第一篇：構(gòu)筑新農(nóng)村建設(shè)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)

申論范文點評：構(gòu)筑新農(nóng)村建設(shè)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)

http://004km.cn 2011-11-01 來源：

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保護生態(tài)環(huán)境是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十七大報告明確提出建設(shè)生態(tài)文明的要求，它體現(xiàn)了人們保護自然、利用自然、尊重自然，與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的文明形態(tài)。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就必須加強農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境規(guī)劃，加強環(huán)境管理，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

近年來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和支持關(guān)懷下，經(jīng)過多年努力，我國農(nóng)村環(huán)境污染防治和生態(tài)保護取得了積極進展。各地結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極探索農(nóng)村環(huán)境保護新路子，比如浙江實施了“千村示范，萬村整治”和“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”工程；江蘇開展了以“六清六建”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治；四川等省實施了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾無害化處理模式。此外，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作逐步展開，環(huán)境保護的組織管理體系逐漸向農(nóng)村延伸，越來越多的村莊發(fā)生了巨大的變化，越來越多的農(nóng)民成為直接受益者。

與此同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前，我國農(nóng)村環(huán)境保護工作還遠遠不能滿足廣大農(nóng)村群眾日益提高的改善生活環(huán)境的要求，不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的需要。當(dāng)前我國農(nóng)村面臨的突出環(huán)境問題主要有:農(nóng)村地區(qū)飲水安全得不到有效保障、農(nóng)村居住區(qū)生活污染問題突出、工礦污染與城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇、畜禽糞便和秸稈等生產(chǎn)廢棄物污染突出、農(nóng)業(yè)面源污染危害加劇、土壤污染問題日益凸現(xiàn)、不合理的資源開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)破壞加劇、鄉(xiāng)村旅游污染逐步凸顯。

為此，在今后的農(nóng)村環(huán)境保護工作中，一是要抓住擴大內(nèi)需政策機遇，強化農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進農(nóng)村污水和垃圾收集處理設(shè)施、飲用水水源地污染防治設(shè)施、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理設(shè)施建設(shè)，逐步改變農(nóng)村地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，提高農(nóng)村污染治理水平。二是要全面落實農(nóng)村環(huán)保“以獎促治”政策措施。率先針對重點流域、區(qū)域和問題突出地區(qū)開展集中整治，著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，實行“以獎促治”，并真正把這項政策落到實處，讓農(nóng)民得到實惠。三是要研究和完善有關(guān)土壤污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治等農(nóng)村環(huán)境保護方面的法律制度。按照地域特點，制定村鎮(zhèn)污水、垃圾處理及設(shè)施建設(shè)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。抓緊制定實施有利于農(nóng)村環(huán)境保護的政策措施，逐步建立農(nóng)村生活污水和垃圾處理的投入和運行機制。四是要按照區(qū)域生態(tài)環(huán)境整體特征，建立和完善城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)測體系，定期公布全國和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。加強農(nóng)村飲用水水源地、自然保護區(qū)和基本農(nóng)田等重點區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測。積極推動環(huán)保機構(gòu)向縣以下延伸，加強人員培訓(xùn)和能力建設(shè)，加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法行為，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的環(huán)境監(jiān)察體系。

農(nóng)村環(huán)境保護是一項長期、艱巨、復(fù)雜的工作，必須堅持不懈地努力才能看到成效。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不僅對農(nóng)民的生產(chǎn)生活意義重大，同時也事關(guān)我國的經(jīng)濟健康快速的發(fā)展。無論是各級政府還是當(dāng)?shù)厝罕姸紤?yīng)從各個方面積極作為，使生態(tài)環(huán)境切實得到有效的保護。

【范文點評】

文章形式非常好，用關(guān)鍵詞“近年來”“與此同時”“為此”引出論點，一目了然地讓閱卷老師知道這段文字可能要說的內(nèi)容。文章主題鮮明，以我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護為中心，深入分析了當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作取得的進步，以及仍待解決的部分問題，并提出了具體的解決措施。全文可分為五個部分，每個自然段為一個部分。第一段首先明確了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要地位，為下文的完全展開作以鋪墊；第二段首先以積極的筆調(diào)肯定了近年來我國農(nóng)村環(huán)保工作取得的積極進展，符合公考的基本思路；第三段就問題而論，指出了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護工作仍有待于提高完善，分析了農(nóng)村面臨的突出環(huán)境問題所在；第四段緊承上文，順勢推出的相應(yīng)的對策措施，包含了強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、落實“以獎促治”、研究和完善相關(guān)法律制度、以及建立和完善城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)測體系四個方面的內(nèi)容，對策具體全面，具有一定的見地；第五段最后明確了農(nóng)村環(huán)境的重要意義，并提出了進一步的倡議。本文結(jié)構(gòu)完整，層次清晰，結(jié)構(gòu)布局合理，分析全面深刻，語言規(guī)范流暢。

第二篇：構(gòu)筑新農(nóng)村建設(shè)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)

一、構(gòu)筑新農(nóng)村建設(shè)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)

保護生態(tài)環(huán)境是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。新農(nóng)村建設(shè)需要規(guī)劃先行，但目前規(guī)劃往往存在著質(zhì)量不高、難以落實等問題，制約了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展步伐。

近年來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和支持關(guān)懷下，經(jīng)過多年努力，我國農(nóng)村環(huán)境污染防治和生態(tài)保護取得了積極進展。此外，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作逐步展開，環(huán)境保護的組織管理體系逐漸向農(nóng)村延伸，越來越多的村莊發(fā)生了巨大的變化，越來越多的農(nóng)民成為直接受益者。

當(dāng)前，我國農(nóng)村環(huán)境保護工作還遠遠不能滿足廣大農(nóng)村群眾日益提高的改善生活環(huán)境的要求，不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的需要。當(dāng)前我國農(nóng)村面臨的突出環(huán)境問題主要有:農(nóng)村地區(qū)飲水安全得不到有效保障、農(nóng)村居住區(qū)生活污染問題突出、工礦污染與城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇、畜禽糞便和秸稈等生產(chǎn)廢棄物污染突出、農(nóng)業(yè)面源污染危害加劇、土壤污染問題日益凸現(xiàn)、不合理的資源開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)破壞加劇、鄉(xiāng)村旅游污染逐步凸顯。

首先是在認(rèn)識上、工作上、經(jīng)濟條件上存在某些障礙，亟待按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和惠農(nóng)政策的方向，搞好村鎮(zhèn)布建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務(wù)，是中央統(tǒng)攬全局著新農(nóng)村建設(shè)的思路“新”。

其次，提出新農(nóng)村建設(shè)，指導(dǎo)方針更加明確。十六大以后，黨中央在總結(jié)歷史發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，進一步深化了對發(fā)展目標(biāo)發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展動力的理解和

把握，為新農(nóng)村建設(shè)提供了科學(xué)指導(dǎo)。

再次，會主義新農(nóng)村，就是按照落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持“五個統(tǒng)籌”，特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，走出一條又快又好發(fā)展的新道路。長遠、與時俱進而做出的重大決策。局和村莊內(nèi)部兩個層面的規(guī)劃。拓寬農(nóng)民增收渠道，積極探索建立農(nóng)民持續(xù)增收長效機制，千方百計增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)

展水平。大力保護環(huán)境，實現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展。

正是在對人類社會發(fā)展客觀規(guī)律深刻認(rèn)識和把握的基礎(chǔ)上，在對我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段的清醒分析和判斷的基礎(chǔ)上，黨中央做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策，我們要深刻理解其重大意義，把社會主義

新農(nóng)村建設(shè)扎實、穩(wěn)步地推向前進。完善問責(zé)制度 構(gòu)建責(zé)任政府

a責(zé)任政府是民主政治時代的產(chǎn)物，是目前世界各國普遍追求的行政目標(biāo)。責(zé)任政府構(gòu)建的具體過程各不相同，但所依據(jù)的內(nèi)在邏輯是一致的，即沿著“對誰負責(zé)”、“對何事負責(zé)”、“由誰負責(zé)”、“如何

負責(zé)”的邏輯主線進行責(zé)任

政府的構(gòu)架。

b近年來，在中央和地方媒體上，人們不難看到實施“治庸計劃”、加強執(zhí)行力建設(shè)等的報道。毫無疑問，這屬于責(zé)任政府建設(shè)的內(nèi)容，是對行政責(zé)任體系的完善，標(biāo)志著我國政府管理方式正由注重依靠行政手段

向注重依靠法律手段轉(zhuǎn)變。

c權(quán)責(zé)對等是問責(zé)制的一個基本原則，一個領(lǐng)導(dǎo)干部必須為其權(quán)力的行使及其后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部的個人形象，直接影響其所在地區(qū)、部門或單位的形象，因此，也必須為其言行所造成的社會影響及其后果負責(zé)。

d導(dǎo)干部還負有對其管轄范圍保平安、對其所領(lǐng)導(dǎo)的下屬進行教育、管理和監(jiān)督制約的責(zé)任，因此，還應(yīng)該對其管轄范圍內(nèi)或其下屬發(fā)生的問題或事件負責(zé)。建立責(zé)任政府、推進依法行政對于加快我國民主進程、提高政府效率顯得迫切而必要。政府作為社會公共組織的一種，是社會的一部分而不是全部，承擔(dān)社會治理的部分職能而不是全部職能，因而明確政府責(zé)任是構(gòu)建責(zé)任政府的邏輯前提，是實現(xiàn)責(zé)任政府的基礎(chǔ)。然而，由于政府本身所具有的利益動機、集體行動的行為方式、權(quán)力容易膨脹等特性，如果沒有一套嚴(yán)密的政府責(zé)任保障機制，政府是很難主動履行其承擔(dān)的責(zé)任的。所以，建立一套政府責(zé)任規(guī)范與問責(zé)保障機制便成為責(zé)任政府的基本要求。

e一定程度上可以說，以責(zé)任控制權(quán)力，是最基礎(chǔ)、最根本的權(quán)力控制措施。限制政府的權(quán)力，建立責(zé)任政府，民主問責(zé)制度的建立須先行。構(gòu)建責(zé)任政府的本質(zhì)就是建構(gòu)科學(xué)、合理的權(quán)力控制機制，保障權(quán)力運行的方向和目的符合公共性的基本價值追求，促進社會公正，維護人民群眾的利益。問責(zé)機制建設(shè)，首先是“問”，這涉及誰來問、問誰的問題，也就是問責(zé)制的主體、對象、范圍、程序等內(nèi)容。一旦這些內(nèi)容以制度、條文的形式確定和規(guī)范下來，出現(xiàn)責(zé)任事項后，不管責(zé)任大小，不管職位多高，只要與問責(zé)制的對象、范圍相符，主體就可依據(jù)既定的制度、程序?qū)嵤﹩栘?zé)。而要構(gòu)建民主問責(zé)制，便要有完備的條文、規(guī)定支持，也需要有相應(yīng)的官員素質(zhì)和輿論氛圍為這一制度提供生存環(huán)境和發(fā)展平臺。

打造鄉(xiāng)村旅游亮點 促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮

鄉(xiāng)村旅游是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)，以鄉(xiāng)村自然資源、農(nóng)業(yè)資源、人文資源、民俗文化資源為旅游吸引物，鄉(xiāng)村特色和鄉(xiāng)土風(fēng)情是鄉(xiāng)村旅游的突出特點。鄉(xiāng)村旅利用農(nóng)村自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、民俗風(fēng)情、農(nóng)村文化、農(nóng)家生活、村落古鎮(zhèn)等旅游資源。為推動農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展，我們應(yīng)立足各地特色，著力打造鄉(xiāng)村旅游亮點，實施“以游助農(nóng)”方略，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

a村旅游的目標(biāo)市場是城市，消費游客大多來自經(jīng)濟發(fā)達的大中城市。城市是鄉(xiāng)村的客源地，面向城市市場，為城市游客服務(wù)，是鄉(xiāng)村旅游的主要任務(wù)。鄉(xiāng)村旅游除了觀光欣賞以外，還要為游客提供實踐和參與的機會，增加游客對農(nóng)村的認(rèn)識和農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的體驗。

b村旅游入游時間多為春、秋兩季，由于有宜人的氣候條件，是出游的旺季，而夏季和冬季，由于氣溫高低變化，是出游的淡季。在區(qū)域上，南方一年四季氣候適宜，鄉(xiāng)村旅游均旺；北方由于冬季寒冷，適宜開展冬季性旅游和民俗旅游。更貼近自然。鄉(xiāng)村自然環(huán)境優(yōu)美，山好、水好、空氣好，是城里人回歸自然、感悟自然、融合自然的好去處。c展鄉(xiāng)村旅游是社會主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃的重要組成部分，其具有獨特的產(chǎn)業(yè)功能、很強的關(guān)聯(lián)帶動作用和潛移默化的教育作用。因此，各級黨委和政府都應(yīng)立足長遠，放眼大局，把鄉(xiāng)村旅游納入社會主義新

農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃之中，將其作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分加快發(fā)展。以農(nóng)村文化為吸引物，發(fā)展農(nóng)村文化旅游，農(nóng)村文化傳承下來，并且進一步發(fā)展和提高。同時，通過旅游可以吸收現(xiàn)代文化，形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)。

為了吸引游客，必須保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，改善鄉(xiāng)村環(huán)發(fā)展鄉(xiāng)村

旅游，可以使農(nóng)村自然資源、人文資源，如山地、山林、房屋、果園、池塘等資源，因開發(fā)旅游，增加了價值。同時，也使農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品就地消費，降低了運輸成本，提高了市場價格，促進農(nóng)民增收。

鄉(xiāng)村旅游是一種城市人回歸自然、貼近自然的生態(tài)旅游?？梢源龠M城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，增加城鄉(xiāng)之間互動。城里游客把現(xiàn)代化城市的政治、經(jīng)濟、文化、意識等信息輻射到農(nóng)村，使農(nóng)民不用外出就能接受現(xiàn)代化意識觀念和生活習(xí)俗，提高農(nóng)民素質(zhì)。境衛(wèi)生條件，為游客創(chuàng)造一個優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境打造鄉(xiāng)村旅游亮點 促進農(nóng)村經(jīng)濟

繁榮

以正確的政績觀看待名人故里之爭

近年來，各地的歷史名人故里之爭，公眾早已司空見慣，我們不難看出事件背后的利益驅(qū)動因素，中國幾千年的燦爛文化，涌現(xiàn)出眾多名人，但近年來，各地仍不時發(fā)生名人歸屬權(quán)之爭。從炎帝到老子、孫子的故里上演了一幕幕爭搶的鬧劇，從安徽人、江西人和婺源人、尤溪人、建陽人共搶一個朱熹等類似事件中，不難看出，故里在哪里并不重要，重要的是各地隱藏背后的利益考量，名人故里的開發(fā)，會給當(dāng)?shù)貛砜捎^的經(jīng)濟收入，每挖掘一個名人故里，就可以開發(fā)一個旅游景點，旅游的附屬產(chǎn)品。

名人故里之爭是對品牌的爭奪，地方希望通過名人、通過文化，來營銷這個城市、這個地方。如果所謂的爭議失去了利益的附著，離開了對利益的追逐，那爭議的價值則大打折扣。“美不自美得人而彰”，這就是所謂的名人效應(yīng)。在市場經(jīng)濟時代，利益經(jīng)濟要獨攬，這可以理解，但中華民族五千年的文化是需要共享的，不僅是中國，乃至全世界的精神文化成果都是屬于全人類的，尤其是祖先留下的文化遺產(chǎn)，每一個世人都有繼承并將其發(fā)揚光大的義務(wù)。如果兩者發(fā)生矛盾，則應(yīng)文化優(yōu)先，利益讓位。

很多地方參與到名人故里之爭的原因主要有三個方面：“一是有可能促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展；二是借此提升本地知名度；三是通過對遺址和名人故里的修整，優(yōu)化當(dāng)?shù)丨h(huán)境?！辈还茉蛟趺磩澐?，一個基本的事實是當(dāng)下各地爭奪名人故居的現(xiàn)象從表面上看是對傳統(tǒng)文化的關(guān)注度在提高，實質(zhì)卻是地方政府想創(chuàng)收的計策之一，都與GDP掛鉤。地方發(fā)展經(jīng)濟本無可厚非，相它反本來就應(yīng)該是地方政府的一項重要職能。將文化適當(dāng)商業(yè)化也有其好處，一方面可以更好地傳承文化，另一方面也確實能帶動經(jīng)濟的發(fā)展。但是許多地方為通過名人故居打造自己城市名片不惜巨額投資，埋頭大興土木，新建文化廣場、主題公園，江油為李白故居投資進7億，安陸為此投資也在1億以上，如此等等，但是文化搭臺經(jīng)濟就總能唱好戲嗎？河南鄭州在官渡之戰(zhàn)的遺址上做了一個人造景點，投資了幾千萬，現(xiàn)在一天的門票收入可以用寥寥無幾來形容。

因此，各地政府應(yīng)該運用正確的政績觀，正確對待名人故里之爭的問題，正確處理政績觀的思想。政府不能盲目為了追求名人故里所帶來的旅游和經(jīng)濟利益，為了取得名人故里的地位而盲目投資建設(shè)，造成諸多的資源浪費和“入不敷出”的投資。正確的政績觀本質(zhì)上是求真務(wù)實的政績觀，就是用辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度看待政績，用解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線指導(dǎo)政績，用兢兢業(yè)業(yè)、真抓實干的良好作風(fēng)創(chuàng)造政績。當(dāng)?shù)卣欢ㄒ硇缘乜创斯世?，一切措施要以人為本，不能僅僅為了旅游和文化品牌帶來的經(jīng)濟立意而忽略對這些文化遺產(chǎn)的保護，始終堅持保護為先、經(jīng)濟發(fā)展次之的思想，這才是政府正確政績觀的重要體現(xiàn)。

如何正確處理名人故里之爭是一個政府是否真正以人為本、政績觀是否成熟的一個嚴(yán)峻考驗，只有在緊密聯(lián)系本地具體實際的前提下，對名人故里進行合理的保護和開發(fā)，才能取得文化與經(jīng)濟的雙贏和共同發(fā)展。（作者：中公教育申論名師團隊）

政府重監(jiān)管 保駕護發(fā)展

尤其是近幾年來，發(fā)展已經(jīng)成為整個時代的主題，改善民生需要發(fā)展，度過危機也需要發(fā)展。但如何發(fā)展、怎樣發(fā)展成為了各級政府案頭的必修課題對此各級政府應(yīng)該嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，以保證安全發(fā)展，和諧發(fā)展。

2011緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，年是“十二五規(guī)劃”轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念，開局之年。財務(wù)管理作為企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，應(yīng)該緊通過加強全面預(yù)算管理、嚴(yán)格成本控制、加強資金管理和風(fēng)險控制，加快財會隊伍建設(shè)，采取積極穩(wěn)健、靈活審慎的財務(wù)管理手段，充分發(fā)揮財務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的財務(wù)支撐。

各部門要想做好監(jiān)管工作就要注意各部門之間的協(xié)作與配合。各級負有監(jiān)管責(zé)任的機關(guān)要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合，增強協(xié)作意識，健全部門協(xié)作制度，完善溝通渠道，加強安全監(jiān)管信息的通報，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動，形成監(jiān)管合力，加企業(yè)財務(wù)管理，發(fā)揮企業(yè)管理的核心作用

最后建以財務(wù)管理為核心的管理制度是現(xiàn)代化企業(yè)管理的必然要求。國家宏觀調(diào)控日益加強，勢必對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成很大影響。面對當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境，企業(yè)只有把財務(wù)管理放在更加突出的位置，通過加強財務(wù)管理，促進企業(yè)整體管理水平的提高，增進企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范的能力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和市場競爭能力，才能確保企業(yè)轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)。

在市場經(jīng)濟條件下，要做好領(lǐng)干部和管理人員率先垂范，從身邊的具體工作做起，正確處理好成本投入與產(chǎn)出的關(guān)系，做到精打細算；二是建立區(qū)隊、班組、崗位的核算制度，通過考核與獎罰等手段，促使全員樹立過緊日子的思想，減少浪費，把成本投入控制在每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。切實加強生產(chǎn)過程中各作業(yè)場點的廢舊物資的管理，制定科學(xué)合理的材料回收復(fù)用制度，深挖成本潛力，減少丟失浪費和新的成本投入，起到節(jié)支降耗的作用。

第三篇：構(gòu)筑新農(nóng)村建設(shè)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)

構(gòu)筑新農(nóng)村建設(shè)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)

保護生態(tài)環(huán)境是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十七大報告明確提出建設(shè)生態(tài)文明的要求，它體現(xiàn)了人們保護自然、利用自然、尊重自然，與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的文明形態(tài)。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就必須加強農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境規(guī)劃，加強環(huán)境管理，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。近年來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和支持關(guān)懷下，經(jīng)過多年努力，我國農(nóng)村環(huán)境污染防治和生態(tài)保護取得了積極進展。各地結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極探索農(nóng)村環(huán)境保護新路子，比如浙江實施了“千村示范，萬村整治”和“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”工程；江蘇開展了以“六清六建”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治；四川等省實施了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾無害化處理模式。此外，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作逐步展開，環(huán)境保護的組織管理體系逐漸向農(nóng)村延伸，越來越多的村莊發(fā)生了巨大的變化，越來越多的農(nóng)民成為直接受益者。

與此同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前，我國農(nóng)村環(huán)境保護工作還遠遠不能滿足廣大農(nóng)村群眾日益提高的改善生活環(huán)境的要求，不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的需要。當(dāng)前我國農(nóng)村面臨的突出環(huán)境問題主要有:農(nóng)村地區(qū)飲水安全得不到有效保障、農(nóng)村居住區(qū)生活污染問題突出、工礦污染與城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇、畜禽糞便和秸稈等生產(chǎn)廢棄物污染突出、農(nóng)業(yè)面源污染危害加劇、土壤污染問題日益凸現(xiàn)、不合理的資源開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)破壞加劇、鄉(xiāng)村旅游污染逐步凸顯。

為此，在今后的農(nóng)村環(huán)境保護工作中，一是要抓住擴大內(nèi)需政策機遇，強化農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進農(nóng)村污水和垃圾收集處理設(shè)施、飲用水水源地污染防治設(shè)施、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理設(shè)施建設(shè)，逐步改變農(nóng)村地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，提高農(nóng)村污染治理水平。二是要全面落實農(nóng)村環(huán)?！耙元劥僦巍闭叽胧?。率先針對重點流域、區(qū)域和問題突出地區(qū)開展集中整治，著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，實行“以獎促治”，并真正把這項政策落到實處，讓農(nóng)民得到實惠。三是要研究和完善有關(guān)土壤污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治等農(nóng)村環(huán)境保護方面的法律制度。按照地域特點，制定村鎮(zhèn)污水、垃圾處理及設(shè)施建設(shè)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。抓緊制定實施有利于農(nóng)村環(huán)境保護的政策措施，逐步建立農(nóng)村生活污水和垃圾處理的投入和運行機制。四是要按照區(qū)域生態(tài)環(huán)境整體特征，建立和完善城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)測體系，定期公布全國和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。加強農(nóng)村飲用水水源地、自然保護區(qū)和基本農(nóng)田等重點區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測。積極推動環(huán)保機構(gòu)向縣以下延伸，加強人員培訓(xùn)和能力建設(shè)，加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法行為，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的環(huán)境監(jiān)察體系。

農(nóng)村環(huán)境保護是一項長期、艱巨、復(fù)雜的工作，必須堅持不懈地努力才能看到成效。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不僅對農(nóng)民的生產(chǎn)生活意義重大，同時也事關(guān)我國的經(jīng)濟健康快速的發(fā)展。無論是各級政府還是當(dāng)?shù)厝罕姸紤?yīng)從各個方面積極作為，使生態(tài)環(huán)境切實得到有效的保護。

第四篇：申論點評：構(gòu)筑新農(nóng)村建設(shè)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)

申論范文點評：構(gòu)筑新農(nóng)村建設(shè)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)

來源：申論范文點評

作者：gkz6

時間：2011-07-27

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構(gòu)筑新農(nóng)村建設(shè)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)

保護生態(tài)環(huán)境是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十七大報告明確提出建設(shè)生態(tài)文明的要求，它體現(xiàn)了人們保護自然、利用自然、尊重自然，與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的文明形態(tài)。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就必須加強農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境規(guī)劃，加強環(huán)境管理，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

近年來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和支持關(guān)懷下，經(jīng)過多年努力，我國農(nóng)村環(huán)境污染防治和生態(tài)保護取得了積極進展。各地結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極探索農(nóng)村環(huán)境保護新路子，比如浙江實施了“千村示范，萬村整治”和“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”工程；江蘇開展了以“六清六建”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治；四川等省實施了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾無害化處理模式。此外，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作逐步展開，環(huán)境保護的組織管理體系逐漸向農(nóng)村延伸，越來越多的村莊發(fā)生了巨大的變化，越來越多的農(nóng)民成為直接受益者。

與此同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前，我國農(nóng)村環(huán)境保護工作還遠遠不能滿足廣大農(nóng)村群眾日益提高的改善生活環(huán)境的要求，不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的需要。當(dāng)前我國農(nóng)村面臨的突出環(huán)境問題主要有:農(nóng)村地區(qū)飲水安全得不到有效保障、農(nóng)村居住區(qū)生活污染問題突出、工礦污染與城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇、畜禽糞便和秸稈等生產(chǎn)廢棄物污染突出、農(nóng)業(yè)面源污染危害加劇、土壤污染問題日益凸現(xiàn)、不合理的資源開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)破壞加劇、鄉(xiāng)村旅游污染逐步凸顯。為此，在今后的農(nóng)村環(huán)境保護工作中，一是要抓住擴大內(nèi)需政策機遇，強化農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進農(nóng)村污水和垃圾收集處理設(shè)施、飲用水水源地污染防治設(shè)施、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理設(shè)施建設(shè)，逐步改變農(nóng)村地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，提高農(nóng)村污染治理水平。二是要全面落實農(nóng)村環(huán)?！耙元劥僦巍闭叽胧Ｂ氏柔槍χ攸c流域、區(qū)域和問題突出地區(qū)開展集中整治，著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，實行“以獎促治”，并真正把這項政策落到實處，讓農(nóng)民得到實惠。三是要研究和完善有關(guān)土壤污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治等農(nóng)村環(huán)境保護方面的法律制度。按照地域特點，制定村鎮(zhèn)污水、垃圾處理及設(shè)施建設(shè)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。抓緊制定實施有利于農(nóng)村環(huán)境保護的政策措施，逐步建立農(nóng)村生活污水和垃圾處理的投入和運行機制。四是要按照區(qū)域生態(tài)環(huán)境整體特征，建立和完善城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)測體系，定期公布全國和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。加強農(nóng)村飲用水水源地、自然保護區(qū)和基本農(nóng)田等重點區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測。積極推動環(huán)保機構(gòu)向縣以下延伸，加強人員培訓(xùn)和能力建設(shè)，加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法行為，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的環(huán)境監(jiān)察體系。

農(nóng)村環(huán)境保護是一項長期、艱巨、復(fù)雜的工作，必須堅持不懈地努力才能看到成效。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不僅對農(nóng)民的生產(chǎn)生活意義重大，同時也事關(guān)我國的經(jīng)濟健康快速的發(fā)展。無論是各級政府還是當(dāng)?shù)厝罕姸紤?yīng)從各個方面積極作為，使生態(tài)環(huán)境切實得到有效的保護。

范文點評：

文章形式非常好，用關(guān)鍵詞“近年來”“與此同時”“為此”引出論點，一目了然地讓閱卷老師知道這段文字可能要說的內(nèi)容。文章主題鮮明，以我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護為中心，深入分析了當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作取得的進步，以及仍待解決的部分問題，并提出了具體的解決措施。全文可分為五個部分，每個自然段為一個部分。第一段首先明確了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要地位，為下文的完全展開作以鋪墊；第二段首先以積極的筆調(diào)肯定了近年來我國農(nóng)村環(huán)保工作取得的積極進展，符合公考的基本思路；第三段就問題而論，指出了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護工作仍有待于提高完善，分析了農(nóng)村面臨的突出環(huán)境問題所在；第四段緊承上文，順勢推出的相應(yīng)的對策措施，包含了強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、落實“以獎促治”、研究和完善相關(guān)法律制度、以及建立和完善城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)測體系四個方面的內(nèi)容，對策具體全面，具有一定的見地；第五段最后明確了農(nóng)村環(huán)境的重要意義，并提出了進一步的倡議。本文結(jié)構(gòu)完整，層次清晰，結(jié)構(gòu)布局合理，分析全面深刻，語言規(guī)范流暢。

第五篇：推動新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)

推動新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè) 的主題調(diào)研報告

——吳起縣吳起鎮(zhèn)姚溝門村官安鵬 姚溝門村簡介：

吳起鎮(zhèn)姚溝門村位于吳起縣東南部，距縣城5公里，全村五個村民小組，共103戶525人?？筛孛娣e1250畝，林地面積2725畝。全村主要以二、三產(chǎn)業(yè)為主。自1998年實施退耕還林以來，當(dāng)?shù)卣按迕褚云赂赝烁€林和宜林荒山荒地造林為主，林草間種，完成退耕2000多畝。林草覆蓋率達到90%以上，有效地遏制了瀕臨崩潰的惡劣生態(tài)環(huán)境。

通過此次“百名大學(xué)生村官進世園”活動的參加，就如何將世園會的綠色理念與新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，建設(shè)一個資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會主義生態(tài)新農(nóng)村，結(jié)合本村實際，主要做好以下工作：

一、提高群眾意識，實現(xiàn)環(huán)保全民化

由于該村地處縣城近郊，外來人口眾多，小商小販集聚，加之以石油工業(yè)的附帶產(chǎn)業(yè)落腳于此，常常會加劇生態(tài)環(huán)境的破壞速度，為了避免這樣的情況發(fā)生，應(yīng)注意生活垃圾的有序堆放與回收，做好農(nóng)村生活污水及工業(yè)廢水的有效處理。從小事做起，從點滴做起，增強村民環(huán)保意識，倡導(dǎo)弘揚生態(tài)文明，保護村莊的田園風(fēng)光和山水美景。

二、完善體系建設(shè)，享受服務(wù)零距離

農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)能力非常有限，環(huán)保監(jiān)管能力薄弱，應(yīng)加強有效的公共服務(wù)投資融資機制和政策，加強農(nóng)村環(huán)保經(jīng)費投入、填補村、鎮(zhèn)環(huán)保工作機構(gòu)的空白，完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力。

三、鞏固退耕成果，實施林草全覆蓋

以現(xiàn)有的林草地面積為基礎(chǔ)，在保護退耕面積不減少的基礎(chǔ)上，增加財力、人力，繼續(xù)加大退耕還林面積的覆蓋率，以沙棘、小葉楊為主要樹種，加大洋槐的栽植，挖魚鱗坑，保證樹種的成活率。

四、借鑒王莊效應(yīng)，譜寫農(nóng)村新篇章

“漫山遍野樹常青，村落周圍鮮花紅；莊前屋后瓜果香，庭院經(jīng)濟富百姓”這是王莊新農(nóng)村的真實寫照.王莊是吳起鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的成功典型與縮影，一直是很多省市領(lǐng)導(dǎo)參觀調(diào)研的示范點。我們應(yīng)借鑒王莊的成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)勢，挖掘文化特色，結(jié)合本村地勢特點和發(fā)展規(guī)劃，在過境道路沿線栽植行道樹，屋后小山栽植棗樹，莊前院落栽植3-5生蘋果樹等。建設(shè)生態(tài)、文明、和諧的新家園。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是關(guān)系提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動社會主義發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)工作，在新農(nóng)村建設(shè)深入推進的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府必須要高度重視農(nóng)村環(huán)保工作，按照科學(xué)發(fā)展觀，以人為本的要求做好農(nóng)村環(huán)保工作，充分利用好各方的資源和力量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，從而扎實推進新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。