第一篇：物流業(yè)發(fā)展中存在的問題及建議

物流業(yè)發(fā)展中存在的問題及建議

一、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題

隨著國民經(jīng)濟和社會的持續(xù)快速發(fā)展，我市區(qū)域性商貿中心城市的地位進一步確立，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出良好的勢頭。商貿流通業(yè)、倉儲業(yè)、交通運輸業(yè)、物流配送等相關物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。

但總體上看，我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平仍然偏低，尚處于起步階段，與沿海發(fā)達省市相比還存在很大差距。在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中，還存在不少問題和制約因素，主要是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理；物流業(yè)總體規(guī)模不大，傳統(tǒng)物流所占比重較高；物流管理方式與技術裝備水平比較落后，信息化程度低；物流企業(yè)規(guī)模小，功能單一，缺乏具有較高知名度的物流企業(yè)和服務品牌等等。我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展勢頭良好，前景廣闊，大有可為。

二、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的機遇和優(yōu)勢

我區(qū)位于豫魯蘇皖四省結合部，是河南省的東大門，獨特的地理位置決定了我市應該起到承東啟西，接南連北的重要作用。隴海鐵路、京九鐵路、連霍高速公路、310國道、105國道都在我市交匯，形成鐵路、公路雙十字交通樞紐。便利的區(qū)位交通條件為我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的提供了有利條件。隨著我國產(chǎn)業(yè)自東向西的梯度轉移、國家中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略的實施，以及鄭州提出建設全國重要的物流中心城市，我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展既獲得了難得發(fā)展機遇，也存在著嚴峻的挑戰(zhàn)。面對新形勢，我區(qū)只有搶抓機遇，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，把資源優(yōu)勢、區(qū)位交通優(yōu)勢轉化為強勁的經(jīng)濟實力，才能把我區(qū)的經(jīng)濟水平提高到一個嶄新的高度，完成全面建設小康社會的宏偉目標。

三、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的建議

（一）建設現(xiàn)代物流園區(qū)，培育物流企業(yè)發(fā)展。按照省政府統(tǒng)一布局，商丘綜合物流園區(qū)是依托光彩大市場、農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場，在隴海鐵路以北、商亳高速公路以西、京九鐵路和310國道交匯地帶，規(guī)劃建設以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、工業(yè)品為主的豫東綜合物流園區(qū)。積極引導物流企業(yè)和物流設施向園區(qū)集聚，使園區(qū)成為區(qū)域性物流企業(yè)聚集地，產(chǎn)生規(guī)模效益。

（二）構筑功能完善的物流配送體系

按照服務市場，分類搞活的原則，圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、商貿流通業(yè)、制造業(yè)，分別建設農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系、糧食棉花物流配送體系、商貿批發(fā)物流配送體系、連鎖零售物流配送體系、生產(chǎn)制造物流配送體系，以及特種商品物流配送體系。各物流配送體系相互配合，協(xié)調發(fā)展，形成一個完善的社會化物流服務網(wǎng)絡。

（三）建設現(xiàn)代物流信息網(wǎng)絡公共平臺，提高物流產(chǎn)業(yè)信息化水平。信息平臺應根據(jù)實際需要，具備對配送、貨代、倉儲、運輸、結算、客戶、報關、數(shù)據(jù)交換、合同、采購、調度等相關物流流程信息管理功能。信息平臺建設要具有開放性、模塊化及適應性、及時性等特點，確保數(shù)據(jù)的完整性及安全性。

（四）大力發(fā)展商貿流通業(yè)。優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點布局，規(guī)范發(fā)展一批具有現(xiàn)代商業(yè)特征的百貨商場、大型超市、便利店、專賣店等銷售終端市場，形成功能完善、規(guī)模適中、布局合理、業(yè)態(tài)先進的城市商業(yè)網(wǎng)點體系。引導商貿流通企業(yè)按照現(xiàn)代物流業(yè)的要求，加強企業(yè)管理，改造物流流程，利用現(xiàn)代物流管理方式和設備，提高物流效率，降低成本，增強企業(yè)競爭力。

（五）加強現(xiàn)代物流人才的引進與培養(yǎng)。大膽引進一批具有真才實學的物流專業(yè)人才，尤其是具有較高水平的物流管理人才，組成多層次、專業(yè)化的物流人才隊伍；引導企業(yè)、行業(yè)組織和各類專業(yè)教育機構開展多層次、多種形式的現(xiàn)代物流教育。

（六）建立物流行業(yè)協(xié)會。引導物流企業(yè)加強企業(yè)合作，建立物流行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在信息收集發(fā)布、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、企業(yè)間溝通和聯(lián)系等方面的作用。通過物流行業(yè)自律管理，促進物流企業(yè)的協(xié)調發(fā)展，避免企業(yè)間惡性競爭，同時有利于政府與企業(yè)之間信息的溝通。

第二篇：中小型企業(yè)發(fā)展中存在問題及建議

中小型企業(yè)發(fā)展中存在問題及建議

一、中小型企業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（一）中小型企業(yè)管理制度不夠健全，抗風險能力不強。多數(shù)企業(yè)實行的是家族管理制度，在人事上任人唯親，在財務上實行“一手管”。其中多數(shù)中小型企業(yè)老板受教育水平低，缺乏一個現(xiàn)代企業(yè)管理者應有的文化素養(yǎng)、理性思維及規(guī)劃企業(yè)發(fā)展藍圖的戰(zhàn)略眼光，企業(yè)維持在一種低水平發(fā)展狀態(tài)。

(二）招工難、用工貴及忽視人才培養(yǎng)并存影響企業(yè)發(fā)展。最低工資標準的提高和物價水平上漲，大多數(shù)中小企業(yè)勞動力成本上升，但仍存在用工缺口。另一方面有中小企業(yè)本著有錢就有人的觀念，不重視對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，忽視企業(yè)文化建設，造成人員流動頻繁，人才大量流失。

(三)中小企業(yè)融資難，流動資本缺乏。一是融資渠道單一，方式手續(xù)繁雜，無法發(fā)揮應急資金作用；二是銀行追求經(jīng)濟利益不愿向中小型企業(yè)發(fā)放貸款；三是信用擔保體系存在缺陷。

(四)中小企業(yè)社會化服務體系不健全。中小企業(yè)因規(guī)模小，實力弱，難以在本企業(yè)范圍內建立人員培訓、信息收集、產(chǎn)品研究之類的機構。雖有新創(chuàng)立的商業(yè)性較強的中介公司，但服務收費昂貴，中小型企業(yè)難以承受。

(五)品牌意識薄弱。商標品牌意識淡薄，不少企業(yè)經(jīng)營者考慮最多的是如何完成利潤指標，創(chuàng)品牌促建設演變成了無所謂的事。

二、對服務中小企業(yè)發(fā)展的幾點建議

（一）加強引導扶持，加快推動企業(yè)轉型升級。在產(chǎn)業(yè)布局上制定促進中小企業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃，探索制定發(fā)展中小企業(yè)的政策法規(guī)，營造公平競爭的制度環(huán)境。加強對中小企業(yè)的扶持力度，提供更多技術和資金的幫扶，進一步提升行政服務效能。

（二）積極采取措施，幫助企業(yè)應對招工難題。一是定期舉辦各類綜合和專業(yè)現(xiàn)場招聘會、建立人力資源數(shù)據(jù)庫、與各勞動力輸出地建立互助協(xié)作信息平臺等方式來搭建好勞資雙方供需平臺。二是扶持企業(yè)加強人員培訓。三是引導企業(yè)適度提高工人薪酬待遇，改善勞動者工作環(huán)境，降低人才的流失率。

（三）完善貸款擔保體系，積極拓展中小企業(yè)融資渠道。建議設立專門的貸款擔?；鹱鳛橹行∑髽I(yè)從商業(yè)銀行獲得貸款的擔保方，并積極拓展從商業(yè)銀行貸款以外的融資渠道；支持具備條件的中小企業(yè)發(fā)行債券；規(guī)范發(fā)展民間融資，拓寬抵押渠道，探索新的抵押形式。

（四）創(chuàng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。加大對不正當競爭行為的打擊力度，規(guī)范市場秩序。幫助中小型企業(yè)尋找新的市場切入點，盡量將大企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)鏈放到本地中小型企業(yè)上；促進產(chǎn)業(yè)配套體系的形成。改革稅收體制，增加稅收時間和方式的彈性，緩解企業(yè)資金緊張局面。

（五）政府部門積極扶持企業(yè)品牌建設與企業(yè)發(fā)展創(chuàng)建自主品牌相統(tǒng)一。要不斷創(chuàng)建和優(yōu)化企業(yè)品牌生存、發(fā)展的市場與法制環(huán)境，破除地方市場保護壁壘，營造自由競爭的品牌環(huán)境；要對企業(yè)品牌進行長期保護和監(jiān)管，對企業(yè)品牌進行經(jīng)營監(jiān)管和政策指導；要為企業(yè)品牌的發(fā)展和推廣架設橋梁、創(chuàng)建平臺；要強化和落實對自主創(chuàng)新和環(huán)保綠色品牌的支持。企業(yè)要提升自我品牌意識，堅定品牌建設是企業(yè)經(jīng)營中伴隨始終的“百年大計”，積極爭取品牌開發(fā)的資源優(yōu)化配置，及時向政府有關部門報告，爭取到政府部門扶持，實施品牌戰(zhàn)略“創(chuàng)立品牌——經(jīng)營品牌——買賣品牌”。

第三篇：上饒電子商務發(fā)展中存在的問題和建議

對電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

一、主要問題及困難

（一）電商人才短缺，培訓成本較高。

一是上饒電商還處于剛剛發(fā)展階段，電商人才本來就較少，專業(yè)人才尤為少，難滿足各企業(yè)的需求。上饒甚至江西省的電商培訓主要是開展基礎和初級的電商培訓，中高級的電商培訓講師基本集中在浙江和廣州，高級的培訓一般都是講浙江講師或保送浙江學習。二是電商人才培訓存在收費、招生數(shù)與培訓效果之間的矛盾。由于電商的學習周期長、內容多、師資貴等因素，要培訓一名真正能獨立創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的電商人才，至少需要2-3個月的實操訓練。一名初級的專業(yè)電商講師的課時費通常在2000元-4000元/天，中級的專業(yè)電商講師的課時費通常在3000元-10000元/天，還要額外承擔交通、食宿費，大大高于其它職業(yè)技能培訓的成本，減少授課時間以降低收費，效果又不理想，難以培養(yǎng)真正實用性的創(chuàng)業(yè)人才。

(二)電商普及度率低，民眾對電商認知欠缺。在整個上饒市對電商的總體宣傳力度還不夠，居民對網(wǎng)上購物的安全性仍不太放心，主要群體還只是年輕人，且是購買一些日用消費品為主。

(三)產(chǎn)品供應分散、集聚產(chǎn)業(yè)不明顯。電商的發(fā)展，特別的中小的電商賣家培育，需要有穩(wěn)定的產(chǎn)品供應源，通過多次批發(fā)或不穩(wěn)定的貨源供應，難以維持電商發(fā)展。上饒工業(yè)企業(yè)較多、區(qū)位優(yōu)勢明顯、農(nóng)產(chǎn)品中富，有條件、有辦法打造出特色的穩(wěn)定電商供應系統(tǒng)。

(四)冷鏈配送的缺失，影響了部分生鮮電商的發(fā)展。比如：廣豐東海食品廠主要是線下生廠出品魚糜制品的，去年網(wǎng)上出口銷售300多萬元，今年想做國內網(wǎng)上銷售，但沒有冷鏈配送，就很難解決。

(五)金融支持力度不夠，限制了電商的發(fā)展。一是上饒的現(xiàn)有各銀行對電商定位為輕資產(chǎn)，不敢給予貸款。實際上需要電商貸款的基本都是優(yōu)質店鋪，且有店鋪流量、信譽等的無形價值和存貨及支付寶的資金流水（但銀行不認可支付寶流水）都是有人價值的。有些年銷售1000萬元左右的賣家，如能夠得到100-200萬的貸款支持，銷售有可能會增長至3000萬以上。二是目前就業(yè)部門的小額代款，因條件較多，針對的群體一定要行政事業(yè)人員擔保及房產(chǎn)擔保，且手續(xù)復雜，也難對大眾電商創(chuàng)業(yè)者實施。如：在浙江、廣東(如揭陽縣)，一般電商小額貸款手續(xù)簡單，受益人員廣，只要申請，無不良行為3天即可放款。

二、主要解決建議

（一）加強電商宣傳力度。

需要通過墻體標語、宣傳視頻等宣傳，同時召開電子商務推進會，提升干部、企業(yè)、農(nóng)民對電子商務的認識，真正做到讓電商理念深入人心。從而方便居民生活，促進創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，并提高居民收入。

（二）重點支持電商培訓。

1、現(xiàn)在一般的職業(yè)技能職稱認定都在市人社局考評，但電子商務的技能需要省里考核，且認定通過率較低，嚴重影響了電子商務的培訓工作。

2、出臺電子商務培訓講師的支持獎勵政策，以利于引進和培養(yǎng)一批專業(yè)的電子商務講師，以幫助電商培訓機構更好的培養(yǎng)電子商務人才。

3、建議提高電子商務創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓補貼額。由于電子商務人才的培訓成本較高，需提高勞動就業(yè)局規(guī)定的補貼范圍和補貼金額。

(三)引導建立電子商務產(chǎn)品分銷市場。

建議邀請電商專家、分銷專員、批發(fā)市場管理部門、農(nóng)業(yè)部門等共同研討，在上饒及各縣建立電子商務產(chǎn)品分銷市場。主要思路有：

1、把現(xiàn)有各生產(chǎn)企業(yè)（無論是工業(yè)品、銷費品、代工品、服務用品等）按產(chǎn)品類別進行樣品和倉儲集聚，建立基于源產(chǎn)地的產(chǎn)品供應源。

2、引導從源產(chǎn)品產(chǎn)地進貨的各批發(fā)商，對接電子商務分銷市場。

3、打造農(nóng)產(chǎn)品的集散地與電商分銷市場。

(四)引進具有冷鏈配送能力的物流企業(yè)。由于單個縣對冷鏈配送需求不大，成本較高，可對有冷鏈配送需求的縣市，共同引進冷鏈配送車。

(五)加快對電子商務的金融改革。

可參照浙江、廣東對電子商務貸款的支持政策。如，1、降低電商創(chuàng)業(yè)者的貸款門檻。

2、減少電商擴大銷售貸款的額度。

3、發(fā)揮電商協(xié)會及電商管理部門對電商店鋪的運行進行審查。

4、與金融機構合作，設立政府擔?；穑瑢ｍ椨糜谥С洲r(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資擔保，緩解農(nóng)村電商企業(yè)融資難的問題

(六)發(fā)揮電子商務進農(nóng)村示范縣的作用。

廣豐、玉山電子商務進行農(nóng)村示范縣的各項工作都已開展，在宣傳、培訓、農(nóng)村電商等方面好的經(jīng)驗可在全市范圍推廣。

第四篇：福建省物流業(yè)發(fā)展狀況、及存在問題及對策建議

福建省物流業(yè)發(fā)展狀況、及存在問題及對策建議

我國自20世紀80年代引進“物流”概念和相關理論。為了規(guī)范物流概念，2001年8月，由中國物流與采購聯(lián)合會起草并由國家質量技術監(jiān)督局發(fā)布了《中華人民共和國國家標準物流術語》，將物流解釋為：“物品從供應地向接收地的實體流動過程。根據(jù)實際需要，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結合。”顯然，物流的構成要素既包括使物品的空間移動和時間移動成為可能的運輸和儲存，也包括保障物品順利轉移或流動的各種相關活動。

從目前國民經(jīng)濟行業(yè)分類看，物流業(yè)應包括鐵路貨物運輸、貨運站；道路貨物運輸；水上貨物運輸、貨運港口；航空貨物運輸；管道運輸業(yè)；裝卸搬運和其他運輸服務業(yè)；倉儲業(yè)；郵政業(yè)；批發(fā)零售中包裝、流通加工、配送等部份。

一、我省物流業(yè)發(fā)展出現(xiàn)狀

我省物流業(yè)從90年代末開始起步，總體規(guī)模較小，但憑借著巨大的市場潛力和發(fā)展物流業(yè)得天獨厚的區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展較為迅速。具體表現(xiàn)為以下幾個特征（因資料搜集問題，本文所涉及數(shù)字均不包括批發(fā)零售中包裝、流通加工、配送等部份）：

（一）物流業(yè)支撐體系較為完善。目前，我省已初步形成海洋運輸為龍頭，以空港快捷運輸為窗口，以鐵路運輸為骨干，以公路運輸為網(wǎng)絡和各大型場站為集疏樞紐的綜合運輸體系。2006年末，鐵路有鷹廈、梅坎、橫南、贛龍4條出省大通道，境內營業(yè)里程為1648公里。公路方面有7條國道和15條省道并輔以密集的縣道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，公路通車總里程達86559.72公里，其中高速公路1229.66公里，“四小時交通經(jīng)濟圈”構建成功。水路航線四通八達，目前全省已開辟近50多條國際航線，與160多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿關系。全省生產(chǎn)性泊位542個，港口吞吐能力1.43億噸，集裝箱通過能力571萬TEU（標準箱）；其中，福州、廈門、泉州港口吞吐能力和集裝箱通過能力分別為0.38億噸、0.53億噸、0.32億噸；71萬TEU、392萬TEU、101萬TEU。信息網(wǎng)絡方面，省會到市縣（區(qū)）的光纜干線網(wǎng)己建成，己形成高速度、大容量，具有視頻、語音、圖像、數(shù)據(jù)等綜合信息的傳輸能力。

（二）物流業(yè)對國民經(jīng)濟作用日趨突出。經(jīng)過十多年的發(fā)展，我省物流業(yè)有了質的飛躍，2006年，全省各種運輸方式貨運量4.43億噸、貨物周轉量1905.16億噸公里，主要港口貨

物吞吐量2.37億噸，分別是1990年的2.2倍、7.0倍、15.8倍。郵政業(yè)務量27.93億元，是1995年的6.6倍。物流業(yè)為國民經(jīng)濟發(fā)展的物資流通提供有利保障。

（三）多種類型物流企業(yè)共同發(fā)展。隨著傳統(tǒng)運輸、倉儲、貨代、貿易、商業(yè)流通企業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉變和工業(yè)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門主輔業(yè)分離以及第三方物流服務企業(yè)的涌現(xiàn)、國內外知名物流企業(yè)的落戶，福建物流業(yè)基本框架正在形成。第一次全國經(jīng)濟普查資料顯示，2004年我省物流企業(yè)法人2160個。從企業(yè)登記注冊類型看，國有221家，占10.2%；集體企業(yè)263家，占12.2%；股份合作企業(yè)45家，占2.1%；聯(lián)營企業(yè)28家，占1.3%；有限責任公司339家，占15.7%；股份有限公司53家，占2.5%；私營企業(yè)1094家，占50.6%；港澳臺商投資、外商投資企業(yè)86家，占4.0%；其他企業(yè)31家，1.4%。注冊類型以私營為主，國有、集體、有限責任公司為輔，三資和其他各種注冊競相發(fā)展的多樣化結構。

（四）物流企業(yè)競爭能力不斷提升。通過私營物流企業(yè)發(fā)展壯大、國有物流企業(yè)整合優(yōu)化和外資企業(yè)的先進經(jīng)營理念的示范帶動，福建物流業(yè)競爭能力得到有效的提升。第一次全國經(jīng)濟普查資料顯示，2004年我省物流企業(yè)資產(chǎn)總額為663.37億元，主營業(yè)務收入271.98億元(鐵路運輸業(yè)資產(chǎn)、主營業(yè)務收入含客運)。在中國百強物流企業(yè)評定中廈門市外運裕利集團有限公司、廈門晉聯(lián)物流有限公司、廈門建發(fā)物流有限公司、廈門速傳物流發(fā)展股份有限公司、福建省宏捷物流有限公司、廈門弘信股份有限公司、廈門華商縱橫物流投資有限公司、福建盛輝物流有限公司等8家企業(yè)榮獲這一稱號；福建省汽車運輸總公司在“中國道路貨物運輸企業(yè)50強”中位居第25名；廈門晉聯(lián)物流有限公司、福建省宏捷物流有限公司、廈門弘信股份有限公司還榮獲“中國民營企業(yè)前30名”稱號。

（五）運輸代理業(yè)發(fā)展良好。第一次全國經(jīng)濟普查資料顯示，2004年我省運輸代理法人企業(yè)519家，占全國同行的3.4%；從業(yè)從員11373人，從業(yè)人員中研究生學歷和大學本科以上人員2027人，占從業(yè)人數(shù)的17.8%，比全國同行業(yè)比例高4.3個百分點；總資產(chǎn)為40.32億元，戶均資產(chǎn)1162萬元，比全國同行業(yè)戶均水平多205萬元，資產(chǎn)上億元企業(yè)有9家；主營業(yè)務收入20.79億元，主營業(yè)務收入戶均主營業(yè)務收入400萬元，主營業(yè)務收入上億元3家，戶均主營業(yè)務收入僅有全國同行業(yè)戶均主營業(yè)務收入的50%。

（六）倉儲業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。第一次全國經(jīng)濟普查資料顯示，2004年我省倉儲業(yè)法人企業(yè)210家，占全國同行的1.9%；從業(yè)從員6398人，從業(yè)人員中研究生學歷和大學本科以上人員379人，占從業(yè)人數(shù)的5.9%，比全國同行業(yè)比例高1.3個百分點，初中及以下學歷占31.1%，比全國水平低6.4個百分點；總資產(chǎn)為53.96億元，戶均資產(chǎn)2796萬元，比全國同行業(yè)戶均水平多415萬元，資產(chǎn)上億元企業(yè)10家；主營業(yè)務收入12.78億元，主營業(yè)務收入戶均主營業(yè)務收入662萬元，主營業(yè)務收入上億元3家，戶均主營業(yè)務收入比全國同行業(yè)戶均主營業(yè)務收入少166萬元。

（七）港口優(yōu)勢日益突出。2006年主要港口貨物吞吐量達2.37億噸，比上年增長20.9%；其中福州港8848萬噸，增長18.9%;廈門港7792萬噸，增長16.3%;泉州港5135萬噸，增長26.9%;福州、廈門、泉州三港口的貨物吞吐量占全省的91.2%。全省集裝箱吞吐量588萬TEU，比上年增長19.4%；其中福州港101.17萬TEU，增長25.9%;廈門港401.87萬TEU，增長15.6%;泉州港83.9萬TEU，增長32.9;福州、廈門、泉州三港口的集裝箱吞吐量分別占全省99.8%。福建港口經(jīng)濟優(yōu)勢日益突出，特別是福州港、廈門港己列入交通部公布的全國沿海主要港口名錄，正逐步成為大型化、規(guī)模化、集約化的綜合性現(xiàn)代港口。

二、物流業(yè)存在的主要問題

（一）物流業(yè)基礎設施還需進一步完善。近年來我省經(jīng)濟增長速度基本保持在兩位數(shù)，作為“社會物流總額主體”的第二產(chǎn)業(yè)增加值近年來基本保持在15%左右增速，而2001-2006年我省年均貨物運輸量增長7.0%，增幅低于GDP和第二產(chǎn)業(yè)增加值的，運力不足現(xiàn)象仍然存在。而這又集中體現(xiàn)在沿海港口運力不足和鐵路基礎設施相對滯后，如2006年全省港口年綜合通貨能力1.43億噸，而主要港口貨物吞吐量達2.37億噸，超負荷運輸狀況較為嚴重；特別是福州、廈門、泉州三個港口實際吞吐量與通貨能力相差較多。通港鐵路專線建設滯后，目前福建境內只有廈門港東渡碼頭和馬尾港有鐵路專用線，其他港口均無鐵路專用線，港口與鐵路貨物運輸承接不夠。

此外，港口結構不合理，缺乏大型深水泊位和深水航道；港口競爭力不強，無法吸引周邊的物流；大部分公路、水路運輸企業(yè)普遍存在車、船型結構單一，老舊的狀況，難于滿足差異性服務的需求；港口基礎配套設施等問題依然存在。

（二）物流管理體制改革尚需進一步深化、物流資源有待進一步“整合”。長期的計劃經(jīng)濟體制使我國的物流行業(yè)發(fā)展滯后，在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變的過程中，由于傳統(tǒng)觀念的影響，管理體制的改革落后于經(jīng)濟體制的改革，我省物流業(yè)與全國物流業(yè)的狀況一樣，仍然是分散的或者稱多元的管理方式，涉及到鐵道部門、交通部門、民航部門、貿易部門等專業(yè)部門和發(fā)改委、經(jīng)貿委等綜合部門。各部門之間分工又有交叉，造成了物流行業(yè)管理中存在的條塊分割、部門分割現(xiàn)象等問題時有出現(xiàn)，多數(shù)物流建設項目是屬于供應能力的擴張，而不是整合和提升原有供應能力，低水平的重復較多，個別項目貪大求全能力過剩，造成物流資源的浪費。從網(wǎng)絡平臺看，信息平臺未能實現(xiàn)共建共享，制約了物流業(yè)的發(fā)展，處于各自為政的狀態(tài)，社會信息流不夠暢通。這無疑給以信息流為靈魂的現(xiàn)代物流業(yè)造成障礙。

（三）物流企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，缺乏必要的競爭實力。物流企業(yè)組織規(guī)模較小是我省物流業(yè)的普遍現(xiàn)象，目前從事物流服務的企業(yè)，包括傳統(tǒng)的運輸、儲運等流通企業(yè)和新型的專業(yè)化物流企業(yè)，規(guī)模和實力都還比較小，網(wǎng)絡化的經(jīng)營組織尚未形成。經(jīng)濟普查資料表明，我省物流企業(yè)少、個體戶多；企業(yè)規(guī)模小，戶均資產(chǎn)僅0.31億元、戶均主營業(yè)收入0.13億元，資產(chǎn)在100萬元以下的企業(yè)1731家，占80.1%。大多數(shù)物流企業(yè)技術裝備仍比較落后，服務網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)不健全，大大影響了物流服務的準確性與及時性。

（四）物流企業(yè)的經(jīng)營管理水平、服務質量有待提高。首先，服務方式和手段比較原始和單一，目前多數(shù)從事物流服務的企業(yè)只能簡單地提供運輸（送貨）和倉儲服務，而在流通加工、物流信息服務、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務方面，尤其在物流方案設計以及全程物流服務等更高層次的物流服務方面還沒有展開。其次，物流企業(yè)經(jīng)營管理水平較低，物流服務質量有待進一步提高，多數(shù)從事物流服務的企業(yè)缺乏必要的服務規(guī)范和內部管理規(guī)程，經(jīng)營管理粗放，很難提供規(guī)范化的物流服務。在物流過程中，部份企業(yè)難以做到在預定時間送貨，并經(jīng)常出現(xiàn)斷貨、對客戶的響應不及時等問題，嚴重影響了物流行業(yè)的整體發(fā)展。在爭取貨源方面不是以服務質量進行競爭，而是單純依靠打價格戰(zhàn)，為此大部分物流企業(yè)效益不佳，盈利能力低，經(jīng)濟普查資料表明，2004年我省物流企業(yè)中實現(xiàn)利潤在10萬元以下的企業(yè)占59.3%，其中虧損企業(yè)占26.5%。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)使其成為新的經(jīng)濟增長點的對策建議

（一）加強物流業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調、加快現(xiàn)代物流業(yè)網(wǎng)絡體系建設。鑒于目前物流業(yè)多頭管理局面，各級政府要抓緊時間成立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展綜合管理部門，統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調、管理現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關事宜；進一步發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)與政府間以及同行業(yè)內不同企業(yè)間的橋梁紐帶作用，增強物流協(xié)會的行業(yè)服務、行業(yè)自律以及維護行業(yè)合法權益的職能，以保障我省物流業(yè)快速、健康、有序地發(fā)展。根據(jù)我省“十一五”物流發(fā)展建設規(guī)劃，重點建設福州、廈門、泉州三大物流節(jié)點。另外，選擇交通便利、通訊網(wǎng)絡發(fā)達、相關公用綜合服務設施比較先進齊全、物流作業(yè)集中的地方，重點推進福州江陰港區(qū)物流園區(qū)、閩江口內港區(qū)物流園區(qū)、廈門現(xiàn)代物流園區(qū)、海滄物流園區(qū)、杏林物流園區(qū)、泉州秀涂綜合物流園區(qū)、石湖物流園區(qū)、莆田市物流園區(qū)、三明沙縣閩西北物流園區(qū)、龍巖閩西現(xiàn)代物流園區(qū)等10個物流園區(qū)建設。

（二）進一步突出港口優(yōu)勢。福建沿海港口要適應海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展和率先實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的需要，以加深參與同國際、國內航運市場為導向，以技術進步促進港口發(fā)展，以整合岸線資源促進布局和結構優(yōu)化，形成結構合理、層次分明、功能完善、信息暢通、優(yōu)質安

全、便捷高效、適度超前、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化海峽西岸港口群。通過新建和改造，重點完善沿海港口集裝箱運輸系統(tǒng)、大宗散貨運輸系統(tǒng)，形成專業(yè)化、規(guī)模化港區(qū)，利用深水港灣的優(yōu)勢，以港口帶動臨港工業(yè)大規(guī)模開發(fā)；利用臨近東南亞、臺灣省的有利環(huán)境，發(fā)揮中小港口方便、靈活的運輸條件，初步構建海峽滾裝運輸系統(tǒng)；完善集疏運、口岸等綜合服務配套體系。實現(xiàn)港口滯后型向適應型發(fā)展，推進港口現(xiàn)代化，充分發(fā)揮港口經(jīng)濟優(yōu)勢。鐵路部門應將通港鐵路專線建設列入線路建設規(guī)劃中，加強港口與鐵路貨物運輸承接能力。

（三）推進物流的標準化建設。有關部門要從人力、物力、財力上支持統(tǒng)計部門制定科學的現(xiàn)代物流業(yè)統(tǒng)計方案。統(tǒng)計部門要抓緊時間制定物流業(yè)指標體系和統(tǒng)計口徑，將物流業(yè)作為一個專門的行業(yè)進行獨立的統(tǒng)計及分析，及時為社會提供物流信息，為政府物流決策提供依據(jù)。技術監(jiān)督部門加快物流技術標準化體系建設，積極貫徹國家現(xiàn)有物流標準，鼓勵我省物流業(yè)研究機構和物流企業(yè)參與國家物流標準的制定工作，結合我省物流業(yè)特點，積極采用國際標準和國外先進標準，開展相關地方標準建設工作。

（四）建立物流人才培養(yǎng)體系，加大物流人才儲備，提高知識水平和管理能力。要針對未來物流業(yè)發(fā)展趨勢對人才需求，從三方面加強人才培育。一是培養(yǎng)宏觀管理層次人才，如政府機構制定政策、規(guī)劃人才，包括教學、科研等方面的人才，以提高政府物流管理水平；二是培養(yǎng)物流企業(yè)管理人才，這是提高物流企業(yè)管理水平的關鍵；三是提高員工素質。培養(yǎng)方法可以多樣化，可以是高校培養(yǎng)，可以是企業(yè)、高校聯(lián)合辦學，可以是委托辦學，將高層次的物流人才教育制度和多元化的物流職業(yè)資格認證制度有機結合，形成多層次的物流人才教育培訓體系。有關高等院校也要適應物流產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，為物流現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質的復合型人才。

（五）加強合作，大力推進物流合理化。一是加強與國內先進省份和國際物流企業(yè)合作，借鑒國內外物流信息系統(tǒng)和物流管理的先進技術、經(jīng)驗，對國內國際先進物流供應鏈技術加以轉移，提高我省物流業(yè)的科技含量。二是加強生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)的合作，物流合理化的中心思想是綜合考慮生產(chǎn)、庫存、運輸、銷售等全過程，以最快的速度對市場的變化做出反應，將物流各個部門、各個階段綜合起來加以推進。

（六）不斷提高物流服務質量。物流企業(yè)應強化服務意識，隨時掌握變化著的顧客需求，開展服務為先、增值為本、關系至上的一系列管理創(chuàng)新改進，力求滿足顧客需求使顧客滿意，在為顧客的服務過程中、后都要不斷的總結、提高物流服務水平，最大限度地整合企業(yè)物流資源，降低物流運作成本，為顧客節(jié)省物流費用，在合作中達到雙贏，形成真正的戰(zhàn)略合作伙伴關系，滿足上下游客戶日益增長的各種需求，以謀取更多的市場份額。

第五篇：農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題及建議

農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題及建議

一、目前農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀

筆者對轄區(qū)102家農(nóng)民專業(yè)合作社進行了現(xiàn)場調查，農(nóng)民專業(yè)合作社從產(chǎn)業(yè)分布看，大多分布在第一產(chǎn)業(yè)，其中養(yǎng)殖專業(yè)合作社28家，占比為27%，種植專業(yè)合作社41家、占比為40%，農(nóng)產(chǎn)品收購專業(yè)合作社19家，占比為19%，農(nóng)業(yè)咨詢技術服務6家，占比為6%，其它各類農(nóng)民專業(yè)合作社7家，占比為7%。它們主要對其入股成員為主要服務對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術、信息等服務。其融資是以合作社內部成員權益融資為主，政府資金扶持和金融機構貸款為輔的模式。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社的積極作用

一是提高了農(nóng)戶進入市場的組織化程度，有效解決了家庭小規(guī)模分散經(jīng)營和千變萬化的大市場之間的矛盾。農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)加工的產(chǎn)品,通過批發(fā)市場、連鎖超市等銷售到市民手中,形成了完整的生產(chǎn)-加工-銷售鏈,為小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶進入國內外大市場開辟了新的路徑；二是增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。農(nóng)民專業(yè)合作社通過產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營,為社員提供信息、技術等服務,更好地發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)品特色,推進農(nóng)業(yè)結構調整,推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn),挖掘了農(nóng)業(yè)內部增收潛力；三是通過集體購銷等交易環(huán)節(jié)上的聯(lián)合,極大地節(jié)省了各環(huán)節(jié)周轉費用,降低單位購銷成本,擴大產(chǎn)品市場份額,讓社員獲得更大的利潤空間；四是推動了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社圍繞區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展和壯大,通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈,把城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、市場對接起來,實現(xiàn)了工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的良性互動,促進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

三、當前存在的主要問題

一是依賴現(xiàn)象十分突出。目前，農(nóng)民專業(yè)合作社都希望政府資金扶助，依賴現(xiàn)象十分嚴重，且依照政府部門來設置機構，行政化現(xiàn)象尤為突出，還有的農(nóng)民專業(yè)合作社自己不想辦法在籌備階段就要求政府注入啟動資金，否則無法啟動。另外由于是財政資金補貼過小，合作社的健康發(fā)展離不開政府資金的扶持和引導，但目前許多政府受財力所限，在資金扶持、信息、技術、管理服務等方面扶持和引導力度不夠，在補貼對象上，偏重于補貼那些有經(jīng)濟實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作社，能夠得夠政策補貼的只占20%左右，其它80%規(guī)模較小的的農(nóng)民專業(yè)合作社只能另謀融資渠道。

二是規(guī)模較小，帶動性不強。據(jù)筆者調查的102家農(nóng)民專業(yè)合社，注冊資金為100元以上，且從業(yè)人員為20人以上的為18家，而大多數(shù)合作社注冊資金在10萬元以下，且從業(yè)人員為5人下，由于它們大多規(guī)模偏小，自身經(jīng)濟實力不強，首先社員與專業(yè)合作社之間聯(lián)系不夠緊密，沒有形成真正的利益共同體；其次專業(yè)合作社之間缺乏必要的再聯(lián)合，參與市場競爭和抵御市場風險的能力較弱，不能充分發(fā)揮其帶動作用；最后是由于它們多數(shù)停留在種植、養(yǎng)殖等一些低層次服務上，合作層次不高。在標準化生產(chǎn)、產(chǎn)品深加工、市場開拓等方面很少涉足，抵御市場風險能力和競爭力弱。很難適應越來越激烈的市場競爭。

三是辦社人才嚴重缺乏。目前，大多專業(yè)合作社是圍繞當?shù)貎?yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)組建的，很少圍繞“產(chǎn)業(yè)能人”，專業(yè)合作社的領導層基本由所在村的村干部，或是自身素質稍微突出一些的成員擔任，其中管理層大專以上學歷人數(shù)為足5%，合作社內懂得經(jīng)營善于管理的專業(yè)人才尤其是能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加工型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)領軍人才嚴重缺乏。甘于滿足現(xiàn)狀的小農(nóng)意識進一步制約了專業(yè)合作社的發(fā)展壯大。

四是融資渠道狹窄，舉步艱難。農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種新興的經(jīng)營組織，一般自有資金來源于入社農(nóng)民繳納的會費，資金實力非常有限，融資渠道相當狹窄，季節(jié)性資金需求矛盾十分突出，而各類商業(yè)銀行基于專業(yè)合作社運行的不可預知性，出于自身資金安全原因，往往不愿意向專業(yè)合作社發(fā)放貸款，截止到目前，尚沒有一家商業(yè)銀業(yè)給予信貸支持，致使農(nóng)民專業(yè)合作社無法上檔次、上規(guī)模。

五是內部運行機制極不規(guī)范。多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社管理體制不健全，內部控制機制薄弱，運作和管理隨意性較大，社員受益小，雖然在服務受益不同程度上得到了體現(xiàn)，但資金受益總體上仍顯不足，專業(yè)合作社對社員的二次分配的比例較小，嚴重制約了專業(yè)合作社帶動功能的充分發(fā)揮。同時發(fā)展思路不清晰，有的有章程無制度，有的有制度得不到落實，“內部控權”問題嚴重，有些專業(yè)合作社僅僅停留在農(nóng)產(chǎn)品初級生產(chǎn)階段，在加工銷售理念上未融入市場經(jīng)濟，不利于市場競爭。

三、對策與建議

建立健全各項制度和章程，強化企業(yè)化管理。首先立足于規(guī)范化建設，工商部門需進一步規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社的組織章程，做到有章可循；其次政府需加快出臺農(nóng)民專業(yè)合作社運行機制，幫助專業(yè)合作社建立一整套企業(yè)化管理制度和規(guī)模化管理模式，建立健全組織機構和內部管理制度，增強專業(yè)合作社的吸引力，增加農(nóng)民入會的積極性。

（一）（二）認真落實各項優(yōu)惠政策，進一步加大扶持發(fā)展力度。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大，離不開各級政府的大力支持。從宏觀上講，需進一步建立健全對農(nóng)民專業(yè)合作社的科學評價、獎勵體系，并對其進一步規(guī)范。積極爭取政府出臺與農(nóng)民專業(yè)合作社法相配套的包括財政、稅收、信貸、產(chǎn)業(yè)等方面的支持、促進政策，進一步扶持農(nóng)民專業(yè)合作社。要充分認識到扶持專業(yè)合作社就是扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)，切實為農(nóng)民專業(yè)合作社營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）加大人才培訓力度，全面提高合作社的整體素質。進一步做好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條理》的宣傳工作，舉辦農(nóng)民專業(yè)合作社培訓班，培養(yǎng)造就一支高素質農(nóng)民專業(yè)合作社隊伍。強化對社員的教育培訓，不斷提高素質，充分體現(xiàn)利益共享、風險共擔的宗旨，增強農(nóng)民專業(yè)合作社內部的凝聚力，降低組織運行成本，全面提高專業(yè)合作社的市場競爭力。同時，針對各專業(yè)合作社存在的綜合素質較差，管理水平較低的現(xiàn)狀，對其進行市場營銷、信息利用、財務核算、經(jīng)濟合同、計算機等方面的強化培訓，促使改變過去傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖方法，全面提高管理水平。

（四）拓展服務功能，引進先進設備，切實提高科技含量。發(fā)展壯大專業(yè)合作社。政府需在農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)資供應、農(nóng)機具使用、病蟲害防治等方面作好后勤保障服務，進一步落實政府對農(nóng)民專業(yè)合作社的各項優(yōu)惠政策，開辟綠色通道，在延伸合作領域的基礎上進一步拓展農(nóng)民專業(yè)合作社的服務功能。同時大力實施品牌戰(zhàn)略，牢固樹立品牌意識，鼓勵扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社申報有機、綠色食品，加大農(nóng)產(chǎn)品商標注冊力度，著力打造一批名優(yōu)品牌。同時，企業(yè)要發(fā)展壯大，離不開硬件設施。當前，專業(yè)合作社設備落后，如不及時更新設備，長期下去必將在激烈的市場競爭中被淘汰。通過政府引導，使農(nóng)民專業(yè)合作社充分認識到，缺少必要的硬件設施和先進設備，就猶如“巧婦難為無米之炊”，必須走科學發(fā)展道路。

（五）充分發(fā)揮龍頭、大戶示范作用，促進企業(yè)規(guī)?；?，逐步向現(xiàn)代化企業(yè)邁進。千家萬戶的小作坊，難以應對千變萬化的大市場。只有把一家一戶的農(nóng)民聯(lián)合起來，才能形成規(guī)模、增加效益、做響品牌、占領市場。要做大做強龍頭專業(yè)合作社，增強其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的帶動作用。同時，良性發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作社能起帶頭作用，而帶頭人就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較好的農(nóng)戶，這些農(nóng)戶是農(nóng)民專業(yè)合作社的核心，核心農(nóng)戶往往是懂技術、善經(jīng)營的農(nóng)村能人，他們?yōu)榱藬U大生產(chǎn)規(guī)模、形成有效的產(chǎn)品市場，愿意將生產(chǎn)技術傳授給他人，應對這些核心農(nóng)戶進行扶持，使其盡快地成為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的“領頭羊”。

（六）革新金融體制機制，完善融資渠道。一是要建立適合農(nóng)民專業(yè)合作社的信貸評級制度，制定適合農(nóng)民專業(yè)合作社的信貸管理政策，合理確定信用評級標準，二是加強銀行信貸管理體制改革，完善信貸投放激勵機制，在銀行內部建立約束的激勵機制；三是針對農(nóng)民專業(yè)合作社的融資需求特點，創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品，解決其融資難題，使其具有更加強大的生命力，不斷促進和壯大農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。

（三）缺乏各類人才，缺乏核心競爭力。由于農(nóng)民專業(yè)合作社參與者大多是農(nóng)民，合作社的負責人一般由所在村組負責人或當?shù)氐姆N養(yǎng)殖大戶擔任，靠長久積累的經(jīng)驗做事，難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的要求。大部分合作社依據(jù)當?shù)靥厣Y源優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)營，由于自身認知的局限，對如何將產(chǎn)業(yè)做大做強以及對合作社和產(chǎn)品的定位模糊不清，對創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌方面的意識相當缺乏,從而導致產(chǎn)品缺乏核心競爭力。

（四）缺乏資金扶持，發(fā)展難有后勁。從目前運行的合作社看，不僅數(shù)量少、規(guī)模小、組織化程度低，還缺乏外部力量的扶持，尤其是各大商業(yè)銀行的信貸支持。如《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定財政應適當安排資金，支持農(nóng)民合作組織的建設，以促進農(nóng)民合作組織發(fā)展的各項配套政策遲遲不能到位。

工商部門服務農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的對策及建議

(一)暢通和擴大農(nóng)民專業(yè)合作社銷售渠道。配合有關部門組織開展“農(nóng)超對接現(xiàn)場會”，適時組織有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易洽談會、博覽會、展銷會等活動，支持農(nóng)民專業(yè)合作社與國內外超市、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立銷售網(wǎng)絡；引導農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)設自己的營銷網(wǎng)站或借助其他網(wǎng)站平臺開展網(wǎng)絡營銷，宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)品和形象，擴大產(chǎn)品銷售渠道，搭建社員之間、合作社與外界之間信息交流的平臺。

(二)完善農(nóng)民專業(yè)合作社消費維權工作機制。開展“紅盾護農(nóng)”行動，把農(nóng)民專業(yè)合作社列為農(nóng)資打假保護的重點，把好農(nóng)資經(jīng)營主體資格和農(nóng)資商品準入關，確保廣大農(nóng)民群眾通過農(nóng)民專業(yè)合作社采購優(yōu)質、低價的放心農(nóng)資產(chǎn)品；嚴厲查處農(nóng)產(chǎn)品購銷中壓級壓價、非法收購、虛假宣傳、商業(yè)欺詐等違法行為，為合作社發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。

(三)引導農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。為農(nóng)民專業(yè)合作社提供個性化“涉農(nóng)”合同簽約指導服務，通過訂單形式建立契約關系，形成穩(wěn)定的農(nóng)資采購供應和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道，提高應對自然風險和市場風險的能力，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。

(四)引導農(nóng)民專業(yè)合作社實施商標品牌戰(zhàn)略。按照“一村一品、一品一社、一社一牌”的思路，加強商標法律宣傳和注冊輔導，鼓勵合作社將有特色的農(nóng)副土特產(chǎn)品申請商標注冊，引導培育具有地域資源優(yōu)勢和特色的農(nóng)產(chǎn)品申請注冊地理標志商標；指導農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范使用商標，加強商標管理，爭創(chuàng)知名、著名和馳名商標；在申報知名、著名商標和省知名字號時，對合作社的產(chǎn)品品牌給予傾斜。

(五)支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人。按照“摸清底數(shù)、登記造冊、組織培訓、樹立意識、規(guī)范行為、搞活流通”的思路，支持農(nóng)民專業(yè)合作社積極吸納物流、信息、營銷等農(nóng)村經(jīng)紀人加盟，培養(yǎng)自己的經(jīng)紀人隊伍，解決小生產(chǎn)與大市場的對接問題，促進本地區(qū)生產(chǎn)與市場的融合。

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