第一篇：贛州市中心城區(qū)園林綠化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法[最終版]

贛州市中心城區(qū)園林綠化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)園林綠化建設(shè)項(xiàng)目管理，加快城市園林綠化建設(shè)步伐，做優(yōu)做美中心城區(qū)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱園林綠化建設(shè)項(xiàng)目，是指中心城區(qū)范圍內(nèi)由政府投資的園林綠化建設(shè)項(xiàng)目。

第三條 在市城管局的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，市園林局作為園林綠化工作管理部門負(fù)責(zé)對(duì)中心城區(qū)范圍內(nèi)園林綠化工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工實(shí)施統(tǒng)一管理。

第二章 項(xiàng)目的組織實(shí)施

第四條 園林綠化建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序、組織實(shí)施、財(cái)務(wù)管理、工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收，必須嚴(yán)格遵守國家及省市有關(guān)建設(shè)工程的法律法規(guī)。

第五條 嚴(yán)格執(zhí)行《贛州市進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施辦法》，實(shí)行預(yù)選承包商制度與“黑名單”制度，將投標(biāo)企業(yè)信用作為評(píng)判是否符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的重要依據(jù)。

第六條 園林綠化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，市園林局需派監(jiān)督人參與資格審查、評(píng)標(biāo)及開標(biāo)等全過程。

第七條 中心城區(qū)范圍內(nèi)已批準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施的園林綠化建設(shè)項(xiàng)目，在方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工合同簽訂等重要環(huán)節(jié)須到市園林局進(jìn)行存檔備案。

第八條 市園林局負(fù)責(zé)組織園林綠化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的專項(xiàng)評(píng)審。建設(shè)單位憑設(shè)計(jì)方案評(píng)審合格文件方可進(jìn)行初步及施工圖設(shè)計(jì)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)按要求提供相關(guān)完整資料并配合做好實(shí)地勘察等工作。

第九條 嚴(yán)格執(zhí)行《贛州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)后暫行管理辦法》，建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位各自駐現(xiàn)場(chǎng)的人員名單、職責(zé)分工及權(quán)限范圍在合同中明確，并以書面方式告知各方，施工過程中不得隨意更換。因特殊原因確需更換的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理更換手續(xù)，并書面通知相關(guān)單位。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)平等地與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同，為參與工程建設(shè)各方責(zé)任主體提供良好的合同履行環(huán)境，督促、協(xié)調(diào)各方認(rèn)真履行合同。對(duì)在合同履行過程中產(chǎn)生的矛盾與爭(zhēng)議，應(yīng)本著平等、互利和友好的原則協(xié)商解決，不得將不合理的要求強(qiáng)加給對(duì)方。

第十一條 監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范開展監(jiān)理工作，采用旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等方式，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)認(rèn)真核查驗(yàn)收，見證施工單位現(xiàn)場(chǎng)材料、試塊、試件等取樣活動(dòng)是否符合規(guī)范要求，送檢過程是否真實(shí)可靠。因監(jiān)理職責(zé)不到位，出現(xiàn)材料、試塊、試件的檢測(cè)質(zhì)量與主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)體檢測(cè)質(zhì)量不相符，造成質(zhì)量安全隱患的，將追究監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的相應(yīng)責(zé)任。

第十二條 規(guī)范材料調(diào)整價(jià)差。施工工期在6個(gè)月以上(含6個(gè)月)的招標(biāo)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)算方法及風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的單價(jià)調(diào)整方法，不得設(shè)置無限制性風(fēng)險(xiǎn)，在招標(biāo)文件中必須明確招標(biāo)工程的主要材料(如苗木、種植土、鋼材、水泥、紅磚等)當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生異常變動(dòng)時(shí)，合同價(jià)款可作調(diào)整，并明確主要材料的名稱、材料價(jià)格變動(dòng)時(shí)限、幅度以及相應(yīng)的合同價(jià)款調(diào)整方法。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定，并經(jīng)市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門審查確定已完工程質(zhì)量合格后，及時(shí)向施工企業(yè)支付工程款；積極支持監(jiān)理單位的監(jiān)理工作，及時(shí)支付監(jiān)理費(fèi)用。

第十四條 施工企業(yè)應(yīng)指派專人對(duì)計(jì)價(jià)簽證等資料及時(shí)進(jìn)行收集、整理、匯總和報(bào)審，及時(shí)為工程量的核定、工程款的支付提供有效憑證及相關(guān)資料。否則，造成工程款支付糾紛和影響工程進(jìn)度的，由施工企業(yè)負(fù)責(zé)。

第十五條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)，向建設(shè)單位遞交竣工結(jié)算文件和完整的結(jié)算資料。未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)遞交的，建設(shè)單位可根據(jù)有關(guān)資料編制竣工結(jié)算文件，作為竣工結(jié)算和支付的依據(jù)，施工單位應(yīng)予認(rèn)可。

第十六條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在工程的合同簽訂、工程變更、計(jì)價(jià)簽證、材料設(shè)備采購、工程分包、質(zhì)量驗(yàn)收、價(jià)款支付、結(jié)（決）算編制和審核等環(huán)節(jié)上弄虛作假發(fā)生商業(yè)賄賂行為，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)上述違法違規(guī)行為的，有權(quán)向當(dāng)?shù)乇O(jiān)察、發(fā)改委、建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等職能部門檢舉、控告和投訴。

第十七條 嚴(yán)格執(zhí)行《贛州市中心城區(qū)園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督辦法》。項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)市中心城區(qū)政府投資項(xiàng)目質(zhì)量綜合驗(yàn)收管理的通知》（贛市總指發(fā)[2009]1號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并形成完整的工程竣工資料。市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格5個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)出具“贛州市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告”，提交備案機(jī)關(guān)。工程保修期滿后，根據(jù)《贛州市中心城區(qū)園林綠化工程備案移交辦法》進(jìn)行移交。

第十八條 工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施月報(bào)制度，建設(shè)單位應(yīng)將每月的園林綠化建設(shè)項(xiàng)目合同執(zhí)行、施工進(jìn)度、質(zhì)量控制、設(shè)計(jì)變更和工程款支付等實(shí)施情況報(bào)市園林局備案。

第十九條 市園林局在市城管局的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下成立園林綠化建設(shè)工程綜合督查組，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)，落實(shí)程序、執(zhí)行合同條款和廉潔施工等情況,實(shí)行全過程跟蹤監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題,確保工程項(xiàng)目順利完成。

第三章 附則

第二十條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第二篇：贛州市中心城區(qū)園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督辦法

贛州市中心城區(qū)園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)本市園林綠化建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證工程質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》、《贛州市城市園林綠化管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本市中心城區(qū)內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建的街道綠地、道路綠化、居住區(qū)綠化、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位庭院綠化、公園綠化和風(fēng)景名勝區(qū)綠化等建設(shè)工程項(xiàng)目均須接受質(zhì)量監(jiān)督。

第三條 本辦法所稱園林綠化建設(shè)工程，包括以下內(nèi)容：

（一）樹木、花卉、草坪、地被植物等園林植物種植工程；

（二）園林小品、園林建筑、假山疊石等園林建筑物、構(gòu)筑物；

（三）綠地給排水、綠地護(hù)欄、花壇、園路等綠化工程附屬設(shè)施。

第四條 贛州市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本市中心城區(qū)內(nèi)園林綠化工程質(zhì)量的日常監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收及備案管理等工作。

第五條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位依法對(duì)園林綠化建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二章 質(zhì)量責(zé)任和監(jiān)督管理

第六條 建設(shè)單位在工程項(xiàng)目開工之前，應(yīng)到市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第七條 建設(shè)單位辦理園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)填寫“贛州市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督登記表”，并提交以下資料：

（一）園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督登記表；

（二）勘察報(bào)告、全套施工圖設(shè)計(jì)文件及工程項(xiàng)目立項(xiàng)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書、建設(shè)工程項(xiàng)目明細(xì)清單及工程預(yù)(概)算；

（三）工程建設(shè)各方主體質(zhì)量責(zé)任保證書；建設(shè)工程質(zhì)量人員從業(yè)資格審查表；

（四）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書和合同；勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書；

（五）其他規(guī)定需要的文件資料。

建設(shè)單位對(duì)以上要求提供的資料、證件復(fù)印件應(yīng)加蓋單位印章。

第八條 市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)審核完畢建設(shè)單位提交的全部文件資料，對(duì)符合要求的項(xiàng)目簽發(fā)“贛州市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督書”；對(duì)文件資料漏缺、不符要求的項(xiàng)目，簽發(fā)“贛州市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)補(bǔ)充文件資料通知書”。

第九條 市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門在建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派具有相應(yīng)資格的質(zhì)量監(jiān)督人員，負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。

第十條 市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)在承接監(jiān)督工程項(xiàng)目后5個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件，針對(duì)工程的特點(diǎn)，編制質(zhì)量監(jiān)督方案，并書面通知建設(shè)單位。

質(zhì)量監(jiān)督方案應(yīng)將下列內(nèi)容列為監(jiān)督重點(diǎn)：

（一）綠化工程施工前的土壤處理；

（二）種植穴、槽的挖掘；

（三）苗木質(zhì)量；

（四）苗木栽植；

（五）園林土建工程中的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位、關(guān)鍵工序等。建設(shè)單位應(yīng)將質(zhì)量監(jiān)督方案及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)的監(jiān)理和施工單位。

第十一條 工程開工前，市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)進(jìn)行第一次監(jiān)督檢查。該項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員將時(shí)間通知建設(shè)單位后，由建設(shè)單位組織建設(shè)參與各方到場(chǎng)。檢查按下列程序進(jìn)行：

（一）建設(shè)單位組織召開會(huì)議，各方介紹相關(guān)情況：

1．建設(shè)單位介紹工程概況及建設(shè)參與各方的人員；

2．設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位介紹有關(guān)情況；

3．市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門介紹負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督人員；公布質(zhì)量監(jiān)督方案，聽取各方意見。

（二）審查工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)參與各方的質(zhì)量保證體系，包括各自的組織結(jié)構(gòu)，有關(guān)人員的崗位責(zé)任制，工程質(zhì)量控制程序和質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)等管理制度。

（三）審查施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理計(jì)劃和監(jiān)理細(xì)則等文件的內(nèi)容和審批手續(xù)。

（四）審查下列工程項(xiàng)目建設(shè)參與各方有關(guān)人員的資格證書和崗位證書：

1．施工單位：項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、材料員、施工員、安全員等；

2．監(jiān)理單位：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理人員；

3．勘察、設(shè)計(jì)單位：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，相關(guān)專業(yè)工程師等；

4．其他與建設(shè)單位工程質(zhì)量有關(guān)的人員。

（五）工程建設(shè)參與各方提供總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目法人等有關(guān)人員任命文件資料，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制的有關(guān)人員。

（六）審查工程項(xiàng)目施工許可證。

（七）在第一次監(jiān)督檢查后3個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)形成“首次監(jiān)督工作會(huì)議紀(jì)要”，并及時(shí)送市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門備案。

在第一次監(jiān)督檢查中，如發(fā)現(xiàn)建設(shè)參與各方主體質(zhì)量行為不符合要求，質(zhì)量保證體系不健全，規(guī)定的文件資料不齊全等，市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)向建設(shè)單位發(fā)出整改通知書。必要時(shí)，應(yīng)暫緩開工。

第十二條 市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)按照質(zhì)量監(jiān)督方案、合同及圖紙等，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行定位監(jiān)督和不定期抽查，每次監(jiān)督檢查均應(yīng)有書面質(zhì)量監(jiān)督記錄,并建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案，及時(shí)收集監(jiān)督抽查記錄、試驗(yàn)、檢測(cè)資料等，及時(shí)整理歸檔，作為編寫工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的依據(jù)。

第十三條 市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位的下列質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）是否肢解發(fā)包工程；

（二）是否存在明示或暗示勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量和迫使承包方任意壓縮合理工期等行為；

（三）合同約定由建設(shè)單位采購的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，是否符合質(zhì)量要求；

（四）是否建立質(zhì)量責(zé)任制并已落實(shí)。

第十四條 市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位的下列質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）是否按規(guī)定審查設(shè)計(jì)文件；

（二）是否及時(shí)簽發(fā)設(shè)計(jì)修改、變更和技術(shù)核定單，處理施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題；

（三）是否參加施工單位組織的地基驗(yàn)槽、配筋工作；

（四）是否指定材料、設(shè)備生產(chǎn)廠或供應(yīng)商；

（五）是否參與工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

第十五條 市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)理單位的下列質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）是否轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（二）對(duì)在工程上使用或安裝的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，是否有監(jiān)理工程師簽字；是否指定材料、設(shè)備的生產(chǎn)商、供應(yīng)商；

（三）是否執(zhí)行材料、設(shè)備見證取樣送樣檢驗(yàn)制度；是否在實(shí)物質(zhì)量驗(yàn)收的同時(shí)，檢查工程的質(zhì)量保證資料，并對(duì)重要的原材料、砼及砂漿試塊等進(jìn)行抽檢，且有書面記錄；

（四）是否按照工程監(jiān)理規(guī)范，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式進(jìn)行監(jiān)理：

1．對(duì)開具的整改指令單及時(shí)復(fù)查；

2．及時(shí)組織隱蔽工程及中間的驗(yàn)收簽認(rèn)，手續(xù)完善齊全，及時(shí)出具綠化栽植土、園林土建的樁基、基礎(chǔ)、主體分部或分項(xiàng)工程的書面監(jiān)理評(píng)估意見，對(duì)工程質(zhì)量作出明確評(píng)價(jià)；

3．檢查施工單位或?qū)I(yè)測(cè)繪單位對(duì)有關(guān)的沉降觀測(cè)進(jìn)行復(fù)核和抽查；

4．檢查施工單位為避免施工過程對(duì)周圍建筑物、環(huán)境所造成的影響而采取的措施及效果；

5．在發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、設(shè)備和發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，及時(shí)組織處理，并按規(guī)定程序上報(bào)。

（五）是否執(zhí)行工程例會(huì)制度，有完整的會(huì)議紀(jì)要；

（六）是否編制監(jiān)理月報(bào)，及時(shí)、真實(shí)記載監(jiān)理日記，及時(shí)整理監(jiān)理檔案；

（七）現(xiàn)場(chǎng)是否配齊與本工程相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。

第十六條 市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位的下列質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）是否轉(zhuǎn)包或者違法分包；

（二）依法采取分包的，分包單位的資質(zhì)是否符合要求；

（三）是否按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或施工方案組織施工，是否擅自修改工程設(shè)計(jì)或偷工減料，是否對(duì)工程質(zhì)量作出正確評(píng)定；

1．參加施工技術(shù)交底及參加圖紙變更洽商；

2．執(zhí)行班組自檢、互檢、交接檢查制度；

3．原材料、半成品、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)應(yīng)執(zhí)行聯(lián)合驗(yàn)收制度，驗(yàn)收人員應(yīng)簽字，并有能保持其質(zhì)量的存放條件；

4．園林栽植土在種植前、園林土建的原材料、構(gòu)配件和商品砼在使用前，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣檢驗(yàn)制度，在見證人員監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)；未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，不得使用或進(jìn)入下一道工序施工；

5．及時(shí)、真實(shí)地做好分項(xiàng)工程、隱蔽工程項(xiàng)目檢查評(píng)定記錄；

6．及時(shí)、真實(shí)、完整地整理工程質(zhì)量保證資料；

（四）是否對(duì)施工過程中可能對(duì)周圍建筑物及環(huán)境造成的影響，及時(shí)采取有效防范措施；

（五）是否對(duì)有關(guān)的沉降進(jìn)行觀測(cè)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行各種檢測(cè)，對(duì)工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量事故按有關(guān)文件要求及時(shí)如實(shí)上報(bào)和認(rèn)真處理；

（六）現(xiàn)場(chǎng)是否配齊與本工程相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。

第十七條 市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)采取以抽查為主，必要的檢測(cè)手段為輔的方式，對(duì)下列實(shí)物質(zhì)量的主要內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）種植土、苗木的樹穴、土球或根系以及苗木質(zhì)量；

（二）園林、構(gòu)筑物、假山疊石的基礎(chǔ)、主體等分部分項(xiàng)工程；

（三）重要的隱蔽工程。

建設(shè)單位應(yīng)將上述第（一）、（二）內(nèi)容的驗(yàn)收時(shí)間提前3個(gè)工作日通知市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門。在驗(yàn)收完成之日起3個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)將質(zhì)量驗(yàn)收證明文件報(bào)市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門備存。

未經(jīng)市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督檢查并同意，施工單位不得進(jìn)行后續(xù)工程的施工。

第十八條 市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門在對(duì)實(shí)物質(zhì)量、工程建設(shè)參與各方主體質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查或抽查時(shí)，應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量保證資料的完整性、正確性、真實(shí)性和及時(shí)性進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

第十九條 施工單位必須做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄，并在對(duì)隱蔽工程進(jìn)行隱蔽前3個(gè)工作日內(nèi)，通知市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門。市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)該工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、復(fù)雜程度、部位的重要性等情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查或抽查。

第二十條 市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門可以根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及復(fù)雜程度等情況，采取突擊檢查的方式進(jìn)行監(jiān)督。

第二十一條 質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)施工全過程有權(quán)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)程的施工，有權(quán)提出批評(píng)和指導(dǎo)意見；對(duì)改進(jìn)不力的，有權(quán)提出警告、通報(bào)，直至責(zé)令停工。經(jīng)監(jiān)督檢查質(zhì)量不合格的綠化工程，限期返工達(dá)到質(zhì)量要求方可驗(yàn)收；經(jīng)檢查綠化工程的某些關(guān)鍵部位或環(huán)節(jié)，施工質(zhì)量存在嚴(yán)重問題，必須采取有力補(bǔ)救措施及時(shí)解決，達(dá)到質(zhì)量要求，方可繼續(xù)施工。

第二十二條 經(jīng)過工程質(zhì)量監(jiān)督合格的城市綠化工程，方可上報(bào)市級(jí)、省級(jí)和部級(jí)（即國家級(jí)）優(yōu)質(zhì)工程。

凡屬于質(zhì)量監(jiān)督范圍內(nèi)的城市綠化工程，而不申報(bào)質(zhì)量監(jiān)督的，將按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第二十三條 質(zhì)量驗(yàn)收按照企業(yè)自評(píng)、設(shè)計(jì)認(rèn)可、監(jiān)理核定、業(yè)主驗(yàn)收、政府監(jiān)督程序進(jìn)行。園林綠化工程完工后，竣工驗(yàn)收監(jiān)督應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)全面完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收方案。

(二)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。

(三)有完整的綠化工程項(xiàng)目建設(shè)全過程竣工檔案資料。

(四)建設(shè)單位已按合同約定支付工程款，有“工程款支付證明”。

(五)施工單位與建設(shè)單位簽署的“工程質(zhì)量保修書”。

市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格5個(gè)工作日內(nèi)出具“贛州市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告”，提交備案機(jī)關(guān)。

第二十四條 質(zhì)量監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)按市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門編制的《贛州市園林綠化工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第二十五條 市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)工程質(zhì)量事故、質(zhì)量問題視不同情況分別簽發(fā)“質(zhì)量問題整改通知書”、“局部暫停施工整改指令單”、“臨時(shí)收繳資質(zhì)證書通知書”等處理意見。涉及暫扣、吊銷資質(zhì)證書，降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)等行政處罰的，由相關(guān)主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

第二十六條 市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)全市園林綠化工程質(zhì)量的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

第三章 附則

第二十七條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第三篇：上饒市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法

上饒市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法（暫行）

第一條 為加強(qiáng)城區(qū)戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告活動(dòng)，維護(hù)市容整潔美觀，促進(jìn)戶外廣告健康有序地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、國家工商行政管理總局《戶外廣告登記管理規(guī)定》、《江西省戶外廣告管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在我市城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)（含旭日片區(qū)）從事戶外廣告活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱戶外廣告，是指在戶外發(fā)布的各類信息和商品生產(chǎn)經(jīng)營者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過一定媒介和形式直接或者間接介紹其推銷的商品或者所提供服務(wù)的下列戶外廣告：

(一)利用戶外廣告設(shè)施發(fā)布的廣告；

(二)利用彩旗、條幅在戶外發(fā)布的廣告；

(三)利用墻體發(fā)布的廣告；

(四)利用車、船等交通工具發(fā)布的廣告；

(五)利用飛艇、氣球等升空器發(fā)布的廣告；

(六)利用燈箱、霓虹燈、電子顯示屏(牌)、電子翻版裝置、櫥窗、廣告架等設(shè)施發(fā)布的戶外廣告。

(七)利用其他設(shè)施發(fā)布的其他廣告。

本辦法所稱戶外廣告設(shè)施，是指在戶外專為發(fā)布廣告而設(shè)置的燈箱、霓虹燈、電子顯示屏（牌）、電子翻版裝置、櫥窗、廣告架等物質(zhì)載體。

第四條 工商行政管理部門是戶外廣告的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，具體負(fù)責(zé)戶外廣告的登記管理工作。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置的市容管理監(jiān)督工作；

規(guī)劃、公安、氣象、交通、財(cái)政、物價(jià)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同抓好戶外廣告管理工作。

第五條 在戶外廣告經(jīng)營活動(dòng)中，禁止任何不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。任何部門不得濫用行政權(quán)力幫助廣告經(jīng)營者壟斷或者變相壟斷戶外廣告經(jīng)營，不準(zhǔn)限制和排擠其他經(jīng)營者的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利。

第六條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、造型美觀、牢固安全的原則。

第七條 市城市規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市建設(shè)、工商、市容、房管、環(huán)保、公安、交通等有關(guān)行政管理部門制定本市戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

戶外廣告設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)包括戶外廣告設(shè)施設(shè)置的條件、地點(diǎn)、種類、規(guī)模、規(guī)格、有效期限等主要內(nèi)容。

第八條 在編制戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見。

第九條 設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)符合市總體規(guī)劃、戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)、交通安全的要求：

（一）內(nèi)容必須真實(shí)、合法、符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者；

（二）設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固安全、整潔美觀，符合相應(yīng)的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)定期維修、保養(yǎng)；

（三）使用文字、漢語拼音、計(jì)量單位、標(biāo)志符號(hào)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，書寫規(guī)范準(zhǔn)確。

第十條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置的場(chǎng)地或者設(shè)施的使用權(quán)可以通過公開招標(biāo)、拍賣等方式取得。

戶外廣告設(shè)施設(shè)置的城市重要場(chǎng)所、主要道路兩側(cè)的公共場(chǎng)地、公共設(shè)施的使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)由市人民政府組織有關(guān)部門和單位制定方案，通過招標(biāo)、拍賣或者其他公開競(jìng)爭(zhēng)方式出讓。

第十一條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定到有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。

廣告經(jīng)營者依照本辦法第十條第二款的規(guī)定取得使用權(quán)的，其戶外廣告設(shè)施的設(shè)置視同已辦理審批手續(xù)。

第十二條 有下列情況之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

（一）利用交通安全設(shè)施及交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施及交通標(biāo)志等設(shè)施使用的；

（三）妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的；

（四）利用違章建筑、禁止使用的危險(xiǎn)房屋及其他可能危及安全的建(構(gòu))筑物和設(shè)施的；

（五）國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶；

（六）縣級(jí)以上人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。

第十三條 在中心城區(qū)主干道上禁止設(shè)置跨街橫幅廣告。

第十四條 在居住區(qū)及其周邊設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)避免噪聲污染，不得影響通風(fēng)、采光。

第十五條 利用候車亭、站牌、車站出入口等公共交通設(shè)施設(shè)置戶外廣告，不得影響交通標(biāo)志識(shí)別和妨礙交通。

第十六條 發(fā)布戶外廣告必須向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，未經(jīng)登記，不得發(fā)布。

第十七條 戶外廣告發(fā)布單位申請(qǐng)戶外廣告發(fā)布登記，應(yīng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《戶外廣告登記申請(qǐng)表》。

（二）戶外廣告發(fā)布單位和廣告業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照或者具有同等法律效力的經(jīng)營資格證明文件。

（三）發(fā)布戶外廣告的場(chǎng)地或者設(shè)施的使用權(quán)證明。包括場(chǎng)地或設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明、使用協(xié)議等。

（四）戶外廣告樣件。

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要提交的其他文件。

受委托發(fā)布戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)提交與委托方簽訂的發(fā)布戶外廣告的委托合同、委托方營業(yè)執(zhí)照或者具有同等法律效力的經(jīng)營資格證明文件。

廣告形式、場(chǎng)所、設(shè)施等用于戶外廣告發(fā)布，依法需經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。

發(fā)布法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)審批的廣告，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第十八條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在受理戶外廣告登記申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否登記決定。經(jīng)審查符合規(guī)定的，核發(fā)《戶外廣告登記證》；不符合規(guī)定的，書面答復(fù)申請(qǐng)人并退回有關(guān)文件、資料。逾期未作書面答復(fù)的，視為同意。

第十九條 設(shè)置大型戶外廣告，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)先征得城市規(guī)劃部門的規(guī)劃許可后，向城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出申請(qǐng)，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門依法審批。提出申請(qǐng)者應(yīng)附以下材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）廣告位置圖和效果圖；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

（四）利用氣球等升空器設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)升放和系留氣球的管理規(guī)定。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)作出同意或者不同意的書面決定，不同意的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)將審批的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本在辦公場(chǎng)所公示。

大型戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)由城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定并向社會(huì)公布。

第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，應(yīng)按照登記的內(nèi)容、地點(diǎn)、形式、規(guī)格、時(shí)間發(fā)布，并標(biāo)明登記證號(hào)、發(fā)布者和維護(hù)者名稱。

第二十一條 戶外廣告登記后3個(gè)月內(nèi)未予以發(fā)布的，登記自行失效。

第二十二條 戶外廣告場(chǎng)地、設(shè)施的使用者必須定期檢查、維修、保養(yǎng)，對(duì)破損、褪色、字體殘缺等影響市容或危及安全的應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修更新，保證廣告設(shè)施的整潔、美觀、安全。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門必須對(duì)戶外廣告設(shè)施定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)書面通知廣告場(chǎng)地、設(shè)施的使用者予以及時(shí)整改。

第二十三條 廣告發(fā)布單位應(yīng)劃出10%-20%位置或時(shí)段發(fā)布公益廣告。

第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的戶外廣告在期滿后10日內(nèi)，廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)自行拆除。因舉辦大型文化、體育、公益活動(dòng)或舉辦各類商品交易活、展銷會(huì)等活動(dòng)設(shè)置的臨時(shí)性戶外廣告設(shè)施，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束后兩日內(nèi)予以拆除。

第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施閑置時(shí)間不得超過30日。

第二十六條 經(jīng)拍賣或競(jìng)標(biāo)方式取得的戶外廣告設(shè)施的使用期限原則上不超過5年。

第二十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、拆除、遮蓋、涂改、遷移、損壞經(jīng)批準(zhǔn)依法設(shè)置的在有效期內(nèi)的戶外廣告。

第二十八條 城區(qū)繁華地段、車站、廣場(chǎng)、碼頭、居民區(qū)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置適量的公共廣告欄。

第二十九條 張貼各類廣告，應(yīng)在公共廣告欄內(nèi)張貼，禁止在指定地點(diǎn)以外的建(筑)物、樹木、電桿等公共設(shè)施上亂張貼、亂涂寫。

第三十條 因城市建設(shè)或者其他特殊情況（不可抗力需要拆除的除外）需要拆除在使用期限內(nèi)的戶外廣告設(shè)施，建設(shè)單位或者審批部門應(yīng)當(dāng)在30日前書面通知該經(jīng)營業(yè)主限期拆除，由此對(duì)戶外廣告經(jīng)營者、設(shè)施設(shè)置者造成經(jīng)濟(jì)損失的，需要拆除戶外廣告設(shè)施的單位或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予置換或相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定的，由工商、城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章定進(jìn)行處罰。

第三十二條 戶外廣告有關(guān)管理部門在行使職權(quán)時(shí)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益并造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。有關(guān)行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 戶外廣告有關(guān)審批管理部門應(yīng)當(dāng)按照公平、公正、公開、便民、高效的原則，制定審批程序，公布審批期限。

第三十四條 各縣（市）戶外廣告管理可參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：贛州市中心城區(qū)治臟治亂治堵工作方案

贛州市中心城區(qū)治臟治亂治堵工作方案

(征求意見稿)

根據(jù)贛州市中心城區(qū)市容環(huán)境交通秩序綜合整治活動(dòng)總體部署，為強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)中心城區(qū)治臟治亂治堵“三治”工作，努力提升城市品位，做優(yōu)做美城市環(huán)境，優(yōu)質(zhì)優(yōu)效服務(wù)市民，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委三屆九次全會(huì)精神，圍繞打造贛粵閩湘四省通衢的特大型、區(qū)域性、現(xiàn)代化中心城市目標(biāo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和交通秩序集中整治工作，全力營造規(guī)范有序、整潔優(yōu)美、和諧文明的城市環(huán)境，有效提升城市品位，努力建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州。

二、推進(jìn)原則

（一）統(tǒng)一指揮，全民動(dòng)員。全市各級(jí)各部門要服從統(tǒng)一調(diào)度，緊密配合，整體聯(lián)動(dòng)，確保“三治”工作縱向到底、橫向到邊、不留“盲區(qū)”。要充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，凝心聚力打一場(chǎng)“三治”工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（二）依法行政，從嚴(yán)治理。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格依法依規(guī)操作。加大執(zhí)法力度，大力整治違法違規(guī)行為，對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)仍不改正的予以嚴(yán)肅查處，對(duì)暴力抗法行為依法予以堅(jiān)決打擊。

（三）標(biāo)本兼治，確保長(zhǎng)效。既立足當(dāng)前，通過集中整治，解決一批看得見的、面上的問題，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重制度規(guī)范和長(zhǎng)效管理，解決制約城市良性發(fā)展的根本性問題，實(shí)現(xiàn)城市綜合管理的

— 1 — 制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

三、主要任務(wù)

（一）“治臟”十大任務(wù)

1.強(qiáng)化主次干道和重點(diǎn)部位實(shí)行全天候清掃保潔，確保達(dá)到“五無五凈”。（責(zé)任單位：市環(huán)衛(wèi)處）

（1）對(duì)中心城區(qū)道路道牙石下泥沙進(jìn)行一次徹底清除，并堅(jiān)持每天清掃、全天保潔；對(duì)主次干道堅(jiān)持每日沖洗，及時(shí)清除路面上的遺撒遺漏和積塵、泥沙。

（2）提高道路機(jī)掃率，確保達(dá)到20%以上，分出人員力量定期清洗道路人行道。

（3）對(duì)主次干道人行道和交通護(hù)欄實(shí)行每周清洗，確保中心城區(qū)路面、交通護(hù)欄干凈整潔。

2.加大對(duì)背街小巷環(huán)境整治力度。

（1）落實(shí)保潔人員，每天清掃路面；清除雜草雜物、清理溝道、清除立面“牛皮癬” 廣告等。（責(zé)任單位：章貢區(qū)政府、贛州開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（2）加強(qiáng)對(duì)便民攤點(diǎn)、停車位、垃圾堆放點(diǎn)的監(jiān)管，杜絕亂搭亂建、亂停亂放、亂扔亂倒現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市城管局、市環(huán)衛(wèi)處）

3.大力整治單位庭院、居民小區(qū)內(nèi)外環(huán)境。每月組織開展一次環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，對(duì)庭院內(nèi)外地面、墻面、天花板、屋頂進(jìn)行一次徹底清掃，全面清除庭院內(nèi)部衛(wèi)生死角、雜草，滅殺違規(guī)飼養(yǎng)禽畜，徹底清除屋頂垃圾，徹底清疏溝道。

（1）庭院屬機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位管理的，分別由各部門、單位 — 2 — 負(fù)責(zé)。（責(zé)任單位：各相關(guān)部門、單位）

（2）居民小區(qū)有物業(yè)公司管理的，分別由各物業(yè)公司負(fù)責(zé)。每月開展一次環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比，對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行排名，評(píng)比結(jié)果在媒體公布，并向小區(qū)各業(yè)主通報(bào)。（責(zé)任單位：市房管局、市文廣局、贛南報(bào)業(yè)集團(tuán)、章貢區(qū)政府、贛州開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（3）居民小區(qū)有條件但尚未實(shí)施物業(yè)管理的，要求成立業(yè)主委員會(huì)，并由業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)物業(yè)公司管理。（責(zé)任單位：市房管局、章貢區(qū)政府、贛州開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（4）居民小區(qū)不具備條件聘請(qǐng)物業(yè)公司的，要求由村（居）自治管理，配備保潔員，對(duì)小區(qū)實(shí)行每天清掃保潔。（責(zé)任單位：章貢區(qū)政府、贛州開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

4.徹底整治“城中村”、城區(qū)出入口環(huán)境衛(wèi)生。

（1）加快對(duì)經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)的“城中村”道路、排水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。

①推進(jìn)返遷安置小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。（責(zé)任單位：市城管局、章貢區(qū)政府、贛州開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

②對(duì)尚未實(shí)施改造的“城中村”。加快綜合改造步伐，改造前先配備衛(wèi)生保潔員，對(duì)村內(nèi)公共環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常清掃，保持村容整潔。（責(zé)任單位：市規(guī)劃建設(shè)局、市城管局、章貢區(qū)政府、贛州開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（2）對(duì)“城中村”和城區(qū)出入口道路兩側(cè)的垃圾進(jìn)行一次全面、徹底的清掃，集中力量清除“垃圾堆”、“廢土山”、“臭水溝”，并進(jìn)行日常清掃，杜絕城區(qū)出入口臟、亂、差現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市城管局、章貢區(qū)政府、贛州開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

— 3 —（3）建立“城中村”環(huán)衛(wèi)管理長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任單位：市城管局、章貢區(qū)政府、贛州開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

5.加大垃圾收集和清運(yùn)力度。（責(zé)任單位：市環(huán)衛(wèi)處）（1）加緊實(shí)施中心城區(qū)垃圾桶替換垃圾池（點(diǎn)）工作，杜絕垃圾露天堆放。對(duì)中心城區(qū)果殼箱堅(jiān)持每天清掏、清洗。

（2）對(duì)各單位、庭院、居民小區(qū)、城中村、酒店等代運(yùn)單位的垃圾，每天及時(shí)清運(yùn)完畢。

（3）動(dòng)員臨街門店、住戶配備密閉式垃圾容器，做到垃圾不出店（門）、定時(shí)傾倒，環(huán)衛(wèi)人員每天分4趟搖鈴上門收運(yùn)臨街門店、住戶生活垃圾。

6.加大對(duì)建筑工地和流散物體運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管力度。

（1）加大對(duì)工地工程運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，做到建筑垃圾、余土密閉運(yùn)輸，杜絕沿途遺撒遺漏現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市城管局）

（2）組織建筑工地開展環(huán)境衛(wèi)生整治，徹底清除工地內(nèi)部“衛(wèi)生死角”，工地現(xiàn)場(chǎng)無積水污泥外泄。（責(zé)任單位：市規(guī)劃建設(shè)局、市城管局）

（3）監(jiān)督落實(shí)建筑工地圍擋作業(yè)、配備沖洗設(shè)備、工地出入口硬化以及圍墻刷白美化等工作，建筑工地須配備專門人員對(duì)出入工地車輛進(jìn)行清洗，杜絕帶泥上路現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市城管局、市規(guī)劃建設(shè)局）

7.查處亂扔亂倒垃圾行為。制定亂扔亂倒垃圾專項(xiàng)整治計(jì)劃，對(duì)中心城區(qū)臨街門店、住戶不配合環(huán)衛(wèi)搖鈴收運(yùn)垃圾工作、隨意亂倒亂扔垃圾行為依法進(jìn)行處罰。（責(zé)任單位：市城管局、市環(huán)衛(wèi)處）

8.嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制和城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé) — 4 — 任制。

（1）督促臨街單位、門店做到門前“市容整潔、環(huán)境衛(wèi)生整潔、設(shè)施設(shè)備和綠地整潔”等，每周組織城區(qū)所有單位、臨街門店和住戶開展一次門前衛(wèi)生環(huán)境整治，對(duì)門店范圍內(nèi)招牌、櫥窗、門牌進(jìn)行清理，徹底清掃路面、人行道，對(duì)油垢和污跡較多的人行道進(jìn)行清洗，清除立面“牛皮癬”廣告。對(duì)不落實(shí)“門前三包”責(zé)任制的進(jìn)行曝光。（責(zé)任單位：市城管局、市環(huán)衛(wèi)處、市委宣傳部、章貢區(qū)政府、贛州開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（2）建立市（駐市）、區(qū)（駐區(qū)）單位環(huán)境衛(wèi)生包干掛點(diǎn)責(zé)任制。（責(zé)任單位：市城管局、章貢區(qū)政府、贛州開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（3）研究制訂切實(shí)可行的“牛皮癬”防治長(zhǎng)效管理辦法。（責(zé)任單位：市公安局、市城管局、市工商局、電信單位）

9.集中開展全民衛(wèi)生日活動(dòng)。堅(jiān)持每月最后一周周五全民衛(wèi)生日，組織中心城區(qū)所有單位干部職工、部隊(duì)官兵、學(xué)生、居民、商戶開展義務(wù)勞動(dòng)，打掃衛(wèi)生死角、疏通溝道、鏟除雜草、清理路面、清除“牛皮癬”。（責(zé)任單位：市愛衛(wèi)會(huì)、章貢區(qū)政府、贛州開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

10.加快網(wǎng)格化管理和數(shù)字城管建設(shè)。適應(yīng)新形勢(shì)要求，將中心城區(qū)劃分為若干單元網(wǎng)格，加快建立數(shù)字化管理平臺(tái)，提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。（責(zé)任單位：市城管局）

（二）“治亂”十大任務(wù)

1.大力整治違章占道經(jīng)營行為。（責(zé)任單位：市城管局、市工商局）

（1）加大對(duì)馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營等違章占道經(jīng)營

— 5 — 行為的整治，嚴(yán)格實(shí)行一次教育、二次重罰，堅(jiān)決取締占道經(jīng)營行為。

（2）全面清理和規(guī)范街道小巷、居住區(qū)內(nèi)隨意設(shè)置的露天燒烤、大排檔、小攤點(diǎn)等，防治煙塵污染、噪聲擾民，維護(hù)公共秩序。

（3）規(guī)劃若干條街道，引攤?cè)搿笆小奔幸?guī)范經(jīng)營。2.全面整治違章搭建等行為。清除主次干道、背街小巷和城區(qū)內(nèi)的違章搭建、違章加層改造、亂堆亂占、亂擺亂放現(xiàn)象，改善街巷容貌。（責(zé)任單位：市城管局、市規(guī)劃建設(shè)局、章貢區(qū)政府、贛州開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

3.加大對(duì)廣告及各類管線整治力度。

（1）對(duì)現(xiàn)有戶外廣告牌進(jìn)行全面清理，凡不符合廣告設(shè)置規(guī)劃、陳舊破損影響建筑立面美觀及有安全隱患的廣告牌，一律予以拆除；廣告設(shè)立，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范布點(diǎn)，并要求依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，確保美觀。（責(zé)任單位：市城管局、市規(guī)劃建設(shè)局、市工商局）

（2）對(duì)橫跨道路的弱電布線全部下地暗埋。（責(zé)任單位：市城管局、各管線單位）

4.加快臨街立面綜合改造。對(duì)中心城區(qū)各主次干道立面進(jìn)行綜合改造，先行實(shí)施文清路、健康路和大公路（延伸至和平路）、厚德路（延伸至青年路）等4條街道整治。（責(zé)任單位：市規(guī)劃建設(shè)局、市城管局）

5.加強(qiáng)園林綠化建設(shè)。

（1）加大城市綠量，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)出入口、城市街道、單位庭院、居住小區(qū)、公共綠地，全面提升綠化水平?？茖W(xué)合理搭配綠化苗木，對(duì)行道樹缺苗補(bǔ)種，對(duì)公園及小游園園林綠化進(jìn)行完善提高?！?6 —（責(zé)任單位：市園林局）

（2）推進(jìn)拆墻透綠工程。城區(qū)內(nèi)所有的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，限期拆除臨街封閉式圍墻或改為通透式圍墻。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市園林局、市區(qū)（駐市區(qū)）相關(guān)單位）

6.開展水、空氣、噪音環(huán)境專項(xiàng)整治。

（1）加強(qiáng)對(duì)污水排放的監(jiān)管，督促企業(yè)有效治理，確保水體安全。（責(zé)任單位：市環(huán)保局）

（2）強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放治理，開展機(jī)動(dòng)車尾氣定期檢測(cè)，對(duì)尾氣排放不合格的機(jī)動(dòng)車不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市公安局交警支隊(duì)）

（3）禁止沿街店面廣播叫賣，嚴(yán)控建設(shè)工地、娛樂場(chǎng)所的噪聲污染以及餐館酒店的油煙直接排放。（責(zé)任單位：市城管局、市工商局、市環(huán)保局）

7.突出農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)周邊環(huán)境治理。

（1）開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)。組織中心城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位或管理單位，督促完善市場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施，確保每個(gè)攤位配備垃圾桶，每個(gè)市場(chǎng)設(shè)有專門的禽畜宰殺區(qū)；清除市場(chǎng)內(nèi)部及周邊衛(wèi)生死角和墻面上的“牛皮癬”廣告，疏通溝道，配備環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，清掃地面，清除墻面、天花板上的蜘蛛網(wǎng)，拆除亂搭亂建。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市工商局、章貢區(qū)政府、贛州開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（2）加大對(duì)專業(yè)市場(chǎng)占道經(jīng)營、零散經(jīng)營、貨運(yùn)交通、環(huán)境衛(wèi)生等方面的監(jiān)管查處力度。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市工商局、市交通運(yùn)輸局、章貢區(qū)政府、贛州開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

— 7 —（3）按照市場(chǎng)內(nèi)“誰所有，誰負(fù)責(zé)”，市場(chǎng)外“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，全面推進(jìn)市場(chǎng)攤區(qū)秩序整頓。

8.改造建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。（責(zé)任單位：市規(guī)劃建設(shè)局、市商務(wù)局、市工商局、章貢區(qū)政府、贛州開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（1）用兩年時(shí)間，全面完成中心城區(qū)現(xiàn)有20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)改造工作，形成布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范的新面貌。

（2）按照規(guī)劃新建26個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。統(tǒng)一明確市場(chǎng)開發(fā)建設(shè)主體和管理責(zé)任。

9.整治和遷建中心城區(qū)專業(yè)市場(chǎng)及專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。采取經(jīng)濟(jì)調(diào)控和行政引導(dǎo)相結(jié)合的方式，對(duì)專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行整治，并按照規(guī)劃逐步遷建。（責(zé)任單位：市規(guī)劃建設(shè)局、市商務(wù)局、市工商局、章貢區(qū)政府、贛州開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

10.逐步搬遷城市中心區(qū)和商業(yè)區(qū)的汽車站及汽車物流公司。（1）城區(qū)汽車站按照交通規(guī)劃逐步實(shí)施遷建。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市規(guī)劃建設(shè)局）

（2）汽車物流公司按照規(guī)劃逐步實(shí)施搬遷，營造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市規(guī)劃建設(shè)局、市工商局、章貢區(qū)政府、贛州開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（三）“治堵”十大任務(wù)

1.科學(xué)調(diào)整路面勤務(wù)模式。（責(zé)任單位：市公安局交警支隊(duì)）（1）科學(xué)施劃道路交通標(biāo)線，合理配對(duì)交通信號(hào)燈。（2）按照“未堵先疏”原則，針對(duì)交通高峰時(shí)段的特點(diǎn)，對(duì)易擁堵的文清路、南門轉(zhuǎn)盤、東橋路、章江北大道全球通大橋路口、東陽山路、客家大道、八一四大道、娛樂城等重點(diǎn)路段，認(rèn)真做好 — 8 — 清障排堵工作。

（3）科學(xué)設(shè)置摩托車禁行路線，在擁堵節(jié)點(diǎn)路段禁止摩托車通行，嚴(yán)格規(guī)范各類車輛各行其道、分道行駛。依據(jù)現(xiàn)有道路特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置禁左路線，提高道路通行效率。推進(jìn)貨車限制性管理工作。

（4）強(qiáng)化道路管理，做到人車分離、按道行駛。杜絕道路市場(chǎng)、道路攤區(qū)、車輛占道裝卸。

（5）合理調(diào)配警力，在南河大橋、東河大橋、飛龍大橋、全球通大橋等易堵路段增加警力，加大擁堵路段的管控力度。

（6）加快智能交通系統(tǒng)建設(shè)。

2.強(qiáng)化交通協(xié)管力量。招聘260名交通協(xié)管員，充實(shí)力量，做好交通疏導(dǎo)工作。（責(zé)任單位：章貢區(qū)政府、市公安局交警支隊(duì)）

3.健全交通事故快處快撤機(jī)制。對(duì)輕微的財(cái)產(chǎn)損失交通事故實(shí)行快處快撤，對(duì)應(yīng)當(dāng)撤離現(xiàn)場(chǎng)而未撤離的實(shí)施強(qiáng)制撤離，就近快速處警，保障道路安全暢通。（責(zé)任單位：市公安局交警支隊(duì)）

4.加強(qiáng)靜態(tài)停車管理。（責(zé)任單位：市公安局交警支隊(duì)、市城管局、市物價(jià)局）

（1）在有條件的路段科學(xué)施劃臨時(shí)停車泊位。

（2）分路段、分時(shí)段核準(zhǔn)臨時(shí)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過價(jià)格杠桿，提高臨時(shí)停車泊位利用率。

（3）在不影響交通暢通的情況下，夜間22時(shí)至次日7時(shí)，允許車輛在有條件的機(jī)動(dòng)車道一側(cè)臨時(shí)停放。

（4）加大非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法處罰力度，整治車輛亂停亂放。（5）對(duì)不按規(guī)定停放車輛行為依法進(jìn)行處罰。

5.優(yōu)化交通管理秩序。（責(zé)任單位：市公安局交警支隊(duì)、市交

— 9 — 通運(yùn)輸局、市公交總公司）

（1）結(jié)合“兩橫兩縱”工作，推進(jìn)河套老城區(qū)部分道路單行措施的順利實(shí)施。

（2）嚴(yán)管重處交通違法行為。對(duì)摩托車不走摩托車專用道或最右側(cè)機(jī)動(dòng)車道，以及機(jī)動(dòng)車亂停亂放、隨意變道、占道行駛、逆向行駛、違反禁止通行、限制通行規(guī)定等交通違法行為，一律按法律法規(guī)上限處罰。對(duì)亂停亂放、不及時(shí)駛離且嚴(yán)重影響交通的車輛，一律拖移處理。在媒體上加大對(duì)交通違法行為曝光的力度。

（3）對(duì)河套老城區(qū)大型貨車實(shí)行禁行、限行管制措施。（4）嚴(yán)厲查處公交車不進(jìn)入站點(diǎn)上下客等交通違規(guī)行為。（5）從嚴(yán)治理出租車亂停亂放等交通違法行為。

（6）推進(jìn)文明交通示范路創(chuàng)建工作。按照文明交通“十不準(zhǔn)”要求，抓好中心城區(qū)紅旗大道、長(zhǎng)征大道、迎賓大道等文明交通示范路的創(chuàng)建工作。

6.加大交通設(shè)施查改力度。

（1）因路施策，進(jìn)一步排查和完善交通安全設(shè)施，避免因交通標(biāo)志設(shè)置不到位、交通標(biāo)線施劃不科學(xué)而引發(fā)擁堵問題。（責(zé)任單位：市公安局交警支隊(duì)）

（2）嚴(yán)格實(shí)行交通分離，確保人車各行其道。在紅旗大道、楊公路等主干道設(shè)置中心隔離護(hù)欄，在健康路等道路設(shè)置機(jī)非隔離護(hù)欄，在文清路、厚德路、青年路、大公路、健康路及東陽山路等道路設(shè)置人行道隔離護(hù)欄，更新八一四大道、東陽山路等路段的中心隔離護(hù)欄及八一四大道機(jī)非隔離護(hù)欄。將文明大道原非機(jī)動(dòng)車道改為兩輪車輛專用道，拆除該道路的隔離花壇，改用護(hù)欄隔離，增 — 10 — 寬兩輪車車道。（責(zé)任單位：市公安局交警支隊(duì)、市城管局）

（3）推進(jìn)立體交通建設(shè)。在紅旗大道、客家大道、八一四大道、迎賓大道等跨度大、流量大的道路，架設(shè)可拆卸的人行天橋或開辟地下人行通道。（責(zé)任單位：市規(guī)劃建設(shè)局、市公安局交警支隊(duì)、市市政養(yǎng)護(hù)處）

7.推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施整改和建設(shè)。（責(zé)任單位：市規(guī)劃建設(shè)局）（1）結(jié)合棚戶區(qū)（危舊房）和城中村改造，提速打通河套老城區(qū)斷頭路。

①2011年5月前完成紅旗大道西延（三康廟至章江北大道）工程建設(shè)。

②2011年6月前完成紅旗大道東延（八一四大道至贛南大道段）工程建設(shè)，與贛南大道同步建成通車。

③2011年內(nèi)完成紅環(huán)路南延（文明大道至章江北大道段）及稼軒路西延（南河路至原氣壓機(jī)廠西界段）、高琰路（原杉木樹下路，文明大道至章江北大道）建成通車、章江北大道延伸（武龍大橋至老323國道）工程建設(shè)。

（2）加快建設(shè)中心城區(qū)3條進(jìn)出口通道。

①2011年內(nèi)完成西河大橋至廈蓉高速贛州北出口建設(shè)。②2012年內(nèi)完成文明大道東延至環(huán)城高速贛州東出口建設(shè)。③2012年內(nèi)完成火車站至環(huán)城高速贛州南出口建設(shè)。（3）將八一四大道文明大道轉(zhuǎn)盤及海天大酒店轉(zhuǎn)盤改造成十字路口，實(shí)行交通信號(hào)燈控制，2011年3月前完成。

8.加快停車場(chǎng)建設(shè)步伐。（責(zé)任單位：市規(guī)劃建設(shè)局、市工商局、市房管局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市公安局交警支隊(duì)、市

— 11 — 物價(jià)局、停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位及其主管部門）

（1）全面開展中心城區(qū)擅自改變規(guī)劃用途的停車場(chǎng)專項(xiàng)清理整治工作，恢復(fù)地下停車場(chǎng)的停車功能，增加停車泊位的供給。

（2）按照“誰是業(yè)主、誰簽合同、誰負(fù)責(zé)清退”原則，督促被挪用停車場(chǎng)所有權(quán)人和使用人進(jìn)行整改，明確整改期限。

（3）對(duì)不服從整改或不能如期恢復(fù)停車使用功能的，由有關(guān)部門吊銷企業(yè)的有關(guān)證照，并對(duì)改變用地、建筑規(guī)劃性質(zhì)的，按照其實(shí)際占用面積依法進(jìn)行處罰。

（4）按照城市總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，加快改建、新建各類停車場(chǎng)。

9.落實(shí)公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市公交總公司）

（1）理順管理體制機(jī)制，深層次解決公交營運(yùn)模式、管理體制問題，公交線路逐步收回由市公交總公司營運(yùn)。

（2）加密公交班次，投入一批大容量、高檔次的公交車，2011年內(nèi)新增100輛，確保平常時(shí)段公交班次時(shí)隔≤15分鐘、高峰時(shí)段公交班次時(shí)隔≤10分鐘，并準(zhǔn)點(diǎn)行駛（?？浚岣叱菂^(qū)公交出行比例和運(yùn)載能力。

（3）優(yōu)化公交路網(wǎng)，在市區(qū)新增老城區(qū)內(nèi)環(huán)線路、新老城區(qū)環(huán)行線路和新城區(qū)內(nèi)環(huán)線路等3—4條公交線路，郊區(qū)新增7—8條公交線路，使公交站點(diǎn)300米覆蓋率≥50%。優(yōu)化現(xiàn)有公交線路12—15條，減少重復(fù)線路，提高資源利用率。

（4）在主干道開辟公交專用車道，科學(xué)設(shè)置港灣式公交站臺(tái)。（5）加快公交場(chǎng)站建設(shè)，2011年內(nèi)完成3個(gè)公交樞紐站建設(shè)。

— 12 — 10.完善城市交通影響評(píng)價(jià)機(jī)制。（責(zé)任單位：市規(guī)劃建設(shè)局、市城管局、市工商局、市公安局交警支隊(duì)）

（1）對(duì)新建、改建項(xiàng)目，新設(shè)置銀行等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)、餐館酒店，以及汽車維修、裝飾、洗車等場(chǎng)所，應(yīng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)，對(duì)交通環(huán)境可能造成重大不利影響且無法消除的不得批準(zhǔn)。

（2）對(duì)已設(shè)置的上述有關(guān)場(chǎng)所重新進(jìn)行交通影響評(píng)估，對(duì)嚴(yán)重影響交通的限令搬遷；對(duì)目前存在的加油站、市場(chǎng)菜場(chǎng)及相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)等影響交通的場(chǎng)所，適時(shí)組織實(shí)施搬遷。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成“三治”工作強(qiáng)大合力。成立市“三治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“三治”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，發(fā)揮好牽頭抓總作用；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)“三治”工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常事務(wù)處理，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。要明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保措施到位、責(zé)任到位。各部門（單位）主要負(fù)責(zé)人要親自抓，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，有效解決突出矛盾和問題。要主動(dòng)跟進(jìn)，密切配合，真正形成齊抓共管、通力協(xié)作的良好局面。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造“三治”工作濃厚氛圍。要開展多角度、全方位、立體式宣傳，大力宣傳“三治”工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，做到家喻戶曉、深入人心。贛南日?qǐng)?bào)、贛州廣播電臺(tái)、贛州電視臺(tái)、贛州晚報(bào)等市級(jí)媒體，要分別開設(shè)專欄，大張旗鼓地宣傳“三治”工作，對(duì)城市“臟、亂、堵”現(xiàn)象和落實(shí)

— 13 — 不力的單位及個(gè)人進(jìn)行曝光，對(duì)“三治”工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳。要運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新興媒體，加大正面宣傳力度，爭(zhēng)取廣大市民群眾的理解和支持。市委宣傳部、市文明辦要印制市民文明手冊(cè)，組織開展系列主題教育，引導(dǎo)廣大市民講文明、知榮辱、樹新風(fēng)。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要制定機(jī)關(guān)干部行為準(zhǔn)則，充分發(fā)揮廣大機(jī)關(guān)干部在整治工作中的模范帶頭作用。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，務(wù)求“三治”工作顯著成效。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要在整治工作中作表率、樹榜樣，摒棄特權(quán)思想，遵紀(jì)守法，帶頭講衛(wèi)生、守秩序、循公德。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部用車、軍警車要帶頭守規(guī)。各單位主要負(fù)責(zé)人要管好自己、管好家屬子女和身邊工作人員、管好本單位干部職工，對(duì)單位公車、干部職工私車和摩托車違反交規(guī)等行為負(fù)總責(zé)。并與單位績(jī)效考核、與干部選拔任用掛鉤。市“三治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局、市委市政府督查室要及時(shí)開展工作督查，就工作推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行督辦，對(duì)工作不認(rèn)真、落實(shí)不到位的部門（單位），要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。市紀(jì)委、監(jiān)察局要對(duì)“三治”工作中干部的違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，市委組織部要將“三治”工作情況納入干部績(jī)效和干部考核，對(duì)在“三治”工作中推諉扯皮、消極怠工或因違反“三治”相關(guān)規(guī)定受到通報(bào)批評(píng)的干部職工，取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔重用資格。

第五篇：臨沂市中心城區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核實(shí)施細(xì)則

臨沂市中心城區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核實(shí)施細(xì)則

（試行）

為全面提高中心城區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理水平，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，根據(jù)《臨沂市中心城區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、考核范圍

蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下稱各區(qū)和開發(fā)區(qū)）。

市直有關(guān)部門和單位管理的園林綠地、公園、植物園、風(fēng)景名勝區(qū)、社區(qū)村居和小區(qū)綠地由有關(guān)主管部門和單位管理考核、實(shí)施監(jiān)督，市園林局負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)。

二、考核組織

市園林局成立臨沂市中心城區(qū)園林綠化督查考核專職機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)城市建成區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的檢查、督察、考核與兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲工作。

三、考核內(nèi)容

苗木管理、衛(wèi)生保潔、園林設(shè)施管理、綠化保護(hù)及古樹名木保護(hù)情況。

四、考核標(biāo)準(zhǔn)：

按照城市區(qū)域的重要性分一、二、三級(jí)考核，具體分級(jí)辦法和范圍另行確定。養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)按一、二、三級(jí)分級(jí)養(yǎng)護(hù)，并相對(duì)應(yīng)一、二、三級(jí)考核，按照《臨沂城區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行（見附件）考核實(shí)行百分制。

五、考核方式：

園林綠化考核分為定期考核和不定期考核。定期考核包括日巡查、月通報(bào)、季評(píng)估、年表彰。不定期考核主要包括重要節(jié)假日、重大活動(dòng)、突擊任務(wù)、突發(fā)事件等隨機(jī)考核。

考核巡查采用抽簽方式確定被檢范圍。各區(qū)管轄范圍內(nèi)的公園、游園、道路、廣場(chǎng)全部做簽，每次每區(qū)抽取3-5條道路、2-4處公園、游園、廣場(chǎng)等綠地，由考核巡查組依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。

1、日巡查：由市園林局考核巡查人員對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行日常巡查。

2、月通報(bào)：由市園林局具體組織實(shí)施，將每月巡查情況匯總通報(bào)。抄送市領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)和管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志。

3、季評(píng)估：由市園林局會(huì)同有關(guān)部門、區(qū)園林綠化管理部門及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成考核組具體組織實(shí)施，每季進(jìn)行一次評(píng)估。

4、不定期考核：由市園林局根據(jù)工作需要隨時(shí)組織。

5、中心城區(qū)主要出入口、主要道路、主要公園、街頭綠地以及道路綠化的臨時(shí)占用、修剪砍伐、綠線和藍(lán)線管理要遵循“建設(shè)按規(guī)劃、改造講程序、變更要審批、違規(guī)要處罰、發(fā)包要規(guī)范、考核要標(biāo)準(zhǔn)”的總體原則，嚴(yán)禁不按規(guī)劃建設(shè)、不按權(quán)限審批、不按規(guī)定收費(fèi)、不按規(guī)范發(fā)包、不按規(guī)定亂砍亂伐和臨時(shí)占用。未經(jīng)市政府及市區(qū)園林綠化主管部門批準(zhǔn)就實(shí)施的臨時(shí)占用、擅自砍伐或移植的和未按管理權(quán)限審批的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣除當(dāng)次考核分5分。同時(shí)建議有關(guān)部門實(shí)施問責(zé)并進(jìn)行處理。

6、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自遷移古樹名木的，一旦發(fā)現(xiàn)，扣除當(dāng)次考核分10分，并按有關(guān)規(guī)定處理。

7、年表彰：年終根據(jù)全年考核情況進(jìn)行排名。

六、考核結(jié)果的使用

（一）考核巡查嚴(yán)格按照《臨沂市中心城區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行逐項(xiàng)打分。

1、考核巡查組根據(jù)每月、每季度得分排出名次，以書面形式上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，每月一次。

2、考核巡查組根據(jù)年終評(píng)分并排出名次，上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志。

3、對(duì)于每次檢查（巡查）中或群眾舉報(bào)投訴、媒體曝光經(jīng)查屬實(shí)存在的問題，考核組將現(xiàn)場(chǎng)指出或電話通知整改，限期內(nèi)不整改的，考核巡查組針對(duì)問題下發(fā)督辦單，督促限期整改，并在整改期限后對(duì)存在問題的綠地再進(jìn)行一次檢查。如不按期整改的，將以書面形式上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，并通報(bào)至各區(qū)政府。

（二）由市財(cái)政列出專項(xiàng)資金100萬元用于對(duì)各區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

1、年終考核評(píng)分75分以上進(jìn)行排名獎(jiǎng)勵(lì)，排名第一的獎(jiǎng)勵(lì)人民幣35萬元，第二名的獎(jiǎng)勵(lì)人民幣30萬元，第三名的獎(jiǎng)勵(lì)人民幣20萬元，第四名的獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬元，第五名的獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5萬元。

2、各區(qū)和開發(fā)區(qū)每年年初向市園林局交納綠化養(yǎng)護(hù)保證金10萬元。

（三）由市政府將園林綠化工作情況列入對(duì)各區(qū)的績(jī)效考核，各區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理年終評(píng)分結(jié)果按比例計(jì)入各區(qū)績(jī)效考核成績(jī)。

（四）各區(qū)和開發(fā)區(qū)可根據(jù)本考核辦法制定符合各區(qū)實(shí)際制定考核細(xì)則，負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域園林綠化養(yǎng)護(hù)工作的考核。

附件：《臨沂中心城區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》

附件：

臨沂中心城區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（I級(jí)）

（試行）

（說明：本評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《山東省城市園林綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，結(jié)合全市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理實(shí)際工作制定。當(dāng)前達(dá)不到本標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)的要先整改達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。）

一、苗木管理45分（以下問題每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，累計(jì)不超過30分）

（1）苗木長(zhǎng)勢(shì)

①樹木長(zhǎng)勢(shì)較弱，出現(xiàn)黃葉、焦葉、卷葉、落葉的，株數(shù)占2%。②綠籬生長(zhǎng)勢(shì)較弱，出現(xiàn)非季節(jié)性黃葉、焦葉、卷葉、落葉，株數(shù)在1%以上。

③草坪生長(zhǎng)勢(shì)弱，色澤不鮮亮均一，生長(zhǎng)季節(jié)出現(xiàn)枯黃，枯黃面積大于1㎡（每100㎡為單位）。

④花卉植株生長(zhǎng)不健壯，有缺株、倒伏、枯枝、殘花沒及時(shí)清理，影響景觀效果。

（2）苗木缺株及補(bǔ)植

①行道樹缺株在1%以上，有死株，徒長(zhǎng)枝、病蟲枝、枯枝、傷損枝，影響景觀，存在安全隱患。

②新補(bǔ)植樹木同原有樹木規(guī)格、定干高度相差在10%以上，沒有扶架措施，抹芽不及時(shí)；新補(bǔ)植樹木成活率低于98%。

③綠籬有死株、缺株，斷壟、斷行現(xiàn)象。

④坪地蓋度小于95%，禿斑量大于1㎡（每100㎡為單位），集中空禿面積（禿斑）大于0.2㎡。

⑤花卉覆蓋率小于98%，有裸露地面。

⑥花壇、花帶輪廓不清晰、整齊，花缽內(nèi)無花卉。（3）病蟲害防治

①未及時(shí)對(duì)樹木進(jìn)行病蟲害防治，植株有明顯病蟲害。②綠籬內(nèi)病蟲率現(xiàn)象超過5%。

③草坪發(fā)生病蟲率累計(jì)超過2㎡（每100㎡為單位）。④花卉因病蟲害致殘或致死累計(jì)超過危害率株5%。（4）施肥及澆水

①未根據(jù)樹木品種的生物學(xué)特性適時(shí)澆水。未按時(shí)澆灌返青水和越冬水。澆水時(shí)發(fā)生跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。

②未根據(jù)植物品種、生長(zhǎng)發(fā)育階段進(jìn)行適量施肥的。（5）苗木修剪

①樹木未按其生長(zhǎng)規(guī)律及技術(shù)規(guī)范修剪，有礙生長(zhǎng)和景觀效果。②花灌木未及時(shí)開花，修剪不合理。

③綠籬修剪不及時(shí)合理，無造型輪廓，不美觀，無層次。④草坪修剪不及時(shí)合理，修剪后垃圾未立即清理。

二、園林設(shè)施10分（以下問題每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，累計(jì)不超過10分）（1）樹穴側(cè)石不平整，有缺損。（2）園路不平整，有坑洼、積水。

（3）綠地護(hù)欄維護(hù)、油飾不及時(shí)，影響景觀效果。

（4）座凳、果皮箱等園林建筑小品，有破損、涂刻、招貼的。指示牌、說明牌字跡不清晰、整潔。

（5）亭、廊、花架、景石、園路等園林設(shè)施有破損，不及時(shí)維護(hù)和油飾。

（6）綠化澆灌設(shè)施應(yīng)完好，無井蓋丟失，噴泉、水景、亮化、機(jī)井、閥門、管道有跑、冒、滴、漏損壞現(xiàn)象。電線、電纜有老化現(xiàn)象。

三、衛(wèi)生保潔25分（以下問題每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，累計(jì)不超過25分）

（1）行道樹池、綠籬、綠地內(nèi)有煙頭、紙屑、塑料袋、石塊、污物（水）等廢棄物，植物上有懸掛物，保潔不及時(shí)，有衛(wèi)生死角的。

（2）行道樹、綠籬及綠地內(nèi)有雜草、落葉、有寄生植物或攀附植物危害，影響綠籬植物生長(zhǎng)和美觀。

（3）綠化生產(chǎn)垃圾清理不及時(shí)，綠地內(nèi)有焚燒垃圾、樹葉行為。（4）游園路面、綠地廣場(chǎng)公共區(qū)域有煙頭、紙屑、口香糖、樹葉、塑料袋等雜物，有衛(wèi)生死角的。

（7）廣場(chǎng)、綠地道路旁的果皮箱未及時(shí)清倒、垃圾溢出、有異味、表面有污跡。

（8）水面有飄浮物、水中有雜物的。（9）因施工、修剪、砍伐等產(chǎn)生的垃圾要隨產(chǎn)隨清。（10）園林設(shè)施及時(shí)保潔。

四、綠化保護(hù)10分（以下問題每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，累計(jì)不超過10分）

（1）綠地、樹池內(nèi)有違章占綠或違法建設(shè)情況，有堆物堆料、亂搭亂建情況，未及時(shí)上報(bào)或制止的。

（2）游園內(nèi)有擺攤設(shè)點(diǎn)、攤曬物品的，未及時(shí)制止的。（3）植物體上有釘、捆、掛、貼等，未及時(shí)清理的。（4）隔離帶、綠化帶、綠地被車輛、人為損壞，未及時(shí)上報(bào)或修復(fù)的。

（5）對(duì)車撞、風(fēng)吹倒的樹木未及時(shí)扶正，撞斷的樹干未及時(shí)清理并用覆蓋材料覆蓋涂抹的。

（6）凡沿街單位無正常手續(xù)扒門、去行道樹、綠地，未及時(shí)制止或上報(bào)的。

（7）緊急情況下，因樹木倒伏，清理不及時(shí)造成交通阻塞的。（8）未對(duì)危樹及時(shí)采取有效措施并因此造成事故的。（9）未按要求做好安全用電、防火等工作的。（10）凡被社會(huì)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)投訴無正當(dāng)理由的。

五、古樹名木保護(hù)10分（以下問題每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，累計(jì)不超過5分）

（1）古樹名木及周圍環(huán)境不清潔，樹體上的傷疤或空洞未及時(shí)填充修補(bǔ)的。（2）對(duì)需要設(shè)置圍欄保護(hù)的古樹名木，未設(shè)置圍欄保護(hù)；圍欄與樹干的距離小于3m的。

（3）在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)（樹冠垂直投影外沿3m范圍內(nèi)），動(dòng)土或鋪砌不透氣材料的；各種施工范圍內(nèi)的古樹名木未在其保護(hù)范圍邊緣采取保護(hù)措施的。

（4）在樹體上釘釘子、繞鐵絲、掛雜物或作為施工的支撐點(diǎn)。有攀折、刮蹭和刻劃樹皮等傷害古樹的行為。

（5）修剪有紀(jì)念意義和特殊觀賞價(jià)值的古樹名木，未制定修剪方案，未報(bào)主管部門批準(zhǔn)的。

（6）古樹名木樹體及大枝有傾倒、劈裂或折斷的可能時(shí)，未及時(shí)采取加固或支撐等保護(hù)措施；未對(duì)高大樹體安裝避雷裝置的。

（7）古樹名木施肥不合理，生長(zhǎng)不正常的。（8）未對(duì)古樹名木建立檔案。

（9）由病蟲害引起的葉色、葉片形狀不正常，黃葉、焦葉、卷葉、落葉，葉片上有明顯蟲尿和蟲網(wǎng)以及由蟲尿和蟲網(wǎng)引起的霉病和灰塵等。被啃咬的葉片率大于5%，有蛀干害蟲的活蟲活卵。

臨沂中心城區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（II級(jí)）（試行）（說明：本評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《山東省城市園林綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，結(jié)合全市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理實(shí)際工作制定。當(dāng)前達(dá)不到本標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)的要先整改達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。）

一、苗木管理45分（以下問題每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，累計(jì)不超過30分）

（1）苗木長(zhǎng)勢(shì)

①樹木長(zhǎng)勢(shì)較弱，出現(xiàn)明顯黃葉、焦葉、卷葉、落葉的，株數(shù)在5%以上。

②綠籬生長(zhǎng)勢(shì)較弱，生長(zhǎng)季節(jié)出現(xiàn)明顯黃葉、焦葉、卷葉、落葉，株數(shù)在10%以上。

③草坪生長(zhǎng)勢(shì)差，色澤不均一，生長(zhǎng)季節(jié)出現(xiàn)枯黃，枯黃面積大于5㎡（每100㎡為單位）。

④花卉植株生長(zhǎng)不健壯，有少量缺株、倒伏、枯枝、殘花，影響景觀效果。

（2）苗木缺株及補(bǔ)植

①行道樹缺株在2%以上，有明顯死株、徒長(zhǎng)枝、病蟲枝、枯枝、傷損枝，影響景觀，存在安全隱患。

②新補(bǔ)植樹木同原有樹木規(guī)格、定干高度相差在15%以上，沒有扶架措施，抹芽不及時(shí)；新補(bǔ)植樹木成活率低于95%。

③綠籬有明顯死株、缺株，斷壟、斷行現(xiàn)象。

④坪地有明顯空禿，蓋度小于90%，禿斑量大于2㎡（每100㎡為單位），集中空禿面積（禿斑）大于0.5㎡。⑤花卉覆蓋率小于95%，有明顯裸露地面。⑥花壇、花帶輪廓不清晰整齊，花缽內(nèi)無花卉。（3）病蟲害防治

①未及時(shí)對(duì)樹木進(jìn)行病蟲害防治，植株病蟲害率超過10%。②綠籬內(nèi)病蟲率現(xiàn)象超過10%。

③草坪發(fā)生病蟲率累計(jì)超過4㎡（每100㎡為單位）。④花卉因病蟲害致殘或致死累計(jì)超過危害株率10%。（4）施肥及澆水

①未根據(jù)樹木品種的生物學(xué)特性適時(shí)澆水。未按時(shí)澆灌返青水和越冬水。澆水時(shí)發(fā)生跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。

②未根據(jù)植物品種、生長(zhǎng)發(fā)育階段進(jìn)行適量施肥的。（5）苗木修剪

①樹木未按其生長(zhǎng)規(guī)律及技術(shù)規(guī)范修剪，影響生長(zhǎng)和景觀效果。②花灌木未及時(shí)開花，修剪不合理。

③綠籬修剪不及時(shí)合理，不整齊流暢，不美觀，無層次。④草坪修剪不及時(shí)合理，修剪后垃圾未及時(shí)清理。

二、園林設(shè)施10分（以下問題每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，累計(jì)不超過10分）

（1）樹穴側(cè)石不平整，有明顯缺損。（2）園路不平整，有明顯坑洼、積水。

（3）綠地護(hù)欄維護(hù)、油飾不及時(shí)，影響景觀效果。

（4）座凳、果皮箱等園林建筑小品，有明顯破損、涂刻、招貼的。指示牌、說明牌字跡不清晰、整潔。

（5）亭、廊、花架、景石、園路等園林設(shè)施有明顯破損，不及時(shí)維護(hù)和油飾。

（6）綠化澆灌井蓋有丟失，噴泉、機(jī)井、閥門、管道有跑、冒、滴、漏損壞現(xiàn)象。電線、電纜有老化現(xiàn)象。

三、衛(wèi)生保潔25分（以下問題每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，累計(jì)不超過25分）

（1）行道樹池、綠籬、綠地內(nèi)有煙頭、紙屑、塑料袋、石塊、污物（水）等廢棄物，植物上有懸掛物，保潔不及時(shí)，有衛(wèi)生死角的，廢棄物量大于1處（每100㎡為單位）。

（2）行道樹、綠籬及綠地內(nèi)有雜草、落葉、有寄生植物或攀附植物危害，影響綠籬植物生長(zhǎng)和美觀，雜草量大于2ｍ2（每100㎡為單位）。

（3）綠化生產(chǎn)垃圾清理不及時(shí)，綠地內(nèi)有焚燒垃圾、樹葉行為。（4）游園路面、綠地廣場(chǎng)公共區(qū)域有煙頭、紙屑、口香糖、樹葉、塑料袋等雜物，有衛(wèi)生死角的。雜物量大于1處（每100㎡為單位）。

（7）廣場(chǎng)、綠地道路旁的果皮箱未及時(shí)清倒、垃圾溢出、有異味、表面有污跡。

（8）水面有飄浮物、水中有雜物，雜物量大于1處（每100ｍ2為單位）。

（9）因施工、修剪、砍伐等產(chǎn)生的垃圾要隨產(chǎn)隨清。（10）園林設(shè)施及時(shí)保潔。

四、綠化保護(hù)10分（以下問題每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，累計(jì)不超過10分）

（1）綠地、樹池內(nèi)有違章占綠或違法建設(shè)情況，有堆物堆料、亂搭亂建情況，未及時(shí)上報(bào)或制止的。

（2）游園內(nèi)有擺攤設(shè)點(diǎn)、攤曬物品的，未及時(shí)制止的。（3）植物體上有釘、捆、掛、貼等，未及時(shí)清理的。（4）隔離帶、綠化帶、綠地被車輛、人為損壞，未及時(shí)上報(bào)或修復(fù)的。

（5）對(duì)車撞、風(fēng)吹倒的樹木未及時(shí)扶正，撞斷的樹干未及時(shí)清理并用覆蓋材料覆蓋涂抹的。

（6）凡沿街單位無正常手續(xù)扒門、去行道樹、綠地，未及時(shí)制止或上報(bào)的。

（7）緊急情況下，因樹木倒伏，清理不及時(shí)造成交通阻塞的。（8）未對(duì)危樹及時(shí)采取有效措施并因此造成事故的。（9）未按要求做好安全用電、防火等工作的。（10）凡被社會(huì)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)投訴無正當(dāng)理由的。

五、古樹名木保護(hù)10分（以下問題每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，累計(jì)不超過5分）

（1）古樹名木及周圍環(huán)境不清潔，樹體上的傷疤或空洞未及時(shí)填充修補(bǔ)的。

（2）對(duì)需要設(shè)置圍欄保護(hù)的古樹名木，未設(shè)置圍欄保護(hù)；圍欄與樹干的距離小于3m的。

（3）在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)（樹冠垂直投影外沿3m范圍內(nèi)），動(dòng)土或鋪砌不透氣材料的；各種施工范圍內(nèi)的古樹名木未在其保護(hù)范圍邊緣采取保護(hù)措施的。

（4）在樹體上釘釘子、繞鐵絲、掛雜物或作為施工的支撐點(diǎn)。有攀折、刮蹭和刻劃樹皮等傷害古樹的行為。

（5）修剪有紀(jì)念意義和特殊觀賞價(jià)值的古樹名木，未制定修剪方案，未報(bào)主管部門批準(zhǔn)的。

（6）古樹名木樹體及大枝有傾倒、劈裂或折斷的可能時(shí)，未及時(shí)采取加固或支撐等保護(hù)措施；未對(duì)高大樹體安裝避雷裝置的。

（7）古樹名木施肥不合理，生長(zhǎng)不正常的。（8）未對(duì)古樹名木建立檔案。

（9）由病蟲害引起的葉色、葉片形狀不正常，黃葉、焦葉、卷葉、落葉，葉片上有明顯蟲尿和蟲網(wǎng)以及由蟲尿和蟲網(wǎng)引起的霉病和灰塵等。被啃咬的葉片率大于5%，有蛀干害蟲的活蟲活卵。

臨沂中心城區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（III級(jí)）（試行）

（說明：本評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《山東省城市園林綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，結(jié)合全市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理實(shí)際工作制定。當(dāng)前達(dá)不到本標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)的要先整改達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。）

一、苗木管理45分（以下問題每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，累計(jì)不超過30分）

（1）苗木長(zhǎng)勢(shì)

①樹木長(zhǎng)勢(shì)較弱，大面積出現(xiàn)嚴(yán)重黃葉、焦葉、卷葉、落葉的，株數(shù)在10%以上。

②綠籬生長(zhǎng)勢(shì)弱，生長(zhǎng)季節(jié)出現(xiàn)嚴(yán)重黃葉、焦葉、卷葉、落葉，株數(shù)在15%以上。

③草坪生長(zhǎng)勢(shì)差，色澤不均一，生長(zhǎng)季節(jié)出現(xiàn)枯黃，枯黃面積大于10㎡（每100㎡為單位）。

④花卉植株生長(zhǎng)不健壯，有較多缺株、倒伏、枯枝、殘花，影響景觀效果。

（2）苗木缺株及補(bǔ)植

①行道樹缺株在5%以上，有嚴(yán)重死株、徒長(zhǎng)枝、病蟲枝、枯枝、傷損枝，影響景觀，存在安全隱患。

②新補(bǔ)植樹木同原有樹木規(guī)格、定干高度相差在20%以上，抹芽不及時(shí)；新補(bǔ)植樹木成活率低于90%。

③綠籬有嚴(yán)重死株、缺株，斷壟、斷行現(xiàn)象。

④坪地有空禿可見，蓋度小于85%，禿斑量大于10㎡（每100㎡為單位），集中空禿面積（禿斑）大于1.0㎡。

⑤花卉覆蓋率小于90%，有嚴(yán)重裸露地面。⑥花壇、花帶無輪廓，造形雜亂。（3）病蟲害防治

①未及時(shí)對(duì)樹木進(jìn)行病蟲害防治，植株病蟲率超過20%。②綠籬內(nèi)病蟲率現(xiàn)象超過20%。

③草坪發(fā)生病蟲率累計(jì)超過8㎡（每100㎡為單位）。④花卉因病蟲害致殘或致死累計(jì)超過危害率株20%。（4）施肥及澆水

①未根據(jù)樹木品種的生物學(xué)特性適時(shí)澆水。未按時(shí)澆灌返青水和越冬水。澆水時(shí)發(fā)生跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。

②未根據(jù)植物品種、生長(zhǎng)發(fā)育階段進(jìn)行適量施肥的。（5）苗木修剪

①樹木未按其生長(zhǎng)規(guī)律及技術(shù)規(guī)范修剪，或長(zhǎng)期不修剪，樹木生長(zhǎng)雜亂、無形，嚴(yán)重影響生長(zhǎng)和景觀效果。

②花灌木未及時(shí)開花，修剪雜亂、無形，或長(zhǎng)期不修剪，嚴(yán)重影響花灌木生長(zhǎng)和景觀效果。

③綠籬長(zhǎng)期不修剪，生長(zhǎng)雜亂無形，不美觀，無層次。④草坪修剪不及時(shí)合理或長(zhǎng)期未修剪嚴(yán)重影響景觀的，修剪后垃圾長(zhǎng)期未清理。

二、園林設(shè)施10分（以下問題每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，累計(jì)不超過10分）

（1）樹穴側(cè)石不平整，有嚴(yán)重缺損。

（2）園路不平整，有嚴(yán)重坑洼、積水；長(zhǎng)時(shí)間未維修、上報(bào)。（3）綠地護(hù)欄未定期維護(hù)、油飾不及時(shí)，嚴(yán)重影響景觀效果。（4）座凳、果皮箱等園林建筑小品，有較多破損、涂刻、招貼的。指示牌、說明牌字跡不清晰、整潔。

（5）亭、廊、花架、景石、園路等園林設(shè)施有較多破損，長(zhǎng)時(shí)間不維護(hù)和油飾。

（6）綠化澆灌井蓋有丟失，噴泉、機(jī)井、閥門、管道有跑、冒、滴、漏損壞現(xiàn)象。電線、電纜有老化現(xiàn)象。

三、衛(wèi)生保潔25分（以下問題每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，累計(jì)不超過25分）

（1）行道樹池、綠籬、綠地內(nèi)有煙頭、紙屑、塑料袋、石塊、污物（水）等廢棄物，植物上有懸掛物，保潔不及時(shí)，有衛(wèi)生死角的，廢棄物量大于3處（每100㎡為單位）。

（2）行道樹、綠籬及綠地內(nèi)有雜草、落葉、有寄生植物或攀附植物危害，影響綠籬植物生長(zhǎng)和美觀，雜草量大于3ｍ2（每100㎡為單位）。

（3）綠化生產(chǎn)垃圾清理不及時(shí)，綠地內(nèi)有焚燒垃圾、樹葉行為。（4）游園路面、綠地廣場(chǎng)公共區(qū)域有煙頭、紙屑、口香糖、樹葉、塑料袋等雜物，有衛(wèi)生死角的。雜物量大于3處（每100㎡為單位）。

（7）廣場(chǎng)、綠地道路旁的果皮箱未及時(shí)清倒、垃圾溢出、有異味、表面有污跡。

（8）水面有飄浮物、水中有雜物，雜物量大于3處（每100㎡為單位）。（9）因施工、修剪、砍伐等產(chǎn)生的垃圾要隨產(chǎn)隨清。（10）園林設(shè)施及時(shí)保潔。

四、綠化保護(hù)10分（以下問題每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，累計(jì)不超過10分）

（1）綠地、樹池內(nèi)有違章占綠或違法建設(shè)情況，有堆物堆料、亂搭亂建情況，未及時(shí)上報(bào)或制止的。

（2）游園內(nèi)有擺攤設(shè)點(diǎn)、攤曬物品的，未及時(shí)制止的。（3）植物體上有釘、捆、掛、貼等，未及時(shí)清理的。（4）隔離帶、綠化帶、綠地被車輛、人為損壞，未及時(shí)上報(bào)或修復(fù)的。

（5）對(duì)車撞、風(fēng)吹倒的樹木未及時(shí)扶正，撞斷的樹干未及時(shí)清理并用覆蓋材料覆蓋涂抹的。

（6）凡沿街單位無正常手續(xù)扒門、去行道樹、綠地，未及時(shí)制止或上報(bào)的。

（7）緊急情況下，因樹木倒伏，清理不及時(shí)造成交通阻塞的。（8）未對(duì)危樹及時(shí)采取有效措施并因此造成事故的。（9）未按要求做好安全用電、防火等工作的。（10）凡被社會(huì)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)投訴無正當(dāng)理由的。

五、古樹名木保護(hù)10分（以下問題每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，累計(jì)不超過5分）

（1）古樹名木及周圍環(huán)境不清潔，樹體上的傷疤或空洞未及時(shí)填充修補(bǔ)的。（2）對(duì)需要設(shè)置圍欄保護(hù)的古樹名木，未設(shè)置圍欄保護(hù)；圍欄與樹干的距離小于3m的。

（3）在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)（樹冠垂直投影外沿3m范圍內(nèi)），動(dòng)土或鋪砌不透氣材料的；各種施工范圍內(nèi)的古樹名木未在其保護(hù)范圍邊緣采取保護(hù)措施的。

（4）在樹體上釘釘子、繞鐵絲、掛雜物或作為施工的支撐點(diǎn)。有攀折、刮蹭和刻劃樹皮等傷害古樹的行為。

（5）修剪有紀(jì)念意義和特殊觀賞價(jià)值的古樹名木，未制定修剪方案，未報(bào)主管部門批準(zhǔn)的。

（6）古樹名木樹體及大枝有傾倒、劈裂或折斷的可能時(shí)，未及時(shí)采取加固或支撐等保護(hù)措施；未對(duì)高大樹體安裝避雷裝置的。

（7）古樹名木施肥不合理，生長(zhǎng)不正常的。（8）未對(duì)古樹名木建立檔案。

（9）由病蟲害引起的葉色、葉片形狀不正常，黃葉、焦葉、卷葉、落葉，葉片上有明顯蟲尿和蟲網(wǎng)以及由蟲尿和蟲網(wǎng)引起的霉病和灰塵等。被啃咬的葉片率大于5%，有蛀干害蟲的活蟲活卵。