第一篇：教育部關(guān)于印發(fā) 教高【2004】3號

教育部關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄(試行)》的通知

（教高[2004]3號）

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

為引導(dǎo)我國高職高專教育持續(xù)健康發(fā)展，擴大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，盡快形成高職高專教育專業(yè)管理的科學(xué)運行機制，我部制定了《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄（試行）》（以下簡稱《目錄》），現(xiàn)印發(fā)給你們，供工作中參照使用。

《目錄》是國家對高職高專教育進行宏觀管理的一項基礎(chǔ)指導(dǎo)性文件，是指導(dǎo)高等學(xué)校設(shè)置、調(diào)整高職高專教育專業(yè)，制定培養(yǎng)方案、組織教育教學(xué)，安排招生，組織畢業(yè)生就業(yè)，以及行政管理部門進行教育統(tǒng)計和人才預(yù)測等工作的主要依據(jù)，也是社會用人部門選用高等學(xué)校畢業(yè)生的重要參考。從2005年起，高職高專教育的招生和統(tǒng)計等工作使用該《目錄》。與《目錄》配套的“專業(yè)簡介”將由相關(guān)部門出版發(fā)行，“本?？茖I(yè)對應(yīng)表（供統(tǒng)計用）”將另行印發(fā)?，F(xiàn)高職高專教育在校生仍按原專業(yè)培養(yǎng)至畢業(yè)。

《目錄》的頒布是關(guān)系我國高職高專教育改革與發(fā)展的一項帶有全局性的重要舉措，對于改革人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強高職高專教育畢業(yè)生的適應(yīng)性等方面都具有十分重要的意義。各省級教育行政部門應(yīng)及時將《目錄》印發(fā)至本地所有高等學(xué)校，并認真做好《目錄》的使用和宣傳工作，并請把實施過程中的情況和問題及時報我部高等教育司。

高等教育司聯(lián)系人：

綜合處：張慶國 010－66096867

高職高專處：李津石 010－66096232

教育部

二00四年十月二十二日

附件： 普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄(試行)

普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄（試行）

專業(yè)代碼

專業(yè)名稱

農(nóng)林牧漁大類

5101

510101

510102

510103

510104

510105

510106

510107

510108

510109

510110

510111

5102

510201

510202

510203

510204

510205

510206

510207

510208

510209

510210

農(nóng)業(yè)技術(shù)類

作物生產(chǎn)技術(shù)

種子生產(chǎn)與經(jīng)營

設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)

觀光農(nóng)業(yè)

園藝技術(shù)

茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)

中草藥栽培技術(shù)

煙草栽培技術(shù)

植物保護

植物檢疫

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測

林業(yè)技術(shù)類

林業(yè)技術(shù)

園林技術(shù)

森林資源保護

野生植物資源開發(fā)與利用

野生動物保護

自然保護區(qū)建設(shè)與管理

森林生態(tài)旅游

林產(chǎn)化工技術(shù)

木材加工技術(shù)

森林采運工程

5103

畜牧獸醫(yī)類

510301

畜牧獸醫(yī)

510302

畜牧

51030飼料與動物營養(yǎng)

51030特種動物養(yǎng)殖

510305

獸醫(yī)

510306

510307

510308

5104

510401

510402

510403

510404

5105

510501

510502

510503

510504

510505

5201

520101

520102

520103

520104

520105

520106

獸醫(yī)醫(yī)藥

動物防疫與檢疫

獸藥生產(chǎn)與營銷

水產(chǎn)養(yǎng)殖類

水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)

水生動植物保護

海洋捕撈技術(shù)

漁業(yè)綜合技術(shù)

農(nóng)林管理類

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理

農(nóng)村行政管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理

林業(yè)經(jīng)濟信息管理

漁業(yè)資源與漁政管理

交通運輸大類

公路運輸類

公路運輸與管理

高等級公路維護與管理路政管理

汽車運用技術(shù)

交通安全與智能控制

城市交通運輸

520107

公路監(jiān)理

520108

道路橋梁工程技術(shù)

520109

工程機械控制技術(shù)

520110

工程機械運用與維護

520

2鐵道運輸類

520201

520202

520203

520204

520205

520206

520207

520208

5203

520301

520302

520303

520304

5204

520401

520402

520403

520404

520405

520406

520407

520408

高速鐵道技術(shù)

電氣化鐵道技術(shù)

鐵道車輛

鐵道機車車輛

鐵道通信信號

鐵道交通運營管理

鐵道運輸經(jīng)濟

鐵道工程技術(shù)

城市軌道運輸類

城市軌道交通車輛

城市軌道交通控制

城市軌道交通工程技術(shù)城市軌道交通運營管理水上運輸類

航海技術(shù)

水運管理

國際航運業(yè)務(wù)管理

海事管理

輪機工程技術(shù)

船舶工程技術(shù)

船舶檢驗

航道工程技術(shù)

5205

民航運輸類

520501

民航運輸

520502

飛行技術(shù)

520503

空中乘務(wù)

520504

航空服務(wù)

520505

民航商務(wù)

520506

520507

520508

520509

520510

520511

520512

520513

5206

520601

520602

520603

520604

520605

5207

520701

520702

520703

5301

530101

530102

航空機電設(shè)備維修

航空電子設(shè)備維修

民航特種車輛維修

航空通信技術(shù)

空中交通管理

民航安全技術(shù)管理

航空油料管理和應(yīng)用

飛機制造技術(shù)

港口運輸類

港口業(yè)務(wù)管理

港口物流設(shè)備與自動控制集裝箱運輸管理

港口工程技術(shù)

報關(guān)與國際貨運

管道運輸類

管道工程技術(shù)

管道工程施工

管道運輸管理

生化與藥品大類

生物技術(shù)類

生物技術(shù)及應(yīng)用

生物實驗技術(shù)

530103

生物化工工藝

530104

微生物技術(shù)及應(yīng)用

5302

化工技術(shù)類

530201

應(yīng)用化工技術(shù)

530202

有機化工生產(chǎn)技術(shù)

530203 530204

530205

530206 530207 530208 530209

5303

530301

530302 530303 530304 530305 530306

5304

530401 530402 530403 530404

5401

540101

高聚物生產(chǎn)技術(shù)

化纖生產(chǎn)技術(shù)

精細化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù) 石油化工生產(chǎn)技術(shù)

煉油技術(shù)

工業(yè)分析與檢驗

化工設(shè)備維修技術(shù)

制藥技術(shù)類

生化制藥技術(shù)

生物制藥技術(shù)

化學(xué)制藥技術(shù)

中藥制藥技術(shù)

藥物制劑技術(shù)

藥物分析技術(shù)

食品藥品管理類

食品藥品監(jiān)督管理

藥品質(zhì)量檢測技術(shù)

藥品經(jīng)營與管理

保健品開發(fā)與管理

資源開發(fā)與測繪大類資源勘查類

國土資源調(diào)查

540102

區(qū)域地質(zhì)調(diào)查及礦產(chǎn)普查

540103

煤田地質(zhì)與勘查技術(shù)

540104

油氣地質(zhì)與勘查技術(shù)

540105

水文地質(zhì)與勘查技術(shù)

540106

金屬礦產(chǎn)地質(zhì)與勘查技術(shù)

540107

鈾礦地質(zhì)與勘查技術(shù)

540108 540109 540110

5402

540201 540202 540203 540204 540205 540206 540207

5403

540301 540302 540303 540304

540305 540306 540307 540308 540309

5404

非金屬礦產(chǎn)地質(zhì)與勘查技術(shù)巖礦分析與鑒定技術(shù)

寶玉石鑒定與加工技術(shù)

地質(zhì)工程與技術(shù)類

礦山地質(zhì)

工程地質(zhì)勘查

水文與工程地質(zhì)

鉆探技術(shù)

地球物理勘查技術(shù)

地球物理測井技術(shù)

地球化學(xué)勘查技術(shù)

礦業(yè)工程類

煤礦開采技術(shù)

金屬礦開采技術(shù)

非金屬礦開采技術(shù)

固體礦床露天開采技術(shù)

沙礦床開采技術(shù)

礦井建設(shè)

礦山機電

礦井通風(fēng)與安全

礦井運輸與提升

石油與天然氣類

540401

鉆井技術(shù)

540402

油氣開采技術(shù)

540403

油氣儲運技術(shù)

540404

油氣藏分析技術(shù)

540405

油田化學(xué)應(yīng)用技術(shù)

540406

石油與天然氣地質(zhì)勘探技術(shù)

5405

540501 540502 540503 540504 540505 540506

5406

540601 540602 540603 540604 540605 540606 540607

5501

550101 550102 550103 550104 550105 礦物加工類

礦物加工技術(shù)

選礦技術(shù)

選煤技術(shù)

煤炭深加工與利用

煤質(zhì)分析技術(shù)

選礦機電技術(shù)

測繪類

工程測量技術(shù)

工程測量與監(jiān)理

攝影測量與遙感技術(shù)

大地測量與衛(wèi)星定位技術(shù)

地理信息系統(tǒng)與地圖制圖技術(shù)地籍測繪與土地管理信息技術(shù)礦山測量

材料與能源大類 材料類

金屬材料與熱處理技術(shù)

冶金技術(shù)

高分子材料應(yīng)用技術(shù)

復(fù)合材料加工與應(yīng)用技術(shù)

材料工程技術(shù)

550106

建筑裝飾材料及檢測

5502

能源類

550201

熱能動力設(shè)備與應(yīng)用

550201

城市熱能應(yīng)用技術(shù)

550203

農(nóng)村能源與環(huán)境技術(shù)

550204

制冷與冷藏技術(shù)

5503

電力技術(shù)類

550301

發(fā)電廠及電力系統(tǒng)

550302

電廠設(shè)備運行與維護

550303

電廠熱能動力裝置

550304

火電廠集控運行

550305

小型水電站及電力網(wǎng)

550306

供用電技術(shù)

550307

電網(wǎng)監(jiān)控技術(shù)

550308

電力系統(tǒng)繼電保護與自動化

550309

高壓輸配電線路施工運行與維護

550310

農(nóng)村電氣化技術(shù)

550311

電廠化學(xué)

土建大類

5601

建筑設(shè)計類

560101

建筑設(shè)計技術(shù)

560102

建筑裝飾工程技術(shù)

560103

中國古建筑工程技術(shù)

560104

室內(nèi)設(shè)計技術(shù)

560105

環(huán)境藝術(shù)設(shè)計

560106

園林工程技術(shù)

5602

城鎮(zhèn)規(guī)劃與管理類 560201

城鎮(zhèn)規(guī)劃

560202

城市管理與監(jiān)察

5603

土建施工類

560301

建筑工程技術(shù)

560302

地下工程與隧道工程技術(shù)

560303

5604

560401 560402 560403 560404

5605

560501 560502 560503 560504

5606

560601 560602 560603 560604 560605

5607

560701 560702 560703 基礎(chǔ)工程技術(shù)

建筑設(shè)備類

建筑設(shè)備工程技術(shù)

供熱通風(fēng)與空調(diào)工程技術(shù)

建筑電氣工程技術(shù)

樓宇智能化工程技術(shù)

工程管理類

建筑工程管理

工程造價

建筑經(jīng)濟管理

工程監(jiān)理

市政工程類

市政工程技術(shù)

城市燃氣工程技術(shù)

給排水工程技術(shù)

水工業(yè)技術(shù)

消防工程技術(shù)

房地產(chǎn)類

房地產(chǎn)經(jīng)營與估價

物業(yè)管理

物業(yè)設(shè)施管理

水利大類

5701

水文與水資源類

570101

水文與水資源

570102

水文自動化測報技術(shù)

570103

570104

5702

570201

570202

570203

570204

570205

570206

570207

570208

570209

570210

5703

570301

570302

570303

5704

570401

570402

水信息技術(shù)

水政水資源管理

水利工程與管理類

水利工程

水利工程施工技術(shù)

水利水電建筑工程

灌溉與排水技術(shù)

港口航道與治河工程

河務(wù)工程與管理

城市水利

水利水電工程管理

水務(wù)管理

水利工程監(jiān)理

水利水電設(shè)備類

水電站動力設(shè)備與管理機電設(shè)備運行與維護

機電排灌設(shè)備與管理

水土保持與水環(huán)境類

水土保持

水環(huán)境監(jiān)測與分析

制造大類

5801

機械設(shè)計制造類

580101

機械設(shè)計與制造

580102

機械制造與自動化

580103

數(shù)控技術(shù)

580104

電機與電器

580105

玩具設(shè)計與制造

580106 580107 580108 580109 580110 580111 580112

5802

580201 580202 580203 580204 580205 580206 580207 580208 580209

5803

580301 580302 580303 580304 580305

模具設(shè)計與制造

材料成型與控制技術(shù)

焊接技術(shù)及自動化

工業(yè)設(shè)計

計算機輔助設(shè)計與制造

精密機械技術(shù)

醫(yī)療器械制造與維護

自動化類

機電一體化技術(shù)

電氣自動化技術(shù)

生產(chǎn)過程自動化技術(shù)

電力系統(tǒng)自動化技術(shù)

計算機控制技術(shù)

工業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

檢測技術(shù)及應(yīng)用

理化測試及質(zhì)檢技術(shù)

液壓與氣動技術(shù)

機電設(shè)備類

機電設(shè)備維修與管理

數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護

自動化生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)用

醫(yī)用電子儀器與維護

醫(yī)學(xué)影像設(shè)備管理與維護

5804

汽車類

580401

汽車制造與裝配技術(shù)

580402

汽車檢測與維修技術(shù)

580403

汽車電子技術(shù)

580404

汽車改裝技術(shù)

580405 580406

5901

590101 590102 590103 590104

590105

590106

590107 590108 590109 590110

5902

590201 590202 590203 590204 590205 590206 590207

590208 汽車技術(shù)服務(wù)與營銷

汽車整形技術(shù)

電子信息大類 計算機類

計算機應(yīng)用技術(shù)

計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

計算機多媒體技術(shù)

計算機系統(tǒng)維護

計算機硬件與外設(shè)

計算機信息管理

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理

軟件技術(shù)

圖形圖像制作

動漫設(shè)計與制作

電子信息類

電子信息工程技術(shù)

應(yīng)用電子技術(shù)

電子測量技術(shù)與儀器 電子儀器儀表與維修 電子設(shè)備與運行管理 電子聲像技術(shù)

電子工藝與管理

信息安全技術(shù)

590209

圖文信息技術(shù)

590210

微電子技術(shù)

590211

無線電技術(shù)

590212

廣播電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

590213

有線電視工程技術(shù)

5903

通信類

590301

通信技術(shù)

590302

移動通信技術(shù)

590303

計算機通信

590304

程控交換技術(shù)

590305

通信網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備

590306

通信系統(tǒng)運行管理

環(huán)保、氣象與安全大類

6001

環(huán)保類

600101

環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)

600102

環(huán)境監(jiān)測與評價

600103

農(nóng)業(yè)環(huán)境保護技術(shù)

600104

資源環(huán)境與城市管理

600105

城市檢測與工程技術(shù)

600106

水環(huán)境監(jiān)測與保護

600107

城市水凈化技術(shù)

600108

室內(nèi)檢測與控制技術(shù)

6002

氣象類

600201

大氣科學(xué)技術(shù)

600202

大氣探測技術(shù)

600203

應(yīng)用氣象技術(shù)

600204

防雷技術(shù)

6003

安全類

600301

工業(yè)環(huán)保與安全技術(shù)

600302

救援技術(shù)

600303

安全技術(shù)管理

輕紡食品大類

6101

610101

610102

610103

610104

610105

6102

610201

610202

610203

610204

610205

610206

610207

610208

6103

610301

610302

610303

610304

610305

610306

輕化工類

染整技術(shù)

高分子材料加工技術(shù)

制漿造紙技術(shù)

香料香精工藝

表面精飾工藝

紡織服裝類

現(xiàn)代紡織技術(shù)

針織技術(shù)與針織服裝

絲綢技術(shù)

服裝設(shè)計

染織藝術(shù)設(shè)計

紡織品裝飾藝術(shù)設(shè)計

新型紡織機電技術(shù)

紡織品檢驗與貿(mào)易

食品類

食品加工技術(shù)

食品營養(yǎng)與檢測

食品貯運與營銷

食品機械與管理

食品生物技術(shù)

農(nóng)畜特產(chǎn)品加工 610307

糧食工程

6104

包裝印刷類

610401

包裝技術(shù)與設(shè)計

610402

印刷技術(shù)

610403

印刷圖文信息處理

610404

610405

6201

620101

620102

620103

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620202

620203

620204

620205

620206

印刷設(shè)備及工藝

出版與發(fā)行

財經(jīng)大類 財政金融類

財政

稅務(wù)

金融管理與實務(wù)

國際金融

金融與證券

金融保險

保險實務(wù)

醫(yī)療保險實務(wù)

資產(chǎn)評估與管理

證券投資與管理

投資與理財

證券與期貨

財務(wù)會計類

財務(wù)管理

財務(wù)信息管理

會計

會計電算化

會計與統(tǒng)計核算

會計與審計

620207

審計實務(wù)

620208

統(tǒng)計實務(wù)

6203

經(jīng)濟貿(mào)易類

620301

經(jīng)濟管理

620302

經(jīng)濟信息管理

620303

620304

620305

620306

6204

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620403

620404

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620504

620505

6301

630101

630102

630103

630104

國際經(jīng)濟與貿(mào)易國際貿(mào)易實務(wù)

國際商務(wù)

商務(wù)經(jīng)紀與代理市場營銷類

市場營銷

市場開發(fā)與營銷營銷與策劃

醫(yī)藥營銷

電子商務(wù)

工商管理類

工商企業(yè)管理

工商行政管理

商務(wù)管理

連鎖經(jīng)營管理

物流管理

醫(yī)藥衛(wèi)生大類

臨床醫(yī)學(xué)類

臨床醫(yī)學(xué)

口腔醫(yī)學(xué)

中醫(yī)學(xué)

蒙醫(yī)學(xué)

630105

藏醫(yī)學(xué)

630106

維醫(yī)學(xué)

630107

中西醫(yī)結(jié)合630108

針灸推拿

630109

中醫(yī)骨傷

6302

630201

630202

6303

630301

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630410

6305

630501

630502

護理類

護理

助產(chǎn)

藥學(xué)類

藥學(xué)

中藥

醫(yī)學(xué)技術(shù)類

醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)

醫(yī)學(xué)生物技術(shù)

醫(yī)學(xué)影像技術(shù)

眼視光技術(shù)

康復(fù)治療技術(shù)

口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)

醫(yī)學(xué)營養(yǎng)

醫(yī)療美容技術(shù)

呼吸治療技術(shù)

衛(wèi)生檢驗與檢疫技術(shù)衛(wèi)生管理類

衛(wèi)生監(jiān)督

衛(wèi)生信息管理

630503

公共衛(wèi)生管理

630504

醫(yī)學(xué)文秘

旅游大類 6401

旅游管理類

640101

旅游管理

640102

640103

640104

640105

640106

6402

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640202

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650106

650107

650108

6502

650201

650202

650203

涉外旅游

導(dǎo)游

旅行社經(jīng)營管理

景區(qū)開發(fā)與管理

酒店管理

餐飲管理與服務(wù)類 餐飲管理與服務(wù)

烹飪工藝與營養(yǎng)

公共事業(yè)大類 公共事業(yè)類

社會工作

社區(qū)管理與服務(wù)

青少年工作與管理社會福利事業(yè)管理公共關(guān)系

商檢技術(shù)

人民武裝

涉外事務(wù)管理

公共管理類

公共事務(wù)管理

民政管理

行政管理

650204

人力資源管理

650205

勞動與社會保障

650206

國土資源管理

650207

海關(guān)管理

650208

環(huán)境規(guī)劃與管理

6503

650301

650302

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660111

660112

660113

公共服務(wù)類

家政服務(wù)

老年服務(wù)與管理

社區(qū)康復(fù)

心理咨詢

科技成果中介服務(wù)

職業(yè)中介服務(wù)

現(xiàn)代殯儀技術(shù)與管理戒毒康復(fù)

文化教育大類

語言文化類

漢語

應(yīng)用英語

應(yīng)用日語

應(yīng)用俄語

應(yīng)用德語

應(yīng)用法語

應(yīng)用韓語

商務(wù)英語

旅游英語

商務(wù)日語

旅游日語

文秘

文物鑒定與修復(fù)

660114

文化事業(yè)管理

660115

文化市場經(jīng)營與管理

660116

圖書檔案管理

6602

教育類

660201

語文教育

660202

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660301

660302

660303

660304

660305

數(shù)學(xué)教育

英語教育

物理教育

化學(xué)教育

生物教育

歷史教育

地理教育

音樂教育

美術(shù)教育

體育教育

思想政治教育

初等教育

學(xué)前教育

現(xiàn)代教育技術(shù)

特殊教育

兒童康復(fù)

人群康復(fù)

體育類

競技體育

運動訓(xùn)練

社會體育

體育保健

體育服務(wù)與管理

藝術(shù)設(shè)計傳媒大類

6701

藝術(shù)設(shè)計類

670101

藝術(shù)設(shè)計

670102

產(chǎn)品造型設(shè)計

670103

視覺傳達藝術(shù)設(shè)計

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6703

670301

670302

670303

670304

電腦藝術(shù)設(shè)計

人物形象設(shè)計

裝潢藝術(shù)設(shè)計

裝飾藝術(shù)設(shè)計

雕塑藝術(shù)設(shè)計

珠寶首飾工藝及鑒定

雕刻藝術(shù)與家具設(shè)計

旅游工藝品設(shè)計與制作廣告設(shè)計與制作

多媒體設(shè)計與制作

表演藝術(shù)類

表演藝術(shù)

音樂表演

舞蹈表演

服裝表演

影視表演

戲曲表演

編導(dǎo)

廣播影視類

廣播電視技術(shù)

攝影攝像技術(shù)

音像技術(shù)

影視多媒體技術(shù)

670305

影視動畫

670306

影視廣告

670307

主持與播音

670308

新聞采編與制作

670309

電視節(jié)目制作

670310

電視制片管理

6801

680101

680102

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680114

6802

680201

680202

680203

680204

680205

公安大類

公安管理類

偵查

經(jīng)濟犯罪偵查

安全保衛(wèi)

警衛(wèi)

治安管理

交通管理

警察管理

公共安全管理

信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察防火管理

森林消防

邊防檢查

邊境管理

禁毒

公安指揮類

警察指揮與戰(zhàn)術(shù)

邊防指揮

邊防船艇指揮

邊防通信指揮

消防指揮

680206

參謀業(yè)務(wù)

680207

搶險救援

6803

公安技術(shù)類

680301

刑事技術(shù)

680302

警犬技術(shù)

680303

680304

680305

6804

680401

680402

680403

6901

690101

690102

690103

690104

690105

6902

690201

690202

690203

6903

690301

690301

船艇動力管理

船艇技術(shù)

邊防機要

部隊基礎(chǔ)工作類部隊政治工作

部隊財務(wù)會計

部隊后勤管理

法律大類

法律實務(wù)類

司法助理

法律文秘

司法警務(wù)

法律事務(wù)

書記官

法律執(zhí)行類

刑事執(zhí)行

民事執(zhí)行

行政執(zhí)行

司法技術(shù)類

刑事偵查技術(shù)

司法鑒定技術(shù)

690303

安全防范技術(shù)

690304

司法信息技術(shù)

690305

司法信息安全

第二篇：教育部關(guān)于印發(fā)

教育部關(guān)于印發(fā)

《全國教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）》的通知教政法[2011]13號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，部屬各高等學(xué)校：

為貫徹落實中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）》、全國人大常委通過的《關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》，以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的精神與要求，適應(yīng)教育事業(yè)改革與發(fā)展新形勢的需要，進一步做好教育系統(tǒng)的法制宣傳教育工作，全面推進依法治教、依法治校，我部研究制定了《全國教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

附件：全國教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）中華人民共和國教育部

二○一一年十月二十一日

附件：

全國教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的

第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）

為貫徹落實中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）》、全國人大常委會通過的《關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》，按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱教育規(guī)劃綱要）提出的開展普法教育，促進師生員工提高法律素質(zhì)和公民意識的要求，切實做好教育系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育工作，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標和工作原則

教育系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實教育規(guī)劃綱要的要求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合，與公民意識教育相結(jié)合，與教育法治實踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，深入推進依法治教、依法治校，大力弘揚社會主義法治精神，保障教育事業(yè)改革與發(fā)展的順利進行，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會營造良好的法治環(huán)境。

教育系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育工作的主要目標是：充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的人才優(yōu)勢和學(xué)校教育的主渠道作用，通過內(nèi)容系統(tǒng)深入、形式生動多樣、效果扎實顯著的法制教育、宣傳活動和法治實踐，切實提高教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、校長、教師、青少年學(xué)生的公民意識和法律素質(zhì)，形成與培養(yǎng)社會主義合格公民要求相適應(yīng)的教育體系與氛圍，進一步提高教育行政部門依法治教、學(xué)校依法治校的水平與能力，促進社會主義法治文化建設(shè)。

教育系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育工作要遵循以下原則：

——堅持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞教育規(guī)劃綱要的貫徹實施，服務(wù)教育事業(yè)的改革與發(fā)展，服務(wù)維護社會和諧穩(wěn)定。

——堅持分類指導(dǎo)，突出重點。針對青少年學(xué)生、校長、教師以及教育行政機關(guān)工作人員各自的群體特點，確定法制宣傳教育的目標、內(nèi)容、方式和途徑。全面落實培養(yǎng)社會主義合格公民的目標和任務(wù)，將青少年學(xué)生的法制教育作為重中之重。

——堅持普治并舉，促進改革。法制宣傳教育要與依法治教、依法治校的實踐相結(jié)合，切實推動學(xué)校管理、教育管理觀念與方式的轉(zhuǎn)變，促進人才培養(yǎng)體制和教育管理體制的改革。

——堅持以人為本，注重實效。要著眼于法制教育對象的實際法律需求，科學(xué)設(shè)計、合理安排法制教育的內(nèi)容與形式，增強法制教育的針對性和實效性。

——堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新。把握教育領(lǐng)域普法工作的特點與規(guī)律，創(chuàng)新工作理念、完善工作機制、改進工作方法、豐富教育形式，開拓教育普法工作的新局面。

二、主要任務(wù)與要求

（一）深化“法律進課堂”活動，切實落實青少年是法制宣傳教育重中之重的要求，提高各級各類學(xué)校法制教育的水平與效果。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要按照國家普法規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要的要求，從貫徹黨和國家教育方針、維護國家長治久安的戰(zhàn)略高度，進一步統(tǒng)一思想，提高對青少年法制宣傳教育工作地位與作用的認識，將法制教育作為開展公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會主義合格公民的重要載體，作為素質(zhì)教育的重要組成部分，切實抓緊、抓好。要加大工作力度、創(chuàng)新工作方式、明確工作目標，著力解決法制教育在課時安排、師資配備與培訓(xùn)、教材建設(shè)、經(jīng)費保障、教學(xué)評價等方面存在的突出問題，切實落實國家普法規(guī)劃關(guān)于中小學(xué)校法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”的要求，真正把法制教育納入學(xué)校教育體系，進入課堂主渠道，使社會主義法治理念、公民意識和法律知識成為學(xué)生知識結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)的重要組成部分。

要根據(jù)學(xué)生的特點與接受能力，提高法制教育的針對性和實效性。要科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)安排各教育階段法制教育的內(nèi)容與體系，按照法治理念、法律常識、一般性法律知識和專門性法律知識的梯度，循序漸進安排相應(yīng)教育內(nèi)容，著重引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立社會主義法治理念和法治意識，突出公民意識的教育與養(yǎng)成。要創(chuàng)新法制教育的方法與途徑，在發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用的同時，整合和利用各種法制教育資源，利用現(xiàn)代媒體和信息技術(shù)，采用理論與實踐相結(jié)合的方式，把法律知識學(xué)習(xí)與法治實踐相結(jié)合，與解決實際的法律問題相結(jié)合，大力提倡和推廣探究式、實踐式、參與式的教育教學(xué)方法。

學(xué)校法制教育的各個階段都要突出憲法教育，要使學(xué)生逐步理解和掌握憲法的基本原則與精神，了解憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利和義務(wù)，以及國家基本制度，充分認識社會主義制度的優(yōu)越性，增強憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識，形成黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民、國家尊重和保障人權(quán)的觀念，樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念。義務(wù)教育階段應(yīng)當重點開展法治理念、法律原則和法律常識教育，培養(yǎng)學(xué)生形成公民意識，初步形成對民主法治、自由平等、公平正義理念的認識，提高分辨是非的能力，掌握社會生活必要的法律常識，建立守法觀念。高級中等學(xué)校要進一步深化法治理念、法律原則教育，使學(xué)生樹立成為社會主義合格公民應(yīng)具備的公民意識和社會主義法治理念；要比較系統(tǒng)地開展法制常識和一般性法律知識教育，使學(xué)生具備依法參與社會生活、判別是非、維護自身合法權(quán)利的知識與能力；中等職業(yè)學(xué)校還要有針對性地加強勞動合同、勞動爭議處理、勞動保護以及特定職業(yè)崗位要求等方面法律法規(guī)的教育。高等學(xué)校要進一步加大中國特色社會主義法學(xué)理論教育力度，積極推進高校法學(xué)理論教育教材建設(shè)和師資隊伍建設(shè)，引導(dǎo)高校學(xué)生牢固樹立社會主義法治理念。要有針對性地加強對有不良行為青少年等特殊青少年群體的法制教育，預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪行為的發(fā)生。

（二）深化“法律進學(xué)?！被顒樱罅μ岣吒骷壐黝悓W(xué)校校長、教師依法治校的意識與能力，營造有利于青少年學(xué)生健康成長的校園法治環(huán)境。各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要圍繞教育規(guī)劃綱要提出的建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、推進依法治校的要求，針對學(xué)校工作的特點與校長、教師工作的需要，深入開展法制宣傳教育工作，大力提高校長、教師的法治觀念和法律素質(zhì)，提高依法管理學(xué)校、實施教育教學(xué)和管理活動的意識與能力，提高依法保護自身合法權(quán)益、維護學(xué)生合法權(quán)利的意識與能力。

要突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，使廣大教職員工全面深刻地理解憲法的基本原則、制度和精神，進一步增強憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念；深入學(xué)習(xí)宣傳民商法、行政法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律原則與一般規(guī)則；學(xué)習(xí)宣傳加強資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護、推進科技進步、加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實施人才強國戰(zhàn)略、保護知識產(chǎn)權(quán)、食品藥品安全、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)，使教職員工自覺知法守法，成為遵紀守法的楷模。

要緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、全面推進依法治校的要求，學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)保障和落實國家教育方針、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為等內(nèi)容的法律知識。要系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)宣傳教育法、義務(wù)教育法、高等教育法、教師法等教育法律、法規(guī)，使廣大校長、教師完整、準確地理解和掌握教育法律、法規(guī)確立的法律原則、基本制度及重要規(guī)定、行為規(guī)則。要進一步加強對教育規(guī)劃綱要的學(xué)習(xí)，使廣大教育工作者深入理解教育改革與發(fā)展的重大方針政策，增強建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的主動性與自覺性。要深入學(xué)習(xí)宣傳維護學(xué)校、教師合法權(quán)益，保障學(xué)校自主權(quán)、教職工民主管理權(quán)的法律規(guī)定；學(xué)習(xí)宣傳維護未成年人、殘疾人合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪的法律法規(guī)；學(xué)習(xí)宣傳維護校園安全、保障學(xué)生人身和財產(chǎn)安全方面的法律知識，切實提高廣大教職員工依法實施教育教學(xué)活動、參與學(xué)校管理的能力。

（三）深化“法律進機關(guān)”活動，全面提高教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政、依法治教的能力和水平。各級教育行政部門要緊緊圍繞貫徹落實教育規(guī)劃綱要的要求，進一步健全和加強法制宣傳教育工作，完善并落實公務(wù)員學(xué)法用法的制度與要求，切實提高教育行政部門公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對法治原則、憲法、主要法律制度和行政、教育法律規(guī)范的理解與運用水平，進一步增強公務(wù)員的社會主義法治理念，提高依法行政、依法治教的能力和自覺性。

教育行政部門的法制宣傳教育，要突出重點，提高系統(tǒng)性、針對性和實效性。要突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，使公務(wù)員深入領(lǐng)會憲法的基本原則和精神，掌握憲法關(guān)于國家基本政治制度、基本經(jīng)濟制度和國家生活的基本原則等內(nèi)容，牢固樹立忠于憲法、遵守憲法和維護憲法的自覺意識；要深入開展社會主義法治理念教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，切實提高政治意識、大局意識和法治意識；要深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗及其基本構(gòu)成、基本特征；學(xué)習(xí)宣傳維護國家安全、社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)相關(guān)法律法規(guī)，維護社會政治大局穩(wěn)定；學(xué)習(xí)宣傳社會治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)急管理、信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī)，提高依法預(yù)防和化解矛盾糾紛的能力；要深入開展反腐倡廉法治宣傳教育，加強刑法、公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律的自覺性。

要有針對性地加強對行政法律和教育法律、法規(guī)、規(guī)章，以及教育規(guī)劃綱要的學(xué)習(xí)宣傳。要深入學(xué)習(xí)行政訴訟法、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政強制法等行政法律以及《全面推進依法行政實施綱要》，牢固樹立依法行政的意識，掌握依法行政的基本要求和行為規(guī)則，切實提高依法行政的能力與水平；深入學(xué)習(xí)教育法、義務(wù)教育法、職業(yè)教育法、高等教育法、教師法、民辦教育促進法及其實施條例、中外合作辦學(xué)條例等教育法律、法規(guī)以及教育規(guī)劃綱要等有關(guān)教育的重大方針政策，切實提高對教育規(guī)劃綱要的理解與執(zhí)行能力，提高依法落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的能力，提高依法實施教育管理、運用法律手段解決問題、調(diào)解糾紛、推進改革的能力。

三、工作舉措與實施保障

（一）健全完善學(xué)校法制教育的目標、體系與實施機制。

——健全中小學(xué)通過課堂主渠道開展法制教育的目標與要求。將青少年學(xué)生法制教育與公民意識教育相結(jié)合，在中小學(xué)課程中有針對性地增加法制教育內(nèi)容。各級教育部門和中小學(xué)校要按照國家課程方案和課程標準，認真落實法制教育的內(nèi)容與要求，不斷豐富教育形式，分層次、分階段地對學(xué)生進行法制教育；積極探索在學(xué)科教學(xué)中，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，潛移默化地對學(xué)生進行法制教育的形式與途徑；要針對學(xué)生的思想實際、認知能力和社會發(fā)展，結(jié)合綜合實踐活動以及道德教育、安全教育、環(huán)境保護、道路交通安全、消防、禁毒、國防、知識產(chǎn)權(quán)等專題教育，開展生動活潑、形式多樣的社會主義法治理念和法制知識教育。鼓勵有條件的地方、學(xué)校，在地方或者校本課程中增加法制教育或者公民意識教育的內(nèi)容，探索以法制教育統(tǒng)籌、整合各種專題教育的形式與途徑。

——建立高等學(xué)校法制教育的目標與要求。進一步明確對高等學(xué)校非法學(xué)專業(yè)學(xué)生法學(xué)理論、法律知識的教學(xué)要求；鼓勵高等學(xué)校重視法律基礎(chǔ)課的教學(xué)工作，開展以提高法律素質(zhì)、培養(yǎng)社會主義法治理念為主的課堂教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)效果，促進精品課程的涌現(xiàn)。鼓勵高等學(xué)校發(fā)揮法學(xué)專業(yè)教育的資源優(yōu)勢，為中小學(xué)法制教育和社會普法工作，提供智力和資源支持。

——逐步將社會主義法治理念、法律知識納入對學(xué)生知識和綜合素質(zhì)考察的范疇。在高等學(xué)校、中等學(xué)校入學(xué)考試中適當增加反映社會主義法治理念和憲法知識、基本法律原則及常識的內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)校重視開展法制教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立法治理念、關(guān)注社會法治實踐。

——建立中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校，下同）法制課骨干教師、專任教師培訓(xùn)制度。各級教育行政部門要制定專門計劃，對中小學(xué)負責(zé)開展法制教育的專職或者兼職教師，進行系統(tǒng)的法制教育能力培訓(xùn)，切實提高對社會主義法治理念的認識、完善法律知識結(jié)構(gòu)，提高開展法制教育的教學(xué)能力。本規(guī)劃實施期間，要采取國家和地方分級培訓(xùn)的方式，保證每所中小學(xué)校至少一名教師接受法制教育能力培訓(xùn)。繼續(xù)推動和規(guī)范法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度的建設(shè)，加強對法制副校長、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。

——健全青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，建立青少年法制教育資源中心和校外實踐基地。各地要建立和完善學(xué)校、社會、家庭三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，進一步加強與綜治辦、司法行政、公安、法院、檢察院、共青團、關(guān)工委以及律師協(xié)會等部門、組織的協(xié)作，主動利用和整合各種社會法制教育資源，積極開辟第二課堂，以多種形式，建立青少年法制教育資源中心和校外實踐基地，為學(xué)生通過實踐了解法律知識、樹立法治理念提供條件和機會。要通過舉辦法律知識競賽、模擬法庭、法制夏令營、編制和發(fā)放法制宣傳雜志等實踐性、趣味性強的活動，豐富青少年法制教育的形式。要積極探索利用學(xué)校法制教育的資源和優(yōu)勢，為社會整體法制宣傳教育提供支持的途徑和方式。

——加強對青少年學(xué)生法制教育特點與規(guī)律的研究，建立形成高水平的研究團隊和研究基地、培訓(xùn)基地。要系統(tǒng)研究在中小學(xué)各階段開展法制教育的目標與要求、內(nèi)容與形式，研究制定中小學(xué)學(xué)生法制教育的目標與體系。哲學(xué)和社會科學(xué)研究、全國教育科學(xué)研究等課題研究規(guī)劃中要適當增加相關(guān)的研究選題，動員和組織法學(xué)以及相關(guān)學(xué)科的高校教師、研究人員關(guān)注和開展青少年法制教育特點與規(guī)律的研究。鼓勵和支持有條件的高等學(xué)?；蛘哐芯繖C構(gòu)，設(shè)立青少年法制教育研究機構(gòu)，開展青少年法制教育的理論與實踐、法治理念水平的測評與分析等研究。結(jié)合現(xiàn)有的培訓(xùn)機制，在國家和省級分別建立若干校長依法治校能力培訓(xùn)和法制課骨干教師、專任教師培訓(xùn)基地。

——健全學(xué)校法制教育的支持體系，建立優(yōu)質(zhì)法制教育教學(xué)資源共享平臺。重視利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段，豐富青少年法制教育的途徑和形式。教育部將發(fā)起設(shè)立公益性的全國教育普法網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)手段，匯集、編輯各種法制教育資源，形成法制教育優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享平臺，為各地開展遠程學(xué)習(xí)與培訓(xùn)提供支持。鼓勵各種社會組織、研究機構(gòu)和公民個人，充分利用多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，開發(fā)、制作形式多樣、青少年喜聞樂見的法制教育讀物、教學(xué)資源和文化產(chǎn)品。舉辦各層次的中小學(xué)法制教育教學(xué)比賽、課件評選、知識競賽等，有組織、有計劃地開展法制宣傳教育讀書活動，調(diào)動師生開展中小學(xué)法制教育和教學(xué)研究的積極性和主動性。

（二）完善學(xué)校法制宣傳教育機制，實施學(xué)校依法治校能力建設(shè)工程，進一步開展“依法治校示范校”創(chuàng)建活動，大力推進依法治校和現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。

——研究制定針對學(xué)校校長、教師的法制宣傳教育大綱，組織編寫依法治?；揪V要，明確對各級各類學(xué)校校長及其他主要領(lǐng)導(dǎo)、廣大教師開展法制教育的內(nèi)容與要求。

——實施依法治校能力建設(shè)工程。建立國家、省和地市的層級培訓(xùn)體制，保證本規(guī)劃期間，每一所學(xué)校有校長或者至少1名主要負責(zé)人，接受教育法制、學(xué)校依法治理方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，使之具備依法實施管理，依法處理和化解學(xué)校內(nèi)部糾紛、問題的能力。重點提高高等學(xué)校依法治校的水平，對高等學(xué)校負責(zé)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)、章程制定、處理學(xué)生和教師申訴、處理法律事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，組織專項培訓(xùn)。

——加強校園法治文化建設(shè)。各級各類學(xué)校要根據(jù)實際，通過建立法制宣傳教育櫥窗、在校園網(wǎng)、校園廣播中開設(shè)法制教育專欄等多種形式，結(jié)合在學(xué)生身邊發(fā)生的法律事件、法律故事，宣講法治理念、法律常識，形成學(xué)法、守法、用法的校園文化氛圍。

——完善教師法制宣傳教育機制。各地要結(jié)合教師教學(xué)需求，制定教師法制教育培訓(xùn)規(guī)劃。在教師的任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育中，要明確法制教育的內(nèi)容與學(xué)時，建立健全考核制度，重要的和新出臺的教育法律、法規(guī)要實現(xiàn)全員培訓(xùn)。

——進一步完善依法治校的內(nèi)涵要求和評價指標體系，繼續(xù)開展“依法治校示范校”創(chuàng)建活動，形成一批符合教育規(guī)劃綱要要求、體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)校制度內(nèi)涵、對其他學(xué)校開展依法治校實踐具有示范意義的學(xué)校；培養(yǎng)一批有依法治校先進理念和豐富實踐經(jīng)驗的學(xué)校管理者。完善學(xué)校評價機制，將依法治校情況作為評價學(xué)校教育教學(xué)和管理水平的重要指標，作為對校長實施績效評估、考核和任用考察的重要內(nèi)容。

——組建依法治教、依法治校專家宣講團，遴選有專長、理論或者實踐經(jīng)驗豐富的專家、實際工作者，組成宣講團，為各地開展校長、教師的法制培訓(xùn)提供師資和智力支持。

（三）推進教育行政部門法制宣傳教育的規(guī)范化、制度化，開展依法治教示范機關(guān)創(chuàng)建活動。

——研究制定教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法制教育大綱，明確教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、一般公務(wù)員學(xué)法的具體要求。

——建立法制教育學(xué)習(xí)計劃和新頒布教育法律法規(guī)培訓(xùn)制度。各級教育行政部門要根據(jù)法制建設(shè)和教育改革與發(fā)展實踐的需要，每年明確法制教育重點和學(xué)習(xí)規(guī)劃，并通過黨委（黨組）中心組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)以及納入各級黨校、行政學(xué)院和公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)課程等方式，予以落實。新頒布的教育法律法規(guī)要作為法制教育的重點內(nèi)容。

——建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識的考察、學(xué)法守法用法情況的督促檢查和評價考核制度，把依法決策、依法管理和依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合評價的重要內(nèi)容。

——建立教育行政執(zhí)法人員、法律專業(yè)人員專門法律知識培訓(xùn)制度，縣級以上教育行政部門至少有2名公務(wù)員接受過系統(tǒng)的行政執(zhí)法和教育法律的專門教育或培訓(xùn)，具備開展行政執(zhí)法、運用法律處理教育糾紛、解決問題的資格和能力。

——探索開展依法治教示范單位創(chuàng)建活動。根據(jù)《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》的要求，結(jié)合貫徹落實教育規(guī)劃綱要，研究制定符合教育行政管理體制改革趨勢和教育行政管理特點的依法行政評估指標和工作要求，推動地方教育行政部門按照政校分開、管辦分離的原則，遵循依法行政的要求與規(guī)范，進一步提高依法治教的能力與水平，在縣或地市級教育行政部門形成一批具有示范作用的依法治教示范單位。

（四）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全法制宣傳教育的工作體制與保障機制。

——各級教育行政部門要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)部門負責(zé)同志參加的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。繼續(xù)設(shè)立教育部全國教育普法領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)部機關(guān)及全國教育系統(tǒng)的普法工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制辦公室。各級教育行政部門應(yīng)指定法制工作機構(gòu)或其他相關(guān)機構(gòu)，作為本部門法制宣傳教育的工作機構(gòu)。各級各類學(xué)校要根據(jù)實際需要成立依法治校及法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專門機構(gòu)或者專人負責(zé)法制教育工作。

——各級教育行政部門法制宣傳教育工作機構(gòu)負責(zé)本部門、本地方教育系統(tǒng)普法規(guī)劃和計劃的制定與執(zhí)行；要組織、協(xié)調(diào)本部門的相關(guān)職能機構(gòu)，做好機關(guān)普法、青少年學(xué)生法制教育的組織實施、校長教師的法制教育培訓(xùn)等工作；指導(dǎo)、監(jiān)督本地方各級各類學(xué)校的法制宣傳教育和法制教育課程建設(shè)；建立健全與司法、公安等相關(guān)部門或機構(gòu)的溝通、協(xié)作機制。

——建立和完善法制宣傳教育工作的監(jiān)督評價機制。各地要根據(jù)本規(guī)劃的要求，建立并完善對學(xué)校法制教育、教育行政部門和學(xué)校法制宣傳教育的評價標準，健全評價機制，促進法制宣傳教育的標準化、規(guī)范化；建立法制宣傳教育激勵機制，及時總結(jié)、推廣成熟、有效的工作經(jīng)驗和成果；探索建立中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校法制教育的專項督導(dǎo)制度，將學(xué)校法制教育的水平與成效納入對學(xué)校辦學(xué)水平、教育質(zhì)量的整體督導(dǎo)評估之中。

——設(shè)立法制宣傳教育專項經(jīng)費。根據(jù)國家“六五”普法規(guī)劃的要求，各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費，保障本規(guī)劃確定的工作舉措得到落實。教育部設(shè)立全國教育系統(tǒng)普法專項經(jīng)費，主要用于推動教育行政部門和校長、教師的法制教育工作；支持設(shè)立教育法制研究中心、青少年法制教育研究基地，推動教育法制研究以及青少年法制教育理論與實踐研究；組織研究、編寫法制教育綱要和具有示范性、權(quán)威性的法制教育讀本、教學(xué)資料；支持全國教育普法網(wǎng)站的建設(shè)，以及用于依法治教、依法治校示范單位的表彰等工作。各省教育行政部門、高等學(xué)校和有條件的地方教育部門要根據(jù)國家和本規(guī)劃的要求，安排法制宣傳教育專項經(jīng)費，?？顚Ｓ茫_保落實，保障法制宣傳教育工作正常開展。

四、工作步驟與安排

教育系統(tǒng)“六五”法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結(jié)束。共分三個階段：

宣傳發(fā)動階段：2011年下半年。各地教育行政部門、直屬高等學(xué)校要根據(jù)本規(guī)劃制定本部門、本學(xué)校的五年規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動工作。各省級教育行政部門、直屬高校制定的“五五”普法規(guī)劃，報教育部全國教育普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

組織實施階段：2011年下半年至2015年。根據(jù)本規(guī)劃的目標、任務(wù)和要求，結(jié)合本地方實際，每年制定工作計劃，逐一落實本規(guī)劃的工作舉措，要突出工作重點，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)得力、督促到位，確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實。2013年開展中期檢查督導(dǎo)和表彰，遴選在依法治教、依法治校方面取得突出成績的示范單位、學(xué)校。

檢查驗收階段：2015年下半年。按照全國普法辦公室的有關(guān)要求，組織對本規(guī)劃實施情況的總結(jié)評估、檢查驗收，對先進集體和先進個人進行表彰。

教育部今天就印發(fā)《全國教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》(下稱《規(guī)劃》)發(fā)出通知,要求各地進一步做好教育系統(tǒng)的法制宣傳教育工作,全面推進依法治教、依法治校。

《規(guī)劃》明確,教育系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育工作的主要目標是:充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的人才優(yōu)勢和學(xué)校教育的主渠道作用,通過內(nèi)容系統(tǒng)深入、形式生動多樣、效果扎實顯著的法制教育、宣傳活動和法治實踐,切實提高教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、校長、教師、青少年學(xué)生的公民意識和法律素質(zhì),形成與培養(yǎng)社會主義合格公民要求相適應(yīng)的教育體系與氛圍,進一步提高教育部門依法治教、學(xué)校依法治校的水平與能力,促進社會主義法治文化建設(shè)。

落實法制教育課時與經(jīng)費

《規(guī)劃》指出,要著力解決法制教育在課時安排、師資配備與培訓(xùn)、教材建設(shè)、經(jīng)費保障、教學(xué)評價等方面存在的突出問題,切實落實國家普法規(guī)劃關(guān)于中小學(xué)校法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”的要求,真正把法制教育納入學(xué)校教育體系,進入課堂主渠道,使社會主義法治理念、公民意識和法律知識成為學(xué)生知識結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)的重要組成部分。

《規(guī)劃》明確,要科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)安排各教育階段法制教育的內(nèi)容與體系,按照法治理念、法律常識、一般性法律知識和專門性法律知識的梯度,循序漸進安排相應(yīng)教育內(nèi)容,著重引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立社會主義法治理念和法治意識,突出公民意識的教育與養(yǎng)成。

探索以法制教育統(tǒng)籌專題教育

《規(guī)劃》要求,在中小學(xué)課程中有針對性地增加法制教育內(nèi)容。結(jié)合綜合實踐活動以及道德教育、安全教育、環(huán)境保護、道路交通安全、消防、禁毒、國防、知識產(chǎn)權(quán)等專題教育,開展生動活潑、形式多樣的社會主義法治理念和法律知識教育。鼓勵有條件的地方、學(xué)校,在地方或者校本課程中增加法制教育或者公民意識教育的內(nèi)容,探索以法制教育統(tǒng)籌、整合各種專題教育的形式與途徑。

《規(guī)劃》進一步明確對高等學(xué)校非法學(xué)專業(yè)學(xué)生法學(xué)理論、法律知識的教學(xué)要求；鼓勵高等學(xué)校重視法律基礎(chǔ)課的教學(xué)工作,開展以提高法律素質(zhì)、培養(yǎng)社會主義法治理念為主的課堂教學(xué)改革。鼓勵高等學(xué)校發(fā)揮法學(xué)專業(yè)教育的資源優(yōu)勢,為中小學(xué)法制教育和社會普法工作,提供智力和資源支持。

入學(xué)考試將增加法治理念內(nèi)容

《規(guī)劃》提出,逐步將社會主義法治理念、法律知識納入對學(xué)生知識和綜合素質(zhì)考察的范疇。在高等學(xué)校、中等學(xué)校入學(xué)考試中適當增加反映社會主義法治理念和憲法知識、基本法律原則及常識的內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)校重視開展法制教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立法治理念、關(guān)注社會法治實踐。

此外,《規(guī)劃》還要求建立中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校)法制課骨干教師、專任教師培訓(xùn)制度。各級教育行政部門要制定專門計劃,對中小學(xué)負責(zé)開展法制教育的專職或者兼職教師,進行系統(tǒng)的法制教育能力培訓(xùn),切實提高對社會主義法治理念的認識、完善法律知識結(jié)構(gòu),提高開展法制教育的教學(xué)能力?！兑?guī)劃》實施期間,要采取國家和地方分級培訓(xùn)的方式,保證每所中小學(xué)校至少一名教師接受法制教育能力培訓(xùn)。繼續(xù)推動和規(guī)范法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度的建設(shè),加強對法制副校長、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。

《規(guī)劃》明確,將研究制定針對學(xué)校校長、教師的法制宣傳教育大綱,組織編寫依法治?；揪V要,明確對各級各類學(xué)校校長及其他主要領(lǐng)導(dǎo)、廣大教師開展法制教育的內(nèi)容與要求。本報北京11月15日訊

第三篇：教育部重點實驗室評估規(guī)則(教技〔2007〕3號)

【發(fā)布單位】教育部

【發(fā)布文號】教技〔2007〕3號 【發(fā)布日期】2007-05-18 【生效日期】2007-05-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

教育部重點實驗室評估規(guī)則

(教技〔2007〕3號)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，國防科工委，部屬各高等學(xué)校：

《教育部重點實驗室評估規(guī)則（試行）》自2004年1月1日試行以來，對規(guī)范和加強高等學(xué)校教育部重點實驗室的建設(shè)與管理，提升實驗室整體水平起到了積極的作用，有效地推動了高等學(xué)校重點實驗室的建設(shè)與發(fā)展，得到了相關(guān)部門與高校的廣泛認同。經(jīng)廣泛征求意見和認真研究修訂，我部決定正式實行該規(guī)則?，F(xiàn)將《教育部重點實驗室評估規(guī)則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：教育部重點實驗室評估規(guī)則

教育部辦公廳

二○○七年五月十八日

教育部重點實驗室評估規(guī)則

第一章 總則

第一條第一條 為加強教育部重點實驗室（以下簡稱實驗室）的管理，規(guī)范實驗室評估工作，根據(jù)《高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)和管理暫行辦法》，特制定本規(guī)則。

第二條第二條 評估是實驗室管理的重要環(huán)節(jié)，其主要目的是總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，健全制度，創(chuàng)新機制，以評促建，加快發(fā)展，并為管理部門決策提供依據(jù)。

第三條第三條 實驗室評估工作貫徹 “公開、公平、公正”和“依靠專家、發(fā)揚民主、實事求是、公正合理”的原則。

第四條第四條 評估工作力求精簡、高效，重點對實驗室總體運行狀況進行評價，實行定性評估和定量評估相結(jié)合，定性評估為主。主要指標為研究水平與貢獻、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運行管理（評估指標體系見附1）。

第五條第五條 所有通過驗收并正式開放運行兩年以上的實驗室原則上都應(yīng)參加五年一次的評估，通過驗收但開放運行未達兩年的實驗室可自愿向教育部提交評估申請并參加評估。每年評估一至兩個學(xué)科（領(lǐng)域）的實驗室。

第六條第六條 實驗室評估工作由教育部科技司負責(zé)組織與實施。

第二章 職責(zé)

第七條第七條 教育部主要職責(zé)：組織制訂評估規(guī)則和指標體系，確定評估任務(wù)，制訂評估方案，接受評估申請，組織專家評估，發(fā)布評估報告，公布評估結(jié)果。

第八條第八條 實驗室主管部門的主要職責(zé)：指導(dǎo)評估工作，組織依托單位和實驗室做好評估工作，審核和匯總評估申請材料。

第九條第九條 依托單位的主要職責(zé)：做好評估準備工作；審核評估申請材料的真實性和準確性，并承擔(dān)材料失實的連帶責(zé)任；為實驗室評估提供支持和保障。

第十條第十條 參評實驗室應(yīng)認真準備和接受評估，準確真實地提供相關(guān)材料，不以任何方式影響評估的真實性。

第三章 評估的程序

第十一條第十一條 每年4月1日前，教育部確定當年參加評估的實驗室名單，并通知實驗室主管部門、依托單位。

第十二條第十二條 實驗室依托單位或主管部門在實驗室評估名單下達后兩個月內(nèi)，向教育部提交經(jīng)審核的《教育部重點實驗室評估申請書》（格式見附2）。

第十三條第十三條 教育部按照當年的評估方案，組織專家評估，評估包括現(xiàn)場考察和綜合評估兩個階段，評估專家由學(xué)術(shù)專家和管理專家組成。

第四章 現(xiàn)場評估

第十四條第十四條 現(xiàn)場評估按研究方向相近的原則將實驗室分成若干組，專家組到現(xiàn)場對實驗室進行考察。同一組實驗室的現(xiàn)場評估原則上由同一批專家完成?，F(xiàn)場評估在申請截止之日起兩個月內(nèi)完成。

第十五條第十五條 現(xiàn)場評估的主要目的是全面了解和評價實驗室的運行狀況，檢查與核實實驗室取得的成績，明確指出實驗室存在的問題和改進方向。

第十六條第十六條 現(xiàn)場評估由專家組主持，主要內(nèi)容包括：專家組聽取實驗室主任工作報告和代表性成果學(xué)術(shù)報告、考察儀器設(shè)備管理和運行情況、核實科研成果和開放情況、了解人才隊伍建設(shè)情況、抽查實驗記錄、召開座談會和進行個別訪談等。

第十七條第十七條 專家組根據(jù)評估指標體系對實驗室打分，并提出現(xiàn)場評估意見，確定小組評估結(jié)果。

第十八條第十八條 實驗室主任報告主要對評估期限內(nèi)實驗室運行狀況進行全面、系統(tǒng)的總結(jié)。代表性成果是指評估期限內(nèi)以實驗室為研究基地、實驗室聘任人員為主產(chǎn)生的重大研究成果以及重大國內(nèi)外合作研究的成果。

第五章 綜合評估

第十九條第十九條 綜合評估在現(xiàn)場評估后分學(xué)科（領(lǐng)域）進行，采取集中會議評審的形式對現(xiàn)場評估排序前30%和后20%的實驗室進行評議。

第二十條第二十條 參加現(xiàn)場評估的專家組組長（或副組長）原則上參加綜合評估專家組。

第二十一條第二十一條 綜合評估專家組通過聽取實驗室主任報告和現(xiàn)場評估意見，根據(jù)評估指標體系對實驗室打分，并確定實驗室綜合評估意見。

第二十二條第二十二條 實驗室主任報告主要介紹實驗室的優(yōu)勢和特色，國內(nèi)外的地位和影響，結(jié)合現(xiàn)場評估的情況，實事求是地指出存在的問題和不足，提出未來的發(fā)展規(guī)劃和設(shè)想。所有參評實驗室均可旁聽實驗室主任報告。

第二十三條第二十三條 綜合評估確定本學(xué)科（領(lǐng)域）實驗室的初步評估結(jié)果，原則上綜合評估排名前15%的為優(yōu)秀類實驗室，后10%的為較差類實驗室。

第六章 評估結(jié)果

第二十四條第二十四條 綜合評估結(jié)束后，教育部科技司根據(jù)專家評估意見和相關(guān)資料形成評估報告，并對評估工作進行系統(tǒng)的總結(jié)。

第二十五條第二十五條 評估報告報部領(lǐng)導(dǎo)審核，確定評估結(jié)果。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、較差三類。

第二十六條第二十六條 評估結(jié)果為“較差”的實驗室，將不再列入教育部重點實驗室序列。

第二十七條第二十七條 連續(xù)兩次評估結(jié)果為“優(yōu)秀”的實驗室可通過依托單位或主管部門申請不參加緊接的下一輪評估，結(jié)果視為“良好”；連續(xù)三次評估結(jié)果為“優(yōu)秀”的實驗室可申請不參加緊接的下一輪評估，結(jié)果視為“優(yōu)秀”。其他申請不參加評估或中途退出評估的實驗室，視為放棄“教育部重點實驗室”資格。

第七章 附則

第二十八條第二十八條 評估專家和工作人員要嚴格遵守保密規(guī)定。

第二十九條第二十九條 評估專家應(yīng)當嚴格遵守國家法律、法規(guī)和政策，科學(xué)、公正、獨立地行使評估專家的職責(zé)和權(quán)利。

第三十條第三十條 實驗室評估嚴格實行回避制度。與實驗室有直接利害關(guān)系者，不得參加評估專家組。實驗室也可提出希望回避的專家名單并說明理由，與評估申請書一并上報。

第三十一條第三十一條 實驗室評估經(jīng)費由教育部承擔(dān)。

第三十二條第三十二條 本規(guī)則自2007年5月1日起實行?！督逃恐攸c實驗室評估規(guī)則（試行）》即日停止執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：2010關(guān)注教育部印發(fā)

教育部印發(fā)《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

為了進一步加強中小學(xué)班主任工作，發(fā)揮班主任在中小學(xué)教育中的重要作用，保障班主任的合法權(quán)益，全面推進素質(zhì)教育，特制定《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中小學(xué)班主任工作規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為進一步推進未成年人思想道德建設(shè)，加強中小學(xué)班主任工作，充分發(fā)揮班主任在教育學(xué)生中的重要作用，制定本規(guī)定。

第二條 班主任是中小學(xué)日常思想道德教育和學(xué)生管理工作的主要實施者，是中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者，班主任要努力成為中小學(xué)生的人生導(dǎo)師。

班主任是中小學(xué)的重要崗位，從事班主任工作是中小學(xué)教師的重要職責(zé)。教師擔(dān)任班主任期間應(yīng)將班主任工作作為主業(yè)。

第三條 加強班主任隊伍建設(shè)是堅持育人為本、德育為先的重要體現(xiàn)。政府有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)為班主任開展工作創(chuàng)造有利條件，保障其享有的待遇與權(quán)利。

第二章 配備與選聘

第四條 中小學(xué)每個班級應(yīng)當配備一名班主任。

第五條 班主任由學(xué)校從班級任課教師中選聘。聘期由學(xué)校確定，擔(dān)任一個班級的班主任時間一般應(yīng)連續(xù)1學(xué)年以上。

第六條 教師初次擔(dān)任班主任應(yīng)接受崗前培訓(xùn)，符合選聘條件后學(xué)校方可聘用。第七條 選聘班主任應(yīng)當在教師任職條件的基礎(chǔ)上突出考查以下條件：

（一）作風(fēng)正派，心理健康，為人師表；

（二）熱愛學(xué)生，善于與學(xué)生、學(xué)生家長及其他任課教師溝通；

（三）愛崗敬業(yè)，具有較強的教育引導(dǎo)和組織管理能力。

第三章 職責(zé)與任務(wù)

第八條 全面了解班級內(nèi)每一個學(xué)生，深入分析學(xué)生思想、心理、學(xué)習(xí)、生活狀況。關(guān)心愛護全體學(xué)生，平等對待每一個學(xué)生，尊重學(xué)生人格。采取多種方式與學(xué)生溝通，有針對性地進行思想道德教育，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

第九條 認真做好班級的日常管理工作，維護班級良好秩序，培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識、責(zé)任意識和集體榮譽感，營造民主和諧、團結(jié)互助、健康向上的集體氛圍。指導(dǎo)班委會和團隊工作。

第十條 組織、指導(dǎo)開展班會、團隊會（日）、文體娛樂、社會實踐、春（秋）游等形式多樣的班級活動，注重調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性，并做好安全防護工作。

第十一條 組織做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評價工作，指導(dǎo)學(xué)生認真記載成長記錄，實事求是地評定學(xué)生操行，向?qū)W校提出獎懲建議。

第十二條 經(jīng)常與任課教師和其他教職員工溝通，主動與學(xué)生家長、學(xué)生所在社區(qū)聯(lián)系，努力形成教育合力。

第四章 待遇與權(quán)利

第十三條 學(xué)校在教育管理工作中應(yīng)充分發(fā)揮班主任的骨干作用，注重聽取班主任意見。第十四條 班主任工作量按當?shù)亟處煒藴收n時工作量的一半計入教師基本工作量。各地要合理安排班主任的課時工作量，確保班主任做好班級管理工作。

第十五條 班主任津貼納入績效工資管理。在績效工資分配中要向班主任傾斜。對于班主任承擔(dān)超課時工作量的，以超課時補貼發(fā)放班主任津貼。

第十六條 班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當方式對學(xué)生進行批評教育的權(quán)利。

第五章 培養(yǎng)與培訓(xùn)

第十七條 教育行政部門和學(xué)校應(yīng)制訂班主任培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，有組織地開展班主任崗位培訓(xùn)。

第十八條 教師教育機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)班主任培訓(xùn)任務(wù)，教育碩士專業(yè)學(xué)位教育中應(yīng)設(shè)立中小學(xué)班主任工作培養(yǎng)方向。

第六章 考核與獎懲

第十九條 教育行政部門建立科學(xué)的班主任工作評價體系和獎懲制度。對長期從事班主任工作或在班主任崗位上做出突出貢獻的教師定期予以表彰獎勵。選拔學(xué)校管理干部應(yīng)優(yōu)先考慮長期從事班主任工作的優(yōu)秀班主任。

第二十條 學(xué)校建立班主任工作檔案，定期組織對班主任的考核工作?？己私Y(jié)果作為教師聘任、獎勵和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對不能履行班主任職責(zé)的，應(yīng)調(diào)離班主任崗位。

第七章 附則

第二十一條 各地可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定中小學(xué)班主任工作的具體實施辦法。

第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。教育部解讀《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》 稱有4亮點

核心提示：近日，教育部印發(fā)了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》。專家稱《規(guī)定》有4大亮點，其中強調(diào)了班主任在學(xué)校中的重要地位，使班主任有更多的信心來做班主任工作。

中新網(wǎng)8月23日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，近日，教育部印發(fā)了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》。教育部基礎(chǔ)教育一司有關(guān)負責(zé)人在解讀該《規(guī)定》時表示，該《規(guī)定》有4個亮點：

一是明確了班主任工作量，使班主任教師有更多的時間來做班主任工作。一直以來，班主任教師既要承擔(dān)與其他學(xué)科教師一樣的教學(xué)任務(wù)，還要負責(zé)繁重的班主任工作，使得班主任教師工作負擔(dān)過重。《規(guī)定》要求：“班主任工作量按當?shù)亟處煒藴收n時工作量的一半計入教師基本工作量。各地要合理安排班主任的課時工作量，確保班主任做好班級管理工作?！泵鞔_了班主任教師應(yīng)當把授課和做班主任 工作都作為主業(yè)，要拿出一半的時間來做班主任工作，來關(guān)心每個學(xué)生的思想道德狀況、身心健康狀況及其他各方面的發(fā)展狀況。

二是提高了班主任經(jīng)濟待遇，使班主任有更多的熱情來做班主任工作。長期以來，廣大中小學(xué)班主任教師辛勤工作在育人第一線，而享受的班主任津貼一直是按照1979年教育部、財政部、國家勞動總局頒布的《關(guān)于普通中學(xué)和小學(xué)班主任津貼試行辦法》(教計字〔1979〕489號)規(guī)定的標準。津貼標準低，已經(jīng)遠不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。自2009年起，國家實施義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY制度。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《人力資源社會保障部財政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》，這次出臺的《規(guī)定》第十五條要求將“班主任津貼納入績效工資管理。在績效工資分配中要向班主任傾斜。對于班主任承擔(dān)超課時工作量的，以超課時補貼發(fā)放班主任津貼。”

三是保證了班主任教育學(xué)生的權(quán)利，使班主任有更多的空間來做班主任工作。在強調(diào)尊重學(xué)生、維護學(xué)生權(quán)利的今天，一些地方和學(xué)校也出現(xiàn)了教師特別是班主任教師不敢管學(xué)生、不敢批評教育學(xué)生、放任學(xué)生的現(xiàn)象。新出臺的《規(guī)定》第十六條明確規(guī)定：“班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當方式對學(xué)生進行批評教育的權(quán)利。”保證和維護了班主任教育學(xué)生的合法權(quán)利，使班主任在教育學(xué)生過程中，在堅持正面教育為主的同時，不再縮手縮腳，可以適當采取批評等方式教育和管理學(xué)生。

四是強調(diào)了班主任在學(xué)校中的重要地位，使班主任有更多的信心來做班主任工作。《規(guī)定》從班主任的職業(yè)發(fā)展、職務(wù)晉升、參與學(xué)校管理、待遇保障、表彰獎勵等多個方面強調(diào)了班主任在學(xué)校教育中的重要地位，充分體現(xiàn)了對班主任工作的尊重和認可，對廣大班主任教師是一個極大的鼓舞和激勵。強調(diào)班主任在學(xué)校教育中的重要地位，對于穩(wěn)定班主任隊伍、促進班主任專業(yè)成長，鼓勵廣大班主任能長期、深入、細致地開展班主任工作有著積極的意義。(本文來源：中國新聞網(wǎng))

教育部基礎(chǔ)教育一司負責(zé)人就《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》答記者問

編者按：近日，教育部印發(fā)了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。記者就《規(guī)定》發(fā)布的意義、《規(guī)定》的主要特點以及如何貫徹落實《規(guī)定》等方面采訪了教育部基礎(chǔ)教育一司有關(guān)負責(zé)人。

問：教育部于2006年曾印發(fā)了《教育部關(guān)于進一步加強中小學(xué)班主任工作的意見》，就班主任的職責(zé)和保障等提出了指導(dǎo)性意見。時隔3年，教育部又出臺了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，在新時期具有怎樣的意義？

答：隨著我國經(jīng)濟社會改革的進一步深入，基礎(chǔ)教育步入了由全面普及轉(zhuǎn)向更加重視提高質(zhì)量、由規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向更加注重內(nèi)涵發(fā)展的新時期?！兑?guī)定》的出臺，可謂應(yīng)運而生。

一是素質(zhì)教育的時代呼喚。黨的十七大報告提出要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。正在制訂的《國家教育改革和發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》也將確定把實施素質(zhì)教育作為今后一個時期教育改革和發(fā)展的根本任務(wù)。實施素質(zhì)教育，首要的是解決培養(yǎng)什么樣的人和如何培養(yǎng)人的問題。中小學(xué)班主任作為中小學(xué)教師隊伍的重要組成部分，是班級工作的組織者、班集體建設(shè)的指導(dǎo)者、中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者，是中小學(xué)思想道德教育的骨干，是加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，全面實施素質(zhì)教育的重要力量。《規(guī)定》的發(fā)布，正是國家當前和今后一個時期教育改革和發(fā)展的需要。

二是內(nèi)涵發(fā)展的必然選擇。長期以來，各地教育行政部門和中小學(xué)校重視班主任隊伍建設(shè)，發(fā)揮班主任獨特的教育作用，積累了豐富的經(jīng)驗，形成了有效的工作機制。廣大中小學(xué)班主任兢兢業(yè)業(yè)、教書育人、無私奉獻，做了大量教育和管理工作，為促進中小學(xué)生的健康成長做出了重要貢獻。但是必須看到，中小學(xué)班主任工作面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟社會的深刻變化、教育改革的不斷深化、中小學(xué)生成長的新情況新特點，對中小學(xué)班主任工作提出了更高的要求，迫切需要制訂更加有效的政策，保障和鼓勵中小學(xué)教師愿意做班主任，努力做好班主任工作；迫切需要采取更加有力的措施，保障和鼓勵班主任有更多的時間和精力了解學(xué)生、分析學(xué)生學(xué)習(xí)生活成長情況，以真摯的愛心和科學(xué)的方法教育、引導(dǎo)、幫助學(xué)生成長進步?！兑?guī)定》的出臺，正是中小學(xué)班主任工作適應(yīng)時代發(fā)展的需要。

三是學(xué)生成長的現(xiàn)實需要。學(xué)校教育是以班集體為單位來進行的，學(xué)校教育的各項工作，都跟班主任有關(guān)系，班主任既要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，教育學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，掌握正確學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，增強創(chuàng)新意識和學(xué)習(xí)能力；又要進行有效的班集體管理，保證學(xué)校各項教育工作的順利進行；還要組織學(xué)生開展班會、團隊會以及各種主題教育和文體活動；更要了解每個學(xué)生的身體、心理和思想狀況，開展有針對性的教育，做每一位學(xué)生人生路上的引路人。對班主任教師而言，做班主任工作和授課一樣，都是主業(yè)；對學(xué)校而言，班主任隊伍建設(shè)與任課教師隊伍建設(shè)一樣重要?！兑?guī)定》的出臺，對于貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的各項任務(wù)落在實處，具有重要意義。

問：這次出臺的《規(guī)定》有哪些的特點？

答：這次出臺的《規(guī)定》有以下幾個亮點：

一是明確了班主任工作量，使班主任教師有更多的時間來做班主任工作。一直以來，班主任教師既要承擔(dān)與其他學(xué)科教師一樣的教學(xué)任務(wù)，還要負責(zé)繁重的班主任工作，使得班主任教師工作負擔(dān)過重?！兑?guī)定》要求：“班主任工作量按當?shù)亟處煒藴收n時工作量的一半計入教師基本工作量。各地要合理安排班主任的課時工作量，確保班主任做好班級管理工作?！泵鞔_了班主任教師應(yīng)當把授課和做班主任 工作都作為主業(yè)，要拿出一半的時間來做班主任工作，來關(guān)心每個學(xué)生的思想道德狀況、身心健康狀況及其他各方面的發(fā)展狀況。

二是提高了班主任經(jīng)濟待遇，使班主任有更多的熱情來做班主任工作。長期以來，廣大中小學(xué)班主任教師辛勤工作在育人第一線，而享受的班主任津貼一直是按照1979年教育部、財政部、國家勞動總局頒布的《關(guān)于普通中學(xué)和小學(xué)班主任津貼試行辦法》(教計字〔1979〕489號)規(guī)定的標準，即：“中學(xué)每班學(xué)生人數(shù)在35人以下發(fā)5元，36人至50人發(fā)6元，51人以上發(fā)7元，小學(xué)每班學(xué)生人數(shù)在35人以下發(fā)4元，36人至50人發(fā)5元，51人以上發(fā)6元。”1988年人事部、國家教委、財政部下發(fā)了《關(guān)于提高中小學(xué)班主任津貼標準和建立中小學(xué)教師超課時酬金制度的實施辦法》(人薪發(fā)[1988]23號)，文件規(guī)定：“中小學(xué)班主任津貼標準提高的幅度和教師超課時酬金的具體數(shù)額，均由各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合實際情況自行確定。”據(jù)了解，除一些地方較大幅度地提高了本地班主任津貼標準外，各地基本上按1979年的國家標準增加了一倍。即不同班額分別為中學(xué)10元、12元、14元，小學(xué)8元、10元、12元。津貼標準低，已經(jīng)遠不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。自2009年起，國家實施義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY制度。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《人力資源社會保障部財政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》，這次出臺的《規(guī)定》第十五條要求將“班主任津貼納入績效工資管理。在績效工資分配中要向班主任傾斜。對于班主任承擔(dān)超課時工作量的，以超課時補貼發(fā)放班主任津貼?！?對此，希望各地落實和體現(xiàn)。

三是保證了班主任教育學(xué)生的權(quán)利，使班主任有更多的空間來做班主任工作。在我們強調(diào)尊重學(xué)生、維護學(xué)生權(quán)利的今天，一些地方和學(xué)校也出現(xiàn)了教師特別是班主任教師不敢管學(xué)生、不敢批評教育學(xué)生、放任學(xué)生的現(xiàn)象。新出臺的《規(guī)定》第十六條明確規(guī)定：“班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當方式對學(xué)生進行批評教育的權(quán)利?！北ＷC和維護了班主任教育學(xué)生的合法權(quán)利，使班主任在教育學(xué)生過程中，在堅持正面教育為主的同時，不再縮手縮腳，可以適當采取批評等方式教育和管理學(xué)生。

四是強調(diào)了班主任在學(xué)校中的重要地位，使班主任有更多的信心來做班主任工作?！兑?guī)定》從班主任的職業(yè)發(fā)展、職務(wù)晉升、參與學(xué)校管理、待遇保障、表彰獎勵等多個方面強調(diào)了班主任在學(xué)校教育中的重要地位，充分體現(xiàn)了對班主任工作的尊重和認可，對廣大班主任教師是一個極大的鼓舞和激勵。強調(diào)班主任在學(xué)校教育中的重要地位，對于穩(wěn)定班主任隊伍、促進班主任專業(yè)成長，鼓勵廣大班主任能長期、深入、細致地開展班主任工作有著積極的意義。

問：為保障《規(guī)定》的貫徹落實，教育行政部門和中小學(xué)校應(yīng)做好哪些工作？

答：各級教育行政部門和廣大中小學(xué)校要依據(jù)《規(guī)定》，把加強班主任工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針、加強和改進未成年人思想道德建設(shè)、全面實施素質(zhì)教育的有力抓手，結(jié)合當?shù)貙嶋H認真抓好抓實。

一是要將中小學(xué)班主任培訓(xùn)納入教師教育計劃，有組織地開展崗前和崗位培訓(xùn)，定期交流班主任工作經(jīng)驗，組織班主任進行社會考察，提高班主任的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)和工作及研究能力。教師教育機構(gòu)要承擔(dān)班主任的培訓(xùn)任務(wù)，班主任培訓(xùn)所需經(jīng)費在教師培訓(xùn)專項經(jīng)費中列支。教育碩士學(xué)位教育中應(yīng)設(shè)立中小學(xué)班主任工作培養(yǎng)方向，并優(yōu)先招收在職優(yōu)秀班主任。

二是要根據(jù)《規(guī)定》要求合理安排班主任教師的課時工作量，保障班主任教師有時間和精力來開展班主任工作。要在義務(wù)教育學(xué)校績效工資分配中，把教師是否擔(dān)任班主任、班主任工作開展得如何作為重要衡量指標。對于班主任教師超課時工作量，要發(fā)放超課時補貼。

三是要完善班主任的獎勵制度，將優(yōu)秀班主任的表彰獎勵納入教師、教育工作者的表彰獎勵體系之中，定期表彰優(yōu)秀班主任。應(yīng)積極發(fā)展優(yōu)秀班主任加入黨組織，優(yōu)秀班主任應(yīng)列入學(xué)校黨政后備干部培養(yǎng)范圍。要樹立一批班主任先進典型和重視班主任工作學(xué)校的先進典型，鼓勵廣大中小學(xué)校普遍重視和加強班主任隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮班主任在學(xué)校教育工作中的重要作用，使班主任成為廣大教師踴躍擔(dān)當?shù)墓鈽s而重要的崗位。

四是要把班主任工作作為學(xué)校教育的重要工作來抓。要制定切實可行的辦法加強班主任工作，認真做好班主任的選聘工作，應(yīng)從思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較高，身心健康、樂于奉獻的優(yōu)秀教師中選聘班主任。要建立科學(xué)的班主任工作評價體系，規(guī)范管理，鼓勵支持班主任開展工作。學(xué)校應(yīng)建立班主任工作檔案，定期考核班主任工作，考核結(jié)果作為班主任教師聘任、獎勵、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對不能履行班主任職責(zé)的，應(yīng)調(diào)離班主任崗位。

問：《規(guī)定》的出臺，為班主任工作提供了多方面強有力的保障，那么，班主任教師應(yīng)如何按照《規(guī)定》的要求，做好新時期班主任工作呢？

答：中小學(xué)班主任工作是一項復(fù)雜、細致，需要付出愛心、耐心和責(zé)任心，對學(xué)生健康成長起著重要作用的工作，要求班主任教師具有良好的思想道德品質(zhì)、較高的教育理論素養(yǎng)和專業(yè)知識水平，身心健康、富有人格魅力，善于做思想教育工作。要適應(yīng)新時期教育工作中出現(xiàn)的變化，及時改進班主任工作，在學(xué)校育人工作中發(fā)揮更大的作用。

一是要堅持育人為本，德育為先的目標導(dǎo)向。要把學(xué)校教育目標落實到班級日常管理工作過程中，切實把德育放在首位，注重學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀的培養(yǎng)和形成，培養(yǎng)學(xué)生健全、獨立的人格。引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，樹立正確的學(xué)習(xí)目標，促使學(xué)生全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二是要注重公平，面向班集體每一個學(xué)生。班主任要關(guān)心每一個學(xué)生，了解他們的內(nèi)心世界，根據(jù)每個學(xué)生的特點，精心設(shè)計相應(yīng)的教育方案，引導(dǎo)、幫助每一個學(xué)生健康成長，要特別注意關(guān)注學(xué)生中的弱勢群體和邊緣群體，為每一個學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三是要關(guān)心學(xué)生的全面發(fā)展。堅持以人為本，以學(xué)生的全面發(fā)展為班主任工作的根本出發(fā)點，不僅要關(guān)心他們的學(xué)習(xí)，更要關(guān)心他們的思想道德、身體、心理、人格等各方面的發(fā)展狀況。培養(yǎng)學(xué)生各方面的能力，提高學(xué)生各方面的素質(zhì)，發(fā)揮學(xué)生的個性特長，充分發(fā)掘?qū)W生的潛能。

四是要建立平等互信的師生關(guān)系。班主任要平等對待學(xué)生，建立和諧的、朋友式的新型師生關(guān)系。尊重學(xué)生，注重與學(xué)生交流溝通的方式，做學(xué)生人生路上的良師益友。

五是遵循學(xué)生的年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律。相信每個學(xué)生都有自己的優(yōu)點，都有成才的強烈愿望，幫助每一個學(xué)生建立不斷提高進步的目標；善于發(fā)現(xiàn)和激勵學(xué)生的每一點進步,讓學(xué)生始終在成功的喜悅中提高自己、發(fā)展自己。

六是要建立完善班級管理制度。通過建立科學(xué)合理的班級日常管理規(guī)范，培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成。從小事、細微處著手，積極開展行為規(guī)范教育。加強學(xué)生自主管理，增進學(xué)生民主意識,培養(yǎng)學(xué)生獨立處理問題的能力。

七是要積極進行班集體文化建設(shè)。指導(dǎo)班集體通過開展班會、團隊會、各種主題教育和豐富多彩的文體活動，豐富學(xué)生的生活，弘揚愛國主義、集體主義和民族精神，形成健康向上、積極進取的班風(fēng)和有特色的班級文化，營造良好育人環(huán)境。

八是要指導(dǎo)和組織學(xué)生積極參加社會實踐活動。充分開發(fā)社區(qū)、學(xué)校和班級的各種教育資源，組織學(xué)生積極參加有益于身心發(fā)展和道德養(yǎng)成的各種社會實踐活動，增強道德體驗，培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動觀念和勞動習(xí)慣。

九是要充分發(fā)揮紐帶作用。積極主動地與其他課程任課教師、少先隊、團委、政教處溝通，步調(diào)一致，形成合力，充分發(fā)揮集體教育的作用。加強與家長的溝通交流，積極建立與家長溝通和交流的有效渠道，實現(xiàn)學(xué)校教育和家庭教育的有機結(jié)合。加強與社會、社區(qū)的聯(lián)系，善于利用各種資源讓學(xué)生了解社會，參與社會，適應(yīng)社會，服務(wù)社會。也讓全社會都來了解教育、關(guān)心教育，支持教育，營造良好社會育人環(huán)境。

十是要大膽創(chuàng)新工作方式。認真做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評價工作，積極探索建立學(xué)生良好行為習(xí)慣的動態(tài)管理模式和綜合考評制度，建立并填好學(xué)生成長檔案和記錄袋。在此基礎(chǔ)上，積極探索深化教育改革背景下班主任工作的新特點、新要求，創(chuàng)新班級管理和建設(shè)的有效模式。

第五篇：教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校

教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校

重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法》的通知

（教技[2003]2號）

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教委、國防科工委科技質(zhì)量司、部直屬高等學(xué)校：

為加強高等學(xué)校重點實驗室的建設(shè)與管理，推動高等學(xué)校創(chuàng)新體系建設(shè)，提高創(chuàng)新能力，我部在原《高等學(xué)校開放實驗室管理辦法》的基礎(chǔ)上，重新制定了《高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中出現(xiàn)的情況和問題及時反饋我部。

教育部

二OO三年四月十六日

高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強高等學(xué)校國家重點實驗室和教育部重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的建設(shè)和運行管理，根據(jù)國家重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法，特制定本辦法。

第二條 重點實驗室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地。

第三條 重點實驗室的任務(wù)是根據(jù)國家科技發(fā)展方針，面向國際科技前沿和我國現(xiàn)代化建設(shè)，圍繞國民經(jīng)濟、社會發(fā)展及國家安全面臨的重大科技問題，開展創(chuàng)新性研究，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。其目標是獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán)。

第四條 重點實驗室是依托高等學(xué)校具有相對獨立性的科研實體，依托高等學(xué)校要賦予實驗室相對獨立的人事權(quán)和財務(wù)權(quán)，為獨立的預(yù)算單位，在資源分配上，計劃單列，與院、系平行。

第五條 重點實驗室是學(xué)科建設(shè)的重點，依托高等學(xué)校應(yīng)將其列入重點建設(shè)和發(fā)展的范疇。第六條 重點實驗室實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。第七條 重點實驗室要接受定期評估，優(yōu)勝劣汰，動態(tài)發(fā)展。

第二章 管理職責(zé)

第八條 教育部是重點實驗室的行政主管部門，主要職責(zé)是：

（一）貫徹國家有關(guān)重點實驗室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章，支持重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展。

（二）指導(dǎo)重點實驗室的運行和管理，組織實施重點實驗室建設(shè)。

（三）編制教育部重點實驗室發(fā)展規(guī)劃。制定相關(guān)的政策和規(guī)章。

（四）審批教育部重點實驗室立項、重組、合并、降級和撤消。

（五）聘任重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。

（六）組織對教育部重點實驗室的驗收和評估。

（七）撥發(fā)、配套有關(guān)經(jīng)費。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門對地方所屬高等學(xué)校重點實驗室的主要職責(zé)是：

（一）制定地方高等學(xué)校重點實驗室的發(fā)展規(guī)劃。

（二）組織地方高等學(xué)校申請重點實驗室立項，組織實施重點實驗室建設(shè)，并指導(dǎo)運行和管理組織編報建設(shè)申請書、計劃任務(wù)書和驗收報告。

（三）審核重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。

（四）監(jiān)督項目建設(shè)和重點實驗室的運行。

（五）落實項目建設(shè)和重點實驗室運行的配套經(jīng)費。

第十條 高等學(xué)校是重點實驗室建設(shè)的依托單位，負責(zé)項目的具體實施和重點實驗室的直接管理，主要職責(zé)是：

（一）成立黨委書記或校長負責(zé)的，科技、人事、財務(wù)、國有資產(chǎn)、研究生院（部）、211辦（學(xué)科建設(shè)辦）等部門參加的重點實驗室建設(shè)管理委員會，協(xié)調(diào)解決重點實驗室發(fā)展中的重大問題。

（二）提供開放運行經(jīng)費，設(shè)立重點實驗室主任基金，以及提供其他配套條件和后勤保障。

（三）將重點實驗室建設(shè)列入學(xué)科建設(shè)計劃,支持相關(guān)學(xué)科優(yōu)秀人才在實驗室和院系（所）間的流動。

（四）負責(zé)遴選、推薦重點實驗室主任及學(xué)術(shù)委員會主任候選人，聘任重點實驗室副主任、學(xué)術(shù)委員會副主任和學(xué)術(shù)委員會委員。

（五）對重點實驗室進行考核，組織做好重點實驗室驗收與評估的相關(guān)工作。

（六）根據(jù)學(xué)術(shù)委員會建議，提出重點實驗室研究方向和目標等重大調(diào)整意見報教育部。

（七）根據(jù)本辦法，制定本校重點實驗室建設(shè)與管理實施細則。

第三章 立項與建設(shè)

第十一條 重點實驗室的立項與建設(shè)管理主要包括立項申請、評審、計劃實施、驗收、調(diào)整等。第十二條 重點實驗室立項申請的基本條件：

（一）研究方向和目標明確。所從事的研究工作在本學(xué)科領(lǐng)域?qū)賴鴥?nèi)一流水平，具有明顯特色。具備承擔(dān)國家重大科研任務(wù)或工程項目，進行跨學(xué)科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力，能夠廣泛開展國際學(xué)術(shù)交流與合作。

（二）在所從事的研究領(lǐng)域內(nèi)有國內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人和團結(jié)協(xié)作、管理能力強的領(lǐng)導(dǎo)班子；有一支學(xué)術(shù)水平高、年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀研究群體；有良好的科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍。

（三）具有一定面積的研究場所和一定規(guī)模的研究實驗手段（實驗室面積不低于3000平方米，并相對集中；比較先進的儀器設(shè)備原值不低于2000萬元，部分純基礎(chǔ)學(xué)科除外）。有穩(wěn)定的管理、技術(shù)人員隊伍與比較健全的管理制度。

（四）依托單位應(yīng)保證實驗室運行經(jīng)費（每年不低于50萬元），并提供必要的技術(shù)支撐、后勤保障和國內(nèi)外合作與交流的條件。

（五）一般應(yīng)為重點學(xué)科，并符合重點實驗室發(fā)展的總體布局。

（六）國家重點實驗室立項時，一般應(yīng)當是已運行并對外開放2年以上的部門或地方重點實驗室；地方高等學(xué)校申請教育部重點實驗室立項時，一般應(yīng)當是已運行并對外開放2年以上的地方重點實驗室。

已建成的重點實驗室也要按照上述條件進行建設(shè)和發(fā)展。

第十三條 符合重點實驗室立項申請基本條件的高等學(xué)校，可根據(jù)有關(guān)要求，按規(guī)定的格式填寫《國家重點實驗室建設(shè)項目申請書》（附1）或《教育部重點實驗室建設(shè)項目申請書》（附2），依托單位對重點實驗室建設(shè)項目申請書審核，確保申請書內(nèi)容的真實性，簽署配套經(jīng)費及條件保障支持等意見后，以依托單位名義向教育部行文請示。

地方高等學(xué)校的立項申請需由地方教育行政部門向教育部行文請示。

第十四條 教育部組織專家對高等學(xué)校提交的《國家重點實驗室建設(shè)項目申請書》進行論證、簽署意見后報送科技部。通過科技部組織的專家評審后，由依托單位填寫《國家重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》（附3），由依托單位按正式公文的形式報教育部。教育部審核、簽署意見后，報科技部批準立項建設(shè)。

《教育部重點實驗室建設(shè)項目申請書》通過教育部組織的專家評審后，由依托單位填寫《教育部重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》（附4），由依托單位按正式公文的形式報教育部，教育部簽署意見后，批準立項建設(shè)。

地方高等學(xué)校的立項申請需經(jīng)地方教育行政部門審定后，報教育部批準立項。

《國家重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》或《教育部重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》作為建設(shè)項目實施的基本文件和購置設(shè)備、驗收的主要依據(jù)。

第十五條 凡通過科技部或教育部審定的重點實驗室建設(shè)項目，有關(guān)高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)《國家重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》或《教育部重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》的要求安排建設(shè)、配套資金以及必要的運行費用。重點實驗室建設(shè)項目應(yīng)列入依托單位重點學(xué)科建設(shè)和發(fā)展計劃。第十六條 重點實驗室的建設(shè)經(jīng)費，主要用于購置具有國際先進水平的儀器、設(shè)備、軟件等。大型儀器、設(shè)備、裝置以及基本建設(shè)應(yīng)采用招投標方式進行。重點實驗室用房及水、電、氣等配套條件，要盡量利用現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決。必須新建或擴建的，應(yīng)納入教育部下達給各依托單位的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計劃，提前或同步進行安排。

第十七條 項目建設(shè)期間，項目負責(zé)人根據(jù)計劃任務(wù)書組織建設(shè)。以書面形式每6個月向教育部匯報工作進展，以作為評價建設(shè)項目、撥付計劃建設(shè)經(jīng)費、運行經(jīng)費和驗收的依據(jù)。依托單位必須保證建設(shè)期限內(nèi)建設(shè)項目負責(zé)人、研究骨干和技術(shù)、管理人員的相對穩(wěn)定。對連續(xù)半年不在崗的項目負責(zé)人，依托單位應(yīng)及時調(diào)整并書面報告教育部。

第十八條 重點實驗室在建設(shè)期間應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理體系建設(shè)以及對外開放平臺建設(shè)，鼓勵利用現(xiàn)代信息技術(shù)，探索有利于科技創(chuàng)新的新型科研組織形式。

第十九條 重點實驗室建設(shè)堅持“邊建設(shè)、邊研究、邊開放”的原則。建設(shè)期間，重點實驗室必須設(shè)立學(xué)術(shù)委員會，經(jīng)依托單位批準后，報教育部備案。研究方向、任務(wù)與目標或建設(shè)內(nèi)容與計劃任務(wù)

書有較大變化的，依托單位須報教育部再行審批。

第二十條 重點實驗室建設(shè)期限一般不超過2年。建成后，依托單位向教育部報送《國家重點實驗室建設(shè)項目驗收申請書》（附5）或《教育部重點實驗室建設(shè)項目驗收申請書》（附6），申請驗收。

地方高等學(xué)校申請驗收的需經(jīng)地方教育行政部門審定后，報教育部申請驗收。

第二十一條 教育部根據(jù)驗收申請書,對儀器、設(shè)備、隊伍建設(shè)情況、建設(shè)經(jīng)費使用情況及依托單位的配套及支撐條件落實情況等進行檢查，確定是否同意對重點實驗室建設(shè)項目進行驗收。第二十二條 教育部組織驗收專家組對教育部重點實驗室進行驗收（國家重點實驗室由科技部組織驗收專家組進行驗收）。驗收專家組一般由7－9人組成，包括學(xué)術(shù)專家和管理專家，其中管理專家不超過2人。重點實驗室驗收實行回避制度，依托單位人員與聘任的實驗室學(xué)術(shù)委員會委員均不能作為驗收專家組成員。

第二十三條 驗收專家組按重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書以及驗收申請書，聽取實驗室建設(shè)總結(jié)報告，進行實地考察，對實驗室的研究方向、目標、水平、可持續(xù)發(fā)展、實驗條件、科研及人才培養(yǎng)能力、建設(shè)經(jīng)費使用和儀器配備以及學(xué)術(shù)委員會組成、開放運行和管理等方面進行綜合評議，形成驗收專家組意見。

第二十四條 在確認落實解決驗收中提出的各項問題后，教育部發(fā)文批準重點實驗室掛牌（國家重點實驗室需由科技部批準），正式開放運行，同時聘任重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。第二十五條 教育部積極爭取有效的經(jīng)費渠道支持重點實驗室設(shè)備更新。確需更新設(shè)備的由重點實驗室填報《國家重點實驗室設(shè)備更新申請書》或《教育部重點實驗室設(shè)備更新申請書》，由依托單位按正式公文報送教育部。必要時主管部門有權(quán)調(diào)配由國家裝備的大型科研儀器設(shè)備。

第二十六條 重點實驗室儀器設(shè)備更新應(yīng)納入依托單位的重點建設(shè)范疇。第二十七條 重點實驗室儀器設(shè)備更新計劃完成后，教育部組織驗收專家組，對完成情況進行驗收。

第二十八條 根據(jù)國民經(jīng)濟和學(xué)科發(fā)展的需要以及重點實驗室運行狀況，教育部可調(diào)整重點實驗室的布局、研究方向及組成，并對重點實驗室進行重組、整合、撤消等。國家重點實驗室的調(diào)整、重組等工作由科技部負責(zé)進行。

第二十九條 確因?qū)W科發(fā)展需對重點實驗室更名，或變更主要研究方向，或?qū)β?lián)合實驗室進行調(diào)整、重組，須由實驗室主任提出書面報告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會或組織相關(guān)學(xué)科的專家進行論證，提出論證報告，由依托單位以正式公文報教育部。

第四章 運行與管理

第三十條 重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責(zé)制。第三十一條 重點實驗室主任負責(zé)實驗室的全面工作。重點實驗室必須設(shè)立一名專職副主任，負責(zé)實驗室的日常管理。

第三十二條 重點實驗室主任由依托單位推薦，教育部聘任。重點實驗室主任的任職條件是：（1）本領(lǐng)域國內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人。（2）具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和凝聚力。（3）具有較強的管理

能力和水平。（4）身體健康，年齡一般不超過60歲，原則上任期為5年，一般每年在實驗室工作時間不少于8個月。

第三十三條 重點實驗室主任采取“2+3”模式管理，即受聘的實驗室主任工作2年后，教育部會同依托單位對實驗室主任的工作和實驗室的運行狀況進行屆中考核，考核通過后，繼續(xù)聘任3年，否則予以解聘。

第三十四條 學(xué)術(shù)委員會是重點實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，主要任務(wù)是審議實驗室的目標、任務(wù)和研究方向，審議實驗室的重大學(xué)術(shù)活動、工作，審批開放研究課題。學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次。重點實驗室主任要在會議上向?qū)W術(shù)委員會委員作實驗室工作報告。

第三十五條 學(xué)術(shù)委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，人數(shù)不超過15人，其中依托單位的學(xué)術(shù)委員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一，中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。

學(xué)術(shù)委員會主任由教育部聘任。學(xué)術(shù)委員會主任的任職條件是：（1）學(xué)術(shù)造詣高，在一線工作的國內(nèi)外知名專家。（2）年齡不超過70歲。

學(xué)術(shù)委員會委員由依托單位聘任，報教育部備案。學(xué)術(shù)委員會委員的年齡不超過70歲，任期為5年。每次換屆更換的人數(shù)不少于三分之一。

第三十六條 重點實驗室必須設(shè)立專職秘書，協(xié)助做好實驗室的日常管理工作。第三十七條 重點實驗室實行課題制管理和試行下聘一級的人事制度。重點實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成，固定人員規(guī)模一般不少于50人，由實驗室主任根據(jù)需要進行聘任。重點實驗室應(yīng)按需設(shè)崗，按崗聘任，重視高層次人才引進。要積極聘請承擔(dān)國家重大科研項目的人員進入重點實驗室工作。

第三十八條 重點實驗室要根據(jù)研究方向設(shè)置開放基金和開放課題，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，加大開放力度，積極開展國際國內(nèi)合作與學(xué)術(shù)交流。依托單位要提供配套條件和基金，逐步擴大開放研究和流動人員的比例。

第三十九條 重點實驗室應(yīng)開展多種形式的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作研究，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、政府、個人以不同形式向?qū)嶒炇揖栀泝x器設(shè)備、設(shè)立訪問學(xué)者基金、研究生獎學(xué)金。

第四十條 重點實驗室主任基金由實驗室主任管理，主要用于支持具有創(chuàng)新思想的課題、新研究方向的啟動和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。在符合國家有關(guān)政策的前提下，可用于崗位補貼、績效獎勵等。

重點實驗室主任基金在運行經(jīng)費中列支。

第四十一條 重點實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。固定人員與流動人員在重點實驗室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等均應(yīng)署本重點實驗室名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓按國家有關(guān)規(guī)定辦理。在國外學(xué)習(xí)、進修、從事客座研究的重點實驗室固定人員，凡涉及實驗室工作、成果的，在論文、專著等發(fā)表時，也均應(yīng)署本重點實驗室名稱。申報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十二條 重點實驗室應(yīng)重視和加強管理工作，儀器設(shè)備要相對集中，統(tǒng)一管理，凡符合開放條件的儀器設(shè)備都要對外開放。要建立和完善規(guī)章制度，加強對儀器設(shè)備和計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理，重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè)，加強數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實性審核以及保存工作，并確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。

第四十三條 加強重點實驗室信息化工作。實驗室必須建立內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，有獨立的網(wǎng)站或網(wǎng)

頁，并保持運行良好。

第四十四條 重點實驗室是學(xué)術(shù)機構(gòu)，不允許以其名義，從事或參加以盈利為目的的商業(yè)活動。

第五章 考核與評估

第四十五條 依托單位應(yīng)當每年對重點實驗室工作進行考核，考核結(jié)果報教育部備案。第四十六條 重點實驗室必須編制報告，于每年1月30日前將上一年的《國家重點實驗室工作年報》（附7）或《教育部重點實驗室工作年報》（附8）報送教育部。

第四十七條 在考核的基礎(chǔ)上，科技部或教育部組織重點實驗室周期評估，評估工作委托中介機構(gòu)按不同領(lǐng)域，本著“公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發(fā)揚民主、實事求是、公正合理”的原則進行。執(zhí)行《國家重點實驗室評估規(guī)則》、《教育部重點實驗室評估規(guī)則》。

第四十八條 按照優(yōu)勝劣汰的規(guī)則，對被評估為優(yōu)秀的教育部或地方重點實驗室，符合重點實驗室總體規(guī)劃的，可申請升級為國家或教育部重點實驗室。對評估不達標、不符合學(xué)科發(fā)展要求的國家或教育部重點實驗室，要予以降級或淘汰。

第六章 附則

第四十九條 國家重點實驗室統(tǒng)一命名為“××國家重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“State Key Laboratory of××（依托單位）”。如：摩擦學(xué)國家重點實驗室（清華大學(xué)），State Key Laboratory of Tribology(Tsinghua University)。

第五十條 教育部重點實驗室統(tǒng)一命名為“××教育部重點實驗室（依托單位），英文名稱為Key Laboratory of××（依托單位），Ministry of Education。如：神經(jīng)科學(xué)教育部重點實驗室（北京大學(xué)），Key Laboratory of Neuroscience(Peking University)，Ministry of Education。

第五十一條 重點實驗室標牌和印章的制作標準另行發(fā)布。第五十二條 重點實驗室經(jīng)費管理辦法另行發(fā)布。第五十三條 依托高等學(xué)校建設(shè)的其他部門（行業(yè)、地方）重點實驗室是高等學(xué)校科技創(chuàng)新的重要組成部分，其管理辦法可參照本辦法自行制定。

第五十四條 本辦法自公布之日起施行，原《高等學(xué)校開放實驗室管理辦法》同時廢止。

附件（略）。

發(fā)布部門：教育部 發(fā)布日期：2003年04月16日 實施日期：2003年04月16日(中央法規(guī))