第一篇:榮昌縣人民政府辦公室電子公文
榮昌縣人民政府辦公室電子公文 榮昌府辦發(fā)〔2010〕117號
榮昌縣人民政府辦公室
關于印發(fā)榮昌縣公安機關執(zhí)法勤務機構 人民警察警員職務套改工作實施方案的通知
縣政府有關部門,有關單位:
為切實貫徹《公安機關組織管理條例》和《國務院辦公廳關于規(guī)范公安機關人民警察職務序列的意見》(國辦發(fā)〔2008〕9號)以及《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務套改工作實施方案的通知》(渝辦發(fā)〔2010〕124號)精神,積極穩(wěn)妥地做好我縣公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務套改工作,經縣政府同意,現將《榮昌
— 1 — 縣公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務套改工作實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察實行專門的職務序列,是國務院加強公安機關人民警察隊伍建設的重大決策部署。這次進行警員職務套改,是貫徹落實《公安機關組織管理條例》的具體措施,對于加強公安機關人民警察隊伍正規(guī)化建設,逐步建立起與公安機關特點相適應的管理制度,拓展公安民警的職業(yè)發(fā)展空間,調動基層公安民警的積極性,提高公安機關人民警察隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,確保公安民警忠實履行黨和國家賦予的職責任務,具有十分重要的意義。縣政府有關部門,有關單位一定要高度重視,按照市政府和縣政府的統(tǒng)一部署和要求,加強領導,周密安排,穩(wěn)步實施,穩(wěn)妥推進;縣委組織部、縣人力社保局要認真履行好公務員主管部門牽頭抓總的職責;縣公安局要有組織、有計劃、有步驟地實施公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務套改;縣編辦、縣財政局等有關部門要積極支持、密切配合,共同做好公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務套改工作。
對此次公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務套改中遇到的問題,縣政府有關部門,有關單位要加強調查研究,及時采取措施,認真妥善處理,重大問題要及時報告縣政府。
特此通知。
二○一○年五月二十九日
榮昌縣公安機關執(zhí)法勤務機構 人民警察警員職務套改工作實施方案
為貫徹落實《公安機關組織管理條例》、《國務院辦公廳關于規(guī)范公安機關人民警察職務序列的意見》(國辦發(fā)〔2008〕9號,以下簡稱《意見》)以及《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務套改工作實施方案的通知》(渝辦發(fā)〔2010〕124號,以下簡稱《通知》)精神,結合我縣公安機關實際,制訂本方案。
一、指導思想及目標任務
此次公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務套改工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,以《意見》和《通知》為依據,以是否調動廣大公安民警積極性、是否促進公安工作發(fā)展為檢驗標準,有計劃、有步驟地組織開展,確保公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務套改工作平穩(wěn)有序進行,并以此為契機,規(guī)范公安機關機構設置和民警職務序列,推進公安機關人民警察隊伍正規(guī)化建設的長遠發(fā)展。
二、組織領導
— 3 — 規(guī)范公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務序列,政策性強、涉及面廣,為確保公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務套改工作有序進行,成立榮昌縣公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務套改工作領導小組,成員如下:
組
長:廖賀平
縣委常委、縣政府常務副縣長 副組長:廖
勇
縣長助理、縣公安局局長 成員:葉云梅
縣公安局政委
王
宏
縣委組織部副部長、縣人力社保局黨組
書記
賀長秋
縣人力社保局局長 廖興祿
縣人力社保局副局長
冉士洪
縣公安局政工監(jiān)督室主任
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣人力社保局,由廖興祿同志兼任辦公室主任,冉士洪同志兼任辦公室副主任,成員由縣人力社保局公務員管理科和縣公安局政工監(jiān)督室有關人員組成。
三、實施范圍和對象
(一)實施范圍
1.縣公安機關內設執(zhí)法勤務機構,即履行指揮處警、國內安全保衛(wèi)、經濟犯罪偵查、治安管理、出入境管理、刑事犯罪偵查、公共信息網絡安全監(jiān)察、行動技術、監(jiān)所管理、交通管理、禁毒、反邪教、警務督察、法制等職能的機構和派出所;
2.同時具有綜合管理職能和執(zhí)法勤務職能的內設機構,按照 — 4 — 執(zhí)法勤務機構套改。
(二)實施對象
1.參加套改的人員范圍為執(zhí)法勤務機構在編在職、評授警銜且未擔任領導職務的人員。
2.同時擔任領導職務和非領導職務的公安民警,列入警官職務序列,不納入此次警員職務套改范圍,但繼續(xù)保留原非領導職務相關待遇。其中,擔任副科級以下領導職務的人員納入此次套改范圍。
3.正在研究調離公安機關或辭職、辭退的人員以及正在接受審查、尚未有結論的人員,暫緩納入此次套改范圍。
4.不擔任人民警察職務、未評授警銜的人員,屬于取消警銜情形的人員,已經批準調離公安機關或退休、辭職、辭退的人員,不得納入此次套改范圍。
四、套改條件
(一)調研員套改為一級警長;
(二)副調研員套改為二級警長;
(三)主任科員套改為三級警長;
(四)副主任科員符合下列條件,且近三年年度考核均為稱職以上等次的,可分別套改為三級警長、四級警長、一級警員:
1.工作年限滿25年且擔任現職滿3年的副主任科員,可套改為三級警長;
2.工作年限滿10年且擔任現職滿3年的副主任科員,可套
— 5 — 改為四級警長;
3.不具備上述條件的副主任科員,套改為一級警員。
(五)科員符合下列條件,且近三年年度考核均為稱職以上等次的,可分別套改為一級警員、二級警員:
1.工作年限滿20年且擔任現職滿3年的科員,可套改為一級警員;
2.不具備上述條件的科員,套改為二級警員。
(六)辦事員符合下列條件,且近三年年度考核均為稱職以上等次的,可分別套改為二級警員、三級警員:
1.工作年限滿15年的辦事員,可套改為二級警員; 2.不具備上述條件的辦事員,套改為三級警員。
五、工作步驟
(一)制定實施方案
根據《重慶市公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務套改方案》,結合實際制定《榮昌縣公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務套改工作實施方案》,報市公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務套改工作領導小組辦公室備案。
(二)動員部署
2010年5月下旬,縣公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務套改工作領導小組召開動員部署會議,傳達《方案》并安排部署公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務套改工作。
(三)實施套改
— 6 — 根據全市統(tǒng)一部署,5月底前做好套改前期準備工作,6月底前完成套改工作。具體工作步驟如下:
1.確定人員范圍。6月中上旬,研究確定列入實施范圍的單位和人員,并報市公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務套改工作領導小組辦公室審批。
2.套改確定職務。6月中下旬,比照套改條件,結合民警工作年限及任職時間進行職務套改,填寫《公安機關人民警察職務任免審批表》,按照干部任免審批權限,報有關部門審批。
3.工資套改。職務確定后進行工資套改,具體實施辦法待國家公務員局、公安部出臺政策后再參照執(zhí)行。
六、有關問題
(一)套改后的公安民警警員職務,不與工資以外其他職務待遇掛鉤。
(二)此次套改完成后,執(zhí)法勤務機構人民警察原則上在警員職務序列內交流和晉升。少數確因工作需要,需交流到綜合管理機構或公安系統(tǒng)以外的,由接收單位比照本單位同等人員確定擬任職務,并報縣人力社保局審批同意后辦理。
(三)按照《通知》要求,此次規(guī)定的套改條件僅適用于此次套改。公安民警警員職務序列人員管理的有關辦法另行制定。
七、工作要求
此次套改工作時間緊、任務重、政策性強,縣人力社保局和縣公安局要積極配合,共同研究協(xié)商,精心組織,認真抓好此次
— 7 — 套改工作??h政府有關部門,有關單位要加強對此次套改工作的監(jiān)督指導,嚴肅組織人事紀律,確保套改工作順利進行。縣公安局要加強培訓,使大家熟悉新的職務序列,了解有關政策規(guī)定,充分認識建立公安民警職務序列的重要意義,深刻領會黨中央、國務院對公安機關人民警察隊伍建設的重視和關懷,進一步凝聚警心、激勵斗志,推動公安各項工作開創(chuàng)新的局面。
主題詞:公安 職務 改革 方案
通知
抄送:全市公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務套改工
作領導小組辦公室。
縣紀委,縣法院,縣檢察院,縣人武部,縣委辦,縣 人大辦,縣政協(xié)辦。
— 8 — 榮昌縣人民政府辦公室
2010年5月31日印發(fā)
第二篇:武隆縣人民政府辦公室電子公文
武隆縣人民政府辦公室電子公文
電子公文專用章 武隆府人〔2007〕1號核收:
武隆縣人民政府
關于何林等同志職務任免的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門:
經2007年1月10日縣人民政府第52次常務會議研究決定: 何林同志任武隆縣人民政府辦公室副主任,免去其武隆縣人民政府農村工作辦公室主任、武隆縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任職務;
傅詠同志任武隆縣人民政府法制辦公室主任、武隆縣人民政府辦公室副主任;
王廷均同志任武隆縣人民政府金融工作辦公室主任(副處級)、武隆縣人民政府辦公室副主任;
代沿江同志任武隆縣人民政府信訪辦公室主任、武隆縣人民政府辦公室副主任;
代發(fā)勝同志任武隆縣人民政府辦公室副主任(副處級); 姜陵同志任武隆縣人民政府外事接待辦公室主任; 崔云峰同志任武隆縣人民政府駐北京辦事處主任;
景剛同志任武隆縣人民政府駐廈門辦事處主任;
徐正懷同志任武隆縣駐浙江義烏市勞務服務辦公室主任; 陳健同志任武隆縣人民政府教育督導室主任;
潘永強同志任武隆縣行政學校常務副校長(副處級); 羅紅英同志任武隆縣發(fā)展計劃委員會副主任;
鄭清明同志任武隆縣經濟委員會副主任;
蔣鴻同志任武隆縣規(guī)劃局局長;
冉武權同志任武隆縣建設委員會副主任,免去其武隆縣人民政府信訪辦公室副主任職務;
張毓亨同志任武隆縣交通委員會副主任;
王禎書同志任武隆縣交通委員會副主任;
陳小平同志任武隆縣地方海事處主任;
汪鳳碧同志任武隆縣商業(yè)委員會副主任;
張小軍同志任武隆縣移民局副局長;
邵建華同志任武隆縣旅游局局長;
呂勁松同志任武隆縣旅游局副局長,免去其武隆縣規(guī)劃局局長、武隆縣建設委員會副主任職務;
任良生同志任武隆縣人民政府農村工作辦公室主任、武隆縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任;
王知洲同志任武隆縣煙葉生產辦公室主任;
李慶懷同志任武隆縣扶貧開發(fā)辦公室主任,免去其武隆縣畜牧局局長職務;
羅重陽同志任武隆縣市政管理局局長,武隆縣人民政府辦公室副主任;
楊國興同志任武隆縣行政許可管理委員會辦公室主任; 劉一波同志任武隆縣物價局局長;
殷加強同志任武隆縣安全生產監(jiān)督管理局局長,免去其武隆縣經濟委員會副主任職務;
李樹文同志任武隆縣廣播電視臺臺長;
王晉同志任武隆縣畜牧局局長;
田仁明同志任武隆縣糧食局局長;
錢進同志任武隆縣檔案局局長、檔案修志館館長; 黃瓊同志任武隆縣招商局局長;
茍川同志任武隆縣仙女山國家森林公園管理局局長、武隆縣林業(yè)局副局長;
葉成禮同志任武隆縣風景名勝區(qū)管理局局長;
張德海同志任武隆縣公路局局長;
劉國彥同志任武隆縣工業(yè)園區(qū)辦公室常務副主任(副處級),免去其武隆縣經濟委員會副主任職務;
余長江同志任武隆縣科學技術管理局局長;
代會國同志任武隆縣大中型水利水電工程移民辦公室常務副主任(副處級)。
免去:
李德倫同志武隆縣人民政府信訪辦公室主任(保留副處級)、武隆縣人民政府辦公室副主任職務;
陳大洲同志武隆縣人民政府辦公室副主任職務;
邱小丘同志武隆縣教育委員會副主任職務;
胡兵同志武隆縣交通委員會副主任職務;
蔣斌同志武隆縣人口和計劃生育委員會副主任職務; 杜小麗同志武隆縣旅游局副局長職務;
冉忠孝同志武隆縣人民政府農村工作辦公室副主任職務(保留副處級);
禹開國同志武隆縣煙葉生產辦公室主任(保留副處級)、武隆縣人民政府農村工作辦公室副主任職務;
郭軍同志武隆縣扶貧開發(fā)辦公室主任職務;
黃群霖同志武隆縣市政管理局局長職務;
熊劍華同志武隆縣糧食局局長職務(保留副處級); 楊勝文同志武隆縣招商局局長職務;
賀自隆同志武隆縣地方海事處主任職務(保留副處級); 王小波同志武隆縣廣播電視臺副臺長職務。
二○○七年一月十二日
主題詞:干部職務任免通知
抄送:縣委各部委辦,縣人大辦,縣政協(xié)辦,縣法院,縣檢察院,縣人武部。
武隆縣人民政府辦公室2007年1月12日印發(fā)
第三篇:豐都人大常委會辦公室電子公文
豐都縣人大常委會辦公室電子公文
電子公文專用章
豐人辦發(fā)〔2017〕30號
核收:
豐都縣人大常委會辦公室
關于印發(fā)《豐都縣人民代表大會常務委員會選舉 任命國家機關工作人員履行憲法宣誓誓詞情況
監(jiān)督辦法》等三個辦法的通知
縣政府辦、法院、檢察院、中市駐豐單位、有關部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委:
《豐都縣人民代表大會常務委員會選舉任命國家機關工作人員履行憲法宣誓誓詞情況監(jiān)督辦法》《豐都縣人民代表大會常務委員會專項工作評議辦法》和《豐都縣中市駐豐單位監(jiān)督辦法》已于2017年8月1日豐都縣第十八屆人大常委會第四次會議審議通過,現予印發(fā)。請遵照執(zhí)行。
豐都縣人大常委會辦公室
2017年8月21日
豐都縣人民代表大會常務委員會
選舉任命國家機關工作人員履行憲法宣誓
誓詞情況監(jiān)督辦法
(2017年8月1日豐都縣第十八屆人大常委會第四次會議通過)
第一條
為了激勵和教育選舉任命國家機關工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法,加強憲法實施,促進依法履職,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》《全國人民代表大會常務委員會關于實行憲法宣誓制度的決定》《重慶市實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法〉辦法》《重慶市憲法宣誓實施辦法》及有關規(guī)定,結合縣人民代表大會常務委員會(以下簡稱縣人大常委會)工作實際,制定本辦法。
第二條
選舉任命的國家機關工作人員必須忠實履行誓詞,主動接受縣人民代表大會及其常務委員會監(jiān)督。
第三條
履行誓詞對象
(一)縣人大常委會主任、副主任、委員,縣人大各專門委員會主任委員、副主任委員、委員,縣人大常委會辦事機構和工作機構的主任、副主任、委員。
(二)縣人民政府縣長、副縣長,縣人民政府組成部門主要2
負責人。
(三)縣人民法院院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員。
(四)縣人民檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員。
第四條
履行誓詞情況報告主要包括:
(一)遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)以及上級和本級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定的情況;
(二)履行法定職責情況;
(三)廉潔自律情況。
第五條
縣人大常委會采取勝任度測評的方式對履行誓詞對象開展監(jiān)督。
第六條
縣人大常委會對縣人民代表大會選舉和縣人大常委會任命或決定任命的國家機關工作人員開展監(jiān)督。根據需要,縣人大常委會可確定對部分選舉任命國家機關工作人員履行憲法宣誓誓詞情況進行勝任度測評??h人民政府組成部門主要負責人每年初須向縣人大常委會書面報告上履行誓詞情況,縣人大常委會每年確定部分縣人民政府組成部門主要負責人在縣人大常委會會議上現場報告履行誓詞情況,并統(tǒng)一開展測評。一屆內縣人民政府組成部門主要負責人現場報告履行誓詞情況至少1次。
第七條
現場報告履行誓詞情況對象確定。縣人民代表大會
有關專門委員會(以下簡稱有關專門委員會)或者人大常委會有關工作機構應當向縣人大常委會主任會議(以下簡稱主任會議)提出現場報告履行誓詞情況對象的建議名單??h人大常委會辦公室負責收集、匯總、協(xié)調,并提請主任會議研究通過后,由辦公室印發(fā)常委會組成人員、“一府兩院”、履行誓詞報告對象所在單位及相關單位。
第八條
對宣誓人開展履行誓詞情況的勝任度測評。在每年年初召開的縣人大常委會會議上,由縣人大常委會組成人員按照“勝任、基本勝任、不勝任”三個等次對宣誓人履行誓詞情況進行測評,“勝任”票數等于或超過縣人大常委會組成人員參會人數60%的確定為“勝任”;“勝任”和“基本勝任”票數超過縣人大常委會組成人員參會人數50%的確定為“基本勝任”;“勝任”和“基本勝任”票數未超過縣人大常委會組成人員參會人數50%的確定為“不勝任”;并現場公布測評結果。
第九條
勝任度測評的結果運用
(一)宣誓人應根據勝任度測評結果認真制定整改方案,測評結果為“基本勝任”和“不勝任”的,在一個月內提出整改方案報送縣人大常委會,經主任會議同意后進行整改,三個月內向縣人大常委會書面報告整改結果(需要長期整改的,在辦理落實后應向縣人大常委會再次報告),由有關專門委員會或者人大常委會有關工作機構負責督促整改。
(二)對勝任度測評為“基本勝任”等次的,宣誓人應根據安4
排在適當時候重新報告履行誓詞情況并再次進行測評。
(三)對勝任度測評為“不勝任”等次或重新報告后勝任度測評為“基本勝任”等次的,給予通報批評,并建議縣委對其當年考核取消評優(yōu)資格。
(四)縣人大常委會將勝任度測評情況向縣委報告,供縣委考核、獎懲、任免干部參考。
第十條
在勝任度測評工作中,嚴禁任何單位和個人拉票、串票、弄虛作假、徇私舞弊等違紀違規(guī)行為,一經發(fā)現,按照有關規(guī)定嚴肅處理。
第十一條
本辦法由縣人大常委會負責解釋。
第十二條
本辦法自縣人大常委會會議通過之日起施行。
豐都縣人民代表大會常務委員會
專項工作評議辦法
(2017年8月1日豐都縣第十八屆人大常委會第四次會議通過)
第一章
總
則
第一條
為了保障縣人民代表大會常務委員會(以下簡稱縣人大常委會)依法行使監(jiān)督職權,加強對 “一府兩院”及有關單位的工作監(jiān)督,根據《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》和《重慶市實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法〉辦法》的規(guī)定,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱專項工作評議,是指縣人大常委會對“一府兩院”及有關單位某項工作情況進行審議和評價的監(jiān)督活動。
第三條
專項工作評議堅持黨的領導、依法辦事、實事求是、民主公開、注重實效、集體行使權力的原則。
第四條
專項工作評議由縣人大常委會負責組織實施,縣人民代表大會有關專門委員會(以下簡稱有關專門委員會)或者人大常委會有關工作機構具體承辦。
第二章
專項工作評議對象、內容
第五條
專項工作評議對象
(一)縣人民政府及其所屬部門和派出機構;
(二)縣人民法院;
(三)縣人民檢察院;
(四)本行政區(qū)域內不屬于本級人民政府直接管理的國家行政機關、具有社會管理職能的組織。
第六條
專項工作評議內容
(一)縣人民代表大會批準的縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院工作報告的執(zhí)行情況;
(二)縣人民代表大會批準的國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃和預算以及縣人大常委會對其作出的部分變更決定的執(zhí)行情況;
(三)本行政區(qū)域內政治、經濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護、民政、民族、社會保障等工作的重大事項;
(四)縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院履行職能的情況;
(五)依法向縣人民代表大會及縣人大常委會提出的議案和代表提出的建議、批評和意見的辦理情況,以及公民、法人、其他組織提出的申訴、控告、檢舉的處理情況;
(六)依法由縣人大常委會實施工作監(jiān)督的其他事項。第七條
有關專門委員會或者人大常委會有關工作機構根
據本辦法第六條之規(guī)定,于每年初提出專項工作評議建議議題,廣泛征求縣人大常委會組成人員及相關方面意見,提交縣人大常委會主任會議(以下簡稱主任會議)審議通過后,由辦公室印發(fā)有關單位及縣人大常委會組成人員,并向社會公布。
專項工作評議議題需要臨時調整的,由主任會議決定。
第三章
專項工作評議程序
第八條
專項工作評議一般分為評議準備、評議調研、評議會議和整改落實四個階段。
第九條
專項工作評議準備
(一)有關專門委員會或者人大常委會有關工作機構依據年初確定的專項工作評議議題,制定評議工作方案,提交主任會議通過后,提前印發(fā)評議對象。
(二)評議對象應當根據評議工作方案要求,就評議事項及時向縣人大常委會報送書面報告。
(三)縣人大常委會根據評議工作的不同,成立由有關常委會組成人員及其他縣人大代表組成的調研組。
第十條
專項工作評議調研
(一)可以通過聽取匯報、約見詢問、專題座談、查閱資料、問卷調查和視察等方式,廣泛聽取各方意見,了解掌握真實情況,形成專項工作評議調研報告,提交主任會議審議后,由評議調研組向縣人大常委會報告。
(二)開展評議調研時,評議對象和有關單位應當積極配合,如實提供調研組要求的相關材料。
第十一條
專項工作評議會議
(一)參加評議會議的人員:縣人大常委會組成人員、部分縣人大代表、被評議單位的負責人及有關人員、有關單位負責人。
(二)參加測評的人員:縣人大常委會組成人員。
(三)評議方式:以無記名投票表決方式按“滿意、基本滿意、不滿意”三個等次對被評議單位的專項工作進行滿意度測評。
(四)評議結果認定:“滿意”票數等于或超過測評人數60%的確定為“滿意”;“滿意”和“基本滿意”票數超過測評人數50%的確定為“基本滿意”;“滿意”和“基本滿意”票數未超過測評人數50%的確定為“不滿意”。現場公布測評結果。
第十二條
專項工作評議的整改落實
有關專門委員會或者人大常委會有關工作機構應認真梳理評議意見,提交主任會議通過后,書面交辦評議對象。被評議單位應根據評議意見制定整改方案,一個月內將整改方案報送有關專門委員會或者人大常委會有關工作機構,并在評議意見要求的時限內向縣人大常委會報告整改情況。
滿意度測評結果為“不滿意”的,評議對象應按評議意見整改后,向縣人大常委會重新報告,并由縣人大常委會會議進行審議。
縣人大常委會可以組織參加評議的常委會組成人員或縣人大代表檢查評議意見的整改落實情況,對評議對象整改不力的,經主任會議研究,可以責成其繼續(xù)整改。被確定為繼續(xù)整改的評議對象,應在兩個月內整改完畢,并向縣人大常委會報告。
第四章
專項工作評議結果處理及紀律規(guī)定
第十三條
專項工作評議結束后,有關專門委員會或者人大常委會有關工作機構梳理形成專項工作評議結果,經主任會議研究后,書面形式報送縣委,通報“一府兩院”,并向被評議單位反饋。中市駐豐單位的評議結果,抄送其上級主管部門。
第十四條
對評議對象違反本辦法規(guī)定,拒絕接受評議、不予落實整改措施的,縣人大常委會可以對其進行詢問和質詢或者開展特定問題調查,并視情況作如下處理:
(一)責令限期整改;
(二)給予通報批評;
(三)責令作出書面檢查;
(四)撤職或者依法向縣人民代表大會提出罷免案。第十五條
評議中涉及上級國家機關的問題,縣人大常委會向上一級人民代表大會常務委員會報告;涉及本級其他國家機關的問題,縣人大常委會責成或轉交有關單位處理。
對評議中涉及違法、違紀、失職、瀆職的其他人員,縣人大常委會責成有關部門查處。有關部門對責任人員應及時處理,并于交辦之日起六十日內將處理結果書面報告縣人大常委會。
第十六條
凡阻礙、干擾評議工作,對評議調研組成員或對10
向評議調研組反映問題的人員進行威脅、打擊報復,視其情節(jié)輕重,責成其主管部門批評教育或給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十七條第十八條
第五章
附 則
本辦法由縣人大常委會負責解釋。本辦法自縣人大常委會通過之日起施行。11
豐都縣中市駐豐單位監(jiān)督辦法
(2017年8月1日豐都縣第十八屆人大常委會第四次會議通過)
第一條
為了保障縣人民代表大會常務委員會(以下簡稱縣人大常委會)依法履行監(jiān)督職權,加強對中市駐豐單位的監(jiān)督,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和各級人民政府組織法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》和《重慶市實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法〉辦法》,結合縣人大常委會監(jiān)督工作實際,制定本辦法。
第二條
本辦法所指的中市駐豐單位是指本行政區(qū)域內不屬于本級人民政府直接管理的國家行政機關、具有社會管理職能的組織。
第三條
縣人大常委會負責監(jiān)督中市駐豐單位(以下統(tǒng)稱監(jiān)督對象)。監(jiān)督工作可邀請非人大常委會組成人員的其他縣級及以上人大代表參與。
第四條
開展監(jiān)督工作的基本原則
(一)堅持黨的領導、依法辦事的原則;
(二)堅持實事求是、客觀公正的原則;
(三)堅持突出重點、注重實效的原則。第五條
監(jiān)督的主要內容
(一)執(zhí)行法律、法規(guī)的情況;
(二)依法履行職責、勤政廉政和圍繞大局服務經濟的情況;
(三)執(zhí)行上級人民代表大會及其常委會決議、決定的情況;
(四)對人大代表提出的議案及建議、批評和意見的辦理情況;
(五)辦理縣人大常委會審議意見、專題詢問交辦意見、專項工作評議意見的情況;
(六)辦理人民群眾普遍關心和迫切需要解決的問題的情況;
(七)縣人大常委會或縣人大常委會主任會議認為應當納入監(jiān)督內容的其他事項。
第六條
監(jiān)督方式
(一)聽取和審議專項工作報告及測評;
(二)開展執(zhí)法檢查;
(三)詢問和質詢;
(四)特定問題調查。
各項監(jiān)督方式按照工作方案實施。
第七條
監(jiān)督工作由縣人大常委會負責組織,具體工作由縣人民代表大會有關專門委員會(以下簡稱有關專門委員會)或者人大常委會有關工作機構承辦。
第八條
縣人大常委會組成人員和人大代表在監(jiān)督工作中應履行下列職責:
(一)依法行使監(jiān)督職權;
(二)廣泛開展調查研究;
(三)嚴格保守國家秘密。
第九條
監(jiān)督對象及其工作人員應當主動配合,接受縣人大常委會的監(jiān)督,任何單位和個人無正當理由不得阻礙縣人大常委會組成人員和縣人大代表以及人大常委會有關工作機構人員依法履行職責。
第十條
縣人大常委會年初根據當年的工作安排確定監(jiān)督的內容和重點。
縣人大常委會主任會議根據工作需要可臨時決定增加監(jiān)督內容和重點。
開展監(jiān)督工作前有關專門委員會或者人大常委會有關工作機構書面通知監(jiān)督對象。
第十一條
有關專門委員會或者人大常委會有關工作機構應將監(jiān)督工作的情況形成書面報告,經縣人大常委會主任會議研究后,提交縣人大常委會形成決議、決定或審議意見、專題詢問交辦意見、專項工作評議意見,連同有關報告,由有關專門委員會或者人大常委會有關工作機構一并交由監(jiān)督對象研究處理。
監(jiān)督對象應在兩個月內將研究處理情況送有關專門委員會或者人大常委會有關工作機構征求意見,有關專門委員會或者人大常委會有關工作機構應在十個工作日內將意見反饋給監(jiān)督對象。
第十二條
縣人大常委會可組織人大代表和常委會組成人員對問題的整改情況開展跟蹤監(jiān)督,也可委托有關專門委員會或14
者人大常委會有關工作機構跟蹤監(jiān)督。
跟蹤監(jiān)督可邀請監(jiān)督對象的上級主管機關參與。第十三條
跟蹤監(jiān)督的內容
(一)對縣人大常委會監(jiān)督工作的決議、決定或審議意見、專題詢問交辦意見、專項工作評議意見的研究處理情況;
(二)對工作中提出的意見、建議的研究處理情況;
(三)對違法違紀人員的處理情況;
(四)建立和完善規(guī)章制度的情況。
第十四條
不積極配合縣人大常委會監(jiān)督或者阻礙縣人大常委會組成人員和人大代表依法履行職責的,縣人大常委會將按照《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》和《重慶市實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法〉辦法》的有關規(guī)定予以處理,并將相關情況通報其上級主管機關。
第十五條
縣人大常委會的決議、決定或審議意見、專題詢問交辦意見、專項工作評議意見等監(jiān)督意見可作為對監(jiān)督對象進行考核、獎懲的參考依據,并通過以下方面運用監(jiān)督結果:
(一)向社會公布;
(二)報市人大常委會;
(三)報中共豐都縣委員會;
(四)送豐都縣人民政府;
(五)送相關上級主管機關;
(六)送豐都縣有關機關。應用之前書面告知監(jiān)督對象。
第十六條
本辦法由縣人大常委會負責解釋。第十七條
本辦法自縣人大常委會通過之日起施行。
抄送:縣委辦、政協(xié)辦,縣委各部委、縣級各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各街道黨工委、辦事處,縣人大各專委會、常委會各委辦。豐都縣人大常委會辦公室
2017年8月21日印
第四篇:重慶市榮昌區(qū)人民政府文件
重慶市榮昌區(qū)人民政府文件 榮昌府發(fā)〔2018〕12號
重慶市榮昌區(qū)人民政府
關于深入推動長江經濟帶發(fā)展的實施意見
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府各部門,有關單位:
為認真貫徹落實國家《長江經濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》和《重慶市人民政府關于深入推動長江經濟帶發(fā)展的意見》(渝府發(fā)〔2018〕6號)精神,結合榮昌實際,現提出如下實施意見。
一、總體要求
深刻認識和準確把握新時代推動長江經濟帶發(fā)展的新要求,以共抓大保護、不搞大開發(fā)為導向,以改革創(chuàng)新為動力,以城鄉(xiāng)
統(tǒng)籌為抓手,統(tǒng)一思想、凝聚共識,突出重點、落實責任,全面深入推動長江經濟帶發(fā)展。
(一)堅持生態(tài)優(yōu)先,著力建設渝西門戶生態(tài)屏障。建立健全最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護和水資源管理制度,注重生態(tài)屏障共建,共抓大保護,不搞大開發(fā),協(xié)同打造綠色生態(tài)廊道。堅持一切經濟活動都以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提,在保護生態(tài)的條件下推進發(fā)展,實現經濟發(fā)展與資源環(huán)境相適應,走出一條協(xié)同推進生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。
(二)堅持改革創(chuàng)新,著力培育高質量發(fā)展新動能。全面深化改革,進一步推進政府職能轉變,推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,破除制約創(chuàng)新的體制機制障礙,激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,加快形成以創(chuàng)新引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式。
(三)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。依托區(qū)位優(yōu)勢,深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,協(xié)調推進新農村建設和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,在加強薄弱領域中增強發(fā)展后勁,形成城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。深化成渝經濟協(xié)作,強化區(qū)域間產業(yè)分工,促進產業(yè)有序轉移和生產要素合理流動,形成優(yōu)勢互補、互利共贏的協(xié)同發(fā)展格局。
二、重點任務
(一)著力生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,建設美麗榮昌。
1.加強水生態(tài)修復。堅持自然修復為主的方針,開展瀨溪河兩岸綠化行動,種植護岸林、水源涵養(yǎng)林和行道樹,推進村莊綠化。改造發(fā)展特色經濟林2萬畝,造林1.3萬畝,實施人工促進封山育林0.4萬畝、森林撫育1.7萬畝。到2020年,全區(qū)森林覆蓋率達到36%以上。制定《榮昌區(qū)濕地保護修復制度實施方案》,完成榮昌區(qū)濕地紅線的劃定,濕地保護率提高到50%以上。扎實推進水土流失綜合治理,構建有效的水土流失綜合防治體系。開展城鎮(zhèn)及農村集中飲用水水源地保護工程。加強地質災害防治,建立健全地質災害“四重網格化”管理體系,提高綜合防治能力。(責任單位:區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務局、區(qū)國土房管局)
2.加強水污染治理。嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,健全空間規(guī)劃體系和開發(fā)保護制度。大力實施污染防治攻堅戰(zhàn),全面落實“大氣十條”“水十條”“土十條”。消除劣Ⅴ類斷面,瀨溪河出境國控斷面穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類水質,納入市級考核的清流河大埂斷面、馬鞍河天皇斷面、漁箭河長嶺斷面達到水域功能要求。嚴格工業(yè)污染防治,完成榮隆、廣富工業(yè)園污水處理廠及配套管網建設,全面實現工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理。加強農業(yè)面源污染治理,積極開展畜禽糞污資源化利用。加強城鎮(zhèn)污水垃圾處置,完成鎮(zhèn)街污水處理廠技改、鎮(zhèn)街二、三級污水管網建設及老城區(qū)雨污管網建設。開展流域水環(huán)境綜合治理,實施中小河流綜合整治工程。到2020年,完成瀨溪河及榮峰河綜合治理15.9公里、中小河流治理20.6公里。鞏固
榮峰河東湖水庫至瀨溪河段和池水河萬福寺水庫至瀨溪河段黑臭水體整治成果,確保城市建成區(qū)穩(wěn)定保持無黑臭水體。(責任單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)國土房管局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)水務局、區(qū)經濟信息委、區(qū)農委、區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)城鄉(xiāng)建委)
3.加強水資源保護。加強飲用水水源地保護,開展集中式飲用水水源規(guī)范化建設,依法清理違法建筑和排污口。爭取上級支持,優(yōu)化水資源配置,實施渝西水資源配置工程等重大水利項目,基本解決我區(qū)工程性缺水問題。全面推進農業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)節(jié)水,加快節(jié)水型社會建設。高升橋水庫城市飲用水水源地、瀨溪河黃金坡水廠城市飲用水水源地水質達標率穩(wěn)定達到100%;鎮(zhèn)街集中式飲用水水源地水質達標率達到90%以上。(責任單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局)
4.大力推進綠色低碳發(fā)展。促進資源集約節(jié)約高效循環(huán)利用,提高投入產出效率和全要素生產率,推動產業(yè)差異化發(fā)展,嚴防布局低水平有污染的企業(yè),有序淘汰落后產能,推進資源節(jié)約和循環(huán)利用。加快推進傳統(tǒng)產業(yè)“綠色化”、綠色產業(yè)“規(guī)?;?,實現綠色發(fā)展、高質量發(fā)展、差異化發(fā)展。加快打造東湖濕地公園、萬福寺水庫生態(tài)公園,推動廣富陶瓷產業(yè)園與安陶特色小鎮(zhèn)的深度融合發(fā)展,著力打造生產、生活、生態(tài)自然融合、宜居宜業(yè)的綠色高新區(qū)。完成3個綠色礦山建設任務,繼續(xù)關小扶大,到2020年底大中型礦山占比達到40%。(責任單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)經濟信息委、榮昌高新區(qū)管委會、區(qū)國土房管局)
5.深化生態(tài)文明體制改革。推進河道管理改革,創(chuàng)新河道管護機制,全面落實河長制,實行河庫分級管護,探索河道疏浚、水域保潔、岸線綠化等向社會購買公共服務的管護模式。探索建設項目占用水利設施和水域岸線補償制度,力爭開展水利設施和水域岸線有償使用費征收。嚴格執(zhí)行市場準入負面清單管理制度,實施禁止類、限制類目錄動態(tài)調整。全面壓實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,健全環(huán)保信用評價、信息強制披露、嚴懲重罰等制度。深化環(huán)評審批制度和排污許可制改革,嚴格執(zhí)行以排污許可證為核心的環(huán)境管理制度,推進環(huán)評和排污許可的有機融合。落實行政區(qū)域內流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制。(責任單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局)
(二)著力實施基礎設施建設,加快完善綜合交通網絡。1.完善綜合交通體系。全力推進鐵路建設,推動成渝鐵路擴能和貨運機場鐵路前期工作,力爭重慶鐵路二環(huán)線西環(huán)段在榮昌設站,推進利用鐵路開行公交化列車。大力推進公路大通道建設。以增加高速公路覆蓋面為重點,加快推動與相鄰區(qū)市縣公路大通道建設,開工建設成渝高速擴能(永川至榮昌段),建成潼榮高速公路、大內高速公路,加快推進機場高速公路前期工作。到2020年,全區(qū)高速公路通車里程達到82公里,鎮(zhèn)街高速公路覆蓋率提高到80%,高速公路網密度達到7.6公里/百平方公里。積極推進國省干線公路改造,全面提升國省干線公路技術等級和
路面標準,完成G348升級改造。加快高速公路互通、景區(qū)連接線建設,提高交通運輸保障能力。全力以赴爭取布局建設航空貨運樞紐機場。(責任單位:區(qū)交委、新區(qū)建設管委會、區(qū)發(fā)展改革委)
2.推進新一代信息基礎設施建設。重點推進4G基站、室內分布系統(tǒng)和光纖網絡等信息基礎設施建設,實施“村村通”工程,加快高速寬帶網絡由行政村向自然村延伸覆蓋,解決農村通信“最后一公里”,實現農村地區(qū)人口聚居區(qū)的自然村4G網絡全覆蓋,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。全面推進“寬帶中國”示范城市建設,建成寬帶、泛在、融合、安全的新一代通信基礎網絡,持續(xù)提升骨干網絡通信支撐能力。加快推動5G移動通信實驗網建設,積極開展5G網絡商用推廣。(責任單位:區(qū)經濟信息委)
3.構建與周邊區(qū)縣互聯(lián)互通的能源戰(zhàn)略通道。完成小康電示范縣、廣富園110千伏變電站建設,加快推進黃金坡110千伏變電站項目前期工作。推動實施自貢-隆昌-榮昌-永川-江津頁巖氣主供氣管道工程,力爭在2018年底開工建設,2020年建成投運,連通川渝地區(qū)輸氣管網互聯(lián)互通,有效解決渝西片區(qū)的燃氣供應緊張問題。加大頁巖氣勘探開發(fā)力度,爭取實現本地頁巖氣量產,保證經濟社會發(fā)展用氣需求。(責任單位:區(qū)經濟信息委、區(qū)發(fā)展改革委)
(三)著力實施以大數據智能化為引領的創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,提升綠色發(fā)展質量和效益。
1.加快發(fā)展大數據智能產業(yè)。始終堅持以大數據智能化為引領的創(chuàng)新驅動,加快發(fā)展大數據、物聯(lián)網、智能硬件、智能制造裝備等智能產業(yè),建設國家生豬大數據中心,大力推動生豬大數據全產業(yè)鏈智能化轉化運用,重點圍繞傳感器、智能儀器儀表、智能管件等領域,大力發(fā)展物聯(lián)網基礎產業(yè),積極引入無人機、智能耳標、智慧醫(yī)療產品,豐富產品種類,促進智能產業(yè)規(guī)模明顯提升。(責任單位:區(qū)經濟信息委、榮昌高新區(qū)管委會、現代農業(yè)畜牧業(yè)管委會、區(qū)科委)
2.大力推進傳統(tǒng)產業(yè)智能化改造。緊抓智能制造發(fā)展機遇,廣泛開展“機器換人”行動,著力推動傳統(tǒng)制造業(yè)智能轉型,深入實施智能制造工程,加大兩化融合管理體系貫標試點支持力度,持續(xù)引導企業(yè)開展兩化融合自評估、自診斷、自對標,推進智能化、數字化技術在企業(yè)生產制造、物流倉儲、經營管理等關鍵環(huán)節(jié)的融合應用,不斷提高生產裝備和生產過程的智能化水平,培育建設一批智能化工廠、數字化車間、兩化融合試點(示范)企業(yè)。(責任單位:區(qū)經濟信息委、榮昌高新區(qū)管委會、區(qū)科委)
3.提升大數據智能化應用水平。在產業(yè)融合、政府管理、民生服務、公共產品、社會治理等領域全面推開大數據智能化應用,建設一批重點工程,促進云計算、大數據、物聯(lián)網在政務服務、交通安全、市政管理、商貿物流、生態(tài)環(huán)保、要素保障、災害防控等領域的融合應用。(責任單位:區(qū)經濟信息委、區(qū)行管辦、區(qū)交委、區(qū)商務局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)
國土房管局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)農委、區(qū)畜牧獸醫(yī)局、榮昌高新區(qū)管委會等區(qū)級部門)
4.夯實創(chuàng)新支撐能力。引導創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集,激發(fā)企業(yè)特別是中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,完善國家、市、區(qū)三級研發(fā)機構培育體系,打造一批重點實驗室、企業(yè)技術(研發(fā))中心。大力推動企業(yè)技術創(chuàng)新,采取財政后補助獎勵、科技金融支持等方式,支持企業(yè)自主決策、先行投入,重點在“3+1”主導產業(yè)領域開展新工藝新產品的研究開發(fā),突破一批關鍵技術,開發(fā)一批高新技術產品,推動產業(yè)向中高端發(fā)展。實施高新技術企業(yè)培育計劃,推動規(guī)上企業(yè)轉型為科技型企業(yè),科技型企業(yè)升級為高新技術企業(yè),鼓勵招商引資企業(yè)將總部的研發(fā)投入、知識產權和創(chuàng)新人才落戶榮昌。構建以科技型企業(yè)為支撐,高新技術企業(yè)為骨干的優(yōu)質市場主體。到2020年,市級高新技術產品達到243個,市級科技型企業(yè)達到240家,國家高新技術企業(yè)達到60家。(責任單位:區(qū)科委、區(qū)經濟信息委、榮昌高新區(qū)管委會、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局)
5.推進產業(yè)差異化發(fā)展。大力提升裝備制造、食品醫(yī)藥、輕工陶瓷及農牧高新“3+1”產業(yè)集群集聚力和競爭力,加快推進農業(yè)現代化,大力發(fā)展現代服務業(yè),提升供給體系質量和效益。大力發(fā)展生態(tài)旅游,完善景區(qū)配套設施,加快安陶小鎮(zhèn)、古佛山等生態(tài)旅游景區(qū)創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)進程,豐富旅游生態(tài)和文化內涵。(責任單位:區(qū)經濟信息委、區(qū)農委、區(qū)商務局、區(qū)旅 — 8 —
游景區(qū)管委會、榮昌高新區(qū)管委會)
(四)著力實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
1.加強城市建設和管理。在黃金坡新區(qū)優(yōu)先布局國內一流文化、教育、衛(wèi)生、體育資源,引進醫(yī)養(yǎng)融合產業(yè),高水平開發(fā)黃金坡新區(qū)。實施“智能城市”行動,推進城市管理跨領域、跨平臺、跨部門整合及數據共享,構建統(tǒng)一的城市管理智能平臺,提高城市管理精細化、人性化、智能化水平。推進綠色城市建設,推進裝配式建筑、綠色建筑試點,支持城市立體綠化改造,打造一批綠色生態(tài)小區(qū),建設一批城市森林公園,有序推進城市立體開發(fā),合理確定城市功能布局和空間形態(tài)。創(chuàng)新城市管理,拓展數字化城市管理平臺功能,提升城市管理智能化水平。深化“街長制”改革,加大權力下放力度,推進網格化管理、信息化服務,城市管理無盲點、無空心,市容市貌達一流,創(chuàng)建全國文明城區(qū)。完善建成區(qū)城市功能,保留城市歷史文化記憶,增加公益設施。(責任單位:新區(qū)建設管委會、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)城管局)
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,引導農業(yè)規(guī)?;彤a業(yè)化經營,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展種豬、麻竹、生姜、茶葉、晚熟柑橘、優(yōu)質稻等特色優(yōu)勢產業(yè)。提升“香海棠”公用品牌影響力,著力打造綠色優(yōu)質農產品。推進美麗鄉(xiāng)村建設,開展改善農村人居環(huán)境三年行動計劃,實施“四好農村路”、農村便民道路建設、農村危舊房改造、農村
電網升級改造等便民利民工程。突出移民文化、農耕文化特色,建設一批精品農家樂,提速鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。培育發(fā)展安陶小鎮(zhèn)、萬靈古鎮(zhèn)、夏布小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),健全建卡貧困戶長效增收機制,重點加大對老弱病殘等困難群體的幫扶力度,切實做到“兩不愁、三保障”,堅決防止“返貧”現象。(責任單位:區(qū)農委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)交委、區(qū)商務局、現代農業(yè)畜牧業(yè)管委會、區(qū)發(fā)展改革委)
3.推進農業(yè)轉移人口市民化。拓寬進城落戶渠道,全面放開農業(yè)轉移人口購買住房限制,引導農業(yè)轉移人口有序落戶城鎮(zhèn)。提高城鎮(zhèn)基本公共服務水平,促進城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè),擴大社會保障覆蓋面,改善基本醫(yī)療衛(wèi)生條件,保障隨遷子女平等享受教育權利。到2020年,全區(qū)城鎮(zhèn)化率達到56%。(責任單位:區(qū)公安局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)教委)
(五)著力加大對內對外開放,全面提升開放發(fā)展的質量和水平。
1.推動開放平臺建設。積極推動公共保稅倉庫建設,在公共保稅倉的基礎上,探索拓展貨物出口保稅展示、保稅物流等功能,結合貨運機場項目建設,適時啟動保稅物流中心(B型)建設,大力發(fā)展保稅倉儲、保稅加工、國際配送、國際采購等現代物流業(yè)務。(責任單位:區(qū)商務局)
2.實施開放主體培育行動。大力引進外向型企業(yè),力爭到 — 10 —
2020年,全區(qū)外向型企業(yè)總數達200家。堅持發(fā)展夏布、紅碎茶、化工、獸藥、不銹鋼制品、電路板等傳統(tǒng)外向型產業(yè),培育一批規(guī)模大、實力強、創(chuàng)新型龍頭出口企業(yè)。大力支持發(fā)展陶瓷、電子、眼鏡、服裝等新興出口產業(yè),支持企業(yè)做大做強做優(yōu)。積極引進總部貿易、加工貿易落戶榮昌,支持企業(yè)做好加工貿易擴大出口。以夏布小鎮(zhèn)為孵化基地引進跨境電商、服務貿易企業(yè)入駐。推進實施中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目,引進物流、環(huán)保、智慧城市等項目。(責任單位:區(qū)商務局、區(qū)農委、區(qū)經濟信息委、榮昌高新區(qū)管委會)
3.務實開展國際合作。在鞏固傳統(tǒng)外貿市場的基礎上,積極融入“一帶一路”,以東盟、中東歐、非洲為重點,鼓勵企業(yè)“走出去”參展參會,擴大對外貿易。積極組織區(qū)內知名企業(yè)、知名產品參加國內外知名會展活動,支持“榮昌造”走出去,擴大知名度。(責任單位:區(qū)商務局、區(qū)農委、區(qū)經濟信息委、榮昌高新區(qū)管委會)
4.深化區(qū)域合作。完善渝西川東經濟社會發(fā)展協(xié)作機制,推動渝西川東協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,推動成渝地區(qū)一體化發(fā)展,與四川內江、瀘州、資陽等周邊地區(qū)在生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、基礎設施互聯(lián)互通、產業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、市場一體化體系建設、公共服務共建共享等方面加強合作,建立與東部沿海地區(qū)產業(yè)轉移對接機制,提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力,深入推進承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經濟信息委、榮昌高新區(qū)管委會、— 11 —
區(qū)交委、區(qū)環(huán)保局)
三、保障措施
(一)加強組織保障。
區(qū)推動長江經濟帶發(fā)展工作領導小組統(tǒng)籌推動全區(qū)長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施。領導小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調職能,定期對重大事項和重點工程進行動態(tài)跟蹤,加強重大問題的及時協(xié)調督辦。各鎮(zhèn)街、有關部門和單位要建立和完善工作機制,構建起各司其職、各負其責、合力推進的責任體系,認真落實深入推動長江經濟帶發(fā)展的工作部署。
(二)加強督查評估。
長江經濟帶發(fā)展工作涉及面廣、任務繁重,有關部門必須采取有效措施,力求工作實效。領導小組辦公室牽頭,會同區(qū)政府有關部門開展推動長江經濟帶發(fā)展工作情況評估,要緊盯推動長江經濟帶發(fā)展工作的重點領域、關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),組織開展監(jiān)督檢查,形成責任落實倒逼機制。
(三)加強宣傳引導。健全長江經濟帶發(fā)展信息發(fā)布機制,把握正確輿論導向,做好信息發(fā)布、宣傳報道等工作,切實開展輿情監(jiān)督。加強長江經濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展的宣傳教育,全面深入解讀長江經濟帶發(fā)展目標定位、政策措施和重點任務,在全社會確立追求人與自然和諧相處的生態(tài)價值觀。及時總結推廣好經驗、好做法,樹立先進典型。充分調動社會各方面的積極性、— 12 —
主動性和創(chuàng)造性,營造全社會關心、支持、參與長江經濟帶發(fā)展的良好氛圍,群策群力推動長江經濟帶發(fā)展。
重慶市榮昌區(qū)人民政府
2018年6月19日
抄送:區(qū)委,區(qū)人大,區(qū)政協(xié),區(qū)紀委,區(qū)法院,區(qū)檢察院,區(qū)人武
部。
重慶市榮昌區(qū)人民政府辦公室
2018年6月20日印發(fā)
第五篇:中共綦江縣委辦公室電子公文
中共綦江縣委辦公室電子公文
電子公文專用章 綦江委?2009?26號 核收:
中共綦江縣委 綦江縣人民政府
關于印發(fā)《綦江縣“五個綦江”和“五個園城”
建設推進辦法》的通知
各街道黨工委和辦事處,各鎮(zhèn)黨委和人民政府,縣委各部委辦局,縣級各部門,各人民團體,在綦市管單位:
經縣委、縣政府研究,現將《綦江縣“五個綦江”和“五個園城”建設推進辦法》印發(fā)你們,請認真貫徹落實。
中共綦江縣委 綦江縣人民政府
2009年2月9日
2.宜居綦江領導小組 組 長:易良武
副 組 長:唐 竹、程傳洪、王儒祥、全碧宜
成 員:縣建委、縣發(fā)改委、縣財政局、縣國土房管局、縣市政園林局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣交通局、各街鎮(zhèn)主要負責人。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣建委,全碧宜任辦公室主任,婁宗全、葉明忠任辦公室副主任。
3.森林綦江領導小組 組 長:王前元
副 組 長:柳成文、吳大林、高華焱、張華基
成 員:縣林業(yè)局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣市政園林局、縣農委、縣交通局、縣水務局、各街鎮(zhèn)主要負責人。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣林業(yè)局,李光奇任辦公室主任。
4.平安綦江領導小組 組 長:母明江
副 組 長:趙和平、王儒祥、李林桐、黃余友
成 員:縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣發(fā)改委、縣司法局、縣財政局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、各街鎮(zhèn)主要負責人。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣委政法委,李永樹任辦公室主任。
5.健康綦江領導小組
綦江齒輪傳動有限公司、綦江長風齒輪有限公司主要負責人。指揮部下設辦公室,辦公室設在古南街道,李謀委任辦公室主任。
4.中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設指揮部 指 揮 長:張 健
副指揮長:朱 川、孫 宇、吳國平、李林桐
成 員:縣經委、縣發(fā)改委、縣財政局、縣國土房管局、縣招商局、川江針紡有限責任公司、永城鎮(zhèn)主要負責人。指揮部下設辦公室,辦公室設在縣經委,茍曉任辦公室主任。
5.通惠新城管委會 主
任:全碧宜 副 主 任:趙福宇、謝興榮
領導小組(指揮部、管委會)的職責是代表縣委、縣政府全面負責該項目建設推進的領導決策、組織協(xié)調、信息反饋和內部考核,處理工作中涉及不需縣委、縣政府集體研究的問題,確保市、縣目標任務全面完成。組長(指揮長、主任)的職責是按照縣委、縣政府要求,對該項目建設承擔全面責任;副組長(副指揮長、副主任)的職責是協(xié)助組長抓好日常工作落實,牽頭處理建設推進中的有關問題;領導小組(指揮部)成員單位的職責是按領導小組(指揮部)的要求,具體負責抓好有關方面的工作落實;領導小組(指揮部)辦公室的職責是辦理該項目建設中的組織、協(xié)調、指導、督查、考核等日常事務。
報告組長(指揮長、主任)。組長(指揮長、主任)根據工作推進需要,隨時召集相關人員召開工作會議,調整或增添措施,確保各項工作按時限推進。每季度領導小組(指揮部、管委會)召集全體成員召開例會,匯總工作進度,總結經驗,分析問題,提出改進措施。建設推進中遇到特別重大的問題和困難,各成員單位和辦公室應及時向組長(指揮長、主任)匯報,由組長(指揮長、主任)向縣委、縣政府提出意見研究解決。
(三)督促檢查
按照縣委、縣政府確定的工作目標及各項建設細化分解方案的安排,各領導小組(指揮部)辦公室和各管委會每季度向縣效能辦和縣督查室報一次工作進展情況,縣效能辦和縣督查室及時開展督查,匯總并通報情況。根據工作進展和督查情況,按時間進度推進工作差距較大的,縣委、縣政府主要領導組織召開專題會議進行進行幫助,并進一步研究落實措施。縣級有關職能部門根據本部門職能職責開展相應的指導、檢查和督促。
(四)考核獎懲
從2009年開始,“五個綦江”和“五個園城”建設由縣目標辦按照縣委、縣政府年初確定的目標任務實行量化考核,年底嚴格打表評分。對建設推進順利、成效明顯的,由縣委、縣政府進行通報表彰,并作為評優(yōu)評先的重要依據;對推進工作不力,不能如期完成任務,且評分較差的,組長(指揮長、主任)、副組長
報領導小組組長確定?!拔鍌€園城”按經常機構配置人員。
(四)經費保障
按照各項建設經費、基本工作經費予以經費支持保障。項目建設經費根據有關規(guī)定和程序確定,由縣財政予以保證。“五個綦江”基本工作經費每個20萬元,由縣財政分季撥付各自辦公室,由組長確定開支,四季度經費待次年考核后兌現撥付?!拔鍌€園城”根據各項建設任務及工作特點確定,由縣財政局納入預算,按規(guī)定撥付,確保辦公及工作需要。
附件:綦江縣“五個綦江”建設考核實施辦法
委、縣政府研究確定)。接受市檢查驗收達到全市前10位得80分,每降1位扣1分,每升1位加1分。
(二)日常管理20分。健全完善重大事項及時報告制、月度工作通報制、季度工作例會制和不定期現場辦公制等相關日常管理制度并落實到位,運行管理規(guī)范高效,配合有關部門督促檢查較好,占5分,運行管理較差酌情扣分;縣內指導有力、督促到位,考核機制健全完善,執(zhí)行良好,占5分,指導、督查、考核較差酌情扣分;積極主動爭取上級支持,搞好對接,上級支持資金、項目達到全市平均水平及以上,占10分,上下對接不夠,爭取上級資金、項目低于全市平均水平酌情扣分。上述扣分扣完為止。
五、考核實施
(一)季度抽查:由縣目標辦牽頭,縣效能辦、縣督查室和相關職能部門參與,抽查情況由縣目標辦匯總,作為年底目標考核管理的重要依據之一。
(二)考核:由縣目標辦牽頭組織全面檢查,對各個項目進行綜合考核評比打分,最后交縣委、縣政府審定結果。
(三)考核兌現:全年綜合考核評分達到90分的,全額補助工作經費20萬元,每少1分,扣除工作經費4000元,扣完為止;每多1分,獎勵工作經費2000元,并通報表揚。
六、本辦法從2009年1月1日起執(zhí)行。