第一篇:實(shí)事求是思想路線在實(shí)際應(yīng)用中存在的主要問(wèn)題原因及對(duì)策
實(shí)事求是思想路線在實(shí)際應(yīng)用中存在的主要問(wèn)題原因及對(duì)策 摘要:毛澤東思想的理論精髓就在于實(shí)事求是,整個(gè)的思想路線在中國(guó)的革命建設(shè)中發(fā)揮了無(wú)以言表的作用,提供給我們唯物主義的世界觀念和方法理論,讓我們可以正確的了解問(wèn)題,解決問(wèn)題,同時(shí)實(shí)事求是的思想路線還在當(dāng)今的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起到關(guān)鍵的作用,特別是在實(shí)際的應(yīng)用中,促進(jìn)實(shí)際工作的經(jīng)濟(jì)收益,掌握好實(shí)事求是的思想路線,樹立正確的領(lǐng)導(dǎo)觀念和工作態(tài)度,提升實(shí)際工作的水平,文中將主要根據(jù)實(shí)事求是在實(shí)際工作中的應(yīng)用的問(wèn)題原因以及對(duì)策進(jìn)行了具體研究。
關(guān)鍵詞:實(shí)事求是;思想路線;實(shí)際應(yīng)用;問(wèn)題原因;對(duì)策
實(shí)事求是,是圍繞毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思列寧主義和中國(guó)的具體實(shí)際綜合在一起的具體過(guò)程,在反對(duì)主觀主義尤其是要反對(duì)教條主義的斗爭(zhēng)下成長(zhǎng)起來(lái)的,作為中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想,作為指導(dǎo)思想的活的靈魂,正確理解實(shí)事求是的科學(xué)含義,在實(shí)際工作中堅(jiān)持實(shí)事求是,對(duì)每一個(gè)工作者都是非常關(guān)鍵的。實(shí)事求是思想路線在實(shí)際應(yīng)用出現(xiàn)問(wèn)題的原因
1.1否認(rèn)歷史觀的虛無(wú)主義
不承認(rèn)歷史的規(guī)律,將支流代替主流,不承認(rèn)主流的存在,將個(gè)別現(xiàn)象作為主要,不承認(rèn)事物的本質(zhì)現(xiàn)象。單純的分析實(shí)際工作的個(gè)別情況,認(rèn)為某一階段的失誤就不承認(rèn)整個(gè)歷史的發(fā)展。
1.2以自我為中心無(wú)視大局的本位主義
一切都是以自我為中心,從自身的利益出發(fā),能否對(duì)個(gè)人或者本單位產(chǎn)生利益,作為評(píng)價(jià)一切的根據(jù),特別是在大的企業(yè)或者團(tuán)體內(nèi)本位主義隱藏頗深,并不是社會(huì)中比較突出的本位主義,明顯的表現(xiàn)為對(duì)國(guó)家社會(huì)利益不關(guān)心,損害國(guó)家社會(huì)利益,主要原因就是這些根深蒂固的本位主義在這些企業(yè)和團(tuán)體中都是將自己的利益為中心的。
1.3有用即是真理的實(shí)用主義
僅僅關(guān)注能否給個(gè)人或者單位帶來(lái)某種利益,不論行動(dòng)是否符合標(biāo)準(zhǔn),符合行動(dòng)準(zhǔn)則,有用就是真理,這種比較片面的思想,對(duì)堅(jiān)持真理的實(shí)事求是的精神和勇氣匱乏。更嚴(yán)重的就是個(gè)人素質(zhì)和品質(zhì)比較低,沒(méi)有堅(jiān)定的理想信念。實(shí)事求是思想路線在實(shí)際應(yīng)用中存在的主要問(wèn)題
2.1地方黨政提出的工作要求同央行自身能力之向的矛盾
在實(shí)際的工作中,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)中人民銀行有著非常特別的位置,地方的黨政會(huì)向央行提出了不同的需要,需要央行對(duì)地方的金融機(jī)構(gòu)各種支持,特別是在農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)工作,鼓勵(lì)中小企業(yè)向前發(fā)展,處理金融風(fēng)險(xiǎn)等工作。就這樣,非常明顯的地方黨政的要求和央行自身的職能之間有矛盾。作為一種道義中的領(lǐng)導(dǎo)作用的窗口指導(dǎo),并沒(méi)有非常強(qiáng)大的實(shí)際約束能力,所以,日益增長(zhǎng)的需求和能力是相互矛盾的,處理的不好就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,如果,不出現(xiàn)這種需求,就還證明央行的職能、地位、作用都在減弱。
2.2現(xiàn)有制度規(guī)定和新情況、新問(wèn)題之間的矛盾。
客觀的事物是在不斷的改變發(fā)展的,不斷會(huì)出現(xiàn)的新的問(wèn)題和情況,實(shí)際工作中會(huì)出現(xiàn)各式各樣的通過(guò)理論難以解決的問(wèn)題,同時(shí)目前的制度并不能對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸類,就像當(dāng)今處置金融風(fēng)險(xiǎn)的制度,并不能對(duì)金融出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類處置,還要依照出現(xiàn)的不同特征的金融風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)需要的階段目標(biāo)和最終的結(jié)果,使用行之有效的辦法進(jìn)行處理。
2.3工作決策、管理措施同職工是否認(rèn)可之間的矛盾。
一個(gè)單位制定的各種管理措施,和做出的各種工作決策,能否受到大多數(shù)的職工的認(rèn)可,是決定整個(gè)決策和管理措施能否實(shí)現(xiàn)的中心,新出現(xiàn)的東西往往會(huì)受到之前東西的阻礙,大部分的工作決策和管理措施得不到認(rèn)可,都是因?yàn)槁毠さ乃枷氤霈F(xiàn)了問(wèn)題,大部分主要主要原因是因?yàn)楦邔宇I(lǐng)導(dǎo)者缺乏正確的工作方法,出現(xiàn)了主觀主義的問(wèn)題,做出了不正確的工作決策,制定了不符合實(shí)際工作的措施。實(shí)事求是思想路線在實(shí)際應(yīng)用對(duì)策
3.1著眼兩點(diǎn)、力求全面
世界上客觀存在的事物,都是相互聯(lián)系的,事物只有通過(guò)一定的聯(lián)系才能夠發(fā)展,首先,每一個(gè)事物都是相互聯(lián)系、作用和制約的,其次,每一個(gè)事物內(nèi)部的每個(gè)組成部分和要素都是相互聯(lián)系、作用、制約的。每件事情都是存在兩面性的,不僅僅包括積極因素,還包含消極因素,同時(shí)會(huì)在某種特定情況下相互轉(zhuǎn)化,所以這種事物的聯(lián)系和兩面性就決定了我們?cè)趯?shí)際的工作中需要堅(jiān)持實(shí)事求是,從全面的角度看問(wèn)題。
3.2堅(jiān)持行動(dòng)上的“實(shí)事求是”
3.2.1堅(jiān)持行動(dòng)上的“實(shí)事求是”就是要講真話
說(shuō)真話,通常面臨的就是要承受責(zé)任、付出代價(jià)、甚至做出犧牲。就像對(duì)于社會(huì)中的奢靡腐敗的不良風(fēng)氣,人們都是嫉惡如仇,但是做出改正就是非常艱難的,原因就是因?yàn)椴](méi)有人愿意說(shuō)真話,沒(méi)有人愿意承擔(dān)這樣的風(fēng)險(xiǎn),怕承擔(dān)后果。說(shuō)真話的人沒(méi)有好果子吃,但是講假話的人得到了好處。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)就會(huì)阻礙我們整個(gè)社會(huì)以及我們的事業(yè)止步不前,沒(méi)人說(shuō)實(shí)話,是造成社會(huì)中造假漫天現(xiàn)象的主要原因,也是無(wú)法完全貫徹實(shí)事求是的核心病癥所在,在實(shí)際的工作中,對(duì)每一個(gè)工作、每一件事情、每一個(gè)個(gè)人的評(píng)價(jià),不論是一個(gè)單位還是一個(gè)部門還是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),都應(yīng)該堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話,做實(shí)事。
3.2.2堅(jiān)持行動(dòng)上的“實(shí)事求是”就是要堅(jiān)持辦實(shí)事
建立正確的政績(jī)觀念做好實(shí)事,建立正確的政績(jī)觀念就要遵從黨的宗旨,實(shí)現(xiàn)權(quán)力為人民所用、關(guān)心人民的民情、為人民謀取利益。根據(jù)實(shí)事求是的思想路線,根據(jù)客觀的規(guī)律做事,堅(jiān)持辦實(shí)事,不盲目跟風(fēng),要有全局觀念、從現(xiàn)實(shí)出發(fā),長(zhǎng)遠(yuǎn)思考,不急功近利,防止出現(xiàn)數(shù)字出官的情況,要建立健全監(jiān)督獎(jiǎng)罰的體制,要依靠制度的保障,讓堅(jiān)持實(shí)事求是辦實(shí)事的工作者可以受到獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)懲罰那些不辦實(shí)事,弄虛作假的工作人員。
3.2.3堅(jiān)持行動(dòng)上的“實(shí)事求是”就是要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)
實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐是不斷變化發(fā)展的,伴隨著整個(gè)實(shí)踐過(guò)程的逐漸加深,新事物如雨后春筍般涌出,新的問(wèn)題出現(xiàn)都是需要人們進(jìn)行研究的,實(shí)際工作中堅(jiān)持實(shí)事求是的與時(shí)俱進(jìn)觀念,難免會(huì)受到舊思想的阻礙,就會(huì)承擔(dān)比較大的風(fēng)險(xiǎn),所以堅(jiān)持實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),才能夠在實(shí)際工作中達(dá)到自己的目標(biāo),不斷的對(duì)工作進(jìn)行創(chuàng)新,不斷的向前發(fā)展。
3.3把握矛盾個(gè)性、進(jìn)行具體問(wèn)題具體分析
實(shí)事求是思想路線中存在著共同特點(diǎn)和個(gè)別特點(diǎn)、普通和特殊關(guān)系問(wèn)題的靈魂。從一定的角度來(lái)說(shuō),實(shí)事求是比較要求我們?cè)谡J(rèn)清事物、分析問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)際工作的同時(shí),要掌握矛盾的個(gè)性,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,根據(jù)具體的問(wèn)題進(jìn)行具體分析。因此,從一般來(lái)找到特殊,從共同特點(diǎn)來(lái)找到個(gè)別特點(diǎn),掌握特殊的矛盾,進(jìn)行具體的分析,是作為能否實(shí)事求是的重點(diǎn),也是看我們工作是否創(chuàng)新有特色,有向前發(fā)展開拓的局面。所以,需要我們?cè)趯?shí)際工作中想問(wèn)題都要看到事物存在的共同特點(diǎn),還要掌握事物的個(gè)別性能,就要求同存異,也要異中求同,掌握事物的具體特點(diǎn),在實(shí)際的工作環(huán)節(jié),要將兩者綜合起來(lái),才能更好的做好工作。
綜上所述,實(shí)事求是的思想路線理解起來(lái)還是非常簡(jiǎn)單,但是真正實(shí)施起來(lái)是比較復(fù)雜的,因?yàn)檎麄€(gè)的實(shí)事求是思想路線受到了認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念的影響,所以,實(shí)事求是既包含絕對(duì)性也包含相對(duì)性。所以要從思想觀念上認(rèn)識(shí)到實(shí)事求是的復(fù)雜程度,我們才能夠在實(shí)際工作中從上到下的貫徹這個(gè)精神。忽略了實(shí)事求是的復(fù)雜性,作為一個(gè)比較空的號(hào)子,或變成了一個(gè)個(gè)人使用的工具,所有的事情都加上實(shí)事求是的帽子,就是不正確的,在實(shí)際工作中,只有在全面看問(wèn)題,堅(jiān)持行動(dòng)上做好實(shí)事求是,掌握好工作中的矛盾,才能更好的發(fā)揮實(shí)事求是思想路線在實(shí)際工作的作用。
參考文獻(xiàn):
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第二篇:實(shí)事求是思想路線在實(shí)際應(yīng)用中存在的主要問(wèn)題、原因及對(duì)策
科目:馬克思主義思想方法論
實(shí)事求是思想路線在實(shí)際應(yīng)用中 存在的主要問(wèn)題、原因及對(duì)策
一、什么是實(shí)事求是思想路線
黨的思想路線基本內(nèi)容是:一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理。其精髓是:解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。其實(shí)質(zhì)和核心是:實(shí)事求是。其本質(zhì)要求是:解放思想。黨的思想路線經(jīng)歷了一個(gè)形成、發(fā)展和完善的過(guò)程。我黨歷史上自覺(jué)地提出并第一次使用“思想路線”這一概念的是毛澤東。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)期間,毛澤東從“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的原則出發(fā),第一次闡述了“共產(chǎn)黨人從斗爭(zhēng)中創(chuàng)造新局面的思想路線”。最早提出黨的思想路線是在《反對(duì)本本主義》一書中。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前期,他先后寫了《實(shí)踐論》、《矛盾論》等著作,為解決思想路線問(wèn)題提供理論武器,并向全黨提出解決思想路線、思想方法、學(xué)習(xí)方法的任務(wù)。
從黨的思想路線中不難里看出,黨的思想路線的實(shí)質(zhì)和核心是實(shí)事求是。馬克思、恩格斯沒(méi)有直接用過(guò)“實(shí)事求是”這個(gè)詞匯,但他們創(chuàng)立的辯證唯物主義和歷史唯物主義,突出強(qiáng)調(diào)的就是實(shí)事求是。實(shí)事求是,是毛澤東同志用中國(guó)成語(yǔ)對(duì)辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論所作的高度概括。堅(jiān)持實(shí)事求是,就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)來(lái)研究和解決問(wèn)題,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際來(lái)制定和形成指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展的正確路線方針政策,堅(jiān)持在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。
二、為什么要堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線
我們黨是靠實(shí)事求是起家和興旺發(fā)展起來(lái)的。正如鄧小平同志指出的:“過(guò)去我們搞革命所取得的一切勝利,是靠實(shí)事求是;現(xiàn)在我們要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,同樣要靠實(shí)事求是?!睂?shí)事求是作為黨的思想路線,它始終是馬克思主義中國(guó)化理論成果的精髓和靈魂,即是毛澤東思想的精髓和靈魂,是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的精髓和靈魂;它始終是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界和改造世界的根本要求,是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法,是黨帶領(lǐng)人民推動(dòng)中國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶?;仡櫸覀凕h 90多年的歷史可以清楚地看到,什么時(shí)候堅(jiān)持實(shí)事求是,黨就能夠形成符合客觀實(shí)際、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)人民意愿的正確路線方針政策,黨和人民事業(yè)就能夠不斷取得勝利;反之,離開了實(shí)事求是,黨和人民事業(yè)就會(huì)受到損失甚至嚴(yán)重挫折。胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 90周年大會(huì)上的講話中對(duì)堅(jiān)持實(shí)事求是的重要性作了精辟論述。他說(shuō):“在歷史上的一些時(shí)期,我們?cè)?jīng)犯過(guò)錯(cuò)誤甚至遇到嚴(yán)重挫折,根本原因就在于當(dāng)時(shí)的指導(dǎo)思想脫離了中國(guó)實(shí)際。我們黨能夠依靠自己和人民的力量糾正錯(cuò)誤,在挫折中奮起,繼續(xù)勝利前進(jìn),根本原因就在于重新恢復(fù)和堅(jiān)持貫徹了實(shí)事求是。”實(shí)踐反復(fù)證明,堅(jiān)持實(shí)事求是,就能興黨興國(guó);違背實(shí)事求是,就會(huì)誤黨誤國(guó)。
三、實(shí)事求是思想路線在實(shí)際應(yīng)用中存在的主要問(wèn)題及原因
現(xiàn)在,在我們黨內(nèi),貫徹執(zhí)行實(shí)事求是思想路線的狀況總體是好的。同時(shí)也要清醒地看到,一些黨員和干部在堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線方面還存在一些必須引起注意的問(wèn)題。比如,有的常年坐在辦公室,很少下基層,很少接觸群眾,對(duì)下情若明若暗,接“地氣”不夠;有的一切從本本出發(fā),唯上、唯書、不唯實(shí);有的固步自封、因循守舊,思想和工作落后于客觀形勢(shì)的要求;有的不按客觀規(guī)律辦事,急功近利,急于求成以至蠻干、瞎干;有的為了迎合或滿足某種需要,說(shuō)假話、大話、空話,甚至弄虛造假;有的怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),明哲保身,明知是錯(cuò)的,卻聽之任之,不批評(píng)制止;有的不喜歡聽真話、實(shí)話,不愿意修正錯(cuò)誤、擇善而從。凡此種種,都違背了實(shí)事求是的要求,雖然不是主流,但如果不重視、不警惕、不糾正,其消極影響和后果不可低估。
造成這些問(wèn)題的原因有很多方面,比如以自我為中心無(wú)視大局的本位主義,一切都是以自我為中心,從自身的利益出發(fā),以能否對(duì)個(gè)人或者本單位產(chǎn)生利益,作為評(píng)價(jià)一切的根據(jù),特別是在大的企事業(yè)機(jī)關(guān)單位內(nèi)本位主義隱藏頗深,明顯的表現(xiàn)為對(duì)國(guó)家社會(huì)利益不關(guān)心,損害國(guó)家社會(huì)利益。還有僅僅關(guān)注能否給個(gè)人或者單位帶來(lái)某種利益,不論行動(dòng)是否符合標(biāo)準(zhǔn),符合行動(dòng)準(zhǔn)則,認(rèn)為有用就是真理,存在比較片面的思想,對(duì)堅(jiān)持真理的實(shí)事求是的精神和勇氣匱乏。更嚴(yán)重的就是個(gè)人素質(zhì)和品質(zhì)比較低,沒(méi)有堅(jiān)定的理想信念。
四、實(shí)事求是思想路線的實(shí)際應(yīng)用對(duì)策
(一)堅(jiān)持行動(dòng)上的實(shí)事求是
1、堅(jiān)持行動(dòng)上的“實(shí)事求是”就是要說(shuō)真話。說(shuō)真話,通常面臨的就是要承受責(zé)任、付出代價(jià)、甚至做出犧牲。就像對(duì)于社會(huì)中的奢靡腐敗的不良風(fēng)氣,人們都是嫉惡如仇,但是做出改正就是非常艱難的,原因就是因?yàn)椴](méi)有人愿意說(shuō)真話,沒(méi)有人愿意承擔(dān)這樣的風(fēng)險(xiǎn),怕承擔(dān)后果。說(shuō)真話的人沒(méi)有好果子吃,但是講假話的人得到了好處。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)就會(huì)阻礙我們整個(gè)社會(huì)以及我們的事業(yè)止步不前,沒(méi)人說(shuō)實(shí)話,是造成社會(huì)中造假漫天現(xiàn)象的主要原因,也是無(wú)法完全貫徹實(shí)事求是的核心病癥所在,在實(shí)際的工作中,對(duì)每一個(gè)工作、每一件事情、每一個(gè)個(gè)人的評(píng)價(jià),不論是一個(gè)單位還是一個(gè)部門還是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),都應(yīng)該堅(jiān)持說(shuō)真話。
2、堅(jiān)持行動(dòng)上的“實(shí)事求是”就是要堅(jiān)持辦實(shí)事。要建立正確的政績(jī)觀念做好實(shí)事,建立正確的政績(jī)觀念就要遵從黨的宗旨,實(shí)現(xiàn)權(quán)力為人民所用、關(guān)心人民的民情、為人民謀取利益。根據(jù)實(shí)事求是的思想路線,根據(jù)客觀的規(guī)律做事,堅(jiān)持辦實(shí)事,不盲目跟風(fēng),要有全局觀念,從現(xiàn)實(shí)出發(fā),長(zhǎng)遠(yuǎn)思考,不急功近利,防止出現(xiàn)數(shù)字出官的情況。要建立健全監(jiān)督獎(jiǎng)罰的體制,要依靠制度的保障,讓堅(jiān)持實(shí)事求是辦實(shí)事的工作者可以受到獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)懲罰那些不辦實(shí)事,弄虛作假的工作人員。
3、堅(jiān)持行動(dòng)上的“實(shí)事求是”就是要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐是不斷變化發(fā)展的,伴隨著整個(gè)實(shí)踐過(guò)程的逐漸加深,新事物如雨后春筍般涌出,新的問(wèn)題出現(xiàn)都是需要人們進(jìn)行研究的,實(shí)際工作中堅(jiān)持實(shí)事求是的與時(shí)俱進(jìn)觀念,難免會(huì)受到舊思想的阻礙,就會(huì)承擔(dān)比較大的風(fēng)險(xiǎn),所以堅(jiān)持實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),才能夠在實(shí)際工作中達(dá)到自己的目標(biāo),不斷的對(duì)工作進(jìn)行創(chuàng)新,不斷的向前發(fā)展。
(二)真正把握?qǐng)?jiān)持實(shí)事求是的基本要求
毛澤東同志曾對(duì)“實(shí)事求是”作過(guò)精辟的概括,他指出:“‘實(shí)事’就是客觀存在著的一切事物,‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系,即規(guī)律性,‘求’就是我們?nèi)パ芯俊!边@一論斷,深刻揭示了實(shí)事求是的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求。
堅(jiān)持實(shí)事求是,最基礎(chǔ)的工作在于搞清楚“實(shí)事”,就是了解實(shí)際、掌握實(shí)情。這就要求我們必須不斷對(duì)實(shí)際情況作深入系統(tǒng)而不是粗枝大葉的調(diào)查研究,使思想、行動(dòng)、決策符合客觀實(shí)際。只有通過(guò)調(diào)查研究,努力掌握全面、真實(shí)、豐富、生動(dòng)的第一手材料,真正搞清楚本地區(qū)本部門本單位的實(shí)際情況,真正搞清楚影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題,真正及時(shí)了解人民群眾的所思所盼,我們才能真正掌握客觀實(shí)際中的“實(shí)事”,做到耳聰目明、心中有數(shù)。而這始終是我們進(jìn)行一切科學(xué)決策所必需的也是唯一可靠的前提和基礎(chǔ)。
堅(jiān)持實(shí)事求是,關(guān)鍵在于“求是”,就是探求和掌握事物發(fā)展的規(guī)律。對(duì)事物客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí),只能在實(shí)踐中完成。勇于實(shí)踐、善于實(shí)踐,在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)行理論升華,再用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)實(shí)踐,在實(shí)踐中使認(rèn)識(shí)得到檢驗(yàn)、修正、豐富和發(fā)展,這是認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律的根本途徑,也是把握客觀規(guī)律的必由之路。我們作決策、辦事情、謀發(fā)展,都要認(rèn)識(shí)規(guī)律、遵循規(guī)律。從這個(gè)意義上說(shuō),能否堅(jiān)持實(shí)事求是,能否按客觀規(guī)律辦事,這是決定我們的工作特別是領(lǐng)導(dǎo)工作有無(wú)主動(dòng)權(quán)和得失成敗的關(guān)鍵所在。
堅(jiān)持實(shí)事求是,必須始終堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線。群眾路線是我們黨的根本工作路線,它同黨的實(shí)事求是的思想路線是相輔相成、在本質(zhì)要求上完全統(tǒng)一的。正如江澤民同志指出的,真正掌握和實(shí)踐了群眾觀點(diǎn)、群眾路線,也就能真正掌握和實(shí)踐歷史唯物主義和黨的實(shí)事求是的思想路線。從馬克思主義認(rèn)識(shí)論來(lái)看,堅(jiān)持群眾路線是堅(jiān)持實(shí)事求是的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐基礎(chǔ)。一方面,實(shí)事求是是在實(shí)踐基礎(chǔ)上認(rèn)識(shí)世界的過(guò)程,這一過(guò)程要通過(guò)“從群眾中來(lái)”才能實(shí)現(xiàn)。人民的偉大實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的真正源泉。只有切實(shí)尊重人民首創(chuàng)精神,傾聽人民呼聲,反映人民意愿,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、概括人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),才能獲得正確反映客觀規(guī)律的真理性認(rèn)識(shí),才能制定出符合客觀規(guī)律的科學(xué)決策。另一方面,實(shí)事求是又是在實(shí)踐基礎(chǔ)上改造世界的過(guò)程,這一過(guò)程只有通過(guò)“到群眾中去”才能實(shí)現(xiàn)。人民是歷史的創(chuàng)造者,是改造世界的主體和力量源泉。黨的奮斗目標(biāo)與人民的根本利益、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律是根本一致的。馬克思主義政黨只有充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民的積極性和創(chuàng)造性,才能實(shí)現(xiàn)自己的歷史使命。這就必須把從群眾中集中起來(lái)的意見(jiàn)、辦法,拿到群眾中去實(shí)踐和驗(yàn)證,使正確的意見(jiàn)和真理性認(rèn)識(shí)為群眾所掌握,成為群眾實(shí)踐的思想武器,轉(zhuǎn)化為改造世界的實(shí)際行動(dòng)。所有這些說(shuō)明,只有堅(jiān)持群眾路線,才能真正做到實(shí)事求是。我們要把堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線與堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的根本工作路線緊密結(jié)合和統(tǒng)一起來(lái),把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)緊密結(jié)合和統(tǒng)一起來(lái),堅(jiān)持一切從人民根本利益出發(fā),深入基層了解情況,深入群眾聽取意見(jiàn),使各項(xiàng)決策和各方面工作符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合人民意愿。這樣,我們的工作,黨和人民事業(yè),就會(huì)無(wú)往而不勝。
第三篇:遼寧在貫徹實(shí)事求是思想路線上存在的問(wèn)題成因和對(duì)策
遼寧在貫徹實(shí)事求是思想路線上存在的問(wèn)題成因和對(duì)策
摘要
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》把黨的思想路線的基本內(nèi)容完整地表述為:“一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理.”
實(shí)事求是內(nèi)在地包含一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際的內(nèi)容.無(wú)論是一切從實(shí)際出發(fā)還是理論聯(lián)系實(shí)際,都是實(shí)事求是的具體展開.一切從實(shí)際出發(fā),是實(shí)事求是思想路線的前提和基礎(chǔ);理論聯(lián)系實(shí)際,是貫徹實(shí)事求是的思想路線的根本途徑和方法.要堅(jiān)持實(shí)事求是,就必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際.實(shí)事求是還內(nèi)在地包含著解放思想、與時(shí)俱進(jìn)和求真務(wù)實(shí)的內(nèi)容.堅(jiān)持實(shí)事求是,必須解放思想;做到實(shí)事求是,必然與時(shí)俱進(jìn)和求真務(wù)實(shí).黨的領(lǐng)導(dǎo)人在不同時(shí)期對(duì)思想路線闡述和發(fā)揮過(guò)程中,分別強(qiáng)調(diào)或解放思想,或與時(shí)俱進(jìn),或求真務(wù)實(shí),都是根據(jù)不同實(shí)踐環(huán)境和具體任務(wù),針對(duì)在貫徹實(shí)事求是的思想路線中存在的突出問(wèn)題所提出的重點(diǎn)要求,其目的和歸宿,都是實(shí)事求是.它們既反映了黨的思想路線的實(shí)質(zhì)的一脈相承性,又體現(xiàn)了結(jié)合實(shí)踐發(fā)展在具體表現(xiàn)方面的時(shí)代特征.遼寧目前處于老工業(yè)振興的關(guān)鍵期,如何貫徹好實(shí)事求是思想路線是對(duì)于遼寧今后發(fā)展的關(guān)鍵,本文就遼寧在如何貫徹實(shí)事求是思想路線上存在的問(wèn)題、成因以及對(duì)策進(jìn)行具體分析。
關(guān)鍵詞:實(shí)事求是 遼寧 實(shí)際出發(fā) 問(wèn)題 求真務(wù)實(shí)
一、實(shí)事求是的思想路線的形成、以及發(fā)展
實(shí)事求是的思想路線形成分為兩個(gè)階段 首先是“思想路線”這一概念的提出。第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東在1929年6月寫的一封信中分析紅四軍黨內(nèi)存在著種種錯(cuò)誤思想的原因時(shí)指出,“我們是唯物史觀論者,凡事要從歷史和環(huán)境兩方面考察才能得到真相”,并第一次使用了“思想路線”這一概念,認(rèn)為那些錯(cuò)誤的思想,“只是歷史的結(jié)穴,歷史上一種錯(cuò)誤的思想路線上的最后掙扎”.而“實(shí)事求是”的提出。1938年,毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)上所作的政治報(bào)告中,在提出“馬克思主義中國(guó)化”任務(wù)的同時(shí),借用我國(guó)傳統(tǒng)文化中的“實(shí)事求是”來(lái)提倡馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的科學(xué)態(tài)度,指出,“共產(chǎn)黨員應(yīng)是實(shí)事求是的模范”,“因?yàn)橹挥袑?shí)事求是,才能完成確定的任務(wù)”.為了統(tǒng)一全黨思想并為制定新民主主義革命的總路線奠定思想基礎(chǔ),在延安整風(fēng)期間,毛澤東從思想路線的角度,系統(tǒng)地闡述了堅(jiān)持實(shí)事求是的重要性。1941年5月,他在《改造我們的學(xué)習(xí)》的報(bào)告中,對(duì)實(shí)事求是的科學(xué)含義作了馬克思主義的界定,而且將能否堅(jiān)持實(shí)事求是,提到了有沒(méi)有黨性或黨性純不純的高度。此后,毛澤東為中央黨校題寫了“實(shí)事求是”四個(gè)字作為校訓(xùn)。經(jīng)過(guò)延安整風(fēng)和黨的七大,實(shí)事求是的思想路線在全黨得到了確立。而實(shí)事求是思想路線的重新確立1957年下半年以后,實(shí)事求是的思想路線被不同程度地偏離了?!拔幕蟾锩苯Y(jié)束后,在中國(guó)向何處去的重大歷史關(guān)頭,鄧小平首先抓住思想路線的撥亂反正這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力提倡實(shí)事求是。在黨的十一屆三中全會(huì)之前,鄧小平就以馬克思主義者的非凡膽略和科學(xué)態(tài)度,批評(píng)“兩個(gè)凡是”.1978年12月,鄧小平在為十一屆三中全會(huì)作準(zhǔn)備的中央工作會(huì)議上的講話中,特別強(qiáng)調(diào)解放思想、實(shí)事求是的重要意義。以這一講話精神為指導(dǎo)的十一屆三中全會(huì),重新確立了實(shí)事求是的思想路線。
在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上,習(xí)近平同志發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)指出:堅(jiān)持實(shí)事求是,就能興黨興國(guó);違背實(shí)事求是,就會(huì)誤黨誤國(guó)。實(shí)事求是是毛澤東思想活的靈魂之一,“是馬克思主義的根本觀點(diǎn),是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本要求,是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法?!?當(dāng)前,在全黨全國(guó)人民全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)之際,我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的重要講話精神,牢牢把握實(shí)事求是這一興黨興國(guó)之魂。
習(xí)近平同志關(guān)于實(shí)事求是的重要論述,闡明了我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法,是指導(dǎo)我們堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)的基本遵循。黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的新號(hào)角,這對(duì)我們?nèi)绾巫龊霉ぷ魈岢龈叩姆椒ㄕ撘蟆A?xí)近平同志強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。掌握好、運(yùn)用好這些基本方法,才能在工作中透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),做到耳聰目明、心中有數(shù),防止陷入盲目性、片面性、被動(dòng)性,不斷增強(qiáng)原則性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性;才能在推進(jìn)改革發(fā)展、制定方針政策時(shí),既努力避免任何超越現(xiàn)實(shí)、超越階段而急于求成的傾向,又堅(jiān)決糾正任何落后于實(shí)際、無(wú)視深刻變化著的客觀事實(shí)而因循守舊、固步自封的觀念和做法;才能始終保持光明磊落、無(wú)私無(wú)畏,說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正思想認(rèn)識(shí)上的偏差、決策中的失誤、工作中的缺點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的各種矛盾和問(wèn)題,有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
二、遼寧目前的發(fā)展?fàn)顩r以及存在的問(wèn)題
1、遼寧概況
遼寧,簡(jiǎn)稱遼,寓意“遼河流域,永遠(yuǎn)安寧”,位于中國(guó)東北地區(qū)的南部,是中國(guó)東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要結(jié)合部。遼寧是東北地區(qū)通往關(guān)內(nèi)的交通要道,也是東北地區(qū)和內(nèi)蒙古通向世界、連接歐亞大陸橋的重要門戶和前沿地帶。遼寧省陸地面積14.59萬(wàn)平方公里,占中國(guó)陸地面積1.5%。陸地面積中,海域面積 15.02萬(wàn)平方公里。其中渤海部分7.83萬(wàn)平方公里,北黃海7.19 萬(wàn)平方公里。海岸線東起鴨綠江口,西至山海關(guān)老龍頭,大陸海岸線 全長(zhǎng)2178公里,占中國(guó)大陸海岸線總長(zhǎng)的12%,島嶼岸線長(zhǎng)622公里占中國(guó)島嶼岸線總長(zhǎng)的4.4%。近海分布大小島嶼506個(gè),島嶼面積187.7平方公里。遼寧歷史悠久,是中華民族和中華文明的發(fā)源地之一。
2、遼寧省目前發(fā)展規(guī)劃以及所遇到的問(wèn)題 目前遼寧處于發(fā)展的關(guān)鍵期,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,面臨的各項(xiàng)問(wèn)題更加的突出。政府也有著以下幾方面的問(wèn)題
第一,要把穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)增效益作為緊要之務(wù),堅(jiān)決遏制經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì)。今年以來(lái),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。遼寧有2.86萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)總量、3190億元的財(cái)政收入,這么一個(gè)經(jīng)濟(jì)體量不能“失速”,更不能“失控”,如果一旦滑出合理區(qū)間,后果不堪設(shè)想。對(duì)此,我們必須引起高度警覺(jué)。
第二,搶抓新一輪?wèn)|北振興機(jī)遇,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。各市政府和省政府各部門,要按照國(guó)發(fā)〔2014〕28號(hào)文件中的財(cái)稅、金融、投資、產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)支持政策和項(xiàng)目,加快與國(guó)家部委匯報(bào)對(duì)接,積極爭(zhēng)取各項(xiàng)改革試點(diǎn),抓緊推進(jìn)央企與我省共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、沈陽(yáng)大連軍民融合發(fā)展示范園區(qū)、中德高端裝備制造業(yè)園區(qū)、中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)等重大項(xiàng)目。要實(shí)行工作責(zé)任制,確保重大項(xiàng)目建設(shè)的資金、土地、環(huán)評(píng)等盡早落實(shí)。
第三,深化改革擴(kuò)大開放,充分激發(fā)老工業(yè)基地內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。要破除體制機(jī)制障礙,釋放老工業(yè)基地發(fā)展活力,關(guān)鍵在深化改革。一是要加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)?,F(xiàn)在,省級(jí)行政審批事項(xiàng)還有630項(xiàng),市一級(jí)有2000多項(xiàng),每個(gè)縣區(qū)平均也有100多項(xiàng)。要認(rèn)真落實(shí)省政府錦州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深化行政審批制度改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,年內(nèi)要繼續(xù)減少和下放一批省級(jí)行政職權(quán)。今年6月份,省本級(jí)要建立起權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單。要最大限度地減少政府對(duì)企業(yè)、對(duì)微觀事務(wù)的干預(yù),給企業(yè)松綁減負(fù)。二是要全面深化國(guó)資國(guó)企改革。目前,全省地方國(guó)有企業(yè)有1642戶,其中省屬國(guó)有企業(yè)有275戶,這既是存量資產(chǎn),也是社會(huì)財(cái)富。要通過(guò)深化改革,進(jìn)一步解決歷史遺留問(wèn)題,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立更加科學(xué)的勞動(dòng)用工和分配制度,激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力。三是要大力發(fā)展中小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步放寬社會(huì)資本投資領(lǐng)域,積極開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試點(diǎn),著力解決民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)辦、成長(zhǎng)、創(chuàng)新、稅費(fèi)、融資等方面存在的實(shí)際困難,支持中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),培育壯大一批民營(yíng)企業(yè)集團(tuán),支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新能量。
第四,堅(jiān)持民生優(yōu)先,讓振興發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾。越是在困難的情況下,我們?cè)揭叨戎匾暠U虾透纳泼裆?,重點(diǎn)抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保體系建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障性住房建設(shè)等民生工作。今年省委、省政府提出要辦好的10個(gè)方面、44件民生實(shí)事,要確保如期兌現(xiàn)。
三、遼寧在貫徹實(shí)事求是思想路線上所遇到的問(wèn)題要如何解決
第一,要增強(qiáng)政治意識(shí),確保工作平穩(wěn)交接。當(dāng)前,遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),老工業(yè)基地全面振興處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,全面落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于促進(jìn)東北振興發(fā)展的重要批示精神,扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺(jué)做到講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律,確保政令暢通、令行禁止。今年省《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)分解,各市政府和省政府各部門都要按照責(zé)任分工抓好落實(shí),堅(jiān)決做到守土有責(zé)、盡職盡責(zé),確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
第二,要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持一張好的藍(lán)圖干到底。黨中央、國(guó)務(wù)院提出了實(shí)施新一輪?wèn)|北振興、“一帶一路”和京津冀協(xié)同發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略;省委、省政府提出堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、開放驅(qū)動(dòng)“四個(gè)驅(qū)動(dòng)”共同發(fā)力,著力培育“六個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”,大力推進(jìn)遼寧振興發(fā)展。這些重大戰(zhàn)略決策,思路清晰,目標(biāo)明確,關(guān)鍵是要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,我們要做到遇到矛盾不繞彎,面對(duì)困難不回避,解決問(wèn)題不拖延,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),共同肩負(fù)起振興發(fā)展的重大使命和歷史責(zé)任。
第三,要增強(qiáng)大局意識(shí),講求團(tuán)結(jié)共事、合作共事。全省政府工作是一個(gè)有機(jī)整體,各市政府、省政府各部門的工作,都是這個(gè)系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)和組成部分。多年的工作實(shí)踐,使我切身體會(huì)到,個(gè)人的能力是有限的,集體的力量和智慧是無(wú)窮的,只有融入集體、團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗,才能開創(chuàng)工作的新局面。因此,我們要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。省政府班子成員的工作分工今年暫不做調(diào)整。要自覺(jué)貫徹執(zhí)行民主集中制組織原則,以黨的事業(yè)為重,以振興大業(yè)為重,以人民利益為重,帶頭顧全大局、維護(hù)團(tuán)結(jié)。在工作上,要協(xié)同配合、相互支持、團(tuán)結(jié)一致、形成合力,凝聚起無(wú)堅(jiān)不摧的巨大力量。
第四,要全面踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。全面踐行“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的準(zhǔn)則和要求,堅(jiān)持以上率下,真抓嚴(yán)管,努力建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、誠(chéng)信政府、廉潔政府、責(zé)任政府。大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的作風(fēng),堂堂正正做人、干干凈凈做事,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,努力為遼寧振興發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
第四篇:在實(shí)際應(yīng)用中
A1、在實(shí)際應(yīng)用中,統(tǒng)計(jì)的含義是指統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)學(xué)。
2、構(gòu)成總體總體,必須同時(shí)具備同質(zhì)性、大量性與差異性。
3、要了解某工業(yè)企業(yè)的文化水平,則總體單位是的每一位職工。4下列屬于品質(zhì)標(biāo)志的是文化程度。
5、統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)是統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
6、統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識(shí)過(guò)程是定性認(rèn)識(shí)到定量認(rèn)識(shí)再到定量認(rèn)識(shí)與定性認(rèn)識(shí)相結(jié)合。
7、一個(gè)總體可以有多個(gè)指標(biāo)
8、某職工月工資為1800員,工資是數(shù)量指標(biāo)
9、統(tǒng)計(jì)工作與統(tǒng)計(jì)學(xué)的關(guān)系是統(tǒng)計(jì)時(shí)間與統(tǒng)計(jì)理論
10、對(duì)某市工業(yè)企業(yè)職工的收入情況進(jìn)行研究,總體是該市全部工業(yè)企業(yè)的全部職工。
11、統(tǒng)計(jì)調(diào)查搜集的主要是原始資料,所謂原始資料是指
1.統(tǒng)計(jì)調(diào)查搜集的主要是原始資料,所謂原始資料是指向調(diào)查單位搜集的尚待匯總整理的個(gè)體資料 2.統(tǒng)計(jì)調(diào)查所搜集的資料包括原始資料和次級(jí)資料兩種,原始資料與次級(jí)資料關(guān)系是次級(jí)資料是從原始資料過(guò)渡來(lái)的
3.統(tǒng)計(jì)調(diào)查有全面調(diào)查和非全面調(diào)查之分,它們劃分的標(biāo)志是是否對(duì)所有組成總體的單位進(jìn)行逐一調(diào)查
4.全面調(diào)查是對(duì)構(gòu)成調(diào)查對(duì)象的所有單位進(jìn)行逐一的調(diào)查,因此,下述調(diào)查中屬于全面調(diào)查的是對(duì)全國(guó)的人口進(jìn)行普查
5.按調(diào)查登記的時(shí)間是否連續(xù),統(tǒng)計(jì)調(diào)查可分為連續(xù)調(diào)查和不連續(xù)調(diào)查。下述調(diào) 查中屬于連續(xù)調(diào)查的是按旬上報(bào)鋼鐵生產(chǎn)量
6.調(diào)查單位與報(bào)告單位的關(guān)系是二者有時(shí)是一致的
7.對(duì)某省飲食業(yè)從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查對(duì)象是該省飲食業(yè)的所有從業(yè)人員
8對(duì)某省飲食從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查單位是該省飲食業(yè)的每一位從業(yè)人員
9.我國(guó)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表目前大多是全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表
10.統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送周期不同,報(bào)表所反映的指標(biāo)項(xiàng)目有不同的詳細(xì)程度。一般,周期越短,則報(bào)告的指標(biāo)項(xiàng)目越少
11.對(duì)1990年6月30日24時(shí)的全國(guó)人口進(jìn)行逐一調(diào)查,這是普查
12.抽樣調(diào)查與典型調(diào)查都是非全面調(diào)查,二者的根本區(qū)別在于選取調(diào)查單位的方法不同
13.通過(guò)調(diào)查鞍鋼、武鋼等幾個(gè)大鋼鐵基地,了解我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)的基本狀況。這種調(diào)查方式是重點(diǎn)調(diào)查
14.統(tǒng)計(jì)調(diào)查可以分為統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和專門調(diào)查,劃分的根據(jù)是調(diào)查的組織方式
15.如果調(diào)查對(duì)象是全部工業(yè)企業(yè),則調(diào)查單位是每一工業(yè)企業(yè)
16.典型調(diào)查是從被調(diào)查對(duì)象中按照調(diào)查目的有意識(shí)地選取若干具有代表性的單位進(jìn)行調(diào)查
17.全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表是一種報(bào)告法的調(diào)查方法
18.下列屬于專門調(diào)查的是普查
19.調(diào)查時(shí)間是指調(diào)查資料所屬的時(shí)間
20.在統(tǒng)計(jì)分析中,需要已婚人口數(shù)和未婚人口數(shù)指標(biāo),則相應(yīng)的調(diào)查標(biāo)志是婚姻狀況
21.下列屬一次性調(diào)查的是全國(guó)實(shí)有耕地面積
22.普查是專門組織的一次性全面調(diào)查
23.區(qū)別重點(diǎn)調(diào)查與典型調(diào)查的標(biāo)志是 確定調(diào)查單位的標(biāo)準(zhǔn)不同
24.抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查都是非全面調(diào)查,二者的根本區(qū)別在于選取的單位方式不同
25.調(diào)查對(duì)象是指所要調(diào)查的總體
26.某市工業(yè)企業(yè)2006年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果年報(bào)呈報(bào)時(shí)間規(guī)定在2007年1月31日,則調(diào)查期限一個(gè)月
27.重點(diǎn)調(diào)查中重點(diǎn)單位是指標(biāo)志總量在總體中占有很大比重的單位
28.在生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制應(yīng)該采用抽樣調(diào)查
29.調(diào)查期限是指進(jìn)行調(diào)查登記工作開始到結(jié)束的時(shí)間
30.下列資料屬于原始記錄的是個(gè)人生產(chǎn)記錄
31.人戶訪問(wèn)的優(yōu)點(diǎn)之一是易于進(jìn)行質(zhì)量控制和調(diào)查較為復(fù)雜的項(xiàng)目
32.街頭攔截面訪的缺點(diǎn)之一是搜集的數(shù)據(jù)對(duì)總體的代表性不強(qiáng)
33.對(duì)某市自行車進(jìn)行普查,調(diào)查對(duì)象該市所有自行車
34.對(duì)某市自行車進(jìn)行普查,調(diào)查單位是該市每一輛自行車
35.對(duì)某市自行車進(jìn)行普查,報(bào)告單位是該市每一個(gè)擁有自行車的人
36.為了了解職工的業(yè)余生活,某市統(tǒng)計(jì)局欲對(duì)該市職工2006年8月15日至21
日一周的時(shí)間安排進(jìn)行調(diào)查。此項(xiàng)調(diào)查宜采用抽樣調(diào)查
37.某市統(tǒng)計(jì)局欲對(duì)該市職工2006年8月15日至21日一周的時(shí)間安排進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查對(duì)象是該市全部職工
38.某市統(tǒng)計(jì)局欲對(duì)該市職工2006年8月15日至21日一周的時(shí)間安排進(jìn)行調(diào)查。要求此項(xiàng)調(diào)查在9月底完成。調(diào)查時(shí)間是8月15日至21日
1.統(tǒng)計(jì)分組是統(tǒng)計(jì)資料整理中常用的統(tǒng)計(jì)方法,它能夠區(qū)分 D.總體中性質(zhì)相異的單位
2.統(tǒng)計(jì)分組的關(guān)鍵在于確定 D.分組標(biāo)志和分組界限
3..按照反映事物屬性差異的品質(zhì)標(biāo)志進(jìn)行分組稱為按品質(zhì)標(biāo)志分組。下述分組中屬于這一類的是 B.在校學(xué)生按性別分組
4.按數(shù)量標(biāo)志分組的關(guān)鍵是確定 D.組距
5.全國(guó)總?cè)她g分為5組,這種分組方法屬于 A.簡(jiǎn)單口按年分組
6對(duì)某校學(xué)生分別按年級(jí)和年齡分組,由此習(xí)慣成的分組體系是平行分組體系 8組距數(shù)列中的上限一般是指本組變量的最大值
9組距和組數(shù)是組距數(shù)列中的一對(duì)基本要素,當(dāng)變量的全距一定時(shí),組距和組數(shù)有相反的關(guān)系 10等距數(shù)列和異據(jù)數(shù)列是組距數(shù)列的兩種形式,其中等距數(shù)列是指各組組距相等的數(shù)列。11用離散變量作分組標(biāo)志時(shí),相鄰組的上下限應(yīng)間斷
12某企業(yè)職工月工資收入最高者為4260,最低者為2700,據(jù)此分為六個(gè)組,形成閉口式等距數(shù)列,則組距為260 13在組距數(shù)列中,對(duì)各組的上限與下限進(jìn)行簡(jiǎn)單平均,得到的是組中值
14在組距數(shù)列中,用組中值代表組內(nèi)變量值的一般水平,是因?yàn)椴豢赡艿玫浇M平均數(shù)
15在分組時(shí),如遇到某單位的標(biāo)志值剛好等于相鄰兩組上下限數(shù)值時(shí),一般是將此值歸入作為上限的那一組
16將企業(yè)按資產(chǎn)總額分組,使用的分組形式為組距式分組 17企業(yè)按資產(chǎn)總額分組只能使用組距式分組
18某連續(xù)變量數(shù)列,其末組為開口組,下限為200,又知其鄰組的組中值為170,則末組組中值為230 19統(tǒng)計(jì)整理主要是整理原始調(diào)查資料
20簡(jiǎn)單分組與復(fù)合分組的主要區(qū)別在于各自采用分組標(biāo)志個(gè)數(shù)不同 21分配數(shù)列包含連個(gè)組成要素,既分組和次數(shù)
22劃分組限時(shí)相鄰組的上下限如重疊,則預(yù)上限相等的標(biāo)識(shí)值計(jì)入下一組 23在分配數(shù)列中,頻數(shù)是指各組單位數(shù)
24將某地區(qū)30各商店按零售額多少分組而編制的分配數(shù)列其變量值時(shí)各組的零售額 25比較法審查是主要審查數(shù)據(jù)之間有無(wú)矛盾
26靜態(tài)數(shù)列也稱時(shí)點(diǎn)數(shù)列,是反映同一時(shí)間條件下總聽內(nèi)部的數(shù)量分布
B、1統(tǒng)計(jì)學(xué)中常用的基本概念有總體、總體單位、標(biāo)志、變量、指標(biāo)。2作為統(tǒng)計(jì)信息管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)計(jì)部門的職能有信息、咨詢、監(jiān)督。3統(tǒng)計(jì)的工作過(guò)程一般包括統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理、統(tǒng)計(jì)分析。4總體的基本特征同質(zhì)性、大量性、差異性。
5統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)階段的結(jié)果有統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案、統(tǒng)計(jì)分類目錄、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系6當(dāng)前我國(guó)統(tǒng)計(jì)的任務(wù)是同對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況經(jīng)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、提供統(tǒng)計(jì)資料、提供統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn)、實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
7統(tǒng)計(jì)分析階段的任務(wù)包括分析和評(píng)價(jià)所掌握的統(tǒng)計(jì)資料、認(rèn)識(shí)事物的本事和規(guī)律性、對(duì)事物未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)的預(yù)測(cè)。
8在全國(guó)人口普查中每一個(gè)人是總體單位、全部男性人口數(shù)是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、人口的平均年齡是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
1.非全面調(diào)查是僅對(duì)一部分調(diào)查單位進(jìn)行調(diào)查的調(diào)查種類,下列各項(xiàng)中屬于非全
面調(diào)查的有A.重點(diǎn)調(diào)查 B.抽祥調(diào)查C.典型調(diào)查
2.制定一個(gè)周密的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案,應(yīng)包括的內(nèi)容有 A.確定調(diào)查目的 B.確定調(diào)查對(duì)象E.確定調(diào)查項(xiàng)目
3.全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表是一種A.全面調(diào)查方法 B.報(bào)告法調(diào)查C.經(jīng)常性調(diào)查方法
4.通過(guò)調(diào)查鞍鋼、首鋼、寶鋼等幾個(gè)大鋼鐵基地來(lái)了解我國(guó)鋼鐵的基本狀況,這
種調(diào)查屬于B.重點(diǎn)調(diào)查E.非全面調(diào)查
5.重點(diǎn)調(diào)查是一種B.非全面調(diào)查C.就重點(diǎn)單位進(jìn)行的調(diào)查D.可用于經(jīng)常性調(diào)查也可用于一次性調(diào)查的調(diào)查方法E.能夠大致反映總體基本情況的調(diào)查方法
6.重點(diǎn)調(diào)查的實(shí)施條件是 C.重點(diǎn)單位的標(biāo)志值在總體中占絕大比重D.調(diào)查曰的不要求掌握全面數(shù)據(jù),只須r解基本狀況和發(fā)展趨勢(shì),調(diào)查少數(shù)重點(diǎn)單位能滿足需要
7.抽樣調(diào)查的特點(diǎn)包括 A.是一種非全面調(diào)查 B.按照隨機(jī)原則抽選調(diào)查單位C.根據(jù)樣本的資料推斷總體的數(shù)值
8.統(tǒng)計(jì)調(diào)查按組織方式的不同可分為 B.專門調(diào)查E.統(tǒng)計(jì)報(bào)表
9.統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的主要內(nèi)容有 A.確定調(diào)查目的 B.確定調(diào)查時(shí)間和期限 C.確定調(diào)在單位和調(diào)查對(duì)象和報(bào)告單位 D.確定調(diào)查項(xiàng)日和調(diào)查表E.確定調(diào)查的組織計(jì)劃
10.計(jì)算機(jī)輔助電話訪問(wèn)(CATI)的優(yōu)勢(shì)有 A.能夠建立良好的跳問(wèn)模式 B.能夠當(dāng)場(chǎng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核 D.支持程序問(wèn)卷的再使用
11.在全國(guó)_[業(yè)企業(yè)普查中全國(guó)每一個(gè)工業(yè)企業(yè)是調(diào)查單位C.全國(guó)每一個(gè)工業(yè)企業(yè)是報(bào)告單位 E.每個(gè)工業(yè)企業(yè)的職T人數(shù)是變量
12.在工業(yè)企業(yè)設(shè)備調(diào)查中 B.T業(yè)企業(yè)的所有設(shè)備是調(diào)查對(duì)象C.每臺(tái)設(shè)備是調(diào)查單位
E.每個(gè)工業(yè)企業(yè)是報(bào)告單位
13.下列統(tǒng)汁調(diào)查屬于非全面調(diào)查的有 B.重點(diǎn)調(diào)查C.典型調(diào)查 D.抽樣調(diào)查
14.下列哪種調(diào)查方式屬于面談訪問(wèn) D.人戶調(diào)查 E.街上攔截訪問(wèn)
15.原始記錄必須具備的特點(diǎn)是 B.最初性 D.直接性
16.統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的特點(diǎn)是A.按時(shí)間的順序?qū)y(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行登記B.是一種賬冊(cè)D.隨著時(shí)間的進(jìn)程不斷循序地匯總或積累資料
C、1統(tǒng)計(jì),是指對(duì)某一現(xiàn)象有關(guān)的數(shù)據(jù)的搜集、整理、計(jì)算和分析等的活動(dòng)。(對(duì))2統(tǒng)計(jì)學(xué)是先于統(tǒng)計(jì)工作而發(fā)展起來(lái)的。(錯(cuò))
3指標(biāo)是說(shuō)明總體特征的,而標(biāo)志是說(shuō)明總體單位特征的。(對(duì))4品質(zhì)標(biāo)志是不能用數(shù)值表示的。(對(duì))
5總體的同質(zhì)性和總體單位的變異性是進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算的條件(對(duì))6標(biāo)志的具體表現(xiàn)是在標(biāo)志名稱之后所表明的屬性。(錯(cuò))7對(duì)有限總體只能進(jìn)行全面調(diào)查。(錯(cuò))
8總體的同質(zhì)性是指總體中的各個(gè)單位在所標(biāo)志上都相同(錯(cuò))9有限總體是指總體中的單位數(shù)量是有限的。(對(duì))
10某工業(yè)企業(yè)作為總體單位是時(shí),該企業(yè)的工業(yè)增加值是數(shù)量標(biāo)志,若該企業(yè)作為總體,則企業(yè)的工業(yè)增加值是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。(對(duì))
11總體與總體單位,標(biāo)志與指標(biāo)的劃分都具有相對(duì)性。(對(duì))
1.全面調(diào)查是對(duì)調(diào)查對(duì)象的各方面都進(jìn)行調(diào)查?!敬鸢浮俊?/p>
2.我國(guó)的人口普查每10年進(jìn)行一次,因此,它是一種經(jīng)常性調(diào)查方式?!敬鸢浮俊?/p>
3.在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中,調(diào)查單位和報(bào)告單位有時(shí)是一致的?!敬鸢浮俊?/p>
4.調(diào)查時(shí)間是指開始調(diào)查工作的時(shí)間【答案】×
5.普查可以得到全面、詳細(xì)的資料,但花費(fèi)較大?!敬鸢浮俊?/p>
6.各種調(diào)查方式的結(jié)合運(yùn)用,會(huì)造成重復(fù)勞動(dòng),因此不應(yīng)提倡 【答案】×
7.要想通過(guò)非全面調(diào)查來(lái)取得全面資科,應(yīng)選用典型調(diào)查方法。【答案】×
8.在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中,調(diào)查單位與報(bào)告單位是不一致的?!敬鸢浮俊?/p>
9.統(tǒng)計(jì)報(bào)表是按國(guó)家有關(guān)法規(guī)頒布的,是必須履行的義務(wù)。故各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門需要統(tǒng)計(jì)資料時(shí),都可以通過(guò)頒布統(tǒng)計(jì)報(bào)表來(lái)收集。【答案】×
1O.普查可以取得被研究事物總體的全面情況,且不需大量的人力、物力和財(cái)力【答案】×
11.抽樣調(diào)查是非全面調(diào)查中最有科學(xué)根據(jù)的方式方法,因此,它適用于完成任何調(diào)查任務(wù)?!敬鸢浮俊?/p>
12.全面調(diào)查與非全面調(diào)查是根據(jù)調(diào)查結(jié)果所取得的資料是否全面來(lái)劃分的?!敬鸢浮俊?/p>
第三章1.統(tǒng)計(jì)分組是統(tǒng)計(jì)資料整理中常用的統(tǒng)計(jì)方法,它能夠區(qū)分 D.總體中性質(zhì)相異的單位
2.統(tǒng)計(jì)分組的關(guān)鍵在于確定 D.分組標(biāo)志和分組界限
3..按照反映事物屬性差異的品質(zhì)標(biāo)志進(jìn)行分組稱為按品質(zhì)標(biāo)志分組。下述分組中
屬于這一類的是 B.在校學(xué)生按性別分組 4.按數(shù)量標(biāo)志分組的關(guān)鍵是確定 D.組距
5.全國(guó)總?cè)丝诎茨挲g分為5組,這種分組方法屬于 A.簡(jiǎn)單分組
第四章
1.統(tǒng)計(jì)指標(biāo)反映的是()。
A.總體現(xiàn)象的數(shù)量特征
C.個(gè)體現(xiàn)象的數(shù)量特征
【答案】A
2.總量指標(biāo)()。
B.總體現(xiàn)象的社會(huì)特征
D.個(gè)體現(xiàn)象的社會(huì)特征
A.能從無(wú)限總體中計(jì)算出來(lái)
B.?dāng)?shù)值大小與總體的范圍無(wú)關(guān)
C.與數(shù)學(xué)中的絕對(duì)數(shù)是一個(gè)概念
D.反映一定時(shí)間、地點(diǎn)、條件下某種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的總規(guī)?;蚩偹?/p>
【答案】D
3.質(zhì)量指標(biāo)的表現(xiàn)形式是()。
A.絕對(duì)數(shù) B.絕對(duì)數(shù)和相對(duì)數(shù)
C:絕對(duì)數(shù)和平均數(shù) D.相對(duì)數(shù)和平均數(shù)
【答案】D
4.總量指標(biāo)按其反映的時(shí)間狀況不同可分為()。
A.預(yù)計(jì)指標(biāo)和終期指標(biāo) B.時(shí)點(diǎn)指標(biāo)和時(shí)期指標(biāo)
C.基期指標(biāo)和報(bào)告期指標(biāo) D.先行指標(biāo)和滯后指標(biāo)
【答案】B
5.統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是由()。
A.若干個(gè)相互聯(lián)系的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)組成的整體
B.若干個(gè)相互矛盾的指標(biāo)組成的整體
C.若干個(gè)相互聯(lián)系的數(shù)量指標(biāo)組成的整體
D.若干個(gè)相互限制的數(shù)量指標(biāo)組成的整體
【答案】A
第五篇:旅館業(yè)信息系統(tǒng)在實(shí)際應(yīng)用中存在問(wèn)題調(diào)研報(bào)告
旅館業(yè)是流動(dòng)人員落腳的重要場(chǎng)所,也是不法分子棲息和利用其違法犯罪的重要場(chǎng)所,是公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化治安管理、搭建信息平臺(tái)的重要目標(biāo)之一。近年來(lái),隨著我縣經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,旅館業(yè)如雨后春筍般快速增加,目前,我縣已經(jīng)安裝旅館業(yè)信息系統(tǒng)的就有172家。但由于相關(guān)政策配套措施沒(méi)有及時(shí)跟上,旅館業(yè)信息系統(tǒng)在實(shí)際應(yīng)用中仍存在諸多的問(wèn)題。筆者結(jié)合我縣實(shí)際,就旅館業(yè)信息系統(tǒng)在實(shí)際應(yīng)用中存在的問(wèn)題及管理對(duì)策談點(diǎn)粗淺的看法。
一、存在的問(wèn)題
(一)旅館住宿登記存在漏洞。目前,我縣已經(jīng)安裝旅館業(yè)信息系統(tǒng)的有172家但住宿人員信息的登記、上傳率很低。主要體現(xiàn):一是少數(shù)旅館出現(xiàn)一人登記多人住宿、自己開房間給別人住宿等與實(shí)名登記不符的現(xiàn)象。二是部分小型旅館電腦配置達(dá)不到要求,經(jīng)常出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不通,信息無(wú)法上傳或不能及時(shí)上傳等現(xiàn)象。三是由于旅館前臺(tái)登記人員總體素質(zhì)較低,信息及時(shí)錄入意識(shí)薄弱,使得公安機(jī)關(guān)無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)及時(shí)掌握旅館住宿人員動(dòng)態(tài)情況,從而直接影響著公安機(jī)關(guān)的監(jiān)管。
(二)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。中小型旅館從業(yè)人員一般以外地人居多,且文化程度偏低。盡管公安部《旅館業(yè)治安管理辦法》中明確要求從業(yè)人員文化程度必須達(dá)到初中以上,但仍有大量小學(xué)文化程度甚至文盲的從業(yè)人員充斥其中,特別是家庭式旅館中廣泛存在,這就導(dǎo)致了住宿旅客信息不能及時(shí)準(zhǔn)確的上傳。
(三)值班民警網(wǎng)上巡查與旅館業(yè)行管民警日常監(jiān)管力度不大,存在漏管、失控現(xiàn)象。一是我縣目前各派出所除了兩三個(gè)派出所的值班民警開展了網(wǎng)上巡查,其他派出所均為開展,導(dǎo)致了對(duì)轄區(qū)內(nèi)的旅館是否登記上傳了住宿旅客信息不清。二是旅館業(yè)行管民警日常到旅館實(shí)地進(jìn)行檢查不夠,掌握轄區(qū)內(nèi)的旅館是否按一人一登記的制度進(jìn)行了登記上傳,存在漏管、失控現(xiàn)象。
二、存在問(wèn)題的原因
(一)旅館業(yè)業(yè)主對(duì)加強(qiáng)旅館業(yè)治安管理重要性認(rèn)識(shí)不到位。一些旅館業(yè)業(yè)主只顧生意招攬客人,忽視旅館業(yè)的安全管理,很多旅館業(yè)業(yè)主認(rèn)為公安機(jī)關(guān)進(jìn)行治安安全檢查的目的就是為了罰款,存在對(duì)立情緒。部分旅館業(yè)從業(yè)人員甚至明知自己的行為有違法嫌疑也不加以糾正,明知入住旅客行跡可疑,也不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,致使旅館業(yè)的治安管理隱患較多。
(二)對(duì)入住旅館實(shí)名登記制度落實(shí)不夠好。在旅館業(yè)日常管理工作中,旅館業(yè)業(yè)主為了經(jīng)濟(jì)利益,往往對(duì)旅客的有效身份證件不認(rèn)真核對(duì),甚至出現(xiàn)用他人的身份證件登記也可以順利入住的情況;遇見(jiàn)熟人,就不登記直接入住。有時(shí)還出現(xiàn)對(duì)檢查不配合,一旦發(fā)現(xiàn)民警前來(lái)檢查,立刻通知沒(méi)有登記的旅客從消防通道撤離。另外,由于旅館前臺(tái)工作人員待遇偏低,變動(dòng)相對(duì)比較頻繁。有些旅館對(duì)新招收的前臺(tái)工作人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)前臺(tái)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)就上崗操作,相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)和電腦操作技能比較欠缺。一定程度上影響了實(shí)名登記制度的執(zhí)行。
(三)公安機(jī)關(guān)依法監(jiān)管不力。作為治安管理的主體,公安機(jī)關(guān)承擔(dān)了從旅館開業(yè)審批到上崗培訓(xùn)到從業(yè)人員日常治安檢查到查處違法行為等一系列的管理職責(zé)。但從實(shí)際工作來(lái)看,主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題。一是當(dāng)前公安管理職能的弱化,加上基層警力的嚴(yán)重不足,使得對(duì)違規(guī)旅館查處力度有所減弱;二是公安機(jī)關(guān)對(duì)旅館業(yè)信息系統(tǒng)安裝、錄入傳輸重視不夠,治安大隊(duì)、派出所沒(méi)有落實(shí)專門力量具體負(fù)責(zé)各自責(zé)任區(qū)任務(wù)的完成,致使旅館業(yè)信息系統(tǒng)安裝率低,信息掌握不及時(shí)。加之旅館信息系統(tǒng)建設(shè)中,公安機(jī)關(guān)與運(yùn)營(yíng)商之間的協(xié)作機(jī)制不完善,從而制約了旅館信息系統(tǒng)建設(shè)的“瓶頸”;三是公安機(jī)關(guān)自身對(duì)旅館業(yè)治安管理監(jiān)督、管理、查處不力,放棄了陣地控制,致使旅館業(yè)存在的治安問(wèn)題無(wú)人過(guò)問(wèn),問(wèn)題就日趨突出。
(四)旅館業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低。在檢查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),存在問(wèn)題的中小型旅館從業(yè)人員的素質(zhì)普遍不高、防范意識(shí)不強(qiáng)。由于這些人員本身的文化素質(zhì)參差不齊,再加上他們對(duì)待公安機(jī)關(guān)的培訓(xùn)沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),造成了他們雖經(jīng)過(guò)培訓(xùn),但是管理意識(shí)不強(qiáng)。一些賓館雖然在登記制度上做得比較好,但是對(duì)其他方面管理做得不足。主要表現(xiàn)在賓館的保安沒(méi)有盡職盡責(zé)地對(duì)進(jìn)出的可疑人員進(jìn)行必要的詢問(wèn),對(duì)留宿的人員也沒(méi)有進(jìn)行必要的登記,對(duì)一些攜帶可疑物品的旅客也沒(méi)有及時(shí)查看并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。還有一些中小型旅館的服務(wù)員在清掃房間時(shí)發(fā)現(xiàn)了吸毒的錫箔、注射器以及賭具等違禁品也沒(méi)有及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,而是一掃了之。
(五)旅館業(yè)硬件設(shè)施不到位。一是中小型旅館在開設(shè)審批時(shí)因沒(méi)有達(dá)到50個(gè)房間,大都沒(méi)有安裝監(jiān)控視頻。有的賓館雖然在主要通道和重點(diǎn)部位安裝了監(jiān)控視頻,但是經(jīng)過(guò)一段時(shí)間以后,這些賓館的業(yè)主認(rèn)為這些必要的制度太過(guò)煩瑣,或者是怕影響客人入住等理由不利用監(jiān)控視頻,對(duì)保存視頻資料制度落實(shí)不力;二是旅館業(yè)業(yè)主認(rèn)為安裝旅館信息系統(tǒng)費(fèi)用高,甚至不愿意安裝系統(tǒng)
;三是一些旅館出于經(jīng)營(yíng)成本的考慮,對(duì)于一些老化甚至陳舊的電腦加以利用,從而影響了旅館業(yè)信息系統(tǒng)信息的傳輸。
三、加強(qiáng)旅管業(yè)管理的對(duì)策
旅館業(yè)作為服務(wù)行業(yè),在一定程度上推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,但存在的各種不規(guī)范現(xiàn)象,也給社會(huì)治安管理帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。因此,加強(qiáng)旅館業(yè)的管理,規(guī)范旅館業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)社會(huì)和諧
穩(wěn)定有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,提高旅館業(yè)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。以走訪座談、督導(dǎo)檢查、召開旅館業(yè)主會(huì)議等形式,反復(fù)宣傳《治安管理處罰法》、《旅館業(yè)治安管理辦法》等法律法規(guī),宣傳旅館業(yè)治安管理及旅館業(yè)信息系統(tǒng)的重要性和必要性,使廣大業(yè)主進(jìn)一步明確認(rèn)識(shí)到“對(duì)住宿旅客進(jìn)行實(shí)名登記并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)傳報(bào)相關(guān)信息,是每個(gè)旅館業(yè)和從業(yè)人員必須遵守的法定職責(zé)”,從而提高旅館業(yè)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
(二)查管結(jié)合,實(shí)行等級(jí)化管理。對(duì)旅館業(yè)進(jìn)行依法監(jiān)督檢查是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。公安機(jī)關(guān)要本著“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題?分析問(wèn)題?解決問(wèn)題”的原則,結(jié)合旅館業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定可行性執(zhí)法方案,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊發(fā)生在旅館業(yè)中的違法犯罪行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的治安、消防隱患等問(wèn)題能當(dāng)場(chǎng)改正的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正;不能當(dāng)場(chǎng)改正的,應(yīng)當(dāng)研究制定整改措施,限期改正;經(jīng)整改仍不符合條件的,要依照相關(guān)法律法規(guī)予以查處。同時(shí),實(shí)行星級(jí)制度,每季度一次考評(píng),對(duì)取得五星級(jí)的連續(xù)兩季度免檢查,對(duì)評(píng)為三星、四星級(jí)的給予一季度免檢查,只達(dá)到一星、二星級(jí)的每月不定期進(jìn)行抽查、整改。通過(guò)等級(jí)管理方式及多層面、經(jīng)常性的檢查,實(shí)現(xiàn)對(duì)旅館業(yè)治安狀況的動(dòng)態(tài)、有效管理。
(三)加強(qiáng)協(xié)同配合,確保管理取得實(shí)效。公安機(jī)關(guān)與旅館業(yè)是相互聯(lián)系、相互依存在的關(guān)系。民警要充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性,在日常巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)旅館業(yè)從業(yè)人員發(fā)生改變的,也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記,同時(shí)要求提供相關(guān)證件。此外,在日常管理中,并非所有的中小型旅館都存在這樣那樣的問(wèn)題,有一些旅館的自我管理也是比較嚴(yán)格的,制度落實(shí)也比較得力,積極配合公安機(jī)關(guān)的管理工作,及時(shí)舉報(bào)違法犯罪活動(dòng),作出一定貢獻(xiàn)的旅館業(yè)業(yè)主要進(jìn)行表?yè)P(yáng);同時(shí)在表?yè)P(yáng)的基礎(chǔ)上尋找出一套有效的工作方法,對(duì)問(wèn)題多的旅館就多檢查、情節(jié)嚴(yán)重的予以停業(yè)整頓,確保旅館業(yè)治安管理取得實(shí)效。
(四)組織專項(xiàng)整治,解決突出問(wèn)題。針對(duì)旅館業(yè)短期內(nèi)的突出問(wèn)題,公安機(jī)關(guān)應(yīng)抓住問(wèn)題的核心,組織專項(xiàng)整治,進(jìn)行旅館業(yè)的規(guī)范管理,不給違法犯罪分子以喘息之機(jī),才能有效降低旅館內(nèi)發(fā)生違法犯罪行為的概率。對(duì)于在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)旅館業(yè)業(yè)主和管理人員有違反相關(guān)規(guī)定的行為,可以按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《旅館業(yè)治安管理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰,對(duì)于旅館業(yè)中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪人員也要按照其行為進(jìn)行處罰,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息遷就。