第一篇：省農(nóng)村新聞宣傳工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

省農(nóng)村新聞宣傳工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題與

對(duì)策

省農(nóng)村新聞宣傳工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策2007-12-15 21:01:06第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)省農(nóng)村新聞宣傳工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策省農(nóng)村新聞宣傳工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策(2)文章標(biāo)題：省農(nóng)村新聞宣傳工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

湖北是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,也是我國(guó)新聞業(yè)最為發(fā)達(dá)的省(市)之一。在省委宣傳部和省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)與支持下,我們最近對(duì)湖北省農(nóng)村新聞宣傳情況進(jìn)行了調(diào)查研究,并深入到鐘祥市、鄖西縣、浠水縣、宜昌縣幾個(gè)有代表性的縣(市)農(nóng)村進(jìn)行考察。我們的結(jié)論是:湖北農(nóng)村新聞宣傳工作發(fā)展步伐較快,形勢(shì)較好,對(duì)湖北農(nóng)村的兩個(gè)文明建設(shè)起到了重要的作用。

從面對(duì)21世紀(jì)農(nóng)村發(fā)展的需要出發(fā),目前還面臨著一些問(wèn)題,需要采取一些相應(yīng)的對(duì)策,使全省農(nóng)村新聞宣傳工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

一、湖北農(nóng)村新聞宣傳工作的現(xiàn)狀我們這里所說(shuō)的“農(nóng)村新聞宣傳工作”主要指縣(市)以下的新聞宣傳工作以及省地(市)新聞媒介對(duì)縣(市)以下的廣大農(nóng)村所進(jìn)行的新聞宣傳。研究的重點(diǎn)是縣(市)報(bào)社,縣(市)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)在農(nóng)村的宣傳情況及其實(shí)際效果。報(bào)紙是農(nóng)村新聞宣傳最重要的工具。湖北省是報(bào)業(yè)比較發(fā)達(dá)的省市,有一個(gè)非常完整的面對(duì)農(nóng)村進(jìn)行新聞宣傳的報(bào)紙?bào)w系,主要有《湖北日?qǐng)?bào)》、《湖北農(nóng)民報(bào)》、《湖北科技報(bào)》、《農(nóng)民之友報(bào)》,此外有各地(市)報(bào),但最為主要的還是縣(市)報(bào)。湖北省是縣(市)報(bào)最為發(fā)達(dá)的省(市)之一。早在1956～1958年,全省各縣相繼辦起了縣報(bào)(1968年經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)全部?？?,粉碎“四人幫”以后,湖北省在全國(guó)最先恢復(fù)了縣報(bào)。截止目前,全省共有縣(市)報(bào)45家,其中有正式

刊號(hào)的22家,期發(fā)行數(shù)萬(wàn)份,縣報(bào)工作人員約1000人?？h(市)報(bào)總數(shù)在全國(guó)居第5位,僅次于江蘇、浙江、廣東、山東。廣播是湖北農(nóng)村新聞宣傳最為普及的工具。1980年以前全省尚無(wú)一家縣(市)廣播電臺(tái),現(xiàn)在全省有縣(市)廣播電臺(tái)58座。有縣、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播站1974個(gè),比1980年減少458個(gè)。擁有為廣播服務(wù)的中短波發(fā)射臺(tái)、調(diào)頻發(fā)射臺(tái)123座,比1980年增加103座,廣播農(nóng)村人口覆蓋率為64。全省農(nóng)民擁有收音機(jī)萬(wàn)臺(tái),比1980年增加。全省廣播節(jié)目總套數(shù)78套,比1980年增加11套。平均每天播音616小時(shí),比1980年增加525小時(shí)。農(nóng)村廣播隊(duì)伍達(dá)3000多人。電視是農(nóng)村最受歡迎的宣傳工具。現(xiàn)在全省有電視臺(tái)56座,其中縣市電視臺(tái)40座,農(nóng)村電視機(jī)擁有量79728萬(wàn)臺(tái),比1980年增加797,電視農(nóng)村覆蓋率達(dá)。全省電視節(jié)目總套數(shù)58套,比1980年增加57套,平均每周播出總時(shí)數(shù)2661小時(shí),比1980年增加2649小時(shí),其中農(nóng)村專(zhuān)題節(jié)目播出總時(shí)數(shù)28小時(shí)，比1980年增加27小時(shí)。在地市縣電視臺(tái)工作的總?cè)藛T2338人,占全省電視工作總?cè)藬?shù)的85。

“六五”到“八五”期間,全省累計(jì)廣播電視固定資產(chǎn)投資額達(dá)億元。先后完成龜山廣播電視發(fā)射塔、4條微波干線(全長(zhǎng)2000公里,有98個(gè)站)、衛(wèi)星廣播電視地球站等主要工程,使全省廣播電視事業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

二、湖北農(nóng)村新聞宣傳的主要內(nèi)容及成果在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下,全省農(nóng)村新聞宣傳的指導(dǎo)思想明確,即緊密聯(lián)系我省農(nóng)村工作實(shí)際和廣大農(nóng)民的思想、生活實(shí)際開(kāi)展新聞宣傳工作,為當(dāng)?shù)氐闹行墓ぷ鞣?wù),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民服務(wù)。在這一思想的指導(dǎo)下,全省農(nóng)村新聞宣傳的內(nèi)容比較集中:1.突出農(nóng)村中心工作的宣傳緊跟黨委、緊跟中心工作,為當(dāng)?shù)攸h委中心工作服務(wù),這一點(diǎn)在全省各縣(市)報(bào)社,縣(市)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)非常明確。正因?yàn)槿绱?各縣市黨委認(rèn)為,當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)至今仍是他們得心應(yīng)手的宣傳工具,對(duì)當(dāng)?shù)氐男侣勑麄鞴?/p>

作比較滿意。2.突出黨的農(nóng)村政策的宣傳農(nóng)村政策宣傳在整個(gè)農(nóng)村新聞宣傳中占有非常突出的地位。黨的十五大召開(kāi)以后,各縣(市)報(bào)、電臺(tái)和電視臺(tái)聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際開(kāi)辟專(zhuān)欄和專(zhuān)題節(jié)目,宣傳黨的十五大精神和黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策。如重視農(nóng)業(yè)、辦好農(nóng)業(yè)的政策,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的政策,黨和國(guó)家的糧、棉收購(gòu)政策,黨的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策,計(jì)劃生育政策,允許一部分人先富、帶動(dòng)大家共同致富的政策,等等,效果較好。例如,關(guān)于我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的新聞宣傳成效就十分顯著。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)農(nóng)民繼實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之后的又一新的創(chuàng)舉,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“第二次飛躍”的戰(zhàn)略選擇。我省是全國(guó)較早大規(guī)模宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的省市之一?！逗笨萍紙?bào)》早在1996年3月1日就開(kāi)展這一宣傳,先后分為三大戰(zhàn)役,到目前先后發(fā)表農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的社論、消息、通訊、照片近200件。其中社論《以科技進(jìn)步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化》(載該報(bào)1996年12月31日頭版)

獲1996年度湖北新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)?！断尻?yáng)日?qǐng)?bào)》在1997年7月進(jìn)行了“九龍鬧襄陽(yáng)”的系列報(bào)道,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起了重要的推動(dòng)作用。再如關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策,這個(gè)政策關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,也是關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要問(wèn)題,各地縣(市)報(bào)、臺(tái)均聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行了有效的宣傳,收到了較好的效果。例如,1997年,襄陽(yáng)縣28個(gè)鄉(xiāng)

省農(nóng)村新聞宣傳工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

第二篇：省農(nóng)村新聞宣傳工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

文章標(biāo)題：省農(nóng)村新聞宣傳的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

湖北是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,也是我國(guó)新聞業(yè)最為發(fā)達(dá)的省(市)之一。在省委宣傳部和省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)與支持下,我們最近對(duì)湖北省農(nóng)村新聞宣傳情況進(jìn)行了調(diào)查研究,并深入到鐘祥市、鄖西縣、浠水縣、宜昌縣幾個(gè)有代表性的縣(市)農(nóng)村進(jìn)行考察。我們的結(jié)論是:湖北農(nóng)村新聞宣傳發(fā)展步伐較快,形勢(shì)較好,對(duì)湖北農(nóng)村的兩個(gè)文明建設(shè)起到了重要的作用。從面對(duì)21世紀(jì)農(nóng)村發(fā)展的需要出發(fā),目前還面臨著一些問(wèn)題,需要采取一些相應(yīng)的對(duì)策,使全省農(nóng)村新聞宣傳再上一個(gè)新臺(tái)階。

一、湖北農(nóng)村新聞宣傳的現(xiàn)狀我們這里所說(shuō)的“農(nóng)村新聞宣傳”主要指縣(市)以下的新聞宣傳以及省地(市)新聞媒介對(duì)縣(市)以下的廣大農(nóng)村所進(jìn)行的新聞宣傳。研究的重點(diǎn)是縣(市)報(bào)社,縣(市)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)在農(nóng)村的宣傳情況及其實(shí)際效果。報(bào)紙是農(nóng)村新聞宣傳最重要的工具。湖北省是報(bào)業(yè)比較發(fā)達(dá)的省市,有一個(gè)非常完整的面對(duì)農(nóng)村進(jìn)行新聞宣傳的報(bào)紙?bào)w系,主要有《湖北日?qǐng)?bào)》、《湖北農(nóng)民報(bào)》、《湖北科技報(bào)》、《農(nóng)民之友報(bào)》,此外有各地(市)報(bào),但最為主要的還是縣(市)報(bào)。湖北省是縣(市)報(bào)最為發(fā)達(dá)的省(市)之一。早在1956～1958年,全省各縣相繼辦起了縣報(bào)(1968年經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)全部?？?,粉碎“四人幫”以后,湖北省在全國(guó)最先恢復(fù)了縣報(bào)。截止目前,全省共有縣(市)報(bào)45家,其中有正式刊號(hào)的22家,期發(fā)行數(shù)51.5萬(wàn)份,縣報(bào)人員約1000人?？h(市)報(bào)總數(shù)在全國(guó)居第5位,僅次于江蘇、浙江、廣東、山東。廣播是湖北農(nóng)村新聞宣傳最為普及的工具。1980年以前全省尚無(wú)一家縣(市)廣播電臺(tái),現(xiàn)在全省有縣(市)廣播電臺(tái)58座。有縣、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播站1974個(gè),比1980年減少458個(gè)。擁有為廣播服務(wù)的中短波發(fā)射臺(tái)、調(diào)頻發(fā)射臺(tái)123座,比1980年增加103座,廣播農(nóng)村人口覆蓋率為64。全省農(nóng)民擁有收音機(jī)1005.85萬(wàn)臺(tái),比1980年增加6.8。全省廣播節(jié)目總套數(shù)78套,比1980年增加11套。平均每天播音616小時(shí),比1980年增加525小時(shí)。農(nóng)村廣播隊(duì)伍達(dá)3000多人。電視是農(nóng)村最受歡迎的宣傳工具?，F(xiàn)在全省有電視臺(tái)56座,其中縣市電視臺(tái)40座,農(nóng)村電視機(jī)擁有量79728萬(wàn)臺(tái),比1980年增加797,電視農(nóng)村覆蓋率達(dá)63.5。全省電視節(jié)目總套數(shù)58套,比1980年增加57套,平均每周播出總時(shí)數(shù)2661小時(shí),比1980年增加2649小時(shí),其中農(nóng)村專(zhuān)題節(jié)目播出總時(shí)數(shù)28小時(shí),比1980年增加27小時(shí)。在地市縣電視臺(tái)的總?cè)藛T2338人,占全省電視總?cè)藬?shù)的85。

“六五”到“八五”期間,全省累計(jì)廣播電視固定資產(chǎn)投資額達(dá)3.52億元。先后完成龜山廣播電視發(fā)射塔、4條微波干線(全長(zhǎng)2000公里,有98個(gè)站)、衛(wèi)星廣播電視地球站等主要工程,使全省廣播電視事業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

二、湖北農(nóng)村新聞宣傳的主要內(nèi)容及成果在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下,全省農(nóng)村新聞宣傳的指導(dǎo)思想明確,即緊密聯(lián)系我省農(nóng)村實(shí)際和廣大農(nóng)民的思想、生活實(shí)際開(kāi)展新聞宣傳,為當(dāng)?shù)氐闹行姆?wù),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民服務(wù)。在這一思想的指導(dǎo)下,全省農(nóng)村新聞宣傳的內(nèi)容比較集中:1.突出農(nóng)村中心的宣傳緊跟黨委、緊跟中心,為當(dāng)?shù)攸h委中心服務(wù),這一點(diǎn)在全省各縣(市)報(bào)社,縣(市)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)非常明確。正因?yàn)槿绱?各縣市黨委認(rèn)為,當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)至今仍是他們得心應(yīng)手的宣傳工具,對(duì)當(dāng)?shù)氐男侣勑麄鞅容^滿意。2.突出黨的農(nóng)村政策的宣傳農(nóng)村政策宣傳在整個(gè)農(nóng)村新聞宣傳中占有非常突出的地位。黨的十五大召開(kāi)以后,各縣(市)報(bào)、電臺(tái)和電視臺(tái)聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際開(kāi)辟專(zhuān)欄和專(zhuān)題節(jié)目,宣傳黨的十五大精神和黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策。如重視農(nóng)業(yè)、辦好農(nóng)業(yè)的政策,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的政策,黨和國(guó)家的糧、棉收購(gòu)政策,黨的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策,計(jì)劃生育政策,允許一部分人先富、帶動(dòng)大家共同致富的政策,等等,效果較好。例如,關(guān)于我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的新聞宣傳成效就十分顯著。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)農(nóng)民繼實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之后的又一新的創(chuàng)舉,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“第二次飛躍”的戰(zhàn)略選擇。我省是全國(guó)較早大規(guī)模宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的省市之一?！逗笨萍紙?bào)》早在1996年3月1日就開(kāi)展這一宣傳,先后分為三大戰(zhàn)役,到目前先后發(fā)表農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的社論、消息、通訊、照片近200件。其中社論《以科技進(jìn)步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化》(載該報(bào)1996年12月31日頭版)獲1996湖北新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)?！断尻?yáng)日?qǐng)?bào)》在1997年7月進(jìn)行了“九龍鬧襄陽(yáng)”的系列報(bào)道,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起了重要的推動(dòng)作用。再如關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策,這個(gè)政策關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,也是關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要問(wèn)題,各地縣(市)報(bào)、臺(tái)均聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行了有效的宣傳,收到了較好的效果。例如,1997年,襄陽(yáng)縣28個(gè)鄉(xiāng)

鎮(zhèn)的農(nóng)民為負(fù)擔(dān)問(wèn)題上訪告狀。為此,襄陽(yáng)縣委于1998年7月作出了關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的23條決定?！断尻?yáng)日?qǐng)?bào)》不僅及時(shí)地刊登了這一決定,而且聯(lián)系實(shí)際逐條地連續(xù)宣傳,加強(qiáng)了對(duì)違反黨的政策、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤作法的輿論監(jiān)督。3.突出農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的典型宣傳典型宣傳是我省農(nóng)村新聞宣傳最顯著的特色。近兩年來(lái),全省各縣(市)報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)均針對(duì)本地實(shí)際情況,推出了具體的典型人、典型事、典型單位,用典型引路推動(dòng)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè),取得了巨大成績(jī)。例如,《襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)》近年來(lái)系統(tǒng)宣傳了農(nóng)村黨支部10面紅旗、10個(gè)人民公仆、10個(gè)優(yōu)秀政治者?！剁娤閳?bào)》、鐘祥電視臺(tái)和廣播電臺(tái)集中宣傳了張家港市,電視臺(tái)還制作了“學(xué)習(xí)張家港,建設(shè)新鐘祥”的電視專(zhuān)題片,對(duì)張家港進(jìn)行了思辨性的系列報(bào)道。尤其是省地縣市聯(lián)合對(duì)竹山縣開(kāi)展十星文明戶建設(shè)的典型宣傳,規(guī)模宏大,形式多樣,影響深遠(yuǎn),對(duì)全省農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)起了重要示范作用。這一典型宣傳引起了中央新聞單位的重視,在全國(guó)農(nóng)村也產(chǎn)生了較大影響。

4.突出了科技興農(nóng)的宣傳農(nóng)民需要科技,農(nóng)村需要科技。各縣(市)報(bào)社、電臺(tái)和電視臺(tái)均開(kāi)辟了專(zhuān)欄、專(zhuān)題,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際開(kāi)展科技宣傳,其主要形式有:科普知識(shí)介紹,農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)的推廣,科普人物的宣傳,農(nóng)業(yè)專(zhuān)家講座,科普創(chuàng)作等等,起到了“送科學(xué)知識(shí)上農(nóng)戶,送科學(xué)技術(shù)到田頭”的作用,深受廣大農(nóng)民的歡迎。

5.加強(qiáng)農(nóng)村的對(duì)外宣傳“讓我省農(nóng)民了解世界,讓世界了解我省農(nóng)村”,這是近兩年我省農(nóng)村新聞宣傳的一條新思路。各縣報(bào)在抓好本地宣傳的同時(shí),注意充分發(fā)揮媒介優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)外報(bào)道,取得了顯著成效。地處鄂西北山區(qū)的鄖西縣,土地貧瘠,經(jīng)濟(jì)落后,十分封閉。但鄖西人民有光榮的革命傳統(tǒng),在中國(guó)革命史上這里曾是一片革命圣土。為了讓外界了解鄖西,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,縣委組織新聞媒體加強(qiáng)對(duì)外報(bào)道,攝制了電視專(zhuān)題片《鄖西人》、組織了《一部頑強(qiáng)的抗?fàn)幨贰返却笮蛨?bào)道,取得了明顯成效。近年來(lái),人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等中央新聞單位均對(duì)鄖西作了報(bào)道。地處江漢平原的鐘祥市,近年來(lái)更是全方位加大了對(duì)外宣傳力度。僅1996年,該縣在人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、信息市場(chǎng)報(bào)等中央新聞媒介和中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)發(fā)稿500多條,其中有80條新聞發(fā)在頭版或頭條位置。電視新聞《鐘祥效益農(nóng)業(yè)創(chuàng)佳績(jī)》、《鐘祥立體植樹(shù)效益顯著》在中央電視臺(tái)第一套節(jié)目中滾動(dòng)播出。電視片《江漢明珠》、《神州一片熱土》、《荊楚風(fēng)》(鐘祥專(zhuān)集)和《學(xué)習(xí)張家港,爭(zhēng)創(chuàng)省道強(qiáng)》分別在中央電視臺(tái)、湖北電視臺(tái)、美國(guó)斯科拉電視臺(tái)播出。這些對(duì)外報(bào)道,塑造了鐘祥市良好的外部形象,有力地促進(jìn)了鐘祥的對(duì)外開(kāi)放。

三、湖北農(nóng)村新聞宣傳的成功經(jīng)驗(yàn)

1.縣(市)黨委加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村新聞宣傳的領(lǐng)導(dǎo),并給予有力支持這是湖北省農(nóng)村新聞宣傳搞得較好的最重要經(jīng)驗(yàn)。全省絕大多數(shù)縣市黨委十分重視農(nóng)村新聞宣傳,十分重視加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貓?bào)紙電臺(tái)、電視臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo),對(duì)他們的給予有力支持。全省各縣報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)人員有編制,財(cái)政有補(bǔ)貼,報(bào)社負(fù)責(zé)人列席縣(市)委常委會(huì)議,能及時(shí)了解縣(市)委精神、縣(市)委指導(dǎo)思想與部署。這些措施保證了縣(市)報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)能全力做好農(nóng)村新聞宣傳。除縣(市)黨委外,省委宣傳部、省廣播電視廳、省農(nóng)業(yè)廳、省新聞出版局也加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村新聞宣傳的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo),提供了有力支持。例如在1997年報(bào)紙調(diào)整中,我省23家只有內(nèi)部刊號(hào)的縣(市)報(bào)均以地(市)報(bào)的地方版形式繼續(xù)出版,這就是省委宣傳部和省新聞出版局給予支持的結(jié)果。

2.加強(qiáng)農(nóng)村新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)全省目前專(zhuān)職從事農(nóng)村新聞宣傳的人員共計(jì)約1萬(wàn)人,其中,報(bào)社1000多人,電臺(tái)約3000人,電視臺(tái)2300多人,各縣的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)均有專(zhuān)職的宣傳干部。此外,還有一支龐大的農(nóng)村業(yè)余通訊員隊(duì)伍。這些業(yè)余通訊員遍布全省農(nóng)村各地,及時(shí)反映農(nóng)村情況,并廣泛開(kāi)展讀報(bào)活動(dòng),在農(nóng)村新聞宣傳中發(fā)揮了重要作用。為了建設(shè)這支宣傳隊(duì)伍,各地采取了培訓(xùn)班、評(píng)選優(yōu)秀通訊員、舉辦中心學(xué)習(xí)小組等形式,對(duì)這支隊(duì)伍進(jìn)行政治與業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高這支隊(duì)伍的素質(zhì)。例如鐘祥市委宣傳部就分別舉辦了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委宣傳委員培訓(xùn)班,多次選派報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)新聞單位進(jìn)行定向培訓(xùn)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以市新聞單位為依托,先后舉辦了32期業(yè)余通訊員培訓(xùn)班,培訓(xùn)通訊員2000多人。

3.緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際開(kāi)展新聞宣傳活動(dòng)這是全省農(nóng)村新聞宣傳最重要的特色,也是我省農(nóng)村新聞宣傳受到廣大農(nóng)民歡迎的根本原因。《襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)》是我省乃至全國(guó)縣(市)中辦得較早、辦得較好的一張報(bào)紙,我們閱讀了該報(bào)1997年5月至1998年5月的全部報(bào)紙,發(fā)現(xiàn)該報(bào)的宣傳緊緊圍繞著襄陽(yáng)縣委的實(shí)際進(jìn)行。報(bào)紙宣傳重點(diǎn)就是縣委的中心,報(bào)紙宣傳的典型,就是縣委要抓的典型,報(bào)紙的宣傳內(nèi)容與縣委的部署十分協(xié)調(diào),與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的思想、、生活實(shí)際十分貼近。該報(bào)負(fù)責(zé)人說(shuō):縣報(bào)的“根”在縣,縣報(bào)的優(yōu)勢(shì)在縣,脫離了本縣實(shí)際,縣報(bào)就失去了生命力。農(nóng)村新聞宣傳確實(shí)大有文章可做,近幾年來(lái),各新聞單位圍繞著農(nóng)村抗洪救災(zāi)、脫貧致富、反腐倡廉、增收減負(fù)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、科學(xué)種田等等問(wèn)題做出了許多大文章,得到廣大農(nóng)民的歡迎。例如,我省多家新聞單位共同進(jìn)行的竹山縣十星文明戶的系列報(bào)道,開(kāi)放的大別山系列報(bào)道和1996年湖北電力報(bào)進(jìn)行的“走村串戶訪農(nóng)民”的大型系列報(bào)道等都非常成功。以“走村串戶訪農(nóng)民”系列報(bào)道為例,這次系列報(bào)道的采訪活動(dòng)沿湖北境內(nèi)的長(zhǎng)江和北部的山區(qū)兩條線路展開(kāi)。沿江一線起自三峽壩區(qū),途經(jīng)10個(gè)縣(市),終點(diǎn)黃梅。沿山一線起自鄖西山區(qū),同樣途徑10個(gè)縣(市),終點(diǎn)麻城。整個(gè)采訪活動(dòng)歷時(shí)一個(gè)多月,行程1千多里,先后發(fā)稿22篇。這一系列報(bào)道真實(shí)地反映了農(nóng)村用電難問(wèn)題,反映了農(nóng)村的人情電、關(guān)系電、權(quán)力電、濫收費(fèi)等實(shí)際問(wèn)題,因而引起了各有關(guān)部門(mén)的高度重視,并采取了實(shí)際措施為農(nóng)民解決用電難的問(wèn)題,深受廣大農(nóng)民歡迎。4.既做宣傳,又做,把向農(nóng)民宣傳和為農(nóng)民服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)這是湖北省農(nóng)村新聞宣傳的又一重要特點(diǎn)。全省各縣(市)報(bào)都設(shè)有群工部,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)讀者來(lái)信來(lái)訪,負(fù)責(zé)為農(nóng)民排疑解難,其它新聞單位也把為農(nóng)民服務(wù)當(dāng)作自己的重要職責(zé),卓有成效。1994年8月,楚天廣播電臺(tái)得知云夢(mèng)縣農(nóng)民尹秀萍因患左髓骨結(jié)核7年,家境貧寒無(wú)力醫(yī)治,多次尋短·311·見(jiàn)。該臺(tái)立即向社會(huì)募資12000多元,安排她到同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院就醫(yī),經(jīng)過(guò)7個(gè)月的治療,病情得到好轉(zhuǎn),尹秀萍在給該臺(tái)的信中說(shuō):“我是楚天臺(tái)的女兒!”再如,1998年7月至8月,湖北省沿江一線遭到了特大洪水災(zāi)害,沿江縣(市)農(nóng)民遇到嚴(yán)重困難,湖北電視臺(tái)在做好抗洪救災(zāi)報(bào)道的同時(shí),精心組織了一場(chǎng)向?yàn)?zāi)區(qū)募資的義演,這次義演組織得十分成功,不僅給廣大災(zāi)民送去了寶貴的精神食糧,而且募集了2億元的捐贈(zèng)資金。

四、湖北省農(nóng)村新聞宣傳存在的問(wèn)題湖北省農(nóng)村新聞宣傳雖然取得了巨大成績(jī),但從21世紀(jì)農(nóng)村發(fā)展來(lái)看,還存在著一些急需要認(rèn)真加以解決的問(wèn)題。1.農(nóng)村新聞宣傳效果問(wèn)題我們先后深入到鄖西縣的過(guò)風(fēng)村、城南村、城北村、伍塔坪村、唐溝林村、上香工村、道西里村,浠水縣的蘆河村、少主地村,漢陽(yáng)縣的群益村、李集村、官橋村,鐘祥市的蘆席村、曙光村、尚集村、高集村、羅集村、陽(yáng)光村、鄭橋村、密沛村、東方紅村、燈塔燈、花村等24個(gè)村進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和訪談,結(jié)果是:有12個(gè)村的村民對(duì)農(nóng)村新聞宣傳不滿意,占48,有7個(gè)村的村民對(duì)農(nóng)村新聞宣傳基本滿意,占28,有6個(gè)村對(duì)農(nóng)村新聞宣傳滿意,占24。其中,“滿意”的主要集中在鐘祥市,滿意的主要原因是電視宣傳搞得好?！安粷M意”的主要集中在鄖西,9個(gè)村就有7個(gè)村不滿意,不滿意的主要原因是:新聞報(bào)道真正關(guān)心農(nóng)村、反映農(nóng)民的內(nèi)容少,離農(nóng)村實(shí)際遠(yuǎn)了。有的農(nóng)民說(shuō):“現(xiàn)在報(bào)紙上是領(lǐng)導(dǎo)坐上席,電視上是頭頭露臉皮,廣播上是小姐唱大戲,我們是云里霧里活受氣。”還有不少人認(rèn)為報(bào)道缺少真實(shí)性、實(shí)用性和可讀性。2.報(bào)紙和廣播進(jìn)村入戶的問(wèn)題農(nóng)村新聞宣傳要真正落到實(shí)處,就必須報(bào)紙、廣播、電視進(jìn)村,進(jìn)農(nóng)戶,讓農(nóng)民真正能看到報(bào)紙,聽(tīng)到廣播,看到電視。前面提到的鄖西縣的9個(gè)村257戶中,平均每個(gè)村訂報(bào)8.1份,戶平均有0.15份報(bào)紙,主要是公費(fèi)訂閱,有53的人基本不看報(bào);9個(gè)村共有喇叭4只,戶平收音機(jī)0.23臺(tái),電視機(jī)0.46臺(tái)。由此可見(jiàn),報(bào)紙、廣播入戶率很低。地處江漢平原的鐘祥市情況也不怎么好。在我們調(diào)查的9個(gè)村中,戶平均訂報(bào)0.1份,也是公費(fèi)訂報(bào),有45.8的人基本不看報(bào);9個(gè)村共有喇叭168只,村平均16.8只,戶平均收音機(jī)0.82臺(tái),電視機(jī)1臺(tái),廣播電視入戶率比報(bào)紙的入戶率要高。3.農(nóng)村新聞宣傳經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題經(jīng)費(fèi)投入不足仍然是制約我省農(nóng)村新聞宣傳的最突出的因素。這一點(diǎn)尤其表現(xiàn)在農(nóng)村廣播事業(yè)上,廣播由于受媒介特征的影響,創(chuàng)收能力有限,而農(nóng)村廣播的基礎(chǔ)建設(shè)需要大量資金。目前,全省絕大多縣廣播電臺(tái)還是五六十年代的設(shè)備,體積大、功能小、效果差,但是縣(市)一般對(duì)廣播電臺(tái)實(shí)行“人頭費(fèi)包干”制,一般一年有十幾萬(wàn)元的補(bǔ)貼,這就使得縣廣播臺(tái)經(jīng)濟(jì)十分困難,這種狀況在實(shí)行“三臺(tái)合一”以后有所緩解,但遠(yuǎn)不能從根本上好轉(zhuǎn),必須由政府部門(mén)加大投入,縣報(bào)的情況除了襄陽(yáng)、隨州等少數(shù)報(bào)外,經(jīng)濟(jì)狀況均不太好,許多縣報(bào)仍然在維生線上苦苦掙扎。4.地域不平衡問(wèn)題我們的調(diào)查表明,我省的農(nóng)村新聞宣傳,無(wú)論是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳報(bào)道質(zhì)量上,還是在宣傳效果上,均存在著明顯的地域差異。一般說(shuō)來(lái),平原地區(qū)比山區(qū)要好;城市周邊地區(qū)比其它農(nóng)村要好。如何搞好鄂西、鄂西北、鄂東山區(qū)的新聞宣傳是一個(gè)值得注意的問(wèn)題。5.農(nóng)村新聞宣傳隊(duì)伍問(wèn)題全省縣(市)新聞單位和縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)宣傳干部共計(jì)約1萬(wàn)人,其中有本科以上學(xué)歷的人員極少。有高級(jí)業(yè)務(wù)職稱的伍問(wèn)題全省縣(市)新聞單位和縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)宣傳干部共計(jì)約1萬(wàn)人,其中有本科以上學(xué)歷的人員極少。有高級(jí)業(yè)務(wù)職稱的人數(shù)更少,在縣(市)報(bào)僅有2人,在縣(市)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)也只有4人。而且農(nóng)村新聞宣傳人才來(lái)源過(guò)于單一,除了從基層選拔外,很少有新聞院系畢業(yè)生到縣(市)新聞單位。以鄖西縣為例,縣報(bào)(社)、縣廣播電臺(tái)、縣電視臺(tái),三家新聞單位共有46人,其中,有本科學(xué)歷的2人,大專(zhuān)學(xué)歷的16人,其余均為中專(zhuān)、高中甚至初中學(xué)歷;沒(méi)有高級(jí)職稱人員,中級(jí)職稱的有4人,只有1人是新聞院系畢業(yè)的大專(zhuān)生。顯然,這支隊(duì)伍的學(xué)歷、職稱、專(zhuān)業(yè)和隊(duì)伍來(lái)源結(jié)構(gòu)很不適應(yīng)農(nóng)村新聞宣傳發(fā)展的需要。

五、湖北省農(nóng)村新聞宣傳應(yīng)采取的一些對(duì)策

湖北是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)人口眾多,農(nóng)業(yè)十分發(fā)達(dá)。進(jìn)一步搞好農(nóng)村宣傳,對(duì)于全省都有重要意義。從我省當(dāng)前農(nóng)村新聞宣傳實(shí)際看,應(yīng)采取以下相應(yīng)的對(duì)策:1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化機(jī)制,增加投入要改善和提高農(nóng)村新聞宣傳的質(zhì)量與效益,最重要的仍然是加強(qiáng)黨對(duì)縣(市)新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)。這是由縣(市)新聞單位的任務(wù)與自身實(shí)際情況所決定的。縣(市)新聞單位的宣傳對(duì)象更接近廣大農(nóng)民,問(wèn)題更實(shí)際、更具體,它們的主要任務(wù)是為當(dāng)?shù)攸h委服務(wù),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾服務(wù)。這一點(diǎn)與省市地新聞單位有很大不同。另外,縣(市)新聞隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高,這一點(diǎn),也決定了要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)不是一句空話,應(yīng)有實(shí)際措施,例如,要進(jìn)一步完善新聞單位主要負(fù)責(zé)人列席縣(市)委常委會(huì)的制度,讓他們?nèi)嬲莆湛h(市)委的指導(dǎo)思想與實(shí)際部署,以便更主動(dòng)地配合黨的中心,為中心服務(wù)。要進(jìn)一步完善新聞宣傳的匯報(bào)制度。對(duì)于重大問(wèn)題的報(bào)道,縣(市)委要具體指導(dǎo),等等。與此同時(shí),要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村新聞宣傳機(jī)制,在加強(qiáng)政治思想領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),也要給予縣(市)新聞單位一些自主權(quán),增強(qiáng)其自立能力與“造血”功能。要進(jìn)一步優(yōu)化新聞單位的內(nèi)部管理體制。近年來(lái),我省農(nóng)村在廣播電視系統(tǒng)實(shí)行“三臺(tái)合一”的新體制,整體情況是好的,尤其是對(duì)于農(nóng)村廣播事業(yè)的發(fā)展有利。但是也還存在著三臺(tái)“磨合”的問(wèn)題,這需要一個(gè)過(guò)程,各地應(yīng)根據(jù)自身情況,進(jìn)一步做好調(diào)整,使“三臺(tái)”進(jìn)一步優(yōu)化互動(dòng)。要加大對(duì)農(nóng)村新聞宣傳的投入。資金不足是制約當(dāng)前農(nóng)村新聞宣傳的重要因素,尤其是農(nóng)村廣播,這種制約更為明顯。縣(市)新聞單位與省地市新聞單位有很大的不同,他們的服務(wù)任務(wù)更為具體,但創(chuàng)收能力十分有限,所以地方財(cái)政支持非常必要。

2.重視農(nóng)村廣播事業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步完善專(zhuān)線和調(diào)頻等各種覆蓋手段的三級(jí)廣播系統(tǒng)我們的調(diào)查表明,廣播仍然是深入到農(nóng)村村戶的重要宣傳手段,是很受農(nóng)民歡迎的一種宣傳形式,廣播在農(nóng)村大有用武之地。但是近些年來(lái),不少人認(rèn)為廣播落后,廣播事業(yè)是“夕陽(yáng)事業(yè)”,再加上電視的沖擊,使得農(nóng)村廣播宣傳大大落后,尤其是有線廣播更是大大滑坡。不僅設(shè)備落后,線路性能也十分差,經(jīng)費(fèi)不到位,隊(duì)伍不穩(wěn)定,傳播效果不好。這一點(diǎn)應(yīng)引起各地高度重視。為此,應(yīng)以建設(shè)一個(gè)完善的、以專(zhuān)線和調(diào)頻等各種覆蓋手段組合而成的三級(jí)廣播系統(tǒng)。要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視,以電視促?gòu)V播。要積極推廣小調(diào)頻廣播聯(lián)網(wǎng),并把山區(qū)、庫(kù)區(qū)及邊遠(yuǎn)地區(qū)擺在優(yōu)先發(fā)展位置。3.重視縣(市)報(bào)紙,給予必要的政策支持縣(市)報(bào)是農(nóng)村新聞宣傳的主力軍,不僅縣市委、縣市政府要高度重視,省地(市)也要重視。目前,我省縣(市)報(bào)社存在的主要困難是資金不足和多家報(bào)紙沒(méi)有正式刊號(hào)?？h(市)報(bào)要把財(cái)政包袱交給當(dāng)?shù)卣?這很不實(shí)際,應(yīng)該想方設(shè)法自己創(chuàng)收,但地方政府應(yīng)給予政策傾斜讓其減稅、減負(fù)、創(chuàng)收。至于一些沒(méi)有正式刊號(hào)的縣(市)報(bào)紙,省里已允許其作為當(dāng)?shù)氐厥袌?bào)的地方專(zhuān)版而存在,但這是一種過(guò)渡性措施,應(yīng)有較好的、能長(zhǎng)遠(yuǎn)解決問(wèn)題的辦法。縣(市)報(bào)也要不斷地進(jìn)行新聞改革,小報(bào)精辦,在通俗化、地方化上下功夫,努力提高新聞宣傳質(zhì)量和宣傳效果。

4.加強(qiáng)農(nóng)村新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)我省農(nóng)村新聞宣傳隊(duì)伍是由兩部分構(gòu)成的:一是專(zhuān)職隊(duì)伍,主要是縣(市)報(bào)紙廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的專(zhuān)業(yè)人員和縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專(zhuān)職宣傳干部;二是廣大農(nóng)民通訊員。專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍是主力軍,前面已經(jīng)分析了這支隊(duì)伍的構(gòu)成情況,總的看來(lái),這支隊(duì)伍學(xué)歷、職稱偏低,來(lái)源單一,整體素質(zhì)偏低。各級(jí)黨委和政府應(yīng)采取有力措施解決好這個(gè)問(wèn)題,例如,有計(jì)劃地把業(yè)務(wù)骨干送到大專(zhuān)院校深造;有計(jì)劃地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn);吸引一些新聞院系畢業(yè)生到縣(市)新聞單位,加強(qiáng)農(nóng)村通訊隊(duì)伍的組織與培訓(xùn),等等。湖北是個(gè)農(nóng)業(yè)大省,全省有4000多萬(wàn)農(nóng)民,農(nóng)村的情況如何,農(nóng)民的情況如何,對(duì)我省整體發(fā)展來(lái)說(shuō),關(guān)系極大。再者,面向21世紀(jì)的湖北農(nóng)村,正在出現(xiàn)翻天覆地的變化,新情況、新問(wèn)題、新典型、新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)、新知識(shí)層出不窮,農(nóng)村改革開(kāi)放的新形勢(shì)離不開(kāi)農(nóng)村新聞宣傳。因此,進(jìn)一步搞好農(nóng)村新聞宣傳是一件有戰(zhàn)略意義的大事。我們應(yīng)該從這一戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待農(nóng)村新聞宣傳,把這一做得更好。

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第三篇：省農(nóng)村新聞宣傳工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

文章標(biāo)題：省農(nóng)村新聞宣傳工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

湖北是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,也是我國(guó)新聞業(yè)最為發(fā)達(dá)的省(市)之一。在省委宣傳部和省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)與支持下,我們最近對(duì)湖北省農(nóng)村新聞宣傳情況進(jìn)行了調(diào)查研究,并深入到鐘祥市、鄖西縣、浠水縣、宜昌縣幾個(gè)有代表性的縣(市)農(nóng)村進(jìn)行考察。我們的結(jié)論是:湖北農(nóng)村新聞宣傳工作發(fā)展步伐較快,形勢(shì)較好,對(duì)

湖北農(nóng)村的兩個(gè)文明建設(shè)起到了重要的作用。從面對(duì)21世紀(jì)農(nóng)村發(fā)展的需要出發(fā),目前還面臨著一些問(wèn)題,需要采取一些相應(yīng)的對(duì)策,使全省農(nóng)村新聞宣傳工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

一、湖北農(nóng)村新聞宣傳工作的現(xiàn)狀我們這里所說(shuō)的“農(nóng)村新聞宣傳工作”主要指縣(市)以下的新聞宣傳工作以及省地(市)新聞媒介對(duì)縣(市)以下的廣大農(nóng)村所進(jìn)行的新聞宣傳。研究的重點(diǎn)是縣(市)報(bào)社,縣(市)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)在農(nóng)村的宣傳情況及其實(shí)際效果。報(bào)紙是農(nóng)村新聞宣傳最重要的工具。湖北省是報(bào)業(yè)比較發(fā)達(dá)的省市,有一個(gè)非常完整的面對(duì)農(nóng)村進(jìn)行新聞宣傳的報(bào)紙?bào)w系,主要有《湖北日?qǐng)?bào)》、《湖北農(nóng)民報(bào)》、《湖北科技報(bào)》、《農(nóng)民之友報(bào)》,此外有各地(市)報(bào),但最為主要的還是縣(市)報(bào)。湖北省是縣(市)報(bào)最為發(fā)達(dá)的省(市)之一。早在1956～1958年,全省各縣相繼辦起了縣報(bào)(1968年經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)全部停刊),粉碎“四人幫”以后,湖北省在全國(guó)最先恢復(fù)了縣報(bào)。截止目前,全省共有縣(市)報(bào)45家,其中有正式刊號(hào)的22家,期發(fā)行數(shù)51.5萬(wàn)份,縣報(bào)工作人員約1000人?？h(市)報(bào)總數(shù)在全國(guó)居第5位,僅次于江蘇、浙江、廣東、山東。廣播是湖北農(nóng)村新聞宣傳最為普及的工具。1980年以前全省尚無(wú)一家縣(市)廣播電臺(tái),現(xiàn)在全省有縣(市)廣播電臺(tái)58座。有縣、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播站1974個(gè),比1980年減少458個(gè)。擁有為廣播服務(wù)的中短波發(fā)射臺(tái)、調(diào)頻發(fā)射臺(tái)123座,比1980年增加103座,廣播農(nóng)村人口覆蓋率為64。全省農(nóng)民擁有收音機(jī)1005.85萬(wàn)臺(tái),比1980年增加6.8。全省廣播節(jié)目總套數(shù)78套,比1980年增加11套。平均每天播音616小時(shí),比1980年增加525小時(shí)。農(nóng)村廣播隊(duì)伍達(dá)3000多人。電視是農(nóng)村最受歡迎的宣傳工具?，F(xiàn)在全省有電視臺(tái)56座,其中縣市電視臺(tái)40座,農(nóng)村電視機(jī)擁有量79728萬(wàn)臺(tái),比1980年增加797,電視農(nóng)村覆蓋率達(dá)63.5。全省電視節(jié)目總套數(shù)58套,比1980年增加57套,平均每周播出總時(shí)數(shù)2661小時(shí),比1980年增加2649小時(shí),其中農(nóng)村專(zhuān)題節(jié)目播出總時(shí)數(shù)28小時(shí),比1980年增加27小時(shí)。在地市縣電視臺(tái)工作的總?cè)藛T2338人,占全省電視工作總?cè)藬?shù)的85。

“六五”到“八五”期間,全省累計(jì)廣播電視固定資產(chǎn)投資額達(dá)3.52億元。先后完成龜山廣播電視發(fā)射塔、4條微波干線(全長(zhǎng)2000公里,有98個(gè)站)、衛(wèi)星廣播電視地球站等主要工程,使全省廣播電視事業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

二、湖北農(nóng)村新聞宣傳的主要內(nèi)容及成果在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下,全省農(nóng)村新聞宣傳的指導(dǎo)思想明確,即緊密聯(lián)系我省農(nóng)村工作實(shí)際和廣大農(nóng)民的思想、生活實(shí)際開(kāi)展新聞宣傳工作,為當(dāng)?shù)氐闹行墓ぷ鞣?wù),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民服務(wù)。在這一思想的指導(dǎo)下,全省農(nóng)村新聞宣傳的內(nèi)容比較集中:1.突出農(nóng)村中心工作的宣傳緊跟黨委、緊跟中心工作,為當(dāng)?shù)攸h委中心工作服務(wù),這一點(diǎn)在全省各縣(市)報(bào)社,縣(市)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)非常明確。正因?yàn)槿绱?各縣市黨委認(rèn)為,當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)至今仍是他們得心應(yīng)手的宣傳工具,對(duì)當(dāng)?shù)氐男侣勑麄鞴ぷ鞅容^滿意。2.突出黨的農(nóng)村政策的宣傳農(nóng)村政策宣傳在整個(gè)農(nóng)村新聞宣傳中占有非常突出的地位。黨的十五大召開(kāi)以后,各縣(市)報(bào)、電臺(tái)和電視臺(tái)聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際開(kāi)辟專(zhuān)欄和專(zhuān)題節(jié)目,宣傳黨的十五大精神和黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策。如重視農(nóng)業(yè)、辦好農(nóng)業(yè)的政策,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的政策,黨和國(guó)家的糧、棉收購(gòu)政策,黨的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策,計(jì)劃生育政策,允許一部分人先富、帶動(dòng)大家共同致富的政策,等等,效果較好。例如,關(guān)于我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的新聞宣傳成效就十分顯著。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)農(nóng)民繼實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之后的又一新的創(chuàng)舉,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“第二次飛躍”的戰(zhàn)略選擇。我省是全國(guó)較早大規(guī)模宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的省市之一?！逗笨萍紙?bào)》早在1996年3月1日就開(kāi)展這一宣傳,先后分為三大戰(zhàn)役,到目前先后發(fā)表農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的社論、消息、通訊、照片近200件。其中社論《以科技進(jìn)步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化》(載該報(bào)1996年12月31日頭版)獲1996湖北新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)?！断尻?yáng)日?qǐng)?bào)》在1997年7月進(jìn)行了“九龍鬧襄陽(yáng)”的系列報(bào)道,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起了重要的推動(dòng)作用。再如關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策,這個(gè)政策關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,也是關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要問(wèn)題,各地縣(市)報(bào)、臺(tái)均聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行了有效的宣傳,收到了較好的效果。例如,1997年,襄陽(yáng)縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民為負(fù)擔(dān)問(wèn)題上訪告狀。為此,襄陽(yáng)縣委于1998年7月作出了關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的23條決定?！断尻?yáng)日?qǐng)?bào)》不僅及時(shí)地刊登了這一決定,而且聯(lián)系實(shí)際逐條地連續(xù)宣傳,加強(qiáng)了對(duì)違反黨的政策、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤作法的輿論監(jiān)督。3.突出農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的典型宣傳典型宣傳是我省農(nóng)村新聞宣傳最顯著的特色。近兩年來(lái),全省各縣(市)報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)均

針對(duì)本地實(shí)際情況,推出了具體的典型人、典型事、典型單位,用典型引路推動(dòng)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè),取得了巨大成績(jī)。例如,《襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)》近年來(lái)系統(tǒng)宣傳了農(nóng)村黨支部10面紅旗、10個(gè)人民公仆、10個(gè)優(yōu)秀政治工作者?！剁娤閳?bào)》、鐘祥電視臺(tái)和廣播電臺(tái)集中宣傳了張家港市,電視臺(tái)還制作了“學(xué)習(xí)張家港,建設(shè)新鐘祥”的電視專(zhuān)題片,對(duì)張家港進(jìn)行了思辨性的系列報(bào)道。尤其是省地縣市聯(lián)合對(duì)竹山縣開(kāi)展十星文明戶建設(shè)的典型宣傳,規(guī)模宏大,形式多樣,影響深遠(yuǎn),對(duì)全省農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)起了重要示范作用。這一典型宣傳引起了中央新聞單位的重視,在全國(guó)農(nóng)村也產(chǎn)生了較大影響。

4.突出了科技興農(nóng)的宣傳農(nóng)民需要科技,農(nóng)村需要科技。各縣(市)報(bào)社、電臺(tái)和電視臺(tái)均開(kāi)辟了專(zhuān)欄、專(zhuān)題,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際開(kāi)展科技宣傳,其主要形式有:科普知識(shí)介紹,農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)的推廣,科普人物的宣傳,農(nóng)業(yè)專(zhuān)家講座,科普創(chuàng)作等等,起到了“送科學(xué)知識(shí)上農(nóng)戶,送科學(xué)技術(shù)到田頭”的作用,深受廣大農(nóng)民的歡迎。

5.加強(qiáng)農(nóng)村的對(duì)外宣傳“讓我省農(nóng)民了解世界,讓世界了解我省農(nóng)村”,這是近兩年我省農(nóng)村新聞宣傳的一條新思路。各縣報(bào)在抓好本地宣傳的同時(shí),注意充分發(fā)揮媒介優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)外報(bào)道,取得了顯著成效。地處鄂西北山區(qū)的鄖西縣,土地貧瘠,經(jīng)濟(jì)落后,十分封閉。但鄖西人民有光榮的革命傳統(tǒng),在中國(guó)革命史上這里曾是一片革命圣土。為了讓外界了解鄖西,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,縣委組織新聞媒體加強(qiáng)對(duì)外報(bào)道,攝制了電視專(zhuān)題片《鄖西人》、組織了《一部頑強(qiáng)的抗?fàn)幨贰返却笮蛨?bào)道,取得了明顯成效。近年來(lái),人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等中央新聞單位均對(duì)鄖西作了報(bào)道。地處江漢平原的鐘祥市,近年來(lái)更是全方位加大了對(duì)外宣傳力度。僅1996年,該縣在人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、信息市場(chǎng)報(bào)等中央新聞媒介和中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)發(fā)稿500多條,其中有80條新聞發(fā)在頭版或頭條位置。電視新聞《鐘祥效益農(nóng)業(yè)創(chuàng)佳績(jī)》、《鐘祥立體植樹(shù)效益顯著》在中央電視臺(tái)第一套節(jié)目中滾動(dòng)播出。電視片《江漢明珠》、《神州一片熱土》、《荊楚風(fēng)》(鐘祥專(zhuān)集)和《學(xué)習(xí)張家港,爭(zhēng)創(chuàng)省道強(qiáng)》分別在中央電視臺(tái)、湖北電視臺(tái)、美國(guó)斯科拉電視臺(tái)播出。這些對(duì)外報(bào)道,塑造了鐘祥市良好的外部形象,有力地促進(jìn)了鐘祥的對(duì)外開(kāi)放。

三、湖北農(nóng)村新聞宣傳的成功經(jīng)驗(yàn)

1.縣(市)黨委加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),并給予有力支持這是湖北省農(nóng)村新聞宣傳工作搞得較好的最重要經(jīng)驗(yàn)。全省絕大多數(shù)縣市黨委十分重視農(nóng)村新聞宣傳工作,十分重視加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貓?bào)紙電臺(tái)、電視臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo),對(duì)他們的工作給予有力支持。全省各縣報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)人員有編制,財(cái)政有補(bǔ)貼,報(bào)社負(fù)責(zé)人列席縣(市)委常委會(huì)議,能及時(shí)了解縣(市)委精神、縣(市)委指導(dǎo)思想與工作部署。這些措施保證了縣(市)報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)能全力做好農(nóng)村新聞宣傳工作。除縣(市)黨委外,省委宣傳部、省廣播電視廳、省農(nóng)業(yè)廳、省新聞出版局也加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo),提供了有力支持。例如在1997年報(bào)紙調(diào)整中,我省23家只有內(nèi)部刊號(hào)的縣(市)報(bào)均以地(市)報(bào)的地方版形式繼續(xù)出版,這就是省委宣傳部和省新聞出版局給予支持的結(jié)果。

2.加強(qiáng)農(nóng)村新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)全省目前專(zhuān)職從事農(nóng)村新聞宣傳的人員共計(jì)約1萬(wàn)人,其中,報(bào)社1000多人,電臺(tái)約3000人,電視臺(tái)2300多人,各縣的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)均有專(zhuān)職的宣傳干部。此外,還有一支龐大的農(nóng)村業(yè)余通訊員隊(duì)伍。這些業(yè)余通訊員遍布全省農(nóng)村各地,及時(shí)反映農(nóng)村情況,并廣泛開(kāi)展讀報(bào)活動(dòng),在農(nóng)村新聞宣傳中發(fā)揮了重要作用。為了建設(shè)這支宣傳隊(duì)伍,各地采取了培訓(xùn)班、評(píng)選優(yōu)秀通訊員、舉辦中心學(xué)習(xí)小組等形式,對(duì)這支隊(duì)伍進(jìn)行政治與業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高這支隊(duì)伍的素質(zhì)。例如鐘祥市委宣傳部就分別舉辦了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委宣傳委員培訓(xùn)班,多次選派報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)新聞單位進(jìn)行定向培訓(xùn)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以市新聞單位為依托,先后舉辦了32期業(yè)余通訊員培訓(xùn)班,培訓(xùn)通訊員2000多人。

3.緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際開(kāi)展新聞宣傳活動(dòng)這是全省農(nóng)村新聞宣傳最重要的特色,也是我省農(nóng)村新聞宣傳受到廣大農(nóng)民歡迎的根本原因。《襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)》是我省乃至全國(guó)縣(市)中辦得較早、辦得較好的一張報(bào)紙,我們閱讀了該報(bào)1997年5月至1998年5月的全部報(bào)紙,發(fā)現(xiàn)該報(bào)的宣傳緊緊圍繞著襄陽(yáng)縣委的實(shí)際工作進(jìn)行。報(bào)紙宣傳重點(diǎn)就是縣委的工作中心,報(bào)紙宣傳的典型,就是縣委要抓的典型,報(bào)紙的宣傳內(nèi)容與縣委的工作部署十分協(xié)調(diào),與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的思想、工作、生活實(shí)際十分貼近。該報(bào)負(fù)責(zé)人說(shuō):縣報(bào)的“根”在縣,縣報(bào)的優(yōu)勢(shì)在縣,脫離了本縣實(shí)際,縣報(bào)就失去了生命力。農(nóng)村新聞宣傳確實(shí)大有文章可做,近幾年來(lái),各新聞單位圍繞著農(nóng)村抗洪救災(zāi)、脫貧致富、反腐倡廉、增收減負(fù)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、科學(xué)種田等等問(wèn)題做出了許多大文章,得到廣大農(nóng)民的歡迎。例如,我省多家新聞單位共同進(jìn)行的竹山縣十星文明戶的系列報(bào)道,開(kāi)放的大別山系列報(bào)道和1996年湖北電力報(bào)進(jìn)行的“走村串戶訪農(nóng)民”的大型系列報(bào)道等都非常成功。以“走村串戶訪農(nóng)民”系列報(bào)道為例,這次系列報(bào)道的采訪活動(dòng)沿湖北境內(nèi)的長(zhǎng)江和北部的山區(qū)兩條線路展開(kāi)。沿江一線起自三峽壩區(qū),途經(jīng)10個(gè)縣(市),終點(diǎn)黃梅。沿山一線起自鄖西山區(qū),同樣途徑10個(gè)縣(市),終點(diǎn)麻城。整個(gè)采訪活動(dòng)歷時(shí)一個(gè)多月,行程1千多里,先后發(fā)稿22篇。這一系列報(bào)道真實(shí)地反映了農(nóng)村用電難問(wèn)題,反映了農(nóng)村的人情電、關(guān)系電、權(quán)力電、濫收費(fèi)等實(shí)際問(wèn)題,因而引起了各有關(guān)部門(mén)的高度重視,并采取了實(shí)際措施為農(nóng)民解決用電難的問(wèn)題,深受廣大農(nóng)民歡迎。4.既做宣傳,又做工作,把向農(nóng)民宣傳和為農(nóng)民服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)這是湖北省農(nóng)村新聞宣傳工作的又一重要特點(diǎn)。全省各縣(市)報(bào)都設(shè)有群工部,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)讀者來(lái)信來(lái)訪工作,負(fù)責(zé)為農(nóng)民排疑解難,其它新聞單位也把為農(nóng)民服務(wù)當(dāng)作自己的重要職責(zé),工作卓有成效。1994年8月,楚天廣播電臺(tái)得知云夢(mèng)縣農(nóng)民尹秀萍因患左髓骨結(jié)核7年,家境貧寒無(wú)力醫(yī)治,多次尋短·311·見(jiàn)。該臺(tái)立即向社會(huì)募資12000多元,安排她到同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院就醫(yī),經(jīng)過(guò)7個(gè)月的治療,病情得到好轉(zhuǎn),尹秀萍在給該臺(tái)的信中說(shuō):“我是楚天臺(tái)的女兒!”再如,1998年7月至8月,湖北省沿江一線遭到了特大洪水災(zāi)害,沿江縣(市)農(nóng)民遇到嚴(yán)重困難,湖北電視臺(tái)在做好抗洪救災(zāi)報(bào)道的同時(shí),精心組織了一場(chǎng)向?yàn)?zāi)區(qū)募資的義演,這次義演組織得十分成功,不僅給廣大災(zāi)民送去了寶貴的精神食糧,而且募集了2億元的捐贈(zèng)資金。

四、湖北省農(nóng)村新聞宣傳工作存在的問(wèn)題湖北省農(nóng)村新聞宣傳工作雖然取得了巨大成績(jī),但從21世紀(jì)農(nóng)村發(fā)展來(lái)看,還存在著一些急需要認(rèn)真加以解決的問(wèn)題。1.農(nóng)村新聞宣傳效果問(wèn)題我們先后深入到鄖西縣的過(guò)風(fēng)村、城南村、城北村、伍塔坪村、唐溝林村、上香工村、道西里村,浠水縣的蘆河村、少主地村,漢陽(yáng)縣的群益村、李集村、官橋村,鐘祥市的蘆席村、曙光村、尚集村、高集村、羅集村、陽(yáng)光村、鄭橋村、密沛村、東方紅村、燈塔燈、花村等24個(gè)村進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和訪談,結(jié)果是:有12個(gè)村的村民對(duì)農(nóng)村新聞宣傳不滿意,占48,有7個(gè)村的村民對(duì)農(nóng)村新聞宣傳基本滿意,占28,有6個(gè)村對(duì)農(nóng)村新聞宣傳滿意,占24。其中,“滿意”的主要集中在鐘祥市,滿意的主要原因是電視宣傳搞得好?！安粷M意”的主要集中在鄖西,9個(gè)村就有7個(gè)村不滿意,不滿意的主要原因是:新聞報(bào)道真正關(guān)心農(nóng)村、反映農(nóng)民的內(nèi)容少,離農(nóng)村實(shí)際遠(yuǎn)了。有的農(nóng)民說(shuō):“現(xiàn)在報(bào)紙上是領(lǐng)導(dǎo)坐上席,電視上是頭頭露臉皮,廣播上是小姐唱大戲,我們是云里霧里活受氣?！边€有不少人認(rèn)為報(bào)道缺少真實(shí)性、實(shí)用性和可讀性。2.報(bào)紙和廣播進(jìn)村入戶的問(wèn)題農(nóng)村新聞宣傳要真正落到實(shí)處,就必須報(bào)紙、廣播、電視進(jìn)村,進(jìn)農(nóng)戶,讓農(nóng)民真正能看到報(bào)紙,聽(tīng)到廣播,看到電視。前面提到的鄖西縣的9個(gè)村257戶中,平均每個(gè)村訂報(bào)8.1份,戶平均有0.15份報(bào)紙,主要是公費(fèi)訂閱,有53的人基本不看報(bào);9個(gè)村共有喇叭4只,戶平收音機(jī)0.23臺(tái),電視機(jī)0.46臺(tái)。由此可見(jiàn),報(bào)紙、廣播入戶率很低。地處江漢平原的鐘祥市情況也不怎么好。在我們調(diào)查的9個(gè)村中,戶平均訂報(bào)0.1份,也是公費(fèi)訂報(bào),有45.8的人基本不看報(bào);9個(gè)村共有喇叭168只,村平均16.8只,戶平均收音機(jī)0.82臺(tái),電視機(jī)1臺(tái),廣播電視入戶率比報(bào)紙的入戶率要高。3.農(nóng)村新聞宣傳經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題經(jīng)費(fèi)投入不足仍然是制約我省農(nóng)村新聞宣傳工作的最突出的因素。這一點(diǎn)尤其表現(xiàn)在農(nóng)村廣播事業(yè)上,廣播由于受媒介特征的影響,創(chuàng)收能力有限,而農(nóng)村廣播的基礎(chǔ)建設(shè)需要大量資金。目前,全省絕大多縣廣播電臺(tái)還是五六十年代的設(shè)備,體積大、功能小、效果差,但是縣(市)一般對(duì)廣播電臺(tái)實(shí)行“人頭費(fèi)包干”制,一般一年有十幾萬(wàn)元的補(bǔ)貼,這就使得縣廣播臺(tái)經(jīng)濟(jì)十分困難,這種狀況在實(shí)行“三臺(tái)合一”以后有所緩解,但遠(yuǎn)不能從根本上好轉(zhuǎn),必須由政府部門(mén)加大投入,縣報(bào)的情況除了襄陽(yáng)、隨州等少數(shù)報(bào)外,經(jīng)濟(jì)狀況均不太好,許多縣報(bào)仍然在維生線上苦苦掙扎。4.地域不平衡問(wèn)題我們的調(diào)查表明,我省的農(nóng)村新聞宣傳工作,無(wú)論是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳報(bào)道質(zhì)量上,還是在宣傳效果上,均存在著明顯的地域差異。一般說(shuō)來(lái),平原地區(qū)比山區(qū)要好;城市周邊地區(qū)比其它農(nóng)村要好。如何搞好鄂西、鄂西北、鄂東山區(qū)的新聞宣傳工作是一個(gè)值得注意的問(wèn)題。5.農(nóng)村新聞宣傳隊(duì)伍問(wèn)題全省縣(市)新聞單位和縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)宣傳干部共計(jì)約1萬(wàn)人,其中有本科以上學(xué)歷的人員極少。有高級(jí)業(yè)務(wù)職稱的人數(shù)更少,在縣(市)報(bào)僅有2人,在縣(市)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)也只有4人。而且農(nóng)村新聞宣傳人才來(lái)源過(guò)于單一,除了從基層選拔外,很少有新聞院系畢業(yè)生到縣(市)新聞單位工作。以鄖西縣為例,縣報(bào)(社)、縣廣播電臺(tái)、縣電視臺(tái),三家新聞單位共有46人,其中,有本科學(xué)歷的2人,大專(zhuān)學(xué)歷的16人,其余均為中專(zhuān)、高中甚至初中學(xué)歷;沒(méi)有高級(jí)職稱人員,中級(jí)職稱的有4人,只有1人是新聞院系畢業(yè)的大專(zhuān)生。顯然,這支隊(duì)伍的學(xué)歷、職稱、專(zhuān)業(yè)和隊(duì)伍來(lái)源結(jié)構(gòu)很不適應(yīng)農(nóng)村新聞宣傳工作發(fā)展的需要。

五、湖北省農(nóng)村新聞宣傳工作應(yīng)采取的一些對(duì)策

湖北是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)人口眾多,農(nóng)業(yè)十分發(fā)達(dá)。進(jìn)一步搞好農(nóng)村宣傳工作,對(duì)于全省工作都有重要意義。從我省當(dāng)前農(nóng)村新聞宣傳工作實(shí)際看,應(yīng)采取以下相應(yīng)的對(duì)策:1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化機(jī)制,增加投入要改善和提高農(nóng)村新聞宣傳的質(zhì)量與效益,最重要的仍然是加強(qiáng)黨對(duì)縣(市)新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)。這是由縣(市)新聞單位的任務(wù)與自身實(shí)際情況所決定的?？h(市)新聞單位的宣傳對(duì)象更接近廣大農(nóng)民,問(wèn)題更實(shí)際、更具體,它們的主要任務(wù)是為當(dāng)?shù)攸h委服務(wù),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾服務(wù)。這一點(diǎn)與省市地新聞單位有很大不同。另外,縣(市)新聞隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高,這一點(diǎn),也決定了要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)不是一句空話,應(yīng)有實(shí)際措施,例如,要進(jìn)一步完善新聞單位主要負(fù)責(zé)人列席縣(市)委常委會(huì)的制度,讓他們?nèi)嬲莆湛h(市)委的指導(dǎo)思想與實(shí)際工作部署,以便更主動(dòng)地配合黨的中心工作,為中心工作服務(wù)。要進(jìn)一步完善新聞宣傳的總結(jié)匯報(bào)制度。對(duì)于重大問(wèn)題的報(bào)道,縣(市)委要具體指導(dǎo),等等。與此同時(shí),要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村新聞宣傳機(jī)制,在加強(qiáng)政治思想領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),也要給予縣(市)新聞單位一些自主權(quán),增強(qiáng)其自立能力與“造血”功能。要進(jìn)一步優(yōu)化新聞單位的內(nèi)部管理體制。近年來(lái),我省農(nóng)村在廣播電視系統(tǒng)實(shí)行“三臺(tái)合一”的新體制,整體情況是好的,尤其是對(duì)于農(nóng)村廣播事業(yè)的發(fā)展有利。但是也還存在著三臺(tái)“磨合”的問(wèn)題,這需要一個(gè)過(guò)程,各地應(yīng)根據(jù)自身情況,進(jìn)一步做好調(diào)整工作,使“三臺(tái)”進(jìn)一步優(yōu)化互動(dòng)。要加大對(duì)農(nóng)村新聞宣傳工作的投入。資金不足是制約當(dāng)前農(nóng)村新聞宣傳工作的重要因素,尤其是農(nóng)村廣播,這種制約更為明顯。縣(市)新聞單位與省地市新聞單位有很大的不同,他們的服務(wù)任務(wù)更為具體,但創(chuàng)收能力十分有限,所以地方財(cái)政支持非常必要。

2.重視農(nóng)村廣播事業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步完善專(zhuān)線和調(diào)頻等各種覆蓋手段的三級(jí)廣播系統(tǒng)我們的調(diào)查表明,廣播仍然是深入到農(nóng)村村戶的重要宣傳手段,是很受農(nóng)民歡迎的一種宣傳形式,廣播在農(nóng)村大有用武之地。但是近些年來(lái),不少人認(rèn)為廣播落后,廣播事業(yè)是“夕陽(yáng)事業(yè)”,再加上電視的沖擊,使得農(nóng)村廣播宣傳大大落后,尤其是有線廣播更是大大滑坡。不僅設(shè)備落后,線路性能也十分差,經(jīng)費(fèi)不到位,隊(duì)伍不穩(wěn)定,傳播效果不好。這一點(diǎn)應(yīng)引起各地高度重視。為此,應(yīng)以建設(shè)一個(gè)完善的、以專(zhuān)線和調(diào)頻等各種覆蓋手段組合而成的三級(jí)廣播系統(tǒng)。要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視,以電視促?gòu)V播。要積極推廣小調(diào)頻廣播聯(lián)網(wǎng),并把山區(qū)、庫(kù)區(qū)及邊遠(yuǎn)地區(qū)擺在優(yōu)先發(fā)展位置。3.重視縣(市)報(bào)紙工作,給予必要的政策支持縣(市)報(bào)是農(nóng)村新聞宣傳工作的主力軍,不僅縣市委、縣市政府要高度重視,省地(市)也要重視。目前,我省縣(市)報(bào)社存在的主要困難是資金不足和多家報(bào)紙沒(méi)有正式刊號(hào)?？h(市)報(bào)要把財(cái)政包袱交給當(dāng)?shù)卣?這很不實(shí)際,應(yīng)該想方設(shè)法自己創(chuàng)收,但地方政府應(yīng)給予政策傾斜讓其減稅、減負(fù)、創(chuàng)收。至于一些沒(méi)有正式刊號(hào)的縣(市)報(bào)紙,省里已允許其作為當(dāng)?shù)氐厥袌?bào)的地方專(zhuān)版而存在,但這是一種過(guò)渡性措施,應(yīng)有較好的、能長(zhǎng)遠(yuǎn)解決問(wèn)題的辦法?？h(市)報(bào)也要不斷地進(jìn)行新聞改革,小報(bào)精辦,在通俗化、地方化上下功夫,努力提高新聞宣傳質(zhì)量和宣傳效果。

4.加強(qiáng)農(nóng)村新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)我省農(nóng)村新聞宣傳隊(duì)伍是由兩部分構(gòu)成的:一是專(zhuān)職隊(duì)伍,主要是縣(市)報(bào)紙廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的專(zhuān)業(yè)人員和縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專(zhuān)職宣傳干部;二是廣大農(nóng)民通訊員。專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍是主力軍,前面已經(jīng)分析了這支隊(duì)伍的構(gòu)成情況,總的看來(lái),這支隊(duì)伍學(xué)歷、職稱偏低,來(lái)源單一,整體素質(zhì)偏低。各級(jí)黨委和政府應(yīng)采取有力措施解決好這個(gè)問(wèn)題,例如,有計(jì)劃地把業(yè)務(wù)骨干送到大專(zhuān)院校深造;有計(jì)劃地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn);吸引一些新聞院系畢業(yè)生到縣(市)新聞單位工作,加強(qiáng)農(nóng)村通訊隊(duì)伍的組織與培訓(xùn),等等。湖北是個(gè)農(nóng)業(yè)大省,全省有4000多萬(wàn)農(nóng)民,農(nóng)村的情況如何,農(nóng)民的情況如何,對(duì)我省整體發(fā)展來(lái)說(shuō),關(guān)系極大。再者,面向21世紀(jì)的湖北農(nóng)村,正在出現(xiàn)翻天覆地的變化,新情況、新問(wèn)題、新典型、新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)、新知識(shí)層出不窮,農(nóng)村改革開(kāi)放的新形勢(shì)離不開(kāi)農(nóng)村新聞宣傳工作。因此,進(jìn)一步搞好農(nóng)村新聞宣傳工作是一件有戰(zhàn)略意義的大事。我們應(yīng)該從這一戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待農(nóng)村新聞宣傳工作,把這一工作做得更好。

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第四篇：省農(nóng)村新聞宣傳工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

文章標(biāo)題：省農(nóng)村新聞宣傳工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

湖北是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,也是我國(guó)新聞業(yè)最為發(fā)達(dá)的省(市)之一。在省委宣傳部和省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)與支持下,我們最近對(duì)湖北省農(nóng)村新聞宣傳情況進(jìn)行了調(diào)查研究,并深入到鐘祥市、鄖西縣、浠水縣、宜昌縣幾個(gè)有代表性的縣(市)農(nóng)村進(jìn)行考察。我們的結(jié)論是:湖北農(nóng)村新聞宣傳工作發(fā)展步伐較快,形勢(shì)較好,對(duì)湖北農(nóng)村的兩個(gè)文明建設(shè)起到了重要的作用。從面對(duì)21世紀(jì)農(nóng)村發(fā)展的需要出發(fā),目前還面臨著一些問(wèn)題,需要采取一些相應(yīng)的對(duì)策,使全省農(nóng)村新聞宣傳工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

一、湖北農(nóng)村新聞宣傳工作的現(xiàn)狀我們這里所說(shuō)的“農(nóng)村新聞宣傳工作”主要指縣(市)以下的新聞宣傳工作以及省地(市)新聞媒介對(duì)縣(市)以下的廣大農(nóng)村所進(jìn)行的新聞宣傳。研究的重點(diǎn)是縣(市)報(bào)社,縣(市)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)在農(nóng)村的宣傳情況及其實(shí)際效果。報(bào)紙是農(nóng)村新聞宣傳最重要的工具。湖北省是報(bào)業(yè)比較發(fā)達(dá)的省市,有一個(gè)非常完整的面對(duì)農(nóng)村進(jìn)行新聞宣傳的報(bào)紙?bào)w系,主要有《湖北日?qǐng)?bào)》、《湖北農(nóng)民報(bào)》、《湖北科技報(bào)》、《農(nóng)民之友報(bào)》,此外有各地(市)報(bào),但最為主要的還是縣(市)報(bào)。湖北省是縣(市)報(bào)最為發(fā)達(dá)的省(市)之一。早在1956～1958年,全省各縣相繼辦起了縣報(bào)(1968年經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)全部?？?,粉碎“四人幫”以后,湖北省在全國(guó)最先恢復(fù)了縣報(bào)。截止目前,全省共有縣(市)報(bào)45家,其中有正式刊號(hào)的22家,期發(fā)行數(shù)51.5萬(wàn)份,縣報(bào)工作人員約1000人?？h(市)報(bào)總數(shù)在全國(guó)居第5位,僅次于江蘇、浙江、廣東、山東。廣播是湖北農(nóng)村新聞宣傳最為普及的工具。1980年以前全省尚無(wú)一家縣(市)廣播電臺(tái),現(xiàn)在全省有縣(市)廣播電臺(tái)58座。有縣、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播站1974個(gè),比1980年減少458個(gè)。擁有為廣播服務(wù)的中短波發(fā)射臺(tái)、調(diào)頻發(fā)射臺(tái)123座,比1980年增加103座,廣播農(nóng)村人口覆蓋率為64。全省農(nóng)民擁有收音機(jī)1005.85萬(wàn)臺(tái),比1980年增加6.8。全省廣播節(jié)目總套數(shù)78套,比1980年增加11套。平均每天播音616小時(shí),比1980年增加525小時(shí)。農(nóng)村廣播隊(duì)伍達(dá)3000多人。電視是農(nóng)村最受歡迎的宣傳工具。現(xiàn)在全省有電視臺(tái)56座,其中縣市電視臺(tái)40座,農(nóng)村電視機(jī)擁有量79728萬(wàn)臺(tái),比1980年增加797,電視農(nóng)村覆蓋率達(dá)63.5。全省電視節(jié)目總套數(shù)58套,比1980年增加57套,平均每周播出總時(shí)數(shù)2661小時(shí),比1980年增加2649小時(shí),其中農(nóng)村專(zhuān)題節(jié)目播出總時(shí)數(shù)28小時(shí),比1980年增加27小時(shí)。在地市縣電視臺(tái)工作的總?cè)藛T2338人,占全省電視工作總?cè)藬?shù)的85。

“六五”到“八五”期間,全省累計(jì)廣播電視固定資產(chǎn)投資額達(dá)3.52億元。先后完成龜山廣播電視發(fā)射塔、4條微波干線(全長(zhǎng)2000公里,有98個(gè)站)、衛(wèi)星廣播電視地球站等主要工程,使全省廣播電視事業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

二、湖北農(nóng)村新聞宣傳的主要內(nèi)容及成果在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下,全省農(nóng)村新聞宣傳的指導(dǎo)思想明確,即緊密聯(lián)系我省農(nóng)村工作實(shí)際和廣大農(nóng)民的思想、生活實(shí)際開(kāi)展新聞宣傳工作,為當(dāng)?shù)氐闹行墓ぷ鞣?wù),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民服務(wù)。在這一思想的指導(dǎo)下,全省農(nóng)村新聞宣傳的內(nèi)容比較集中:1.突出農(nóng)村中心工作的宣傳緊跟黨委、緊跟中心工作,為當(dāng)?shù)攸h委中心工作服務(wù),這一點(diǎn)在全省各縣(市)報(bào)社,縣(市)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)非常明確。正因?yàn)槿绱?各縣市黨委認(rèn)為,當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)至今仍是他們得心應(yīng)手的宣傳工具,對(duì)當(dāng)?shù)氐男侣勑麄鞴ぷ鞅容^滿意。2.突出黨的農(nóng)村政策的宣傳農(nóng)村政策宣傳在整個(gè)農(nóng)村新聞宣傳中占有非常突出的地位。黨的十五大召開(kāi)以后,各縣(市)報(bào)、電臺(tái)和電視臺(tái)聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際開(kāi)辟專(zhuān)欄和專(zhuān)題節(jié)目,宣傳黨的十五大精神和黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策。如重視農(nóng)業(yè)、辦好農(nóng)業(yè)的政策,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的政策,黨和國(guó)家的糧、棉收購(gòu)政策,黨的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策,計(jì)劃生育政策,允許一部分人先富、帶動(dòng)大家共同致富的政策,等等,效果較好。例如,關(guān)于我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的新聞宣傳成效就十分顯著。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)農(nóng)民繼實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之后的又一新的創(chuàng)舉,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“第二次飛躍”的戰(zhàn)略選擇。我省是全國(guó)較早大規(guī)模宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的省市之一?！逗笨萍紙?bào)》早在1996年3月1日就開(kāi)展這一宣傳,先后分為三大戰(zhàn)役,到目前先后發(fā)表農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的社論、消息、通訊、照片近200件。其中社論《以科技進(jìn)步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化》(載該報(bào)1996年12月31日頭版)獲1996湖北新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)?！断尻?yáng)日?qǐng)?bào)》在1997年7月進(jìn)行了“九龍鬧襄陽(yáng)”的系列報(bào)道,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起了重要的推動(dòng)作用。再如關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策,這個(gè)政策關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,也是關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要問(wèn)題,各地縣(市)報(bào)、臺(tái)均聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行了有效的宣傳,收到了較好的效果。例如,1997年,襄陽(yáng)縣28個(gè)鄉(xiāng)

第五篇：省農(nóng)村新聞宣傳工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

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省農(nóng)村新聞宣傳工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策2010-06-29 18:16:44免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)省農(nóng)村新聞宣傳工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策省農(nóng)村新聞宣傳工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策(2)文章標(biāo)題：省農(nóng)村新聞宣傳工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

湖北是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,也是我國(guó)新聞業(yè)最為發(fā)達(dá)的省(市)之一。在省委宣傳部和省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)與支持下,我們最近對(duì)湖北省農(nóng)村新聞宣傳情況進(jìn)行了調(diào)查研究,并深入到鐘祥市、鄖西縣、浠水縣、宜昌縣幾個(gè)有代表性的縣(市)農(nóng)村進(jìn)行考察。我們的結(jié)論是:湖北農(nóng)村新聞宣傳工作發(fā)展步伐較快,形勢(shì)較好,對(duì)湖北農(nóng)村的兩個(gè)文明建設(shè)起到了重要的作用。

從面對(duì)21世紀(jì)農(nóng)村發(fā)展的需要出發(fā),目前還面臨著一些問(wèn)題,需要采取一些相應(yīng)的對(duì)策,使全省農(nóng)村新聞宣傳工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

一、湖北農(nóng)村新聞宣傳工作的現(xiàn)狀我們這里所說(shuō)的“農(nóng)村新聞宣傳工作”主要指縣(市)以下的新聞宣傳工作以及省地(市)新聞媒介對(duì)縣(市)以下的廣大農(nóng)村所進(jìn)行的新聞宣傳。研究的重點(diǎn)是縣(市)報(bào)社,縣(市)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)在農(nóng)村的宣傳情況及其實(shí)際效果。報(bào)紙是農(nóng)村新聞宣傳最重要的工具。湖北省是報(bào)業(yè)比較發(fā)達(dá)的省市,有一個(gè)非常完整的面對(duì)農(nóng)村進(jìn)行新聞宣傳的報(bào)紙?bào)w系,主要有《湖北日?qǐng)?bào)》、《湖北農(nóng)民報(bào)》、《湖北科技報(bào)》、《農(nóng)民之友報(bào)》,此外有各地(市)報(bào),但最為主要的還是縣(市)報(bào)。湖北省是縣(市)報(bào)最為發(fā)達(dá)的省(市)之一。早在1956～1958年,全省各縣相繼辦起了縣報(bào)(1968年經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)全部?？?,粉碎“四人幫”以后,湖北省在全國(guó)最先恢復(fù)了縣報(bào)。截止目前,全省共有縣(市)報(bào)45家,其中有正式

刊號(hào)的22家,期發(fā)行數(shù)萬(wàn)份,縣報(bào)工作人員約1000人。縣(市)報(bào)總數(shù)在全國(guó)居第5位,僅次于江蘇、浙江、廣東、山東。廣播是湖北農(nóng)村新聞宣傳最為普及的工具。1980年以前全省尚無(wú)一家縣(市)廣播電臺(tái),現(xiàn)在全省有縣(市)廣播電臺(tái)58座。有縣、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播站1974個(gè),比1980年減少458個(gè)。擁有為廣播服務(wù)的中短波發(fā)射臺(tái)、調(diào)頻發(fā)射臺(tái)123座,比1980年增加103座,廣播農(nóng)村人口覆蓋率為64。全省農(nóng)民擁有收音機(jī)萬(wàn)臺(tái),比1980年增加。全省廣播節(jié)目總套數(shù)78套,比1980年增加11套。平均每天播音616小時(shí),比1980年增加525小時(shí)。農(nóng)村廣播隊(duì)伍達(dá)3000多人。電視是農(nóng)村最受歡迎的宣傳工具?，F(xiàn)在全省有電視臺(tái)56座,其中縣市電視臺(tái)40座,農(nóng)村電視機(jī)擁有量79728萬(wàn)臺(tái),比1980年增加797,電視農(nóng)村覆蓋率達(dá)。全省電視節(jié)目總套數(shù)58套,比1980年增加57套,平均每周播出總時(shí)數(shù)2661小時(shí),比1980年增加2649小時(shí),其中農(nóng)村專(zhuān)題節(jié)目播出總時(shí)數(shù)28小時(shí)，比1980年增加27小時(shí)。在地市縣電視臺(tái)工作的總?cè)藛T2338人,占全省電視工作總?cè)藬?shù)的85。

“六五”到“八五”期間,全省累計(jì)廣播電視固定資產(chǎn)投資額達(dá)億元。先后完成龜山廣播電視發(fā)射塔、4條微波干線(全長(zhǎng)2000公里,有98個(gè)站)、衛(wèi)星廣播電視地球站等主要工程,使全省廣播電視事業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

二、湖北農(nóng)村新聞宣傳的主要內(nèi)容及成果在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下,全省農(nóng)村新聞宣傳的指導(dǎo)思想明確,即緊密聯(lián)系我省農(nóng)村工作實(shí)際和廣大農(nóng)民的思想、生活實(shí)際開(kāi)展新聞宣傳工作,為當(dāng)?shù)氐闹行墓ぷ鞣?wù),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民服務(wù)。在這一思想的指導(dǎo)下,全省農(nóng)村新聞宣傳的內(nèi)容比較集中:1.突出農(nóng)村中心工作的宣傳緊跟黨委、緊跟中心工作,為當(dāng)?shù)攸h委中心工作服務(wù),這一點(diǎn)在全省各縣(市)報(bào)社,縣(市)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)非常明確。正因?yàn)槿绱?各縣市黨委認(rèn)為,當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)至今仍是他們得心應(yīng)手的宣傳工具,對(duì)當(dāng)?shù)氐男侣勑麄鞴?/p>

作比較滿意。2.突出黨的農(nóng)村政策的宣傳農(nóng)村政策宣傳在整個(gè)農(nóng)村新聞宣傳中占有非常突出的地位。黨的十五大召開(kāi)以后,各縣(市)報(bào)、電臺(tái)和電視臺(tái)聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際開(kāi)辟專(zhuān)欄和專(zhuān)題節(jié)目,宣傳黨的十五大精神和黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策。如重視農(nóng)業(yè)、辦好農(nóng)業(yè)的政策,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的政策,黨和國(guó)家的糧、棉收購(gòu)政策,黨的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策,計(jì)劃生育政策,允許一部分人先富、帶動(dòng)大家共同致富的政策,等等,效果較好。例如,關(guān)于我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的新聞宣傳成效就十分顯著。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)農(nóng)民繼實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之后的又一新的創(chuàng)舉,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“第二次飛躍”的戰(zhàn)略選擇。我省是全國(guó)較早大規(guī)模宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的省市之一。《湖北科技報(bào)》早在1996年3月1日就開(kāi)展這一宣傳,先后分為三大戰(zhàn)役,到目前先后發(fā)表農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的社論、消息、通訊、照片近200件。其中社論《以科技進(jìn)步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化》(載該報(bào)1996年12月31日頭版)

獲1996湖北新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)?！断尻?yáng)日?qǐng)?bào)》在1997年7月進(jìn)行了“九龍鬧襄陽(yáng)”的系列報(bào)道,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起了重要的推動(dòng)作用。再如關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策,這個(gè)政策關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,也是關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要問(wèn)題,各地縣(市)報(bào)、臺(tái)均聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行了有效的宣傳,收到了較好的效果。例如,1997年,襄陽(yáng)縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)