第一篇：人民政府推行行政復(fù)議委員會(huì)制度工作方案

人民政府推行行政復(fù)議委員會(huì)制度工作方案

為進(jìn)一步完善行政復(fù)議工作機(jī)制，發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定和省市推行行政復(fù)議委員會(huì)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照國(guó)務(wù)院完善行政復(fù)議體制、創(chuàng)新行政復(fù)議機(jī)制和建設(shè)法治政府的要求，提高行政復(fù)議社會(huì)公信力，積極化解行政爭(zhēng)議，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，維護(hù)社會(huì)公平正義。

二、指導(dǎo)原則

1.依法實(shí)施原則

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定，結(jié)合行政管理體制特點(diǎn)和行政復(fù)議工作發(fā)展趨勢(shì)，積極探索，大膽創(chuàng)新，切實(shí)做好相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)工作。

2.穩(wěn)步推進(jìn)原則

根據(jù)上級(jí)工作要求，立足我縣行政復(fù)議工作實(shí)際，將相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)工作納入全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的整體規(guī)劃和部署中，逐項(xiàng)實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)。

3.注重實(shí)效原則

通過(guò)開(kāi)展相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議制度“有效、便捷、公正”的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化配置行政復(fù)議資源，將行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部程序之中。

三、實(shí)施范圍

相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)。縣政府及縣政府所屬部門(mén)的行政復(fù)議職權(quán)由縣政府行政復(fù)議委員會(huì)集中行使，集中受理、集中審理、集中決定。

四、實(shí)施內(nèi)容

1.行政復(fù)議委員會(huì)的功能定位及主要職責(zé)?？h人民政府行政復(fù)議委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政復(fù)議委員會(huì)）是縣政府行政復(fù)議工作的議決機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)縣政府及所屬部門(mén)行政復(fù)議案件的處理（包括收案、受理、核查、聽(tīng)證、審理、議決、送達(dá)及轉(zhuǎn)送等），按照職責(zé)權(quán)限，督促行政復(fù)議申請(qǐng)的受理和行政復(fù)議決定的履行等其他法定職責(zé)。

2.行政復(fù)議委員會(huì)的組織形式。行政復(fù)議委員會(huì)設(shè)主任委員1名、副主任委員1名、常任委員8名、非常任委員6名。

主任委員由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副主任委員由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；常任委員由縣行政復(fù)議委員會(huì)辦公室專(zhuān)職人員擔(dān)任；非常任委員由人大代表、政協(xié)委員、法律界專(zhuān)業(yè)人士和專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任，任期為3年，按《行政復(fù)議委員會(huì)非常任委員遴選辦法》采取向社會(huì)公開(kāi)招聘和定向招聘相結(jié)合的辦法產(chǎn)生。

行政復(fù)議委員會(huì)下設(shè)辦公室，與縣政府法制辦合署辦公，并由縣法制辦主任兼任行政復(fù)議委員會(huì)辦公室主任。

3.行政復(fù)議委員會(huì)的功能定位和運(yùn)行機(jī)制。行政復(fù)議委員會(huì)是行政復(fù)議案件審理議事機(jī)構(gòu)，實(shí)行政府主導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)保障、社會(huì)參與的行政復(fù)議工作機(jī)制。對(duì)事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單、法律責(zé)任明確的行政復(fù)議案件，由縣行政復(fù)議委員會(huì)辦公室審查，提出處理意見(jiàn)并擬定行政復(fù)議決定，報(bào)縣行政復(fù)議委員會(huì)主任委員簽發(fā)；對(duì)涉及公共利益、社會(huì)影響大、法律關(guān)系復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，難度較大的行政復(fù)議案件，在案件承辦人員初步審查并提出審查意見(jiàn)后交由縣行政復(fù)議委員會(huì)進(jìn)行議決，擬定行政復(fù)議決定，報(bào)縣行政復(fù)議委員會(huì)主任委員簽發(fā)。

五、實(shí)施步驟

1.準(zhǔn)備階段。2017年9月至10月完成行政復(fù)議委員會(huì)制度的學(xué)習(xí)、討論，擬定推行工作方案。

2.籌備階段。2017年10月至11月完成行政復(fù)議委員會(huì)人選的確定，確保辦公場(chǎng)所、工作人員到位，制定行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則等配套工作制度。

3.啟動(dòng)階段。2017年11月底召開(kāi)xx縣行政復(fù)議委員會(huì)第一次會(huì)議，正式啟動(dòng)縣行政復(fù)議委員會(huì)工作。

六、工作要求

1.加強(qiáng)人員保障。行政復(fù)議委員會(huì)辦公室與縣政府法制辦合署辦公，切實(shí)加強(qiáng)與行政復(fù)議委員會(huì)相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員保障工作。

2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)工作要求，落實(shí)行政復(fù)議案件所需的聽(tīng)證室、審理室等辦公場(chǎng)所，配備必要的影像設(shè)備。行政復(fù)議委員會(huì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)列入縣政府辦預(yù)算。

3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)報(bào)刊、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、微信等媒體開(kāi)展行政復(fù)議委員會(huì)工作宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾通過(guò)行政復(fù)議途徑合法理性地表達(dá)利益訴求。

第二篇：某市推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作匯報(bào)

某市推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作

匯報(bào)

某市推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作匯報(bào)

市推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作匯報(bào)

省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，建立健全“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作機(jī)制方案》的通知下達(dá)后，市迅速行動(dòng)、統(tǒng)一部署，在全市各縣區(qū)認(rèn)真組織推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作，目前已基本完成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作，并開(kāi)始逐步發(fā)揮作用，取得了階段性的成績(jī)。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織機(jī)構(gòu)健全，精心安排部署推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作

市委、市政府高度重視推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作，市委、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取工作匯報(bào)，安排部署此項(xiàng)工作。市委書(shū)記劉長(zhǎng)春同志在3月31日召開(kāi)的全市農(nóng)村工作會(huì)議中對(duì)“深入拓展‘四議兩公開(kāi)’工作法，推進(jìn)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作”提出了明確要求。市委常委、紀(jì)委書(shū)記閻紅心同志多次帶領(lǐng)工作人員深入基層進(jìn)行調(diào)研，了解基層實(shí)際情況，多次在文件中對(duì)推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作進(jìn)行批示，提出具體要求。為切實(shí)保障推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作有效落實(shí)，我市成立了以市紀(jì)委副書(shū)記為組長(zhǎng)，市委農(nóng)辦、市紀(jì)委、市委組織部、市財(cái)政局、市民政局、市農(nóng)林局等單位和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，處理日常事務(wù)。并結(jié)合本市實(shí)際，研究制定了《市全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，建立健全“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作機(jī)制方案》。同時(shí)，市紀(jì)委農(nóng)村黨風(fēng)

室編發(fā)工作動(dòng)態(tài)60余期，及時(shí)通報(bào)各縣區(qū)工作中存在問(wèn)題、總結(jié)推廣好的做法，加強(qiáng)縣區(qū)之間的交流學(xué)習(xí)，推動(dòng)全市整體工作的開(kāi)展。縣區(qū)明確了各級(jí)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記為推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的第一責(zé)任人，并按要求成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定《實(shí)施方案》，實(shí)行“每周例會(huì)、定期通報(bào)、不定期督導(dǎo)”等工作制度，全市形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，為推動(dòng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

年初，我們?cè)谕ㄔS縣選定兩個(gè)鄉(xiāng)20個(gè)行政村作為推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作先行試點(diǎn)。3月19日，市委、市政府在通許縣召開(kāi)了全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議總召集人，市直成員單位的主要負(fù)責(zé)人以及各縣區(qū)委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志90余人參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)推廣了通許縣推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作取得經(jīng)驗(yàn)，安排

部署在全市全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度、建立便民服務(wù)站的工作任務(wù)。4月1日，我們召開(kāi)了市聯(lián)席會(huì)議成員單位領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村黨風(fēng)室主任參加的會(huì)議，傳達(dá)貫徹了全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度動(dòng)員會(huì)和市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作目標(biāo)，在全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的基礎(chǔ)上，對(duì)工作提出了更高的要求。

二、創(chuàng)新工作思路，狠抓工作落實(shí)，推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作取得實(shí)效

廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造輿論氛圍

全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，各縣區(qū)迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公告、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等宣傳媒介，廣泛宣傳推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的意義和方法步驟。通許縣、縣、金明區(qū)等縣區(qū)編印《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)手冊(cè)》下發(fā)給基層，用于指導(dǎo)工作；鼓樓區(qū)、龍亭區(qū)將村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉辦法、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)及權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容印成宣傳單，制成宣傳版面在鼓樓廣場(chǎng)、午朝門(mén)廣場(chǎng)進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大宣傳面。市縣電臺(tái)、電視臺(tái)播放推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作專(zhuān)題新聞523次，出動(dòng)宣傳車(chē)80余輛，制作宣傳版面3000余塊，在農(nóng)村基層營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍，調(diào)動(dòng)了群眾參與的積極性。

搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力

為確保推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作有序開(kāi)展，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)，舉辦培訓(xùn)班等形式，組織人員系統(tǒng)的學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推廣“四議兩公開(kāi)”工作法的批示和講話(huà)精神，省、市紀(jì)委《全面推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，建立健全四議兩公開(kāi)一監(jiān)督工作機(jī)制實(shí)施方案》，提高各級(jí)黨員干部對(duì)推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市各級(jí)基層黨委共舉辦培訓(xùn)班168期，培訓(xùn)組織

推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作人員3000余名。同時(shí)，通許、尉氏等縣區(qū)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記和相關(guān)負(fù)責(zé)人員到安吉、臨海、焦作市中站區(qū)等地實(shí)地考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)地區(qū)推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了各級(jí)工作人員的思想認(rèn)識(shí)和組織協(xié)調(diào)能力，為推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

精心組織實(shí)施，規(guī)范工作程序

市推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合市民政局、財(cái)政局、農(nóng)林局多次對(duì)各縣區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉程序進(jìn)行指導(dǎo)，確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作按照法定程序進(jìn)行。各縣區(qū)統(tǒng)一了選舉辦法、會(huì)議議程、會(huì)議主持詞以及候選人資格審查表、選票、公告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)報(bào)告等表格、文件式樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處按照《意見(jiàn)》要求，抓好候選人的提名、資格審查、開(kāi)會(huì)選舉、結(jié)果公示等方面工作，確保選舉工作公開(kāi)、公正、透明、合法。通過(guò)嚴(yán)格的程

序、及時(shí)的指導(dǎo)和規(guī)范的運(yùn)作，選出了群眾滿(mǎn)意的監(jiān)委會(huì)成員，充實(shí)了基層干部隊(duì)伍。

目前，我市2523個(gè)行政村已全部選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，共選出村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員10247人；黨員5909名，占總?cè)藬?shù)的%，黨支部副書(shū)記擔(dān)任監(jiān)委會(huì)主任的有513人；35歲以下2403人，占總?cè)藬?shù)的%；35歲至55歲5876人，占總?cè)藬?shù)的%；高中以上學(xué)歷3620人，占總?cè)藬?shù)的%。有35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員工資待遇。

調(diào)動(dòng)工作積極性，有效發(fā)揮作用

為保證村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)切實(shí)履行職責(zé)、發(fā)揮作用，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處按照有人員、有牌子、有印章、有辦公場(chǎng)地、有工作制度、有會(huì)議記錄的“六有”要求，在落實(shí)各項(xiàng)軟硬件設(shè)施的同時(shí)，采取舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)等形式，就村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序，支農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)知識(shí)和開(kāi)展監(jiān)督工作的辦法步驟等內(nèi)容，對(duì)新當(dāng)選的

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全市共有2276個(gè)行政村達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)，各縣區(qū)紀(jì)委、基層黨委舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班207期，培訓(xùn)人員9278人次。通過(guò)培訓(xùn)，提高了監(jiān)委會(huì)成員的業(yè)務(wù)水平和思想認(rèn)識(shí)，促使監(jiān)委會(huì)成員真正發(fā)揮作用。

禹王臺(tái)區(qū)在推行村務(wù)監(jiān)委會(huì)過(guò)程中，總結(jié)制定了在使用監(jiān)委會(huì)印章時(shí)的“三不一慎重”制度，即：不符合黨紀(jì)國(guó)法的堅(jiān)決不蓋章；不符合規(guī)章制度的堅(jiān)決不蓋章；不符合群眾利益的堅(jiān)決不蓋章；群眾有異議的慎重蓋章。此方法在全市進(jìn)行了推廣，使監(jiān)委會(huì)的權(quán)力和責(zé)任更加清晰，更加具有約束力。龍亭區(qū)為基層統(tǒng)一制作了“資金監(jiān)督、資產(chǎn)資源監(jiān)督、黨務(wù)居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督、‘四議兩公開(kāi)’民主決策監(jiān)督”四個(gè)監(jiān)督流程圖，明確監(jiān)委會(huì)工作任務(wù)，規(guī)范了監(jiān)委會(huì)的工作程序。

目前，新選舉產(chǎn)生的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)已積極參與到村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督工作

中。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督體制通過(guò)對(duì)監(jiān)督范圍、監(jiān)督方式、監(jiān)督時(shí)限、監(jiān)督方向的完善革新，克服了以往對(duì)村級(jí)事務(wù)監(jiān)督的缺位、失位、錯(cuò)位等問(wèn)題，從源頭上堵塞了農(nóng)村監(jiān)督體制上的漏洞，有效地防止了村級(jí)干部權(quán)力失控，決策失誤和行為失范，構(gòu)建了村民和村干部的溝通橋梁，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。通許縣各行政村監(jiān)委會(huì)積極參與到村容整治、道路維修等村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督中，配合核查農(nóng)村集體資金500余萬(wàn)元；尉氏縣蔡莊鎮(zhèn)鹿村監(jiān)委會(huì)對(duì)村道路修整工程進(jìn)行了全程監(jiān)督；縣袁坊鄉(xiāng)袁坊村的監(jiān)委會(huì)對(duì)村內(nèi)主干道工程及其財(cái)務(wù)開(kāi)支進(jìn)行詳細(xì)核查，有效遏制了萬(wàn)元工程款的損失。劉店鄉(xiāng)張莊村村務(wù)監(jiān)委會(huì)在全村土地流轉(zhuǎn)工作中，積極在“兩委”和群眾間搭起溝通橋梁，上情下達(dá)、下請(qǐng)上傳，使群眾意見(jiàn)逐步達(dá)成一致，有效促進(jìn)了工作開(kāi)展。截至目前，全市2523個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)共參與監(jiān)督村級(jí)重大事項(xiàng)4002件，參與監(jiān)督村級(jí)招投標(biāo)

項(xiàng)目765件，審核農(nóng)村集體資金6707萬(wàn)元，審核不合規(guī)定票據(jù)2460張，拒付不合理開(kāi)支萬(wàn)元，化解群眾矛盾2028件，取得了良好的社會(huì)效果。

強(qiáng)化督察檢查，確保工作取得實(shí)效

為確保推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作扎實(shí)有序地開(kāi)展，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定督查方案，成立督查組，加大督查力度，組織開(kāi)展了兩次全市性的督查工作。并針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，于5月20日，再次組織各區(qū)主管紀(jì)委副書(shū)記、縣區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)室主任召開(kāi)工作會(huì)議，統(tǒng)一思想，對(duì)監(jiān)委會(huì)選舉程序、落實(shí)工作設(shè)施、人員培訓(xùn)、檢查驗(yàn)收等方面工作提出了明確要求。

為保證推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作取得實(shí)效，市推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了檢查驗(yàn)收方案，成立了三個(gè)檢查組，從6月21日至30日，對(duì)全市推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度及便民服務(wù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。為了統(tǒng)一檢查驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和程序，6

月8日，我們召開(kāi)了各縣區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)室主任會(huì)議，聽(tīng)取了各縣區(qū)工作匯報(bào)，安排部署了各縣區(qū)自查工作，同時(shí)下發(fā)了《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)檢查表》等4項(xiàng)自查表格，并明確了各縣區(qū)檢查人員“誰(shuí)檢查、誰(shuí)填表、誰(shuí)簽字”的工作要求，確保自查結(jié)果真實(shí)性。金明、禹王臺(tái)等縣區(qū)在自查過(guò)程中還制定了詳細(xì)的評(píng)分細(xì)則；尉氏縣抽調(diào)民政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部組成了57個(gè)檢查組對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的518個(gè)行政村進(jìn)行了推磨式檢查，保證檢查結(jié)果的全面、科學(xué)。

6月21日開(kāi)始，各檢查組按照任務(wù)分工對(duì)各縣區(qū)推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及便民服務(wù)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查組采取聽(tīng)取縣、鄉(xiāng)工作匯報(bào)，查閱資格審批表、公示材料、黨委批復(fù)及縣區(qū)自查表等相關(guān)資料，深入鄉(xiāng)、村實(shí)地調(diào)研，向各村村民代表及黨員代表了解情況等方式，檢查了解各縣區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉程序是否合法，成員成分是否符合要

求，是否組織了培訓(xùn)，牌子、印章、記錄等各項(xiàng)設(shè)施是否落實(shí)，監(jiān)委會(huì)是否發(fā)揮作用以及工作中存在的問(wèn)題等情況。檢查組共檢查了11個(gè)縣區(qū)的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個(gè)辦事處，掌握全市推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的基本情況。檢查結(jié)束后，市推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體聽(tīng)取各檢查組工作匯報(bào)。截止6月底，全市各行政村均按照市紀(jì)委的要求，選舉產(chǎn)生了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)1 2 下一頁(yè)

第三篇：鎮(zhèn)推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作匯報(bào)

某某鎮(zhèn)推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度

工作匯報(bào)

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)的民主監(jiān)督，提高農(nóng)村黨員、干部的勤政廉政。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，我鎮(zhèn)黨委高度重視，按照上級(jí)要求積極貫徹落實(shí)，圓滿(mǎn)完成選舉任務(wù)。具體情況如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書(shū)記**為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)**為組長(zhǎng)的督察小組，由鎮(zhèn)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)考核、制定實(shí)施意見(jiàn)和人員培訓(xùn)。在*月**日召開(kāi)了全體鎮(zhèn)、村干部動(dòng)員大會(huì)，鎮(zhèn)長(zhǎng)**主持了會(huì)議，黨委書(shū)記**作了動(dòng)員講話(huà)，指出在全鎮(zhèn)推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)思想和重要意義，要求全體與會(huì)人員高度重視，端正態(tài)度，積極主動(dòng)把這項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記**宣讀了某某鎮(zhèn)推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的實(shí)施辦法。會(huì)議要求各村黨支部、村委會(huì)一定認(rèn)識(shí)到位，認(rèn)真落實(shí)這項(xiàng)工作，不能走過(guò)場(chǎng)。

二、科學(xué)制定方案，精心組織選舉

為有效落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉計(jì)劃，鎮(zhèn)紀(jì)委制定了詳細(xì)實(shí)施辦法。一定要把有較強(qiáng)的思維能力、協(xié)調(diào)能力，辦事效率高、有較強(qiáng)的群眾觀(guān)念、大局觀(guān)念，堅(jiān)持原則，處事公道，在村民中有較高的威信的人員選拔到委員會(huì)中來(lái)。一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村兩委要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，推動(dòng)村務(wù)監(jiān)督工作順利開(kāi)展。二要深入宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，通過(guò)各種有效形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，擴(kuò)大加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督工作的社會(huì)影響，調(diào)動(dòng)廣大村民參與的積極性，為推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。三是嚴(yán)格按照“兩推一選”、考核、公示，在選舉中做到公開(kāi)、公平、公正。

工作中我鎮(zhèn)嚴(yán)格程序，分步實(shí)施。*月**日至*月**日為宣傳階段，我鎮(zhèn)充分運(yùn)用刷寫(xiě)墻標(biāo)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車(chē)等方法和途徑來(lái)宣傳此項(xiàng)工作的重要意義。*月**日至*月**日為推薦階段。黨政班子成員每人蹲點(diǎn)一個(gè)村，鎮(zhèn)督察組到各村督察村兩委“兩推”情況，如出現(xiàn)其它問(wèn)題就地解決。*月***日至**日，鎮(zhèn)黨委對(duì)推選出的候選人進(jìn)行全方位的考核，在考核中，聽(tīng)取了老干部、老黨員、縣鎮(zhèn)人大代表、教師和部分村民代表對(duì)推選出的候選人的意見(jiàn)。廣泛了解候選人的情況。報(bào)鎮(zhèn)黨委研究通過(guò)，在*月*日至*日候選人進(jìn)行了公示。公示結(jié)束后，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究批準(zhǔn)***人為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)正式候選人。*月***日各村準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)村民代表大會(huì)，進(jìn)行了選舉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，鎮(zhèn)督察組到各村督察了解選舉情況。選舉結(jié)束后，*月*日鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)選出的**位村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)前鎮(zhèn)黨委書(shū)記**作了講話(huà)，要求各村監(jiān)委會(huì)成員一定要珍惜村民的信任，一定要用好手中的權(quán)力，為老百姓多辦實(shí)事、辦好事。

三、認(rèn)真檢查督察，確保工作順利開(kāi)展

為確保選舉中做到公開(kāi)、公平、公正，在選舉前、選舉中，鎮(zhèn)督察組到各村督察“兩推”和選舉情況，以確保選舉順利完成。監(jiān)委會(huì)成立后，鎮(zhèn)紀(jì)委為各村統(tǒng)一制作了版面、牌子、印章等。通過(guò)檢查驗(yàn)收，各村監(jiān)委會(huì)都做到了有人員、有牌子、有印章、有辦公場(chǎng)地、有工作制度、有會(huì)議記錄，并進(jìn)入了工作狀態(tài)。

在全體鎮(zhèn)村干部的共同努力下，我鎮(zhèn)**個(gè)行政村全部建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作圓滿(mǎn)完成。

中共某某鎮(zhèn)紀(jì)委

****年**月**日

第四篇：某市推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作匯報(bào)

市推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作匯報(bào)

省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，建立健全“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作機(jī)制方案》的通知下達(dá)后，市迅速行動(dòng)、統(tǒng)一部署，在全市各縣區(qū)認(rèn)真組織推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作，目前已基本完成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作，并開(kāi)始逐步發(fā)揮作用，取得

了階段性的成績(jī)?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織機(jī)構(gòu)健全，精心安排部署推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作

市委、市政府高度重視推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作，市委、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取工作匯報(bào)，安排部署此項(xiàng)工作。市委書(shū)記劉長(zhǎng)春同志在3月31日召開(kāi)的全市農(nóng)村工作會(huì)議中對(duì)“深入拓展‘四議兩公開(kāi)’工作法，推進(jìn)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作”提出了明確要求。市委常委、紀(jì)委書(shū)記閻紅心同志多次帶領(lǐng)工作人員深入基層進(jìn)行調(diào)研，了解基層實(shí)際情況，多次在文件中對(duì)推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作進(jìn)行批示，提出具體要求。為切實(shí)保障推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作有效落實(shí)，我市成立了以市紀(jì)委副書(shū)記為組長(zhǎng)，市委農(nóng)辦、市紀(jì)委、市委組織部、市財(cái)政局、市民政局、市農(nóng)林局等單位和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，處理日常事務(wù)。并結(jié)合本市實(shí)際，研究制定了《市全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，建立健全“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作機(jī)制方案》。同時(shí)，市紀(jì)委農(nóng)村黨風(fēng)室編發(fā)工作動(dòng)態(tài)60余期，及時(shí)通報(bào)各縣區(qū)工作中存在問(wèn)題、總結(jié)推廣好的做法，加強(qiáng)縣區(qū)之間的交流學(xué)習(xí)，推動(dòng)全市整體工作的開(kāi)展?？h區(qū)明確了各級(jí)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記為推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的第一責(zé)任人，并按要求成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定《實(shí)施方案》，實(shí)行“每周例會(huì)、定期通報(bào)、不定期督導(dǎo)”等工作制度，全市形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，為推動(dòng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

年初，我們?cè)谕ㄔS縣選定兩個(gè)鄉(xiāng)20個(gè)行政村作為推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作先行試點(diǎn)。3月19日，市委、市政府在通許縣召開(kāi)了全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議總召集人，市直成員單位的主要負(fù)責(zé)人以及各縣區(qū)委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志90余人參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)推廣了通許縣推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作取得經(jīng)驗(yàn)，安排部署在全市全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度、建立便民服務(wù)站的工作任務(wù)。4月1日，我們召開(kāi)了市聯(lián)席會(huì)議成員單位領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村黨風(fēng)室主任參加的會(huì)議，傳達(dá)貫徹了全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度動(dòng)員會(huì)和市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作目標(biāo)，在全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的基礎(chǔ)上，對(duì)工作提出了更高的要求。

二、創(chuàng)新工作思路，狠抓工作落實(shí)，推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作取得實(shí)效

（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造輿論氛圍

全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，各縣區(qū)迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公告、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等宣傳媒介，廣泛宣傳推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的意義和方法步驟。通許縣、縣、金明區(qū)等縣區(qū)編印《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)手冊(cè)》下發(fā)給基層，用于指導(dǎo)工作；鼓樓區(qū)、龍亭區(qū)將村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉辦法、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)及權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容印成宣傳單，制成宣傳版面在鼓樓廣場(chǎng)、午朝門(mén)廣場(chǎng)進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大宣傳面。市縣電臺(tái)、電視臺(tái)播放推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作專(zhuān)題新聞523次，出動(dòng)宣傳車(chē)80余輛，制作宣傳版面3000余塊，在農(nóng)村基層營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍，調(diào)動(dòng)了群眾參與的積極性。

（二）搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力

為確保推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作有序開(kāi)展，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)，舉辦培訓(xùn)班等形式，組織人員系統(tǒng)的學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推廣“四議兩公開(kāi)”工作法的批示和講話(huà)精神，省、市紀(jì)委《全面推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，建立健全四議兩公開(kāi)一監(jiān)督工作機(jī)制實(shí)施方案》，提高各級(jí)黨員干部對(duì)推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市各級(jí)基層黨委共舉辦培訓(xùn)班168期，培訓(xùn)組織推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作人員3000余名。同時(shí)，通許、尉氏等縣區(qū)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記和相關(guān)負(fù)責(zé)人員到安吉、臨海、焦作市中站區(qū)等地實(shí)地考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)地區(qū)推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了各級(jí)工作人員的思想認(rèn)識(shí)和組織協(xié)調(diào)能力，為推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）精心組織實(shí)施，規(guī)范工作程序

市推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合市民政局、財(cái)政局、農(nóng)林局多次對(duì)各縣區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉程序進(jìn)行指導(dǎo)，確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作按照法定程序進(jìn)行。各縣區(qū)統(tǒng)一了

選舉辦法、會(huì)議議程、會(huì)議主持詞以及候選人資格審查表、選票、公告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)報(bào)告等表格、文件式樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處按照《意見(jiàn)》要求，抓好候選人的提名、資格審查、開(kāi)會(huì)選舉、結(jié)果公示等方面工作，確保選舉工作公開(kāi)、公正、透明、合法。通過(guò)嚴(yán)格的程序、及時(shí)的指導(dǎo)和規(guī)范的運(yùn)作，選出了群眾滿(mǎn)意的監(jiān)委會(huì)成員，充實(shí)了基層干部隊(duì)伍。

目前，我市2523個(gè)行政村（社區(qū)）已全部選舉產(chǎn)生村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，共選出村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員10247人；黨員5909名，占總?cè)藬?shù)的57.7%，黨支部副書(shū)記擔(dān)任監(jiān)委會(huì)主任的有513人；35歲以下2403人，占總?cè)藬?shù)的23.5%；35歲至55歲5876人，占總?cè)藬?shù)的57.3%；高中以上學(xué)歷3620人，占總?cè)藬?shù)的35.3%。有35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員工資待遇。

（四）調(diào)動(dòng)工作積極性，有效發(fā)揮作用

為保證村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)切實(shí)履行職責(zé)、發(fā)揮作用，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處按照有人員、有牌子、有印章、有辦公場(chǎng)地、有工作制度、有會(huì)議記錄的“六有”要求，在落實(shí)各項(xiàng)軟硬件設(shè)施的同時(shí)，采取舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)等形式，就村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序，支農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)知識(shí)和開(kāi)展監(jiān)督工作的辦法步驟等內(nèi)容，對(duì)新當(dāng)選的村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全市共有2276個(gè)行政村達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)，各縣區(qū)紀(jì)委、基層黨委舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班207期，培訓(xùn)人員9278人次。通過(guò)培訓(xùn)，提高了監(jiān)委會(huì)成員的業(yè)務(wù)水平和思想認(rèn)識(shí)，促使監(jiān)委會(huì)成員真正發(fā)揮作用。

禹王臺(tái)區(qū)在推行村務(wù)監(jiān)委會(huì)過(guò)程中，總結(jié)制定了在使用監(jiān)委會(huì)印章時(shí)的“三不一慎重”制度，即：不符合黨紀(jì)國(guó)法的堅(jiān)決不蓋章；不符合規(guī)章制度的堅(jiān)決不蓋章；不符合群眾利益的堅(jiān)決不蓋章；群眾有異議的慎重蓋章。此方法在全市進(jìn)行了推廣，使監(jiān)委會(huì)的權(quán)力和責(zé)任更加清晰，更加具有約束力。龍亭區(qū)為基層統(tǒng)一制作了“資金監(jiān)督、資產(chǎn)資源監(jiān)督、黨務(wù)居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督、‘四議兩公開(kāi)’民主決策監(jiān)督”四個(gè)監(jiān)督流程圖，明確監(jiān)委會(huì)工作任務(wù)，規(guī)范了監(jiān)委會(huì)的工作程序。

目前，新選舉產(chǎn)生的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)已積極參與到村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督工作中。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督體制通過(guò)對(duì)監(jiān)督范圍、監(jiān)督方式、監(jiān)督時(shí)限、監(jiān)督方向的完善革新，克服了以往對(duì)村級(jí)事務(wù)監(jiān)督的缺位、失位、錯(cuò)位等問(wèn)題，從源頭上堵塞了農(nóng)村監(jiān)督體制上的漏洞，有效地防止了村級(jí)干部權(quán)力失控，決策失誤和行為失范，構(gòu)建了村民和村干部的溝通橋梁，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。通許縣各行政村監(jiān)委會(huì)積極參與到村容整治、道路維修等村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督中，配合核查農(nóng)村集體資金500余萬(wàn)元；尉氏縣蔡莊鎮(zhèn)鹿村監(jiān)委會(huì)對(duì)村道路修整工程進(jìn)行了全程監(jiān)督；縣袁坊鄉(xiāng)袁坊村的監(jiān)委會(huì)對(duì)村內(nèi)主干道工程及其財(cái)務(wù)開(kāi)支進(jìn)行詳細(xì)核查，有效遏制了1.2萬(wàn)元工程款的損失。劉店鄉(xiāng)張莊村村務(wù)監(jiān)委會(huì)在全村土地流轉(zhuǎn)工作中，積極在“兩委”和群眾間搭起溝通橋梁，上情下達(dá)、下請(qǐng)上傳，使群眾意見(jiàn)逐步達(dá)成一致，有效促進(jìn)了工作開(kāi)展。截至目前，全市2523個(gè)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)共參與監(jiān)督村級(jí)重大事項(xiàng)4002件，參與監(jiān)督村級(jí)招投標(biāo)項(xiàng)目765件，審核農(nóng)村集體資金6707萬(wàn)元，審核不合規(guī)定票據(jù)2460張，拒付不合理開(kāi)支205.54萬(wàn)元，化解群眾矛盾2028件，取得了良好的社會(huì)效果。

（五）強(qiáng)化督察檢查，確保工作取得實(shí)效

為確保推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作扎實(shí)有序地開(kāi)展，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定督查方案，成立督查組，加大督查力度，組織開(kāi)展了兩次全市性的督查工作。并針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，于5月20日，再次組織各區(qū)主管紀(jì)委副書(shū)記、縣區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)室主任召開(kāi)工作會(huì)議，統(tǒng)一思想，對(duì)監(jiān)委會(huì)選舉程序、落實(shí)工作設(shè)施、人員培訓(xùn)、檢查驗(yàn)收等方面工作提出了明確要求。

為保證推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作取得實(shí)效，市推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了檢查驗(yàn)收方案，成立了三個(gè)檢查組，從6月21日至30日，對(duì)全市推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度及便民服務(wù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。為了統(tǒng)一檢查驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和程序，6月8日，我們召開(kāi)了各縣區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)室主任會(huì)議，聽(tīng)取了各縣區(qū)工作匯報(bào)，安排部署了各縣區(qū)自查工作，同時(shí)下發(fā)了《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)檢查表》等4項(xiàng)自查表格，并明確了各縣區(qū)檢查人員“誰(shuí)檢查、誰(shuí)填表、誰(shuí)簽字”的工作要求，確保自查結(jié)果真實(shí)性。金明、禹王臺(tái)等縣區(qū)在自查過(guò)程中還制定了詳細(xì)的評(píng)分細(xì)則；尉氏縣抽調(diào)民政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部組成了57個(gè)檢查組對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的518個(gè)行政村進(jìn)行了推磨式檢查，保證檢查結(jié)果的全面、科學(xué)。

6月21日開(kāi)始，各檢查組按照任務(wù)分工對(duì)各縣區(qū)推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及便民服務(wù)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查組采取聽(tīng)取縣、鄉(xiāng)工作匯報(bào)，查閱資格審批表、公示材料、黨委批復(fù)及縣區(qū)自查表等相關(guān)資料，深入鄉(xiāng)、村實(shí)地調(diào)研，向各村村民代表及黨員代表了解情況等方式，檢查了解各縣區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉程序是否合法，成員成分是否符合要求，是否組織了培訓(xùn)，牌子、印章、記錄等各項(xiàng)設(shè)施是否落實(shí)，監(jiān)委會(huì)是否發(fā)揮作用以及工作中存在的問(wèn)題等情況。檢查組共檢查了11個(gè)縣區(qū)的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個(gè)辦事處，掌握全市推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的基本情況。檢查結(jié)束后，市推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體聽(tīng)取各檢查組工作匯報(bào)。截止6月底，全市各行政村（社區(qū)）均按照市紀(jì)委的要求，選舉產(chǎn)生了村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。

三、推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作存在的問(wèn)題

目前，我市各行政村（社區(qū)）選舉產(chǎn)生的村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)已經(jīng)開(kāi)始逐步發(fā)揮作用，取得了一定的成績(jī)。但村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作為一個(gè)新生事物，在其建立和發(fā)揮職能的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是地區(qū)工作開(kāi)展不平衡。個(gè)別村監(jiān)委會(huì)成員成分不符合要求；部分行政村村室極為簡(jiǎn)陋，甚至沒(méi)有村室，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)場(chǎng)地設(shè)施難以落實(shí)；部分地區(qū)宣傳覆蓋面還不夠廣，群眾知曉率比較低。

二是監(jiān)委會(huì)成員綜合素質(zhì)不高。受勞務(wù)輸出的影響，農(nóng)村青壯年外出務(wù)工較多，選出的監(jiān)委會(huì)成員參差不齊，人員結(jié)構(gòu)老化。部分監(jiān)委會(huì)成員思想上存在畏難情緒，工作中怕得罪街坊鄰居，參政議政意識(shí)、能力不強(qiáng)。

三是個(gè)別村干部不支持監(jiān)委會(huì)工作。有個(gè)別村主要干部對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作存在抵觸情緒，認(rèn)為村里事務(wù)就是村“兩委”說(shuō)了算，不需要村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)來(lái)“說(shuō)三道四”。

四村監(jiān)委會(huì)組成人員報(bào)酬問(wèn)題亟待解決。由于我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，還有不少行政村（社區(qū)）監(jiān)委會(huì)成員待遇沒(méi)有解決，部分行政村靠村級(jí)經(jīng)費(fèi)暫時(shí)解決監(jiān)委會(huì)成員的待遇問(wèn)題。

四、下一步工作思路

下一階段，我們將認(rèn)真研究推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作中存在的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的辦法，狠抓工作落實(shí)，確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)正確行使權(quán)利義務(wù)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。

一要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。積極組織對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)。組織他們對(duì)監(jiān)委會(huì)的職責(zé)、權(quán)利及義務(wù)，國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容要求和基本程序，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)知識(shí)以及開(kāi)展監(jiān)督工作的辦法步驟等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高監(jiān)委會(huì)成員素質(zhì)，保證監(jiān)委會(huì)成員正確履行職責(zé)。

二要健全各項(xiàng)制度。逐步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督責(zé)任制度、監(jiān)督報(bào)告制度、工作督導(dǎo)制度、人員培訓(xùn)制度、獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范監(jiān)委會(huì)運(yùn)作。并健全監(jiān)委會(huì)的管理考核制度，形成具有可操作性的管理考核機(jī)制。

三要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。定期組織人員深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)辦事處，行政村、社區(qū)進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作，解決村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在開(kāi)展工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)推廣工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

四要解決監(jiān)委會(huì)成員待遇。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)采取措施，解決村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員待遇問(wèn)題，消除監(jiān)委會(huì)成員后顧之憂(yōu)，提高監(jiān)委會(huì)成員工作積極性。

第五篇：山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)制度

山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)制度

第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省政府安委會(huì))的工作，健全省政府安委會(huì)工作機(jī)制，充分發(fā)揮省政府安委會(huì)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)工作的重要作用，落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進(jìn)一步促進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)組成人員的通知》(國(guó)辦發(fā)(2008)55號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，制定本制度。

第二條 省政府安委會(huì)組成

(一)省政府安委會(huì)是省人民政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要任務(wù):在省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)工作，研究提出全省安全生產(chǎn)工作的方針、政策，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。

(二)省政府安委會(huì)主任由省人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任。副主任由省人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和省安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員由省安監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省監(jiān)察廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人事廳、省勞動(dòng)保障廳、省國(guó)土廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省國(guó)資委、山西煤監(jiān)局、省煤炭局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)保局、省廣電局、省食品藥品監(jiān)管局、省旅游局、省國(guó)防科工辦、省中小企業(yè)局、省人民政府法制辦、省委宣傳部、省編辦、省總工會(huì)、團(tuán)省委、武警山西省總隊(duì)、國(guó)家電監(jiān)會(huì)太原電監(jiān)辦、省農(nóng)機(jī)局、省公安廳交通管理局、省消防總隊(duì)、省監(jiān)獄管理局的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

(三)省政府安委會(huì)成員單位因工作需要變更其安委會(huì)成員時(shí)，應(yīng)由本單位向省政府安委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)省政府安委會(huì)主任會(huì)議同意后，由省政府安委會(huì)行文確認(rèn);安委會(huì)成員單位變更時(shí)，應(yīng)由省政府安委會(huì)報(bào)請(qǐng)省人民政府同意后，由省人民政府辦公廳行文確認(rèn)。

(四)省政府安委會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省安監(jiān)局。省政府安委會(huì)辦公室承擔(dān)省政府安委會(huì)的日常工作。辦公室設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)處室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

第三條 省政府安委會(huì)的主要職責(zé)

(一)研究提出全省安全生產(chǎn)的方針、政策的建議;(二)分析全省安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題;(三)審定和下達(dá)全省安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo);(四)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各成員單位的安全生產(chǎn)工作，并對(duì)各市、省直各有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(五)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;

(六)研究提出全省煤炭行業(yè)管理中涉及安全生產(chǎn)的法規(guī)草案及方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)的建議，推動(dòng)指導(dǎo)煤炭行業(yè)加強(qiáng)安全管理和科技進(jìn)步等基礎(chǔ)工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題;

(七)完成省人民政府交辦的其他安全生產(chǎn)工作。

第四條 省政府安委會(huì)辦公室主要職責(zé)

(一)研究提出安全生產(chǎn)方針、政策和重要措施的建議;

(二)監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)各市和省直有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作;

(三)組織全省安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查;

(四)參與研究有關(guān)部門(mén)在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作。

(五)組織協(xié)調(diào)重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;

(六)對(duì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)進(jìn)行具體分解、細(xì)化，擬定各市、省有關(guān)部門(mén)控制考核指標(biāo)，組織對(duì)各市、省有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核;

(七)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;

(八)承辦省政府安委會(huì)召開(kāi)的會(huì)議和重要活動(dòng)，督促檢查省政府安委會(huì)會(huì)議議定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;

(九)承擔(dān)省政府安委會(huì)協(xié)調(diào)煤炭行業(yè)管理涉及安全生產(chǎn)方面的工作，督促檢查各項(xiàng)工作和措施的落實(shí)情況;

(十)負(fù)責(zé)與省政府安委會(huì)成員單位聯(lián)絡(luò)員的日常工作聯(lián)系;

(十一)承辦省政府安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

第五條 省政府安委會(huì)成員單位的主要職責(zé)

在省政府安委會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)下，各成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好有關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(一)宣傳、貫徹、落實(shí)國(guó)家及我省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及行政規(guī)章，認(rèn)真研究并解決安全生產(chǎn)管理工作中存在的重大問(wèn)題;

(二)制訂本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃，并組織實(shí)施;

(三)建立健全主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人組織實(shí)施的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度;

(四)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全監(jiān)督管理人員及工作經(jīng)費(fèi)。確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與省政府安委會(huì)辦公室聯(lián)系具體工作;

(五)建立健全本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系，逐級(jí)分解省人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)和工作目標(biāo)，并進(jìn)行考核檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處;

(六)建立健全重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患管理檔案，督促有關(guān)責(zé)任單位制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患整改措施，并組織落實(shí)或監(jiān)督有關(guān)單位實(shí)施;

(七)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件、程序，審批涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審批項(xiàng)目;

(八)定期或不定期向省政府安委會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)方面的工作;

(九)組織本行業(yè)、領(lǐng)域的安全檢查;

(十)完成省政府安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

第六條 省政府安委會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)所在單位及所在單位安委會(huì)成員與省政府安委會(huì)辦公室的日常聯(lián)系、協(xié)調(diào)事宜;

(二)收集、整理、傳遞監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)重要信息;定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)反饋安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài);

(三)分析、調(diào)研并提交需要省政府安委會(huì)研究決定的重大事項(xiàng);提出改進(jìn)我省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建議和意見(jiàn);

(四)向所在單位領(lǐng)導(dǎo)和省政府安委會(huì)成員匯報(bào)省政府安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議精神;

(五)監(jiān)督檢查本行業(yè)、領(lǐng)域貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)(辦公室)有關(guān)決定、專(zhuān)項(xiàng)工作部署與措施的情況;

(六)按時(shí)參加省政府安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，并向會(huì)議通報(bào)本行業(yè)、領(lǐng)域或監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。

第七條 省政府安委會(huì)工作制度

(一)省政府安委會(huì)全體會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次，因工作需要也可以臨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議由省政府安委會(huì)主任或副主任主持召開(kāi)，會(huì)議議題由省政府安委會(huì)辦公室提出，也可由成員單位提出，報(bào)主任確定。根據(jù)工作需要和會(huì)議議題，可以召集全體會(huì)議也可以召集部分成員單位參加會(huì)議，還可以邀請(qǐng)涉及安全生產(chǎn)工作的省有關(guān)單位參加會(huì)議。安委會(huì)成員因故不能參加會(huì)議時(shí)，其所在單位應(yīng)委派其他負(fù)責(zé)人參加。

(二)省政府安委會(huì)文件(包括會(huì)議紀(jì)要)由主任或其委托的副主任簽發(fā)。

第八條 省政府安委會(huì)辦公室工作制度

(一)組織召開(kāi)省政府安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。聯(lián)絡(luò)員會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次，視情可隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議主要內(nèi)容:安全監(jiān)管相關(guān)部門(mén)通報(bào)本部門(mén)安全形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況;研究討論擬提交省政府安委會(huì)審議的議題;研究協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項(xiàng);提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的建議意見(jiàn)。聯(lián)絡(luò)員會(huì)議形成的紀(jì)要，報(bào)省政府安委會(huì)主任審閱后，印發(fā)各成員單位。

(二)根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)及省人民政府的部署，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查。檢查組由省政府安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人或省政府安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，相關(guān)單位派人參加，必要時(shí)聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家參加。檢查情況形成專(zhuān)題報(bào)告，以省政府安委會(huì)辦公室名義報(bào)省人民政府，并通報(bào)各市人民政府及有關(guān)部門(mén)。

(三)省政府安委會(huì)辦公室文件由省政府安委會(huì)辦公室主任或委托的副主任簽發(fā)。

(四)編印《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》，主要內(nèi)容:通報(bào)安全生產(chǎn)形勢(shì);傳達(dá)省委、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示;通報(bào)各地、各系統(tǒng)工作情況;交流工作經(jīng)驗(yàn)，反映存在的問(wèn)題。

第九條 省政府安委會(huì)成員單位工作制度

(一)圍繞省政府安委會(huì)的工作職責(zé)，各成員單位要各司其職，相互協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。

(二)各成員單位要樹(shù)立“大安全”的理念，認(rèn)真研究我省安全生產(chǎn)工作中帶普遍性的問(wèn)題，為共同攻克重大而又牽涉面廣的安全課題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，搞好協(xié)作配合。

(三)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要定期向省政府安委會(huì)辦公室通報(bào)工作情況、監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，以使省政府安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握全省安全生產(chǎn)各方面動(dòng)態(tài)。

第十條 省政府安委會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員工作制度

(一)每季度召開(kāi)一次由負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)單位聯(lián)絡(luò)員參加的工作協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)安全監(jiān)管工作情況及采取的措施，并對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行研究。

(二)每半年召開(kāi)一次聯(lián)絡(luò)員全體會(huì)議，相關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)員通報(bào)本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)形勢(shì)及重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各成員單位提出的相關(guān)事項(xiàng)，并討論擬提交省政府安委會(huì)審議的事項(xiàng)，提出安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、建議和意見(jiàn)。

(三)根據(jù)工作需要，由省政府安委會(huì)辦公室決定，不定期召開(kāi)由部分聯(lián)絡(luò)員參加的專(zhuān)題會(huì)議。

(四)每次會(huì)議的具體時(shí)間、地點(diǎn)、議題和其他相關(guān)事項(xiàng)由省政府安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)通知。

(五)會(huì)議形成的會(huì)議紀(jì)要，抄送省政府安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，印發(fā)省政府安委會(huì)各成員單位。

(六)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議，因故不能到會(huì)的，須向省政府安委會(huì)辦公室請(qǐng)假，并可視會(huì)議議題和工作要求委派相關(guān)工作人員參加。

第十一條 各市、縣(市、區(qū))人民政府可結(jié)合本行政區(qū)實(shí)際建立安全生產(chǎn)委員會(huì)制度。原則上市人民政府安委會(huì)每月召開(kāi)一次例會(huì)?？h人民政府安委會(huì)每半月召開(kāi)一次例會(huì)。

第十二條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

山西省人民政府 二○○八年十一月三日