第一篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的稅收問(wèn)題值得關(guān)注

知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的稅收問(wèn)題值得關(guān)注

隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的不斷創(chuàng)新，新出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)交易方式不斷沖擊著原有的稅收制度安排，包括課稅對(duì)象、征稅方式、稅率設(shè)計(jì)等。當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和跨國(guó)公司的全球化制度安排下，已開始在全球范圍內(nèi)流通。加之知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形性，導(dǎo)致稅務(wù)當(dāng)局對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的征稅難度進(jìn)一步加大。在這樣的背景下，研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的稅收政策問(wèn)題，顯得尤為重要。

由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展迅速，其交易形式也在不斷創(chuàng)新過(guò)程中。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的不斷完善，也易于形成一定的壟斷權(quán)力，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易征稅的目的之一，就是保證和規(guī)范市場(chǎng)秩序和競(jìng)爭(zhēng)公平性。稅收制度安排對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的調(diào)控，貫穿于知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生、流通和實(shí)施的所有環(huán)節(jié)中。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)稅收政策的經(jīng)濟(jì)影響

知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的高風(fēng)險(xiǎn)性。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易具有較強(qiáng)的不確定性，因而與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的高科技產(chǎn)業(yè)往往也具有高風(fēng)險(xiǎn)性。高風(fēng)險(xiǎn)性產(chǎn)業(yè)恰恰是需要政府財(cái)稅政策大力扶持的領(lǐng)域。當(dāng)前，信息網(wǎng)絡(luò)、生物工程、金融工程、醫(yī)療保健等行業(yè)，已成為推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要力量，而眾多中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)面對(duì)這些高風(fēng)險(xiǎn)性產(chǎn)業(yè)往往望而卻步，主要原因之一就在于對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的政府財(cái)稅支持政策作用效果欠佳。稅收政策作為蘊(yùn)含引導(dǎo)性功能的調(diào)控手段，采取各種稅收優(yōu)惠或制定稅收標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)參與投資知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，從而保障這些企業(yè)的成長(zhǎng)與擴(kuò)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性還表現(xiàn)在人才流失現(xiàn)象，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生命力在于智力創(chuàng)新，中國(guó)并不缺乏新型人才，但人才流失現(xiàn)象卻頗為堪憂?？蒲型度氩蛔??？蒲袟l件差、研究人員待遇低等現(xiàn)象較為嚴(yán)重，更為值得關(guān)注的是，科研人員因其人力資源素質(zhì)而生成的較好稅收遵從性，導(dǎo)致其進(jìn)一步成為稅收重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象的“軟柿子”效應(yīng)，進(jìn)一步加劇了稅收政策的非公平性。這進(jìn)一步導(dǎo)致中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新人才的多渠道流失或抑制性浪費(fèi)。這些問(wèn)題都是當(dāng)代中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)稅收政策急需解答的時(shí)代命題。

國(guó)家宏觀調(diào)控的需要。隨著分稅制財(cái)政體制改革的深化，稅收的調(diào)控功能已普遍被各級(jí)政府所認(rèn)識(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)在我國(guó)還處于起步階段，稅務(wù)當(dāng)局對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)涉稅問(wèn)題，稅收與知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的辯證統(tǒng)一關(guān)系等，仍舊需要一個(gè)“干中學(xué)”的過(guò)程。稅收?qǐng)?zhí)法本身就是一種社會(huì)公共服務(wù)方式，良好的稅收服務(wù)能夠通過(guò)公平、公正、高效的執(zhí)法，來(lái)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易主體的合法權(quán)益。一方面，由于稅收的宏觀調(diào)控事關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展的全局，對(duì)決策的科學(xué)性要求更高。另一方面，稅收的調(diào)整往往涉及到眾多納稅人的切身利益，對(duì)決策的民主性和公開性要求偏高。稅務(wù)當(dāng)局可從宏觀上充分吸收專家的意見，保障納稅人參與決策權(quán)力，實(shí)現(xiàn)征納雙方的良性互動(dòng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易與稅收制度之間，存在一種相互促進(jìn)、相互影響的雙向互動(dòng)關(guān)系。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的特點(diǎn)出發(fā)，制定合理的稅收政策，將有助于實(shí)現(xiàn)稅收制度安排，最大程度地促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易發(fā)展這一政策目標(biāo)。一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)需要持續(xù)且大量的資金投入，通過(guò)建立適當(dāng)?shù)亩愂罩贫?，?shí)現(xiàn)激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生和交易，既能促進(jìn)投資者對(duì)研發(fā)的投資熱情，又可以提升有限資金的使用效率。目前，許多發(fā)達(dá)國(guó)家主要通過(guò)對(duì)研發(fā)費(fèi)用的稅前扣除，技術(shù)性固定資產(chǎn)加速折舊，來(lái)實(shí)現(xiàn)這一功能，以增加投資者的回報(bào)率。另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的快速發(fā)展，衍生出新的交易方式，促使相關(guān)稅收制度做出與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整。從這個(gè)意義上講，知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易稅收制度的完善，也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，現(xiàn)代稅制體系構(gòu)建過(guò)程中，所必須跨越的重要關(guān)卡。

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易稅收的現(xiàn)狀與問(wèn)題

中國(guó)現(xiàn)行稅制是以間接稅為主體，目前涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的稅種大體包括6種：增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、印花稅和關(guān)稅。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成過(guò)程中，企業(yè)所得稅和增值稅是主要稅種。中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的稅收政策包括:國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收所得稅；對(duì)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，自獲利年度起免征所得稅兩年；對(duì)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)性外資企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，自獲利年度起享受“兩免三減半”的政策等。對(duì)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，允許納稅人按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150％抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，允許企業(yè)采用加速折舊法開發(fā)研究?jī)r(jià)值在30萬(wàn)元以上的設(shè)備。

而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中，6個(gè)稅種均有所涉及。目前，只針對(duì)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)口所需的設(shè)備免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；對(duì)單位和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、服務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅；科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員獎(jiǎng)勵(lì)，暫不征收個(gè)人所得稅。

透析中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易稅收的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為存在兩方面的問(wèn)題。

現(xiàn)行稅制不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的全面推進(jìn)。近年來(lái)，在涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的稅收體系中，各稅種或多或少地對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易產(chǎn)生一定阻礙作用，尤其表現(xiàn)在流轉(zhuǎn)稅、所得稅和關(guān)稅上。在流轉(zhuǎn)稅方面，無(wú)形資產(chǎn)交易沒有納入增值稅的規(guī)范視野之中，而適用征收營(yíng)業(yè)稅。但是營(yíng)業(yè)稅具有較強(qiáng)重復(fù)征稅色彩，難以體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易僅就其增加價(jià)值課稅的現(xiàn)代稅收治理理念。在所得稅方面，某些稅收優(yōu)惠政策主要針對(duì)的是企業(yè)，容易造成企業(yè)濫用稅收優(yōu)惠政策，而未能將其切實(shí)用于具體的科研項(xiàng)目中。同時(shí)，企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易稅收優(yōu)惠政策達(dá)到避稅，破壞了知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)公平性。在關(guān)稅方面，國(guó)內(nèi)外資企業(yè)向國(guó)外母公司交納知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)時(shí)，海關(guān)無(wú)法嚴(yán)格控制，稅收流失較為嚴(yán)重。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)稅收制度存在法律缺位。就整體而言，我國(guó)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易稅收政策主要基于某些稅收法規(guī)的條款加以修訂、補(bǔ)充形成的，散見于各類稅收單行法規(guī)或稅收文件之中，很多的稅收政策缺乏相對(duì)的穩(wěn)定性，這導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易稅收政策的文本規(guī)范性和可操作性相對(duì)較差。從而，在相當(dāng)程度上加大了稅收征納成本。同時(shí)，雖然我國(guó)也采取稅收政策優(yōu)惠方式激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)與交易，但大多通過(guò)事前稅收優(yōu)惠來(lái)為企業(yè)分擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，這難免會(huì)因?yàn)樾畔⒌牟粚?duì)稱，使得一些企業(yè)假借參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)或交易，向稅務(wù)管理當(dāng)局套取稅收優(yōu)惠的適用資格。在現(xiàn)時(shí)的中國(guó)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)定價(jià)和評(píng)估還缺乏完善的技術(shù)市場(chǎng)，政府面臨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定的工作或多或少會(huì)受自身政績(jī)影響而失去公允性，這也難免造成一定的稅收流失。

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易稅收政策的路徑建議

優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的稅制體系。首先，繼續(xù)深化增值稅改革。在當(dāng)前全面推行消費(fèi)型增值稅的基礎(chǔ)上，盡快啟動(dòng)增值稅的擴(kuò)圍改革，將無(wú)形資產(chǎn)交易等目前繳納營(yíng)業(yè)稅的稅目，納入增值稅的課征范圍，并適用較低的稅率和相對(duì)特殊的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣政策，從而減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中的經(jīng)濟(jì)性重復(fù)征稅問(wèn)題。其次，調(diào)整個(gè)人所得稅，鼓勵(lì)科研人員努力創(chuàng)新。對(duì)于專利權(quán)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家將使用權(quán)所得列入特征權(quán)使用費(fèi)，而將轉(zhuǎn)讓專利權(quán)所得列為資本利得稅的征稅對(duì)象（且適用較低稅率）。因此，可以考慮在個(gè)人所得稅下，開征資本利得稅稅目，并從低適用稅率。最后，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)出口稅收政策。為了鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)研發(fā)和交易知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品及設(shè)備，對(duì)進(jìn)口的重要材料免征增值稅，對(duì)出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品實(shí)行全額退稅政策。

拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)稅收優(yōu)惠政策覆蓋范圍。通過(guò)稅收優(yōu)惠的方式激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)與交易，已經(jīng)成為國(guó)際稅收實(shí)踐中的通例。例如，美國(guó)政府一般采用稅前扣除、加速折舊、減免稅收的方式，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流通，在1981年頒布的《經(jīng)濟(jì)復(fù)興稅收法案》中規(guī)定，企業(yè)當(dāng)年研究開發(fā)支出超過(guò)前三年平均值的，其增加部分的25％給予稅收減免；企業(yè)向高等院校和以研究工作為目的的非盈利機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)的科研新儀器，在計(jì)稅時(shí)可以扣除。此外，美國(guó)稅法明確規(guī)定，各類科研機(jī)構(gòu)歸屬非營(yíng)盈利組織，不承擔(dān)納稅義務(wù)。又如，英國(guó)為引導(dǎo)中小企業(yè)投資高新技術(shù)，規(guī)定對(duì)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)者，可免稅60％的投資額，對(duì)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)小企業(yè)免100％的資本稅，公司稅從1983年起由38％降為30％，印花稅由20％減至1％，起征點(diǎn)由2．5萬(wàn)英鎊提高到3萬(wàn)英鎊，取消投資收入的附加稅。從2000年財(cái)政年度開始，年利潤(rùn)低于30萬(wàn)英鎊的公司稅稅率為20％，年利潤(rùn)率高于30萬(wàn)英鎊的公司稅率為20％一30％，同時(shí)規(guī)定購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘訣的投資，按遞減余額的25％從稅前扣除。此外，英國(guó)還采取對(duì)本土公司和外國(guó)附屬企業(yè)都按營(yíng)業(yè)稅潤(rùn)方式征稅，有利規(guī)避了避稅現(xiàn)象。

有鑒于此，我國(guó)可以嘗試進(jìn)一步拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易稅收優(yōu)惠政策的覆蓋范圍，包括對(duì)符合條件的科技企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)實(shí)行一定期限的免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等；對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新投入的財(cái)政資金視為公益性捐贈(zèng)，采取稅前加倍扣除。同時(shí)，研究予以鼓勵(lì)的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)高技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠的管理與評(píng)級(jí)。

提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)稅收制度的法律位階。中國(guó)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)稅收體系，因?qū)哟蔚?、?guī)定散、變化快、補(bǔ)充多等原因，使得相關(guān)法律效力缺乏穩(wěn)定性。通過(guò)建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)稅收政策綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，特別是加強(qiáng)稅收政策與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的銜接與透明度，將有效推選稅收決策的科學(xué)化與公開化。在國(guó)際上，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際化趨向，積極加人保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的國(guó)際公約中，在修改與完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律時(shí)采取動(dòng)態(tài)性觀察，以保持知識(shí)產(chǎn)權(quán)稅收制度的先進(jìn)性。在具體操作中，應(yīng)盡快完成增值稅從暫行條例向正式立法的轉(zhuǎn)換過(guò)程，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)范的法律位階；在印花稅等行為稅的立法過(guò)程中，合理考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的特殊因素，降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易行為的整體稅負(fù)水平。

（本文作者為南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政系副教授）

第二篇：移民搬遷深得人心面臨問(wèn)題值得關(guān)注

移民搬遷深得人心 面臨問(wèn)題值得關(guān)注

2014-8-18 8:36:00 陜西統(tǒng)計(jì)局

為深入了解陜西搬遷移民生活狀況，準(zhǔn)確掌握移民搬遷政策的落實(shí)情況和移民生活情況，省統(tǒng)計(jì)局組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)在11個(gè)縣區(qū)（戶縣、耀州區(qū)、隴縣、臨渭區(qū)、華陰市、蒲城縣、寶塔區(qū)、略陽(yáng)縣、西鄉(xiāng)縣、綏德縣、洛南縣）開展了農(nóng)村搬遷移民生活狀況問(wèn)卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷670份，收回有效調(diào)查問(wèn)卷665份，收回率99.3%。調(diào)查結(jié)果顯示，移民群眾對(duì)安置政策、生活狀況的滿意度非常高，移民的生產(chǎn)生活發(fā)生很大變化，但同時(shí)也反映出一些亟待解決的困難。

一、搬遷移民生產(chǎn)生活基本狀況

1、移民搬遷深得民心，社會(huì)保障較為完善。

接受調(diào)查的絕大多數(shù)家庭對(duì)移民搬遷政策給予了充分肯定，對(duì)搬遷后的生活條件改善非常滿意，對(duì)今后及未來(lái)的生產(chǎn)生活充滿信心。調(diào)查顯示，移民對(duì)政府搬遷工作評(píng)價(jià)非常滿意和比較滿意的分別占38.9%和50.2%，評(píng)價(jià)一般和不滿意的分別僅占7.4%和3.5%；對(duì)遷入地非常滿意和比較滿意的分別占42.6%和48.1%，感到一般和不滿意的分別僅占6.0%和3.3%；對(duì)搬遷地今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展、家庭收入提高，認(rèn)為非常有信心的占28.2%，比較有信心的占55%，一般和沒有信心的分別占13.2%和3.6%。

在社會(huì)保障方面，參加醫(yī)療保險(xiǎn)的共有2804人，參保率達(dá)96%；實(shí)際領(lǐng)取低保的135人，占4.6%，2013年人均領(lǐng)取低保金1087.85元；參加養(yǎng)老保險(xiǎn)1816人，占62.2%，已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)的302人，人均領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金1039.31元。

2、移民生活條件得到改善，生活質(zhì)量顯著提高。

調(diào)查顯示，家庭收入與搬遷前相比大幅增加和有所增加的分別占5.4%和49.3%，有所減少的僅占7.7%；搬遷后比原居住地生活消費(fèi)水平明顯提高和有所提高的分別占35%和52.5%，有所下降的僅占2.3%。

與此同時(shí)，搬遷移民在子女教育、交通出行、看病就醫(yī)、文化生活方面的便利程度也發(fā)生了很大變化。調(diào)查顯示，55.4%和35.5%的移民在搬遷后認(rèn)為子女教育條件得到極大改善和有所改善；有所下降的僅占1.4%；56.1%和41.2%的移民認(rèn)為在搬遷后交通出行非常方便和比較方便，不方便的僅占0.3%；搬遷后所在地看病就醫(yī)非常方便和比較方便的分別占44.8%和48%，不方便的僅占2.8%；認(rèn)為搬遷后文化生活非常豐富和比較豐富的分別占22.3%和45.1%，不如以前的僅占0.6%。

3、移民的生產(chǎn)方式發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。

由于生活環(huán)境發(fā)生新的變化，搬遷移民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式上也發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，從原來(lái)的耕種土地為主轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展多種經(jīng)營(yíng)為生。城鎮(zhèn)移民集中安置點(diǎn)的建設(shè)，不但提高了城鎮(zhèn)化水平，而且使保潔員、服務(wù)員、家庭保姆等就業(yè)崗位成為一些移民家庭主要收入來(lái)源之一。調(diào)查顯示，移民前家庭收入中外出打工收入和務(wù)農(nóng)收入分別占39.2%和53.7%；而移民后外出打工和務(wù)農(nóng)分別占62.6%和28.9%。

二、搬遷移民家庭目前面臨的主要困難

很多移民戶表示，住在哪兒并不重要，重要的是生活有保障，致富有盼頭?！澳苤赂弧笔且泼癜徇w戶最關(guān)心的問(wèn)題。目前搬遷移民家庭面臨的困難，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)支撐不力和后續(xù)服務(wù)脫節(jié)等方面。

1、就業(yè)問(wèn)題：部分移民就業(yè)困難，務(wù)工不穩(wěn)定。

“穩(wěn)得住、能致富”是目前移民搬遷工作的關(guān)鍵問(wèn)題。一些移民在搬遷后耕地大大減少甚至完全失去土地，無(wú)法像原來(lái)一樣從事大規(guī)模種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，加之又無(wú)一技之長(zhǎng)，就業(yè)機(jī)會(huì)不多，合適工作難找，致富能力不強(qiáng)。在問(wèn)及搬遷移民目前面臨的最大困難時(shí)，有24.2%和42.9%的移民分別認(rèn)為是就業(yè)困難和務(wù)工不穩(wěn)定。從調(diào)查問(wèn)卷中外出務(wù)工人員行業(yè)分布看，大多數(shù)集中在勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)含量低的建筑施工、礦山開采、餐飲服務(wù)等行業(yè)。

2、收支問(wèn)題：部分移民收入無(wú)法滿足基本生活消費(fèi)需要。

調(diào)查顯示，移民家庭2013年人均純收入為6127元，比當(dāng)年全省農(nóng)民人均純收入低376元。在問(wèn)及“您家當(dāng)前最大的困難是什么”時(shí)，64.1%的移民認(rèn)為是收入低，開支大。特別是家中有子女在讀大學(xué)的移民，很多是通過(guò)借錢或申請(qǐng)助學(xué)貸款等方式解決學(xué)費(fèi)問(wèn)題。當(dāng)問(wèn)及“您家現(xiàn)有收入能否滿足基本生活消費(fèi)需要”時(shí)，僅有9.6%的家庭認(rèn)為可以滿足，67.1%認(rèn)為基本滿足，23.3%認(rèn)為無(wú)法滿足。

3、發(fā)展問(wèn)題：生產(chǎn)資金缺乏，急需科技支持。

移民自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展的最大問(wèn)題是缺乏資金和技術(shù)。戶縣某移民村干部反映，一些搬遷戶因建新房欠外債，甚至有集體欠外債的現(xiàn)象；還有一些移民想通過(guò)貸款發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)或辦企業(yè)，但因金融貸款門檻太高而無(wú)法實(shí)現(xiàn)，缺乏資金成為制約部分移民投資創(chuàng)業(yè)的“瓶頸性”障礙。另一方面，現(xiàn)階段促進(jìn)移民致富的決定因素，已不只是土地、勞動(dòng)力數(shù)量的增加，而更重要的是科學(xué)技術(shù)的有力支撐。

三、對(duì)移民搬遷工作的建議

從避災(zāi)避險(xiǎn)、脫貧致富、安居樂業(yè)，到促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、加快新型城鎮(zhèn)化步伐，在經(jīng)濟(jì)、政治和文化諸多因素綜合作用下，移民搬遷的意義逐步走向深化。移民搬遷的成功實(shí)施，不僅僅是實(shí)現(xiàn)移民的空間轉(zhuǎn)移，而更重要的是為移民創(chuàng)造可持續(xù)的生活與生產(chǎn)環(huán)境。圍繞建設(shè)移民幸福新家園、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和共享發(fā)展成果的總體目標(biāo)，特提出以下建議：

1、因地制宜促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

把搬遷安置小區(qū)建設(shè)與農(nóng)村社區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、勞動(dòng)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展相結(jié)合，按照設(shè)計(jì)合理、方便生產(chǎn)、功能完善原則，著力構(gòu)建一批以移民安置居住為主，兼顧集鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、生態(tài)旅游觀光等第三產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)為主的新型社區(qū)；依據(jù)移民搬遷政策，加大資金、土地等方面的政策支持力度，把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，以提高移民搬遷工作整體效益，保障搬遷移民穩(wěn)定就業(yè)和脫貧致富。

2、加大移民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高移民自我發(fā)展能力。

構(gòu)建搬遷移民教育培訓(xùn)體系，以培訓(xùn)專業(yè)技能、提高勞動(dòng)者素質(zhì)為重點(diǎn)，實(shí)施包括特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)需求技能等在內(nèi)的素質(zhì)教育和技術(shù)培訓(xùn)，拓寬其視野，轉(zhuǎn)變其就業(yè)觀念。同時(shí)要把提升勞動(dòng)力素質(zhì)與壯大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大勞務(wù)輸出有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)移民參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性，把提高移民勞動(dòng)力素質(zhì)作為脫貧致富的根本出路。

3、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，解決移民后顧之憂。

加快推動(dòng)移民區(qū)基本公共服務(wù)完全覆蓋，統(tǒng)籌解決就業(yè)服務(wù)、教育文化、戶口變遷、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障問(wèn)題，切實(shí)為移民群眾創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境；要建立移民社區(qū)管理機(jī)構(gòu)和基層服務(wù)組織，使移民政策管理延伸下去，不脫節(jié)；確保各項(xiàng)移民優(yōu)惠政策措施落到實(shí)處，使搬遷移民盡快從生產(chǎn)生活上融入新的環(huán)境，與當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)現(xiàn)和睦相處、和諧共居，真正做到移民群眾“穩(wěn)得住、能致富、有保障”。

第三篇：兒童成長(zhǎng)：值得關(guān)注的五個(gè)問(wèn)題

兒童成長(zhǎng)：值得關(guān)注的五個(gè)問(wèn)題

——關(guān)于當(dāng)前少年兒童思想認(rèn)知狀況的調(diào)查報(bào)告

教育需要有科學(xué)的態(tài)度和方法，教育孩子的前提是了解孩子。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)少年兒童的發(fā)展呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)和趨勢(shì)？成長(zhǎng)在中國(guó)快速發(fā)展的新階段，他們是更加自信的一代嗎？在價(jià)值觀多元化的背景下，他們?nèi)绾芜x擇并形成自己的價(jià)值觀？教育改革的推進(jìn)給他們的學(xué)習(xí)帶來(lái)了哪些變化？他們對(duì)財(cái)富持何觀念？對(duì)置身其中的人際環(huán)境又有何評(píng)價(jià)？中國(guó)青少年研究中心跨度10年的三次調(diào)查，試圖回答上述問(wèn)題——

為全面了解當(dāng)前少年兒童的發(fā)展?fàn)顩r，中國(guó)青少年研究中心于1999年、2005年和2010年，先后對(duì)全國(guó)十個(gè)省份（廣東、福建、山東、廣西、吉林、湖南、安徽、河南、四川、貴州）46個(gè)區(qū)縣的184所中小學(xué)（小學(xué)一年級(jí)至初中三年級(jí)），進(jìn)行了三次“中國(guó)少年兒童發(fā)展?fàn)顩r”調(diào)查。三次調(diào)查抽取的區(qū)縣完全相同，采用的調(diào)查問(wèn)卷亦大體相同。2010年的調(diào)查于2010年5月至6月進(jìn)行，回收有效問(wèn)卷5598份，其中男生占44.7%，女生占55.3%。本報(bào)告對(duì)三次調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)比分析，從思想認(rèn)知的角度對(duì)近十年來(lái)中國(guó)少年兒童的發(fā)展?fàn)顩r與趨勢(shì)進(jìn)行了描述，并就促進(jìn)我國(guó)少年兒童的健康成長(zhǎng)提出建議。

一、近十年來(lái)我國(guó)少年兒童的自我接納程度持續(xù)提高，對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)可和對(duì)未來(lái)的期望進(jìn)一步升高

⒈自我接納程度持續(xù)提高，城鄉(xiāng)差異明顯縮小

認(rèn)識(shí)自我、接納自我是心理健康的重要標(biāo)志。2010年調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)少年兒童能夠正確認(rèn)識(shí)自我，對(duì)自我有較高的接納度。和五年前相比，自我接納方面有所提高，尤其對(duì)學(xué)習(xí)狀況滿意度提高較大，由2005年的69.5%提高到77.7%。

城鄉(xiāng)少年兒童在自我接納方面的差距縮小。2005年調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市少年兒童在自我接納方面均好于農(nóng)村少年兒童，2010年調(diào)查顯示，城鄉(xiāng)差距大幅度縮小，農(nóng)村少年兒童的滿意度大幅度提高。這可能是因?yàn)榻陙?lái)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，生活水平有所提高。同時(shí)，現(xiàn)代資訊更加發(fā)達(dá)，社會(huì)開放程度有所提高，農(nóng)村少年兒童視野更加寬闊，因而更加自信。

⒉更加認(rèn)可自身價(jià)值，對(duì)未來(lái)期望更高

2010年調(diào)查顯示，有93.8%的少年兒童“對(duì)未來(lái)充滿了希望”，較2005年（89.8%）增長(zhǎng)了4個(gè)百分點(diǎn)；而在回答“覺得自己是別人的負(fù)擔(dān)”時(shí)，只有6.3% 的少年兒童回答“是”，較2005年（10.8%）下降了4.5個(gè)百分點(diǎn)?？梢?，和2005年相比，少年兒童的自信心指數(shù)仍在上升，他們?cè)絹?lái)越相信自己的價(jià)值。

【建議】 整合優(yōu)化心理健康資源，加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育

嚴(yán)格規(guī)范心理咨詢師的資格認(rèn)證，強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制，加快培養(yǎng)優(yōu)秀的心理咨詢師；積極提升學(xué)校心理教師的地位和效能，使其能夠參與協(xié)調(diào)整個(gè)教育服務(wù)系統(tǒng)，為學(xué)校教育、教學(xué)工作及日常管理提供指導(dǎo)、參謀、咨詢和決策，保障學(xué)校教育教學(xué)和管理工作更符合教育規(guī)律，符合學(xué)生身心規(guī)律。加強(qiáng)對(duì)全體教師和學(xué)生父母的心理健康教育，發(fā)揮課堂主渠道和家庭教育的作用，培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)性和完善的人格。探索借助外力，如社區(qū)和專業(yè)的心理咨詢機(jī)構(gòu)，為教師和學(xué)生設(shè)置系統(tǒng)的長(zhǎng)期的心理援助項(xiàng)目，發(fā)展學(xué)校心理健康工作。

二、價(jià)值觀呈現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)性、生活性的特點(diǎn)，在深層價(jià)值觀念上仍與傳統(tǒng)價(jià)值觀念保持高度的一致，善良、誠(chéng)實(shí)等傳統(tǒng)道德價(jià)值成為少年兒童的主流意識(shí)

⒈幸福觀由單一走向多元，“有溫暖的家”和“知心朋友”成為幸福的主要目標(biāo)取向

當(dāng)代社會(huì)更加開放和多元，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益的多元化，社會(huì)組織的多元化，思想觀念和價(jià)值取向的多元化，從而引起幸福觀的多元化。2010年調(diào)查顯示，大多數(shù)少年兒童的人生幸福觀是積極的：他們注重個(gè)人幸福，“有溫暖的家”（58.6%）和“有知心的朋友”(38.5%)成為最普遍認(rèn)可的兩項(xiàng)幸福指標(biāo)；其次是“為社會(huì)做貢獻(xiàn)”（24.3%）、“健康”（21.4%）；再次是“快樂”（17.4%）、“自由自在”（7.9%）；“受到尊重”（7.7%）、“事業(yè)成功”（7.7%）是認(rèn)同度較低的兩項(xiàng)；認(rèn)同度最低的是“有錢”、“有權(quán)有勢(shì)”、“享受”，分別占2.1%、0.6%、0.9%。可見，當(dāng)代少年兒童的幸福取向更加多樣性，但是在多樣的選擇中也有共同性，即注重個(gè)人幸福和為社會(huì)做貢獻(xiàn)的統(tǒng)一。

通過(guò)10年的數(shù)據(jù)比較發(fā)現(xiàn)，少年兒童的人生幸福觀呈現(xiàn)出向現(xiàn)實(shí)性、生活性傾斜的特點(diǎn)。有溫暖的家、有知心朋友、健康、快樂、受到尊重所占的比重呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)；為社會(huì)做貢獻(xiàn)、事業(yè)成功、自由自在、有錢、有權(quán)有勢(shì)、享受所占的比重則呈下降趨勢(shì)，其中為社會(huì)做貢獻(xiàn)下降幅度最高，2010年為24.3%，比1999年低了10.7個(gè)百分點(diǎn)。盡管在2010年調(diào)查中，有87%的少年兒童表示“對(duì)國(guó)家、人民有益的事情，會(huì)像對(duì)自己有益的事那樣去做好”，但是當(dāng)集體利益和個(gè)體利益發(fā)生沖突時(shí)，有近半數(shù)（48.1%）的少年兒童表示不愿意放棄個(gè)人利益，只有51.9%的少年兒童表示會(huì)為班級(jí)或?qū)W校的榮譽(yù)放棄個(gè)人愿望。

⒉“善良”、“誠(chéng)實(shí)”、“勇敢”依然是認(rèn)同度最高的三項(xiàng)道德品質(zhì)

近十年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，少年兒童對(duì)個(gè)別道德品質(zhì)的認(rèn)同度上略微存在差異，但是對(duì)“善良”、“誠(chéng)實(shí)”、“勇敢”的認(rèn)同還是相當(dāng)一致的，三者一直處于前列。1999年調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，少年兒童認(rèn)同度最高的5項(xiàng)道德品質(zhì)依次是善良、誠(chéng)實(shí)、勇敢、正直、謙虛；2005年認(rèn)同度最高的5項(xiàng)道德品質(zhì)依次是善良、誠(chéng)實(shí)、勇敢、守信、孝敬；2010年認(rèn)同度最高的5項(xiàng)道德品質(zhì)依次是善良、誠(chéng)實(shí)、勇敢、孝敬、謙虛。這說(shuō)明，當(dāng)代少年兒童的道德發(fā)展水平趨于穩(wěn)定，能沿著社會(huì)的主流價(jià)值導(dǎo)向平穩(wěn)地向前發(fā)展。但是也有一些新變化，如與1999年、2005年的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)比較發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代少年兒童對(duì)“善良”、“誠(chéng)實(shí)”的認(rèn)同度進(jìn)一步提高。

【建議】 加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)少年兒童樹立正確的價(jià)值觀

面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)思潮和價(jià)值觀念，需要堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系的一元主導(dǎo)地位，幫助少年兒童正確認(rèn)識(shí)價(jià)值觀念沖突及其對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用，從而使其明辨是非、正確抉擇，自覺抵制錯(cuò)誤思潮和腐朽思想的影響。在價(jià)值觀教育內(nèi)容上，應(yīng)注意和少年兒童的現(xiàn)實(shí)生活結(jié)合起來(lái)，以貼近生活、貼近實(shí)際并具有教育意義的案例為切入點(diǎn)，從而增強(qiáng)價(jià)值觀教育的可接受性。在教育方法上，應(yīng)超越“知性論”為主導(dǎo)的教育理念和模式，反對(duì)簡(jiǎn)單說(shuō)教和成人化的教育方式，采取體驗(yàn)式、參與式為主導(dǎo)的教育方式，使少年兒童在體驗(yàn)中領(lǐng)會(huì)道德的意義。

三、學(xué)習(xí)積極性略有下降，學(xué)習(xí)滿意度有所上升，學(xué)歷期望日趨現(xiàn)實(shí)，學(xué)習(xí)目的個(gè)人價(jià)值取向日漸高于社會(huì)價(jià)值取向

⒈學(xué)習(xí)積極性略有下降，課堂表現(xiàn)有所退步，課堂興趣略有增加

2010年的調(diào)查結(jié)果顯示，有93.1%的少年兒童喜歡到學(xué)校去上學(xué)。這表明絕大多數(shù)少年兒童學(xué)習(xí)態(tài)度端正積極。與2005年相比，“非常喜歡去上學(xué)”的比例下降了3.7個(gè)百分點(diǎn)，“比較喜歡去上學(xué)”的比例則上升了3.5個(gè)百分點(diǎn)。兩相比較，在總量基本持平的情況下，喜歡上學(xué)的情感濃度有所降低。課堂表現(xiàn)的測(cè)查結(jié)果顯示，2010年少年兒童課堂表現(xiàn)好的比例為79.7%，較2005年下降了3.3個(gè)百分點(diǎn)。

少年兒童的課堂興趣略有增加，56.3%對(duì)課堂上所講的內(nèi)容非常感興趣，比2005年高出1.4個(gè)百分點(diǎn)；34.7%對(duì)課堂上所講的內(nèi)容比較感興趣，低了1.2個(gè)百分點(diǎn)。不同年級(jí)少年兒童的課堂興趣存在顯著差異，94.0%的小學(xué)4-6年級(jí)學(xué)生對(duì)課堂上所講的內(nèi)容感興趣，高于小學(xué)1-3年級(jí)學(xué)生（91.5%）和初中1-3年級(jí)學(xué)生（87.6%）。

少年兒童的學(xué)習(xí)滿意度有所上升，33.9%的少年兒童對(duì)學(xué)習(xí)狀況表示滿意，比2005年高出5.4個(gè)百分點(diǎn)；44.9%的少年兒童對(duì)學(xué)習(xí)狀況表示一般，也高出3.9個(gè)百分點(diǎn)；21.2%的少年兒童對(duì)學(xué)習(xí)狀況表示不滿意，低了9.2個(gè)百分點(diǎn)。由此可見，2010年少年兒童的學(xué)習(xí)滿意度總體有所上升。

⒉學(xué)歷期望日趨現(xiàn)實(shí)

2010年調(diào)查顯示，55.7%的少年兒童希望將來(lái)具有博士學(xué)歷，19.0%希望將來(lái)具有碩士學(xué)歷，13.6%希望將來(lái)具有本科學(xué)歷。與2005年相似，少年兒童的學(xué)歷期望仍然集中在本科以上，且高出4.8%；對(duì)初中、高中或中專、技校、職中和大專的學(xué)歷期望出現(xiàn)不同程度的下降。其中，對(duì)大專的學(xué)歷期望下降最多，達(dá)3.0個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)本科和碩士研究生的學(xué)歷期望出現(xiàn)不同程度的上升，尤其是對(duì)本科的學(xué)歷期望，上升了4.0個(gè)百分點(diǎn)。由此可見，少年兒童普遍表現(xiàn)出對(duì)本科以上高學(xué)歷的高期待。

⒊學(xué)習(xí)目的個(gè)人價(jià)值取向日漸高于社會(huì)價(jià)值取向

學(xué)習(xí)目的外在動(dòng)機(jī)再次上升，認(rèn)知需要和社會(huì)價(jià)值取向再次下降?？傮w上，2010年調(diào)查中少年兒童學(xué)習(xí)的發(fā)展需要上升了3.3%，報(bào)答父母或社會(huì)需要、認(rèn)知需要和個(gè)人表現(xiàn)需要都下降了，分別是0.8%、1.2%、1.3%；其次，排在前三位的學(xué)習(xí)目的仍然是“實(shí)現(xiàn)自己的理想”、“將來(lái)有個(gè)好工作”和“將來(lái)造福社會(huì)”。這表明，發(fā)展需要是少年兒童最重要的學(xué)習(xí)目的，仍然以外在動(dòng)機(jī)為主，且再次上升；少年兒童學(xué)習(xí)目的仍然以個(gè)人價(jià)值取向?yàn)橹?，社?huì)價(jià)值取向再次出現(xiàn)下降。

【建議】 依據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，制定少年兒童學(xué)習(xí)發(fā)展規(guī)劃

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》是當(dāng)前指導(dǎo)全國(guó)教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。繼續(xù)推進(jìn)素質(zhì)教育，需要政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)等各方配合，通過(guò)調(diào)整教材內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)課程難度，改革考試評(píng)價(jià)制度和學(xué)?？己宿k法，建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)和公告制度等，切實(shí)減輕少年兒童學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。學(xué)校要努力改變單純以成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生的做法，給予學(xué)生學(xué)習(xí)方面充分的選擇權(quán)，以學(xué)生的學(xué)習(xí)需求為中心，安排適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)內(nèi)容，運(yùn)用靈活的教學(xué)方法，建立和諧的師生關(guān)系，形成良好的家校合作，滿足學(xué)生多方面的學(xué)習(xí)要求。

四、財(cái)富觀念總體健康，消費(fèi)自主意識(shí)進(jìn)一步提升，現(xiàn)代理財(cái)觀念有待提高

⒈消費(fèi)行為與消費(fèi)觀念總體理性，消費(fèi)自主意識(shí)不斷增強(qiáng)

我國(guó)兒童擁有的個(gè)人財(cái)富不斷增多，實(shí)際擁有與使用的生活與學(xué)習(xí)等消費(fèi)品也不斷增加，但兒童實(shí)際參與消費(fèi)的數(shù)額并沒有發(fā)生多大變化。從零花錢支配狀況來(lái)看，兒童多數(shù)需要征得父母同意，其中能夠有條件地自主支配占主要形式，完全聽父母的占第二位，完全由自己支配的占第三位。十年來(lái)，我國(guó)兒童消費(fèi)自主性在增加，完全聽父母的下降11.3個(gè)百分點(diǎn)（由1999年的39.6%下降為2010

年的28.3%）；完全由自己決定的先呈現(xiàn)上升，然后又理性下降；自己主導(dǎo)但征求父母同意的穩(wěn)步提高（1999、2005、2010年分別為：51.6%、54.7%、59.3%）。

消費(fèi)自主權(quán)的理性提高與兒童認(rèn)識(shí)不無(wú)關(guān)系，十年來(lái)，我國(guó)兒童對(duì)花錢絕對(duì)自由觀念（“花錢是個(gè)人自由，別人無(wú)權(quán)干涉”）絕大多數(shù)持反對(duì)意見，持贊同或比較贊同的在2005年有所提高之后，到2010年又明顯降低。

⒉對(duì)“嘗試投資意識(shí)”認(rèn)同度不高，投資理財(cái)意識(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)度不大

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入，培養(yǎng)財(cái)富素養(yǎng)逐漸成為社會(huì)的共識(shí)，部分家長(zhǎng)開始鼓勵(lì)孩子進(jìn)行嘗試投資，如買股票、基金等，但是大多數(shù)家長(zhǎng)和教師態(tài)度謹(jǐn)慎。在這種思想影響下，多數(shù)學(xué)生對(duì)于“學(xué)生有錢的話也應(yīng)該做點(diǎn)投資”表示很不贊成或不太贊成，共計(jì)占60.6%，只有39.4%的學(xué)生表示贊成或比較贊成。值得注意的是，對(duì)“嘗試投資”持支持態(tài)度的學(xué)生與所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系不大，支持率由高到低依次是：湖南（51.0%）、貴州（49.3%）、吉林（41.2%）、山東（40.5%）、安徽（40.3%）、四川（37.6%）、廣西（35.3%）、廣東（34.7%）、福建（34.8%）、河南（34.3%）。這種現(xiàn)象值得進(jìn)一步研究。

【建議】 加強(qiáng)家校合作，貼近日常生活，培養(yǎng)財(cái)富素養(yǎng)及良好消費(fèi)習(xí)慣

開展兒童理財(cái)教育必須注重我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況，要深刻認(rèn)識(shí)到家庭財(cái)富觀念對(duì)兒童的影響，在消費(fèi)教育方面務(wù)必要加強(qiáng)家校合作，從兒童經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的問(wèn)題入手，貼近日常生活，養(yǎng)成良好的消費(fèi)習(xí)慣，不斷提升財(cái)富素養(yǎng)。

五、人際交往總體和諧，同伴關(guān)系日顯重要，異性交往成為中學(xué)生人際交往中的普遍現(xiàn)象

⒈親子關(guān)系、師生關(guān)系總體上趨于民主和諧

49.8%的少年兒童將母親視為最好的朋友，44.8%將父親視為最好的朋友，較2005年略有下降（2005年這兩個(gè)比例分別為51.2%、46.7%），但較1999年仍有大幅增長(zhǎng)（1999年分別為36.5%和36.2%），把父母視為朋友，當(dāng)代少年兒童在親子關(guān)系方面總體上趨于平等民主。

在學(xué)校里，與老師的關(guān)系也比較和諧。有30.7%的少年兒童認(rèn)為老師是自己的好朋友。92.1%的少年兒童“很珍惜和老師的關(guān)系”，高于2005年（89.2%），63%的少年兒童“會(huì)把自己的感受告訴老師”，也高于2005年（58.3%）?？梢?，少年兒童和老師之間的關(guān)系日益寬松和諧。

⒉同伴關(guān)系日顯重要，網(wǎng)絡(luò)日益成為少年兒童普遍的交往平臺(tái)

2010年的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代少年兒童同伴接納較好，與5年前相比有所提高。其中，有64.8%的少年兒童表示“同學(xué)中有很多人喜歡我”，91%表示經(jīng)常有朋友與自己一起玩，五年前這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)分別為60.5%和85.3%。

網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為少年兒童與朋友交流、聯(lián)系的普遍平臺(tái)，是他們?nèi)穗H關(guān)系建構(gòu)的重要途徑。2010年，經(jīng)常上網(wǎng)的少年兒童為20.4%，偶爾上網(wǎng)的為51.1%，合計(jì)達(dá)到71.5%。經(jīng)常和有時(shí)在網(wǎng)上“跟同學(xué)朋友等熟人聊天”的少年兒童占到全體少年兒童的50.9%，經(jīng)常和有時(shí)在網(wǎng)上“與陌生人聊天”的少年兒童占全體少年兒童的7.7%。

⒊異性交往成為中學(xué)生人際交往中的普遍現(xiàn)象

2010年調(diào)查顯示，10.6%的初中生與同學(xué)朋友在一起經(jīng)常討論異性同學(xué)，是小學(xué)低年級(jí)（2.5%）和小學(xué)高年級(jí)（2.7%）時(shí)的4倍?？梢钥闯?，進(jìn)入初中后，少年對(duì)異性的興趣迅速提升。今天中學(xué)生對(duì)戀愛的態(tài)度更為開放。2010年的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，認(rèn)為戀愛是“個(gè)人自由”的初中生比例為43.2%，認(rèn)為“絕對(duì)不可以”戀愛的占56.8%。數(shù)據(jù)還顯示，10.4%的初中生談過(guò)戀愛，城市初中生（11.9%）略多于農(nóng)村初中生（9.0%），男生（13.2%）多于女生（8.0%）。異性交往是個(gè)體社會(huì)化過(guò)程中一個(gè)重要的方面，只有在與異性的交往中，個(gè)人才能逐步了解和熟悉異性，學(xué)會(huì)與異性相處，從而在處理人際交往時(shí)能自然、從容，完成個(gè)體的社會(huì)化。但青少年早期過(guò)于頻繁的約會(huì)和戀愛關(guān)系，會(huì)對(duì)他們的心理健康和行為有負(fù)面的影響。

【建議】 為少年兒童成長(zhǎng)營(yíng)造良好的人際環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交往和異性交往的指導(dǎo)與引導(dǎo)

順應(yīng)社會(huì)的急劇變遷，應(yīng)加快創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭，不斷強(qiáng)化、更新父母的教育觀念。全面提高教師素質(zhì)，樹立起以人為本的教學(xué)觀，主動(dòng)與學(xué)生建立起和諧的情感關(guān)系。父母和教師要加強(qiáng)對(duì)少年兒童網(wǎng)絡(luò)交往和異性交往的指導(dǎo)，引導(dǎo)少年兒童在網(wǎng)絡(luò)交往中遵守基本的人際交往規(guī)則和道德規(guī)范，并學(xué)會(huì)自我保護(hù)，幫助少年兒童科學(xué)使用網(wǎng)絡(luò)；應(yīng)認(rèn)識(shí)到少年兒童異性交往的積極意義，尊重他們的情感需要，鼓勵(lì)和支持少年兒童多參加男女生都有的集體活動(dòng)，同時(shí)避免過(guò)早陷入戀愛關(guān)系中。

第四篇：哪些證書值得大學(xué)生關(guān)注

哪些證書值得大學(xué)生關(guān)注

【通用型證書】

一般來(lái)說(shuō)，通用型證書是指大學(xué)生必考的，用人單位比較看重的證書，是大學(xué)生就業(yè)必過(guò)的“門檻”。

——全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)證書

由國(guó)家教育部考試中心主辦，開考13個(gè)科目，分別為一級(jí)、一級(jí)B(WINDOWS環(huán)境)，二級(jí)QBASIC、二級(jí)FORTRAN、二級(jí)C、二級(jí)FOXPRO、二級(jí)VISUALBASIC、二級(jí)VISUALFOXPRO，三級(jí)PC技術(shù)、三級(jí)信息管理技術(shù)、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、三級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，四級(jí)。推薦理由：該證書是外地學(xué)生求職、留滬所需證書之一，全國(guó)通用。——大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)證書

由國(guó)家教育部組織的全國(guó)性、標(biāo)準(zhǔn)化考試?？荚囍饕鎸?duì)大學(xué)在校本科生或研究生。推薦理由：該證書一直是用人單位衡量應(yīng)聘大學(xué)生英語(yǔ)水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。——大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試口語(yǔ)證書

大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試口語(yǔ)考試用于測(cè)量大學(xué)生運(yùn)用英語(yǔ)進(jìn)行口頭交際的能力?？荚嚳偡譃?5分，分為A、B、C和D四個(gè)等級(jí)。

推薦理由：是大學(xué)畢業(yè)生證明自身外語(yǔ)口語(yǔ)能力的一條有效途徑。

【英語(yǔ)能力證書】

過(guò)硬的英語(yǔ)聽說(shuō)讀寫能力是畢業(yè)生求職和職業(yè)發(fā)展所必需的，而英語(yǔ)能力證書能夠提供最好的證明。

-——托福(TOEFL)成績(jī)證書

由美國(guó)教育測(cè)驗(yàn)服務(wù)社(ETS)舉辦，是留學(xué)美國(guó)的必備考試。美國(guó)和加拿大有超過(guò)2400所院校認(rèn)可TOEFL成績(jī)。TOEFL分為聽力理解、語(yǔ)法和結(jié)構(gòu)、閱讀理解及寫作四部分。

推薦理由：是大學(xué)生留學(xué)美國(guó)、加拿大等國(guó)家必過(guò)的語(yǔ)言門檻，此外，很多美資企業(yè)在招聘大學(xué)生時(shí)對(duì)托福成績(jī)頗為看重。

——雅思(IELTS)成績(jī)證書

由英國(guó)劍橋大學(xué)測(cè)試中心、澳大利亞高校國(guó)際開發(fā)署及英國(guó)文化委員會(huì)共同舉辦，專為準(zhǔn)備進(jìn)入英文教學(xué)院校深造者設(shè)立的英語(yǔ)水平測(cè)試。IELTS分兩種類型：學(xué)術(shù)類和移民類，主要區(qū)別在閱讀和寫作部分。

推薦理由：是大學(xué)生留學(xué)英聯(lián)邦國(guó)家必過(guò)的語(yǔ)言門檻，同時(shí)在求職外企時(shí)，雅思成績(jī)也能夠證明自己英語(yǔ)水平。

——英語(yǔ)中、高級(jí)口譯資格證書

是上海市緊缺人才培訓(xùn)工程項(xiàng)目之一，考試分筆試和口試兩部分。每年開考兩次，3月中旬和9月中旬進(jìn)行筆試，合格者可參加口試。

推薦理由：該考試通過(guò)率低于10%，因此成為外語(yǔ)類考證中的“黃金證書”，在求職市場(chǎng)知名度頗高，倍受HR的青睞。

【IT能力證書】

隨著電腦與網(wǎng)絡(luò)在工作中越來(lái)越不可或缺，IT技能往往能給求職者帶來(lái)意想不到的“加分”。

——微軟系統(tǒng)管理員(MCSA)證書

MCSA考試內(nèi)容主要涉及管理和維護(hù)Microsoft WindowsServer2003環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)；安裝、配置和管理Microsoft Windows2000Professional；安裝、配置和管理Mi?鄄crosoft SQL Server 2000企業(yè)版。

推薦理由：由于Windows操作系統(tǒng)的壟斷地位，因此，幾乎每個(gè)從事網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理的人都必須參加微軟相關(guān)認(rèn)證。MCSA認(rèn)證是進(jìn)入該領(lǐng)域工作的敲門磚，特別適合相關(guān)專業(yè)大學(xué)生參加。

——全國(guó)計(jì)算機(jī)軟件專技資格和水平證書

考試共分5個(gè)專業(yè)方向，其中計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)分成3個(gè)層次：高級(jí)工程師、工程師、助理工程師和技術(shù)員，級(jí)別不同考試科目也不一樣，內(nèi)容涉及軟件基礎(chǔ)知識(shí)、編程能力、程序設(shè)計(jì)能力、系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)等。

推薦理由：此項(xiàng)考試由國(guó)家人事部和信息產(chǎn)業(yè)部合作開發(fā)，屬于國(guó)家級(jí)考試，權(quán)威背景加上注重考察解決實(shí)際問(wèn)題的能力，因此證書獲得用人單位的廣泛認(rèn)同?！?ACCP軟件工程師證書

由印度APTECH公司與北京大學(xué)合作開發(fā)，證書分為初級(jí)程序員、程序員、軟件工程師三個(gè)級(jí)別，由筆試和機(jī)試組成，內(nèi)容主要涉及信息技術(shù)概念(CIT)、Win?鄄dows操作系統(tǒng)、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)概念、MS-Access、程序邏輯及C語(yǔ)言實(shí)現(xiàn)等。

推薦理由：該證書項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)通過(guò)實(shí)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際技能，而且強(qiáng)調(diào)零起點(diǎn)培訓(xùn)，因此，特別適合那些希望涉足軟件開發(fā)領(lǐng)域的非IT專業(yè)的學(xué)生。

【職業(yè)資格類證書】

——公務(wù)員證書

筆試包括公共科目和專業(yè)科目，公共科目考試內(nèi)容為《行政職業(yè)能力傾向測(cè)驗(yàn)》和《申論》，專業(yè)科目考試分為政法、綜合管理、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)管理、信息管理五大類。

推薦理由：工作穩(wěn)定加良好的待遇成為公務(wù)員這一職業(yè)誘人的砝碼，再加上每年都會(huì)很多公務(wù)員職位針對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生，因此該證書特別適合大學(xué)生。

——報(bào)關(guān)員證書

考試采用網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上確認(rèn)、網(wǎng)上制證、網(wǎng)上查詢的方式進(jìn)行?？荚嚳颇繛閳?bào)關(guān)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、外貿(mào)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)英語(yǔ)。

推薦理由：未來(lái)幾年內(nèi)，就業(yè)市場(chǎng)對(duì)報(bào)關(guān)員的需求將有數(shù)十倍的增長(zhǎng)。而要成為報(bào)關(guān)員，須先過(guò)考試關(guān)。

——物流師職業(yè)資格證書

由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)推出，分為助理物流師、物流師、高級(jí)物流師三個(gè)級(jí)別，內(nèi)容涉及物流管理、倉(cāng)儲(chǔ)與物流配送、物流信息系統(tǒng)、國(guó)際貨運(yùn)代理、物流實(shí)務(wù)、物流專業(yè)英語(yǔ)等。

推薦理由：物流業(yè)是目前的“需才大戶”，對(duì)希望從事物流工作的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，考一張證書就獲得了“專業(yè)身份證”。而且，根據(jù)規(guī)定，本專業(yè)和相關(guān)專業(yè)的學(xué)生可在本科學(xué)業(yè)最后一年直接參加考試。

——教師資格證書

證書考試內(nèi)容包括高等教育學(xué)概論、心理學(xué)概論、高等教育方法概論等。推薦理由：想要從事教師工作的大學(xué)生都必須獲得專業(yè)資格證書。

——國(guó)家司法考試證書

作為國(guó)家專業(yè)資格考試，初任法官、初任檢察官和取得律師資格必須通過(guò)國(guó)家司法考試。報(bào)名條件為具有高等院校法律專業(yè)本科以上學(xué)歷，或者高等院校其他專業(yè)本科以上學(xué)歷且具有法律專業(yè)知識(shí)者。

推薦理由：該考試是從事法律工作的“入門”考試，所以，有意從事法律工作的大學(xué)生應(yīng)考慮盡早報(bào)考。2004年國(guó)家司法考試上?？紖^(qū)統(tǒng)計(jì)，在校研究生和應(yīng)屆畢業(yè)生約占報(bào)名總數(shù)的28.5%。

——導(dǎo)游資格證書

證書考試科目為導(dǎo)游綜合知識(shí)、導(dǎo)游服務(wù)能力，近年來(lái)加大了現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)的內(nèi)容。推薦理由：根據(jù)國(guó)家規(guī)定，導(dǎo)游人員必須持證上崗。因此，大學(xué)生如想從事導(dǎo)游工作，先得過(guò)考試關(guān)。

1大眾證（性價(jià)比最高）

計(jì)算機(jī)1、2、3級(jí)；

英語(yǔ)4、6級(jí)；

駕駛C1證；

2文科建議考：報(bào)關(guān)員、導(dǎo)游證、教師資格證

3理科建議考：計(jì)算機(jī)c語(yǔ)言

4專業(yè)從業(yè)資格證（分初、中、高，一般大學(xué)三年級(jí)開始）

5想考研究生的以上可以忽略不計(jì)

第五篇：企業(yè)稅收籌劃應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題

東莞九家文化傳播有限公司---你身邊的高端財(cái)稅顧問(wèn)

企業(yè)稅收籌劃應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題

-----東莞高端財(cái)稅培訓(xùn)網(wǎng)-九家企管網(wǎng)編發(fā)

電話:0769-23326446小俊編

稅收籌劃，是指通過(guò)對(duì)納稅業(yè)務(wù)進(jìn)行事先策劃，制定一整套的納稅操作方案，從而達(dá)到節(jié)稅的目的。企業(yè)通過(guò)合理的稅收籌劃，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)分配等環(huán)節(jié)中盡可能地減輕稅負(fù)或延緩納稅，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。稅收籌劃工作必須建立在熟悉并遵守國(guó)家稅法的基礎(chǔ)上，主要有兩個(gè)籌劃途徑：一是選擇低稅負(fù)方案；二是滯延納稅時(shí)間。納稅期的滯延，相當(dāng)于企業(yè)在滯延期內(nèi)得到一筆與滯延稅款相等的政府無(wú)息貸款。下面就兩大主要稅種談一些稅收籌劃的看法。

一、營(yíng)業(yè)稅

營(yíng)業(yè)稅征收面廣，無(wú)論納稅人經(jīng)營(yíng)狀況如何、成本高低、是否盈利，只要取得應(yīng)稅營(yíng)業(yè)收入，都要按規(guī)定納稅。企業(yè)應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅額=營(yíng)業(yè)額×稅率。從公式中可以看出，影響營(yíng)業(yè)稅額大小的因素有兩個(gè)：一個(gè)是營(yíng)業(yè)額，一個(gè)是適用的稅率。從稅收籌劃的角度考慮，我們應(yīng)從這兩個(gè)影響因素入手，尋求營(yíng)業(yè)稅的籌劃方略。營(yíng)業(yè)稅稅率從3%～20%各不相同。企業(yè)在兼營(yíng)不同稅目應(yīng)稅行為時(shí)應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅目的營(yíng)業(yè)額、轉(zhuǎn)讓額、銷售額；未分別核算的，稅務(wù)部門將從高適用稅率。

二、企業(yè)所得稅

企業(yè)所得稅是企業(yè)開展稅收籌劃的重點(diǎn)，許多籌劃工作都是通過(guò)減少本期利潤(rùn)來(lái)達(dá)到減少所得稅目的的。

（1）根據(jù)《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定：繳納企業(yè)所得稅，按年計(jì)算，分月或分季預(yù)繳，終了后五個(gè)月內(nèi)匯算清繳，結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款。因此企業(yè)要想節(jié)省成本，在一年的大部分經(jīng)營(yíng)期間里擁有更多的流動(dòng)資金而又不違反稅收法規(guī)，只有在所得稅預(yù)繳期間內(nèi)盡可能合法地少預(yù)繳，特別是不要在年終形成預(yù)繳需退稅的結(jié)果。

（2）當(dāng)企業(yè)為了擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模時(shí)往往會(huì)設(shè)立一些分支機(jī)構(gòu)，這時(shí)企業(yè)將面臨是設(shè)立分公司還是子公司的決策問(wèn)題。從實(shí)質(zhì)上看，子公司、分公司都是從母公司分離出來(lái)的，母公司對(duì)它們都具有財(cái)務(wù)、人事上的控制權(quán)。但從納稅的角度來(lái)看，兩者之間存在差異：子公司是一個(gè)獨(dú)立的法人，獨(dú)立計(jì)算盈虧，是企業(yè)所得稅的納稅人，可以獨(dú)立享受企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策；分公司不是獨(dú)立的法人，不是企業(yè)所得稅的納稅人，盈利同母公司合并計(jì)算納稅，所以分公司若出現(xiàn)虧損，可在母公司盈利中彌補(bǔ)，從而減少母公司的總體稅負(fù)。因此，目前存在虧損子公司的企業(yè)集團(tuán)，可考慮通過(guò)工商變更，將子公司變更為分公司，匯總繳納所得稅。

（3）固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的攤銷

在收入既定的情況下，折舊和攤銷額越大，應(yīng)納稅所得額就越少。會(huì)計(jì)上加速折舊是一種比較有效的節(jié)稅方法。稅法上規(guī)定符合一定條件的固定資產(chǎn)，經(jīng)企業(yè)提出申請(qǐng)并經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，允許縮短折舊年限或采用加速折舊方法。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)照這些條件，若有符合則應(yīng)積極向稅務(wù)機(jī)關(guān)爭(zhēng)取。若固定資產(chǎn)價(jià)值不大，凡可以計(jì)入當(dāng)期損益的項(xiàng)目應(yīng)盡量計(jì)入期間費(fèi)用。稅法允許企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況，合理確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值。企業(yè)可根據(jù)具體情況盡量選擇較低的凈殘值率。此外，稅法雖然對(duì)不同類別的固定資產(chǎn)折舊年限、無(wú)形資產(chǎn)和長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的攤銷期作了最低規(guī)定，但企業(yè)在不違反規(guī)定的前提下對(duì)決定折舊年限的長(zhǎng)短有一定的自主性。企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡量選擇較短的年限折舊計(jì)提或攤銷完畢。

（4）工資薪金支出及職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)的扣除

新所得稅法取消了計(jì)稅工資制度，納稅人發(fā)生的真實(shí)、合法、合理的工資薪金支出，準(zhǔn)予稅前扣除；納稅人發(fā)生的職工福利支出，不超過(guò)工資薪金總額14%的部分，準(zhǔn)予稅前扣除；納稅人撥繳的職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不超過(guò)工資薪金總額2%的部分，準(zhǔn)予稅前扣除；除有特殊規(guī)定外，納稅人發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過(guò)工資薪金總額的2.5%的部分，準(zhǔn)予稅前扣除，超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)扣除。這些新稅法的規(guī)定，對(duì)內(nèi)資企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的利好政策，企業(yè)要充分運(yùn)用這些政策，但企業(yè)一定要注意參考同行業(yè)的正常工資水平，如果工資支出大幅超過(guò)同行業(yè)的正常工資水平，則稅務(wù)機(jī)關(guān)可能認(rèn)定為“非合理的支出”，而予以納稅調(diào)整。

（5）借款費(fèi)用

新所得稅法上根據(jù)借款費(fèi)用的不同性質(zhì)，對(duì)其處理方式也做了不同規(guī)定，有些予以資本化，有些予以費(fèi)用化，有些雖可列入費(fèi)用但需納稅調(diào)整。企業(yè)可以考慮以下三個(gè)方法節(jié)稅：①當(dāng)企業(yè)處于虧損或有前五年虧損可抵扣時(shí)，利息支出應(yīng)盡可能資本化；②當(dāng)企業(yè)處于盈利時(shí)，利息支出盡量予以費(fèi)用化，以期達(dá)到費(fèi)用極大化目的；③應(yīng)盡量向金融機(jī)構(gòu)貸款，以免稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)超額利息的剔除。

（6）公益性捐贈(zèng)的扣除

新所得稅法規(guī)定，納稅人發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在利潤(rùn)總額12％以內(nèi)的部分，允許在稅前扣除。這項(xiàng)規(guī)定與原所得稅法有很大的差異：①扣除比例變化，原稅法規(guī)定內(nèi)資企業(yè)用于公益性、救濟(jì)性捐贈(zèng)，在應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除；外資企業(yè)用于中國(guó)境內(nèi)公益、救濟(jì)性質(zhì)的捐贈(zèng)，可以扣除；②扣除的稅基不同，原稅法為應(yīng)納稅所得額，新所得稅法為利潤(rùn)總額。如果存在納稅調(diào)整項(xiàng)目，利潤(rùn)總額與應(yīng)納稅所得額是不同的數(shù)額，可能差距很大，企業(yè)在考慮對(duì)外公益性捐贈(zèng)能否扣除時(shí)，一定要注意正確計(jì)算扣除基礎(chǔ)，準(zhǔn)確把握可扣除的量。

企業(yè)的稅收籌劃工作應(yīng)做到事前計(jì)劃，事先籌劃，同時(shí)需服務(wù)于財(cái)務(wù)決策的過(guò)程。企業(yè)在納稅籌劃時(shí)要貫徹成本效益原則，要全盤考慮，綜合權(quán)衡。只有綜合效益最大化的方案，才是最優(yōu)的稅收籌劃方案。

1、財(cái)務(wù)從業(yè)人員現(xiàn)狀透析：基層會(huì)計(jì)嚴(yán)重過(guò)剩，市場(chǎng)價(jià)格上不去，高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員絕對(duì)匱乏，高薪難求；

2、財(cái)務(wù)從業(yè)人員的三大分類：唯上圓滑偷拿卡要撈一分是一分、麻木不仁得過(guò)且過(guò)睜一只眼閉一只眼機(jī)械被動(dòng)做事、愛管閑事效忠企業(yè)看著不管心不順；

3、財(cái)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的三個(gè)階梯層次：1~3年算死賬蹩腳青澀的小會(huì)計(jì)、3~8年到成熟強(qiáng)健融入企業(yè)管理的財(cái)務(wù)主管（財(cái)務(wù)經(jīng)理）、5~10年再到融入企業(yè)核心決策層老道游刃有余的財(cái)務(wù)總監(jiān)；

4、優(yōu)質(zhì)財(cái)務(wù)主管、經(jīng)理必備的職業(yè)道德和專業(yè)技能：思維敏捷、目光犀利、為人精明、品德清廉、心胸寬厚、高瞻遠(yuǎn)矚、明察秋毫、行事果斷、剛直不阿、直言上諫、忠于企業(yè)、忠于老板、忠于股東、不出賣企業(yè)利益、抓大案放小案、關(guān)愛下屬、唯真唯實(shí)不唯上不唯下不唯親、務(wù)實(shí)不務(wù)虛、懂財(cái)稅營(yíng)銷生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)人力行政采購(gòu)報(bào)關(guān)外匯復(fù)合型人才、懂電腦懂軟件懂網(wǎng)絡(luò)懂技術(shù)、能寫會(huì)說(shuō)、表達(dá)能力強(qiáng)、邏輯性強(qiáng)，數(shù)字觀念強(qiáng)烈、對(duì)企業(yè)自身財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和基本情況了如指掌如數(shù)家珍；

5、財(cái)務(wù)主管、經(jīng)理的誕生：內(nèi)部提拔（審時(shí)度勢(shì)、做有心人、驅(qū)庸奪冠，黃袍加身、多自我展示、毛遂自薦、維系過(guò)去同級(jí)同事）、空投（多看多問(wèn)多想、適時(shí)出擊、一招制勝）；

6、新官三把火：制度、架構(gòu)、重抓歷史問(wèn)題中大案要案、要糧草要軍馬要裝備、出戰(zhàn)果、穩(wěn)固自己的腳跟、為樹立權(quán)威打基礎(chǔ)；

7、挑戰(zhàn)權(quán)威：找事實(shí)找根據(jù)找對(duì)象，一挑而威；

8、財(cái)務(wù)部和其他部門的關(guān)系：采購(gòu)、生產(chǎn)、車間、銷售、報(bào)關(guān)、倉(cāng)庫(kù)、人事、行政、飯?zhí)谩④囮?duì)、保安等等。

9、財(cái)務(wù)部架構(gòu)的設(shè)置：簡(jiǎn)約、高效、專業(yè)，防庸人防裙帶防小人防臃腫；

10、財(cái)務(wù)部硬件配置：辦公設(shè)備完善，電腦設(shè)備具備，財(cái)務(wù)軟件配置到位，辦公室軟硬環(huán)境人性化；

11、財(cái)務(wù)部?jī)?nèi)部人員技能訓(xùn)練：輪崗，手把手，積人脈聚人氣；

12、財(cái)務(wù)部人員管理：留人、趕人、備人、為下屬爭(zhēng)取正當(dāng)合法利益、培養(yǎng)下屬成才、幫助下屬、下屬友情維護(hù)、應(yīng)對(duì)個(gè)別叫板者、應(yīng)對(duì)造反派；

13、財(cái)務(wù)制度的制定：針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行制度草案試行，貫徹，推進(jìn)，執(zhí)行，完善；

14、財(cái)務(wù)人員崗位說(shuō)明書：各崗位權(quán)利、職責(zé)、任務(wù)，告訴對(duì)方，他該做什么，他的工作半徑和輻射范圍；

15、財(cái)務(wù)檔案的管理：整理成冊(cè)、按年歸檔、單人管理、單線聯(lián)系、企業(yè)隱私保護(hù)；

16、財(cái)務(wù)分析報(bào)告：月度、季度、半、報(bào)告的圖表和文字組合、專項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)告；

17、海關(guān)賬：倉(cāng)庫(kù)、帳簿、財(cái)務(wù)及《加工貿(mào)易產(chǎn)品流向情況表》、《加工貿(mào)易原材料來(lái)源和使用情況表》、《加工貿(mào)易生產(chǎn)設(shè)備使用情況表》三個(gè)報(bào)表；

18、盤點(diǎn)：日常盤點(diǎn)、突擊盤點(diǎn)、半年盤點(diǎn)、年底盤點(diǎn)、盤點(diǎn)發(fā)文、盤點(diǎn)報(bào)告、盤點(diǎn)處理；

19、財(cái)務(wù)預(yù)算：以往經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)壓縮預(yù)算法（經(jīng)驗(yàn)法）、新營(yíng)銷計(jì)劃倒推法（倒算法）；

20、證件年檢：工商、國(guó)稅、地稅、技監(jiān)、外經(jīng)、外貿(mào)、海關(guān)、外匯、財(cái)政、新聞出版、銀行、勞動(dòng)、衛(wèi)生、食品、車輛；

21、所得稅清算、審計(jì)：外資、內(nèi)資有限公司、內(nèi)資個(gè)人獨(dú)資、三來(lái)一補(bǔ)、個(gè)體戶；

22、出口退稅策劃統(tǒng)籌：外匯平衡、稅收測(cè)算、費(fèi)用估算、銷售模式采購(gòu)模式評(píng)估、征退稅框算、綜合平衡點(diǎn)；

23、財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)用和電算化：南金蝶北用友、ERP、電子申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)、免抵退等等；

24、稅務(wù)賬和非稅務(wù)賬：此處略;

25、日常財(cái)務(wù)管理:企業(yè)是管出來(lái)的,問(wèn)題是看出來(lái)的,蛛絲馬跡是聊出來(lái)的,多交朋友,多放臥底,商業(yè)調(diào)查,情報(bào)體系，全方位融入企業(yè)管理;

26、融入管理層滲透決策層:樹立權(quán)威、擴(kuò)大影響、震撼高層、融入管理、滲透決策，努力建造個(gè)人品牌。

《準(zhǔn)財(cái)務(wù)主管、經(jīng)理實(shí)戰(zhàn)進(jìn)修班》

[設(shè)課緣由]

目前，東莞地區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)人員有10萬(wàn)之巨，基層會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重過(guò)剩，中高層財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)重匱乏，即使在職的財(cái)務(wù)管理人員也普遍存在本身素質(zhì)偏低和綜合能力嚴(yán)重不足的情況。針對(duì)這種市場(chǎng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人才需要和財(cái)務(wù)人本身供應(yīng)量嚴(yán)重倒掛險(xiǎn)情，九家企管特推出本課程。本課程是財(cái)稅專家、鉑金講師胡歌根據(jù)自己二十多年的一線從業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)歸納出來(lái)的精髓，也是他用十二分的心思為廣大財(cái)會(huì)同行烹飪的營(yíng)養(yǎng)滋補(bǔ)大餐。此課程專為準(zhǔn)備做財(cái)務(wù)主管，即將做財(cái)務(wù)經(jīng)理的會(huì)計(jì)同行必聽之課，也是現(xiàn)任財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)經(jīng)理提升自己的絕好進(jìn)修機(jī)會(huì)。

報(bào)名者請(qǐng)登陸九家企培網(wǎng)004km.cn，在‘培訓(xùn)課程’或‘在線報(bào)名’頁(yè)面報(bào)名。也可以用附件中的《報(bào)名表》填寫報(bào)名資料，然后傳真到0769-23326447。為保證質(zhì)量，本次進(jìn)修班只接受前50名報(bào)名者。

[課程收益]

讓想做財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)經(jīng)理的會(huì)計(jì)做上財(cái)務(wù)主管和財(cái)務(wù)經(jīng)理，讓已做財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)經(jīng)理的同行做得更象財(cái)務(wù)主管和財(cái)務(wù)經(jīng)理，為向財(cái)務(wù)總監(jiān)寶座而發(fā)力。

[授課對(duì)象]

想做財(cái)務(wù)主管財(cái)務(wù)經(jīng)理的會(huì)計(jì)人員、準(zhǔn)財(cái)務(wù)主管、準(zhǔn)財(cái)務(wù)經(jīng)理、在職財(cái)務(wù)主管、在職財(cái)務(wù)經(jīng)理。

[開課時(shí)間]

2010年6月19日9：00~17：00（中間午餐、休息一個(gè)半小時(shí)）

[課程地點(diǎn)]

東莞市莞城區(qū)東城中路麒麟商業(yè)的大廈商務(wù)會(huì)議室。

[收費(fèi)]

推廣優(yōu)惠價(jià)：￥800元/人，含資料費(fèi)，場(chǎng)地費(fèi)，午餐費(fèi)，茶水費(fèi)，咨詢費(fèi)等等。課程現(xiàn)場(chǎng)有驚喜禮品抽獎(jiǎng)。

[講師簡(jiǎn)介]

胡歌：資深財(cái)稅專家、鉑金級(jí)培訓(xùn)師、資深企管顧問(wèn)。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科班出身，二十年的財(cái)稅、企業(yè)管理一線實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。先后在國(guó)有大型企業(yè)，鄉(xiāng)辦集體企業(yè)、三來(lái)一補(bǔ)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、上市公司、連鎖零售商業(yè)企業(yè)、企業(yè)管理咨詢顧問(wèn)公司做過(guò)倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、后勤行政總務(wù)管理、營(yíng)銷等相關(guān)工作，曾任職過(guò)出納、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)總監(jiān)、行政總監(jiān)、營(yíng)運(yùn)總監(jiān)、總經(jīng)理等職務(wù)。長(zhǎng)期的一線管理經(jīng)歷，豐富的財(cái)稅、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)營(yíng)運(yùn)的第一手實(shí)戰(zhàn)寶貴經(jīng)驗(yàn)，奠定了胡歌老師高超的財(cái)稅企管水平。早期在會(huì)計(jì)界享有會(huì)計(jì)幫幫主的美稱。對(duì)企業(yè)合理避稅、規(guī)范財(cái)務(wù)流程、出口退稅綜合平衡操盤嫻熟。胡歌老師在企業(yè)管理中具有敏銳的洞察力和強(qiáng)勁的穿透力，在診斷企業(yè)疑難雜癥過(guò)程中，常是一語(yǔ)中的直指命門，手到病除，讓人欽佩。胡歌老師尤其擅長(zhǎng)以財(cái)務(wù)管理為主脈，洞察企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中滋生的各類形形色色的管理黑洞和財(cái)稅灰色地帶，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制訂出具有實(shí)質(zhì)性的針對(duì)性的可操作性的管理制度，并輔以培訓(xùn)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)執(zhí)行，以規(guī)范化系統(tǒng)化科學(xué)化來(lái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，從而讓企業(yè)利潤(rùn)最大化。胡歌老師的財(cái)稅企管相關(guān)內(nèi)訓(xùn)課和公開課尤受界內(nèi)熱捧，聽其一堂課，勝讀十年書。