第一篇：公務(wù)員工資改革方案最新消息：公務(wù)員工資改革 公務(wù)員考試仍是畢業(yè)生首選

中公教育.給人改變未來的力量

公務(wù)員工資改革方案最新消息：公務(wù)員工資改革 公務(wù)員考試仍

是畢業(yè)生首選

時事政治：中央連續(xù)出臺“八項規(guī)定”等一系列政策措施，新一輪公務(wù)員薪酬改革也在如火如荼地進行，這一系列政策對于2015年公務(wù)員招生及報考會有怎樣的影響呢?就此記者采訪了中公教育集團總裁李永新和中公教育公考資深專家張永生、張成老師。更多國家公務(wù)員考試時政熱點信息歡迎訪問國家公務(wù)員考試網(wǎng)。

從往年情況來看，公務(wù)員考試報考人數(shù)主要受兩個因素影響，一是公務(wù)員職業(yè)本身的吸引力，包括薪酬待遇、社會地位、國家的管理制度和福利政策等。另外，更重要的是招考人數(shù)，招考人數(shù)的增減將對報考人數(shù)產(chǎn)生本質(zhì)性影響。

中公教育總裁李永新指出，受“八項規(guī)定”的影響，如果今年中央機關(guān)招錄人數(shù)與去年保持不變，報考人數(shù)肯定會比上年進一步減少，降幅約在10%-15%。據(jù)中公教育市場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年軍隊文職人員招聘考試相比去年招錄人數(shù)只減少了幾十人，但是報考人數(shù)卻由去年的10.2萬人，下降到今年的2萬多人。形勢已經(jīng)證明，公務(wù)員報考的熱度確實“遇冷”。

但是，隨著人社部新一輪公務(wù)員薪酬改革方案，重心在于提高基層公務(wù)員待遇，這對于想要報考公務(wù)員的考生則是一個利好消息。由于公務(wù)員作為職業(yè)仍然是畢業(yè)生的首選，加之應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)增加、宏觀經(jīng)濟形勢偏緊、就業(yè)形勢仍較嚴(yán)峻等因素，公務(wù)員特別是中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務(wù)員，仍然是社會求職熱點和人才流動的熱門目標(biāo)。

同時專家表示，雖然今年報考公務(wù)員考試的熱度確實下降，但由于上述原因總體競爭情況不會有太大變化，平均競爭比(即報考人數(shù)/招錄人數(shù))仍將維持在高位。

國家公務(wù)員考試網(wǎng)提醒您關(guān)注國家公務(wù)員考試閱讀資料：【時政】2015年國家公務(wù)員考試時事政治匯總

【行測】2015年國家公務(wù)員考試行測備考資料

【申論】2015年國家公務(wù)員考試申論備考資料

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【面試】2015年國家公務(wù)員考試面試備考資料

北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街2號數(shù)碼大廈A座10層

電話010-51650199

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第二篇：公務(wù)員 工資改革方案

公務(wù)員 工資改革方案

2014-09-14 校長知道么 收藏，稍后閱讀 已收藏

校長知道么(小編信號：startwanzi)，有些事千萬不能讓校長知道，你懂得~小奇葩偷偷帶你領(lǐng)略外界風(fēng)采！

一、基本工資：

辦事員2800元；科員3000元；副科級 3100元；正科級 3300元；副處級 3600元；正處級 4000元；副廳級 4400元；正廳級 5000元；副部級 5500元；正部級 6000元。

辦事員三周年按科員對待；科員五周年按副科級對待；副科級十周年按正科級對待；正科級十周年按副處級對待；副處級十周年按正處級對待；初次套改以累計年限對應(yīng)的職務(wù)待遇確定基本工資。

二、工齡工資：

每年60元，以虛年計算，按月發(fā)放。三年一調(diào)。

三、獎勵工資：

每月300元，考核不合格者次年1月停發(fā)，直至考核合格的次年1月繼續(xù)發(fā)放。三年一調(diào)。

四、補助工資：

1、車補，隨工資每月發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)＝基本工資÷5，逢一進十。

2、取暖補助，一年發(fā)放一次，標(biāo)準(zhǔn)＝基本工資÷3，逢一進十。

3、出勤補助，正常上班每天30元，無故不到每日扣發(fā)30元，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的病假、事假和國家規(guī)定的節(jié)假日等0元。三年一調(diào)。

4、山區(qū)補助，農(nóng)村和山區(qū)公務(wù)員享受山區(qū)補助，標(biāo)準(zhǔn)＝基本工資÷10，按月發(fā)放，三年一調(diào)。

5、地區(qū)差別補助，各地根據(jù)實際情況確定地區(qū)差別工資。

除養(yǎng)老、醫(yī)療補助按現(xiàn)行政策執(zhí)行外，更多精彩加我：startwanzi公積金、獨生子女費等一切現(xiàn)行補助全部廢止。

五、新參加工作人員基本工資確定方法：高中、技校、中專以辦事員確定；大專以科員確定；本科以副科級確定；碩士以正科級確定。

六、退休公務(wù)員和參照公務(wù)員管理人員退休生活費＝退休前工資×80%。三年一調(diào)。

第三篇：公務(wù)員工資改革方案最新消息：公務(wù)員工資改革標(biāo)準(zhǔn)出臺

公務(wù)員工資改革方案最新消息：公務(wù)員工資改革標(biāo)準(zhǔn)出臺

江蘇省的公務(wù)員收入正經(jīng)歷一場規(guī)范化調(diào)整。這項被俗稱為“陽光工資”的改革，將使公務(wù)員收入中的各類津貼、補貼在清理、合并、規(guī)范后，由原來的“暗補”變?yōu)椤懊餮a”，因為地區(qū)和部門差異造成的公務(wù)員收入差距將逐漸縮小。更多國家公務(wù)員考試時政熱點信息歡迎訪問江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)。

新聞中這樣表述：同在南京這個城市，江蘇省省直機關(guān)公務(wù)員卻比南京市級機關(guān)公務(wù)員收入低一截。改革之后，相同級別的南京市和江蘇省公務(wù)員收入將拉平。解決的方法是市級機關(guān)減一點，省直機關(guān)則加上去。不需什么專門的知識，從生活常識中我們就能知道，減肯定減不了多少，加卻會要加得比較多。因為減的阻力巨大，加卻是人人歡迎的。具體負責(zé)操作此項改革的官員，在并無巨大外部壓力的情況下，作為一個經(jīng)濟理性人，自然會選擇減少加多的方案。而江蘇省省直機關(guān)的公務(wù)員人數(shù)，也必然不會比南京市市級機關(guān)公務(wù)員人數(shù)少多少，甚或更多(江蘇省其他市各有自家的方案，并不與南京市相同)。如此一來，公務(wù)員工資的總量將會是上升的。而羊毛出在羊身上，增加的工資總量需要財政負擔(dān)，最終必將以稅負的形式轉(zhuǎn)嫁到納稅人身上。

這些年來，公眾對公務(wù)員收入不斷地高增長是頗有怨言的，為了爭取這個“金飯碗”，每年的公務(wù)員考試也熱到了化鐵熔金的程度。為什么在普通民眾收入增長緩慢的背景下，公務(wù)員收入?yún)s能高速成長呢?說到底，還是對政府財政的硬約束太少，各級人大對同級政府的財政預(yù)算很難嚴(yán)格把關(guān)。像英國政府為了把廁所里的硬手紙改為軟手紙，而向議會爭取了十幾年的事，我們目前還只能當(dāng)一個傳奇故事來聽聽罷了。

蘇州：66000 無錫：65800 常州：63000 南通：61600 南京：59900 省級機關(guān)：59000 鎮(zhèn)江：49000 泰州、揚州：45000 徐州、鹽城、連云港35000 淮安、宿遷33000.

第四篇：公務(wù)員薪資改革 公務(wù)員考試仍是畢業(yè)生首選[小編推薦]

公務(wù)員薪資改革 公務(wù)員考試仍是畢業(yè)生首選

人民網(wǎng)北京9月25日電（熊旭 實習(xí)生董昕航）中央連續(xù)出臺“八項規(guī)定”等一系列政策措施，新一輪公務(wù)員薪酬改革也在如火如荼地進行，這一系列政策對于2015年公務(wù)員招生及報考會有怎樣的影響呢？就此記者采訪了中公教育集團總裁李永新和中公教育公考資深專家張永生、張成老師。

從往年情況來看，公務(wù)員考試報考人數(shù)主要受兩個因素影響，一是公務(wù)員職業(yè)本身的吸引力，包括薪酬待遇、社會地位、國家的管理制度和福利政策等。另外，更重要的是招考人數(shù)，招考人數(shù)的增減將對報考人數(shù)產(chǎn)生本質(zhì)性影響。

中公教育總裁李永新指出，受“八項規(guī)定”的影響，如果今年中央機關(guān)招錄人數(shù)與去年保持不變，報考人數(shù)肯定會比上年進一步減少，降幅約在10%-15%。據(jù)中公教育市場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年軍隊文職人員招聘考試相比去年招錄人數(shù)只減少了幾十人，但是報考人數(shù)卻由去年的10.2萬人，下降到今年的2萬多人。形勢已經(jīng)證明，公務(wù)員報考的熱度確實“遇冷”。

但是，隨著人社部新一輪公務(wù)員薪酬改革方案，重心在于提高基層公務(wù)員待遇，這對于想要報考公務(wù)員的考生則是一個利好消息。由于公務(wù)員作為職業(yè)仍然是畢業(yè)生的首選，加之應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)增加、宏觀經(jīng)濟形勢偏緊、就業(yè)形勢仍較嚴(yán)峻等因素，公務(wù)員特別是中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務(wù)員，仍然是社會求職熱點和人才流動的熱門目標(biāo)。

同時專家表示，雖然今年報考公務(wù)員考試的熱度確實下降，但由于上述原因總體競爭情況不會有太大變化，平均競爭比（即報考人數(shù)/招錄人數(shù)）仍將維持在高位。

第五篇：2014公務(wù)員工資改革最新消息公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)表

[轉(zhuǎn)載]2014公務(wù)員工資改革最新消息公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)表

鳳凰網(wǎng)：受到底層公務(wù)員熱烈歡迎的工資改革最新方案

中國公務(wù)員真要漲工資嗎

文/木蟲

國家公務(wù)員工資改革最新方案出臺，受到底層公務(wù)員及其家屬和全社會的熱烈歡迎。筆者就這一方案走訪了不同群體。大家一致認(rèn)為公務(wù)員工資改革是及時和必要的，是推動社會進步和文明的臺階，是引領(lǐng)社會前進的航標(biāo)，是現(xiàn)代社會的標(biāo)桿，是社會管理者的勇氣，是對當(dāng)下社會制度的自信。

公務(wù)員工資太低會使社會失去的正確的引導(dǎo)作用，失去了文明的方向，失去了奮斗的動力。一個高級教師的工資比不上一個裝卸工，一個博士生的工資比不上一個保姆，一個正科級公務(wù)員的工資比不上一個修剪工、一個農(nóng)民工、一個建筑小工、，一個嫁接工、一個保安隊長。

一個在金錢面前彎下了腰的國家公務(wù)員，一個被生活壓的抬不起頭的國家公務(wù)員，一個在利益面前坐臥不寧的國家公務(wù)員，何談尊嚴(yán)，何談自信，何談清廉，何談文明。

全體國民向往的事業(yè)，一個人為之奮斗的事業(yè)，被大家一致認(rèn)可的事業(yè)，如果不能維持自己的尊嚴(yán)，不能獲得應(yīng)有的尊重，不能被大家報之以掌聲，那么，他就會自發(fā)地尋找自己的價值和尊嚴(yán)，就會強烈反彈，就會用其他手段彌補自己的缺憾。有一些公務(wù)員上午上班，下午去干兼職，以便掙錢養(yǎng)家糊口，你能夠說什么呢？

一個社會要向上走，一個人要向上走，一個群體要向上走，一個民族要向上走。公務(wù)員工資越低，社會上反對公務(wù)員漲工資的呼聲就越高。公務(wù)員工資越低，人們越是看不起公務(wù)員。人們越是看不起公務(wù)員就越對社會制度不滿。公務(wù)員工資越低，那些底層公務(wù)員就會千方百計謀取個人利益，就會在一定程度上不顧個人尊嚴(yán)，不顧職業(yè)尊嚴(yán)，不顧制度尊嚴(yán)。比如，有的公務(wù)員去建筑工地搬磚，有的公務(wù)員收取幾百元的好處費就會亂辦事，并對給好處費的人千恩萬謝，有的公務(wù)員業(yè)余時間為企業(yè)老板打工。

普通公務(wù)員的經(jīng)濟地位太低，得不到社會的應(yīng)有尊重，人們普遍羨慕有實權(quán)的貪官污吏。社會對貪官污吏是既羨慕又憎恨，對那些沒有灰色收入的公務(wù)員是既可憐又鄙視。比如，某某村有一個大學(xué)本科生，今年52歲，仍然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名副科級干部，生活很是寒酸，村里的鄉(xiāng)親們根本看不上人家，拿人家當(dāng)笑話，認(rèn)為他就是一個無能之輩。

普通公務(wù)員的經(jīng)濟地位太低不敢抵御腐敗官員，不敢向腐敗官員較勁，不敢對腐敗官員說不。其實，在公務(wù)員隊伍中有腐敗的，但更多的是沒有腐敗的。腐敗的和不腐敗的是一對矛盾。如果提高了普通公務(wù)員的經(jīng)濟地位，他們的底氣旺了，就會對腐敗官員鄙視，對腐敗分子形成一種無形的震懾和束縛。

如果有一半以上的底層公務(wù)員得不到社會尊重，沒有一定的經(jīng)濟地位，被富人、老鄉(xiāng)、貪官鄙視，那么，這個社會制度一定得不到人們的尊重，得不到社會廣泛認(rèn)可。記得六、七十年代前后，雖然國家一窮二白，但是一個公家干部每月30—60元的工資，卻被廣大國民羨慕、追求，他們多么希望自己的孩子將來為國家去做事兒，能夠每月拿到受人尊重的工資。那時候，幾乎沒有一個人說，你們國家干部為什么要比我們老百姓多拿工資啊，你們?yōu)槭裁蠢狭四軌蛲诵莅?，你們?yōu)槭裁催^得比我們好些??！

大膽為底層公務(wù)員漲工資一定會受到意想不到的社會效果！

國家公務(wù)員工資改革最新方案

一、基本工資

辦事員2800元;科員3000元;副科級3100元;正科級3300元;副處級3600元;正處級4000元;副廳級4400元;正廳級5000元;副部級5500元;正部級6000元。

二、工齡工資：

每年60元，以虛年計算，按月發(fā)放，三年一調(diào)。

三、獎勵工資：

每月300元，考核不合格者次年一月停發(fā)，直至考核的次年一月繼續(xù)發(fā)放，三年一調(diào)。

四、補助工資

1.車補，隨工資每月發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷5.逢一進十。

2.取暖補助，一年發(fā)放一次，標(biāo)準(zhǔn)= 基本工資÷3,逢一進十。

3.出勤補助，正常上班每天30元無故不到每日扣30元，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的病假、事假和國家規(guī)定的節(jié)假日等0元，三年一調(diào)。

4.山區(qū)補助，農(nóng)村和山區(qū)公務(wù)員享受山區(qū)補助，標(biāo)準(zhǔn)= 基本工資÷10.按月發(fā)放，三年一調(diào)。

5地區(qū)差別補助，各地根據(jù)實際情況確定地區(qū)差別工資。除養(yǎng)老、醫(yī)療補助按現(xiàn)行政策執(zhí)行外。公積金、獨生子女費、等一切現(xiàn)行補助全部廢止。

五、新參加工作人員基本工資確定方法：高中、技校、中專以辦事員確定;大專以科員確定;本科以副科級確定;碩士以正科級確定。

六、退休公務(wù)員和參照公務(wù)員管理人員退休生活費= 退休前工資 x 80%。三年一調(diào)。

鏈接： http://blog.ifeng.com/article/34010578.html?touping

社科院專家：公務(wù)員月薪平均應(yīng)在5千 最好能到1萬

編者按：公務(wù)員工資，一直是輿論熱點話題。目前，我國約有700多萬公務(wù)員。建立一個科學(xué)合理的工資制度，影響的顯然不只是公務(wù)員的個人福祉，更關(guān)系到國家的治理體系與成效。現(xiàn)行公務(wù)員工資制度施行于2006年，缺陷日益凸顯，改革亟待破局。一邊是基層公務(wù)員為收入低對媒體大吐苦水，一邊是公眾對公務(wù)員福利待遇的各種“吐槽”，到底是哪些因素掣肘公務(wù)員工資改革？新一輪公務(wù)員工資改革怎么改？在收入分配改革全局中應(yīng)處于怎樣的方位？對此，人民網(wǎng)特別推出“十問公務(wù)員工資改革”系列報道，與網(wǎng)友一起探討。

現(xiàn)行《公務(wù)員法》對公務(wù)員工資水平的表述只有兩句話：“公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應(yīng)。國家實行工資調(diào)查制度，定期進行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較，并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)?！?/p>

實際上，在表決前的草案中，還有一句公務(wù)員的工資水平應(yīng)“與企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平基本平衡”。因為許多代表提出，公務(wù)員的層級比較多，企業(yè)人員的層級比較少；企業(yè)有效益好的，也有效益差的，收入差距很大，公務(wù)員的工資與企業(yè)人員的工資很難做到基本平衡。因此，全國人大法律委員會建議刪去了上述語句。

最終，確定公務(wù)員工資水平的依據(jù)就剩下“工資調(diào)查制度”。法律于2006年規(guī)定的這項制度，至今還沒有在國內(nèi)真正實現(xiàn)，因此現(xiàn)行公務(wù)員工資水平實際上缺乏一個法定的、明確的標(biāo)準(zhǔn)。

尤其，法律在公務(wù)員工資水平與“企業(yè)相當(dāng)人員工資水平”之間的相對關(guān)系上用語模糊，既未說高于，也未說低于，還刪去了近似“等于”的用語。在這個問題上的民間意見也相當(dāng)不統(tǒng)一：有認(rèn)為公務(wù)員工資應(yīng)當(dāng)基本等同于社會平均工資的，有認(rèn)為應(yīng)該略高于的，還有認(rèn)為不應(yīng)超過這個水平的。

專家觀點：

中國人事科學(xué)研究院工資福利研究室主任何鳳秋：

公務(wù)員工資與企業(yè)員工工資本質(zhì)相同

中國人事科學(xué)研究院工資福利研究室主任何鳳秋認(rèn)為，公務(wù)員工資水平高低是一個相對問題。任何工資制度的建立必須首先確定參照系，在確定和調(diào)整公務(wù)員工資水平時，也要有一個客觀的參照標(biāo)準(zhǔn)。

從世界各國的公務(wù)員工資管理的實踐來看，多數(shù)國家選擇了將市場工資水平（即企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平）作為參照體系，美國法律就規(guī)定公共部門工資與私營企業(yè)人員工資大體持平。從勞動力市場供給看，公務(wù)員工資與企業(yè)員工的工資本質(zhì)上是相同的。政府與企業(yè)既然同時作為需求方在勞動力市場上競爭，政府既然希望吸引人才并將其保留在公務(wù)員隊伍中，那么,在確定公務(wù)員工資水平時，就需要參考企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平。

但她也指出，工資水平的調(diào)整是一個決策過程，需要同時考慮財政承受能力、公眾接受的程度及國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。

北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實：

現(xiàn)行統(tǒng)計指標(biāo)用來制定公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)略嫌粗糙

北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實同樣認(rèn)為，對選擇公務(wù)員職業(yè)的人來說，公務(wù)員工資應(yīng)當(dāng)與自己可能選擇的其他職業(yè)所得報酬大體相當(dāng)——如果低了，公務(wù)員崗位就吸引不到人才，高了，社會公眾就會不滿。

這條線不應(yīng)以全體勞動者為對象來統(tǒng)計。“公務(wù)員大部分都是高學(xué)歷人員，目前招考基本都要求本科生以上了，而整個社會平均受教育水平還達不到這個水平。”李實表示，“但要選擇其他標(biāo)準(zhǔn)來衡量，目前還達不到，統(tǒng)計上比較粗糙，沒有區(qū)分行業(yè)、職業(yè)、學(xué)歷、工作年限等指標(biāo)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，只能根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)來?！?/p>

但他認(rèn)為，這方面數(shù)據(jù)并非完全不存在。即使社會上沒有公開數(shù)據(jù)，決策部門還是可以收集到相關(guān)信息，在內(nèi)部做統(tǒng)計分析，并得出一個近似的標(biāo)準(zhǔn)。這一做法的缺陷是無法保證數(shù)據(jù)的公平性，也很難取得社會公眾的信任。

李實表示，政府應(yīng)該委托第三方權(quán)威調(diào)查機構(gòu)從事工資調(diào)查，并定期發(fā)布根據(jù)不同階層、學(xué)歷、行業(yè)等指標(biāo)區(qū)分的勞動者工資水平，該機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相當(dāng)?shù)莫毩⑿砸员３制涔?/p>

中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞：

公務(wù)員待遇應(yīng)以專業(yè)技術(shù)人員為基準(zhǔn)

中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞認(rèn)為，目前國內(nèi)統(tǒng)計出來的勞動薪酬水平相比現(xiàn)實是偏低的，公務(wù)員的薪酬應(yīng)該要高于統(tǒng)計線。

平均工資的計算對象包括了社會全體勞動者，與這條線相比，一般大城市白領(lǐng)的工資都在“精英”之列。唐鈞認(rèn)為，公務(wù)員的定位與這個精英群體相近，待遇也應(yīng)以專業(yè)技術(shù)人員為基準(zhǔn)。從國際通行做法來看，公務(wù)員的工資只是略高于平均工資線，但福利一般比較優(yōu)厚。常見的做法是，公務(wù)員工資相對低，但享有高福利，而企業(yè)白領(lǐng)則有較高的工資和較低的福利。

“就現(xiàn)階段來看，我覺得公務(wù)員的月薪平均應(yīng)該在5000元左右，其中最好的能達到8000元至1萬元?！碧柒x說。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院教授紀(jì)韶：

公務(wù)員的薪酬水平隨國家工業(yè)化程度改變

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院教授紀(jì)韶說，聯(lián)合國教科文組織對世界主要工業(yè)化國家的評價指標(biāo)體系中有一項，叫做“就業(yè)地位”，它的內(nèi)容包括衡量公務(wù)員在整個就業(yè)人口中的比例有多高，在后工業(yè)化發(fā)達國家，如美國、日本，這項比例是很高的。

“當(dāng)然這里說的公務(wù)員是廣義的，就是把我們一般認(rèn)為的事業(yè)單位，包括部分從事公共服務(wù)的社會組織人員都算在內(nèi)。除去這里說的公務(wù)員以外，其他勞動者一般就是自營者和工薪勞動者，也就是自己當(dāng)老板和為其打工的人?！奔o(jì)韶說。

據(jù)她介紹，隨著國家工業(yè)化程度的上升，廣義公務(wù)員的比例往往同樣上升，部分國家甚至可以達到百分之八九十，而中國目前的比例還不到10%。

“在工業(yè)化程度比較低的國家，公務(wù)員的薪水一般顯著高于社會平均水準(zhǔn)。因為在這樣的社會，腦力勞動者和體力勞動者區(qū)分比較明顯，相比勞力者，勞心者是少數(shù)精英。到了工業(yè)化中期，公務(wù)員薪水就開始向平均水準(zhǔn)看齊。而對于工業(yè)化后期至后工業(yè)化國家，去體力化的程度已經(jīng)很深，更多人開始坐辦公室，這時公務(wù)員（廣義）在勞動者中的比例已經(jīng)很高了，薪酬水平自然也就比較平均了。”

那么中國現(xiàn)在處于哪個階段？紀(jì)韶表示，中國各地發(fā)展非常不平均，比如北上廣深，已經(jīng)步入工業(yè)化后期甚至后工業(yè)化階段，但處在工業(yè)化前期的城市和地區(qū)，在全中國各處仍有不少?！捌骄鶃砜凑麄€國家可能是略低于中期的程度，但各地差異很大。”她說。

但公務(wù)員占勞動者的比例只是個相對指標(biāo)，不能絕對用來說明國家發(fā)達程度，更何況，各國對“公務(wù)員”的定義都略有差別。以新加坡為例：新加坡的公務(wù)員不包括一般所說的事業(yè)單位人員，因此人數(shù)很少，并且是地位極高的知識精英，其工資也遠高于社會平均薪酬水平。

編后語：每一輪關(guān)于公務(wù)員薪酬的爭論，都會出現(xiàn)“高薪養(yǎng)廉”的聲音。什么樣的工資水平才算得上是高薪？收入水平與廉潔指數(shù)有無必然聯(lián)系？ “高薪”是否真的能“養(yǎng)廉”？

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2014年09月15日