第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理辦法(內(nèi)政辦字〔2003〕114號)

【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)

【發(fā)布文號】內(nèi)政辦字〔2003〕114號 【發(fā)布日期】2003-04-01 【生效日期】2003-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理辦法

(內(nèi)政辦字〔2003〕114號)

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。內(nèi)蒙古自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理辦法

第一條第一條 為促進(jìn)自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))建設(shè)，將高新區(qū)建成具有自治區(qū)特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)建立的高新區(qū)或自治區(qū)級高新技術(shù)工業(yè)園。

第三條第三條 高新區(qū)所在盟市應(yīng)將高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，采取有效措施，促進(jìn)其快速發(fā)展。

第四條第四條 高新區(qū)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地，是推動(dòng)科教興區(qū)戰(zhàn)略、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，是自治區(qū)科技創(chuàng)新示范、科技成果孵化和創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。

第五條第五條 高新區(qū)建設(shè)應(yīng)圍繞促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、加快科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化；完善軟硬環(huán)境建設(shè)，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

第六條第六條 高新區(qū)申報(bào)審批程序及期限

(一)所在盟市向自治區(qū)科技行政管理部門提出申請，并提供申報(bào)材料。申報(bào)材料包括：申請報(bào)告、高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃、可行性分析報(bào)告及其它附件材料。

(二)自治區(qū)科技行政管理部門組織相關(guān)部門、單位及專家實(shí)地考察并予評審，提出評審意見。

(三)自治區(qū)人民政府審核批準(zhǔn)。

(四)高新區(qū)審批期限為50個(gè)有效工作日(不包括申報(bào)材料修改時(shí)間)。

第七條第七條 高新區(qū)應(yīng)具備下列條件

(一)總體規(guī)劃科學(xué)可行，功能分區(qū)合理，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套，主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)突出，能夠?qū)崿F(xiàn)資源、技術(shù)、人才優(yōu)化配置。

(二)按照精簡、高效原則，實(shí)行封閉管理、開放運(yùn)營的管理模式，具備科學(xué)、精簡、高效的管理體制。

(三)盟市人民政府對高新區(qū)有明確的支持措施及政策保障。

(四)具有若干承擔(dān)國家或自治區(qū)火炬計(jì)劃及其它高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的企業(yè)。

第八條第八條 高新區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理委員會(以下簡稱管委會)。管委會在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)科技行政管理部門歸口指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理高新區(qū)各項(xiàng)事業(yè)。

(一)作為高新區(qū)日常管理機(jī)構(gòu)，高新區(qū)管委會為當(dāng)?shù)厝嗣裾呐沙鰴C(jī)構(gòu)。地方政府根據(jù)需要授予管委會相應(yīng)管理權(quán)限，行使同級人民政府在土地、規(guī)劃、建設(shè)、房管、建管、環(huán)保、計(jì)劃、科技、財(cái)政、勞動(dòng)、人事、工商、稅務(wù)、項(xiàng)目審批等方面的管理權(quán)限，由高新區(qū)職能部門實(shí)施統(tǒng)一管理，并對高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)。

(二)工商、稅務(wù)、公安、金融、技術(shù)監(jiān)督、社會保障等部門需在高新區(qū)設(shè)立派駐機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，在高新區(qū)內(nèi)行使相應(yīng)管理權(quán)限。

(三)高新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地及其它資源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)與利用，并納入所在盟市總體規(guī)劃。

(四)高新區(qū)實(shí)行封閉管理，相關(guān)政策執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)開發(fā)區(qū)封閉管理辦法》(內(nèi)政發(fā)〔2001〕53號)有關(guān)規(guī)定。

第九條第九條 自治區(qū)科技行政管理部門對高新區(qū)的管理職責(zé)

(一)對高新區(qū)的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

(二)對高新區(qū)工作每兩年進(jìn)行一次考核評價(jià)，運(yùn)行良好并取得顯著成效的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。其中，一次考核不合格者，提出警告；連續(xù)兩次考核不合格者，取消高新區(qū)資格。

(三)組織高新技術(shù)企業(yè)評審認(rèn)定、年度審核。

第十條第十條 高新區(qū)所在盟市人民政府對高新區(qū)的管理職責(zé)

(一)制定并組織實(shí)施高新區(qū)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃及措施。

(二)貫徹執(zhí)行國家及自治區(qū)關(guān)于高新區(qū)開發(fā)建設(shè)的法律法規(guī)，制定本盟市扶持高新區(qū)發(fā)展的政策措施。

(三)協(xié)調(diào)解決高新區(qū)開發(fā)、建設(shè)和管理過程中的重大問題。

(四)組織協(xié)調(diào)本盟市相關(guān)職能部門支持、配合高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)工作，保證其高效、優(yōu)質(zhì)履行管理職能。

第十一條第十一條 企業(yè)創(chuàng)辦的自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的管理工作，可在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，參照本辦法執(zhí)行。

第十二條第十二條 本辦法由自治區(qū)科技廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)國有土地儲備管理辦法(內(nèi)政字〔2003〕374號)

【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū) 【發(fā)布文號】內(nèi)政字〔2003〕374號 【發(fā)布日期】2003-11-12 【生效日期】2003-11-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)國有土地儲備管理辦法

(內(nèi)政字〔2003〕374號)

第一條第一條 為加強(qiáng)對土地市場的宏觀調(diào)控,盤活存量建設(shè)用地,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高土地利用的集約化水平,強(qiáng)化土地資產(chǎn)管理,促進(jìn)全區(qū)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國土地管理法》、《 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國有土地儲備（以下簡稱土地儲備）工作，適用本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱土地儲備是指旗縣以上人民政府依法收回國有土地使用權(quán)及以其他方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行前期開發(fā)，并予以儲存的行為。

第四條第四條 自治區(qū)土地行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)范圍的土地儲備管理工作。

盟市、旗縣土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地儲備工作。

實(shí)施土地儲備具體工作可以由盟市、旗縣土地行政主管部門所屬的非營利性土地儲備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

財(cái)政、計(jì)劃、規(guī)劃、房產(chǎn)、建設(shè)等行政主管部門按照各自職責(zé)，做好土地儲備相關(guān)工作。

第五條第五條 旗縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和土地利用實(shí)際情況，制定土地儲備計(jì)劃。

盟市、旗縣土地儲備計(jì)劃由同級土地行政主管部門會同有關(guān)部門制定，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，逐級上報(bào)自治區(qū)國土資源廳備案后，由旗縣以上人民政府土地行政主管部門向社會公開并組織實(shí)施。其中，涉及新征用(農(nóng)用地轉(zhuǎn)用)土地的，納入土地利用計(jì)劃。土地儲備計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)上級土地行政主管部門備案。未經(jīng)備案的土地儲備計(jì)劃不具有行政效力。

第六條第六條 土地儲備可以根據(jù)不同情況，采取收回、收購、征用、置換等不同方式進(jìn)行。

下列國有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)納入土地儲備范圍：

(一)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；

(二)旗縣以上人民政府依法收回的荒蕪、閑置的國有土地；

(三)土地違法案件經(jīng)依法查處后，被旗縣以上人民政府依法收回的土地；

(四)因單位撤銷、遷移等原因，停止使用的原劃撥的國有土地；

(五)經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的公路、鐵路、機(jī)場、礦場等用地；

(六)因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建或者為公共利益需要，旗縣以上人民政府需要依法調(diào)整、收回、征用或指令收購的土地；

(七)土地使用權(quán)人向旗縣以上人民政府土地行政主管部門申請收購的土地；

(八)轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場價(jià)格的土地；

(九)其他需要進(jìn)行儲備的國有土地。

第七條第七條 依法無償收回國有土地使用權(quán)的，由旗縣以上人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后予以公告，下達(dá)《收回國有土地使用權(quán)決定書》，終止土地有償使用合同或者撤銷建設(shè)用地批準(zhǔn)書，注銷土地登記和土地證書。

第八條第八條 依法有償收回國有土地使用權(quán)的，由旗縣以上人民政府土地行政主管部門會同規(guī)劃、房產(chǎn)、財(cái)政等有關(guān)部門共同擬定有償收回土地方案，確定近期政府有償收回的具體地塊和補(bǔ)償費(fèi)用，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條第九條 國有土地使用權(quán)收購價(jià)格，按照原批準(zhǔn)土地用途的基準(zhǔn)地價(jià)和國家有關(guān)規(guī)定確定。

第十條第十條 以土地置換方式儲備的，應(yīng)分別確定土地使用權(quán)價(jià)格，采取結(jié)算差價(jià)的方式進(jìn)行。

第十一條第十一條 在使用年限屆滿前收回出讓土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)、利用土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)補(bǔ)償。

第十二條第十二條 儲備的土地，除依法應(yīng)當(dāng)以劃撥方式提供土地外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地的位置、用途和土地市場的實(shí)際情況，采取招標(biāo)、拍賣、掛牌或協(xié)議等方式實(shí)行有償使用。

依法以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)支付收購?fù)恋厮纬傻某杀举M(fèi)用。

城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌或協(xié)議出讓，依照國家和自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條第十三條 土地儲備期間，對近期無法安排的建設(shè)項(xiàng)目，可采取綠地方式予以儲存。

第十四條第十四條 根據(jù)土地儲備工作需要，旗縣以上人民政府可以劃出部分土地收益作為土地儲備資金，用于收購?fù)恋?，周轉(zhuǎn)使用。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對土地儲備提供信貸支持。

第十五條第十五條 加強(qiáng)土地儲備運(yùn)作管理，財(cái)務(wù)收支按儲備宗地單獨(dú)核算，確保儲備資金安全運(yùn)營和保值、增值。

土地儲備資金運(yùn)作受旗縣以上人民政府財(cái)政、審計(jì)部門和上一級土地行政主管部門的檢查與監(jiān)督。

土地儲備資金(包括運(yùn)作后的增值金等)使用、運(yùn)作、管理及監(jiān)督檢查辦法，由自治區(qū)土地行政主管部門會同自治區(qū)財(cái)政、審計(jì)部門另行規(guī)定。

第十六條第十六條 土地使用權(quán)符合儲備條件，但土地使用權(quán)人未申請儲備而擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)及其地上建筑物、附著物的，有關(guān)部門不得辦理審批、登記手續(xù)，并依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第十七條第十七條 旗縣以上人民政府或土地儲備管理部門的工作人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，視情節(jié)給予相應(yīng)行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條第十八條 本辦法由自治區(qū)國土資源廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政性資金國庫集中支付管理辦法(內(nèi)政辦字〔2005〕191號)

【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)

【發(fā)布文號】內(nèi)政辦字〔2005〕191號 【發(fā)布日期】2005-06-23 【生效日期】2005-06-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政性資金國庫集中支付管理辦法

(內(nèi)政辦字〔2005〕191號)

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政性資金國庫集中支付管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○○五年六月二十三日

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政性資金國庫集中支付管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為了加強(qiáng)財(cái)政性資金管理與監(jiān)督，提高資金運(yùn)行效率和使用效益，保證財(cái)政國庫管理制度改革工作順利進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案》，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于下列財(cái)政性資金的支付管理：

(一)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金。

(二)納入財(cái)政預(yù)算管理的政府性基金。

(三)納入財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金。

(四)其它財(cái)政性資金。

屬于統(tǒng)借統(tǒng)還的世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織和外國政府貸款的支付，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；其國內(nèi)配套財(cái)政性資金的支付，按照本辦法執(zhí)行。

第三條第三條 所有財(cái)政性資金都要通過國庫單一賬戶體系存儲、支付和清算。

第四條第四條 國庫單一賬戶體系由下列銀行賬戶構(gòu)成：

(一)財(cái)政部門在人民銀行開設(shè)的國庫單一賬戶(簡稱國庫單一賬戶)。

(二)財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶(簡稱財(cái)政零余額賬戶)。

(三)財(cái)政部門為預(yù)算單位在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶(簡稱預(yù)算單位零余額賬戶)。

(四)財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算外資金財(cái)政專戶(簡稱預(yù)算外資金專戶)。

(五)經(jīng)國務(wù)院和自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)或授權(quán)財(cái)政部門開設(shè)的特設(shè)專戶。

第五條第五條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理國庫單一賬戶體系，其它任何部門和單位不得擅自設(shè)立、變更或撤銷國庫單一賬戶體系中的賬戶。人民銀行按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對國庫單一賬戶和代理銀行的管理監(jiān)督。

第六條第六條 財(cái)政性資金的支付原則上包括財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種方式。

財(cái)政直接支付是指財(cái)政部門向人民銀行和代理財(cái)政支付業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行簽發(fā)支付指令，代理銀行根據(jù)支付指令通過與國庫單一賬戶清算的辦法將資金直接支付到收款人，即商品供應(yīng)商、勞務(wù)提供者等。

財(cái)政授權(quán)支付是指預(yù)算單位按照財(cái)政部門批準(zhǔn)的授權(quán)支付額度，向代理財(cái)政支付業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行簽發(fā)支付指令，代理銀行根據(jù)支付指令，在財(cái)政部門批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)，通過與國庫單一賬戶清算的辦法將資金支付到收款人。

第七條第七條 代理銀行與國庫單一賬戶的資金清算，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政國庫集中支付銀行清算辦法》的規(guī)定辦理。

第八條第八條 部門預(yù)算批復(fù)后，預(yù)算單位依法擁有相應(yīng)的資金使用權(quán)，履行財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算職責(zé)，并接受財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督。

第九條第九條 預(yù)算單位原則上分為一級預(yù)算單位、二級預(yù)算單位和基層預(yù)算單位。只有本單位開支，無下屬單位的預(yù)算單位，為基層預(yù)算單位，基層預(yù)算單位一般為一個(gè)獨(dú)立核算單位。一級、二級預(yù)算單位的本級視為基層預(yù)算單位。

第十條第十條 預(yù)算單位按照本辦法規(guī)定編制分月用款計(jì)劃，并根據(jù)批復(fù)的分月用款計(jì)劃使用財(cái)政性資金。

第十一條第十一條 財(cái)政性資金應(yīng)按照部門預(yù)算、用款計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度和規(guī)定程序的原則進(jìn)行支付。

第十二條第十二條 代理銀行按規(guī)定及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)送財(cái)政直接支付和授權(quán)支付支出日報(bào)、退款日報(bào)，并向財(cái)政部門和人民銀行報(bào)送財(cái)政支出月報(bào)。

對代理銀行提供的日報(bào)，財(cái)政部門審核無誤后，及時(shí)列報(bào)財(cái)政支出。

第二章 國庫單一賬戶體系的設(shè)立、使用和管理

第十三條第十三條 財(cái)政部門在人民銀行開設(shè)的國庫單一賬戶，用于記錄、核算、反映財(cái)政預(yù)算資金和納入預(yù)算管理的政府性基金的收入和支出。

第十四條第十四條 預(yù)算單位使用財(cái)政性資金，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定和要求，向財(cái)政部門提出設(shè)立預(yù)算單位零余額賬戶、特設(shè)專戶等銀行賬戶的申請，經(jīng)財(cái)政部門審核同意后通知代理銀行。

第十五條第十五條 代理銀行根據(jù)財(cái)政部門批準(zhǔn)預(yù)算單位開設(shè)零余額賬戶的通知文件，為預(yù)算單位開設(shè)零余額賬戶，并接受財(cái)政部門和人民銀行的監(jiān)督管理。

第十六條第十六條 一個(gè)基層預(yù)算單位只能開設(shè)一個(gè)零余額賬戶。預(yù)算單位變更、合并、撤銷零余額賬戶，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十七條第十七條 預(yù)算單位開設(shè)特設(shè)專戶，由同級財(cái)政部門報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)設(shè)立或當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)財(cái)政部門批準(zhǔn)設(shè)立。按照國務(wù)院或自治區(qū)人民政府的規(guī)定予以設(shè)立的，依據(jù)財(cái)政相關(guān)規(guī)定辦理。特設(shè)賬戶資金不得與其他賬戶資金相互劃轉(zhuǎn)。

第十八條第十八條 財(cái)政零余額賬戶和預(yù)算單位零余額賬戶按計(jì)劃和用款額度辦理財(cái)政直接和授權(quán)支付業(yè)務(wù)，由代理銀行與國庫單一賬戶按日進(jìn)行清算；如單筆支付數(shù)額較大的，可由代理銀行與國庫單一賬戶即時(shí)清算。

第十九條第十九條 預(yù)算單位零余額賬戶可以辦理轉(zhuǎn)賬、提取現(xiàn)金等結(jié)算業(yè)務(wù)；除按規(guī)定向本單位基本存款賬戶劃撥特殊款項(xiàng)外，一律不得違反規(guī)定向本單位其他賬戶以及上級主管單位和所屬下級單位賬戶劃撥資金。

第二十條第二十條 各基層預(yù)算單位要切實(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)金支出的管理，不得違反《現(xiàn)金管理暫行條例》等規(guī)定提取和使用現(xiàn)金；代理銀行按照財(cái)政部門批準(zhǔn)的用款額度和《現(xiàn)金管理暫行條例》等規(guī)定受理預(yù)算單位的現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)。

第二十一條第二十一條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理預(yù)算外資金專戶。代理銀行根據(jù)財(cái)政部門的要求和支付指令，辦理預(yù)算外資金專戶的收入和支付業(yè)務(wù)。預(yù)算內(nèi)資金不得違反規(guī)定進(jìn)入預(yù)算外資金財(cái)政專戶。

第二十二條第二十二條 各種財(cái)政專戶應(yīng)統(tǒng)一歸口財(cái)政國庫部門，按照特設(shè)專戶進(jìn)行管理。

第二十三條第二十三條 財(cái)政部門按照政府收支分類和有關(guān)制度、規(guī)定的要求，建立賬戶賬冊管理體系。賬冊管理體系由預(yù)算資金支付賬冊、預(yù)算外資金支付賬冊組成。

第二十四條第二十四條 財(cái)政部門根據(jù)資金的性質(zhì)、一級預(yù)算單位和基層預(yù)算單位設(shè)置預(yù)算資金和預(yù)算外資金總賬冊、分賬冊、子賬冊和明細(xì)賬冊，記錄和反映預(yù)算資金、預(yù)算外資金以及預(yù)算單位資金的支出活動(dòng)。

第三章 用款計(jì)劃

第二十五條第二十五條 預(yù)算單位根據(jù)批準(zhǔn)的部門預(yù)算分別按財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付編制分月用款計(jì)劃。分月用款計(jì)劃是辦理財(cái)政性資金支付的重要依據(jù)。

第二十六條第二十六條 財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生追加、追減調(diào)整變化，預(yù)算單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整用款計(jì)劃，并按規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部門。

第二十七條第二十七條 預(yù)算單位依據(jù)財(cái)政部門批復(fù)的用款計(jì)劃辦理財(cái)政直接支付用款申請和財(cái)政授權(quán)支付手續(xù)。

第四章 財(cái)政直接支付

第二十八條第二十八條 預(yù)算單位實(shí)行財(cái)政直接支付的財(cái)政性資金包括工資和離退休費(fèi)支出、工程采購支出、物品和服務(wù)采購支出及其它具有特定用途的支出。

第二十九條第二十九條 基層預(yù)算單位將直接支付申請報(bào)送財(cái)政部門審核。財(cái)政部門審核無誤后，開具《財(cái)政直接支付憑證》和《財(cái)政直接支付匯總清算額度通知單》，通知代理銀行和人民銀行。代理銀行通過財(cái)政零余額賬戶將資金支付到收款人，并及時(shí)將支付信息反饋財(cái)政部門。

第三十條第三十條 代理銀行在直接支付匯總清算額度內(nèi)，按實(shí)際支出數(shù)額，每日與國庫單一賬戶進(jìn)行資金清算。

第三十一條第三十一條 辦理支付后，代理銀行向預(yù)算單位出具《財(cái)政直接支付入賬通知書》，預(yù)算單位根據(jù)相關(guān)的憑證單據(jù)做好會計(jì)核算工作。

第三十二條第三十二條 工資和離退休費(fèi)支出原則上實(shí)行財(cái)政直接支付方式，財(cái)政部門向代理銀行簽發(fā)支付指令，代理銀行根據(jù)財(cái)政部門支付指令，通過財(cái)政零余額賬戶將工資和離退休費(fèi)由代理銀行直接支付到個(gè)人工資賬戶。

第三十三條第三十三條 代理銀行將工資和離退休費(fèi)直接支付到個(gè)人工資賬戶的同時(shí)，根據(jù)國家政策規(guī)定，分別將個(gè)人所得稅、住房公積金等代扣款項(xiàng)劃入財(cái)政部門指定的賬戶，并及時(shí)向個(gè)人所屬單位傳送工資和離退休費(fèi)支付信息。

第三十四條第三十四條 實(shí)行財(cái)政直接支付的工程采購支出適用于建設(shè)單位(建設(shè)單位是指負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)和管理的基層預(yù)算單位)基本建設(shè)投資支出，包括建筑安裝工程、設(shè)備采購、工程監(jiān)理和設(shè)計(jì)服務(wù)等支出。實(shí)行財(cái)政直接支付的物品、服務(wù)采購支出，適用于財(cái)政部門規(guī)定的物品和服務(wù)采購支出。

第三十五條第三十五條 工程采購支出和物品、服務(wù)采購支出實(shí)行財(cái)政直接支付時(shí)，建設(shè)單位依據(jù)預(yù)算、分月用款計(jì)劃和有關(guān)支付憑證，向財(cái)政部門提出項(xiàng)目支付申請，并附相關(guān)資料。第三十六條第三十六條 財(cái)政部門審核財(cái)政直接支付申請無誤后，向代理銀行開具財(cái)政直接支付憑證，代理銀行通過財(cái)政零余額賬戶將資金直接支付到商品供應(yīng)商或勞務(wù)提供者。

第五章 財(cái)政授權(quán)支付

第三十七條第三十七條 財(cái)政授權(quán)支付適用于未納入直接支付的工資和離退休費(fèi)支出，工程采購支出，物品、服務(wù)采購支出中分散管理的購買支出和零星支出。

第三十八條第三十八條 財(cái)政部門根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算單位用款計(jì)劃，按月分別向人民銀行和代理銀行簽發(fā)《財(cái)政授權(quán)支付匯總清算額度通知單》和《財(cái)政授權(quán)支付額度通知單》。

第三十九條第三十九條 代理銀行收到財(cái)政部門下達(dá)的財(cái)政授權(quán)支付額度通知后，將額度通知預(yù)算單位。

第四十條第四十條 預(yù)算單位依照通知的授權(quán)支付額度支用資金；代理銀行依照通知受理預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)，控制預(yù)算單位的支付金額，并按實(shí)際支付金額與國庫單一賬戶進(jìn)行資金清算。

第四十一條第四十一條 月度財(cái)政授權(quán)支付額度在同一內(nèi)可以累加使用。終了，代理銀行將基層預(yù)算單位零余額賬戶財(cái)政授權(quán)支付額度余額全部注銷。

第四十二條第四十二條 預(yù)算單位支用財(cái)政授權(quán)支付額度時(shí)，將《財(cái)政授權(quán)支付憑證》與支付結(jié)算憑證送交代理銀行，代理銀行通過預(yù)算單位零余額賬戶及時(shí)辦理資金支付。預(yù)算單位提供憑證無誤的，代理銀行不得作退票處理；預(yù)算單位超出財(cái)政授權(quán)支付額度簽發(fā)的支付指令，代理銀行不予受理。

第四十三條第四十三條 預(yù)算單位支用財(cái)政授權(quán)支付額度可通過轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金等方式結(jié)算；代理銀行根據(jù)預(yù)算單位確定的結(jié)算方式辦理資金支付。

第四十四條第四十四條 人民銀行在財(cái)政部門確定的累計(jì)額度內(nèi)，根據(jù)代理銀行每日實(shí)際發(fā)生的財(cái)政性資金支付金額與代理銀行進(jìn)行資金清算。

第四十五條第四十五條 代理銀行辦理預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)的匯劃手續(xù)費(fèi)，與財(cái)政部門定期統(tǒng)一結(jié)算，不得向預(yù)算單位收取。

第六章 管理與監(jiān)督

第四十六條第四十六條 財(cái)政部門在財(cái)政性資金支付管理中的主要職責(zé)包括：

(一)制定有關(guān)政策和規(guī)章制度，組織財(cái)政國庫管理制度改革實(shí)施工作。

(二)審核辦理預(yù)算單位有關(guān)賬戶的開設(shè)和備案手續(xù)。

(三)審批一級預(yù)算單位報(bào)送的分月用款計(jì)劃。根據(jù)支出預(yù)算和分月用款計(jì)劃，合理調(diào)度資金，辦理財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)，下達(dá)財(cái)政授權(quán)支付額度。

(四)選擇代理銀行，會同人民銀行協(xié)調(diào)預(yù)算單位、代理銀行和其他有關(guān)部門的相關(guān)業(yè)務(wù)工作，組織調(diào)查財(cái)政性資金支付中的重大事項(xiàng)。

(五)負(fù)責(zé)財(cái)政國庫集中支付管理網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用開發(fā)及維護(hù)管理。

(六)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督管理。

第四十七條第四十七條 人民銀行在財(cái)政性資金支付管理中的主要職責(zé)是：

(一)會同財(cái)政部門制定財(cái)政性資金支付銀行清算業(yè)務(wù)的制度規(guī)定，配合財(cái)政部門管理和監(jiān)督財(cái)政性資金支付工作。

(二)為財(cái)政部門開設(shè)國庫單一賬戶和財(cái)政特設(shè)專戶，辦理國庫單一賬戶與代理銀行的收支清算業(yè)務(wù)。

(三)監(jiān)督代理銀行代理財(cái)政性資金支付的有關(guān)業(yè)務(wù)。

(四)定期向財(cái)政部門報(bào)送國庫單一賬戶的支出情況，與財(cái)政部門核對國庫單一賬戶的庫存余額。

(五)配合財(cái)政部門制定財(cái)政國庫管理制度改革的有關(guān)政策制度。

第四十八條第四十八條 一級預(yù)算單位在財(cái)政性資金支付管理中的主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)本部門及所屬單位的財(cái)政性資金支付管理的相關(guān)工作。

(二)統(tǒng)一組織本部門及所屬單位編制工程、物品、服務(wù)采購計(jì)劃、用款計(jì)劃，負(fù)責(zé)審核、匯總并報(bào)送基層預(yù)算單位的用款計(jì)劃。

(三)配合財(cái)政部門對本部門及所屬單位預(yù)算執(zhí)行、賬戶管理等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四十九條第四十九條 基層預(yù)算單位在財(cái)政性資金支付管理中的主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)按單位預(yù)算編制用款計(jì)劃。

(二)負(fù)責(zé)提出財(cái)政直接支付申請，提供審核所需有關(guān)憑證，并保證憑證的真實(shí)性、合法性。

(三)根據(jù)財(cái)政授權(quán)支付管理規(guī)定，簽發(fā)支付指令，并保證資金支付與用款計(jì)劃相一致.第五十條第五十條 代理銀行在財(cái)政性資金支付業(yè)務(wù)中的主要職責(zé)是：

(一)按照與財(cái)政部門簽訂的委托代理協(xié)議及有關(guān)財(cái)政性資金支付管理規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、便捷、高效、安全地辦理財(cái)政和預(yù)算單位零余額賬戶、預(yù)算外資金財(cái)政專戶及特設(shè)專戶的財(cái)政性資金支付、清算業(yè)務(wù)。嚴(yán)格按照財(cái)政部門的支付指令和財(cái)政授權(quán)額度支付資金，不得違規(guī)支付資金。妥善保管財(cái)政部門和預(yù)算單位提供的各種單據(jù)、資料，并負(fù)有保密義務(wù)。

(二)按要求開發(fā)代理財(cái)政業(yè)務(wù)的信息管理系統(tǒng)并與財(cái)政部門聯(lián)網(wǎng)。向財(cái)政部門反饋財(cái)政直接支付與財(cái)政授權(quán)支付信息。協(xié)助財(cái)政部門開發(fā)資金支付實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)與信息查詢系統(tǒng)。

(三)按照清算協(xié)議與人民銀行清算資金，并定期向財(cái)政部門、人民銀行和一級預(yù)算單位報(bào)送報(bào)表。及時(shí)向預(yù)算單位反饋支付情況、提供對賬單并對賬。

(四)接受財(cái)政部門和人民銀行的管理監(jiān)督。

第五十一條第五十一條 除國務(wù)院和自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的特殊事項(xiàng)外，發(fā)生下列情形之一的，財(cái)政部門有權(quán)拒絕受理支付申請：

(一)無預(yù)算、超預(yù)算申請使用資金。

(二)自行擴(kuò)大預(yù)算支出范圍申請使用資金。

(三)申請手續(xù)及提供的文件不完備，有關(guān)審核單位沒有簽署意見或加蓋印章。

(四)未按規(guī)定程序申請使用資金。

(五)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)問題。

(六)其它需要拒付的情況。

第五十二條第五十二條 財(cái)政部門、人民銀行、預(yù)算單位、代理銀行要各司其職，密切配合，按照財(cái)政國庫管理制度改革會計(jì)核算辦法的有關(guān)規(guī)定及時(shí)對賬。

第七章 罰 則

第五十三條第五十三條 違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處分、行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條第五十四條 代理銀行的有關(guān)工作人員違反財(cái)政部門或預(yù)算單位支付指令，將財(cái)政性資金支付給支付指令以外的單位、個(gè)人，給財(cái)政部門造成損失的，財(cái)政部門在追回資金后，進(jìn)行通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的取消其代理資格。

第八章 附 則

第五十五條第五十五條 本辦法所稱特別緊急支出，是指經(jīng)一級預(yù)算單位認(rèn)定并由同級人民政府批準(zhǔn)或由同級人民政府授權(quán)財(cái)政部門批準(zhǔn)的特別緊急事項(xiàng)的支出。特別緊急支出可通過財(cái)政、預(yù)算單位零余額賬戶和特設(shè)專戶辦理。

第五十六條第五十六條 預(yù)算單位零余額賬戶財(cái)政授權(quán)支付額度不足以支付特別緊急支出時(shí)，由一級預(yù)算單位向同級財(cái)政部門提出調(diào)增授權(quán)支付額度申請。財(cái)政部門審批并調(diào)增額度后，要及時(shí)通知人民銀行和代理銀行。

第五十七條第五十七條 有關(guān)年終結(jié)余的財(cái)政、財(cái)務(wù)處理，按相關(guān)規(guī)定辦理。

第五十八條第五十八條 有下列情形之一的，可以依據(jù)本辦法另行做出規(guī)定：

(一)因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等不可抗力因素，需要緊急支出的。

(二)人民生命財(cái)產(chǎn)遭受危險(xiǎn)，需要緊急支出的。

(三)涉及國家安全或機(jī)密的支出。

(四)財(cái)政部門認(rèn)定的其他情況。

第五十九條第五十九條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳會同人民銀行呼和浩特中心支行負(fù)責(zé)解釋。

第六十條第六十條 各盟市財(cái)政部門可依照本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

第六十一條第六十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法實(shí)行前的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)；原頒布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理暫行辦法》予以廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)著名商標(biāo)認(rèn)定工作程序(內(nèi)政辦字〔2005〕73號)

【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū) 【發(fā)布文號】內(nèi)政辦字〔2005〕73號 【發(fā)布日期】2005-03-21 【生效日期】2005-03-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)著名商標(biāo)認(rèn)定工作程序

(內(nèi)政辦字〔2005〕73號)

各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)著名商標(biāo)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)著名商標(biāo)認(rèn)定工作程序》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)著名商標(biāo)跟蹤管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)著名商標(biāo)認(rèn)定委員會評審規(guī)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○○五年三月二十一日

內(nèi)蒙古自治區(qū)著名商標(biāo)認(rèn)定工作程序

第一條第一條 為保證內(nèi)蒙古著名商標(biāo)認(rèn)定的公正性、公開性、科學(xué)性和權(quán)威性，規(guī)范內(nèi)蒙古著名商標(biāo)認(rèn)定工作，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》(政府令〔2004〕第136號，以下簡稱《辦法》)規(guī)定，制定本程序。

第二條第二條 著名商標(biāo)的申請、受理、審核、初審公告、評審、認(rèn)定、公告依照本規(guī)定程序進(jìn)行。

第三條第三條 申請認(rèn)定內(nèi)蒙古著名商標(biāo)實(shí)行自愿原則。

第四條第四條 申請人申請認(rèn)定的商標(biāo)，應(yīng)填寫《內(nèi)蒙古著名商標(biāo)認(rèn)定申請表》，并提交下列申請材料：

(一)申請報(bào)告。主要內(nèi)容：

1?鄙昵肴爍趴?、企覔v⒄故罰?

2?逼笠倒婺！⒆什?、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和行業(yè)排名、發(fā)展趨勢等情況；

3?鄙癱晁?指主要產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營情況；

4?鄙唐分柿亢褪諧⌒龐?、社會公眾認(rèn)知程度的情況；

5?鄙癱曜⒉?、管莱屚打純?權(quán)、廣告宣傳等情況；

6?鄙昵肜磧傻取?

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或其他有效資格證明復(fù)印件，《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件等。

(三)《商標(biāo)注冊證》或同等有效的商標(biāo)注冊證明的復(fù)印件。

(四)商標(biāo)最早使用情況和國內(nèi)外注冊情況等證據(jù)材料(包括實(shí)際使用商標(biāo)的標(biāo)識或照片)。

(五)前三使用該商標(biāo)的商品或服務(wù)產(chǎn)量、銷售收入、利潤、稅金(包括出口商品)等指標(biāo)的材料，并提供前三年該申請人所在地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)管理和稅務(wù)部門蓋章的相關(guān)報(bào)表。

(六)商品銷售區(qū)域相關(guān)材料。

(七)前三年該商標(biāo)所指商品在質(zhì)量監(jiān)管部門組織的統(tǒng)檢、抽檢、定期和日常監(jiān)督檢查中的檢測結(jié)論。

(八)商標(biāo)市場信譽(yù)與自治區(qū)級以上獲獎(jiǎng)材料。

(九)企業(yè)內(nèi)部商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、人員和商標(biāo)管理情況及材料。

(十)打假維權(quán)情況及材料。

(十一)與商標(biāo)有關(guān)的企業(yè)形象和廣告宣傳材料。

(十二)申請認(rèn)定的組合商標(biāo)，該商標(biāo)的文字、圖形、字母等又分別注冊的，該幾件商標(biāo)可以一次申報(bào)，但都必須在同種類商品或服務(wù)上使用。

(十三)其他相關(guān)材料。

上述材料按順序(一式兩份)連同《申請報(bào)告》、《申請表》和商標(biāo)標(biāo)識(5cm×4cm)裝訂成冊。

第五條第五條 注冊商標(biāo)所有人申請認(rèn)定內(nèi)蒙古著名商標(biāo)，可直接向自治區(qū)工商行政管理局提交申請材料，也可將申請材料交其所在地的盟市工商行政管理部門，盟市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)向自治區(qū)工商行政管理部門轉(zhuǎn)送，自治區(qū)工商行政管理部門在收到材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)審查完備。符合規(guī)定的，予以受理，并核發(fā)受理通知書，不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，在10個(gè)工作日內(nèi)通知申請人并退回有關(guān)材料。申請材料需要補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)一次性書面通知申請人限期補(bǔ)正；逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請。第六條第六條 申請人申請確認(rèn)延續(xù)內(nèi)蒙古著名商標(biāo)的，應(yīng)在著名商標(biāo)期滿前三個(gè)月內(nèi)提出續(xù)展申請，按照本工作程序第四條規(guī)定報(bào)送有關(guān)材料。

第七條第七條 內(nèi)蒙古著名商標(biāo)認(rèn)定委員會下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)對申請材料審核、有關(guān)認(rèn)定工作的組織協(xié)調(diào)及日常事務(wù)等工作。

第八條第八條 自治區(qū)工商行政管理部門收到申請人的申請材料后，由內(nèi)蒙古著名商標(biāo)認(rèn)定委員會辦公室負(fù)責(zé)審核，并征求有關(guān)行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會意見，查證相關(guān)資料。也可委托自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會對提名商標(biāo)進(jìn)行公眾調(diào)查和征詢意見后，并整理書面材料交著名商標(biāo)認(rèn)定委員會認(rèn)定。

認(rèn)定委員會辦公室于認(rèn)定委員會會議前十五天將書面材料送交認(rèn)定委員會委員審查。

第九條第九條 認(rèn)定委員會委員因故不能參加認(rèn)定會議的，經(jīng)認(rèn)定委員會辦公室同意，從認(rèn)定委員會委員中補(bǔ)充，不得委托他人代為出席會議并表決。

第十條第十條 認(rèn)定委員會會議由認(rèn)定委員會辦公室介紹被認(rèn)定商標(biāo)及審核情況；委員的認(rèn)定以無記名投票方式投票表決，并現(xiàn)場公開表決結(jié)果，三分之二以上多數(shù)通過，投票情況不對外公開。

第十一條第十一條 認(rèn)定過程中，有關(guān)情況有待調(diào)查核實(shí)的，或有關(guān)問題爭議較大的，可表決或暫緩表決。對初審公告提出異議的，由自治區(qū)工商行政管理部門調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)送著名商標(biāo)認(rèn)定委員會，申請人要求申辯的，認(rèn)定委員會應(yīng)聽取其陳述和申辯。根據(jù)陳述、申辯的理由和調(diào)查核實(shí)的真實(shí)情況，認(rèn)定委員會可通過現(xiàn)場表決或分別書面表決方式進(jìn)行再表決。

第十二條第十二條 根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》認(rèn)定馳名商標(biāo)有關(guān)規(guī)定，可以采用“個(gè)案認(rèn)定”的方法認(rèn)定內(nèi)蒙古著名商標(biāo)，即認(rèn)定委員會辦公室根據(jù)申請人的要求，簡化工作程序，將書面材料送交認(rèn)定委員會審查，通過現(xiàn)場表決或分別書面表決方式進(jìn)行表決。但必須同時(shí)具備下列兩項(xiàng)條件：

(一)符合認(rèn)定內(nèi)蒙古著名商標(biāo)的條件；

(二)申請人在本內(nèi)提出馳名商標(biāo)認(rèn)定的請求。

第十三條第十三條 認(rèn)定委員會會議的認(rèn)定情況及表決結(jié)果，由認(rèn)定委員會辦公室形成書面報(bào)告遞交自治區(qū)工商行政管理局。

第十四條第十四條 內(nèi)蒙古著名商標(biāo)認(rèn)定委員會、自治區(qū)工商行政管理部門依照表決結(jié)果，依據(jù)《辦法》規(guī)定予以認(rèn)定內(nèi)蒙古著名商標(biāo)。

第十五條第十五條 被認(rèn)定的內(nèi)蒙古著名商標(biāo)由內(nèi)蒙古自治區(qū)工商行政管理部門作出著名商標(biāo)的認(rèn)定決定后，在自治區(qū)級新聞媒體予以公告；頒發(fā)內(nèi)蒙古著名商標(biāo)證書，不予認(rèn)定以書面形式通知申請人。

第十六條第十六條 依照《辦法》認(rèn)定的內(nèi)蒙古著名商標(biāo)期滿后申請確認(rèn)延續(xù)的，由自治區(qū)工商行政管理部門予以確認(rèn)并公告，每次續(xù)展有效期為三年，逾期未申請續(xù)展或者經(jīng)審查不符合條件的，該著名商標(biāo)失效，由自治區(qū)工商行政管理部門予以公告。

第十七條第十七條 本工作程序由自治區(qū)工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條第十八條 本工作程序自公布之日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品放心工程實(shí)施方案(內(nèi)政辦字〔2003〕288號)

【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)

【發(fā)布文號】內(nèi)政辦字〔2003〕288號 【發(fā)布日期】2003-08-20 【生效日期】2003-08-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品放心工程實(shí)施方案

(內(nèi)政辦字〔2003〕288號)

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，各有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局等十一個(gè)部門共同制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品放心工程實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織落實(shí)。各盟市要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)的《食品藥品放心工程實(shí)施方案》，并將牽頭單位和聯(lián)絡(luò)人員名單于8月25日前報(bào)自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局。

2003年8月20日

內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品放心工程實(shí)施方案

(自治區(qū)藥監(jiān)局 衛(wèi)生廳 公安廳 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

環(huán)保局 工商行政管理局 計(jì)委 經(jīng)貿(mào)委

教育廳 農(nóng)業(yè)廳 畜牧業(yè)廳 糧食局)

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的通知》(國辦發(fā)〔2003〕65號)精神，參照國家食品藥品監(jiān)督管理局等八部門制定的《食品藥品放心工程實(shí)施方案》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際和有關(guān)部門管理職責(zé)，制定本實(shí)施方案。

一、總體思路

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會議和全國實(shí)施食品藥品放心工程電視電話會議精神，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針和“突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面”的工作思路，進(jìn)一步打擊制售假劣食品藥品違法活動(dòng)，取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品藥品企業(yè)和廠點(diǎn)，不斷強(qiáng)化食品源頭污染治理，實(shí)施嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)“從農(nóng)田到餐桌”各環(huán)節(jié)的全方位嚴(yán)格監(jiān)管，集中整頓規(guī)范藥品購銷渠道和流通秩序，帶動(dòng)藥品市場的全面整頓，確保人民群眾飲食用藥安全。

二、食品放心工程工作安排

(一)工作重點(diǎn) 重點(diǎn)品種：糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等。

重點(diǎn)環(huán)節(jié)：農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖；食品生產(chǎn)加工，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工點(diǎn)；重點(diǎn)品種批發(fā)、零售等流通環(huán)節(jié)。

(二)實(shí)施目標(biāo)

通過階段性整治，在2003年底前基本達(dá)到如下目標(biāo)：

1?非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用禁用和違規(guī)使用限用農(nóng)藥、獸藥行為得到有效控制，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留超標(biāo)率較年初明顯下降。

2?建立食品管理各環(huán)節(jié)準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督實(shí)施企業(yè)購銷記錄制度，重點(diǎn)品種安全質(zhì)量合格率較往年有明顯提高。

3?制售假冒偽劣和有毒有害食品的大案要案得到及時(shí)查處。無證照生產(chǎn)、加工、經(jīng)營食品行為得到有效遏制。

4?建立學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全管理規(guī)范，分地區(qū)、分類別進(jìn)行試點(diǎn)，全面推廣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。

(三)主要措施

1?強(qiáng)化對食品源頭污染的治理

農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、環(huán)保部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理，全面實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。以解決蔬菜有機(jī)磷農(nóng)藥殘留為突破口，進(jìn)行植物產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)整治；以嚴(yán)查“瘦肉精”污染為主線，進(jìn)行畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標(biāo)整治；以查氯霉素污染為切入點(diǎn)，進(jìn)行水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)整治。嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部關(guān)于禁用和限用藥物及其它化合物的要求，加大對農(nóng)業(yè)投入品管理力度。

衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、經(jīng)貿(mào)等部門要針對重點(diǎn)品種，在各環(huán)節(jié)建立和完善食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度及索證、索票制度，監(jiān)督檢查企業(yè)建立完整的購銷臺賬，對存在危害因素的食品進(jìn)行整頓，保證進(jìn)貨渠道合法，加強(qiáng)檢測檢驗(yàn)，確保貨源質(zhì)量安全。

2?嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，規(guī)范經(jīng)營行為

農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃，突出無公害農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂；引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立以自檢為主的速測網(wǎng)絡(luò)，對無公害食品生產(chǎn)基地開展采收前檢測和對進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品開展檢測；實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度，把好農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入關(guān)。積極指導(dǎo)和支持無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)建設(shè)。

衛(wèi)生部門要重點(diǎn)組織對學(xué)校食堂、餐飲單位、建筑工地，包括各類賓館、飯店、餐館、酒樓、飲食店及食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)等的監(jiān)督檢查，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品衛(wèi)生日常監(jiān)管和衛(wèi)生許可證發(fā)放的監(jiān)督管理。取締無證生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和不符合衛(wèi)生條件的加工企業(yè)，做好大案、要案查處工作。進(jìn)一步完善食品衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品污染物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，圍繞我區(qū)地產(chǎn)食品、大宗食品和危險(xiǎn)度較高的食品開展農(nóng)藥、獸藥、抗生素等有毒有害物質(zhì)監(jiān)測。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要全面推進(jìn)加工食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，認(rèn)真開展食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)和計(jì)量監(jiān)督等工作。圍繞原料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)設(shè)備與能力、環(huán)境條件、儲運(yùn)、包裝等方面進(jìn)行審查。今年年底前完成對米、面、油、醬油、醋等5類食品的審查、發(fā)證，并逐步對肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍米面食品、膨化食品等10類食品實(shí)行質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格生產(chǎn)條件審查，凡不具備食品質(zhì)量安全基本條件的企業(yè)，不準(zhǔn)開業(yè)生產(chǎn)，已經(jīng)開業(yè)的立即停業(yè)整頓。凡未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，不準(zhǔn)出廠銷售。把好進(jìn)出口食品質(zhì)量關(guān)。對食品制假重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查和打假行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊用非食品原料加工食品和濫用食品添加劑的違法行為，取締制售假冒偽劣食品窩點(diǎn)。

工商行政管理部門要對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行一次普遍排查，審核其主體資格，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定，把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格檢查進(jìn)入市場的食品質(zhì)量，重點(diǎn)組織對糧油、酒類、調(diào)料、肉及肉制品、蔬菜、水果、奶、豆制品、水發(fā)產(chǎn)品、飲料等食品及節(jié)日消費(fèi)食品的專項(xiàng)質(zhì)量抽查，及時(shí)向社會公布抽查結(jié)果。對食品虛假廣告宣傳、侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)、標(biāo)識違法使用等行為嚴(yán)肅查處，監(jiān)管到位。

經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)對食品流通業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理，整頓和規(guī)范食品流通秩序，推進(jìn)流通體制改革。加快建立保障食品安全的行業(yè)自律機(jī)制，實(shí)施上市銷售食品安全市場責(zé)任制。建立健全食品安全檢測體系，加大流通領(lǐng)域食品安全管理力度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。建立保障食品安全質(zhì)量、符合環(huán)保要求的銷售網(wǎng)絡(luò)體系，在有條件的城市積極推行“農(nóng)改超”，盟市所在地基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場“退路進(jìn)廳”。

公安部門要依法查處制售假冒偽劣、有毒有害食品案件，查處制假售假違法犯罪分子；配合有關(guān)行政管理部門，開展行政執(zhí)法工作，查處暴力抗法案件。

3?打擊制售假劣食品違法犯罪活動(dòng)

各地區(qū)要集中查處生產(chǎn)、加工、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、有毒有害食品，在食品中摻雜使假、以次充好、以不合格食品冒充合格食品以及商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告宣傳等行為。組織有關(guān)部門對城鄉(xiāng)結(jié)合部非法加工經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，徹底清除無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為。對涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品案件，有關(guān)部門要及時(shí)移送公安部門立案偵察。公安部門要積極配合有關(guān)行政管理部門，采取有效措施，依法查處制售假冒偽劣和有毒有害食品的案件，追根溯源，搗毀制假窩點(diǎn)，嚴(yán)懲制假售假違法犯罪分子。

4?抓好消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管

衛(wèi)生部門要突出學(xué)校食堂和餐飲業(yè)食品安全管理，對學(xué)校食堂進(jìn)行一次突擊檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，并逐步完善監(jiān)管措施；對餐飲業(yè)按照量化分級管理規(guī)定，確定重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。衛(wèi)生、教育部門要建立學(xué)校食堂衛(wèi)生責(zé)任制和責(zé)任追究制度。

三、藥品放心工程工作安排

(一)工作重點(diǎn)

重點(diǎn)品種：國家和自治區(qū)抽驗(yàn)的不合格藥品，群眾舉報(bào)頻率高的補(bǔ)腎壯陽、治療風(fēng)濕病、哮喘病等藥品，國家交辦、各省協(xié)查的假劣藥品，從中藥材專業(yè)市場購進(jìn)的中藥材、中藥飲片，二類精神藥品，醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑，一次性無菌醫(yī)療器械。

重點(diǎn)環(huán)節(jié)：藥品生產(chǎn)的原輔料、包裝材料來源，生產(chǎn)過程管理及產(chǎn)品檢驗(yàn)、銷售對象；藥品經(jīng)營購銷渠道，經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍以及是否存在買賣、出租、出借或變相出租、出借藥品經(jīng)營許可證和掛靠經(jīng)營等違法違規(guī)行為；使用單位的制劑及制劑室管理，所使用醫(yī)療器械質(zhì)量；無證生產(chǎn)經(jīng)營醫(yī)療器械和生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)注冊的醫(yī)療器械產(chǎn)品。

(二)實(shí)施目標(biāo)

通過階段性整治，到2003年底基本達(dá)到如下目標(biāo)：

1?摧毀假劣藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、銷售窩點(diǎn)和銷售網(wǎng)絡(luò)，使制假售假、無證生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪活動(dòng)得到嚴(yán)厲打擊。

2?藥品購銷渠道進(jìn)一步規(guī)范，供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)更加健全完善，農(nóng)村牧區(qū)用藥狀況得到改善。

3?藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證取得顯著成果，旗縣所在地以上城鎮(zhèn)零售藥店普遍推行藥品分類管理。

4?基本建立較為完善的藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位信用體系的框架和運(yùn)行機(jī)制。(三)主要措施

1?深入開展聯(lián)合打擊制售假劣藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)行動(dòng)

按照國家藥品監(jiān)督管理局、公安部《打擊生產(chǎn)銷售假劣藥品醫(yī)療器械違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)方案》的要求，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的各類違法犯罪行為，以取締、搗毀假劣藥品、醫(yī)療器械制售窩點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，依法嚴(yán)懲參與制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪分子，以及為制售假劣藥品、醫(yī)療器械提供資金、機(jī)械、印刷、包裝、運(yùn)輸、加工、倉儲、郵寄等便利條件的違法單位和個(gè)人，深挖、處理一批制假售假的后臺和保護(hù)傘，堅(jiān)決鏟除制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪的根源。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生、工商行政管理、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門的聯(lián)合執(zhí)法工作，并建立、完善部門間的長效協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，保證人民群眾用藥安全。

2?加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作

充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，建立縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，將監(jiān)督觸角深入農(nóng)村牧區(qū)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，填補(bǔ)空白。使游醫(yī)藥販、制售假劣違法分子無容身之地。在打擊的同時(shí)，一定要把農(nóng)村牧區(qū)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好，鼓勵(lì)藥品零售連鎖企業(yè)向農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展，放寬農(nóng)村牧區(qū)零售藥店審批條件，允許有醫(yī)學(xué)、藥學(xué)知識的人員在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村開辦藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范和培育農(nóng)村牧區(qū)藥品市場。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)在旗縣建立銷售網(wǎng)絡(luò)，允許藥品零售連鎖企業(yè)設(shè)在旗縣所在地以下的門店，為單體零售藥店、個(gè)體診所、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室等涉藥機(jī)構(gòu)配送藥品。

3?加強(qiáng)實(shí)施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》監(jiān)督工作

按照國家、自治區(qū)對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認(rèn)證規(guī)劃及時(shí)限要求，抓好企業(yè)人員培訓(xùn)、軟硬件建設(shè)、認(rèn)證初審、組織現(xiàn)場檢查等工作，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照要求組織生產(chǎn)經(jīng)營，確保生產(chǎn)經(jīng)營行為合法規(guī)范，生產(chǎn)經(jīng)營藥品質(zhì)量合格安全。對逾期達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的藥品經(jīng)營企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰，直至取消藥品經(jīng)營資格。積極推行《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GAP)和中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高地產(chǎn)藥材質(zhì)量和種植養(yǎng)殖水平。

4?整頓藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，推進(jìn)流通領(lǐng)域藥品分類管理工作

開展藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購銷渠道專項(xiàng)檢查，對向無合法生產(chǎn)經(jīng)營資格企業(yè)采購原輔料、藥品和向無合法經(jīng)營使用單位銷售藥品的行為，依法予以查處。堅(jiān)決打擊買賣、出租、出借或變相買賣、出租、出借藥品經(jīng)營許可證，吸納他人掛靠經(jīng)營等違法違規(guī)行為。按照國家和自治區(qū)實(shí)施藥品分類管理工作的規(guī)劃及要求，繼續(xù)推進(jìn)藥品分類管理工作，零售藥店銷售二類精神藥品、粉針劑、大小容量注射劑和其它必須憑處方銷售的品種必須做到憑處方銷售；實(shí)施藥品分類管理的零售藥店，其專業(yè)技術(shù)人員沒有履行職責(zé)或未按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員的，取消藥品分類管理藥店資格；沒有被確定為藥品分類管理的藥店，不得銷售必須憑處方銷售的藥品。繼續(xù)加強(qiáng)上市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測管理和藥品廣告審查工作，加大對虛假藥品廣告的查處力度。

5?積極推動(dòng)藥品市場信用體系建設(shè)

建立企業(yè)行為記錄管理系統(tǒng)，將企業(yè)行為分為不良行為和良好行為記錄歸檔。全面加強(qiáng)對藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用全過程的行為監(jiān)管。對于有不良行為記錄的單位，要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，通過藥品質(zhì)量公報(bào)、違法藥品廣告公告和建立相關(guān)可供檢索查詢的數(shù)據(jù)庫向社會公布，使失信企業(yè)在接受政府行政監(jiān)督的同時(shí)，還要面對社會、公眾和同業(yè)競爭對手的信用壓力。對于有良好行為記錄的單位，要通過一定的媒介和相關(guān)可供檢索查詢的數(shù)據(jù)庫向社會公布，并在藥品監(jiān)督管理工作中給予一定的政策扶持，發(fā)揮守信企業(yè)的示范作用。

四、實(shí)施步驟 第一階段為動(dòng)員部署階段(8月下旬到9月上旬)。全面部署全區(qū)食品藥品放心工程工作，各盟市要制定本行政區(qū)域的具體行動(dòng)計(jì)劃。

第二階段為集中實(shí)施和督查指導(dǎo)階段(9月上旬到12月中旬)。各級人民政府嚴(yán)格按照方案要求，組織各有關(guān)部門開展排查活動(dòng)，摸清底數(shù)；開展企業(yè)全面整改工作，嚴(yán)厲打擊無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為，取消不符合生產(chǎn)經(jīng)營要求企業(yè)資格，并對典型案例進(jìn)行公開曝光。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本部門、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作的經(jīng)常性督促檢查。自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局會同公安、農(nóng)業(yè)、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、畜牧業(yè)、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門，組成督查組分赴各地進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。

第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段(12月下旬)。各級人民政府及有關(guān)部門，對照目標(biāo)認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收。各盟市和自治區(qū)各有關(guān)部門要將本地區(qū)、本部門開展食品藥品放心工程情況于12月25日前報(bào)送自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局。自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局對報(bào)送的材料進(jìn)行匯總后，報(bào)自治區(qū)人民政府。

五、幾點(diǎn)要求

(一)各級人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品放心工程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確牽頭單位和辦事機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)指揮本地區(qū)的專項(xiàng)整治工作。對跨地區(qū)、跨部門的大案、要案，要及時(shí)報(bào)上一級人民政府，做好地區(qū)間和部門間聯(lián)動(dòng)工作。認(rèn)真執(zhí)行《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，加強(qiáng)辦案協(xié)作，切實(shí)提高執(zhí)法效能。

(二)各級人民政府和自治區(qū)各有關(guān)部門，應(yīng)正確處理實(shí)施食品藥品放心工程與加強(qiáng)日常監(jiān)管工作的關(guān)系，正確處理完成階段性任務(wù)與建立長效監(jiān)管機(jī)制的關(guān)系。在集中時(shí)間、集中力量實(shí)施食品藥品放心工程的同時(shí)，必須加強(qiáng)食品藥品的日常監(jiān)管，堵塞各種漏洞，采取各種防范措施，確保食品藥品安全。自治區(qū)各有關(guān)部門要根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品放心工程實(shí)施方案》要求，結(jié)合部門職能，制定具體方案，務(wù)求取得實(shí)效。

(三)在打擊違法違規(guī)行為的同時(shí)，狠抓食品藥品安全信用體系建設(shè)和行業(yè)自律建設(shè)。充分發(fā)揮食品藥品行業(yè)協(xié)會、學(xué)會的作用，引導(dǎo)協(xié)會、學(xué)會等組織制定行業(yè)行為規(guī)范和道德規(guī)范，積極開展企業(yè)誠信教育，使企業(yè)通過承諾制和建立誠信檔案，公開接受社會監(jiān)督。

(四)加強(qiáng)宣傳教育工作，大力宣傳國家和自治區(qū)實(shí)施食品藥品放心工程的重要意義，利用各類媒體開辟專項(xiàng)整治專欄，普及食品藥品安全知識，宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)，增強(qiáng)人民群眾藥品消費(fèi)的維權(quán)意識和責(zé)任意識。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，加大典型案例的曝光力度。

(五)加強(qiáng)信息溝通和交流，自8月下旬開始，各盟行政公署、市人民政府和自治區(qū)各有關(guān)部門要每半個(gè)月將本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)施食品藥品放心工程情況向自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局通報(bào)一次，重大情況隨時(shí)通報(bào)。

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