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      我國環(huán)境現(xiàn)狀

      時(shí)間:2019-05-14 05:25:55下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:我國環(huán)境現(xiàn)狀

      我國環(huán)境現(xiàn)狀及對(duì)策

      王德美 2120141293

      環(huán)境問題自古有之,它是隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展而產(chǎn)生發(fā)展的,不同的歷史時(shí)期其環(huán)境問題也不相同,依據(jù)歷史時(shí)期的不同,我們把環(huán)境問題分為兩種:一種是傳統(tǒng)意義的環(huán)境問題,這主要是指在工業(yè)革命以前人們對(duì)自然資源的不合理開發(fā)、利用所導(dǎo)致的環(huán)境破壞和資源浪費(fèi),即由于過分開墾荒地,濫發(fā)林木、過度放牧、掠奪捕撈等而引起的水土流失、土地沙化、草原退化、水生生物資源日益減少,旱澇災(zāi)害頻繁等等。另一種就是現(xiàn)代意義上的環(huán)境問題,是指在工業(yè)革命以后,隨著工農(nóng)業(yè)變速發(fā)展和城市化,除了上述自然資源的破壞加劇外,引起了三廢(廢氣、廢水、廢渣)污染、噪聲污染、放射性污染和農(nóng)藥污染等更加嚴(yán)重的環(huán)境問題,其污染的廣度深度已經(jīng)大大超過了從前所引發(fā)的大量的“環(huán)境公害”事件。

      一、我國環(huán)境問題的現(xiàn)狀

      當(dāng)前環(huán)境的污染和破壞已經(jīng)發(fā)展威脅到人類生存和發(fā)展的世界性的重大社會(huì)問題,人類所面臨的新的全球性和廣域性環(huán)境問題主要有三類:一是全球性廣域性的環(huán)境污染,二是大面積的生態(tài)破壞,三是突發(fā)性的嚴(yán)重污染事件。目前,發(fā)達(dá)國家當(dāng)前的環(huán)境問題主要是環(huán)境污染,發(fā)展中國家主要是環(huán)境破壞,而在我國,則同時(shí)存在著環(huán)境破壞和環(huán)境污染這兩類環(huán)境問題。

      1、環(huán)境破壞問題

      (1)水土流失面積有增無減

      水土流失是我國生態(tài)環(huán)境最突出的問題之一。長期以來,由于規(guī)模不斷擴(kuò)大的濫墾濫伐等違背自然規(guī)律的掠奪性開發(fā),使我國的水土流失越來越嚴(yán)重。目前總的狀況是:小片治理,大片加重;上游流失,下游淤積;災(zāi)害加劇,惡性循環(huán),水土流失面積有增無減。水土流失是“自然侵蝕”與人類活動(dòng)造成的“加速侵蝕”相互選加的結(jié)果,又由于后者的強(qiáng)度增加而不斷發(fā)展。今后,隨著我國人口的增長,人地關(guān)系日趨緊張,對(duì)土地的開發(fā)強(qiáng)度會(huì)越來越大,如果不加強(qiáng)根本性治理措施,水土流失將進(jìn)一步加劇。(2)土地荒漠化加劇

      成農(nóng)業(yè)環(huán)境受到不同程度的污染,且由點(diǎn)到面,迅速蔓延。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣,與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系緊密的特點(diǎn),且大多采用城市淘汰的落后技術(shù)或從事污染密集行業(yè)粗放經(jīng)營,對(duì)農(nóng)村環(huán)境破壞顯著,局部地區(qū)已到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步,甚至對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成毀滅性破壞。(2)農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)污染形勢(shì)嚴(yán)峻

      化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)用品的使用是我國提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的重要手段。但目前,由于不合理使用化肥、農(nóng)藥、地膜所造成的農(nóng)業(yè)自身污染在我國農(nóng)業(yè)環(huán)境總體影響中已占相當(dāng)比例。(3)整體環(huán)境污染不斷加劇

      城市地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū),也是工業(yè)、人口、污染物排放最集中的地區(qū)。從總體看,我國城市基礎(chǔ)設(shè)施有了較大發(fā)展,城市供水能力、綠化面積水處理能力等成倍增長,但相對(duì)于城市發(fā)展及西方發(fā)達(dá)國家我們的基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)建設(shè),不論是綠地覆蓋率,還是三廢處理能力,水平都很低,城市問題相當(dāng)嚴(yán)重,整體情況沒有改善,以城市為中心的環(huán)境污染仍在繼續(xù)發(fā)展。尤其是經(jīng)過前幾年頻繁發(fā)生的沙塵暴后,近年來我國中東部大氣復(fù)合污染的態(tài)勢(shì)日益嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在京津冀、長三角和珠三角等城市群區(qū)域重度霧霾現(xiàn)象頻發(fā)。我國江、河等水體普遍受到不同程度的污染。除部分內(nèi)陸河流和大型水庫外,水環(huán)境質(zhì)量日益惡化,污染呈加重趨勢(shì),工業(yè)發(fā)展城鎮(zhèn)附近的水域污染尤為突出。城市地下水污染嚴(yán)重普遍呈惡化趨勢(shì),絕大多數(shù)城市河流均受到不同程度的污染。

      二、我國環(huán)境問題的原因分析

      環(huán)境問題在我國如此嚴(yán)重,究其原因應(yīng)該說是多方面的,既有自然地理因素,亦有經(jīng)濟(jì)、人文社會(huì)等因素,而且我們國家的具體國情又使其具有特殊性。(1)經(jīng)濟(jì)因素

      經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起環(huán)境問題惡化。我國的經(jīng)濟(jì)體制改革是對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的極大解放,這種解放刺激了國民經(jīng)濟(jì)的高速增長。但與此同時(shí),對(duì)資源開發(fā)利用規(guī)模和各行業(yè)污染物排放量也隨之高速增加。然而由于國民經(jīng)濟(jì)尚處在粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型時(shí)期,人們只關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)字,卻往往忽略了其背后付出的沉重代價(jià),對(duì)資源的掠奪式開發(fā)造成環(huán)境的極大破壞,我國近年來的生態(tài)環(huán)境問題呈幾何增長趨勢(shì)。

      (1)控制工廠廢氣排放,將工廠廢氣處理達(dá)標(biāo)后再行排放;建立資源節(jié)約型社會(huì),研發(fā)新型清潔能源,少排放、干凈排放、減少溫室氣體排放,維護(hù)空氣良好狀況,控制溫室效應(yīng);減少超冷制劑、煙霧劑、殺蟲劑的使用,保護(hù)大氣平衡,控制臭氧層空洞的擴(kuò)展。我國針對(duì)區(qū)域大氣復(fù)合污染的關(guān)鍵科學(xué)問題開展了積極探索,通過大規(guī)模的外場綜合觀測(cè)實(shí)驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室可控條件下的機(jī)理研究和空氣質(zhì)量模型的數(shù)值模擬,初步掌握了京津冀、長三角和珠三角城市群區(qū)域大氣復(fù)合污染的狀況和特征的演變規(guī)律,對(duì)國家大氣污染控制提供了科技支撐。但是,我國目前對(duì)于生成致霾二次顆粒物的主要前體污染物的關(guān)鍵化學(xué)機(jī)制還不十分清楚。因排放模式和污染水平的差異,我國不同區(qū)域灰霾形成關(guān)鍵污染物和化學(xué)機(jī)制是否存在差異亟待研究。由此也造成基于外場觀測(cè)的源解析結(jié)果存在較大的不確定性。針對(duì)這些問題,科技部和環(huán)保部在2012年7月聯(lián)合發(fā)布了《藍(lán)天科技工程“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》并付諸實(shí)施;中國科學(xué)院2012年9月啟動(dòng)了科技先導(dǎo)性專項(xiàng)《大氣灰霾追因與控制》;環(huán)保部2013年9月啟動(dòng)了《清潔空氣研究計(jì)劃》。以上研究計(jì)劃和專項(xiàng)各有側(cè)重、彼此銜接。

      (2)保護(hù)水資源,控制水資源的利用;植樹造林,防止水土流失等的發(fā)生;治理污染水源,采用生物、化學(xué)、物理方法控制、治理水污染。

      (3)植樹種草,涵養(yǎng)水源,營造區(qū)域良好環(huán)境。水資源嚴(yán)重短缺,干旱連年發(fā)生,且持續(xù)時(shí)間長,追根溯源,就在于植被遭到嚴(yán)重破環(huán),涵養(yǎng)水源,調(diào)節(jié)氣候的能力下降;采用生物、化學(xué)、物理方法降解有害固體污染物;開發(fā)新型可降解塑料,化肥、殺蟲劑、石油替代品等;對(duì)電池、秸稈等合理回收處理,進(jìn)行資源再利用。

      (4)對(duì)工業(yè)化進(jìn)程工作采取隔離、合理安排計(jì)劃時(shí)間等減輕其對(duì)居民的影響;合理開發(fā)交通路線,限制汽車制造業(yè)以及汽車市場的大肆拓展,新文明產(chǎn)物盡量開發(fā)節(jié)約、無污染原料生產(chǎn),并且減少噪聲污染。核安全與輻射環(huán)境存在風(fēng)險(xiǎn)。歷史上積存的大量放射性的廢液和固體廢物、大量廢棄放射源待處理處置,存在事故隱患和失控的風(fēng)險(xiǎn)。

      (5)及時(shí)檢測(cè),利用生物、化學(xué)、物理新技術(shù)對(duì)其進(jìn)行處理,降解、解毒等,減少風(fēng)險(xiǎn)隱患的發(fā)生。

      隨著化學(xué)、物理方法解決環(huán)境污染問題的現(xiàn)狀不容樂觀,于生物技術(shù)相比存

      [2]解振華.中國的環(huán)境問題和環(huán)境政策[J].中國人口、資源與環(huán)境,1994,9:9-12.[3]龐少靜.中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染與控制對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展,2003,4.[4]溫武瑞,王新謝,永明.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題分析及其對(duì)策建議[J].中國環(huán)境管理,2010,3.[5]牛桂林.城市環(huán)境污染及對(duì)策,水科學(xué)與工程技術(shù).2007,5.[6]高彩玲,趙英明,黃正文,張斌.經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國環(huán)境問題及應(yīng)對(duì)策略[J].中國環(huán)境管理,2007,2.[7]賀泓,江桂斌.科學(xué)理性認(rèn)識(shí)我國的霧霾問題[J].求是,2014,6.[8]張建梅,楊鳳華,陸麗華.《微生物在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用》,通化師范學(xué)院學(xué)報(bào).2004,25.-

      第二篇:我國環(huán)境資源問題現(xiàn)狀及其分析

      我國環(huán)境資源問題現(xiàn)狀及其分析

      我國環(huán)境資源問題現(xiàn)狀及其分析我國環(huán)境資源問題現(xiàn)狀及其分析我國環(huán)境資源問題現(xiàn)狀及其分析

      資源的浪費(fèi)與枯竭,環(huán)境的破化和惡化,使得資源環(huán)境問題成為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的最大困惑。為了更深刻地認(rèn)識(shí)資源環(huán)境問題,尋求更好的破解資源環(huán)境難題的途徑,就必須首先認(rèn)識(shí)資源環(huán)境問題。

      我國能源資源總量雖然較多,但人均占有量少。人均淡水資源量僅為世界人均占有量的四分之一,人均耕地不到世界平均水平的40%,人均森林面積僅為世界人均占有量的五分之一;45種主要礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半。

      近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)快速增長,對(duì)煤電油運(yùn)和重要資源的需求量明顯增加,價(jià)格大幅度上漲,一些重要能源資源對(duì)外依存度大幅度上升,我國重要能源資源短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約進(jìn)一步加劇。今后,隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進(jìn),能源資源需求總量還會(huì)增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源約束矛盾將長期存在。節(jié)約能源資源,大力促進(jìn)能源資源的高效利用和循環(huán)利用,是緩解能源資源約束矛盾的根本出路。

      我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)以煤為主,燃煤造成的二氧化硫和煙塵排放量均占其排放總量的80-90%。目前我國環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻的狀況仍然沒有改變。主要污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力,流經(jīng)城市的河段普遍受到污染,許多城市空氣污染嚴(yán)重。生態(tài)破壞呈加劇之勢(shì),水土流失量大面廣,草原退化,生物多樣性減少。大力節(jié)約能源資源,減輕能源資源消費(fèi)增長給生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來的巨大壓力,關(guān)系到國家民族的生存與發(fā)展。

      經(jīng)濟(jì)全球化為我國廣泛參與國際分工與合作創(chuàng)造了條件,但面臨的競爭也更加激烈。節(jié)約能源資源,加大環(huán)境保護(hù)力度,從源頭上減少污染,使企業(yè)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品的原料成分、能效、回收、廢棄和處置等都能夠符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),關(guān)系到增強(qiáng)企業(yè)國際競爭力和外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展。

      過去20年間,中國因環(huán)境污染和生態(tài)退化造成的損失占GDP的7~20%。2005年,因環(huán)境污染引發(fā)的沖突達(dá)5.1萬起;2007年,40%的城市生活污水直接排放;60%的大型湖泊因礦物質(zhì)和有機(jī)物污染而出現(xiàn)富營養(yǎng)化;在監(jiān)測(cè)的197條河流中,半數(shù)受到硝酸氨、過錳酸鹽和石油的嚴(yán)重污染;在監(jiān)測(cè)的287個(gè)大中城市中,只有的空氣質(zhì)量達(dá)到環(huán)境保護(hù)部的標(biāo)準(zhǔn)上述環(huán)境污染是表面上的,是以城市或工業(yè)地區(qū)密集人群為中心生態(tài)危機(jī)的。實(shí)際上,那些“遠(yuǎn)在深山”的生態(tài)退化更加危險(xiǎn)。環(huán)境污染了,國土還在,還有修復(fù)的可能。但一些致命的生態(tài)破壞則很難修復(fù),如消失的物種不能“死而復(fù)生”,損失的土壤不能回到原位,干涸的濕地難以再現(xiàn)生機(jī)等等。中國生態(tài)危機(jī)主要表現(xiàn)在:(1)生態(tài)系統(tǒng)全面退化中國是世界上唯一囊括全球生態(tài)系統(tǒng)類型的國度。然而不幸的是,中國自然生態(tài)系統(tǒng)都處在不同程度的退化過程之中。青藏高原草地生產(chǎn)力由上世紀(jì)60年代的300公斤/畝下降到100公斤/畝以下;地下鼠量由過去的8~10增至30只/公頃;土地裸露率由不到10%增加到30%以上。全國90%的可利用天然草原出現(xiàn)不同程度的退化,并以每年200萬公頃的速度遞增。紅樹林由歷史上最大面積25萬公頃,下降到目前不足1.5萬公頃。(2)水土流失急劇中國水蝕、風(fēng)蝕和凍融面積達(dá)356萬平方公里;全國沙化土地174萬平方公里,涉及全國30個(gè)省(區(qū)、市)。黃河流域年入河泥沙16億噸;長江流域每年土壤流失量24億噸。隨土壤流失的還有各種營養(yǎng)元素,僅黃河流域每年流失的泥沙中,就含有N、P、K三種元素總量約4000萬噸,超出了2003年全國的化肥需求量(3990萬噸)。(3)瀕危物種增加聯(lián)合國《國際瀕危物種貿(mào)易公約》列出的740種世界性瀕危物種中,中國占189種。中國瀕?;驖u危高等植物4000~5000種,占中國高等植物總數(shù)的15~20%。棲息地環(huán)境改變、生境破碎化、以及大型水利工程是造成物種瀕危或滅絕的重要原因。由于三峽工程實(shí)施和環(huán)境污染,長江上已難尋

      覓白鰭豚的蹤跡,科學(xué)家承認(rèn)該物種已功能性滅絕。(4)天然濕地大量消失在北方,河北省過去50年來濕地消失了90%,即便僥幸存留的濕地,八成以上也變成了污水排泄場所;陜西關(guān)中一帶30多個(gè)縣,幾十年來消失上萬個(gè)“澇池”(池塘)。在南方,中國最大的淡水湖鄱陽湖,水域面積從最高4000平方公里減少到不足50平方公里。干旱、半干旱區(qū)濕地狀況更不容樂觀:內(nèi)蒙古阿拉善盟,由于上游地區(qū)過度開發(fā)黑河水,進(jìn)入綠洲的水量由9億立方米減少到目前的不足2億立方米,致使東西居延海干枯,數(shù)百處湖泊消失。濕地被譽(yù)“地球之腎”,“腎”萎縮大大降低了其調(diào)節(jié)氣候、調(diào)蓄洪水、凈化水體的能力,并在一定程度上加重了旱澇災(zāi)害。(5)人工林樹種單一幾十年來,大量發(fā)展人工純林的傳統(tǒng)不但未有改觀,反而愈演愈烈。以楊樹為例,原來的“南方杉家浜,北方楊家將”,現(xiàn)已發(fā)展成了“東西南北中,全是楊家兵”。如今,楊樹已經(jīng)南下江南,接近了南嶺。整個(gè)大西北、華北平原,甚至江南一些地區(qū),也以楊樹為主。高密度、單一樹種的人工純林對(duì)國土生態(tài)貽害無窮,單一樹種形成的種群實(shí)質(zhì)上是一種生物多樣性極端下降的“綠色荒漠”。(6)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化危及糧食安全和食品安全基礎(chǔ)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)過分強(qiáng)調(diào)技術(shù),用地而忽視養(yǎng)地?!盎瘜W(xué)化”盡管帶來了產(chǎn)量的快速提高,但土地出現(xiàn)退化,食品安全受到?jīng)_擊。大化肥、大農(nóng)藥、除草劑、激素、添加劑、農(nóng)膜,甚至反季節(jié)種植、轉(zhuǎn)基因技術(shù)濫用,使得土壤板結(jié)、環(huán)境污染、生物多樣性下降、病蟲害加劇、產(chǎn)量下降。中國生態(tài)危機(jī)現(xiàn)狀還包括生物入侵、全球變暖、海洋生產(chǎn)力下降等等。政府要像重視環(huán)境污染控制那樣高度警惕生態(tài)危機(jī)帶來的隱患,動(dòng)員全社會(huì)的力量解決這個(gè)難題,還中國一個(gè)真正的藍(lán)天。只有生態(tài)退化遏制了,環(huán)境才能夠從根本上得以改善。近年來中國政府加大力投入巨資保護(hù)生態(tài)環(huán)境,取得了明顯效果,但是生態(tài)環(huán)境總體上惡化的趨勢(shì)還沒有得到有效的遏制。還應(yīng)該在如下幾個(gè)方面加強(qiáng)。

      1、進(jìn)一步加強(qiáng)恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)工程。停止砍伐森林、全民植樹造林、退耕還林、退耕還草、退木還草、恢復(fù)濕地、禁捕禁獵、治理工業(yè)污染、生活污水實(shí)現(xiàn)全處理,保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)是同等重要

      2、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。社會(huì)各界對(duì)生態(tài)保護(hù)的意識(shí)及可持續(xù)發(fā)展思想的深入人心,是生態(tài)保護(hù)工作的必備群眾基礎(chǔ)。

      3、加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測(cè)。在中國單純的水環(huán)境、氣環(huán)境和工業(yè)污染監(jiān)測(cè)已趨于成熟,并已經(jīng)為環(huán)境保護(hù)做出了巨大的貢獻(xiàn),但是生態(tài)環(huán)境還在起步階段,還沒有系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和形成完整的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),生態(tài)環(huán)境方面的有關(guān)數(shù)據(jù)還是采取從各部門東拼西湊的方法獲得,其準(zhǔn)確性和時(shí)效性均較差,已經(jīng)制約了生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)工作,必須建立和開展有效和系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)。資源和環(huán)境關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保證。資源相對(duì)不足,環(huán)境污染嚴(yán)重,已成為影響我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是緩解資源環(huán)境壓力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。要加快調(diào)整不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),徹底轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。實(shí)踐證明,傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式難以為繼,必須盡快加以扭轉(zhuǎn)。而能源消費(fèi)增長超過經(jīng)濟(jì)增長速度,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。節(jié)約能源資源是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、從根本上緩解資源約束、減輕環(huán)境壓力、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

      第三篇:我國地下水污染及環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)狀

      環(huán)保水處理工程就找“武漢格林環(huán)?!?/p>

      我國地下水污染及環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)狀

      1地下水環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

      據(jù)《中國環(huán)境狀況公報(bào)》,2012年全國198個(gè)地市級(jí)行政區(qū)4929個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)中,水質(zhì)呈較差級(jí)、極差緩的監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別為1999個(gè)(占40.5%個(gè))、826個(gè)(占16.8%),主要超標(biāo)指標(biāo)為鐵、錳、氟化物、“三氮”(亞硝酸鹽、硝酸鹽和 氨氨)、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物等,個(gè)別監(jiān)測(cè)點(diǎn)存在重(類)金屬超標(biāo)現(xiàn)象。據(jù)2013年《中國環(huán)境狀況公報(bào)》,全國4778個(gè)地下水環(huán)境質(zhì) 量監(jiān)測(cè)點(diǎn)中,水質(zhì)呈較差級(jí)、極差級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例分別為43.91%、15.7%,主要超標(biāo)指標(biāo)為總硬度、鐵、錳、溶解性總周體、“三氨”、硫酸鹽、氟化 物、氯化物等。與2012年相比,2013年有連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)為4196個(gè),分布在185個(gè)城市,水質(zhì)綜合變化以穩(wěn)定為主。其中,水 質(zhì)變好的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為15.4%,穩(wěn)定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為66.6%,變差的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為18.0%。地下水水質(zhì)的惡化使得本來就相對(duì)短缺的地下水資源可利用 量越來越少,隨著我國城市化與工業(yè)化進(jìn)程加快,部分地區(qū)地下水污染問題日益突出,給人民群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。

      黨中央、國務(wù)院高度重視地下水環(huán)境保護(hù)工作,不斷加強(qiáng)地下水環(huán)境保護(hù)與污染控制工作力度。在過去近10年間我國實(shí)施了大批不同精度的地下水環(huán)境調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng) 目,基本摸清了近55萬km2范圍內(nèi)的地下水水質(zhì)狀況,掌握了地下水污染的分布范圍和污染特征(郭高軒等,2014年)。自2015年起,國土資源部組織 開展了我國首輪地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)工作,計(jì)劃到2015年完成主要區(qū)域的地下水污染調(diào)查工作,掌握地下水污染狀況。為加大地下水環(huán)境保護(hù)與污染控制工作力 度,2011年10月環(huán)境保護(hù)部、國土資源部與水利部發(fā)布了《全國地下水污染防治規(guī)劃(2011-2020年)》,提出要建立地下水污染風(fēng)險(xiǎn)防范體系,建 立預(yù)警預(yù)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)庫,構(gòu)建地下水污染預(yù)報(bào)、應(yīng)急信息發(fā)布和綜合信息社會(huì)化服務(wù)系

      環(huán)保水處理工程就找“武漢格林環(huán)?!?/p>

      統(tǒng);到2015年要全面建立地下水環(huán)境監(jiān)管體 系,初步遏制地下水水質(zhì)惡化趨勢(shì);到2020年全面監(jiān)控典型地下水污染源,重點(diǎn)地區(qū)地下水水質(zhì)明顯改善。2013年2—3月,環(huán)境保 護(hù)部針對(duì)華北平原重點(diǎn)區(qū)域(地下水水質(zhì)異常區(qū)和群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域),在北京、天津、河北、山西、山東及河南開展了工業(yè)企業(yè)廢水排放去向和污染物達(dá)標(biāo)排放 情況排查。2013年4月,環(huán)境保護(hù)部、國土資源部、水利部和住建部聯(lián)合發(fā)布《華北平原地下水污染防治:工作方案》,提出到2015年初步建立華北平原地 下水質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng),基本掌握地下水污染狀況。

      2地下水環(huán)境監(jiān)管中存在的不足

      雖然國家不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的力度,但隨著中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人口的不斷增加?,F(xiàn)有的地下水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系及修復(fù)技術(shù)等難以滿足地下水環(huán)境保護(hù)的需求,當(dāng)前我國地下水污染形勢(shì)嚴(yán)峻。

      2.1地下水環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)不健全 發(fā) 達(dá)國家一般具有專門的地下水環(huán)境保護(hù)與污染控制法律法規(guī),如美國《清潔水法》 《超級(jí)基金法》和《棕色地塊法》,歐盟《地下水指令》,《英國水資源法》和《地下水管理?xiàng)l例》,荷蘭《水管理基本法》和《地下水法》,日本《水質(zhì)污染防治 法》等。我國日前缺少專項(xiàng)的地下水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),相關(guān)的水環(huán)境法規(guī)有《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》,其中提出了地下水環(huán)境 保護(hù)的一般原則,但一般把重點(diǎn)放在地下水量方面,也未明確指出地下水環(huán)境保護(hù)的具體內(nèi)容和劃分地下水環(huán)境保護(hù)的責(zé)任(羅蘭,2008)。如《中華人民共和 國水法》第二十五條、第三十六條規(guī)定“控制和降低地下水的水位”“嚴(yán)格控制開采地下水;《中華人民共和國水污染防治法》第三十八條規(guī)定“興建地下工程設(shè)施 或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施,防止地下水污染,但對(duì)于如何采取措施保護(hù)地下水環(huán)境、防止地下水污染,如何對(duì)以已受污染的地下水進(jìn)行 修復(fù),并未給出具體的規(guī)定,使得相關(guān)條款實(shí)施難度較大。為建立健全突發(fā)環(huán)境事刊應(yīng)急機(jī)制,2006年我國發(fā)布了《國

      環(huán)保水處理工程就找“武漢格林環(huán)?!?/p>

      家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定了環(huán)境事 件分級(jí)、應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,應(yīng)急保障和后期處置等。針對(duì)突發(fā)地下水污染事件,目前我國尚未頒布專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案。

      2.2地下水環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系 1999 年,國土資源部與財(cái)政部組織實(shí)施了國土資源大調(diào)查項(xiàng)目,已完成華北平原、長江三角洲、珠江角洲、淮河流域平原區(qū)、下遼河平原等重點(diǎn)地區(qū)的地下水污染調(diào)查評(píng) 價(jià)。國上資源部于2015年開展了我國首輪地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)工作,2011年,環(huán)境保護(hù)部、國土資源部、水利部聯(lián)合開展了《全國地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查 評(píng)估》工作,計(jì)劃用5年時(shí)間完成,2010年國家地下水監(jiān)測(cè)工程立項(xiàng),該項(xiàng)目將建成含有20445個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的全國地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng),初步實(shí)現(xiàn)對(duì)全國地下水動(dòng) 態(tài)的有效控制。以上工作完成后可為我國地下水污染防治提供重要的數(shù)據(jù)支撐??傮w上,長期以來我國水環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)是地表水,地下水環(huán)境的監(jiān)管能力建設(shè)相對(duì) 薄弱,相關(guān)工作明顯滯后。

      目前我國在地下水環(huán)境監(jiān)管中尚缺乏完善的有關(guān)地下水污染場地調(diào)查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、治理修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范。現(xiàn)行的 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 14848—93)發(fā)布于1993年,該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物項(xiàng)目數(shù)量較少,尤其缺少關(guān)鍵性有機(jī)污染物指標(biāo),難以滿足區(qū)域及特定場地地下水污染調(diào)查的需求;部 分指標(biāo)限值不合理,需根據(jù)我國地下水環(huán)境背景值進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。此外,《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中推薦采用內(nèi)梅羅指數(shù)法進(jìn)行地下水質(zhì)量評(píng)價(jià),該方法突出了極大值對(duì) 水質(zhì)的影響。

      污染土壤和地下水的修復(fù)治理資金需求巨大,為此,發(fā)達(dá)國家一般采取基于風(fēng)險(xiǎn)的管理模式,優(yōu)先處置高風(fēng)險(xiǎn)的污染場地,根據(jù)土地利 用規(guī)劃情況(住宅、商業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)或娛樂設(shè)施用地等)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,基于風(fēng)險(xiǎn)管理的模式制定不同管理對(duì)策,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。目前我國污染場地 的風(fēng)險(xiǎn)管理中則更多地關(guān)注表層土壤和包氣帶,以往的污染場地監(jiān)管中也很少考慮地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管理,相對(duì)于大氣、地表水和土壤污染,地下水污染不易察覺,易 被忽視。

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      隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)水資源需求的不斷增加,因地下水污染而引發(fā)的相關(guān)問題正受到越來越多的關(guān)注,有關(guān)地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管理的工作亟待加強(qiáng)。

      2.3地下水修復(fù)技術(shù)支撐能力不強(qiáng),治理資金缺乏有效保障 目前湖北武漢市有多家企業(yè)選擇了將污水處理交第三方運(yùn)行管理的模式,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施安全運(yùn)行、達(dá)標(biāo)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是格林公司的愿望和目的,武漢格林環(huán)保設(shè)施運(yùn)營有限責(zé)任公司,也將繼續(xù)為您關(guān)注工業(yè)污水、生活污水污水處理外包、污水處理運(yùn)營的行業(yè)動(dòng)態(tài)。

      我國目前的地下水修復(fù)治理技術(shù)尚不成熟,多數(shù)技術(shù)仍處于實(shí)驗(yàn)室模擬研究階段,缺乏工程實(shí)踐,技術(shù)與裝備研發(fā)落后于發(fā)達(dá)國家。國外在土壤和地下水修復(fù)技術(shù)選擇 上常通過專家決策系統(tǒng)來篩選最適用的修復(fù)技術(shù),并初步建立了較系統(tǒng)的地下水修復(fù)技術(shù)篩選體系。目前我國缺乏土壤和地下水修復(fù)技術(shù)篩選體系,難以滿足當(dāng)前污 染土壤和地下水修復(fù)工作的需求。此外,當(dāng)前我國污染場地土壤和地下水修復(fù)治理資金—般來源于各級(jí)政府或土地開發(fā)商,資金來源有限,資金缺乏成為制約污染土 壤和地下水修復(fù)的—個(gè)關(guān)鍵因素。

      第四篇:我國公安執(zhí)法環(huán)境現(xiàn)狀

      一、關(guān)于王鵬誹謗案的分析

      改革開放以來 我國的法制建設(shè)取得了長足的發(fā)展 法律制度逐步健全 人民的法律意識(shí)普遍提高 我國的執(zhí)法環(huán)境較之以前也有了較大的改善 但是還應(yīng)看到 由于各種原因 執(zhí)法部門以及執(zhí)法人員常常受到來自方方面面的干擾 我們可以將這些干擾因素總結(jié)為三點(diǎn) 即“權(quán) 錢 情” 正是由于這三方面的原因 干擾了正常的執(zhí)法程序 從而導(dǎo)致公平與正義得不到應(yīng)有的伸張 人民群眾的合法利益受不到應(yīng)有的保護(hù)

      王鵬案正是因?yàn)椤皺?quán)”的原因 干擾破壞了公安機(jī)關(guān)正常的辦案程序 最終促使利通區(qū)公安局跨省刑事拘留王鵬 導(dǎo)致錯(cuò)案的發(fā)生

      要改善執(zhí)法環(huán)境:

      1、仍然要堅(jiān)持不懈的進(jìn)行社會(huì)主義法制建設(shè) 完善各項(xiàng)法律法規(guī) 最大程度減少其中的漏洞 減小影響執(zhí)法公正者的可乘之機(jī)

      2、加快公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè) 提高公安隊(duì)伍整體素質(zhì)的同時(shí)提高公安機(jī)關(guān)在廣大人民群眾中的公信力 從而增強(qiáng)人民群眾對(duì)執(zhí)法的支持減少執(zhí)法阻力

      3、要完善執(zhí)法監(jiān)督體制 加大追究對(duì)于破壞執(zhí)法環(huán)境者的法律責(zé)任 讓敢于以身試法者受到更嚴(yán)厲的制裁 從而在根源上凈化執(zhí)法環(huán)境

      公安機(jī)關(guān)如何堅(jiān)持執(zhí)法公正:

      1、加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè) 堅(jiān)持“依法治警從嚴(yán)治警”的方針 在政治上 思想上 紀(jì)律上 作風(fēng)上 工作能力上加強(qiáng)教育和訓(xùn)練 提高民警自身素質(zhì)的同時(shí)在思想意識(shí)上也能牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨 做好人民公仆和忠誠衛(wèi)士

      2、規(guī)范執(zhí)法程序 公安機(jī)關(guān)要依照法定的職權(quán)和程序 在行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法當(dāng)中要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章制度 公平公正的維護(hù)公民合法群益

      3、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與獎(jiǎng)懲制度 嚴(yán)格執(zhí)行公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督與公安機(jī)關(guān)外部執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合 凈化執(zhí)法環(huán)境 嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度 加大力度對(duì)執(zhí)法工作中秉公執(zhí)法 清正廉潔 成績突出的同志進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì) 同時(shí)對(duì)執(zhí)法工作中違法亂紀(jì) 以權(quán)謀私等行為進(jìn)行嚴(yán)懲

      二、關(guān)于實(shí)名曝光的分析

      首先 宿遷交警部門這種加大交通違法執(zhí)法力度的出發(fā)點(diǎn)是可以理解的 但實(shí)名曝光違法行為人個(gè)人詳細(xì)信息的這種方式有些欠妥 因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)權(quán)力是公安機(jī)關(guān)在國家規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)依法可以行使的權(quán)威性措施和手段 是在法定職責(zé)范圍內(nèi)行使的 并受相應(yīng)的制約 而現(xiàn)有法律并沒有明確規(guī)定賦予公安機(jī)關(guān)隨意曝光違法行為人個(gè)人信息的執(zhí)法權(quán)限 公安行政執(zhí)法程序中也并沒有這一項(xiàng)內(nèi)容

      公安機(jī)關(guān)如何公正的行使權(quán)力

      1、提高自身法律意識(shí) 牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨 正確認(rèn)識(shí)手中權(quán)力 做到“立警為公 執(zhí)法為民”

      2、嚴(yán)格遵行執(zhí)法程序 遵守各項(xiàng)法律法規(guī)制度 不以權(quán)謀私 不濫用職權(quán) 做到“有法可依 有法必依 執(zhí)法必嚴(yán) 違法必究”

      第五篇:我國的環(huán)境、資源問題及環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

      我國環(huán)境與資源問題及環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

      我國面臨的十大環(huán)境問題 1.大氣污染問題

      2000年我國二氧化硫排放量為1995萬噸,居世界第一位。2000年我國煙塵排放量為1165萬噸,工業(yè)粉塵的排放量為1092萬噸。大氣污染是我國目前第一大環(huán)境問題。2.水環(huán)境污染問題

      我國七大水系的污染程度依次是:遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長江,其中42%的水質(zhì)超過3類標(biāo)準(zhǔn)(不能做飲用水源),全國有36%的城市河段為劣5類水質(zhì),喪失了使用功能。大型淡水湖泊(水庫)和城市湖泊水質(zhì)普遍較差,75%以上的湖泊富營養(yǎng)化加劇,主要由氮、磷污染引起。3.垃圾處理問題

      目前,我國工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量達(dá)8.2億噸,綜合利用率約46%。全國城市生活垃圾年產(chǎn)生量為1.4億噸,達(dá)到無害化處理要求的不到10%。塑料包裝物和農(nóng)用薄膜導(dǎo)致的白色污染已蔓延全國各地。4.土地荒漠化和沙災(zāi)問題

      目前,我國荒漠化土地已占國土陸地總面積的27.3%,而且,荒漠化面積還以每年2460平方公里的速度增長。我國每年遭受的強(qiáng)沙塵暴天氣由20世紀(jì)50年代的5次增加到了90年代的23次。土地沙化造成了內(nèi)蒙古一些地區(qū)的居民被迫遷移他鄉(xiāng)。5.水土流失問題

      我國每年流失的土壤總量達(dá)50多億噸,每年流失的土壤養(yǎng)分為4000萬噸標(biāo)準(zhǔn)化肥(相當(dāng)于全國1年的化肥使用量)。6.旱災(zāi)和水災(zāi)問題

      20世紀(jì)50年代我國年均受旱災(zāi)的農(nóng)田為1.2億畝,90年代上升為3.8億畝。1972年黃河發(fā)生第一次斷流,1985年后年年斷流,1997年斷流天數(shù)達(dá)227天。有關(guān)專家經(jīng)調(diào)查推測(cè):未來15年內(nèi),我國將持續(xù)干旱。而長江流域的水災(zāi)發(fā)生頻率卻明顯增加,500多年來,長江流域共發(fā)生的大洪水為53次,但近50年來,每3年就出現(xiàn)一次大澇,1998年的大洪水造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。7.生物多樣性破壞問題

      我國是生物多樣性破壞較嚴(yán)重的國家,高等植物中瀕?;蚪咏鼮l危的物種達(dá) 4000~5000種,約占我國擁有的物種總數(shù)的15%~20%,高于世界10%~15%的平均水平。在聯(lián)合國《國際瀕危物種貿(mào)易公約》列出的640種世界瀕危物種中,中國有156種,約占總數(shù)的1/4。我國濫捕亂殺野生動(dòng)物和大量捕食野生動(dòng)物的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重,屢禁不止。8.加入世貿(mào)組織與環(huán)境問題

      我國加入世貿(mào)組織將面臨兩方面新的環(huán)境問題。一方面是國際上的“綠色貿(mào)易壁壘”。由于我國目前的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)普遍低于發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn),我國的食品、機(jī)電、紡織、皮革、陶瓷、煙草、玩具、鞋業(yè)等行業(yè)的產(chǎn)品將在出口貿(mào)易中受到限制。另一方面,由于國際市場對(duì)中國的礦產(chǎn)、石材、藥用植物、農(nóng)產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品的大量需求,可能會(huì)加重我國的生態(tài)、環(huán)境和自然資源的破壞。同時(shí),我國可能成為國外污染密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移的地點(diǎn)和大量的國外工業(yè)廢物“來料加工”的地點(diǎn),這將極大地加重我國的環(huán)境問題。9.三峽庫區(qū)的環(huán)境問題

      三峽工程是我國目前正在實(shí)施的巨大的水利工程。該工程定于2003年開始發(fā)電。三峽建成后對(duì)地質(zhì)環(huán)境、水資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的影響,以及如何有效防治庫區(qū)污染是目前擺在三峽建設(shè)者面前的一大課題。10.持久性有機(jī)物污染問題

      隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,難降解的持久性有機(jī)物污染開始顯現(xiàn)。國際上今年簽署了《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》,我國是公約的簽字國。其中確定的首批禁止使用的12種持久性有機(jī)污染物在我國的環(huán)境介質(zhì)中多有檢出。這類有機(jī)污染物具有轉(zhuǎn)移到下一代體內(nèi),并在多年后顯現(xiàn)其危害的特點(diǎn),也被稱為“環(huán)境激素”或“環(huán)境荷爾蒙”,危害嚴(yán)重。目前這類有機(jī)污染物廣泛存在于工農(nóng)業(yè)和城市建設(shè)等使用的化學(xué)品之中。

      資源問題主要是指由于人口增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)資源的過量開采和不合理開發(fā)利用而產(chǎn)生的影響資源質(zhì)量的一系列問題。同人口問題、環(huán)境問題一樣,資源問題說到底也是發(fā)展問題。人類社會(huì)發(fā)展到今天,人口劇增、資源短缺、環(huán)境惡化以及生態(tài)危機(jī)等一系列的世界性問題,已經(jīng)直接威脅到我們和子孫后代的生存。

      第一個(gè)問題,是資源利用效率明顯偏低,經(jīng)濟(jì)增長方式粗放。第二個(gè)問題,近年來的資源需求增長加快,資源約束矛盾不斷加大。第三個(gè)問題,環(huán)境污染嚴(yán)重,并沒有擺脫先污染后治理的老路。環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

      一是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合作用得到充分發(fā)揮。2008年,環(huán)境保護(hù)部共批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件400個(gè),總投資達(dá)2.7萬億元。對(duì)總投資1905億元的49個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件做出退回報(bào)告書、不予批復(fù)或暫緩審批的決定。有序推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng),把區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)作為受理審批區(qū)域內(nèi)高耗能、高污染項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的前提。開展高污染行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),查處未批先建項(xiàng)目1824個(gè)、未落實(shí)“三同時(shí)”要求的項(xiàng)目3167個(gè),并督促整改到位。

      二是污染減排取得好于預(yù)期的明顯成效。2008年,新增污水處理能力1330萬噸/日,新增燃煤脫硫機(jī)組1.02億千瓦。全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量與2005年相比分別下降9.66%和13.14%,二氧化硫“十一五”減排目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn),化學(xué)需氧量減排目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。

      三是重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治取得新進(jìn)展。《重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》已經(jīng)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā),重點(diǎn)流域省界斷面水質(zhì)考核制度全面建立,成為重點(diǎn)流域水污染防治的重要抓手。截至2009年年底,“十一五”規(guī)劃安排的2714個(gè)治污項(xiàng)目中,已完成1762個(gè),占64.9%。

      四是一批關(guān)系民生的突出環(huán)境問題得以解決。2008年,環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合國務(wù)院九部門開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查,共檢查企業(yè)9123家,查處環(huán)境違法企業(yè)2183家,取締關(guān)閉231家,停產(chǎn)整治641家。聯(lián)合發(fā)改委等八部門,深入開展2009年全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。各地出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員242萬多人次,檢查企業(yè)98萬多家次,查處環(huán)境違法案件1萬多件,掛牌督辦2587件,119名責(zé)任人被追究責(zé)任。開展飲用水水源保護(hù)區(qū)后督察,檢查飲用水水源地3177個(gè),取締關(guān)閉企業(yè)831家、直接排污口220個(gè),拆除違法建設(shè)項(xiàng)目780個(gè)。

      五是“以獎(jiǎng)促治”政策帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)保工作廣泛開展。中央財(cái)政設(shè)立農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金,投入15億元,支持2160多個(gè)村開展環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設(shè),帶動(dòng)地方投資達(dá)25億元,直接受益農(nóng)民達(dá)1300萬人。全國土壤污染狀況調(diào)查已完成30個(gè)?。▍^(qū)、市)數(shù)據(jù)接收入庫和初步審核工作。

      六是三大基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工程獲得豐碩成果。第一次全國污染源普查順利完成,共組織動(dòng)員57萬多人,調(diào)查工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施4大類普查對(duì)象592萬多個(gè),全面掌握了我國污染源排放的基本情況。環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究完成既定任務(wù),形成了戰(zhàn)略研究綜合報(bào)告和專題報(bào)告等一系列重要成果,提出了繼續(xù)探索中國環(huán)境保護(hù)新道路等重大命題。水專項(xiàng)進(jìn)入全面實(shí)施階段,所有項(xiàng)目和課題立項(xiàng)論證工作基本完成,啟動(dòng)32個(gè)項(xiàng)目,230個(gè)課題,占“十一五”擬啟動(dòng)課題的96.6%。

      七是環(huán)保規(guī)劃實(shí)施與能力建設(shè)取得新突破?!笆晃濉杯h(huán)保規(guī)劃實(shí)施首次達(dá)到進(jìn)度要求,部分指標(biāo)超額完成,主要規(guī)劃目標(biāo)有望首次如期實(shí)現(xiàn),是截至目前執(zhí)行得較好的一個(gè)環(huán)境保護(hù)五年規(guī)劃。

      中國在治理污染問題上,任重道遠(yuǎn),需要依法辦事,制止惡性環(huán)保事件的發(fā)生,延緩環(huán)境惡化的速度。

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