信用等級評定委員會，分別下設(shè)辦公室（設(shè)在征管處），負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督納稅信用等級的評定管理工作。

各級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，成立相應(yīng)的納稅信用等級評定委員會，下設(shè)辦公室（設(shè)在征管部門）負(fù)責(zé)組織納稅信用等級的評定、管理工作。

第十三條 A級納稅信用等級，由貴州省納稅信用等級評定委員會核定。

A級以下納稅信用等級，由省以下的納稅信用等級評定委員會評定。

第十四條 國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對納稅人的納稅信用等級評定不能達(dá)成一致意見的，分別上報(bào)上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)，由上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅信用等級評定委員會按照從低原則共同核定，或共同組織實(shí)地檢查和驗(yàn)審后核定。

納稅人的主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局設(shè)臵不一致的，由上一級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局的納稅信用評定委員會共同核定。

第十五條 非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)所在地的主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局，應(yīng)于評定期滿后的二十日內(nèi)考評非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)遵守稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行管理的情況，內(nèi)部套用相應(yīng)等級，并與《納稅信用等級考評（自評）計(jì)分統(tǒng)計(jì)表》和《納稅信用等級考評（自評）情況報(bào)告表

（一）、（二）》一并分別送達(dá)總機(jī)構(gòu)的主管國稅、地稅機(jī)關(guān)。

總機(jī)構(gòu)的主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)套用的等級，根據(jù)從低核定原則，確定以最低等級的分支機(jī)構(gòu)的等級為總機(jī)構(gòu)的納稅信用等級。

第五章 評定程序 第一節(jié) A級的評定程序

第十六條 A級納稅信用等級的評定，須經(jīng)納稅人提出申請。

申請A級納稅信用等級的納稅人，應(yīng)于評定期滿后的30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請（格式附后），并同時附送《納稅信用考評（自評）計(jì)分統(tǒng)計(jì)表》和《納稅信用考評（自評）情況報(bào)告表》（格式附后）。

納稅人的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)日常納稅評估和稅源監(jiān)控的信息，認(rèn)為納稅人可以申請A級納稅信用等級的，應(yīng)建議納稅人提出申請。

第十七條 納稅人的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人的書面申請后，應(yīng)審核納稅人填報(bào)的資料是否齊全、項(xiàng)目是否完整。經(jīng)審核無誤后，受理申請；經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)納稅人填報(bào)的資料項(xiàng)目不全的，在收到納稅人申請之日起3日內(nèi)退回納稅人，限10日內(nèi)補(bǔ)正申請。

第十八條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請后，提出申請的納稅人可以在稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請之日起30日內(nèi)對下列稅務(wù)事宜進(jìn)行自查補(bǔ)正：

（一）設(shè)臵、保管賬簿、憑證的情況，以及入賬原始憑證的真實(shí)性、合法性；

（二）應(yīng)申報(bào)繳納的稅額，實(shí)際入庫的稅額，所得稅計(jì)稅所得額的確認(rèn)及調(diào)整；

（三）主動繳納欠稅（含歷史陳欠）；

（四）享受減稅、免稅優(yōu)惠的條件及變化；

（五）稅務(wù)變更登記和銀行賬號的報(bào)告情況；

（六）發(fā)票的保管、開具、使用、取得的情況；

（七）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的可以通過自查補(bǔ)正的其他稅務(wù)事宜。納稅人的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)鼓勵納稅人自查補(bǔ)正或者建議其委托中介機(jī)構(gòu)開展自評工作，并負(fù)責(zé)進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢和輔導(dǎo)。

納稅人委托社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查補(bǔ)正的，受托機(jī)構(gòu)應(yīng)出具審查報(bào)告，并對報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十九條 納稅人通過自查后主動改正的稅務(wù)事宜，應(yīng)視為納稅人自覺履行的納稅義務(wù)，考評時不予扣分。

第二十條 納稅人的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施辦法要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以日常納稅評估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ)，對納稅人的納稅信用情況進(jìn)行綜合分析考評，必要時進(jìn)行實(shí)地檢查和驗(yàn)審，在評定期滿后的三個月內(nèi)初步確定納稅人的納稅信用等級。

對符合A級納稅信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)于第一季度終了后的15日前將評定資料上報(bào)市州地納稅信用等級評定委員會。

第二十一條 市州地納稅信用等級評定委員會應(yīng)在收到評定資料之日起15個工作日內(nèi)提出復(fù)核意見。擬評定為A級納稅信用等級的，應(yīng)在本市州地所有的辦稅服務(wù)廳或者選擇其他適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行公示，征求納稅人及社會各界的意見。

自公示之日起15日內(nèi)沒有異議的，應(yīng)于公示結(jié)束后15日內(nèi)將擬評定為A級納稅信用等級的納稅人的評定資料上報(bào)貴州省納稅信用等級評定委員會。有異議的，市州地納稅信用等級評定委員會應(yīng)研究后予以確定并告知有關(guān)各方或者退回主管稅務(wù)機(jī)關(guān)重新檢查和驗(yàn)審。經(jīng)核實(shí)后確無問題的，應(yīng)于公示結(jié)束之日起15日內(nèi)將擬評定為A級納稅信用等級的納稅人的評定資料上報(bào)貴州省納稅信用等級評定委員會。

第二十二條 貴州省納稅信用評定委員會核定的A級納稅信用等級的納稅人，由貴州省國稅局、貴州省地稅局共同頒發(fā)“A級納稅信用等級證書”并授予“A級納稅信用企業(yè)”標(biāo)識牌，在全省范圍內(nèi)向社會公告。

公告的內(nèi)容及形式，由貴州省納稅信用等級評定委員會規(guī)定。

第二十三條 對貴州省納稅信用評定委員會公告的A級納稅信用等級的納稅人，市州地國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局、主管的國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)選擇適當(dāng)方式同時進(jìn)行公告。

第二節(jié) A級以下等級的評定

第二十四條 A級以下的納稅信用等級，由納稅人的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在評定期滿后的三個月內(nèi)，按照本實(shí)施辦法規(guī)定的評定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評后，初步確定納稅人的納稅信用等級，報(bào)同級納稅信用等級評定委員會核定。

第二十五條 各級納稅信用等級評定委員會應(yīng)綜合主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的初步評定意見，按照從低原則共同核定納稅人的納稅信用等級。

按照本實(shí)施辦法的規(guī)定評定為D級納稅信用等級的，應(yīng)于第一季度終了后的15日前報(bào)市州地納稅信用等級評定委員會核定。

第二十六條 市州地納稅信用評定委員會核定為D級納稅信用等級的，應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行公告。

第三節(jié) 納稅信用等級管理

第二十七條 納稅人的納稅信用等級評定后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)施動態(tài)管理。

第二十八條 通過專項(xiàng)檢查、專案檢查、協(xié)查查實(shí)A級納稅信用等級的納稅人有偷稅、抗稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、非法印制發(fā)票以及虛開發(fā)票情形的，稽查結(jié)果應(yīng)在制發(fā)《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)處罰決定書》之日起10日內(nèi)經(jīng)市州地納稅信用等級評定委員會審核后向貴州省納稅信用評定委員會匯報(bào)。

貴州省納稅信用評定委員會根據(jù)稽查結(jié)果，決定維持或調(diào)整其納稅信用等級。

第二十九條 A級納稅人發(fā)生本實(shí)施辦法第十條、第十一條所列情形的，相應(yīng)降低其納稅信用等級。

作出稅務(wù)處理決定、稅務(wù)行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)在制發(fā)稅務(wù)處理決定書、稅務(wù)行政處罰決定書之日起10日內(nèi)將稅務(wù)處理決定書、稅務(wù)行政處罰決定書的復(fù)印件及有關(guān)材料上報(bào)貴州省納稅信用等級評定委員會。

貴州省納稅信用等級評定委員會在稅務(wù)處理決定書、稅務(wù)行政處罰決定書生效后核定降低其納稅信用等級并進(jìn)行公告。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在貴州省納稅信用等級評定委員會發(fā)布降低納稅信用等級的公告之日起5日內(nèi)收回“A級納稅信用等級證書”和“A級納稅信用企業(yè)”標(biāo)識牌，并向其送達(dá)《納稅信用等級核定（調(diào)整）通知書》。

第三十條 B、C級納稅人發(fā)生本實(shí)施辦法第十條、第十一條所列情形的，主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)在制發(fā)的稅務(wù)處理決定書、稅務(wù)行政處罰決定書生效后5日內(nèi)將其降低為相應(yīng)的納稅信用等級，自核準(zhǔn)調(diào)整之日起5日內(nèi)向其送達(dá)《納稅信用等級核定（調(diào)整）通知書》。

第三十一條 納稅人假借變更單位名稱逃避稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施納稅信用等級管理和監(jiān)控的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)查實(shí)后，應(yīng)一律視為D級納稅人管理，取消原評定的納稅信用等級。

第六章 激勵與監(jiān)控

第三十二條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的不同等級實(shí)施分類管理，以鼓勵依法誠信納稅，提高納稅遵從度。

第三十三條 對A級納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給予以下鼓勵：

（一）除專項(xiàng)、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查；

（二）對稅務(wù)登記證驗(yàn)證、各項(xiàng)稅收年檢等采取即時辦理辦法：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后，當(dāng)場為其辦理相關(guān)手續(xù)；

（三）優(yōu)先辦理其所享受的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠；

（四）簡化出口退（免）稅申報(bào)手續(xù)；

（五）放寬發(fā)票領(lǐng)購限量；

（六）辦稅服務(wù)廳設(shè)臵“綠色通道”，優(yōu)先為A級納稅人辦理涉稅事宜；

（七）指定專人負(fù)責(zé)提供宣傳送達(dá)、咨詢輔導(dǎo)，或者提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

（八）各地可以根據(jù)實(shí)際情況采取激勵辦稅的服務(wù)措施。

第三十四條 對B級納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)除在稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅款退免、稅務(wù)檢查、行政處罰等方面進(jìn)行常規(guī)稅收征管外，重點(diǎn)是加強(qiáng)日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作，幫助其改進(jìn)財(cái)務(wù)會計(jì)管理，提高依法納稅水平，提升納稅信用等級。

第三十五條 對C級納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)管理，并可依法采取以下措施：

（一）嚴(yán)肅追究違法違規(guī)行為的有關(guān)責(zé)任并責(zé)令限期改正；

（二）列入檢查計(jì)劃重點(diǎn)檢查對象；

（三）對驗(yàn)證、年檢等報(bào)送資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，并可根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地復(fù)核；

（四）嚴(yán)格限量供應(yīng)發(fā)票；

（五）納稅人申報(bào)辦理出口貨物退（免）稅時，應(yīng)從嚴(yán)審核、審批；

（六）各地根據(jù)情況依法采取其他嚴(yán)格的管理措施。第三十六條 對D級納稅人，除可采取上述C類納稅人的監(jiān)管措施外，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)控對象，強(qiáng)化管理，并可實(shí)施以下措施：

（一）依照稅收法律法規(guī)的規(guī)定收繳發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票；

（二）依照稅收法律法規(guī)的規(guī)定停止其出口退（免）稅權(quán)。

第七章 附 則

第三十七條 本辦法所稱“以下”均不含本數(shù)，所稱“以上”、“期內(nèi)”均含本數(shù)。

第三十八條 納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的納稅信用等級評定有異議的，可以依法申請行政復(fù)議。

第三十九條 未按規(guī)定權(quán)限和程序評定完畢，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)不得擅自將納稅信用等級的評定情況和有關(guān)評定資料向社會公布或泄露給他人。第四十條 稅務(wù)人員徇私舞弊或者濫用職權(quán)，致使納稅人信用等級評定結(jié)果失真的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)給予行政處分。

第四十一條 各市州地的公示或公告辦法，由市州地納稅信用評定委員會制定，報(bào)貴州省納稅信用評定委員會備案。

第四十二條 本實(shí)施辦法所稱評定期是指兩個公歷。

第四十三條 本實(shí)施辦法自2004年1月1日起執(zhí)行，納稅人信用等級兩年評定一次。

第四十四條 本辦法由貴州省國家稅務(wù)局、貴州省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。