第一篇：把從嚴治黨落實到工作全過程

把從嚴治黨落實到工作全過程

黨要管黨、從嚴治黨，這是我們黨的光榮傳統(tǒng)、獨特優(yōu)勢、鮮明特色?？倳浂啻螐娬{(diào)，“堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心?！秉h要管黨、從嚴治黨，首要的是嚴字當頭，把從嚴要求落實到工作的全過程。

嚴明政治紀律，堅定自覺地與黨中央保持高度一致。習(xí)總書記強調(diào)，“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一”。嚴明黨的紀律，首先要嚴明政治紀律，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威。其次，要嚴明組織紀律，認真執(zhí)行請示報告等制度。組織紀律是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，要增強黨性，保持清醒，牢記第一身份是黨員，做一個政治上的明白人。第三，要帶頭顧大局、講規(guī)矩、守紀律，主動地圍繞中心，服務(wù)大局，自覺地把紀律規(guī)定內(nèi)化于心、力踐于行。

嚴肅作風建設(shè)，落實八項規(guī)定，堅決糾正“四風”。習(xí)總書記強調(diào)，作風問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開。黨的十八以來，我們黨抓作風建設(shè)，切入口突破點選在制定落實八項規(guī)定上，抓手和載體選在開展黨的群眾路線教育實踐活動，好的作風抓工作選在抓鐵有痕、踏石留印上。堅定不移抓作風，一是思想認識要再深化?！八娘L”具有頑固性、反復(fù)性，要常抓不懈、持之以恒，一以貫之、一抓到底。二是作風建設(shè)的標準要更高。要結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動和落實省委加快新區(qū)建設(shè)的要求，進一步加大正風肅紀的力度，做到“不歇腳、不斷線、不回潮、不反彈”，為加快新區(qū)建設(shè)提供作風保障。三是要切實解決事關(guān)群眾切身利益的問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，一項一項地抓，讓群眾看得到感受到實實在在的變化和成效。

嚴查老虎蒼蠅，有腐必反有貪必肅。習(xí)總書記強調(diào)，黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。一要堅持有案必查。堅決查處干擾和妨礙新區(qū)建設(shè)的案件，嚴懲腐敗者，重點查辦貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查處發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件，等等。二要堅持實事求是。要旗幟鮮明地支持先行先試，鼓勵改革者、支持創(chuàng)新者、寬容失誤者，為黨員干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供保障。三要堅持標本兼治。把反腐敗要求寓于各項重要改革措施之中，建立健全不想腐的自律機制，不能腐的防范機制，不敢腐的懲戒機制，用制度管權(quán)、管錢、管事、管人。四要堅持抓早抓小。對黨員干部苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，把小問題解決在萌芽狀態(tài)，把不正之風解決在成風之前，為加快舟山新區(qū)建設(shè)營造干凈干事的良好氛圍。

嚴格自身建設(shè)，用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍。習(xí)總書記強調(diào)，黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去，使廣大黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。為此，一是要落實好兩個責任。督促各級黨委切實擔負起主體責任，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實擔負起監(jiān)督責任，履行協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作職責。二是要實行“三轉(zhuǎn)”。認真落實中央紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風的要求，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個主業(yè)，繼續(xù)清理退出議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，把不該管的工作交還給主責部門，擔負監(jiān)督之職，做到履職不越位、監(jiān)管不錯位、問責不缺位。三是要抓業(yè)務(wù)帶隊伍。進一步加強學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，進一步加強規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

第二篇：把全面從嚴治黨落實到每個黨支部

把全面從嚴治黨落實到每個黨支部

在全黨上下喜迎黨的十九大勝利召開之際，2017年8月13日上午，總書記專門抽出時間，以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，與支部同志一起交流，并即席發(fā)表了重要講話。這是三年來總書記第3次參加所在支部的生活會。作為黨、國家、軍隊的最高領(lǐng)導(dǎo)人，總書記以普通黨員身份參加組織生活，以身作則，以上率下，為全黨同志樹立了光輝榜樣。

黨的十八大以來，總書記高度重視基層黨組織和黨支部建設(shè)。他反復(fù)強調(diào)，“基層工作很重要”，“貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘”，要“推動全面從嚴治黨向基層延伸”，“要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員”，要“抓實基層支部”?？倳浀倪@些重要論述，進一步強化了黨支部的基礎(chǔ)地位和功能作用，為我們在新的歷史起點上加強黨支部建設(shè)指明了方向。在當前深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“7·26” 重要講話精神、扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化過程中，回顧總結(jié)中國共產(chǎn)黨黨支部建設(shè)的發(fā)展歷程和經(jīng)驗啟示，加深對新形勢下黨支部建設(shè)規(guī)律的認識和把握，對于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、歷史的考察：高度重視黨支部的地位和作用，是我們黨的突出特點和政治優(yōu)勢

中國共產(chǎn)黨成立時，只是一個有著50余名黨員的小黨。96年后的今天，我們黨已經(jīng)成為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，我們國家已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體?？v觀黨的歷史，黨所取得的一切成就，都與千千萬萬個黨支部堅強有力的支撐是密不可分的。可以說，一部黨的支部建設(shè)史，就是一部生動的黨的奮斗史和發(fā)展史。在新民主主義革命時期。黨的基層組織最早并不叫作“支部”，而叫作“組”“小組”。黨的二大黨章規(guī)定，各組組織為“訓(xùn)練黨員及黨員活動之基本單位”。1925年，黨的四大第一次將黨的基層組織由黨的“小組”改為黨的“支部”。這是黨成立以來第一次把“支部”確定為黨的基本組織，這一規(guī)定一直沿用至今。黨的五大第一次在黨章中將支部單獨列為一章。1926年，黨提出了“一切工作歸支部”的口號。1927年，毛澤東首次提出了“把黨的支部建在連上”的思想，他后來說：“紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因”。1928年，黨的六大提出：“沒有支部生活便沒有黨內(nèi)生活的基礎(chǔ)，也就沒有無產(chǎn)階級黨的基礎(chǔ)?！?945年，黨的七大系統(tǒng)總結(jié)了黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”思想，標志著黨的基層組織建設(shè)在理論上的成熟。

在社會主義革命和建設(shè)時期。1951年，中央決定開展建國后第一次大規(guī)模全國性的黨組織整頓活動，并提出了著名的共產(chǎn)黨員“八條”標準。1956年，黨的八大黨章規(guī)定了包括支部在內(nèi)的基層黨組織的8項任務(wù)，第一次用“黨的基層組織”的概念取代以往使用的“黨的基本組織”和“黨的基礎(chǔ)組織”的說法。八大以后，黨和國家進入了全面建設(shè)社會主義時期?！拔幕蟾锩敝姓匍_的九大，雖然在對《黨章》修改時保留了“黨的基層組織”這一章，但由于黨內(nèi)“左”傾錯誤嚴重影響，那段時期黨的基層組織基本癱瘓，基層組織建設(shè)的理論和實踐都偏離了正常軌道，出現(xiàn)了重大挫折和偏差。

在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。黨的十二大黨章在黨的八大黨章的基礎(chǔ)上，凸顯了“改革開放”和“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”對基層黨組織提出的新要求。黨的十四大黨章提出：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！秉h的十四屆四中全會討論通過《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》，標志著黨在探索市場經(jīng)濟條件下如何加強和改進以黨支部為重點的黨的基層組織建設(shè)戰(zhàn)略思想基本形成。黨的十六大明確提出“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能”這一基層黨組織建設(shè)的十六字方針。黨的十七大報告強調(diào)，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。這賦予了包括黨支部在內(nèi)的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用以新的內(nèi)涵。黨的十八大明確提出了加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。十八屆五中全會強調(diào)，“強化基層黨組織整體功能”。十八屆六中全會明確要求，基層黨組織要嚴格履行監(jiān)督職責。

建黨以來，黨支部從無到有、從小到大，黨支部建設(shè)思想在實踐中傳承、在傳承中發(fā)展，對于我們在全面從嚴治黨新形勢下加強黨支部建設(shè)，提供了重要啟示。一是要堅持從戰(zhàn)略和全局高度充分認識黨支部的重要地位和功能，更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。二是要堅持用正確的政治路線來保證黨支部建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展，堅決防止和糾正“左”的干擾和影響。三是要堅持圍繞中心、服務(wù)大局不動搖，用完成中心工作的實際效果檢驗黨支部建設(shè)的成效。四是要堅持以改革創(chuàng)新精神和整風精神抓好黨支部建設(shè)，不斷推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

二、時代的課題：推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，必須樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向

黨的十八大以來，“四個全面”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的總方略。其中，全面從嚴治黨是最鮮明的特征，取得了顯著成效，深得黨心民心。為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，今年3月，黨中央《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》指出，要“樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部”。學(xué)習(xí)貫徹這一重要論述和要求，概括起來，就是要夯實“一個基礎(chǔ)”，強化“兩個功能”，確?！叭齻€落到”。夯實“一個基礎(chǔ)”，就是從特殊地位上看，黨支部是黨最基本的組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制的原則組織起來的統(tǒng)一整體。黨的基層組織按行業(yè)分布，有農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)、社區(qū)（街道）黨組織等。組織建制包括基層黨委、黨總支、黨支部。我們黨8900多萬名黨員，活躍在450多萬個基層組織中。黨支部處于最基層，是整個黨組織的“神經(jīng)末梢”，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的“毛細血管”。由于黨支部處于最基層，是貫徹實施黨的政策、主張的前沿陣地，黨的一切任務(wù)的完成都離不開黨支部卓有成效的工作?；鶎邮腔A(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。我們黨是執(zhí)政黨，黨要鞏固執(zhí)政地位，必須加強基層黨組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。正如總書記所講，“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力?！?/p>

強化“兩個功能”，就是從基本功能上看，必須把黨支部的政治功能和服務(wù)功能有機統(tǒng)一起來，更好發(fā)揮在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用。十八大明確提出了加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。十八屆五中全會強調(diào)，要強化基層黨組織整體功能，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。包括黨支部在內(nèi)的基層黨組織整體功能，主要是政治功能和服務(wù)功能?？倳浿赋?，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是功能上的一個要求，但總的是戰(zhàn)斗堡壘，不能變成純服務(wù)的組織，它的政治功能要充分發(fā)揮。

黨支部的政治功能，本來是不言而喻、非常明確的。但在推進服務(wù)型黨支部建設(shè)中，一些地方和單位重視發(fā)揮服務(wù)功能，忽視了政治功能的發(fā)揮。事實上，發(fā)揮政治功能與服務(wù)功能從來都是一致的，在本質(zhì)上也是統(tǒng)一的。服務(wù)群眾是政治功能的題中應(yīng)有之義。政治功能寓于服務(wù)功能之中，服務(wù)功能體現(xiàn)政治功能。只有強化政治功能，才能更好地發(fā)揮服務(wù)功能；只有強化服務(wù)功能，才能使政治功能的發(fā)揮更充分更有力。沒有脫離服務(wù)功能的政治功能，也沒有脫離政治功能的服務(wù)功能。要把發(fā)揮政治功能作為首要任務(wù)，充分發(fā)揮黨支部在社會基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，確保黨的理論和路線方針政策在基層落到實處，努力使每個黨支部都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。可以說，政治功能是黨支部的魂，服務(wù)功能是黨支部的根，二者統(tǒng)一于我們黨的根本性質(zhì)和宗旨，統(tǒng)一于我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大斗爭偉大事業(yè)和偉大工程的實踐。

確保“三個落到”，就是從重要作用上看，主要是把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部。這“三個落到”，是由黨支部特殊地位決定的，也是強化黨支部基本功能的必然要求，更是落實十八大黨章確定的基層黨組織“八項基本任務(wù)”的重要體現(xiàn)。通過“三個落到”，使黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校，團結(jié)群眾的核心，攻堅克難的堡壘。

把思想政治工作落到支部。我們黨作為馬克思主義政黨，旗幟鮮明講政治是突出的特點和優(yōu)勢。沒有強有力的政治保證，黨的團結(jié)統(tǒng)一就是一句空話。要堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，統(tǒng)籌推進黨的各方面建設(shè)，重點增強“四個意識”，進一步筑牢同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，推動廣大黨員干部把維護核心的要求轉(zhuǎn)化為思想自覺、黨性觀念、紀律要求，確保全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，在新的長征路上不斷奪取新的勝利。

把從嚴教育管理黨員落到支部。注重思想建黨既是馬克思主義政黨的一個基本原則，又是中國共產(chǎn)黨黨建工作的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。從嚴教育管理黨員，最重要的是堅定理想信念，這是共產(chǎn)黨人安身立命的根本，也是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。總書記強調(diào)指出，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。要堅持管理與關(guān)心關(guān)愛相結(jié)合，積極探索創(chuàng)新黨員管理手段和方式，切實提升黨員管理科學(xué)化水平。要堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合，引導(dǎo)黨員深入學(xué)習(xí)實踐中國特色社會主義理論體系，始終保持理論上的清醒和政治上的堅定，爭做“四講四有”合格黨員，矢志不渝為實現(xiàn)中國特色社會主義共同理想而努力奮斗。

把群眾工作落到支部。人民立場是黨的根本政治立場。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。黨支部和黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)相比，總是處在與人民群眾最接近的地位，直接同廣大人民群眾發(fā)生聯(lián)系。黨支部在黨同人民群眾之間存在一種分不開、割不斷的橋梁和紐帶關(guān)系。要深入貫徹總書記 “堅持以人民為中心的發(fā)展思想”，打通為民服務(wù)的“最后一公里”，做好組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾的工作，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。只有這樣，才能不斷提升黨在人民群眾中的形象，人民群眾才會更加相信黨、熱愛黨，堅定不移跟黨走。

三、黨委的責任：把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

黨的十八大以來，黨中央先后組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，取得了顯著成效。今年3月，黨中央作出推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的決策部署，要求“把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)”，不斷夯實黨的組織基礎(chǔ)。

推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，是加強黨的建設(shè)的一項長期任務(wù)，更是黨支部工作的重要內(nèi)容和激活黨支部、增強黨支部組織力的重要契機?；仡櫧陙睃h內(nèi)經(jīng)常性教育開展情況，凡是實際成效明顯的，大多是基層黨支部作用發(fā)揮得好。實踐證明，黨支部越強，就越能促進黨內(nèi)經(jīng)常性教育形成常態(tài)、發(fā)揮長效。各級黨委（黨組）要切實履行主體責任，盡快形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，讓黨支部吹響“集合號”，使黨支部真正強起來。為此，必須明確“四條要求”，抓好“三個重點”。

“四條要求”是：深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，突出問題導(dǎo)向，強化責任擔當，重創(chuàng)新求實效，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員，努力推動黨支部建設(shè)全面進步全面過硬。一要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，用完成本部門本單位工作任務(wù)情況來檢驗黨支部建設(shè)實際效果，切實防止“兩張皮”、“空對空”；二要嚴格黨內(nèi)政治生活，進一步增強黨支部解決自身矛盾的能力；三要用改革創(chuàng)新精神研究解決新情況新問題，不斷改進黨支部的活動內(nèi)容和工作方式；四要立足于經(jīng)常性工作，堅持融入日常、抓在經(jīng)常，努力提高黨支部建設(shè)規(guī)范化水平。

“三個重點”是：緊緊圍繞基層黨組織基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障這“五大基本建設(shè)”，針對當前一些黨支部建設(shè)中仍然存在的 “不適應(yīng)”、“不符合”、“不完善”等問題，突出抓好三個方面：

一是不斷擴大 “兩個覆蓋”。這是黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)。加強黨支部建設(shè)，組織覆蓋是基礎(chǔ)，工作覆蓋是關(guān)鍵。要及時跟進經(jīng)濟社會發(fā)展新變化，進一步嚴密組織體系，努力擴大黨的組織和工作覆蓋。要不斷調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置形式，進一步理順黨組織隸屬關(guān)系，著力消滅空白點和盲區(qū)，加快構(gòu)建覆蓋廣泛、科學(xué)嚴密、運行有效的組織體系，讓黨的旗幟在每一個基層陣地都高高飄揚。實現(xiàn)組織全覆蓋，需要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、體制環(huán)境、社會結(jié)構(gòu)、人群分布的新情況新變化，以及基層社會治理的新要求，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨的建設(shè)，在各類基層單位中因地制宜、合理設(shè)置黨支部，確保凡是有黨員的地方就有黨的組織。實現(xiàn)工作全覆蓋，需要提升農(nóng)村、社區(qū)、國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位等傳統(tǒng)領(lǐng)域黨支部工作水平，創(chuàng)新非公有制企業(yè)、社會組織和園區(qū)、樓宇、商圈、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新興領(lǐng)域黨建工作，延伸黨組織“手臂”，確保凡是有群眾的地方就有黨的工作。要把政治標準放在首位，切實抓好發(fā)展黨員工作，把各方面先進分子和優(yōu)秀人才更多地吸收到黨內(nèi)，不斷增強黨員隊伍生機活力。特別要選好配強黨支部書記，把優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書記崗位，建設(shè)強大的黨務(wù)干部隊伍，切實加強常態(tài)化的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高黨建工作能力。

二是從嚴落實基本制度。這是黨支部建設(shè)的根本?！叭龝徽n”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度，是我們黨長期探索形成的智慧結(jié)晶?，F(xiàn)在的問題不是沒有制度，而是制度落實得不到位。在推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化過程中，要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入黨支部“三會一課”等基本制度，從落實基本規(guī)范抓起，進一步推動基本制度落地生根。

“三會一課”要突出政治教育和黨性鍛煉，該開的會一定要開，規(guī)定的程序必須到位，防止主題跑偏、程序“空轉(zhuǎn)”，防止和糾正不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課，黨課內(nèi)容要貼近黨員、貼近實際，不搞照本宣科，真正解開思想疙瘩、凝聚思想共識。組織生活會要用好批評和自我批評武器，讓紅臉出汗成為常態(tài)，及時打掃思想上的灰塵，燒旺黨性鍛煉的熔爐。開展主題黨日活動，要緊扣“兩學(xué)一做”，明確主題，突出“黨味”，注重政治性和莊重感，防止庸俗化、隨意化、娛樂化。要大膽探索創(chuàng)新黨小組活動內(nèi)容和方式，每一到兩月開展一次靈活多樣的活動，讓黨小組“唱大戲”。要廣泛教育引導(dǎo)黨員特別年輕黨員加強政治歷練和政治能力訓(xùn)練，懂得黨的組織生活是什么樣、該怎么過，切實增強對黨組織的歸屬感。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)愛、幫扶機制，尊重和落實黨員主體地位，為黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好政治、工作和生活環(huán)境。要推動人員力量、黨建資源等下沉到支部，強化運轉(zhuǎn)經(jīng)費、活動場所、報酬待遇、服務(wù)群眾專項經(jīng)費等保障，健全軟弱渙散黨支部動態(tài)排查和集中整頓機制。要堅持問題導(dǎo)向，建立查找解決問題的長效機制，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用。

要激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力，加強分層分類指導(dǎo)，把“處方權(quán)”往下放，讓黨支部當“小郎中”，充分發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等成功經(jīng)驗，運用網(wǎng)站、微博和微信公眾號，發(fā)布和推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展互動式情景式黨課，打造“指尖上的課堂”，把“鍵對鍵”與“面對面”結(jié)合起來，增強親和力和感染力。

三是切實強化主體責任。這是黨支部建設(shè)的關(guān)鍵。要把抓好黨建作為最大的政績，嚴格落實基層黨建工作責任制，把黨支部建設(shè)納入各級黨委（黨組）管黨治黨責任清單和黨建工作考核內(nèi)容，每年至少研究兩次黨支部工作，每季度至少召開一次黨支部書記例會，經(jīng)常派員參加黨支部的重要活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭過好雙重組織生活，做到學(xué)習(xí)討論在支部、講黨課在支部、組織生活在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部，避免掛空擋。要讓黨放心的黨員干部當黨支部書記，提拔使用干部優(yōu)先從黨支部書記中產(chǎn)生。要形成一整套黨支部書記和支部班子履行職能的工作規(guī)范，嚴格實行目標責任管理，每年堅持開展一次述職評議。對成績突出的予以表彰或提拔使用，對不認真履行職責的給予通報批評、誡勉談話或組織調(diào)整。要樹立正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳加強黨支部建設(shè)的典型經(jīng)驗，宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，在全社會形成良好環(huán)境和氛圍。

第三篇：李鴻忠：把“三嚴三實”落實到做人為政創(chuàng)業(yè)全過程

李鴻忠:把“三嚴三實”落實到做人為政創(chuàng)業(yè)全過程

2015-07-08 10:47 來源： 《黨建》 作者： 李鴻忠

總書記多次強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?！叭龂廊龑崱笔屈h員領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、為政之道、成事之要。我結(jié)合學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，就貫徹落實“三嚴三實”要求，談幾點體會。

一、充分認識“三嚴三實”專題教育的極端重要性

我們要從歷史的視角、時代的需求出發(fā)，充分認識“三嚴三實”專題教育的重要意義。

開展“三嚴三實”專題教育是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要環(huán)節(jié)?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成的治國理政總方略。我們要從落實全面從嚴治黨要求和保證“四個全面”戰(zhàn)略布局順利實施的高度，深刻認識“三嚴三實”專題教育的重要作用和重大意義，把“三嚴三實”要求貫穿到管黨治黨全過程，為“四個全面”戰(zhàn)略布局湖北實施提供強有力的保障。

開展“三嚴三實”專題教育是對干部教育工作優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與發(fā)揚。從黨的歷史來看，加強黨員干部教育是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。比如，1927年，革命形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)，革命處于低潮。在生死存亡的緊要關(guān)頭，黨的五大在武漢召開，決定設(shè)立中央監(jiān)察委員會，強化對全體黨員的監(jiān)督，開啟了從嚴治黨的新征程。1942年，我們黨開展延安整風運動，進一步加強了黨的思想政治建設(shè)，全黨空前團結(jié)統(tǒng)一，為革命勝利打下了堅實基礎(chǔ)。

開展“三嚴三實”專題教育是迎接具有許多新的歷史特點偉大斗爭的重要準備。黨的十八大報告指出，發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。對此，新一屆黨中央作出了一系列治國理政的重大舉措，特別是在從嚴治黨方面，狠抓作風建設(shè)、強力反腐，打出了一系列組合拳，干部作風明顯轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進一步密切，人民群眾對我們黨的信心大大增強。當前，黨中央決定在縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育，進一步加強黨的思想政治建設(shè)，也是適應(yīng)具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的迫切需要，具有鮮明的問題導(dǎo)向性和現(xiàn)實針對性。我們務(wù)必高度重視，切實把“三嚴三實”專題教育抓緊抓好抓實。

二、高度警惕“不嚴不實”的問題及危害

總的看來，黨的十八大以來，全省黨風政風明顯好轉(zhuǎn)。但同時我們也必須清醒地看到，我省一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)方面仍然不同程度地存在“不嚴不實”的問題。

在修身不嚴方面，有的信仰迷失，精神缺“鈣”，理想信念不堅定，不信馬列信鬼神；有的情趣低俗，玩風盛行，追求物質(zhì)享受，沉溺于聲色犬馬之中，甚至生活糜爛、腐化墮落；有的失德現(xiàn)象嚴重，臺上道貌岸然、臺下骯臟不堪，成為“雙面人”。在用權(quán)不嚴方面，有的認為“權(quán)力是上級給的，是自己辛苦換來的”，公權(quán)私用、公款私分、公車私坐；有的搞權(quán)力尋租，利益輸送，插手工程建設(shè)、項目審批；有的堅持民主集中制不夠，“大事小事一言堂”。

在律己不嚴方面，有的心無敬畏、行無底線，不講身份、不顧形象，視規(guī)矩為“稻草人”；有的無視黨紀國法，存在以權(quán)壓法，以言代法、違法亂紀、徇私枉法的問題。在謀事不實方面，有的缺乏科學(xué)精神，不按客觀規(guī)律辦事，急功近利，不顧實際；有的換一任領(lǐng)導(dǎo)，變一套思路；有的不愿沉心靜氣研究工作，習(xí)慣坐機關(guān)、聽匯報，對基層實際情況和群眾愿望要求漠不關(guān)心；有的搞脫離實際的“政績工程”、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄?/p>

在創(chuàng)業(yè)不實方面，有的只想攬權(quán)不想擔責，只想出彩不想出力，遇到矛盾繞著走、碰到難題往后退；有的做工作不真抓實干，面子上過得去就行了。

在做人不實方面，有的信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，為人圓滑世故；有的搞團團伙伙，培植親信、排除異己，建小圈子、立小山頭；有的自由主義嚴重，無視組織規(guī)定，該報告的不報告，該請示的不請示，隱瞞事實，欺騙組織。

我們要深刻認識到“不嚴不實”影響黨的形象、貽誤事業(yè)發(fā)展、擾亂政治生態(tài)、危害執(zhí)政根基的嚴重危害，充分認識開展“三嚴三實”專題教育的重要性和緊迫性，聞風而動、順勢而行，認真抓好貫徹落實。

三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實踐行“三嚴三實”要求

我們要堅持以“嚴”字當頭、“實”字為本，切實增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。

嚴以修身要做到“三修”。一是信仰之修。理想信念是人的“總開關(guān)”。一個人唯有具備堅定的理想信念，才能堅持不懈地為自己所從事的事業(yè)而奮斗。全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國道德模范吳天祥始終胸懷堅定的共產(chǎn)主義信仰，切實踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在普通崗位上做出了不平凡的貢獻，令人敬佩。反觀那些不信馬列信鬼神，熱衷于看風水、修陰宅的少數(shù)黨員干部，丑態(tài)百出、荒唐可笑，歸根到底還是因為喪失了基本信仰。二是道德之修?！懊褚岳魹閹??！秉h員領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵守道德的模范，帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，始終保持健康生活情趣和高尚道德情操，充當全社會的表率。三是境界之修。境界是一個人的思想覺悟和精神修養(yǎng)的集中體現(xiàn)。古語有云：“廣廈千間，夜眠八尺；良田萬頃，日食一升?！蔽覀儼堰@點看透了，面對誘惑就能泰然處之。春秋時期魯國宰相公儀休堅決拒收別人送的魚，認為只有用自己的合法薪俸去買魚，吃魚才吃得長遠、放心。我們要學(xué)會算賬，不該得的堅決不得，跳出名、利、欲的誘惑。

嚴以用權(quán)要做到“三不”。一是公權(quán)不私，謀私即盜。一切權(quán)力是公器公權(quán)，皆來自于人民的賦予，不屬于任何個人。公權(quán)只能公用，不能私用，以權(quán)謀私即為盜，就是違法犯罪。二是勤政不怠，怠政如貪。權(quán)力是治國重器。不同層級的權(quán)力，對應(yīng)著不同大小的責任和能力素質(zhì)的要求。如果領(lǐng)導(dǎo)干部懶政怠政、為官不為，就是對權(quán)力的褻瀆和貪污。我們要繼續(xù)在全省大力倡導(dǎo)黨員干部爭當清廉為官、事業(yè)有為的“兩為”干部，堅決治理“慵懶散混”的現(xiàn)象。三是用權(quán)不濫，依軌守規(guī)。權(quán)力法定，濫用就會越軌。全面依法治國的核心就是要將政府的各項工作納入法治軌道。大道至簡，有權(quán)不能任性。一個成功的人要心中有“戒”，有戒律，不妄為；心中有“界”，有界限，不逾矩；有“屆”，有極限，不“萬能”。

嚴以律己要做到“三律”。一是法律之律。法律面前人人平等，法治之下沒有特殊公民。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法，要做尊法學(xué)法守法用法的模范，切實做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者。二是紀律之律。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律。一個人既然加入黨的組織就是以身許黨，“許”就是犧牲、奉獻之意，務(wù)必要接受黨組織一切紀律規(guī)范的約束，履行遵守組織紀律的義務(wù)。三是心律之律。心律，就是高度自覺自律，是建立在堅定理想信念基礎(chǔ)之上的自我之律。如果說法律之律是解決“不敢”的問題，紀律之律是解決“不能”的問題，那么心律之律就是解決“不想”的問題。我們要在提高思想境界上下功夫，不該想的不想，常思貪欲之害。

謀事要做到“三實”。一是求是之“實”。“求是”就是探究事物的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律。不尊重規(guī)律、不實事求是的干事，就是蠻干，就是南轅北轍；只有尊重規(guī)律、把握趨勢、實事求是，才能干好事、創(chuàng)好業(yè)。二是時空之“實”?！皶r空”是事物所處的時間階段和空間定位的統(tǒng)一。把握時空之實，就是用辯證唯物主義和歷史唯物主義時空觀看待事物、分析問題，就是從實際出發(fā)謀劃工作。就我省而言，地處內(nèi)陸中部，開放不足，這就是湖北的空間定位。處在工業(yè)化的中后期，發(fā)展不夠，這就是湖北目前的時間定位。省委、省政府提出競進提質(zhì)、效速兼取、升級增效的工作要求，就是立足本省實際和當前所處時空方位的正確抉擇。三是擔當之“實”?！扒髮崱?、“求是”需要擔當精神。1949年國民黨潰敗臺灣前在福建東山瘋狂抓壯丁，留下很多無依無靠的孤兒寡婦。依照當時的政策，這些孤兒寡婦被劃為“敵偽家屬”，即階級敵人。時任縣委書記谷文昌同志敢于面對實際，勇于承擔風險，建議把這些“敵偽家屬”改成“兵災(zāi)家屬”。這一建議被組織采納，群眾終于得到了公正待遇。這一德政贏得了東山10萬人心。這就是“擔當之實”，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。

創(chuàng)業(yè)要做到“三要”。一要遵守規(guī)律。我們要把所從事的事，放在中國特色社會主義建設(shè)的大業(yè)中去考量、定位，要堅持當前利益和長遠利益、局部利益和全局利益相統(tǒng)一的基本規(guī)律，要有“功成不必在我”的胸懷，贏得群眾認可，經(jīng)受歷史檢驗。二要為民務(wù)實。檢驗一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善。省委、省政府提出發(fā)展要堅持“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的”三維綱要，就是基于保障民生、惠及群眾、服務(wù)人民而提出的，我們要始終秉持。三要去華戒虛。創(chuàng)業(yè)務(wù)必要戒虛華、戒浮躁，求實效、創(chuàng)實績。我們要力戒華而不實、嘩眾取寵、弄虛作假的形式主義，少干為個人沽名釣譽、錦上添花的“形象工程”、“面子工程”，用扎扎實實的工作，創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。

做人要做到“三一”。有人說，做老實人吃虧，其實不然，不老實反而才會吃虧。井岡山時期，毛主席提名羅榮桓同志為紅四軍前委委員并建議任命他為第二縱隊黨代表時說過：“為什么讓他當黨代表呢？就是因為他老實?！毖影矔r期，毛主席明確提出全黨同志要“當老實人，講老實話，做老實事”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做忠誠老實的人。一要“一心”?！耙恍摹?，就是忠誠守一，不懷二心。共產(chǎn)黨人的忠就是對黨忠誠，對人民忠誠?！叭酥乙玻q魚之有淵。魚失水則死，人失忠則兇。”明朝朱元璋的大軍師劉伯溫曾說：“大忠者以道事君，小忠者以言事君?！苯裉煳覀冎矣邳h和人民，就是大忠。二要“一致”。對黨忠誠、對人民忠誠、對同志坦誠，要做到表里如一，內(nèi)外一致，要做到臺上臺下一個樣、人前人后一個樣，保持共產(chǎn)黨員真我本色。三要“一貫”?！耙回灐本褪且灰载炛?，持之以恒。湖北“苕”的精神，就是這種“一貫”、“守一”精神的體現(xiàn)。干事創(chuàng)業(yè)就是需要這種一門心思、心無旁騖的“苕勁”，不能精工于鉆營、熱衷于取巧、擅長于文飾?？傊?，從算歷史賬、算總賬、算大賬看，做老實人并不吃虧，我們要樂于做老實人。

開展“三嚴三實”專題教育，不能務(wù)虛，不能做表面文章，要在抓實抓常抓細抓長上下功夫，切實解決改革發(fā)展中“不嚴不實”的問題，以作風建設(shè)的新成效促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

第四篇：把重視落實到行動上

從事任何一項工作都離不開重視，這也是抓落實的一個必不可少的重要條件。重視只有落實到行動上，它才能產(chǎn)生應(yīng)有的作用，取得一定的成效。沒有扎扎實實的行動，再重視也是空洞無力的、沒有價值的。重視與行動是一個事物的兩個方面，是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。二者的有機結(jié)合，有利于工作的落實，事業(yè)的發(fā)展。重視是行動的前提和基礎(chǔ)，是重要的手段；行動是重視的目的和體現(xiàn)。沒有重視的行動是沒有力度的行動，沒有行動的重視是無謂的重視。凡事只要引起了重視，就能夠促使人們開動腦筋、想出辦法，最大限度地調(diào)動人力物力，把決策目標付諸實踐，落到實處。但是，僅有重視是不夠的，必須把重視變成實實在在的行動。因為，行動是檢驗真重視還是假重視的試金石。正如江澤民同志強調(diào)的那樣：“決策的制定和實施方案的部署，事情只是進行了一半，還有重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實?！比欢?，我們有些單位和同志只注重了前一半，往往忽視了后面的一半，是“天橋的把式光說不練?！北热?，對某項工作講起來重要，干起來次要，只有上篇文章，沒有下篇文章，象有的單位對環(huán)保講起來非常重視，但一涉及到單位的利益就沒有了措施和行動；對上級的會議、指示的貫徹，急于開會、表態(tài)、寫文章，甚至沒幾天就開始報成果、寫經(jīng)驗，而實際上根本就沒有落實到基層，落實到工作中；還有的抓工作特別注重轟動效應(yīng)，搞一些中看不中用的“應(yīng)景工程”，即使下去檢查也是走馬觀花，不了解真情，不解決實際問題，等等。這些表面上看起來很重視，實際上不重視的現(xiàn)象，實質(zhì)上就是脫離實際的表面文章和形式主義，對我們的事業(yè)和工作是極其有害的。表面上、虛假的重視，最易助長形式主義，形式主義又反過來為假重視推波助瀾。表面的、虛假的重視和形式主義如出一轍，其本質(zhì)是顛倒了內(nèi)容與形式的關(guān)系，主要特征是重口號輕行動、重場面輕效果、重數(shù)量輕質(zhì)量、重開頭輕結(jié)尾，要害是只圖虛名，不求實效。表面的、虛假的重視往往是會議來會議去，文件來文件去，只說空話、假話，不報實情，不干實事，好的思路決策、目標規(guī)劃得不到有效落實。這樣的結(jié)果在一定程度上取悅了上級，糊弄了下級，讓群眾大失所望的表現(xiàn)。這種形式主義的假重視比不重視反而更有害。表面上的、虛假的重視，實際上也是違背客觀規(guī)律的、急功近利的官僚主義。熱衷于形式主義的假重視，同樣也給滋生官僚主義創(chuàng)造了條件。因為，假重視盡可以喊在嘴上，虛報浮夸，騙取榮譽和職位，達到個人的目的。至于工作是否落實到位，有什么成效，群眾的困難是否得到有效解決，則不聞不問，高高在上，悠閑自得，甚至在那里亂發(fā)號令，胡亂拍板，給單位的建設(shè)，給黨的事業(yè)造成損失。實質(zhì)上這是一種舊社會官場上遺留下來的一種極壞的腐朽作風，是對黨和國家的事業(yè)不負責任，對人民利益不負責任，而只對自己負責的表現(xiàn)。應(yīng)該堅決擯棄巴，防止其毒化人們的心靈，敗壞社會風氣?？照?wù)`國，實干興邦。只要我們克服了形式主義和官僚主義作風，重視就不難落實到行動上。鄧小平同志早就告誡我們，群眾不光是聽你說得怎么樣，關(guān)鍵是看你做得怎么樣，說得再好不如腳踏實地地干好。要把重視真正落實到行動上，最關(guān)鍵的是要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，把工作的出發(fā)點和落腳點搞端正，把對上負責和對下負責、形式和內(nèi)容有機地統(tǒng)一起來，并通過有效的監(jiān)督制約機制，保證重視進入工作，變成實際行動。這樣的重視才是真正的重視，才能夠起到促進工作，推進事業(yè)的作用。

第五篇：把安全生產(chǎn)落實到基層

把安全生產(chǎn)落實到基層

一、安全的學(xué)習(xí)意識

二、安全的防范意識

1、專心

安全管理人員包含工程領(lǐng)導(dǎo)、項目部成員、其職責就是安全檢查。首先按要全面落實跟班制度，按照跟班安排表認真執(zhí)行。檢查要全面，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角、發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整治，全面制止三違現(xiàn)象。其實要以專業(yè)的眼光、專職的心態(tài)去看問題、分析問題并解決問題。絕不可分心分身，以免因安全管理瀆職而釀成大錯

施工人員要作到安全自查、互查，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，嚴格按照工作流程操作，杜絕三違的發(fā)生，做到班組創(chuàng)“三無”，個人創(chuàng)“三不”。以專業(yè)的技能，專門設(shè)備完成自身的工作。

2、細心

我們定期或不定期的對現(xiàn)場進行安全檢查。在安全檢查的過程中我們要細心檢查施工設(shè)備、要細心關(guān)注員工的作業(yè)行為河思想意識。要細心的觀察生產(chǎn)中“人、機、環(huán)”三大安全隱患因素的變化及傾向，不放過任何可以現(xiàn)象。絕不允許因工作的失察而因小失大

3、耐心

對于安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象，我們不但要及時地指出、糾正、整治，還得對當事人及相關(guān)的工人員進行耐心的教導(dǎo)。絕不能放縱和包容，否則就是大錯特錯了。

一、安全的學(xué)習(xí)意識

二、安全的防范意識