第一篇：中外政治思想史重難點輔導

緒論

一、中外政治思想史的概念：

政治思想：適應(yīng)一定時代的需要，反映一定的社會階級、階層或集團利益的政治理想、政治態(tài)度和政治要求。為其設(shè)計奪取、建立和維護政治統(tǒng)治的方案和為實現(xiàn)其統(tǒng)治出謀劃策。

特征：階級性與社會性

時代性與繼承性

民族性與交匯性

二、中西政治思想的異同：

1、相同點：就其本質(zhì)而言都是為維護一定階級、階層或集團政治統(tǒng)治服務(wù)的政治觀點，政治主張和政治學說。

2、不同點：

（1）兩種思想體系的思維形式不同。

A、中國文化表現(xiàn)出很強的務(wù)實性，強調(diào)知行合一。B、西方文化則表現(xiàn)出唯理性強調(diào)邏輯思辯。

（2）兩種政治思想全系的側(cè)重點不同。

A、傳統(tǒng)政治思想的側(cè)重點在于解決君主的最高統(tǒng)治下如何治理國家的問題。因此在國家問題上表現(xiàn)出以管理國家到認識國家、組織國家。

B、西方政治思想的側(cè)重點在于，他們在探討政治問題時，普遍關(guān)心和要求解決的是人為什么要過政治生活，為什么要建立國家的問題。即從認識國家的本質(zhì)入手，其次便是對政體問題的關(guān)注。由此西方政治思想在國家問題上呈現(xiàn)出從認識國家、組織國家到管理國家這樣一種順序。（3）兩種政治思想的發(fā)展軌跡不同。

A、中國傳統(tǒng)政治思想發(fā)展的軌跡可以說是一貫型的，幾千年“一以貫之”。主流：君主集權(quán)主義，不變中也有變，好呈現(xiàn)出主流的儒家思想與道家、法家、陰陽家、佛學思想結(jié)合的趨勢。

B、西方政治思想的發(fā)展軌跡可以說是演變型的，從橫向上看，西方政治思想在各個歷史時期雖然也是派別林立，諸家雜陳，但在縱向上，西方政治思想的歷史則經(jīng)歷了不同的政治觀的演變，即自然政治觀、神系政治觀和權(quán)利政治觀。但從其繼承性上看，西方政治思想發(fā)展是“變中有不變”，其中某些要素，始終沒有中斷。

它們構(gòu)成了西方政治思想的基本精神。這些要素包括自由、平等、民主、法治這樣一些價值觀念及其制度建構(gòu)，而這些觀念恰正是西方自由主義的內(nèi)涵。因此，我們可以把自由主義看作是貫穿于西方政治思想的一條主線，整個西方政治思想史就是自由主義濫觴、孕育形成和發(fā)展的過程。

第一章古代希臘和古代羅馬的政治思想

第一節(jié)

古代西方政治思想的形成

一、城邦制度與西方政治思想的產(chǎn)生。

1、城邦制度的特點：

話語（言論自由）具有壓倒一切其它權(quán)力手段的特殊優(yōu)勢。社會生活中最重要的活動都是被賦予完全的公開性。公民的平等地位。小國寡民。

2、城邦的社會構(gòu)成

公民：享有從事祭祀和政治活動權(quán)力的人。

自由人（外邦人和雅典公民的女性后代及配偶）不享有公民權(quán)。奴隸

3、西方政治思想的發(fā)源地

二、古希臘政治思想的發(fā)源地 古希臘政治思想的發(fā)展

公元前12C——公元前8C“荷馬時代”，古希臘便已出現(xiàn)政治思想的萌芽，其表現(xiàn)《荷馬史詩》。其中便用的正義、法律觀念蘊含著政治觀念的萌芽。古希臘政治思想的特點：

（1）決定人們政治意識的是自然政治觀（2）對政治現(xiàn)象進行理性的考察和思考

（3）關(guān)注政治制度和政治學基本問題的研究

三、古羅馬及其政治思想 古羅馬社會的特征：

（1）個人與國家的關(guān)系疏遠

（2）個人不再完全融于整體，其結(jié)果導致了個人的某種解放和個人主義的萌芽。

（3）人類一體、種族平等的新觀念逐漸形成 古羅馬政治思想的特點

（1）古羅馬政治思想家對希臘的政治思想兼收并蓄（2）從共和國公民權(quán)利和義務(wù)發(fā)展闡述國家的本質(zhì)

（3）古羅馬政治思想是溝通古代希臘政治思想和近代政治思想的橋梁

四、蘇格拉底及其政治思想

生平簡介：蘇格拉底（前469年——前399年），西方哲學和科學理性主義的傳統(tǒng)開創(chuàng)者 政治思想

專家治國論：強調(diào)道德的作用，并認為道德是城邦政治的基礎(chǔ)，“美德即知識”強調(diào)教育的作用。

第二節(jié)

柏拉圖的理想國與哲學思想

一、理想的國家

生平簡介：柏拉圖（前427——前347年）是古希臘城邦時期的政治哲學家

著作《理想國》《政治家篇》《法律篇》 政治思想及其特征

（1）政治哲學以理念為基礎(chǔ)

理念是現(xiàn)實世界的原型和本原，是唯一真實的存在，而被人們感覺到的經(jīng)驗事物和現(xiàn)象是不真實的。理念世界是永恒不變的，而現(xiàn)象世界變動不居。理念只能被某高超的智慧所把握，真正的知識是對理念的認識。因此，為了掌握國家的知識，人們必須達到對國家理念的認識。（2）他的政治思想與他的國家理論和他的經(jīng)歷有關(guān)（3）《理想國》及正義論：

《理想國》闡述了一個理想的城邦，包括基本原則、基本制度和生活方式等。

柏拉圖政正義論的實質(zhì)是國家正義，其意是指嚴格地貫徹了社會分工原則并依據(jù)國家職能“統(tǒng)治”、“保衛(wèi)”和“生產(chǎn)”而劃的三個等級，即統(tǒng)治者、輔助者和生產(chǎn)者這三個等級各司其職、分工互助。柏拉圖認為，社會分工是城邦產(chǎn)生的原因和動力，也是理想國家政治結(jié)構(gòu)的突出特征。

二、哲學家治國的思想

理想國最具特色的內(nèi)容之一便是哲學家執(zhí)政治國，這也是理想國家的核心內(nèi)容。只有哲學家才達了對國家理念的認識，知道理想國家怎樣組織、怎樣治理。哲學家是挽救城邦的希望

三、政體思想

柏拉圖的政體思想是賢人政體，即哲學家為王的政體。

第三節(jié)

亞里斯多德的城邦思想和政體理論

一、創(chuàng)立政治學學科： 生平簡介： 亞里斯多德（前384——前332）是古希臘百科全書式的學者和思想家，西方政治學的創(chuàng)始人。政治學方面的著作《政治學》和《雅典政制》。其中政治學為其最有影響的代表作。該書將城邦作為政治學的研究對象。并分別論述了城邦的起源、目的、本質(zhì)、理想城邦的原則，城邦的性質(zhì)及現(xiàn)實城邦等問題。并指出政治學是研究人和城邦“至善”的科學。

二、城邦思想

1、“人類自然是趨向于城邦生活的動物”

2、人類的目的是實現(xiàn)所謂的三種善業(yè)，即物質(zhì)的富足、身體的健康和良好的道德。城邦是自然進化的產(chǎn)物，是人類社會組織由低級向高級演進的結(jié)果。

組成城邦的公民的本質(zhì)決定了城邦的本質(zhì)。公民的本質(zhì)就是平等享受政治權(quán)利，城邦則是為了要維持自給生活而有足夠的人數(shù)的一個公民集團。即只有享受平等政治權(quán)利的人才是公民，只有這樣的公民組成的政治團體才是城邦。

城邦是自由人的自治團體，不是主人與奴隸的結(jié)合。城邦政治家的權(quán)威是對自由人的治理。

三、政體理論 城邦政體的含義

區(qū)分政體的兩條標準

（1）政府的宗旨，即統(tǒng)治者只照顧統(tǒng)治者自身的利益還是照顧到全城的公共利益（2）掌握城邦最高統(tǒng)治權(quán)的人數(shù)多寡 分類

（1）正宗政體（2）變態(tài)政體

理想的政體

（1）體現(xiàn)最基本的民主原則

（2）以“中庸”為原則，以中產(chǎn)階級為基礎(chǔ)

（3）混合政體即將寡頭政體與平民政體混合起來

第四節(jié)、斯多葛派的政治思想

一、自然法思想

斯多葛派在使自然法成為完整的理論并使其發(fā)揮重要作用方面，作出了巨大貢獻。

在他們看來，宇宙是一個絕對統(tǒng)一的整體，而人生這個絕對統(tǒng)一整體中不可分離的組成部分，是一個小宇宙。每個人的靈魂也分享了作為宇宙靈魂的“圣火”，他的理論是宇宙普遍理性的一部分，他的本性也是宇宙本性在人身上的分有或體現(xiàn)。因此，人也必然受那種彌漫于宇宙之中的普遍法則的支配，構(gòu)成自然秩序中和諧的一部分。這個支配和人的“理性”便是自然法。

二、平等思想

所有的人相互平等，因為他們都是神的兒女。

斯多葛派將平等原則大膽地適用于奴隸、外邦人或野蠻人身上。

打破了城邦時代對人的身份的種種偏見，以新的價值尺度衡量了人的價值。

還提出自覺服從自然法對于實現(xiàn)人人平等的意義，從而將自然法與平等觀念恰當?shù)亟Y(jié)合起來，影響了以后平等思想的發(fā)展。

第五節(jié)、西塞羅的共和國思想和自然法觀念

一、共和國思想

生平簡介：西塞羅（前106—前43）羅馬共和國末期的政治家和政治思想家。著作《論共和國》（或譯為《論國家》和《論法律》）

他將希臘政治哲學特別是斯多葛派的政治哲學介紹到羅馬。

國家的含義：“國家是人民的事業(yè)”

“國家是人民之事業(yè)。但人民不是人們某種隨意聚合的集合體，而是許多基于法的一致和利益的共同而結(jié) 合起來的集合體”。所謂“國家是人民的事業(yè)，就是國家屬于人民、為人民所有”。推崇混合政體

二、自然觀念

西塞羅對斯多葛學派的自然法思想作了創(chuàng)造性的介紹和闡述，為共和國的政治法律制度提供理論依據(jù)。自然法先于成文法而存在，它是正義的根源，是人類法律的基礎(chǔ)。自然法是“正確的規(guī)則”或最高理性。它根植于自然與“自然相一致”，是存在于自然界的內(nèi)在準則，因此它永恒存在和普遍有效。

它命令人們做正當?shù)氖虑?，禁止人們做不正當?shù)氖虑椤！爱斶@種理性確立于人的心智并得到實現(xiàn)，便是法律”。

自然法是有高于人類一切立法的權(quán)威，是判斷正義與非正義的標準，是衡量人類立法和人類行為的準繩，法律只有符合自然法，才是真正的法律。

通過西塞羅有力的影響，希臘的自然法思想被羅馬人所接受，特別是羅馬法學家和基督教神學家所接受，在西方悠久的自然法傳統(tǒng)上，西塞羅起到了關(guān)鍵的聯(lián)接作用。

西塞羅認為，既然所有人都由自然法聯(lián)結(jié)為一個整體，所有的人就都應(yīng)該是平等的，都是整個世界國家的成員。

第六節(jié)

奧古斯丁的雙城論

一、神學思想 生平及著作

奧古斯丁（354—430）著作《上帝之城》

上帝之城主要觀點

（1）從理論上總結(jié)了基督教和政治價值觀，對人們的政治觀念，對教會與國家之間的關(guān)系都產(chǎn)生了巨大的影響。

（2）政治思想的特點

他以《圣經(jīng)》為最高權(quán)威，極力推崇信仰，貶低理性，從神學的角度研究國家，從人與上帝的關(guān)系中考察人，考察國家和政治問題。

（3）宣揚人的“原罪”和“恩典”理論。

（4）將一切社會不平等和社會罪惡都說成是上帝對人的懲罰。

二、上帝之城和地上之城

雙城理論是奧古斯丁政治理論中最具影響的內(nèi)容。上帝之城與地上之城

地上之城，由只愛自己甚至連上帝也輕蔑的愛造成城上之城（人們選擇肉欲的生活）上帝之城，由愛上帝發(fā)展到連自己也輕蔑的愛造成了上帝之城（人們選擇精神生活）

上帝之城中由注定要得救的基督徒組成的，他們真誠篤信上帝，具有“虔誠、敬畏、懺悔、勤勞和禁欲等美德，其余的人則構(gòu)成世人之城”。到末日審判時兩座城才徹底分開，上帝之城是最高的善，是永久和完美的和平，人們在其中享受永生的幸福。世人之城無論多么富足，他們的命運仍是悲慘的，注定要被上帝所拋棄，永遠要遭受魔鬼統(tǒng)治的痛苦。

世俗國家是上帝靈魂實現(xiàn)自己拯救計劃的工具。賦予教會以更高的地位。

他系統(tǒng)的闡的基督教國家理論，以及他依據(jù)雙城論所提出的教會與國家關(guān)系的主張，成為中世紀教會的基本信條，對中世紀的政教關(guān)系產(chǎn)生了深刻的影響。

第二章 中世紀西歐神學政治思想

1． 歐洲封建社會政治觀念

西歐封建社會從5世紀到15世紀延續(xù)1000多年，史稱“中世紀”。中世紀時期，西歐存在嚴格的封建等級制度，西歐封建社會處于長期分裂狀態(tài)?；浇贪l(fā)展和興盛，成為維護封建統(tǒng)治的工具。神學觀念占主宰地位?；浇贪l(fā)展很快，后被羅馬統(tǒng)治者立為國教，成為統(tǒng)治人民的精神鴉片。

中世紀神權(quán)壓倒一切，世俗權(quán)力服從于教權(quán)，教權(quán)高于王權(quán)，教會高于國家。教權(quán)和王權(quán)的斗爭形成了獨特的王權(quán)與教權(quán)二元化的權(quán)力體系，對中世紀的政治思想產(chǎn)生了重要影響。

西方政治思想則從古代自然政治觀發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樯駥W政治觀。教會與國家的關(guān)系是中世紀西歐政治思想的中心內(nèi)容，2． 中世紀的政治思想表現(xiàn)的基本特征

首先，政治思想以神學的形式表現(xiàn)出來，這是西歐中世紀政治思想的突出特征。

政治學的首要問題是教權(quán)與俗權(quán)的關(guān)系問題。

第二，世俗國家觀念淡薄是中世紀政治思想的又一特征。

世俗國家觀念的淡薄無疑有利于強化教會統(tǒng)治，樹立教權(quán)高于王權(quán)的思想意識。

第三，教權(quán)派的政治思想占有重要地位。

教權(quán)高于王權(quán)，教權(quán)至上的思想成為思想的主流?！半p城論”、“日月論”、“兩劍論”，是這一思想的主要代表。

第四，中世紀的政治思想沒有形成獨立系統(tǒng)的理論形式。

政治理論基本上顯得非常貧乏，很少產(chǎn)生杰出的政治學著作和論文。

3．阿奎那政治思想和但丁、馬西略反對教會統(tǒng)治思想的基本內(nèi)容

托馬斯?阿奎那，《神學大全》。是西歐封建社會神權(quán)政治理論的最高權(quán)威。阿奎那神權(quán)政治思想的主要內(nèi)容: 調(diào)和信仰和理性的矛盾，論證教會與國家的關(guān)系以及教權(quán)高于俗權(quán)的合理性,國家理論,關(guān)于法的本質(zhì)、目的、特征和分類的思想。阿奎那的神權(quán)政治思想對中世紀乃至近、現(xiàn)代基督教神學的發(fā)展具有重要影響。

中世紀也有反教會的人。

但丁是文藝復興運動的先驅(qū)者。但丁政治思想的中心是實現(xiàn)意大利的統(tǒng)一。提出建立“世界帝國”的主張。在教權(quán)與王權(quán)的斗爭中，但丁支持王權(quán)，反對教權(quán)。堅持教權(quán)與王權(quán)分工的理論，駁斥君主權(quán)力來自于教皇。

馬西略是西歐中世紀最著名的市民階級政治思想家，是開始使政治思想擺脫神學束縛的代表人物。馬西略要排除教會對世俗權(quán)力的干涉，以實現(xiàn)意大利的和平和秩序。馬西略注重人的現(xiàn)世的幸福生活, 和平是幸福生活的保證, 分工互助是實現(xiàn)和平生活的途徑。官吏和政府權(quán)力是和平的保衛(wèi)者，教會對國家事務(wù)的干涉是和平的最大威脅。

第三章16世紀西歐政治思想

1．了解資本主義形成時期西歐社會的重大變化，理解人文主義思想和宗教改革思想的基本內(nèi)容；

從14世紀開始，西方進入資本主義萌芽時期。資本主義形成時期的政治思想是以民族國家和個人精神為主要特征的。

從政治思想角度看，文藝復興帶來巨大影響：人文主義以人為本，以人的眼光看世界，看社會；提出世俗主義，開始擺脫神學影響，抨擊封建專制制度，是偉大的思想解放運動。文藝復興揭開了近代西方政治思想的序幕。

在新思想的影響下，宗教改革運動不但進一步確定了近代以來興起的個人精神，而且為近代西方提供了自由、平等、民主、民族國家等基本概念，深刻地影響了近代以來西方政治思想的發(fā)展。2．重點掌握馬基雅維利、布丹的政治思想。

馬基雅維利將權(quán)力視為國家本質(zhì)，作為研究政治問題的出發(fā)點，為近代西方政治學的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

他為統(tǒng)一意大利提出一套主張，第一個把政治、倫理分開。倫理問題不能用政治手段解決，同樣，政治問題不能用倫理解決。

馬基雅維利《君主論》。嚴復譯為《霸術(shù)》，稱霸之術(shù)，權(quán)術(shù)。

布丹：國家主權(quán)。第一個講主權(quán)問題的是布丹。

第四章 17世紀西歐政治思想

1．歐洲大陸的社會政治狀況和17世紀英國革命的影響和英國政治思想的特征

17世紀是資產(chǎn)階級革命開始時期，英國革命建立資本主義社會。

通過這次資產(chǎn)階級革命，英國形成了以個人權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利為核心的權(quán)利觀念，同時也形成了以限制權(quán)力、分權(quán)、法治為核心的權(quán)力觀念，這為英國自由憲政思想傳統(tǒng)的形成奠定了基礎(chǔ)。

英國資產(chǎn)階級革命的勝利沉重地打擊了國內(nèi)的封建專制勢力，在英國率先建立起現(xiàn)代的資本主義國家，有力地推動了資本主義在本國的發(fā)展。就世界范圍來看，在英國建立起來的資本主義制度成為西方各國資本主義發(fā)展的典范，英國資產(chǎn)階級革命的勝利成為資產(chǎn)階級走上歷史舞臺的標志，從而揭開了世界歷史新的一頁。

2．霍布斯、洛克政治思想的基本內(nèi)容

霍布斯的貢獻在于為地道資產(chǎn)階級思想奠定了基礎(chǔ)。

最初比較全面闡述自然狀態(tài)、自然權(quán)利的是霍布斯。他第一次把自然狀態(tài)講得那么清楚。自然狀態(tài)是人與人之間的戰(zhàn)爭關(guān)系。這種思想發(fā)展到最后是專制。

洛克發(fā)展了霍布斯思想。他認為，自然狀態(tài)是和平、自由狀態(tài)。洛克思想貢獻主要是為英國革命做辯護。

洛克明確提出自然權(quán)利（NATURE RIGHT），與生俱來，人人都有，不可剝奪的生命、自由、財產(chǎn)之權(quán)。人權(quán)神圣不可侵犯，后寫入法國《人權(quán)宣言》、美國《獨立宣言》和聯(lián)合國憲章。

洛克的另一貢獻是提出分權(quán)理論。要想保護人權(quán)一靠法制，二靠分權(quán)。

第五章 18世紀歐美政治思想

1．18世紀重點關(guān)注美國和法國

思想啟蒙運動在法國蓬勃展開。這場啟蒙運動發(fā)生于英國17世紀的后期，并很快傳到北歐大多數(shù)國家，并且對美洲產(chǎn)生了影響。但是，啟蒙運動的最高表現(xiàn)是在法國的18世紀。

法國的啟蒙運動提倡科學，宣揚理性，以其巨大的批判性力量為法國大革命做了準備。啟蒙運動也影響了美國革命。

就思想內(nèi)容來看，推崇近代的自然科學和理性主義，主張廢除腐朽的封建專制制度，抨擊天主教教義，傳播資產(chǎn)階級的人權(quán)與民主等構(gòu)成了啟蒙運動的基本主題。對平等問題的關(guān)注和要求成為法國啟蒙運動的最基本特征。

理性成為啟蒙運動的出發(fā)點和目的，構(gòu)造了這一運動的基本精神。這對18世紀的法國產(chǎn)生極其重要的影響，理性甚至成為18世紀的標志，人們稱之為“理性時代”。理性為人們擺脫宗教信仰的束縛做了辯護。

事實上，人們從啟蒙意義上使用理性這一詞，理性幾乎成為啟蒙運動的代名詞。

啟蒙運動步文藝復興運動之后塵，繼承了它的精神財富，使歐洲資產(chǎn)階級的思想革命達到“頂峰”，成為歐洲歷史上第二次思想解放運動。啟蒙運動繼承了文藝復興、宗教改革的基本成就，總結(jié)了英國資產(chǎn) 階級革命的基本經(jīng)驗，對法國大革命和美國資產(chǎn)階級革命產(chǎn)生了重要的影響。啟蒙運動對人的思想和行動產(chǎn)生了極其深刻的影響。

美國獨立戰(zhàn)爭和合眾國的建立。《獨立宣言》在西方政治思想史上的地位，是表達人權(quán)的政治綱領(lǐng)。

三權(quán)分立和制衡思想，美國在實踐三權(quán)分立上是典型。

2．孟德斯鳩、盧梭、杰弗遜、漢密爾頓政治思想的基本內(nèi)容

孟德斯鳩。提出政治自由概念。象洛克一樣，提出分權(quán)思想，繼承發(fā)展了洛克思想，分權(quán)思想此時成熟。分權(quán)還要制約，以權(quán)力制約權(quán)力。不允許存在不受制約的權(quán)力。

盧梭。主要提出人民主權(quán)思想。國家應(yīng)該是民做主。主權(quán)在民。

杰弗遜。憲政思想，民主思想。

漢密爾頓。立憲，三權(quán)分立制度。

重難點輔導七：黑格爾法哲學

黑格爾的法哲學本質(zhì)上是一種國家學說，因此有關(guān)國家主權(quán)問題便成為他的法哲學理論中的一個重要內(nèi)容。黑格爾認為國家是實在的精神，即活的地上的精神，法哲學要處理的是國家理性、國家制度等涉及倫理本性的問題。所以，他的《法哲學》的副標題：自然法和國家學綱要。并在“序言”中給予了說明，他認為法要達到國家階段，需要一系列的過程、階段。法哲學即展示這樣一個政治共同體的法的本性的學說。

一、理解黑格爾國家主權(quán)理論的基本前提

1．黑格爾有關(guān)道德Maralitaat 與倫理Sittlichkeit的觀點，特別是有關(guān)倫理世界的看法。對此，在《法哲學》與《精神現(xiàn)象學》是有區(qū)別的。他強調(diào)市民社會的地位，但又認為國家高于市民社會。

2．黑格爾對于法的本性的觀點，即法是自由意志的定在，他認為作為“法的概念”，其知性Verstand與理性vernunft是有區(qū)別的。法是從概念向理念的運動。

3．黑格爾關(guān)于法的等級劃分：抽象法--基于羅馬法權(quán)的元規(guī)則；市民社會的法--作為法學家的法律；道德法--內(nèi)在良知的法律；國家法--作為政治法的法律。

二、黑格爾國家主權(quán)理論的基本內(nèi)容

黑格爾首先規(guī)定了國家的本性，認為它是實現(xiàn)了普遍與特殊之統(tǒng)一的自由的理念，在其中，市民社會的特殊利益與國家的普遍利益獲得了制度上的有機統(tǒng)一。由此黑格爾既反對契約論，也反對絕對權(quán)威論，強調(diào)法律制度，即國家政治制度的重要性意義，認為它是現(xiàn)代國家的本質(zhì)特性。

從政治制度上看，黑格爾認為國家的實體分為三個方面或環(huán)節(jié)：一是立法權(quán)，它對應(yīng)普遍性；二是行政權(quán)，對應(yīng)特殊性；三是王權(quán)，對應(yīng)個體性。由此看見，黑格爾的對于國家權(quán)力的劃分，不同于孟德斯鳩等人的理論。他把司法權(quán)放在了市民社會，并把王權(quán)提高到重要的國家法的高度。

黑格爾有關(guān)國家主權(quán)的理論，集中體現(xiàn)為君主立憲的國家觀點。從國家理性來看，黑格爾的主權(quán)理論又分內(nèi)外兩個方面。1．對內(nèi)主權(quán)

國家作為政治有機體，其生命的自由意志只能由一位君主來體現(xiàn)，國家主權(quán)即為王權(quán)。在此，黑格爾批評了傳統(tǒng)根據(jù)統(tǒng)治者的數(shù)量來劃分君主制、共和制和民主制等政體的觀點，認為自由意志的本質(zhì)是政體的關(guān)鍵，而他理解的主權(quán)是從政治法的本性來規(guī)定的。由此黑格爾從三個方面論述了他的國家主權(quán)的理論。

首先，政治國家的職能和權(quán)力等各個環(huán)節(jié)是一種理想性的統(tǒng)一體，其中的個人性只是一個符號，全體大于部分，由此，黑格爾批評了三權(quán)分立的機械論。在這個方面的論述中，黑格爾強調(diào)了法制的重要性，主權(quán)是憲政意義上的擬制的國家本性，反對專制的國家。

第二，作為國家意志的最佳體現(xiàn)是王權(quán)，主權(quán)即王權(quán)，即一個個體性的君主作為國家本性的化身。但君主的統(tǒng)治是基于法制、憲政，所以黑格爾提出了君主立憲的國家主權(quán)理論。主權(quán)是國家意志的決斷性的產(chǎn)物，它的主體從歷史上看，由個人--君主來代表，是一種自我意識的最高形式上的表述，雖然仍然具有 偶然性。

第三，君主的個體性雖然從繼承來看，難免偶然和任性，但立憲君主的主權(quán)行使，只是御筆的簽字，象征性的職能，最多君主有任免政府官員、赦免罪犯的特權(quán)。由于國家制度的現(xiàn)實運作在于行政，所以，君主也不承擔政治責任。黑格爾又討論了君主繼承權(quán)的問題。

通過上面的分析，可以看出黑格爾的君主立憲制的主權(quán)理論，具有英國君主立憲制和德國國家理念的綜合特征，基本上是一種資產(chǎn)階級的國家說學，屬于保守的自由主義的譜系。

2．對外主權(quán)

傳統(tǒng)的主權(quán)理論集中體現(xiàn)在國際法中，黑格爾同樣把主權(quán)視為對外的國家之間關(guān)系的重要表現(xiàn)，他認為這個國家主權(quán)只能由君主來體現(xiàn)，他對于所謂“人民主權(quán)”的批評。強調(diào)獨立自主是一個民族最基本的自由和最高的榮譽。值得注意的是，黑格爾在此提出了一種“戰(zhàn)爭倫理”的思想，與康德的“永久和平”的理論呈現(xiàn)出明顯的對立。

中國政治思想史發(fā)展脈絡(luò)

第七章先秦政治思想，包括殷商西周和春秋戰(zhàn)國。其中，春秋戰(zhàn)國百家爭鳴是中國古代政治思想的大發(fā)展時期，諸子百家就誕生于這個時期。

第八章漢代的政治思想。西漢東漢總共 400 年，政治思想發(fā)展的重點在西漢初期。漢武帝時期的董仲舒是這一時期最重要的思想家，以儒家思想為主體的中國傳統(tǒng)政治思想與政治文化就是在董仲舒和漢武帝的推動下形成的。

第九章隋唐時期的政治思想。這一歷史時期的中國處于發(fā)展的鼎盛階段，然而政治思想的發(fā)展相對平穩(wěn)，基本趨勢是漢以來主流思想的延傳。不過在平穩(wěn)中也有若干閃光點，如唐太宗李世民的重民與納諫思想，韓愈的“道統(tǒng)論”等。

第十章宋元時期政治思想。宋代政治思想的發(fā)展有三條線索：改革思潮（王安石）、理學、功利思潮。元朝立國時間較短，又實行民族歧視政策，因而有人提出元朝沒有政治思想。其實并非如此。宋代的理學本是民間學術(shù)，后來成為官方政治意識形態(tài)。理學官學化的過程正是在元仁宗朝完成的。

第十一章明清時期的政治思想。明代政治思想的發(fā)展有三條線索：一是朱元璋、張居正的集權(quán)思想；二是心學派的王守仁；三是王門后學泰州學派的平等思想。另外還有這一時期“異端思想”的典型李贄。

明末清初的顧炎武、黃宗羲、王夫之是三位重要的思想家，其中黃宗羲的思想具有近代議會民主政治的色彩。足以啟發(fā)后人。

中國政治思想史的學習重點

１．先秦

殷商：

上古三代指夏商周，講思想史從公元前 16 世紀的殷商開始。春秋戰(zhàn)國的諸子百家只講儒墨道法四家。

殷商時期處于萌生階段的政治思想透露有兩個信息：一是帝王個人專制，二是王對神和祖先的崇拜。統(tǒng)治者通過祭祀祖先和神，論證權(quán)力合法性。這些認識給后世政治思想的發(fā)展奠定了基調(diào)。

專制集權(quán)思想一脈相承，源頭在殷商時期。

西周講周公。周公輔佐周成王平定叛亂，制禮作樂，大興分封，是西周王朝實際開拓者。他有很多政治認識，提出對天的崇拜、保民思想、慎刑罰、有德等。

周公把道德引入政治等思想直接影響到儒家思想?？鬃映绨葜芄?，周公思想是儒家思想主要來源。

中國的重民思想源頭在周公。

文人、士的黃金時期是春秋戰(zhàn)國時期，其中一個必要條件是政治多元與文化的多元化。

儒家學派：孔、孟、荀

孔子：春秋晚期。其思想掌握三點： A 基本政治態(tài)度：天下有道無道； B 通過禮的方式，恢復統(tǒng)治秩序，是為天下有道（有等級秩序）； C 仁的思想，屬于政治道德，講人我關(guān)系，仁者愛人；從道德入手，規(guī)范人的行為。

孟子：戰(zhàn)國中期。道德政治化的典型。從性善論到仁政。繼承了孔子仁的思想。

荀子：戰(zhàn)國晚期。儒家思想集大成者。性惡論，禮法兼施，禮義為主。

道家學派：無為之治。春秋晚期，老子提出道的概念：道是自然法則、自然規(guī)律。誰決定四季？是冥冥之中的自然力量起作用——道。老子考察人類社會，發(fā)現(xiàn)人心很壞，統(tǒng)治者很糟糕，于是提出無為而治，統(tǒng)治者減少干預(yù)和愚民統(tǒng)治方式。戰(zhàn)國時代的莊子繼承老子社會批判思想，認為一切社會文明成果都應(yīng)批判，理想社會就是回歸自然。

墨家學派的思想比較特殊，在戰(zhàn)國時期影響很大，追隨者眾多。墨子有十大主張，比較重要的有尚同、尚賢、兼愛。

尚同是比較典型的政體思想。墨家認為，要自下而上形成政長系統(tǒng)。天—諸侯—卿大夫—鄉(xiāng)—里，每一級政治長官要與上級保持一致。

墨子提出理想社會是兼愛。

法家學派：法家思想體系：法（法律）、勢（權(quán)勢）、術(shù)（權(quán)術(shù)）。法家思想戰(zhàn)國初三個人物：李悝（法的思想）、申不害（權(quán)勢思想）、慎到（權(quán)術(shù)思想）。稍后是商鞅，特點是重罰主義，主張用重刑，輕罪重罰。他提出人性好利說，然后利用人的好利本性，實現(xiàn)其“耕、戰(zhàn)”即富國強兵的政治目標。

韓非在人性好利上有特殊認識，對于勢的認識也很獨到。并提出思想文化專制的主張。韓非在理論上完善了勢法術(shù)體系。．秦漢時期

秦的統(tǒng)一時間短，二世而亡。其中的關(guān)鍵是李斯。李斯將法家思想推向極端化，造成思想文化專制，打擊了當時維護秦政權(quán)的士人；又提出《督責術(shù)》，削弱了秦的統(tǒng)治能力，加速了秦的滅亡。

西漢

賈誼總結(jié)秦亡教訓，提出秦滅亡不僅在于嚴刑酷罰，而且在于不懂制度轉(zhuǎn)換，奪取天下靠武力，治理天下，鞏固政權(quán)只靠武力不行。

賈誼的重民思想：自古以至于今，凡與民為敵者，有遲有速，而民必勝之。

董仲舒：天人合一政治論。天神崇拜由董仲舒完成，把天人通過陰陽五行聯(lián)系起來。陰陽五行是當時解釋世界最科學的理論。董仲舒解決了權(quán)力合法性問題——君權(quán)天授，自董仲舒后，所有帝王都要祭天。

然后，他還提出了權(quán)力制約問題。他提出的“天遣論”通過災(zāi)禍告戒帝王，不調(diào)整政策就會天降大禍。

董仲舒把倫理道德與政治結(jié)合起來，提出“三綱五常”。官本位、權(quán)力崇拜、歧視婦女等與“三綱五?！庇嘘P(guān)（君為臣綱，父為子綱、夫為妻綱）。．隋唐時期

唐太宗李世民的貞觀之治。

重民思想—水可載舟亦可覆舟。重民思想經(jīng)李世民的宣傳，影響極大。

李世民善于納諫。諫—下對上提出反對意見。李是納諫典型，諫臣魏征提了 200 多條意見，基本被接受。提出著名的“三鑒說”。

韓愈道統(tǒng)論：漢代始，佛、道等宗教思想對文化的影響巨大。韓愈為維護傳統(tǒng)文化的正統(tǒng)地位和強化儒家思想的真理性，而提出道統(tǒng)。道統(tǒng)是一個圣圣相傳的序列。．宋元時期

宋代要重點講王安石、李覯。王安石的人才觀最完善。

理學思想比較難懂，不一定要掌握。

元朝用夏變夷思想是解決民族關(guān)系問題，主流文化是漢文化，其余是亞文化?？鬃犹岢鋈A夷思想。華夏是黃河流域，夷狄是周邊少數(shù)民族?？鬃诱J為，華夏永遠高于夷狄，因為華夏懂得禮儀文明，這是以文化為依托的民族心理。．明清時期

朱元璋問題較闡明確，就是專權(quán)、治吏。

王守仁心學重點在人性改造。其后比較重要的是泰州學派，王艮、李贄等。

王艮有平民化思想、平等思想。提出道在老百姓日常生活中，這在認識上打破了等級觀念。這一認識被李贄發(fā)展。

李贄是中國古代政治思想史中最有個性的思想家。

明末清初的黃宗羲思想對辛亥革命請思想有很大影響，革命黨宣傳革命思想，提到黃宗羲“人民要做天下的主人”等。黃宗羲提出人民主權(quán)思想、學校議事等。

第二篇：)國際私法重難點輔導

（2013.06.10）國際私法重難點輔導（文本）

石蕾：大家好，今天的教學活動正式開始

今天的主題是重難點輔導，今天我們會就本課程的重難點內(nèi)容逐章逐節(jié)進行輔導，希望能對大家的學習有所幫助。

第一章 國際私法基本理論 第一節(jié)

國際私法基礎(chǔ)知識

一、國際私法的調(diào)整對象及其特征

國際私法的調(diào)整對象是具有涉外因素的民事關(guān)系。涉外民事關(guān)系是指民事關(guān)系的主體、客體、內(nèi)容三者之一具有涉外因素的，即為涉外民事關(guān)系。

涉外民事關(guān)系的法律特征 1．涉外性。2．廣泛性。3．國際性。

二、涉外民事關(guān)系法律沖突

法律沖突是指在涉外民事關(guān)系中，由于涉外因素導致有關(guān)國家的不同法律在效力上抵觸。

法律沖突產(chǎn)生的原因。具體內(nèi)容大家自己看教材，但是第三個原因涉及到法律的域內(nèi)效力和域外效力之間的沖突。什么是域內(nèi)效力和什么是域外效力也就是什么是屬地效力和什么是屬人效力也是國際私法上的很重要的概念，同學們要重點看一下。

三、涉外民事關(guān)系的法律調(diào)整

（一）沖突法調(diào)整：又稱間接調(diào)整。采用的方法是制訂一個沖突規(guī)范，在沖突規(guī)范當中指出怎么來適用法律，從而找到應(yīng)該適用的法律，這個法律稱之為準據(jù)法。這里涉及到經(jīng)過沖突規(guī)范的指引就產(chǎn)生了間接性。

（二）實體法調(diào)整：制訂統(tǒng)一的實體規(guī)范，直接適用這個直體規(guī)范。這種方式也稱之為直接調(diào)整。第二節(jié) 國際私法的范圍和定義

一、國際私法的范圍

中國國際私法學界對國際私法范圍有大、中、小國際私法之爭論。我們認為，國際私法范圍應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）外國人民事法律地位規(guī)范；

（二）沖突規(guī)范；

（三）統(tǒng)一實體規(guī)范；

（四）國際民事訴訟程序和商事仲裁程序規(guī)范。我們采用的這個觀點基本上是屬于中國際私法的范圍。

第三節(jié)

國際私法的淵源

國際私法的淵源是指國際私法規(guī)范的表現(xiàn)形式。任何一個法律部門都有其特定的法律淵源。國際私法的法律淵源包括國內(nèi)立法、國內(nèi)慣例、國際條約和國際慣例。

一、國內(nèi)立法

國內(nèi)立法是國際私法淵源的最早表現(xiàn)形式，迄今為止仍是國際私法最主要的淵源。其具體表現(xiàn)為：散見式、專章專編式、法典式。

二、國內(nèi)判例

國內(nèi)判例是一國法院審理某一案件作出的判決及該判決確定的法律原則對以后的司法審判具有拘束力。我國不承認判例具有法律拘束力。我國承認判例是國際私法的淵源。

三、國際條約

沒有什么具體強調(diào)的內(nèi)容

四、國際慣例

國際慣例是在國際交往中經(jīng)過反復的實踐逐步形成的具有確定的內(nèi)容，為世人所共知的行為準則。國際慣例的適用，須國家同意、當事人選擇。

五、學說作為國際私法淵源問題 第二章國際私法發(fā)展史 第一節(jié)

國際私法學說史 對于一個學說，主要從四方面把握，即背景，創(chuàng)立（創(chuàng)立年代、創(chuàng)立人、創(chuàng)立方式），內(nèi)容，評價。

一、意大利法則區(qū)別說

二、荷蘭的國際禮讓說

三、薩維尼的法律關(guān)系本座說

四、柯里的政府利益分析說

一、國際私法的國內(nèi)立法史

中國唐朝《永徽律》最先規(guī)定國際私法規(guī)范。

1756年《巴伐利亞法典》、1794年《普魯士法典》規(guī)定了沖突規(guī)則。

1804年《法國民法典》關(guān)于國際私法的規(guī)定對各國國際私法的立法產(chǎn)生過巨大影響。19世紀末至20世紀，國際私法的立法由法典中的國際私法條款轉(zhuǎn)為法典式立法。

二、國際私法的國際立法

海牙國際私法會議在國際私法統(tǒng)一化方面起了重要作用。海牙國際私法會議的發(fā)展分為兩個階段，第一階段自1893年至1951年，這一時期的海牙國際私法會議是臨時性的國際會議，而非國際組織。1951年通過了《海牙國際私法會議規(guī)約》，海牙國際私法會議成為政府間的國際組織。第一屆海牙會議召開的時間，地點，發(fā)起人。

第三節(jié)

我國國際私法的歷史 我國國際私法的立法史

我國國際私法的立法史可以追溯到唐朝。宋、元、明承襲唐制，明末、清發(fā)生逆轉(zhuǎn)，采屬地主義立場。1918年北洋政府頒布中國歷史上第一部國際私法法典《法律適用條例》。1953年中國臺灣頒布《涉外法律適用法》。第三章沖突規(guī)范 第一節(jié)

沖突規(guī)范的法律特征與沖突規(guī)范的結(jié)構(gòu)和類型

一、沖突規(guī)范的概念與法律特征

沖突規(guī)范是指對特定涉外民事關(guān)系的調(diào)整，指出應(yīng)適用哪一國法律作為準據(jù)法的規(guī)范。沖突規(guī)范的法律特征：

1．沖突規(guī)范不直接規(guī)定當事人之間的權(quán)利與義務(wù)，只指出該民事關(guān)系應(yīng)適用何國法。2．沖突規(guī)范和準據(jù)法相結(jié)合，才能最終確定當事人的權(quán)利與義務(wù)。

二、沖突規(guī)范的結(jié)構(gòu)

沖突規(guī)范在結(jié)構(gòu)上有范圍和系屬組成。范圍是指沖突規(guī)范所要調(diào)整的民事關(guān)系，系屬是指調(diào)整涉外民事關(guān)系應(yīng)適用的法律。

連接點是指把特定的民事關(guān)系與某國法律連接起來的橋梁與紐帶。

三、沖突規(guī)范中的連接點

連接點是指把特定的民事關(guān)系與某國法律聯(lián)系起來的一種事實因素。連接點反映著特定的民事關(guān)系與一定地域法律之間的內(nèi)在聯(lián)系。

連接點多以國籍、住所、居所、營業(yè)地、物之所在地、行為地等客觀標志確立，現(xiàn)在連接點的確立，除采用客觀標志外，還采用主觀因素與客觀標志相結(jié)合的方式確立連接點，如意思自治原則、最密切聯(lián)系的原則。

四、沖突規(guī)范的類型 單邊沖突規(guī)范 雙邊沖突規(guī)范 選擇型沖突規(guī)范 重疊型沖突規(guī)范

五、系屬公式

雙邊沖突規(guī)范的系屬又稱作系屬公式，其種類有：

（一）屬人法

（二）物之所在地法

（三）行為地法

（四）法院地法

（五）旗國法

（六）當事人合意選擇的法律

（七）最密切聯(lián)系的法律 第二節(jié)

準據(jù)法及其確定

一、準據(jù)法的概念與法律特征

準據(jù)法是指按照沖突規(guī)范的指引而援用的確定當時人權(quán)利與義務(wù)的特定實體法。準據(jù)法有兩個法律特征：

1．準據(jù)法是經(jīng)沖突規(guī)范指引所援用的法律。2．準據(jù)法是能確定當事人權(quán)利義務(wù)的法律

二、準據(jù)法確定過程中的幾個問題 區(qū)際法律沖突與準據(jù)法的確定 1．區(qū)際法律沖突的概念 2．區(qū)際法律沖突的解決方法 3．我國區(qū)際私法的特征 第三節(jié) 先決問題

一、先決問題的概念

先決問題是指涉外民事關(guān)系中的主要問題是以另一個問題的解決為條件的，這另一個問題就是先決問題。

二、先決問題的法律地位 先決問題具有獨立于主要問題的法律地位。第四節(jié) 識別

一、識別的概念、起源

概念。識別是將涉外民事案件的事實情況或有關(guān)問題進行分類，把它歸入特定的法律范疇，以確定應(yīng)適用的準據(jù)法。

起源。1891年德國法學家卡恩在《潛在的法律沖突》一文中首次提出識別問題，1897年法國法學家巴丁在《關(guān)于法律關(guān)系性質(zhì)的確定》論文中第一次使用了“識別問題”這一概念。

二、識別的對象 識別的對象是事實情況。識別的對象不是沖突規(guī)范。

識別的對象不是沖突規(guī)范中的連接點。

三、識別的法律依據(jù) 石蕾：第四章 第四章

沖突規(guī)范適用過程中的法律制度 第一節(jié) 反致

一、反致的概念

1．廣義的反致和狹義的反致 2．反致、轉(zhuǎn)致、間接反致的概念

二、反致制度的產(chǎn)生

1．反致制度產(chǎn)生于1878年法國法院審理的福爾果繼承案 2．反致產(chǎn)生的原因

A．客觀原因。對同一涉外民事關(guān)系，法院地國與有關(guān)國家分別規(guī)定了不同的系屬。B．主觀原因。法院把沖突規(guī)范指向的國家的法律理解為包括實體法和沖突法在內(nèi)。C．與同一涉外民事案件相關(guān)聯(lián)國家之間的法律存在致送關(guān)系。

三、各國反致的立法與實踐 1．接受反致、轉(zhuǎn)致 2．接受反致、不接受轉(zhuǎn)致 3．不接受反致、轉(zhuǎn)致 第二節(jié) 法律規(guī)避

一、法律規(guī)避的概念與起源

法律規(guī)避是指當事人為了逃避本應(yīng)適用的法律，故意制造一些條件以便利用沖突規(guī)范，使對其有利的國家的法律得以適用。

法律規(guī)避起源于法國鮑富萊蒙離婚案

二、法律規(guī)避的構(gòu)成條件 1．當事人存有規(guī)避法律的故意。

2．當事人實施了規(guī)避法律的行為，改變了連接點，或者規(guī)避了各國法律中規(guī)定的連接點。3．當事人規(guī)避的是強制性法律，而非任意性法律。4．當事人實現(xiàn)了規(guī)避法律的目的的。

5．當事人規(guī)避法律后，仍與原國家或原地區(qū)保持某種聯(lián)系。變更連接點的幾種情況。法律規(guī)避產(chǎn)生的原因。

三、法律規(guī)避在國際私法中的地位

法律規(guī)避是獨立的法律制度，具有獨立的法律地位。

四、法律規(guī)避的范圍

法律規(guī)避僅指規(guī)避一國的實體法，還是包括一國的沖突法。法律規(guī)避僅指規(guī)避本國法，還是既包括本國法，又包括外國法。第三節(jié) 外國法的查明

一、外國法查明的概念及其產(chǎn)生的原因

外國法的查明是指法院審理涉外民事案件時，根據(jù)沖突規(guī)范應(yīng)適用外國法，如何確定該外國法是否存在及如何查明該外國法的內(nèi)容。

二、查明外國法的方法

1．英美法系國家多把外國法看作事實，由當事人負責舉證。

2．大陸法系國家多把外國法看作事實，由法官負查明外國法的內(nèi)容。

3．德國、奧地利、瑞士等國家把外國法視為法律，原則上由法官查明，必要由當事人予以協(xié)助。4．秘魯?shù)葒野淹鈬ㄒ暈榉?，原則上由當事人查明，當事人不能查明時，法官采 取措施負責查明。

三、外國法內(nèi)容不能查明時的解決方法

1．以法院地法代替應(yīng)適用的外國法。我國法律亦作了相同的規(guī)定。2．類推適用內(nèi)國法。

3．駁回當事人的訴訟請求或抗辯。4．適用一般法理。

四、外國法錯誤適用的司法救濟 第四節(jié) 公共秩序保留

一、公共秩序保留的概念與涵義 公共秩序保留是指法院依本國沖突規(guī)范指引應(yīng)適用外國法時，如果外國法的內(nèi)容與本國的沖突規(guī)范相抵觸，則可排除該外國法的適用。

1．公共秩序保留與公共秩序 2．公共秩序保留的歷史沿革 3．公共秩序保留的三種表現(xiàn)形式 第五章涉外民事法律關(guān)系的主體 第一節(jié)

外國人民事法律地位

一、外國人民事法律地位的含義

外國人民事法律地位是指外國人（包括法人、自然人）在內(nèi)國享有的民事權(quán)利和承擔的民事義務(wù)。

二、外國人民事法律地位的歷史發(fā)展 1．敵視主義時期 2．賤視主義時期 3．差別主義時期 4．相互主義時期 5．平等主義時期

三、外國人民事法律地位的幾種制度

（一）國民待遇

國民待遇是指一個國家給與外國人的民事法律地位不低于給與本國人的民事法律地位。國民待遇的特點。

（二）最惠國待遇

最惠國待遇是指給惠國給予受惠國的待遇不得低于他已經(jīng)給予或?qū)斫o予第三國的待遇。最惠國待遇的特點。

（三）優(yōu)惠待遇

普遍優(yōu)惠待遇是指發(fā)達國家對發(fā)展中國家出口商品給予普遍的、非歧視性的、非互惠性的關(guān)稅優(yōu)惠制度。

第二節(jié) 自然人

一、自然人的國籍

（一）國籍沖突 1．國籍的概念 2．國籍的取得方式 生來取得 傳來取得

3．國際沖突的形式 積極沖突 消極沖突

（二）國籍沖突的解決（1）國籍積極沖突的解決

A．當事人所有的兩個或兩個以上的國籍中有一個是內(nèi)國國籍時，內(nèi)國國籍優(yōu)先，只承認內(nèi)國國籍，不承認外國國籍。

B．當事人所具有的兩個或兩個以上國籍都是外國國籍，其解決方法有：（A）以當事人最后取得國籍為其國籍。

（B）以當事人住所地、經(jīng)常居所地以及與當事人有最密切聯(lián)系的國家的國籍為其國籍。（C）由法院確定其國籍。（2）國籍消極沖突的解決（A）以當事人住所所在地國家為其國籍，無住所或住所不能確定，以當事人居所所在地國家為其國籍。（B）由法院確定其國籍。

二、自然人的住所

同學可以比照國籍這幾個方面學習。沖突：積極沖突和消極沖突。沖突的解決方法與國籍差不多。

四、自然人的權(quán)利能力與行為能力

（一）自然人的權(quán)利能力 1．自然人權(quán)利能力的法律沖突 2．自然人權(quán)利能力法律沖突的解決

（二）自然人行為能力 1．自然人行為能力的法律沖突 2．自然人行為能力法律沖突的解決 第三節(jié) 法人

一、法人的國籍 1．法人國籍的概念

法人對一個特定國家的屬性就是法人的國籍。2．法人國籍的確定 A．成立地 B．管理中心所在地 C．主要營業(yè)所所在地 D．實際控制標準 E．復合標準

二、法人的住所

各國確定法人住所的作法。

四、外國法人的認許 外國法人的認許的概念 外國法人的認許的方式 A．特別認許制 B．一般認許制 C．相互認許制 D．分別認許制 第六章 第一節(jié) 法律行為

法律行為是指民事主體以設(shè)立、變更、或終止民事權(quán)利和民事義務(wù)為目的的行為。法律行為形式要件的準據(jù)法。第二節(jié) 代理

一、涉外代理的概念與代理的法律沖突

二、涉外代理的法律適用

（一）被代理人與代理人關(guān)系的準據(jù)法

（二）被代理人與第三人關(guān)系的準據(jù)法

（三）代理人與第三人關(guān)系的準據(jù)法

三、代理法律適用公約 第七章涉外物權(quán)的法律規(guī)定 第一節(jié)

涉外物權(quán)中的法律沖突 涉外物權(quán)的法律沖突

涉外物權(quán)法律沖突主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）物權(quán)的主體和客體

（二）物權(quán)的種類與內(nèi)容

（三）物權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移和消滅

（四）動產(chǎn)和不動產(chǎn)的區(qū)分

（五）物權(quán)的保護方法 第二節(jié)

物之所在地法原則

一、物之所在法原則的產(chǎn)生與發(fā)展

物權(quán)依物之所在地法原則產(chǎn)生于13世紀的法則區(qū)別說。當時的物權(quán)主要指土地及與土地相關(guān)的不動產(chǎn)，而動產(chǎn)適用所有人住所地法，其原因是動產(chǎn)數(shù)量太少。19世紀末、20世紀初，生產(chǎn)力的發(fā)展使流動資本增加，動產(chǎn)的比重加大，最終導致動產(chǎn)和不動產(chǎn)物權(quán)都適用物之所在地法。

二、物之所在地的確定

（一）有體動產(chǎn)所在地的確定

（二）無體動產(chǎn)所在地的確定

三、物之所在地的適用范圍

1．物之所在地法決定物權(quán)客體的范圍。2．物之所在地法決定物權(quán)的種類與內(nèi)容

3．物之所在地法決定物權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更、和消滅的條件。4．物之所在地法決定動產(chǎn)和不動產(chǎn)的區(qū)別 5．物之所在地法決定物權(quán)的保護方法

四、物之所在地法原則適用的例外 1．運送中物品的法律適用

2．船舶、飛機等運輸工具的法律適用 3．與人身關(guān)系密切的動產(chǎn)的法律適用 4．外國法人財產(chǎn)清算的法律適用 5．無主土地上的物的法律適用 6．外國國家財產(chǎn)的法律適用 第八章涉外知識產(chǎn)權(quán)的國際保護 第二節(jié)

保護知識產(chǎn)權(quán)的法律沖突原則

一、知識產(chǎn)權(quán)的法律沖突

（一）專利權(quán)的法律沖突

（二）商標權(quán)的法律沖突

（三）版權(quán)的法律沖突

二、知識產(chǎn)權(quán)的法律適用原則

（一）適用知識產(chǎn)權(quán)原始國法律

（二）適用保護國法律

（三）原始國和保護國法律兼用

（四）有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律適用 第三節(jié) 保護知識產(chǎn)權(quán)的國際公約與國際組織

一、有關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)的國際公約

六個公約的締結(jié)生效時間，我國加入時間，主要原則，內(nèi)容。第四節(jié)

世界知識產(chǎn)權(quán)組織 世界知識產(chǎn)權(quán)組織的建立

1967年7月14日在斯德哥爾摩召開頂國際會議上簽訂了《成立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》，該公約1970年4月生效。1974年12月世界知識產(chǎn)權(quán)組織成為聯(lián)合國的專門機構(gòu)。

我國1980年6月3日成為世界知識產(chǎn)權(quán)組織第90個成員國。第九章涉外合同之債的一般法律適用原則 第一節(jié)

涉外合同法律沖突與解決方法 確定合同準據(jù)法的同一論與分割論

同一論主張將合同的幾個方面作為一個整體統(tǒng)一適用一個法律。分割論主張對合同的幾個方面作以分割，分別適用不同的法律。第二節(jié)

涉外合同之債的法律適用原則

一、意思自治原則 1．意思自治原則的內(nèi)容 2．意思自治原則的產(chǎn)生和發(fā)展。3．意思自治原則的范圍

無限意思自治原則，主張選擇法律不受限制，但要合法、善意。有限意思自治原則，主張合同準據(jù)法的選擇必須與合同有一定的聯(lián)系。4．意思自治的方式

明示的意思自治，要求當事人對合同準據(jù)法的選擇明確的表示出來。

默示的意思自治，法官根據(jù)合同中的一些因素推定當事人已默示同意適用某一國法律。

二、客觀標志說

客觀標志說是指法院依照“場所支配行為”的原則以與合同有關(guān)的客觀標志為依據(jù)，確定合同的準據(jù)法。

在各國的立法與實踐中，與合同有關(guān)的客觀標志主要有：

合同訂立地、合同履行地、當事人國籍或住所、物之所在地、法院地或仲裁地。

三、最密切聯(lián)系說

（一）最密切聯(lián)系說的概念與特征

1．最密切聯(lián)系說是指某一法律關(guān)系在當事人沒有選擇應(yīng)適用的法律或選擇無效的情況

下，法院依據(jù)這一原則，在與法律關(guān)系有聯(lián)系的國家中，選自一個與該法律關(guān)系本質(zhì)上有重大聯(lián)系，利害關(guān)系最密切的國家的法律予以適用。

2．最密切聯(lián)系原則的法律特征：

（1）最密切聯(lián)系原則是一種新的法律選擇方法。

（2）最密切聯(lián)系原則的核心是通過對合同以及與合同有關(guān)的各要素進行綜合分析來尋 找與合同最密切聯(lián)系的法律。

（3）最密切聯(lián)系聯(lián)系的原則賦予了法官較大的自由裁量權(quán)。

（二）合同中最密切聯(lián)系因素的判定方法 1．美國的合同要素分析法

2．大陸法系國家的特征性履行說。特征性履行是指法院根據(jù)合同的特殊性質(zhì)，以何方的履行最能體現(xiàn)合同的特性來決定合同的法律適用。

第三節(jié) 我國關(guān)于涉外合同的法律適用原則

一、意思自治原則

二、最密切聯(lián)系的原則

三、強制適用中國法原則

四、國際條約優(yōu)先原則

五、適用國際慣例原則

第十章 幾種具體合同的法律適用 第一節(jié)

國際貨物買賣合同的法律適用

一、調(diào)整國際貨物買賣合同的國際公約 《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》（重要）1．簽定生效時間。我國加入時間。2．公約的適用范圍 3．公約的適用依據(jù)

4．我國加入公約時提出了兩項保留

二、調(diào)整國際貨物買賣合同的國際慣例

1．影響較大的國際貿(mào)易術(shù)語解釋文件（2000年慣例的特色）2．常用貿(mào)易術(shù)語：FOB、CIF、CFR（重要）第二節(jié)

國際貨物運輸合同的法律適用

一、海上貨物運輸合同及其法律適用

（一）班輪運輸合同 1．提單及提單的法律職能 2．調(diào)整提單運輸?shù)膰H公約

1924年《統(tǒng)一提單若干法律規(guī)定的國際公約》

1968年《修改統(tǒng)一提單若干法律規(guī)定的國際公約的議定書》 1978年《聯(lián)合國海上貨物運輸公約》

（二）租船運輸合同 概念和種類

二、國際航空運輸合同及其法律適用

調(diào)整國際航空運輸合同的國際公約（公約名稱重要）1929年《華沙公約》 1955年《海牙議定書》 1961年《瓜達拉哈拉公約》

三、鐵路運輸合同及其法律適用 調(diào)整國際鐵路運輸合同的國際公約

《國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定》 《關(guān)于鐵路貨物運輸?shù)膰H公約》 其中我國加入的公約。第三節(jié)

國際貨物運輸保險合同的法律適用

一、運輸保險合同的法律適用

（一）適用沖突規(guī)范確定合同的準據(jù)法。

（二）適用國際慣例。第四節(jié)

國際貿(mào)易支付的法律適用

一、票據(jù)及其法律適用

（一）票據(jù)的概念與種類

（二）票據(jù)的法律沖突及其兩大票據(jù)法體系

（三）票據(jù)法律適用原則

二、支付方式及其法律適用

（一）支付方式及種類

匯付、托收、信用證。各自概念和類型。信用證的法律特征

（二）支付方式的法律適用 托收統(tǒng)一規(guī)則、跟單信用證統(tǒng)一慣例 第十一章涉外侵權(quán)行為的法律適用 第一節(jié)

侵權(quán)行為及其法律適用

一、侵權(quán)行為的責任基礎(chǔ)（涉外侵權(quán)損害賠償?shù)呢熑位A(chǔ)）：一般采用過錯原則，推定過錯原則和特殊案件采用無過錯原則。

二、侵權(quán)責任與違約責任競合以及這種情況下的法律選擇 第二節(jié)

侵權(quán)行為之債的法律適用

一、傳統(tǒng)侵權(quán)行為的法律適用原則

（一）侵權(quán)行為地法

（二）法院地法

（三）重疊適用行為地法和法院地法。

二、當代侵權(quán)行為法律適用原則

（一）侵權(quán)行為自體法

（二）有限意思自治原則

（三）當事人的共同屬人法 第三節(jié)

幾種特殊侵權(quán)行為的法律適用

一、侵權(quán)行為之債的法律適用

（一）發(fā)生在公海上的侵權(quán)行為（船舶內(nèi)部、傳播碰撞的法律適用）

（二）發(fā)生在領(lǐng)海內(nèi)的侵權(quán)行為（停泊或行駛在領(lǐng)海內(nèi)發(fā)生侵權(quán)行為、撞壞港口設(shè)施或排放有毒物質(zhì)的法律適用）

（三）我國法律對涉外海上侵權(quán)的法律規(guī)定（海商法里的規(guī)定）

二、空中侵權(quán)行為之債的法律適用

三種情況（航空器內(nèi)、航空器碰撞或與其他物體碰撞、航空器事故致使旅客受傷或受損）下分別的法律適用。

調(diào)整空中侵權(quán)行為的三個國際公約：華沙公約、海牙議定書、瓜達拉哈拉公約

三、涉外產(chǎn)品責任的法律適用

四、公路交通事故的法律適用

五、油污損害賠償?shù)姆蛇m用 第十二章涉外婚姻家庭關(guān)系法律適用 第一節(jié)

涉外婚姻的法律適用

一、涉外結(jié)婚的法律沖突

二、結(jié)婚實質(zhì)要件的法律適用 1．依婚姻締結(jié)地法。2．適用當事人的屬人法。3．混合制。

三、婚姻形式要件法律適用 1．適用婚姻締結(jié)地法 2．適用當事人本國法 3．適用屬人法或婚姻締結(jié)地法 4．領(lǐng)事婚姻。第二節(jié)

涉外離婚案件的管轄權(quán)及其法律適用

一、涉外離婚案件的管轄權(quán) 1．以住所或居所為標志的管轄原則

2．以國籍為主，住所或居所為輔確定管轄權(quán)原則

二、涉外離婚的法律適用 1．適用法院地法 2．適用屬人法

3．選擇或重疊適用屬人法和法院地法 3．適用有利于離婚的法律

三、關(guān)于離婚法律適用的國際公約

1902年6月12日海牙國際私法會議通過了《關(guān)于離婚及別居管轄權(quán)與法律沖突公約》，該公約在離婚及別居法律適用上采用一種所謂“雙重隸屬原則”,即采用重疊適用當事人屬人法和法院地法的原則。這實際上是海牙會議試圖協(xié)調(diào)當時世界上存在的一些國家不允許離婚只許別居，而另一些國家只許離婚不許別居這兩大制度的結(jié)果。第三節(jié)

夫妻關(guān)系的法律適用

夫妻關(guān)系主要分為夫妻的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系兩大部分。

一、夫妻人身關(guān)系的法律適用

（一）適用當事人的屬人法

（二）適用行為地法

（三）適用有利于夫妻人身關(guān)系效力確定的法律。

二、夫妻財產(chǎn)關(guān)系的法律適用

夫妻財產(chǎn)關(guān)系的法律適用主要涉及如下一些內(nèi)容：

（一）意思自治原則的運用

（二）關(guān)于分割制還是單一制確定準據(jù)法的問題。

（三）屬人法。

（四）關(guān)于準據(jù)法的不變主義與可變主義問題 第四節(jié)

親子關(guān)系的法律適用

一、父母與婚生子女關(guān)系的法律適用。

二、父母與非婚生子女關(guān)系的法律適用

三、父母子女之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律適用 第五節(jié)

收養(yǎng)、監(jiān)護和撫養(yǎng)的法律適用

一、收養(yǎng)的法律適用

（一）涉外收養(yǎng)成立要件的法律適用

（二）涉外收養(yǎng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律適用

收養(yǎng)關(guān)系形成之后，在確定收養(yǎng)效力時，應(yīng)適用的法律。

二、監(jiān)護的法律適用 涉外監(jiān)護的法律適用

三、撫養(yǎng)的法律適用 撫養(yǎng)的法律適用

第十三章涉外繼承的法律適用 第一節(jié) 遺囑繼承

一、遺囑形式要件的法律適用

（一）遺囑形式要件的法律沖突

（二）遺囑形式要件的法律適用

1．采用區(qū)別制，不動產(chǎn)適用遺產(chǎn)所在地法，動產(chǎn)適用其他法律。

2．采用單一制，不分動產(chǎn)和不動產(chǎn)，統(tǒng)一適用立遺囑人本國法或立遺囑地法。

二、立遺囑人能力的法律適用

立遺囑能力適用立遺囑人的屬人法。遺囑中涉及不動產(chǎn)，一般適用不動產(chǎn)所在地法。

三、遺囑內(nèi)容的法律適用 1．適用立遺囑人的屬人法 2．動產(chǎn)遺囑適用被繼承人屬人法 3．適用遺產(chǎn)所在地的法律

4．立遺囑人在一定范圍內(nèi)指定所適用的法律 第二節(jié) 法定繼承

一、法定繼承的法律適用

（一）區(qū)別制 概念及內(nèi)容。

（二）同一制 概念及內(nèi)容。

（三）遺產(chǎn)所在地法

（四）合并制

以屬人法為主，兼采財產(chǎn)所在地法 第三節(jié) 無人繼承財產(chǎn)

一、無人繼承財產(chǎn)的概念

二、無人繼承財產(chǎn)的法律適用 第四節(jié)

關(guān)于繼承的國際公約

一、1961年《遺囑處分方式法律沖突公約》

二、1973年《遺產(chǎn)的國際管理公約》

三、1988年《死者遺產(chǎn)繼承法律適用公約》 88年公約很重要

第十四章國際民事訴訟程序 第一節(jié)

國際民事訴訟程序與國際民事訴訟程序法（了解一下）第二節(jié)

外國人的民事訴訟地位

一、國民待遇制度 概念和特征。

二、外國人的民事訴訟能力

民事訴訟能力包括訴訟權(quán)利能力和訴訟行為能力。概念以及我國確定外國人民事訴訟能力的立法與實踐。

三、訴訟費用擔保制度 概念

四、訴訟代理

（一）概念

（二）律師代理與領(lǐng)事代理。

（二）我國關(guān)于訴訟代理的立法與實踐

（三）外國人可委托律師、公民作為訴訟代理人

（四）外國人在我國委托律師作代理人的必須委托中國律師

（五）我國承認領(lǐng)事代理

五、國家的民事訴訟地位

（一）國家及其財產(chǎn)豁免權(quán)的概念與內(nèi)容 1．司法管轄的豁免。2．訴訟程序的豁免。3．強制執(zhí)行的豁免。

（二）絕對豁免原則和限制豁免原則 二者的概念。第三節(jié)

國際民事案件的管轄權(quán)

一、國際民事案件管轄權(quán)的概念

二、國際民事案件管轄權(quán)的種類

（一）屬人管轄原則

（二）屬地管轄原則

（三）協(xié)議管轄原則

（四）平行管轄原則

（五）專屬管轄原則

三、國際民事案件管轄權(quán)沖突及其解決方法

四、我國國際民事案件管轄權(quán)法律制度 第四節(jié) 司法協(xié)助

一、司法協(xié)助的概念

（一）概念

（二）內(nèi)容 1．司法文書送達 2．域外取證

3．承認與執(zhí)行外國法院判決

二、司法協(xié)助的機關(guān)

（一）中央機關(guān)

（二）主管機關(guān)

（三）我國的司法協(xié)助機關(guān) 第五節(jié) 域外送達

一、域外送達的概念

二、送達途徑

外交送達、領(lǐng)事送達、中央機關(guān)送達、法院送達、郵寄送達、個人送達、公告送達

三、我國司法文書域外送達的立法與實踐 第六節(jié) 域外調(diào)查取證

一、域外調(diào)查取證的概念

二、域外調(diào)查取證的方式

（一）直接調(diào)查取證 1．外交或領(lǐng)事人員取證 2．特派員取證

3．當事人或訴訟代理人取證

（二）間接調(diào)查取證

依據(jù)條約和互惠關(guān)系通過請求書委托外國主管機關(guān)代為取證。第七節(jié)

外國法院判決的承認與執(zhí)行

一、外國法院判決的承認與執(zhí)行

概念（承認外國法院判決和執(zhí)行外國法院判決二者分立與結(jié)合的概念都要掌握）

二、外國法院判決承認與執(zhí)行的條件 第十五章國際商事仲裁 第一節(jié) 國際商事仲裁

一、國際商事仲裁的概念

二、國際商事仲裁的特點

三、國際商事仲裁的分類 第二節(jié) 仲裁協(xié)議

一、仲裁協(xié)議的概念及形式 仲裁協(xié)議的形式有： 1．合同中的仲裁條款。2．仲裁協(xié)議書。

3．能證明仲裁協(xié)議訂立的有關(guān)文件。

二、仲裁協(xié)議的法律效力 1．對當事人的法律效力 2．對仲裁機構(gòu)的法律效力 3．對法院的法律效力

4．仲裁協(xié)議是強制執(zhí)行仲裁裁決的法律依據(jù)

三、合同中仲裁條款獨立性理論（重要）第四節(jié)

我國的仲裁立法及仲裁規(guī)則

一、我國有關(guān)仲裁的國內(nèi)立法

二、我國加入的有關(guān)仲裁的國際條約及雙邊條約的仲裁規(guī)定

三、仲裁機構(gòu) 第五節(jié)

外國仲裁裁決的承認與執(zhí)行

一、外國仲裁裁決的確定 領(lǐng)域標準、非內(nèi)國標準、混合標準

二、承認與執(zhí)行外國商事仲裁裁決的概念（參照承認與執(zhí)行外國法院判決的概念理解）

三、我國承認與執(zhí)行外國仲裁裁決的法律制度 安建兵：國際私法-調(diào)整對象

國際私法的調(diào)整對象是國際民事關(guān)系，可以稱之為涉外民事法律關(guān)系。作為國際私法調(diào)整對象的涉外民事法律關(guān)系具有如下特點：具有涉外因素。具體體現(xiàn)在關(guān)系的主體、客體和內(nèi)容具有涉外因素；是廣義的民商事關(guān)系；是會發(fā)生沖突的涉外民事關(guān)系。

石蕾：這也是個重要內(nèi)容

石蕾：今天的教學活動到此結(jié)束，謝謝參與。祝節(jié)日愉快，下次再見。

第三篇：中外政治思想史11

《中外政治思想史》模擬試題及參考答案

1、（A）的核心問題是國家政權(quán)問題。

A．政治思想 B．經(jīng)濟思想 C 社會思想 D.文化思想

2、（C）是希臘政治思想萌芽的代表。

A..《理想國》 B.《政治學》 C.《荷馬史詩》 D.《法律篇》

3、（D）是西歐中世紀最著名的市民階級政治思想家，是開始政治思想擺脫神學束縛的代表人物。A．路德 B.但丁 C薄加丘 D馬西略 4、17世紀英國唯物主義哲學家、政治思想家（D），把英國的經(jīng)驗主義與大陸唯理主義哲學結(jié)合起來，形成了它機械唯物論的哲學觀，成為17、18世紀西方流行的機械唯物論的著名代表。恩格斯層高度贊揚它是“第一個近代唯物主義者（18世紀意義上的）”。A．

洛克 B．布丹 C.牛頓 D．霍布斯

5、托馬斯·康帕內(nèi)拉所著（C）一書是繼《烏托邦》一書之后，對空想社會主義思想的又一貢獻。

A.《理想國》 B.《波斯人信札》 C.《太陽城》 D.《社會契約論》 6、18世紀的德國政治思想深受法國的影響，在對法國政治思想進行借鑒和吸收的基礎(chǔ)上，德國形成了自己的特色。在最初政治思想的發(fā)展過程中表現(xiàn)除了自由主義的傾向。()以倫理國家觀確立了其政治自由主義基本傾向；（B）則主張劃定國家的范圍來保證個人自由的實現(xiàn)。A 黑格爾

貢斯當 B.康德

洪堡 C.霍布斯

洛克 D.馬丁·路德

加爾文

7、拿破侖主持編制的《民法》法典以（A）的社會成果為依據(jù)，并把這些成果以法律的形式確定下來。法典詳細規(guī)定了資本主義財產(chǎn)制度，保護私有財產(chǎn)不受侵犯，確定了農(nóng)民土地所有制，這些周圍確立資本主義制度創(chuàng)造了條件。

A．法國大革命 B．英國革命 C.文藝復興運動 D.宗教改革

8、商周到春秋戰(zhàn)國。是我國政治思想從（A）的時期。A.產(chǎn)生到繁榮 B.繁榮到衰落 C.確立到發(fā)展 D.延續(xù)與完成

9、在中國傳統(tǒng)政治思想史上，提出與民為敵而“民必勝之”的只有賈誼，這是傳統(tǒng)的（B）的認識頂點。A．天人合一 B 重民思想 C．抑民思想D．重農(nóng)思想

10、(C)是李世明政治思想和政治事件的突出部分，也是以其為首的統(tǒng)治集團的共同四項主張。A.民輕 B.民權(quán) C.民本 D.民主

11、（A）是理學的開山祖師，他引老莊思想入儒，提出太極說。著作有《太極圖說》、《通書》（又名《易通》）。

A.周敦頤 B.胡璦 C.韓愈 D.邵雍

12、明太祖朱元璋政治思想代表了明朝統(tǒng)治者（A）的思想本質(zhì)。A．集權(quán)與專制 B．上帝崇拜 C．祖先崇拜 D．重民和政治調(diào)節(jié)

二、名詞解釋（每小題8分，共40分）

1、柏拉圖 答：柏拉圖是古希臘城邦時代的政治哲學家。（2分）年輕時柏拉圖受到蘇格拉底的深刻影響，他繼承了蘇格拉底的思想成果，設(shè)計了他心目中的理想國家，提出以社會分工原則為基礎(chǔ)建立正義城邦。柏拉圖一生著述豐富，并比較完整地流傳下來，在西方政治思想史上是第一個有系統(tǒng)的政治學著作傳世的思想家。（4分）他的大部分作品都與政治問題有關(guān)。集中闡述政治哲學的主要有三部，即《理想國》、《政治家篇》、《法律篇》。其中最有影響的是《理想國》。（2分）

2、神學政治觀 答：中世紀，基督教神學思想一直是西歐封建社會中占統(tǒng)治地位的思想?；浇躺駥W思想的統(tǒng)治在政治上的表現(xiàn)是神學政治觀。（2分）神學政治觀維護封建統(tǒng)治，提高和鞏固教會的地位。神學政治觀以《圣經(jīng)》為信仰的絕對權(quán)威，作為判斷是非的唯一標準；以愛“上帝”作為人們首要的行為規(guī)范和道德標準；主張王權(quán)神授，教權(quán)高于王權(quán)。它從基督教神學教條出發(fā)討論政治問題，從《圣經(jīng)》和神學權(quán)威的理論中演繹出政治結(jié)論，一些關(guān)鍵的政治學概念如主權(quán)等都是在神學的體系內(nèi)得到討論。（4分）神學政治觀改變了古代觀察政治問題的立足點，改變了古代的道德倫理觀念。（2分）

3、邊沁 答：英國政治思想家，功利主義學說的創(chuàng)立者和主要代表。（2分）1776年，他發(fā)表了第一部著作《政府片論》，闡述了自己的政治思想和改革主張。1789年發(fā)表了《道德與立法原理》一書，該書使他名聲大震。邊沁把“最大多數(shù)人的最大幸福”作為他功利思想的根本原則，也成為衡量國家法律和制度的根本價值標準，功利思想是他政治思想的基礎(chǔ)，由此提出他的政府理論和改革主張，這反映了當時英國社會的進步要求。（4分）邊沁認為，“最大多數(shù)人的最大幸?！笔侨说母镜赖略瓌t，求樂避苦是人的本性和個人利益之所在。因此，無論是個人行為還是政府行為都應(yīng)以增加人和社會的幸福、減少人和社會的不幸為目的。（2分）

4、董仲舒 答：我國西漢早期的著名思想家，被譽為當時的儒學宗師。（2分）董仲舒著力闡發(fā)了儒家典藉《公羊傳》中的王權(quán)大一統(tǒng)思想，又吸收了墨、法、陰陽等家學說，形成了有自己特色的理論體系，即天人合一政治論。（4分）董仲舒促成了漢武帝獨崇儒術(shù)，使儒家思想成為漢代統(tǒng)治者的政治指導思想，并以儒家學說統(tǒng)一思想文化，這對中國歷史有著重要的、深遠的影響。（2分）

5、黃宗羲 答：黃宗羲，字太沖，號南蕾，又號梨洲，浙江余姚人。（2分）黃宗羲是復社的主要成員之一。明亡后，他曾參加過抗清斗爭，失敗后，拒絕與清合作，家居著述，今有《黃宗羲全集》傳世。(2分)黃宗羲是明末清初的思想大師，其思想是對傳統(tǒng)思想的批判性繼承，有不少具有時代特色的積極因素，如天下為主君為客、學校議政思想等，對清末維新思潮的形成起了一定的作用。(4分)

三、簡答題（每小題11分，共33分）

1、中世紀政治思想的基本特征有那些？ 答：中世紀的政治思想表現(xiàn)出以下的基本特征：

第一．政治思想以神學的形式表現(xiàn)出來；（3分）第二．世俗國家觀念淡??；（3分）

第三．教權(quán)派的政治思想占有重要地位（3分）第四．政治思想沒有形成獨立系統(tǒng)的理論形式（2分）

2、簡述盧梭的人民主權(quán)學說。

答：（1）在馬基雅維利、布丹、霍布斯、洛克等人之后，盧梭創(chuàng)造性地將主權(quán)學說同“人民”聯(lián)系起來，把主權(quán)學說由“君主主權(quán)”發(fā)展到了“人民主權(quán)”。（2分）

(2)盧梭的主權(quán)理論是同公意理論聯(lián)系在一起的。盧梭認為，公意具有至高無上的權(quán)威。（2分）(3)從公意理論出發(fā)，盧梭認為，主權(quán)必須代表人民的利益．由人民直接行使主權(quán)。（2分）

(4)由于公意具有權(quán)威性、整體性，因此，人民主權(quán)也具有兩個最基本的特征，即權(quán)威性和整體性。（2分）

(5)盧梭的人民主權(quán)理論確認了人民在國家政治生活中的主體地位，為近代國家政治制度的建立提供了基礎(chǔ)，深刻地影響了后來資產(chǎn)階級國家憲政制度的發(fā)展，然而，盧梭的人民主權(quán)理論亦存在著很多缺陷，如否認代議制的可能性、否認權(quán)力的分立與制衡的重要性、否認對主權(quán)的限制等。（3分）

3、泰州學派政治思想的主要內(nèi)容和政治實質(zhì)是什么？

答：王陽明心學在流行過程中發(fā)生分化，形成十多個不同流派，其中以泰州學派最具特色。該學派發(fā)展了心學的世俗化傾向，并倡導平等思想。泰州學派的創(chuàng)始人是王艮。王艮之后，泰州學派的著名學者有何心隱等。（2分）

（1）百姓日用之道——道的世俗化。道在傳統(tǒng)儒學中一向是神圣至極的東西，只有圣人才能領(lǐng)悟和賤行道，普通人則做不到這一點，即所謂“上智下愚”。王守仁也堅持上智下愚的觀點，但他反對程朱理學的繁瑣教條，提出了簡單易行的修習方法，從而擴大了道的施用范圍，也使道進入廣闊的社會生活；王艮在此基礎(chǔ)上，進一步將道世俗化；（3分）

（2）平等思想。王艮的平等思想的內(nèi)容包括：第一，人我平等——強調(diào)自己思想和意志的獨立性，反對外部力量的干涉，并認為這是安身立命、最終達于至善的前提條件。（2分）第二，身與道平等——王艮強調(diào)身的重要性，認為身與道相輔相成，不可分割。何心隱的平等思想內(nèi)容包括：第一，肯定人的自然欲求，主張對人欲不能禁絕，而是要有所節(jié)制，即寡欲。第二，講仁義，但與傳統(tǒng)觀點不同；（2分）泰州學派是“中國封建社會后期第一個啟蒙學派”。他們從萬物一體、人性自然出發(fā)，否定道的神圣性和凡圣差別，肯定個人利益和追求物質(zhì)利益的合理性，向往人人君子、君臣師友的平等社會。泰州學派有力地沖擊了禮法名教等傳統(tǒng)教條，批判了社會政治弊端，也因此被視為異端，并遭到迫害。（2分）

四、論述題（每小題15分，共15分）如何理解朱元璋集權(quán)思想的主要特點？

答：封建政治發(fā)展的一個基本趨勢是中央集權(quán)和君主專制不斷強化。朱元璋在吸取歷史經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，極力樹立君主絕對權(quán)威，強化國家機器和對全國臣民的控制，使君主專制達到了新的高度。（2分）

他的集權(quán)思想的主要特點有：

（1）強權(quán)與集權(quán)主張。整頓綱紀。通過正綱紀，嚴明等級名分，形成君臣吏層層節(jié)制，吏臣君層層服從的體制。制度建設(shè)與調(diào)整。具體表現(xiàn)：嚴禁后妃干政；防止地方反叛，軍權(quán)由皇帝控制；廢中書省、罷宰相，集君權(quán)與相權(quán)于一身；設(shè)立錦衣衛(wèi)等，個人專制顯著加強。思想文化專制。遵奉程朱理學；以八股取仕；大興文字獄；禁止異端邪說；專制思想還禍及古人。（4分）

（2）安民思想和人才觀。朱元璋比較重視安民、恤民，奪取天下時，禁止濫殺無辜，在建國后，確立以寬治民的原則。朱元璋重視人才的作用；他的人才標準是德與才，人才選用中注意用人之長，不求全責備；不計出身；不拘親疏；不限民族；不論資格。認為治天下要靠儒生，重視儒生。他也猜忌人才、殘害人才，禁錮人的思想，限制人的自由發(fā)展，阻礙學術(shù)思想文化的進步。（4分）

（3）嚴整吏治思想。朱元璋采取斷然措施整肅吏治。重視和依靠刑罰的強制手段來整肅吏治，表明了其重典治吏的指導思想和決心。注意懲戒教育，對官民進行普法教育，使之知法、守法、畏法。鼓勵民眾告奸，發(fā)動民眾，借助民眾的力量來制約、監(jiān)督官吏。（4分）

為了加強君主專制、鞏固朱氏王朝，朱元璋的心思不可謂不縝密，手段不可謂不強硬。然而諸侯、宦官、權(quán)臣等禍端本身是君主制度的伴生物，在保存這一制度的前提下，它們是不可能被根除的。有明一代，宦官、權(quán)臣之亂也證明了這一點。（1分）

第四篇：中外政治思想史第一次輔導內(nèi)容

中外政治思想史第一次輔導內(nèi)容

（2008年3月9日）

上編 西方政治思想史

緒 論

本節(jié)需要了解內(nèi)容:

一、政治思想的涵義：

就是適應(yīng)一定時代需要，反映一定社會階級、階層或集團的政治理想、政治態(tài)度和政治要求，為其設(shè)計奪取、建立和維護政治統(tǒng)治的方案和為實現(xiàn)其統(tǒng)治出謀獻策。政治思想的核心問題始終是國家政權(quán)問題。

一般來說，政治思想具有如下一些基本特征：

1．階級性與社會性

2．時代性與繼承性

3．民族性與交匯性

二、中外兩種政治思想體系之比較（不同）

1、思維形態(tài)不同。

中國文化表現(xiàn)出很強的務(wù)實性，強調(diào)知行合一，因而政治思想表現(xiàn)為講究實際效用。西方的政治思想則重視唯理性。

2、側(cè)重點不同

中國政治思想解決的如何治理國家，為君主提供所謂的“治國之道”。西方政治思想在國家問題上呈現(xiàn)出從認識國家、組織國家到管理國家的順序。

3、發(fā)展軌跡不同

中國政治思想發(fā)展的軌跡可以說是“一貫型”的。西方政治思想發(fā)展的軌跡可以說是“演變型”的。

第一章 古代希臘和古代羅馬的政治思想

第一節(jié) 古代西方政治思想的形成

二、古希臘政治思想的發(fā)展與特征

了解：古希臘政治思想的發(fā)展歷程和特點 重點掌握以下內(nèi)容：

1、智者的涵義（公元前5世紀中葉在希臘一些城邦中出現(xiàn)的一批職業(yè)教師，他們自稱智者。）

2、蘇格拉底（掌握其生平及主要政治思想）

蘇格拉底是西方哲學和科學理性主義主流傳統(tǒng)的開創(chuàng)者。

他強調(diào)：道德是城邦政治的基礎(chǔ)，而知識和教育是城邦政治的根本。并提出了“美德即知識”的名言?？傊?，他的思想代表了希臘城邦高度發(fā)達的政治成就。

第二節(jié) 柏拉圖的理想國和哲學王思想

了解：柏拉圖的生平（在西方政治思想史上，他是第一個有系統(tǒng)的政治學著作傳世的思想家）重點掌握：柏拉圖的主要政治思想 他的主要政治思想如下三個方面：

一、理想的國家

在《理想國》著作中，他開始轉(zhuǎn)向?qū)Τ前钫x的探討。在他那里，正義的城邦國即理想國貫穿著整體主義精神。他認為，社會分工是

城邦產(chǎn)生的原因和動力，也是理想國社會政治結(jié)構(gòu)的突出特征。

二、哲學家治國的思想

他認為理想國最具特色的內(nèi)容之一，就是哲學家執(zhí)政治國，也是他理想國家的核心內(nèi)容。他認為哲學家執(zhí)政就是高超的智慧、真實的知識、完美的德行和絕對的最高權(quán)力的結(jié)合。他以社會分工理論為基礎(chǔ)，把政治統(tǒng)治權(quán)完全交給少數(shù)哲學家，把現(xiàn)實國家的改造和理想國家實現(xiàn)的希望，完全寄托于真正的哲學家能夠掌握國家的最高權(quán)利。

三、政體思想

他認為，正義的政體、惟一正確的政體是賢人政體。在理想王國中，由哲學家執(zhí)政的政體就是賢人政體。

他把現(xiàn)實政治生活中的不當政體分為四種類型：即榮譽政體、寡頭政體、平民政體和僭主政體。他對政體類型的劃分考慮了執(zhí)政人數(shù)的因素，但他更重視每種政體的內(nèi)在精神和原則。他對平民政體和僭主政體進行了猛烈批判。

第三節(jié) 亞里士多德的城邦思想和政體理論

重點掌握：亞里士多德的生平及影響（他是古希臘百科全書式的學者和思想家、西方政治學的開創(chuàng)者、是古希臘政治的集大成者，希臘城邦思想的總結(jié)者。）他的主要政治思想成就如下：

一、創(chuàng)立政治學學科

他第一次使政治學與其他學科區(qū)別開來，并形成獨立的研究領(lǐng)域。

二、城邦思想

1、在探討城邦的起源時，他提出了一個著名的論題：“人類是趨向于城邦生活的動物”。他說，人按本性必須過城邦生活，只有如此，人的本性才能夠?qū)崿F(xiàn)。

2、他提出，城邦是自然進化的產(chǎn)物，是人類社會組織由低級向高級演進的結(jié)果在與家庭與村社的比較中，城邦的本質(zhì)顯現(xiàn)出來。

3、他論述了城邦的本質(zhì)和性質(zhì)。他把城邦比成有機的政體，個人是城邦的有機組成部分。城邦是“至高而廣涵的社會團體”。

4、他認為，組成城邦的公民的本質(zhì)決定了城邦的本質(zhì)。只有享受平等政治權(quán)利的人才是公民，只有由這樣的公民組成的政治團體才是城邦。

三、政體思想

他為完整的政體理論奠定了基礎(chǔ)。他繼承了柏拉圖的政體理論，提出了區(qū)分政體的兩條標準。其一是政府的標準，其二是掌握城邦最高統(tǒng)治權(quán)的人數(shù)的多寡。

他具體分析了政體變革的原因及其防止的辦法。同時，他認為，理想的政體形式應(yīng)體現(xiàn)最基本的民主原則。在他看來，城邦是平等的自由公民的自治團體，它在本性上就是民主的。他提出，理想的政體是以“中庸”為原則，以中產(chǎn)階級為基礎(chǔ)。總之，亞里士多德是古希臘政治理論的集大成者。他的政治思想充分體現(xiàn)了古希臘城邦高度的政治文明，對西方政治思想的發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。

第四節(jié) 斯多葛派的政治哲學

重點掌握：斯多葛派的歷史地位（是希臘化時期最重要的哲學流派。）重點掌握：斯多葛派的主要政治思想：：

一、自然法思想

斯多葛派在使自然法成為完整的理論并使其發(fā)揮重要作用方面發(fā)揮了重要作用，作出了巨大貢獻。斯多葛派的自然法思想源于其自然哲學。他們認為，人也必須受那種彌漫于宇宙之中的普遍法則的支配，構(gòu)成自然秩序中和諧的

一部分。這個支配人的“理性”就是自然法。他們奠定在西方思想歷史上的自然法傳統(tǒng)。

二、平等思想

平等思想的提出，是斯多葛派注重人的內(nèi)心生活，把人的精神特征置于首位的結(jié)果。所有的人相互之間都是平等的，因為他們都是神的兒女。

他們認為，由于所有的人本性相同，精神平等，共同受自然法的支配，因此，人類就構(gòu)成了一個情同手足的整體，一個世界國家。

平等思想的重要意義：

斯多葛派的平等思想具有重要意義。它打破了城邦時代對人的身份的種種偏見，以新的尺度衡量了人的價值。

第五節(jié) 西塞羅的共和國和自然法觀念

重點掌握：西塞羅的生平（羅馬共和國末期的政治家和政治思想家）重點掌握其主要政治思想：

一、共和國思想

1、他重新對國家進行了定義。他說：“國家是人民的事業(yè)”。即國家屬于人民，為人民所有。人民成了國家的主人，把國家掌握在自己手中，國家從此成為人民集體的事務(wù)或共同財產(chǎn)，所以被稱為“共和國”。

2、在他的國家概念中，他還特別強調(diào)法律的作用。他認為法律的紐帶是國家的實質(zhì)，沒有共同遵守的法律，就沒有國家。

3、他推崇混合政體。他對君主政體、貴族政體、民主政體都持批評態(tài)度。而由三種單一政體結(jié)合而成的適中的“平衡的政體”才是最好的政體。這種政體既具有一定的公平性，又具有穩(wěn)定性。

二、自然法觀念

在西塞羅看來，自然法先于成文法而存在，它是正義的根源，是人類法律的基礎(chǔ)。自然法是“正確的規(guī)則”或“最高的理性”。自然法具有高于一切人類立法的權(quán)威，是判斷正義和非正義的標準，是衡量人類立法和人類行為的準繩。

評價： 總之，西塞羅的思想在西方政治思想史上是一個重要的轉(zhuǎn)折，他開始以一種平等的、沒有根本差別的眼光來看待所有的人。

第六節(jié) 奧古斯丁的雙城論

重點掌握：奧古斯丁的生平及歷史地位（教父學的最高權(quán)威）

一、神學思想

1、他以《圣經(jīng)》為最高權(quán)威，極力推崇信仰，貶低理性。

2、他宣揚人的“原罪”和“恩典”理論，并把這套理論應(yīng)用于現(xiàn)實，把一切社會不平等和社會罪惡都說成是上帝對人懲罰。

二、上帝之城和地上之城理論（雙城論）

1、雙城論是奧古斯丁政治理論中最具影響的內(nèi)容。他區(qū)分了“上帝之城”（天上之城）和“世人之城”（地上之城）。

他提出，兩種不同的愛創(chuàng)造了兩座城，由只愛自己甚至連上帝也輕蔑的愛，造成了地上之城，由愛上帝發(fā)展到連自己也輕蔑的愛，造成了上帝之城。

依照他的理論，兩個城在現(xiàn)實生活中是混合在一起的。

2、他指出，世俗國家是上帝實現(xiàn)自己拯救計劃的工具。與世俗國家相比，他賦予教會以更高的地位。

兩個城的成員在最高的愛上是對立的，但對于許多低等級和終結(jié)的善，他們的愛是共同的。這使兩個城的公民在現(xiàn)實生活中的廣泛領(lǐng)域可以達成一致。這樣就構(gòu)成了共同體的一套價值體系，社會正是這個共享受的中間價值領(lǐng)域。

評價：總之，他從神學的角度研究國家，從人與上帝的關(guān)系中來考察國家和政治問題，將政治哲學有機地融合于神學體系中。

他的神學思想，他系統(tǒng)論述的基督教國家理論，以及他依據(jù)雙城論提出的教會與國家關(guān)系的主張，成為中世紀教會的基本信條，對中世紀的政教關(guān)系產(chǎn)生了深刻影響。他本人也因此在基督教會內(nèi)享有巨大的威望。

第二章 中世紀西歐神學政治思想

第一節(jié) 西歐社會狀況政治思想特征

掌握以下內(nèi)容：

二、這一時期政治思想的基本特征：

1、政治思想以基督教神學的形式表現(xiàn)出來

2、世俗國家觀念單薄

3、教權(quán)派的政治思想占有重要地位

4、政治思想沒有形成獨立系統(tǒng)的理論形式

第二節(jié) 阿奎那的神權(quán)思想

重點掌握：阿奎那的生平（他是西歐封建社會基督教神學和神權(quán)政治理論的最高權(quán)威，是經(jīng)院哲學的集大成者。其代表作《神學大全》。重點掌握：阿奎那的神權(quán)政治思想 如下：

一、信仰和理性

1、阿奎那堅持基督教的信仰，致力于調(diào)和信仰和理性的矛盾，并以此作為其政治思想的 理論基礎(chǔ)。他對《圣經(jīng)》的絕對信仰，是他研究一切問題的基礎(chǔ)。在論述神學時，他常常采用神學的、理性的和經(jīng)驗的三重根據(jù)。在他看來，這三者并不存在矛盾。

2、他在調(diào)和理性和信仰的矛盾時，將信仰置于最高位置。他承認人的理性作用，但同時認為理性最終仍要服從信仰，為信仰服務(wù)。

他的目的就是用理性來闡明信仰所指示的真理。他便把人的理性看成人的道德活動的源泉，而道德的基礎(chǔ)存在于人性之中。

3、他把人的道德活動的根本原因歸結(jié)為上帝的理性，而道德活動的最終目標所要達到的最高的善，就是上帝。

二、教會與國家

教會與國家的關(guān)系，是他神權(quán)政治思想的主要內(nèi)容。其核心是論證教權(quán)高于俗權(quán)。他認為，國家和教會雖然都是上帝的創(chuàng)造物，但目的各有不同。他承認國家是人的理性的產(chǎn)物，但人的理性來源于上帝的理性。因此，從根本內(nèi)上說，國家是上帝的產(chǎn)物。

三、國家理論

這一理論主要表現(xiàn)在對國家的起源和目的的論述上。

1、在論述國家起源時，他承襲了亞里士多德的觀點，認為“人天然是個社會或政治的動物”。

2、在國家目的的問題上，他認為，國家的目的是為了“過一種有德行的生活”。

3、對國家的作用，他從熱門需要一個指導者、照顧公共幸福的需要、社會需要某種控制力量三個方面進行了論證。

4、在政體理論上，他也繼承了亞里士多德的思想。

他首先把政體分為正義的和非正義兩類，然后又根據(jù)統(tǒng)治者的人數(shù)將前者各分為三種。他主張建立的政體，是一種類似于將君主制、寡頭制和民主制相結(jié)合的混合政體，是受貴族制約的選舉君主制度。他認為，這種政體是神法所規(guī)定的一種政體，最符合上帝的意志。

四、法的性質(zhì)與分類

1、關(guān)于法的本質(zhì)。他認為法的本質(zhì)就是“受理性節(jié)制”的意志。因為他始終把人的理性看成是上帝理性的體現(xiàn)，因此，法的本質(zhì)歸根到底也必然是上帝的意志。

2、法的目的。他認為，法的目的，就是要促進人們的道德生活和社會福利。

3、法的特征。他認為，法的特征在于意志所具有的強制性，法要有強制性。

4、對法的分類。他把法分為永恒法、自然法、熱法和神法。他認為永恒法是上帝的理性，適用于整個宇宙，是一切法律的本原。他更加強調(diào)人法與神法的關(guān)系。他認為人法必須受神法的指導。

評價： 總之，阿奎那的神權(quán)政治思想對中世紀乃至近、現(xiàn)代的基督教神學的發(fā)展具有重要的影響，他本人被基督教奉為圣人，有“神學界之王”之稱。

第三節(jié) 反對教會統(tǒng)治的政治思想

一、但丁的“世界帝國論”

重點掌握：但丁的生平及歷史地位（是文藝復興運動的先驅(qū)者）、代表作（《論世界帝國》）重點掌握：但丁的政治思想 如下：

1、他的政治思想的中心是實現(xiàn)意大利的統(tǒng)一。他認為最大的統(tǒng)一能夠得到最大的和平。因此，他主張建立一個大一統(tǒng)的世界帝國，由一個至高無上的君主實行統(tǒng)治，以保障人民所要求的和平。

2、他提出君民利益一致的理論。

3、在教權(quán)與王權(quán)的斗爭中，他支持王權(quán)，反對教權(quán)。

4、在王權(quán)與教權(quán)的關(guān)系上，提出二者分工的理論，并以此駁斥了君主權(quán)利來自于教皇的觀點。

二、馬西略對神權(quán)統(tǒng)治的否定

重點掌握：馬西略的生平及歷史地位（是西歐中世紀最著名的市民階級政治思想家，是開始使政治擺脫神學束縛的代表人物。）重點掌握：馬西略的政治思想 如下：

1、教會和國家的關(guān)系是馬西略政治思想的中心。

他從維護世俗權(quán)利的立場出發(fā)，對封建教會和教皇的權(quán)利進行了猛烈的批判，并且探討了教會的改革問題。

2、他又從世俗和宗教兩個方面解釋了國家的目的，并肯定了宗教在人們生活中的地位。認為宗教在國家生活中是必要的。他認為人的幸福生活是以和平為保證的。

3、馬西略認為，維護國家和平統(tǒng)一的必要條件，其中最重要的就是必須排除教會對國家生活的干預(yù)。應(yīng)該取消教會中的教皇專制和等級教階制度。在人法和神法的關(guān)系上，他認為二者是毫無關(guān)系的兩種不同的法。

4、難得可貴的是，他的政治思想，已經(jīng)表現(xiàn)出擺脫神學束縛的傾向。突出表現(xiàn)在他的人民權(quán)利思想上。他認為，不管是君主還是議會制定法律，立法權(quán)都屬于人民。

評價：總之，馬西略反對教會干涉國家事務(wù)，反對教會的神權(quán)統(tǒng)治，否定教會的封建等階制度等思想。這些都為以后的宗教改革運動提供了重要的思想資料。他的政治思想中表現(xiàn)出的擺脫神學束縛的積極傾向，不僅在當時具有反封建的進步意義，而且對近代西方政治思想的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。

第三章 16世紀西歐政治思想

第一節(jié) 資本主義形成時期的西歐社會和改革運動

重點掌握：

一、文藝復興運動與人文主義

1、文藝復興運動

文藝復興運動是歐洲由中古向近代轉(zhuǎn)型時期的思想解放運動，展示了資產(chǎn)階級在上升時期的革命熱情和首創(chuàng)精神。在歐洲歷史上，它代表資產(chǎn)階級的利益，首次向封建制度和宗教神學和宗教神學發(fā)起猛烈攻擊，在文化領(lǐng)域做出了卓越貢獻，對以后歐洲文化和資產(chǎn)階級思想體系的形成起了重要作用。它分為三個階段

第一階段：從14世紀到15世紀中葉，是文藝復興初期。人文主義新思想的提出，標志著問題復興運動的開始。

第二階段：從15世紀中頁到16世紀末頁，文藝復興逐漸走向繁榮，涉及文學、藝術(shù)、歷史、政治等諸多領(lǐng)域。

第三階段：從16世紀末到17世紀中頁，自然科學和唯物主義哲學興起時期。

評價：人文主義是文藝復興運動的核心和理論指南，同時，它也是文藝復興運動中最偉大的貢獻。恩格斯高度贊揚文藝復興運動，稱其是“人類從來沒有經(jīng)歷過的最偉大的、進步的變革?！?/p>

世俗主義是文藝復興運動的第二個重要內(nèi)容。

2、宗教改革運動

與文藝復興運動相繼發(fā)生的是一次來自基督教內(nèi)部的思想解放潮流，即從15、16世紀開始，在整個歐洲范圍內(nèi)自西向東掀起的宗教改革運動。這場運動以反封建、改革教會為目標，成為世界范圍內(nèi)資產(chǎn)階級革命的一個重要組成部分，被恩格斯稱為“第一號資產(chǎn)階級革命”。第一，區(qū)分理性與信仰，并在世俗領(lǐng)域中承認理性的地位是宗教改革的理論家們在方法理論上的重要貢獻。第二，建立民族教會是宗教改革的第二個內(nèi)容。

評價：宗教改革在政治方面的貢獻是：進一步區(qū)分了信仰和理性，強調(diào)了近代的個人精神，不但為民族國家提供了重要的辯護，同時還對近代西方思想中自由、平等和民主觀念提供了最初的表達，為西方資產(chǎn)階級政治學理論體系的建立提供了基礎(chǔ)。

第二節(jié) 馬基雅維利的政治思想

重點掌握：馬基雅維利的生平及歷史地位（他是近代資產(chǎn)階級政治學說的奠基人之一，被西方學者尊稱為“政治學之父”。）他的政治思想主要內(nèi)容如下：

一、權(quán)利政治觀

1、他明確地將政治與道德分開，從權(quán)利的角度理解政治，從而為政治觀的形成奠定了基礎(chǔ)。

2、他的政治思想的核心是，主張國家的本質(zhì)是權(quán)力，政治就是圍繞著權(quán)力展開的斗爭，統(tǒng)治者應(yīng)以奪取和保持權(quán)利為目的。

3、他對西方政治思想最突出的貢獻，就是從人的角度出發(fā)研究現(xiàn)實政治問題，這也是他權(quán)力政治觀的基礎(chǔ)。

4、他注重從歷史和實踐經(jīng)驗中尋找政治統(tǒng)治的規(guī)律，其歷史主義的方法和現(xiàn)實主義的出發(fā)點對后來的政治思想產(chǎn)生了影響，為其權(quán)力政治觀的研究提供了基本的方法論。

5、在權(quán)力政治觀的指導下，他又提出了一系列政治主張。

第一，主張國家至上論。主張建立強大統(tǒng)一的中央集權(quán)的民族國家，制止封建割據(jù)和內(nèi)訌，抵御外辱和驅(qū)逐外國侵略者。

第二，他反對教皇和教會對世俗政權(quán)的干預(yù)。

二、共和制理想

1、馬基雅維利將政體分為六種。三種好的政體，即君主制、貴族制和平民制。他持一種政體循環(huán)論的認識。

2、在他看來，共和國制度最符合平等、自由的要求，能夠極大地增進公共福利，保證公民 財富的安全和增長。

3、同時，他又主張君主制，這也是出于其共和主義的理想。

在他看來，共和政體必須在一個有秩序的社會中才能實行。實質(zhì)上，他擁護君主制度，實質(zhì)上要借助王權(quán)的形式，實現(xiàn)意大利的統(tǒng)一，建立近代的共和國，發(fā)展資本主義經(jīng)濟。

三、政治統(tǒng)治方法

1、他提出了“為達目的，不擇手段”的君主統(tǒng)治之道，被人稱為“馬基雅維利主義”。他認為，為了奪取和維持政權(quán)，有良種方法可以利用，一是法律，一是暴力。

2、他十分重視法律的作用，認為君主應(yīng)該以法律來治理國家，實行法治。

3、他又重視在統(tǒng)治的過程中爭取民心。

第三節(jié) 路德和加爾文的宗教改革思想

重點掌握：路德的生平及歷史地位（德國宗教改革運動的領(lǐng)導者）

一、路德的宗教改革思想

惟信稱義 改革教會 教俗權(quán)力分離

1、他提出“惟信稱義”，不靠事功。強調(diào)了個人理性在得救中不可或缺的作用，解放了人們的思想，為近代西方個人主義的興起奠定了基礎(chǔ)。

2、他提出改革教會的主張。

他向羅馬教廷的“宗教等級”觀點提出了挑戰(zhàn)。對羅馬教會的權(quán)威進行了深刻批判，揭露了其內(nèi)部的腐敗。他認為教徒之間是平等的。主張建立宗教會議。

3、他的教俗權(quán)力分離的思想

第一，他進一步發(fā)展了奧古斯丁的“上帝之城”和“世俗之城”的雙城論，從精神和肉體的二元對立出發(fā)，提出了“兩個世界”的思想。

第二、為世俗的王權(quán)做了充分的辯護。教皇的權(quán)力不能超過皇權(quán)，甚至應(yīng)當服務(wù)于皇權(quán)。第三，將教會分為“不可見的教會”和“可見的教會”。評價：他的宗教改革理論當中包含著重要的革命思想，不但有益于破除羅馬教會對人們的精神束縛，同時還鼓舞了個人與民族精神，為歐洲近代的資產(chǎn)階級革命提供了理論基礎(chǔ)。當然，他的思想并不是徹底的。

二、加爾文的宗教改革思想

重點掌握：加爾文的生平及歷史地位（歐洲宗教改革運動的領(lǐng)導人之一）重點掌握：加爾文的政治思想：

1、提出了預(yù)定論和新教倫理

他的預(yù)定論認為，宇宙間的一切均由上帝安排，這種安排是永恒的，人的命運也不例外。同時，他又強調(diào)了人的主觀能動性。其次，他又將世俗的職業(yè)賦予神圣的性質(zhì)，肯定了基督教徒奮斗的重要性。

2、教會改革和民主共和國

加爾文不僅將民主共和的理論應(yīng)用于教會改革，建立起民主共和的教會，而且他還在日內(nèi)瓦建立了政教合一的共和國，為近代西方民主共和國的建立提供了實踐經(jīng)驗。

第一，他否定了以君主制的辦法治理教會的論調(diào)，主張按照民主的原則組織教會。這樣，他就以共和制度改造了教會，在精神領(lǐng)域建立了一個不同于世俗封建專制制度的共和國。

第二，他進一步將民主共和的觀念應(yīng)用到政府體制的分析上。第三，他不但主張政體的合一，還主張政教的合一。

第四節(jié) 布丹的國家主權(quán)理論

重點掌握：布丹的生平和歷史地位（近代西方主權(quán)學說的創(chuàng)始人）重點掌握：布丹的政治思想：

一、國家理論

1、他提出了國家的概念。他認為所謂的國家就是由許多家庭內(nèi)及共同的財產(chǎn)組成的具有最高主權(quán)的合法政府。它包含以下要素：其一，家庭；第二，共同財產(chǎn)；第三，主權(quán)；第四，合法。

2、他提出了公民理論。從家庭、權(quán)力、服從等重要概念出發(fā)，他提出了比較完整的公民概念。他特別強調(diào)了家庭中的家長權(quán)威。

二、主權(quán)理論

主權(quán)理論是布丹對西方政治思想做出的最大的貢獻。他繼承了馬基雅維利提出的“國家理性”概念，進一步發(fā)展了古代已經(jīng)存在的主權(quán)概念，并最終使“主權(quán)”成為近代歐洲政治學理論的主流話語，并成為詳盡解釋國家主權(quán)原則的第一人。

1、他明確地將作為最高權(quán)利的主權(quán)賦予國家，從而衍生出對內(nèi)最高、對外獨立的國際主權(quán)概念。他的主權(quán)具備了永恒性、絕對性和獨立性等重要特征。

2、他認為主權(quán)的具體運用不是無限的，絕對不受限制的權(quán)利是不存在的。他詳細論證了主權(quán)的有限性。

3、他詳盡地為主權(quán)羅列了立法、行政、司法等幾個方面的內(nèi)容。

三、政體思想

1、他第一次區(qū)分了國家的類型和政體。成為他對西方政治思想史的又一貢獻。根據(jù)主權(quán)的歸屬，他將政體分為君主政體、貴族政體和平民政體。

2、他認為，主權(quán)在本質(zhì)上是不可分割的。他認為君主制是最好的政體。

3、他考察了政體的更替及其原因。

評價：無論是國家理論、主權(quán)理論還是關(guān)于政體的思想，都使布丹成為西方政治思想由古代向近代轉(zhuǎn)變的一個關(guān)鍵人物。

第五節(jié) 空想社會主義政治思想的產(chǎn)生

了解：莫爾和康帕內(nèi)拉的主要思想內(nèi)容

一、莫爾的烏托邦思想

1、他在歷史上第一次從生產(chǎn)的角度提出了以共同勞動為基礎(chǔ)的公有制的設(shè)想。

2、在政治上，他明確地提出要實行民主政治制度，讓普通的公民能夠廣泛地參加國家事務(wù)的管理。

3、他的思想有著“哲學王”的特征。在他的理想社會中，最高首腦由威望最高的賢人擔任，是一個“哲學家皇帝”。

二、康帕內(nèi)拉的太陽城社會

1、他將私有制看作是社會弊病的總根源，對私有制進行了猛烈批判。他提出的總的解決方案就是消除私有制，實現(xiàn)公有制。

2、在政治制度上，太陽城實行共和政體，他又將這種共和制度同柏拉圖的賢人政治和基督教的某些思想融合起來，提出了政教合一的賢人政治。同時，他也提出最高管理人員應(yīng)該由具備智慧和才能的哲學家擔任。他還主張民主制度的原則。

第四章 17世紀西歐政治思想

第一節(jié) 歐洲大陸的社會政治狀況

了解內(nèi)容：這一時期歐洲大陸的經(jīng)濟和科學的發(fā)展狀況，英國革命及其影響。

第二節(jié) 霍布斯對近代政治觀念的闡釋

重點掌握：霍布斯的生平及歷史地位（西方近代政治學理論的闡發(fā)者）重點掌握：霍布斯的主要政治思想 如下：

從自然狀態(tài)出發(fā)，以社會契約論解釋國家權(quán)利的產(chǎn)生過程，以自然法和自然權(quán)利論證人權(quán)正是這一時期 政治思想家所具備的一個共同特征?；舨妓咕褪沁@一潮流的創(chuàng)始人。

一、國家的起源和本質(zhì)

1、第一，他假設(shè)了一個自然狀態(tài)。

他認為國家成立以前，人類生活在自然狀中。人們不僅是平等的，而且每個人都是自由的。第二，人們通過自然法的規(guī)誡來作為行動的指南。他將這些法則精簡為“自所不欲，勿施于人”。正是在這些原則的基礎(chǔ)上，他闡發(fā)了自己的關(guān)于政治生活的基本構(gòu)想，建構(gòu)起政治哲學理論的大廈。

2、他認為國家的本質(zhì)就在國家本身，也就是主權(quán)。

他通過對自然法和國家起源的論證，他不但從自然法中得出了自然權(quán)利的觀念，同時創(chuàng)造性地將馬基雅維利和布丹的國家和主權(quán)觀念同自然權(quán)利的概念聯(lián)起來，以社會契約論的形式論證了群里產(chǎn)生的過程，以自然法的方式論證個人權(quán)利的合理性，奠定了近代西方政治觀的基礎(chǔ)。

二、主權(quán)學說和專制主張

霍布斯進一步發(fā)揮了布丹的主權(quán)理論，將主權(quán)視為國家的本質(zhì)，并指出了主權(quán)至高無上、不可分割、不可轉(zhuǎn)讓的性質(zhì)。

1、他認為，主權(quán)者的權(quán)力不受任何個人、團體的權(quán)力限制，也不受法律的限制。他否認任何對主權(quán)者的約束。

2、他認為主權(quán)不可分割、不可轉(zhuǎn)讓的。構(gòu)成主權(quán)的各項權(quán)力都是統(tǒng)一不可分的。

3、他批評了民主制的種種弊端，認為君主制是所有國家類型中最佳的。

三、民眾的權(quán)利與主權(quán)者的義務(wù)

1、霍布斯是從公民的自由出發(fā)來論證臣民的權(quán)利的。他認為，作為一個臣民，有兩種自由，一種是即使有主權(quán)者的命令，人們?nèi)匀豢梢跃芙^不做的自由。另一種是在主權(quán)者未以條令規(guī)定的地方，臣民有自由根據(jù)自己的判斷采取或不采取行動。

2、根據(jù)人們在國家中的權(quán)利，霍布斯又規(guī)定了主權(quán)者的義務(wù)。他認為主權(quán)者的根本義務(wù)是保衛(wèi)人民的安全。他將服從自然法作為君主的主要義務(wù)。

除此之外，他還為主權(quán)者規(guī)定了一些具體的義務(wù)，具體如下：主權(quán)者必須保護好主權(quán)；教育人民；根據(jù)良好的法律和平等的原則進行統(tǒng)治。確定和保護人民的私有財產(chǎn)。

第三節(jié) 洛克的權(quán)利主張和分權(quán)思想

重點掌握：洛克的生平和和歷史地位（早期自由思想的代表人物）重點掌握：洛克的政治思想 如下：

一、自然權(quán)利理論

他創(chuàng)造性地運用了霍布斯的自然權(quán)利理論，進一步將人的自然權(quán)利充實為財產(chǎn)權(quán)、自由權(quán)、生命權(quán)并闡釋了法治和分權(quán)理論，奠定了近代西方自然權(quán)利理論的基礎(chǔ)。

1、他的自然權(quán)利理論建立在自然狀態(tài)基礎(chǔ)之上。在這種自然狀態(tài)下，人們是平等的。

2、他認為，人們在沒有進入人類社會之前就享有生命、健康、自由和財產(chǎn)的權(quán)利。

3、他以勞動起源論來論證私有財產(chǎn)的合理性。

4、他明確指出，政府的目的就在于保護人們的財產(chǎn)。從洛克的自然權(quán)利理論中，可以看到從古代西方思想傳承下來的自由主義的基本要素：自由、平等、民主、法治。這些價值觀念及其制度架構(gòu)構(gòu)成了西方政治思想的基本精神。

二、政府的權(quán)力和目的

1、在洛克的社會契約論中，自由人交出了為執(zhí)行他的私人判決而處罰違犯自然法的行為的權(quán)力，這一權(quán)力在國家那里，形成了另一種權(quán)力，即在國家對他有此需要時，使用他的力量去執(zhí)行國家的判決。這樣，在自由人交出權(quán)利的同時，在國家或是公民社會中形成了立法權(quán)和執(zhí)行權(quán)。

2、洛克認為，一個國家的成員是通過立法機關(guān)才聯(lián)合并團結(jié)成為一個有機體的。

3、政治社會或全民社會的建立使國家具備了對內(nèi)或?qū)ν鈨煞N政治權(quán)力。因此，洛克認為，政治社會的本性就是“保護所有物的權(quán)利”。

三、法治與分權(quán)理論

（一）法治理論

1、洛克的法治理論是同自由聯(lián)系在一起的，通過對自由的界定，他論證了法治的原則，從而在政治制度上為自由提供了保障。

2、他區(qū)分了兩種自由，一種是“自然自由”，這種自由、既不受人間任何上級權(quán)力的約束，又超出了人們的意志或立法權(quán)，只以自然法作為它的準繩；一種是“處在社會中的人的自由”，這是一種社會狀態(tài)下的自由。從自然狀態(tài)與社會狀態(tài)下的兩種自由出發(fā)，他論證了法律的存在與自由但是共容。

3、洛克將立法權(quán)看作是國家中的最高權(quán)力。同時，他認為，這一最高權(quán)力也需要限制。通過對立法權(quán)進行限制性的規(guī)定，他提出了立法權(quán)的四個原則：即目的原則；方式原則；財產(chǎn)原則；歸屬原則。

（二）分權(quán)理論

為了有效地保護人們的生命、自由、財產(chǎn)，實現(xiàn)法治原則，洛克提出了分權(quán)學說。他將國家的權(quán)力分為立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)和對外權(quán)。他主張立法權(quán)與執(zhí)行權(quán)應(yīng)該分開行使。

總之，洛克清理了霍布斯等人的君主專制理論，改造了霍布斯的自然法和社會契約論，并在此基礎(chǔ)上以自然權(quán)利和社會契約的方式論證了自由、法治、分權(quán)等資產(chǎn)階級國家政治制度據(jù)以建立的的基本原則，為后來西方自由主義傳統(tǒng)的形成做出了巨大貢獻。

第五章 18世紀歐美政治思想

第一節(jié) 歐美社會政治狀況及其對政治思想的影響

了解內(nèi)容：啟蒙運動和法國大革命；美國獨立戰(zhàn)爭和國家的建立；英國的工業(yè)革命及其影響

第二節(jié) 孟德斯鳩論法的精神

重點掌握：孟德斯鳩的生平及歷史地位（法國18世紀啟蒙運動的先驅(qū)、著名的政治思想家，近代法理學和社會學的奠基人）重點掌握：孟德斯鳩的政治思想：

一、論法的精神

他探討了法與各種事物之間的關(guān)系，他認為，法與這些事物綜合起來就構(gòu)成所謂“法的精神”。

1、在他看來，法與各種事物之間都存在著縱橫交錯的關(guān)系。他注意從一個民族的自然環(huán)境、風俗習慣、生活方式、教育、政治、法律等多個方面考察“法”與其依存的文化之間的關(guān)系，并取得了重要成功。

2、他強調(diào)了法的理性精神。

他認為，人類社會存在著一個根本的理性，法就是這個根本理性和各種事物之間的關(guān)系，同時也是尋在物彼此之間的關(guān)系。

3、根據(jù)法律解釋對象的不同，他進一步將法分為四種主要的類別，即自然法、國際法、政治法和民法。

二、政體理論

1、他將政體分為三種，即共和政體、君主政體和專制政體。

2、他強調(diào)了政體劃分的法治原則。他認為各類主人能夠體都應(yīng)該遵循最初的基本法律。

3、在區(qū)分政體的基礎(chǔ)上，他進一步區(qū)分了政體的性質(zhì)和政體的原則。這成為他的政體理論的兩個主要內(nèi)容。他十分注意與各種政體相適應(yīng)的政治文化特征。這就是他所謂的政體的原則。在他看來，政體原則是政治制度的靈魂，它維系著政體的存在、發(fā)展及腐敗。政體原則在他的政治思想中占有重要位置。

4、他還考察了政體的變化。在他看來，政體的變化首先是政體原則的變化，政體的變化是社會政治、經(jīng)濟變化的結(jié)果，同時也是人們在生活方式、習慣、風俗等各個方面發(fā)生變化的結(jié)果。

5、他尤其考察了各種政體的腐敗。他認為作為政體變化的一種。政體的腐化幾乎總是由原則的腐化開始的。政體腐化的結(jié)果直接影響到法律。

6、在國家的管理形式上，他主張君主立憲政體。在國家的結(jié)構(gòu)形式上，他更傾向于聯(lián)邦政體。

三、分權(quán)學說

1、孟德斯鳩認為，一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，“要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力制約權(quán)力”。在這一認識的基礎(chǔ)上，他提出了分權(quán)學說。他的分權(quán)學說實際上包含了兩個互相影響、相輔相成的重要組成部分。第一部分即分權(quán)，他將政府的權(quán)力劃分為立法、行政和司法三個組成部分。第二部分即制衡，他認為三種政府權(quán)力之間應(yīng)該是彼此制約，以到達一種均衡。

2、他對西方政治思想做出的最大成在于是他

還提出了權(quán)力相互牽制、相互制衡，以“權(quán)力制約權(quán)力”的重要思想。他認為，行政與立法權(quán)之間的制衡尤為重要。他還主張立法機關(guān)之間的內(nèi)部分權(quán)。

3、他的分權(quán)與制衡理論對資產(chǎn)階級革命產(chǎn)生了重要的影響，已經(jīng)成為資本主義國家政治制度的基本組織原則。

第三節(jié) 盧梭的人民主權(quán)思想

重點掌握；盧梭的生平

重點掌握：盧梭的主要政治思想

如下：

一、平等思想

探求社會不平等的發(fā)展及其產(chǎn)生的基礎(chǔ)是盧梭政治思想中最為深刻的部分。通過對人類不平等的發(fā)展史的考察，盧梭不僅以辯證的思維描述了人類不平等的發(fā)展過程，而且接近正確地評估了私有制、國家、法律等要素在這一發(fā)展過程中的作用，表現(xiàn)出了深刻的洞察力和徹底的批判精神，對后來政治思想的發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。

盧梭認為人類走向不平等的過程分為三個階段。富人與窮人之間的不平等是第一階段。統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者在政治上的不平等是第二階段；主任和奴隸的狀態(tài)是第三個階段。

二、社會契約論

盧梭使用社會契約的方法來闡發(fā)其政治思想，并在此基礎(chǔ)上論證了人民主權(quán)的基本主張。

1、為了說明社會契約的發(fā)生過程，他假設(shè)了自然狀態(tài)和文明社會兩種基本狀態(tài)。

2、通過社會契約，盧梭希望解決個人與國家之間的矛盾，就是既保證了每個人的力量和自由是他生存的主要手段，又要使他置身于力量的總和，不致忽略對于自己的關(guān)懷。這既是他的社會契約論所要解決的主要問題，也是其理論的全部出發(fā)點。

三、人民主權(quán)學說

1、盧梭創(chuàng)造性地將主權(quán)學說同“人民”聯(lián)系起來，把主權(quán)學說由“君主政權(quán)”發(fā)展到了“人民主權(quán)”。他以“人民是主權(quán)者”為基點，以“主權(quán)在民”、“公意”、人民立法、直接民主等理論為核心，對主權(quán)學說做了全心的詮釋。

2、他的主權(quán)理論是同公意理論聯(lián)系在一起的。他指出，主權(quán)在本質(zhì)上是由公意組成的，公意的本質(zhì)決定了主權(quán)的特征。

3、從公意的理論出發(fā)，盧梭認為，主權(quán)必須代表人民的利益，由人民直接行使主權(quán)。他強調(diào)了人民與主權(quán)的同一，認為主權(quán)應(yīng)掌握在議會之中。

4、由于公意具有權(quán)威性、政體性，因此，人民主權(quán)也具有兩個最基本的特征，即權(quán)威性和政體性。

5、盧梭的人民主權(quán)理論確認了人民在國家政治生活中的主體地位，為近代國家政治制度的建立提供了基礎(chǔ)，深刻地影響了后來資產(chǎn)階級國家憲政制度的發(fā)展。

第四節(jié) 美國立憲時期的政治思想

一、杰斐遜的憲政和民主思想

他的憲政思想包含了人民主權(quán)原則、民主性原則、多數(shù)原則、代議原則以及分權(quán)和制衡原則等重要組成部分。

1、人民主權(quán)原則。這一原則是他憲政民主理論的基礎(chǔ)。他認為，正是人民的意志組成了國家，國家的權(quán)力來源于人民的授予和委托，人民在任何他們認為勝任的事情上都可以行使他們作為國家主人的權(quán)利。

2、民主性原則。他將人民視為憲法的基礎(chǔ)。因為人民是國家的基礎(chǔ)，自然也是憲法的基礎(chǔ)。他堅定地認為，人民的權(quán)威是憲法的基礎(chǔ)，因此，人民有權(quán)依其意志改變政治原則和憲法。

3、多數(shù)原則。多數(shù)原則是人民主權(quán)原則和民主性原則的一個體現(xiàn)。在他看來，服從多數(shù)的決定是“每一個人類社會的自然法則”。

4、代議原則。民主及范圍的問題的解決來自對代議制原則的承認。他所主張的代議制通過摒棄直接民主制而將人民的權(quán)力通過民主選舉的方式委托給少數(shù)人來行使，從而即使人民的意志成為有效的因素，又解決了直接民主下所無法實現(xiàn)的問題。

5、分權(quán)與制衡原則。他贊同分權(quán)與制衡的理論，這是特同盧梭民主理論相區(qū)別的另一個重要特點。他更注重立法機構(gòu)在三權(quán)分立中的作用，從而在三權(quán)分立的框架中更多地體現(xiàn)了民主的原則。

二、漢密爾頓的分權(quán)理論

1、在政治制思想上，他解決美國現(xiàn)實政治為背景，闡發(fā)了立法、行政、司法三種權(quán)力“制約與平衡”的原則。他認為共和政體的缺點就在于人民群眾的代表控制了國會，而國會的權(quán)力過重，從而容易產(chǎn)生腐??；為了達到“非暴政的共和”的目標，就必須使立法、行政與司法三種權(quán)力分開來行使，三種權(quán)力互相制約、互相滲透，從而起到防止暴政的作用。

2、他主張限制立法機關(guān)的權(quán)力。因為，立法機關(guān)是最容易腐敗的。而法院的權(quán)力則值得信任。因而他 提出了限權(quán)憲法的主張，這一主張不但為立法機關(guān)制定法律設(shè)定了限制，而且將審查法律的權(quán)力交給了最高法院。

3、盡管他主張在立法、行政與司法之間進行嚴格的分權(quán)，但是，他又主張在行政權(quán)力上實行集權(quán)。為了保證行政權(quán)力的強有力，他認為，統(tǒng)一、穩(wěn)定、充分的法律支持、足夠的權(quán)力上行政頭腦所必不可少的。

第五節(jié) 柏克的政治思想

了解內(nèi)容：柏克的生平（保守主義的創(chuàng)始人）重點掌握：柏克的主要政治思想：

一、保守的社會政治發(fā)展觀

1、他認為，歷史的發(fā)展是連續(xù)的，因此，人們有可能透過上一次的失敗為下一步指明道路，人們需要傳統(tǒng)的指引。人類的歷史發(fā)展在一代一代人中間組成了一個“長長的鏈條”，在這一“歷史鏈條”中，所有的物理的和所有的道德都被安放在指定的位置，從而實現(xiàn)了秩序。這就構(gòu)成了柏克國家觀的基本內(nèi)容。

2、同時，他還十分重視感情、道德等非理性的因素，強調(diào)宗教的重要性。他看到了通過宗教來治理國家的好處。進而主張那種由國教將國家神圣化的做法。

二、民主觀念

1、柏克蔑視人民群眾，認為他們根本就沒有能力對國家進行統(tǒng)治，因此所謂的民主根本就不可能成為一種政體。

2、他對民主制的另一個批判就是即攻擊民主權(quán)力的絕對性。他指出，絕對的民主制就像絕對的君主制一樣，都不能算做是政府的合法形式；人民的意愿像君主的意愿一樣，都不能成為判斷是非的標準。

評價：可以說，柏克的政治制思想對英國政治思想的影響是巨大的，他的思想具有濃重的保守色彩，成為保守主義政治思潮的先驅(qū)。

第六節(jié) 德國的政治思想

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一、康德的倫理國家觀

重點掌握：康德的生平歷史地位（近代西方最有影響的哲學家之一，德國古典哲學的奠基人之一。

重點掌握：康德的主要政治思想：

1、自由

如果說道德居于康德政治哲學體系的核心的話，那么，自由這一概念則構(gòu)成了康德純粹理性乃至思辯理性體系整個建筑的“拱心石”。在康德的思想體系中，自由與道德則是一體的，自由是道德的存在條件；道德法則是自由的認識條件，自由通過道德實現(xiàn)自身。因此，他更從道德的角度定義自由，在他的邏輯體系中，合乎道德的意志就是自由意志，當人們依據(jù)自由意志為自己立下的實踐法則來行動時，他就是自由的?？档录确磳τ?jīng)驗論的自由觀，又批判法國唯理論的自由觀，并在此基礎(chǔ)上提出了其先驗自由觀的理論框架，這就決定了他的自由觀的矛盾。

可以說，通過自由學說，他完成了道德哲學向政治哲學的全面伸展，從而構(gòu)建了以自由為依據(jù)，以權(quán)利與法治二元一體為基本架構(gòu)的政治哲學理論體系。

2、權(quán)利

康德的政治哲學是權(quán)利的政治哲學。

第一，他依據(jù)權(quán)利的概念，提出了權(quán)利與義務(wù)、權(quán)利與法這兩對重要的概念，并進一步規(guī)定了公民權(quán)利的基本內(nèi)容，構(gòu)成了他權(quán)利理論的大廈。

第二，他進一步提出了權(quán)利的普遍法則。他的權(quán)利的普遍法則實際上意味著義務(wù)。第三，他區(qū)分了兩種權(quán)利，即“自然的權(quán)利和實在規(guī)定的權(quán)利”或“天賦的權(quán)利和獲得的權(quán)利”。

第四，為保障權(quán)利的實現(xiàn)，康德提出了普遍權(quán)利的公民社會的目標。

3、共和

第一，康德心目中的共和制度是在民主基礎(chǔ)上實現(xiàn)了分權(quán)等制度化安排，從而具備了更多法治因素的民主。

第二，普遍法治是康德共和思想的另一個重要內(nèi)容，他強調(diào)法律在國家在中的地位。他認為，國家的目的不是公民幸福，而是國家制度和法律原則處于極其和諧一致的狀態(tài)。

第三，將共和的政體同國際政治秩序聯(lián)系起來，他提出了永久和平的思想。

二、洪堡的國家作用有限論

掌握：洪堡的生平及歷史地位（19世紀自由主義的重要代表）重點掌握：其主要政治思想：

1、他主張個性自由

他的自由思想是建立在對國家和公民之間關(guān)系認識的基礎(chǔ)上的。他認為現(xiàn)代國家中最根本的關(guān)系就是公民和國家之間的關(guān)系。在考察古代的國家和近代的國家的基礎(chǔ)上，他認為，個性自由是任何政治都離不開的基礎(chǔ)，是國家的最高原則。

他反對國家干預(yù)個人自由，主張將一切非法律形式的對個人自由的限制排除在國家作用的范圍之外。

2、國家及其范圍

第一，他認為國家的作用可能是雙重的，它既可能促進幸福，也可能是僅僅防止出現(xiàn)最壞的情況。由此出發(fā)，他從對內(nèi)和對外兩個方面的職能論證了國家作用的領(lǐng)域。這就是國家目的的最高原則。

第二，他主張，政治制度的目的應(yīng)當是確定國家活動的限度，從而保證公民能夠在這一制度下自由、獨立地生活。

第三，他認為，保障安全是國家唯一的目的，除此之外的任何國家行為都應(yīng)當被禁止。因此，為了實現(xiàn)個人的自由發(fā)展這一最高原則，國家的唯一目的在于最大限度地保障安全。

第四，他反對國家干預(yù)公共事務(wù)。盡管他主張限制國家，但并不否認政府在促進公民發(fā)展負有的責任。在他看來，保障安全的職責只有國家才能提供，只有國家權(quán)利才具備對付違法事件的條件。

評價：總之，洪堡的自由主義思想對德國政治在思想和行動兩個方面產(chǎn)生了重要影響。在整個19世紀，他的自由思想一直是被德國乃至歐洲各國的思想界、政治界不斷援引和闡述。

第五篇：課程重難點輔導2

課程重難點輔導：第二章 憲法的產(chǎn)生和發(fā)展

2011-10-07

一、近代憲法產(chǎn)生的條件 資產(chǎn)階級憲法的產(chǎn)生并不是偶然的，而是有著深刻的社會經(jīng)濟、政治和思想條件。

1．近代資產(chǎn)階級憲法的產(chǎn)生是資本主義商品經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，商品經(jīng)濟是憲法產(chǎn)生的經(jīng)濟條件。

在奴隸社會和封建社會時期，國家權(quán)力和社會資源高度集中于以君主為代表的統(tǒng)治者手中，社會的被統(tǒng)治者奴隸和農(nóng)民不擁有國家權(quán)力和社會的經(jīng)濟資源．必須使其對統(tǒng)治者產(chǎn)生嚴重的人身依附關(guān)系。這樣，建立在人格獨立、平籌、自由基礎(chǔ)上的憲法當然不可能產(chǎn)生。

在封建社會末期，資本主義生產(chǎn)方式逐步替代了封建生產(chǎn)方式。資產(chǎn)階級為了迅速發(fā)展資本主義經(jīng)濟，迫切要求廢除一切封建主義的羈絆，建立自由競爭和平等交換的資本主義生產(chǎn)關(guān)系。這種經(jīng)濟形態(tài)對人的要求是人們必須成為具有獨立人格主體，并且可以自由地占有財產(chǎn)，自由地出賣勞動力，自由地進行生產(chǎn)、交換與競爭。這樣的要求反映在法律上，是用根本法去組織政府并規(guī)范政府權(quán)力，防范權(quán)力專橫并為公民的平等權(quán)利與自由提供保障，這就為憲法的產(chǎn)生和憲政制度的形成提供了經(jīng)濟上的動力。2．資產(chǎn)階級革命的勝利和資產(chǎn)階級民主制度的建立是資產(chǎn)階級憲法產(chǎn)生的政治條件。

資產(chǎn)階級憲法是在摧毀封建專制制度、建立資本主義民主制度的過程中產(chǎn)生的。為了擺脫封建專制的壓迫和束縛，新興的資產(chǎn)階級不斷掀起反對封建專制、爭取民主、自由和平等的斗爭。為了鞏固資產(chǎn)階級革命的勝利成果，防止封建勢力復辟，促進資本主義經(jīng)濟的發(fā)展，資產(chǎn)階級便以國家根本法的形式來確認和鞏固資本主義的民主制度。以平等自由為基礎(chǔ)，以代議制、選舉制、政黨制度等為主要內(nèi)容的近代民主政治為憲法的產(chǎn)生提供了政治條件。

3．以“天賦人權(quán)”、“人民主權(quán)”、“三權(quán)分立”和“法治”為內(nèi)容的資產(chǎn)階級啟蒙思想是近代憲法產(chǎn)生的思想理論條件。

憲政實踐須以憲政理論為先行。在資產(chǎn)階級革命過程之前和其中，資產(chǎn)階級的先進思想家紛紛著書立說，提出了一系列的民主、自由的主張，論證了以民主代替專制、以民權(quán)代替君權(quán)、以人權(quán)代替神權(quán)、以自由代替奴役、以平等代替特權(quán)的合理性，為資產(chǎn)階級革命制造輿論。在此其中，具有代表性的是17、18世紀的資產(chǎn)階級學者如英國的洛克、法國的孟德斯鳩和盧梭等人提出的“天賦人權(quán)”、“人民主權(quán)”、“三權(quán)分立”、“法治”等自由、民主、人權(quán)的憲政學說。這些學說和理論反映了新興資產(chǎn)階級的利益和要求，成為資產(chǎn)階級反對封建主義的重要思想理論武器，對于動員廣大人民群眾起來反對封建專制制度，推動資產(chǎn)階級革命，促進資本主義的發(fā)展起了不可磨滅的歷史作用。資產(chǎn)階級革命勝利后，它們又成為資產(chǎn)階級制定、實施憲法、組織國家的重要思想理論基礎(chǔ)。4．法律部門的增多，法律形式的分化及由此而產(chǎn)生的各種法律部門在更高層次上的統(tǒng)一是憲法得以產(chǎn)生的法律條件。

在資本主義社會產(chǎn)生以前，由于生產(chǎn)力水平低下，人口數(shù)量少，活動范圍狹小，社會關(guān)系簡單，所以不需要大量和復雜的法律規(guī)范和眾多的法律部門予以調(diào)整。但隨著歷史的發(fā)展，新型的資本主義生產(chǎn)關(guān)系突破了原來的自然經(jīng)濟的框架，生產(chǎn)的專業(yè)化、社會化促進了商品交換的普遍與流行，因而使民事方面的法律關(guān)系在整個法律體系中的地位日益突出，原來以刑法為主、諸法合體的法律表現(xiàn)形式已不能適應(yīng)現(xiàn)實的需要，各種部門法分離獨立、自成體系已是大勢所趨。而另一方面，法律各部門的分化又易導致各部門法的沖突，不利于法制的統(tǒng)一，因此需要有一種更高層次的根本法來統(tǒng)攝各部門法，使一個國家的各部門法形成一個有機聯(lián)系的整體。這種法律表現(xiàn)形式的變化為憲法的產(chǎn)生提供了必要性和可能性。

二、1954年憲法的主要內(nèi)容和基本原則

1．主要內(nèi)容

1954年憲法由序言，總綱，國家機構(gòu)，公民的基本權(quán)利和義務(wù)，國旗、國徽、首都組成，共106條。它是在《共同綱領(lǐng)》的基礎(chǔ)上制定的，《共同綱領(lǐng)》中有關(guān)國家制度、社會制度的基本原則和各項基本政策實踐被證明是正確的，憲法對此予以保留，并進一步加以充實和完善。同時，1954年憲法又是對《共同綱領(lǐng)》的發(fā)展。其具體內(nèi)容主要包括：

(1)規(guī)定了我國社會制度和國家制度。它確認了我國是“工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國家”的國家性質(zhì)，這比《共同綱領(lǐng)》規(guī)定的國家性質(zhì)有所發(fā)展；它規(guī)定了我國采取單一制的國家結(jié)構(gòu)形式；確認了國家在過渡時期的四種生產(chǎn)資料所有制形式。

(2)肯定了《共同綱領(lǐng)》所規(guī)定的國家基本政治制度，即實行民主集中制的人民代表大會制度，并且根據(jù)人民代表大會制度和建國以來政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗，確定了我國國家機構(gòu)的組成，規(guī)定了國家機構(gòu)的民主集中制的活動原則，規(guī)定了在單一制國家結(jié)構(gòu)形式內(nèi)實行民族區(qū)域自治的基本制度。

(3)對公民的基本權(quán)利和義務(wù)作了比較完善和具體的規(guī)定，開展了人民民主，同時規(guī)定了逐步擴大物質(zhì)保障的措施，體現(xiàn)出國家、社會利益同公民個人利益的一致性。

2．基本原則

1954年憲法所確認的基本原則包括人民民主原則和社會主義原則。

(1)人民民主原則。憲法關(guān)于我國基本政治制度的規(guī)定，關(guān)于國家機構(gòu)的設(shè)置及其相互關(guān)系的規(guī)定，關(guān)于公民的基本權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，都體現(xiàn)了社會王義民主的精神。這種民主不是資產(chǎn)階級的民主，而是人民民主，即無產(chǎn)階級鋇導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主。

(2)社會主義的原則。憲法明確規(guī)定了國家的根本任務(wù)是通過社會主義工業(yè)化和社會主義改造，保證逐步消滅剝削制度，建立社會主義，并且“通過和平的道路消滅剝削和貧困，建成繁榮幸福的社會主義社會”。這就明確確立了我國社會主義過渡進而建設(shè)社會主義的方向。

另外，1954年憲法在貫徹上述基本原則的同時，也體現(xiàn)了原則性和靈活性相結(jié)合的特點。

三、1982年憲法及幾次修改

1982年憲法由序言，總綱，公民基本權(quán)利和義務(wù)，國家機構(gòu)，國旗、國徽和首都組成，共138條。它繼承和發(fā)展了1954年憲法的基本原則，規(guī)定了國家的根本任務(wù)和根本制度。它的制定和實施，標志著我國社會主義制度的基礎(chǔ)得到了進一步的鞏固和完善，標志著我國社會主義民主和法制建設(shè)進入了一個新的發(fā)展階段。1982年憲法是一部較完備的社會主義憲法，也是一部具有中國特色的憲法。

現(xiàn)行憲法實施以后，我國的改革開放不斷深入，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了巨大的成就，我國的政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域發(fā)生了很大的變化，出現(xiàn)了憲法的一些規(guī)定與社會實踐存在明顯不適應(yīng)的情況，為了適應(yīng)中國社會主義新時期的形勢和需要，全國人大依據(jù)憲法中有關(guān)憲法修改程序的規(guī)定，對1982年憲法作了四次相應(yīng)的修改和補充。

1．1988年4月12日第七屆全國人大第一次會議通過兩條憲法修正案，其內(nèi)容是： 第一，修改第10條第四款，刪去了不得出租土地的規(guī)定，增加規(guī)定“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”。

第二，對第11條予以修改，肯定私營經(jīng)濟的合法地位，即“國家允許私營經(jīng)濟在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。

2．1993年3月第八屆全國人大第一次會議通過了9條憲法修正案，其內(nèi)容包括：

第一，把“我國正處于社會主義初級階段”、“建設(shè)有中國特色的社會主義理論”、“堅持改革開放”寫入憲法序言，將“高度文明、高度民主，改為“富強、民主、文明”。這肯定了建設(shè)有中國特色社會主義理論的指導地位，比較榘中、完整地表述了黨的基本路線。

第二，規(guī)定多黨合作、政治協(xié)商制度的內(nèi)容，憲法修正案規(guī)定“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”，這對于推進社會主義民主和鞏固發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線有重要的意義。

第三，將家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的基本形式確定下來。這有利于實現(xiàn)對農(nóng)村政策的長期穩(wěn)定。

第四，確認社會主義市場經(jīng)濟作為國家的基本經(jīng)濟體制。規(guī)定“國家實行社會主義市場經(jīng)濟”?！皣壹訌娊?jīng)濟立法，完善宏觀調(diào)控”。

第五，調(diào)整地方人大的任期，規(guī)定“省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)的人民代表大會每屆任期5年。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會每屆任期3年。”

3．1999年3月，第九屆全國人大第二次會議通過了6條憲法修正案，其內(nèi)容是：

第一，將鄧小平理論寫入憲法，確立鄧小平理論在國家的指導思想地位。憲法將序言第七段中“中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想指引下??”一句話改為“中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指引下??”這樣修改，是將鄧小平理論與馬克思列寧主義、毛澤東思想并列為憲法的指導思想，為鄧小平理論在國家的指導思想地位提供了憲法依據(jù)和保障，使鄧小平理論成為全國人民的行動指南。

第二，將“我國正處于社會主義初級階段”修改為“我國將長期處于社會主義初級階段”。我國正處于社會主義初級階段，是黨的十一屆三中全會以來我們黨總結(jié)社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗、正確分析國情得出的科學論斷，是鄧小平理論的基礎(chǔ)和重要組成部分，是我們黨和國家制定路線、方針、政策的根本出發(fā)點。

第三，在《憲法》的第5條增加一款規(guī)定，即“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家?！睂嵭幸婪ㄖ螄?，建設(shè)社會主義法治國家，是鄧小平理論的重要組成部分，是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略，是社會文明進步的標志，是國家長治久安的重要保障。

第四，關(guān)于我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度，憲法修正案規(guī)定：“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度?！边@樣修改，就使得憲法更加符合社會主義初級階段的實際。

第五，關(guān)于家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，修正案將《憲法》第8條第一款中“農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制”修改為：“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制?！睂⒓彝ヂ?lián)產(chǎn)承包為主的責任制寫人憲法，對穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制起到了積極的作用。

第六，關(guān)于個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等等非公有制經(jīng)濟，修正案規(guī)定：“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟非公有制經(jīng)濟，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分?！睉椃ㄐ拚傅倪@一規(guī)定是將黨的正確決策加以憲法化。同時憲法修正案還規(guī)定：“國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟的合法權(quán)利和利益。國家對個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟實行引導、監(jiān)督和管理?！边@樣修改，進一步明確了個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟在我國市場經(jīng)濟中的地位和作用，將會有力地推動個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。

第七，將“反革命的活動”修改為“危害國家安全的犯罪活動”。這是考慮到我國已經(jīng)從革命時期進入建設(shè)時期，從法律角度來看，把顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度等危害中華人民共和國的犯罪行為，規(guī)定為危害國家安全的犯罪活動，比較合適。1997年通過的新刑法已經(jīng)將“反革命罪”修改為“危害國家安全罪”。憲法將“反革命的活動”修改為“危害國家安全的犯罪活動”，對促進刑法的實施具有積極意義。

4．2004年3月第十屆全國人大第二次會議通過了14條憲法修正案，其內(nèi)容主要包括：

第一，確立“三個代表”重要思想在國家政治生活和社會生活中的指導地位。憲法修正案將憲法序言第七自然段中“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指導下”修改為“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表’重要思想指引下”，并將“沿著建設(shè)有中國特色社會主義的道路”修改為“沿著建設(shè)中國特色社會主義道路”。

第二，增加推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容。憲法修正案在憲法序言第七自然段中“逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術(shù)的現(xiàn)代化”之后，增加“推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”的內(nèi)容。

第三，統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會主義事業(yè)的建設(shè)者。憲法修正案在憲法關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加了“社會主義事業(yè)的建設(shè)者”。統(tǒng)一戰(zhàn)線包括的“勞動者”、“建設(shè)者”和兩種“愛國者”，一層比一層更廣泛，社會主義事業(yè)的建設(shè)者包括全體社會主義勞動者和在社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層。

第四，完善土地征用制度。憲法修正案將《憲法》第13條第三款“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征用?！毙薷臑椋骸皣覟榱斯怖娴男枰?，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用，并給予補償?！?/p>

第五，進一步明確國家對發(fā)展非公有制經(jīng)濟的方針。憲法修正案將《憲法》第l條第二款修改為“國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理?！?/p>

第六，完善對私有財產(chǎn)保護的規(guī)定。憲法修正案將《憲法》第13條修改為“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯?！薄皣乙勒辗梢?guī)定保護公民的私有財產(chǎn)和繼承權(quán)?！薄皣覟榱斯怖娴男枰梢砸勒辗梢?guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用，并給予補償?！?/p>

第七，增加建立健全社會保障制度的規(guī)定。社會保障直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。憲法修正案在《憲法》第14條中增加一款，作為第四款：“國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度?！?/p>

第八，增加尊重和保障人權(quán)的規(guī)定。憲法修正案在憲法第二章“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”中的第1條即《憲法》第33條中增加一款，作為第三款：“國家尊重和保障人權(quán)?！痹趹椃ㄖ凶鞒鲎鹬睾捅Ｕ先藱?quán)的宣示，體現(xiàn)了社會主義制度的本質(zhì)要求。

第九，完善全國人民代表大會組成的規(guī)定。憲法修正案在《憲法》第59條第一款關(guān)于全國人民代表大會組成的規(guī)定中增加“特別行政區(qū)”，將這一款修改為“全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當有適當名額的代表。”

第十，關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定。憲法修正案將《憲法》第67條規(guī)定的全國人大常委會職權(quán)第二十項“決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴”修改為“決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀態(tài)”，并相應(yīng)地將《憲法》第80條規(guī)定的中華人民共和國主席根據(jù)全國人大常委會的決定“發(fā)布戒嚴令”修改為“宣布進人緊急狀態(tài)”；將《憲法》第89條規(guī)定的國務(wù)院職權(quán)笫十六項“決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)的戒嚴”修改為“依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進人緊急狀態(tài)”。

第十一，關(guān)于國家主席職權(quán)的規(guī)定。憲法修正案將《憲法》第81條中甲華人民共和國主席代表中華人民共和國，接受外國使節(jié)”修改為“中華人民共和國主席代表中華人民共和國，進行國事活動，接受外國使節(jié)。”

第十二，修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定。憲法修正案把鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大的任期由3年改為5年，各級人大任期一致，有利于協(xié)調(diào)各級經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃和人事安排。

第十三，增加對國歌的規(guī)定。憲法修正案將憲法第四章的章名“國旗、國徽、首都”修改為“國旗、國歌、國徽、首都”；在這一章第136條中增加一款，作為第二款：“中華人民共和國國歌是《義勇軍進行曲》?！?/p>