第一篇：湛江珍貴樹種發(fā)展10年規(guī)劃-湛江林業(yè)局

湛江市珍貴樹種發(fā)展10年規(guī)劃方案

目 錄

一、背景

二、發(fā)展珍貴樹種的重要性

三、湛江森林資源現(xiàn)狀

四、自然氣候條件

五、實施原則

六、規(guī)劃年限和目標

七、本規(guī)劃重點發(fā)展的樹種及其特性

八、規(guī)劃布局

九、投資概算

十、資金來源

十一、實現(xiàn)規(guī)劃的保障措施 湛江市珍貴樹種發(fā)展10年規(guī)劃方案

一、背景

珍貴樹種是指材質(zhì)優(yōu)良或具有特殊用途，栽培價值和經(jīng)濟價值、生態(tài)功能和景觀效果好的樹種。國家對發(fā)展珍貴樹種非常重視，2005年，國家啟動實施了珍稀樹種基地建設(shè)示范項目。項目實施三年來，先后在全國二十多個省區(qū)市的九十多個縣級項目建設(shè)單位，對六十多個珍貴樹種開展了培育基地建設(shè)示范工作，取得了較好的成效。省林業(yè)局2007年9月出臺了《關(guān)于大力發(fā)展珍貴樹種的意見》(粵林[2007]185號)，要求各地要高度重視，科學(xué)規(guī)劃，政策扶持、加快發(fā)展，把發(fā)展珍貴樹種作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)進程的重要舉措。為貫徹落實國家和省的要求，優(yōu)化我市林種樹種結(jié)構(gòu)，保護生物多樣性，提高森林質(zhì)量與效益，綠化美化環(huán)境，促進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。特制定本規(guī)劃。

二、發(fā)展珍貴樹種的重要性

黨的十七大提出了建設(shè)生態(tài)文明的偉大戰(zhàn)略。圍繞建設(shè)生態(tài)文明，當前我國林業(yè)建設(shè)的重點是繼續(xù)深化林業(yè)改革，繼續(xù)推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，繼續(xù)提升隊伍素質(zhì)，加快構(gòu)建林業(yè)三大體系，而最根本、最基礎(chǔ)的工作是大力加強森林培育，儲備雄厚的森林資源，為國土生態(tài)安全體系構(gòu)建堅實的基礎(chǔ)。從我市森林培育的現(xiàn)狀來看，速生豐產(chǎn)林建設(shè)取得了顯著成效，但是，長期以來，在珍貴樹種資源培育方面沒有重視，工作嚴重滯后，這必將影響林 業(yè)發(fā)展后勁。加快珍貴樹種資源培育，是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展理念和林業(yè)增長方式的重要舉措，是全面提高林地生產(chǎn)力和產(chǎn)出率、提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的根本要求，是優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)、增加森林資源儲備、增強林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的戰(zhàn)略舉措。在新的歷史時期，對促進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展將發(fā)揮越來越重要的作用。發(fā)展珍貴樹種可以收到很好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益：一是發(fā)展珍貴樹種可以用較少的土地資源獲得較高的經(jīng)濟收益；二是珍貴樹種造林生態(tài)效益高，珍貴樹種對生態(tài)環(huán)境的保護比速生林好，因為珍貴樹種生長周期長，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，造林一般要30-50年才能成材，不像速生桉樹3-5年采伐一次，高頻率的采伐會對生態(tài)造成破壞；三是發(fā)展珍貴樹種不僅能改善我市樹種結(jié)構(gòu)，緩解珍貴用材供需矛盾，滿足社會對高檔木材的需要，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且能更好地綠化美化人居環(huán)境；四是種植珍貴樹種，可培育“庭院經(jīng)濟”、“綠色銀行”。促進農(nóng)民增收致富，增加農(nóng)民財富儲備，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有很大的好處

三、湛江森林資源現(xiàn)狀

湛江現(xiàn)有林業(yè)用地498.7萬畝，有林地446.8萬畝。桉樹326.4萬畝，占林業(yè)用地65.5%；木麻黃17.4萬畝，占林業(yè)用地3.5%；松樹17.9萬畝，占林業(yè)用地3.6%；木本果樹42.6萬畝，占林業(yè)用地8.5%；橡膠11.6萬畝，占林業(yè)用地2.3%；紅樹林13.9萬畝，占林業(yè)用地2.8%；樟樹1500畝，檀香900畝。森林覆蓋率25.4%。湛江森林資源最明顯的特點是結(jié)構(gòu)單一，速生短輪伐期的桉樹占絕大多數(shù)，其它樹種少，珍貴樹種更稀少。

四、自然氣候條件

湛江地處熱帶北緣，屬熱帶季風(fēng)氣候，年平均氣溫22.7－23.2℃，年均降雨量1300－1800毫米。光照充足，雨量充沛，適合熱帶、亞熱帶樹種在本地區(qū)生長。地形地貌以臺地、平原為主，占全市總面積的88％。公路、林道四通八達，方便林事活動機械化作業(yè)。

五、實施原則

一是突出重點，先易后難，分步實施；二是以市場為導(dǎo)向，實現(xiàn)資源培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合；三是結(jié)合生態(tài)公益林改造工程，科學(xué)搭配種植珍貴樹種；四是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民利用村旁、屋旁、路旁、溝旁和撂荒地、旱地、坡地種植珍貴樹種；五是塊狀成片種植與四旁種植相結(jié)合；六是以造林戶自籌資金為主，政府補助為輔。

六、規(guī)劃年限和目標

規(guī)劃年限，本規(guī)劃從2008年開始，至2017年止，10年期?？傮w目標：至2017年全市珍貴樹種發(fā)展至10萬畝，分10年完成。每年種植1萬畝左右。

七、本規(guī)劃重點發(fā)展的樹種及其特性

（一）重點發(fā)展的樹種。

廣東省林業(yè)局2007年9月出臺的《關(guān)于大力發(fā)展珍貴樹種的意見》確定廣東省重點發(fā)展的珍貴樹種有：印度檀香、降香黃 檀、沉香、柚木、楠木、格木、紅錐、樟樹、非洲桃花心、火力南、鐵力木等。從栽培價值、經(jīng)濟價值和我市地理氣候條件，我市選擇印度檀香、降香黃檀、沉香、樟樹等四個樹種作為本規(guī)劃重點發(fā)展的珍貴樹種。這四個樹種都是熱帶樹種，適合我市發(fā)展。

（二）樹種特性。

1.印度檀香（Santalum album Linn）。別名：白檀、青檀，檀香科。半寄生性常綠喬木，樹高10－15米，胸徑25－35厘米。根淺，主根不明顯，根端有吸盤，吸附于寄主植物根上，吸收寄主植物營養(yǎng)供其生長。主產(chǎn)地印度、馬來西亞、印度尼西亞、澳大利亞。1962我國華南地區(qū)開始引種，1968年湛江南藥場種植的檀香，30年樹高超過12米，胸徑27厘米以上。檀香種植10年后心材開始形成，20年后快速形成心材，30－60年心材才長足。檀香木是貴重常用的中藥材。在醫(yī)藥、香水、宗教等方面用途廣泛。檀香精油俗稱“液體黃金”，每克價格貴過黃金，是香水、香料行業(yè)不可替代的基礎(chǔ)定香劑。檀香素有“綠色黃金”之稱，堪稱世界上最貴的木本植物。

2.降香黃檀（D.odorifera）。別名：黃花梨木，蝶形花科。半落葉喬木．高達20m，胸徑80cm。海南特產(chǎn)，國家二級重點保護珍稀瀕危植物，是我國熱帶和亞熱帶地區(qū)值得推廣的珍貴闊葉樹種。華南各地有栽培，生長良好，喜光，天然林生長慢，人工林生長迅速。10年生，樹高7米，胸徑14厘米；40年生，樹高18米，胸徑45厘米。種植后一般在7－8年后才形成心材，心材紅褐色。降香黃檀木材材質(zhì)致密硬重，耐浸耐磨，且散發(fā)芳 香經(jīng)久不衰，花紋自然形成各種圖案，美觀。木材制作家具、雕刻和各種工藝品，耐久性強，陰雨天有陣陣幽香。木材有藥用，蒸餾可得降香油，鎮(zhèn)痛。國內(nèi)黃花梨木很少，進口木材價格不斷飚升，而且貨源緊缺。越南黃花梨2007年上半年每噸的價格為35萬元/噸。2008至6月，商家每噸報價高達46萬元—60萬元，海南黃花梨價格則堪比黃金。降香黃檀樹形美觀，是道路、庭院綠化的優(yōu)良樹種。

3.沉香（Aquilaria sinensis(Lour.)Gilg）。別名：土沉香、白木香，沉香科。常綠喬木、樹高達25米，胸徑60厘米。是國家二級重點保護植物。名貴中藥“沉香”就是本種樹干損傷后被真菌侵入寄生，形成香脂，再經(jīng)多年的沉淀而成。原產(chǎn)海南、廣東、廣西、福建、云南及臺灣，為熱帶、亞熱帶山地常綠林和季雨林的常見樹種，多與其它常綠闊葉林混生。喜暖熱氣候，要求年平均20℃以上，最高氣溫達37℃以上，才能生長發(fā)育良好。幼苗、幼齡林較耐蔭，成齡后喜光，只有充足光照，才能正常開花結(jié)實，才能促進結(jié)香、結(jié)高質(zhì)量香。15年生后，胸徑10厘米以上，便可用化學(xué)藥劑處理促使結(jié)香，處理2－3年后，樹干結(jié)香，便可取香。沉香木自古以來就是非常名貴的木料，是工藝品最上乘的原材料。

4.樟樹（Cinnamomum camphora(L.)Presl）。別名：香樟、樟木，樟科。常綠大喬木，高可達50米，胸徑2米。是我國著名的珍貴鄉(xiāng)土用材樹種。國家二級重點保護植物。樟樹木材黃褐色，心材色澤帶紅，光滑美觀，有特殊香氣，抗腐防蟲，是造船、家具、美術(shù)工藝品的上等用材。其根、枝、葉可提煉樟腦油，樟腦、樟油廣泛應(yīng)用于化工、醫(yī)藥和國防工業(yè)，是我國重要出口物資。樟樹樹冠濃密，樹形美觀，耐煙塵，是園林綠化的優(yōu)良樹種。

八、規(guī)劃布局

本規(guī)劃10萬畝珍貴樹種造林。其中： 徐聞縣種植0.4萬畝。雷州市種植2.5萬畝。遂溪縣種植0.6萬畝。廉江市種植5萬畝。吳川市種植0.6萬畝。坡頭區(qū)種植0.55萬畝。麻章區(qū)種植0.2萬畝。東海島種植0.1萬畝。吳川林場種植0.05萬畝。

九、投資概算

（一）投資標準。

種植珍貴樹種每畝投資約3000元。其中：苗木1000元（每畝種植74株，每株15－20元）；挖穴、基肥、栽植800元（每株10-12元），撫育追肥（連續(xù)撫育5年）1200元（每株每年3－4元）。

（二）總投資及資金構(gòu)成。

本規(guī)劃發(fā)展珍貴樹種10萬畝，總投資3億元。其中：苗木1億元；挖穴、基肥、栽植8000萬元；撫育追肥1.2億元。

十、資金來源

本規(guī)劃總投資3億元，主要由種植經(jīng)營者分10年投入。我市除積極引導(dǎo)珍貴樹種經(jīng)營者加快投入和爭取上級部門支持外，每年根據(jù)財力狀況安排一定的專項資金，對新造和定向改培珍貴樹種給予補助。

十一、實現(xiàn)規(guī)劃的保障措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，加大投入。各級政府要把發(fā)展珍貴樹種作為一項重要工作來抓，在資金上給予扶持。種植珍貴樹種是當代投入、子代收益的事業(yè)，為發(fā)展珍貴用材樹種，優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)、增加森林資源儲備，提高森林經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，政府要給予鼓勵支持。各級財政每年要在預(yù)算中安排一定資金支持。建立珍貴樹種樣板示范林，以點帶面，逐步推廣。

（二）成片造林和“四旁”植樹相結(jié)合。在生態(tài)公益林林分改造或者補植套種中種植珍貴樹種，特別是村邊 “風(fēng)水林”、自然保護小區(qū)最適宜改種、套種珍貴樹種。發(fā)動群眾利用村旁、屋旁、路旁、溝旁等“四旁”種植珍貴樹種。降香黃檀、樟樹等珍貴樹種是很好的綠化樹種，在公園、小游園、街道、公路、庭院等推廣種植，既可綠化美化環(huán)境，又可積蓄財富。

（三）發(fā)動個體工商戶等社會力量投資種植珍貴樹種。種植珍貴樹種是一個投資大，回收期長的事業(yè)，種植珍貴樹種一般要30－50年才能采伐回報，不像種植速生桉樹那樣3－5年便可采伐回收投資。因此，需要一些具有長遠眼光、有“閑錢”、且對投資不急于回收的“老板”投資種植珍貴樹種。

（四）抓種苗培育。引進優(yōu)良種子，培育優(yōu)質(zhì)壯苗，建立珍貴樹種種質(zhì)資源基地，開展種質(zhì)資源收集、保存、研究和利用，推廣珍貴樹種無性快繁技術(shù)。這項工作安排市林科所來完成。

（五）各級林業(yè)部門要提供技術(shù)服務(wù)。珍貴樹種，過去少人種植，沒有經(jīng)驗技術(shù)借鑒，不懂得如何種植，特別是印度檀香是一個寄生性樹種，按普通樹種種植，如果沒有種植伴生寄主，種植后不久便會死亡，容易造成不必要的損失。林業(yè)部門一定要提供種植技術(shù)服務(wù)，并到現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)群眾科學(xué)種植，增強造林戶的信心和積極性。

發(fā)展珍貴樹種是發(fā)展湛江林業(yè)的重大舉措，是改善生態(tài)環(huán)境，提高林業(yè)經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入的重要途徑，是功在當代，造福子孫的事業(yè)，在建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點市中必將發(fā)揮重要作用。

湛江市林業(yè)局

二〇〇八年八月十四日

第二篇：湛江房產(chǎn)發(fā)展有感

湛江房產(chǎn)發(fā)展有感

在當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢下，要正確分析湛江市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既要看到挑戰(zhàn)的一面，也要看到有利的一面。當前是湛江發(fā)展最好的時期，房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)歷了改革開放30年的鍛煉，湛江市場潛在需求與機會，是有必要發(fā)展，有能力應(yīng)對挑戰(zhàn)的。房地產(chǎn)發(fā)展帶動社會的發(fā)展，房地產(chǎn)投資促進城市建設(shè)、推動舊城改造，增加就業(yè)作用等。我市房地產(chǎn)企業(yè)在近幾年來，對城市建設(shè)、園林綠化、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧濟困等方面作出了貢獻。對于拉動其它產(chǎn)業(yè)就業(yè)，也起到不少作用。

最重要的是，及時調(diào)整戰(zhàn)略計劃并投入實踐，我相信就在這一輪的樓房競爭中能取得可觀的成績。

改革開放30余年,房地產(chǎn)市場化二十余年,城市化大發(fā)展十余年來,我們的國度,特殊的城市古代化、國家化程度令眾人贊嘆.我們應(yīng)當也必需否認的是,我們的城市居住水準在不到二十年的時光里遇上了發(fā)達國家多少十年甚至近百年的發(fā)展、城市面孔更是天翻地覆.調(diào)劑和改進是為了行業(yè)能更加健康和可連續(xù)的提高、從而取得更加久遠的性命周期.跟著城市化的進一步深刻發(fā)展,隨著中國綜合國力的進一步提高,我信任房地產(chǎn)行業(yè)的生態(tài)會逐漸走向更為良性和從容的良性發(fā)展方向,究竟在城市讓生涯更美妙的樂章里,房地產(chǎn)行業(yè)譜寫了其中主要的和無可替換的段落!

第三篇：湛江生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃

湛江生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃

2010-03-12 10:17 字體： 大 中 小

一、《湛江生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》編制的基本情況

2008年10月，市政府根據(jù)市城市規(guī)劃局的請示，批示將原由市城市規(guī)劃局承擔的組織編制《湛江生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）工作移交市環(huán)保局，并要求10個月內(nèi)完成。市環(huán)保局受領(lǐng)任務(wù)后，立即組織人員與市城市規(guī)劃局對接，經(jīng)過調(diào)查詢問，在市城市規(guī)劃局預(yù)選的三家編制單位的基礎(chǔ)上，再函邀中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所參加投標。2009年2月，經(jīng)招標篩選確定中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所為編制單位。

2009年2月至8月，以中科院地理所張義豐研究員為組長，約30人的《規(guī)劃》編制專家組，前后5次到湛江實地考察，時間逾100天。專家組調(diào)研了各縣（市、區(qū)）的生態(tài)敏感區(qū)域和各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，走遍了重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聽取了各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和各部門有關(guān)工作人員的意見和建議，并分別與市四套領(lǐng)導(dǎo)班子、市直各局、駐湛科研和企事業(yè)單位等進行座談交流，先后召開各類座談會100余次。完成了《規(guī)劃（征求意見稿）》包括文本、說明書等總計約70余萬字。

2009年9月至10月，《規(guī)劃》進行了公開征求修改意見，發(fā)出近150份征求修改意見函，征求對象涵蓋了所有座談的單位和市人大常委會所有成員，收回征求意見書143份。反饋意見顯示，各單位（個人）除提出修改補充意見外，均對該《規(guī)劃》給予較高的評價。《規(guī)劃》經(jīng)編制專家組修改完善后，于2009年12月27日，順利通過了由環(huán)境保護部主持，李文華院士為組長的專家組論證。

二、《湛江生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》的主要亮點

（一）湛江城市發(fā)展定位的突破。長期以來，湛江城市的發(fā)展都定位在濱海城市，忽略了城市發(fā)展的整個自然空間特征和發(fā)展趨勢，某種程度上影響了湛江城市的科學(xué)發(fā)展和布局。本《規(guī)劃》經(jīng)過詳細的實地調(diào)研和嚴格的科學(xué)論證，提出了湛江建設(shè)“生態(tài)型海灣城市”的發(fā)展定位，實現(xiàn)了湛江城市發(fā)展定位上的突破。

海灣是指彎曲的海岸線形成的被陸地包圍的水域面積要等于或大于以灣口兩角連線為直徑的半圓面積。海灣城市首先必須要具備海灣的基本定義，其次城市的發(fā)展要以海灣為基礎(chǔ)進行城市規(guī)劃和開發(fā)。不具有海灣特征的城市不能稱之為海灣城市；具有海灣特征，但城市發(fā)展空間上沒有按海灣進行組織的，嚴格意義上也不能稱之為海灣城市，但隨著城市的拓展和功能的轉(zhuǎn)移，這類城市是可以發(fā)展成為海灣城市的，比如廈門就成功的從海島型城市轉(zhuǎn)變成為了現(xiàn)在的海灣城市。海灣城市是濱海城市的一種，但受到其定義的嚴格限制，我國海灣城市在濱海城市中所占的比例極少。

經(jīng)過專家組的考察和研究，根據(jù)湛江灣內(nèi)部和外圍存在著硇洲島、南三島、東海島、東頭山島、特呈島等眾多島嶼，稱之為“湛江群島”，在此基礎(chǔ)上，形成了湛江獨特的“島—灣—港—城”之間的和諧關(guān)系。同時，目前湛江城市出現(xiàn)了“擁灣發(fā)展”的空間態(tài)勢，提出建設(shè)“生態(tài)型海灣城市”的發(fā)展定位?！兑?guī)劃》對湛江市的定位完全符合湛江城市發(fā)展的自然本底和空間特點，將對湛江城市發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。其意義在于：（1）提升湛江城市的資源稟賦價值和優(yōu)勢特色，為湛江市在“十二五”及今后更長一個時期，爭取省、國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策打下了堅實的基礎(chǔ)。（2）吻合湛江城市“一灣三岸，擁灣發(fā)展”的基本空間態(tài)勢，順應(yīng)了湛江經(jīng)濟大發(fā)展的趨勢和發(fā)展階段要求，有利于促進城市功能的耦合優(yōu)化和市區(qū)經(jīng)濟的平衡發(fā)展。

（二）建立了一套符合湛江特色的生態(tài)市建設(shè)指標體系。本規(guī)劃打破了傳統(tǒng)生態(tài)市（縣）建設(shè)規(guī)劃指標體系制定的傳統(tǒng)，突破了環(huán)保部制定的相關(guān)參考指標體系，在生態(tài)市建設(shè)評價指標體系上進行了創(chuàng)新。突出了以下四個特點：（1）綜合性：以國家級生態(tài)市、生態(tài)縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)指標體系為指導(dǎo)，參考國家、廣東省、湛江市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)指標，構(gòu)建市—縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村四位一體的綜合指標；（2）可比性和特殊性：既能反映湛江熱帶海陸一體化的特點，又具有橫向可比性；（3）可操作性：能夠通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、調(diào)查和監(jiān)測獲得，并能夠通過對本規(guī)劃決策執(zhí)行和項目的實施實現(xiàn)達標；（4）階段性：能夠動態(tài)地反映本規(guī)劃動態(tài)執(zhí)行過程，并與規(guī)劃的階段目標相一致。

在此基礎(chǔ)上，將指標體系分為基本條件指標和建設(shè)指標。其中基本條件指標包括湛江市范圍內(nèi)的生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制情況、環(huán)境保護機構(gòu)建設(shè)情況和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建情況等3大類12個指標；建設(shè)指標包括經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和社會進步等3大類28個指標。

目前湛江市已有10項指標基本達標，達標率為35.7%；按規(guī)劃至2015年末可望有20項達標，達標率將達到為71.4%；至2020年末，所有生態(tài)市建設(shè)約束性指標全部達到，參考性指標達標率達到80%以上。2020年至2050年為生態(tài)市建設(shè)指標完善和維持階段。

（三）生態(tài)城市形象建設(shè)的創(chuàng)新——湛江彩龍。本規(guī)劃把生態(tài)城市形象建設(shè)納入到生態(tài)市建設(shè)的基本框架內(nèi)，在全國生態(tài)市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)儆谑讋?chuàng)。通過對湛江市自然、資源、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、文化等稟賦優(yōu)勢的分析和研究，《規(guī)劃》以視覺傳達的方式展現(xiàn)并突出了湛江生態(tài)城市建設(shè)的品牌形象。

通過對“湛”的挖掘，發(fā)現(xiàn)“湛”字里面包含著“江”字，同時結(jié)合湛江未來城市發(fā)展的方向和在粵西區(qū)域濟經(jīng)濟社會發(fā)展中的龍頭地位，對“湛”字進行了形象化設(shè)計，配上湛江傳統(tǒng)的“藍、綠、紅”三色，形成“湛江彩龍”形象標識。

（四）堅持環(huán)保與生態(tài)建設(shè)并重主題思路。傳統(tǒng)的生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃往往把重點放在環(huán)保方面，而對涉及區(qū)域發(fā)展的重大生態(tài)問題關(guān)注不夠。本規(guī)劃堅持生態(tài)建設(shè)與環(huán)保建設(shè)并重的思路，加強了影響湛江可持續(xù)發(fā)展的若干重大生態(tài)問題的研究和規(guī)劃。（1）提出生態(tài)市建設(shè)的本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟市建設(shè)的觀點，對影響湛江市經(jīng)濟發(fā)展的若干重要產(chǎn)業(yè)類型的生態(tài)化發(fā)展進行了研究和規(guī)劃，彌補了傳統(tǒng)生態(tài)市規(guī)劃只重環(huán)保項目，而忽視生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目，只重生態(tài)保護，而忽略區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不足。（2）從陸地生態(tài)系統(tǒng)保護、海洋生態(tài)系統(tǒng)保護及生態(tài)信息化建設(shè)等角度，加強了湛江生態(tài)安全格局系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)劃，提出了保護和建設(shè)“湛江群島”、“紅樹林綠色屏障線”、“沿海防護林綠色生命線”等重要概念和理念。（3）從生態(tài)城鄉(xiāng)一體化的角度，加強了湛江生態(tài)縣（市）、生態(tài)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和生態(tài)村建設(shè)的規(guī)劃內(nèi)容，提出了建設(shè)生態(tài)城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系建設(shè)的空間架構(gòu)。同時提出要重點加強生態(tài)文化體系建設(shè)，打造“人地和諧”的生態(tài)意識。

（五）加強項目建設(shè)，突出重大項目的支撐作用。為實現(xiàn)湛江生態(tài)市建設(shè)的目標，加強《規(guī)劃》的可操作性，《規(guī)劃》圍繞生態(tài)產(chǎn)業(yè)、資源保障、環(huán)境保護、生態(tài)文化、生態(tài)城鄉(xiāng)人居環(huán)境和生態(tài)形象等專題，分別設(shè)計了近期和中遠期建設(shè)項目。同時，還重點規(guī)劃和設(shè)計了影響全市生態(tài)市建設(shè)的重點工程和各縣（市、區(qū)）重大工程，其中包括：湛江市生態(tài)與環(huán)境建設(shè)重大支撐項目13個，生態(tài)市發(fā)展戰(zhàn)略研究項目5個；縣（市、區(qū)）優(yōu)先建設(shè)項目30個，重點建設(shè)項目23個等。突出了項目建設(shè)，尤其是重點項目建設(shè)在生態(tài)市建設(shè)中支撐作用。

（六）因地制宜提出湛江生態(tài)市建設(shè)的七大生態(tài)帶工程。生態(tài)帶是保護湛江市生態(tài)安全的重要屏障線和防護線，《規(guī)劃》結(jié)合湛江產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域布局規(guī)律，提出了七大生態(tài)帶建設(shè)重點工程，即：沿海防護林、灘涂紅樹林、森林公園、交通綠色長廊、江河水源涵養(yǎng)林、城區(qū)公園綠地和工業(yè)園綠化緩沖區(qū)等建設(shè)工程。

（1）沿海防護林建設(shè)工程。沿海防護林是湛江市生態(tài)市建設(shè)的綠色長城線。要以雷州半島東西兩岸的防護林建設(shè)為重點，加強以木

麻黃為主體的沿海防護林體系的恢復(fù)和建設(shè)，提高防護林防風(fēng)固沙、綠化美化等作用。

（2）灘涂紅樹林建設(shè)工程。湛江市紅樹林占全國的三分之一，是湛江生態(tài)市建設(shè)中最具有特色的生態(tài)資源之一，保護和建設(shè)好紅樹林這道綠色屏障線具有重要意義。重點建設(shè)通明海紅樹林濕地生態(tài)公園建設(shè)工程、特呈島紅樹林生態(tài)公園建設(shè)工程、雷州九龍灣紅樹林國家濕地公園建設(shè)工程和沿海紅樹林生態(tài)恢復(fù)工程等四大工程。

（3）森林公園建設(shè)工程。重點以三嶺山國家森林公園建設(shè)為核心，在全市范圍內(nèi)建設(shè)若干不同層次和主題的森林公園，有效保護生物多樣性和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，同時開展森林公園生態(tài)旅游，提高森林公園的生態(tài)教育價值和經(jīng)濟效益。

（4）交通綠色長廊建設(shè)工程。構(gòu)建以環(huán)島綠色交通線為主體的交通綠色長廊是湛江生態(tài)市建設(shè)的重大任務(wù)。只有建立環(huán)島綠色交通線才能使湛江真正實現(xiàn)海陸一體化、城鄉(xiāng)一體化和產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。環(huán)島綠色交通線總長度為538.4千米，可借助現(xiàn)有公路的長度為73.09千米。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個，路經(jīng)兩個大的港口（海安港和湛江港），小港口42個，出?？?1個。

（5）江河水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程。重點以鑒江、九州江和南渡河三大流域為主體，加強以水源涵養(yǎng)林建設(shè)為主要內(nèi)容的生態(tài)流域建設(shè)，構(gòu)筑湛江市城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的“綠色生命線”。同時要加強鶴地水庫等重要水源節(jié)點周邊的水源涵養(yǎng)林建設(shè)。

（6）城區(qū)公園綠地建設(shè)工程。重點加強湛江市區(qū)及各縣城環(huán)城綠帶建設(shè)、居住區(qū)綠地建設(shè)、交通干道綠地建設(shè)、城市密集地帶屋頂綠化及單位庭院綠化美化建設(shè)等。加強對城市公園的美化建設(shè)和改造，提高城市公園的觀賞和休憩價值。

（7）工業(yè)園綠化緩沖區(qū)建設(shè)工程。湛江市目前正處于工業(yè)化大發(fā)展的時期，將不可避免地對城市生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。為了保持湛江市自然生態(tài)系統(tǒng)的相對穩(wěn)定，尤其是大氣環(huán)境的穩(wěn)定，緩解城市環(huán)境與人口之間的矛盾，《規(guī)劃》提出了在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域與人口居住區(qū)域之間建立生態(tài)緩沖區(qū)的概念。重點在東海島及各主要工業(yè)園區(qū)周邊建立綠化緩沖區(qū)。

（七）重視縣（市、區(qū)）生態(tài)建設(shè)，從更大的視野考察區(qū)域的生態(tài)發(fā)展問題?！兑?guī)劃》不僅在湛江市域?qū)用孢M行了詳細的規(guī)劃設(shè)計，而且充分考慮到了湛江11個縣（市、區(qū)）各自不同的特點，在規(guī)劃中專門加入縣（市、區(qū)）生態(tài)建設(shè)專題，分別從發(fā)展定位、生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)信息化建設(shè)和重點項目設(shè)計等方面進行了詳細論述?？偲嫉搅巳空f明書的四分之一，這是全國其他生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃所沒有的。

第四篇：發(fā)展幸福旅游 建設(shè)幸福湛江

發(fā)展幸福旅游 建設(shè)幸福湛江 旅游業(yè)是一業(yè)興、百業(yè)旺的朝陽產(chǎn)業(yè)。朱小丹省長在今年全省旅游工作會議上指出，“要充分發(fā)揮旅游業(yè)在幸福廣東建設(shè)中的帶動力和親和力，切實承擔起提升民生質(zhì)量和增進百姓福祉的重任?！?/p>

實踐證明，旅游的發(fā)展關(guān)系到人民生活幸福指數(shù)和經(jīng)濟社會的發(fā)展質(zhì)量，旅游讓城市更美麗、讓生活更美好。旅游事業(yè)就是一項幸福工程。

當前，隨著中科煉化等一批重大項目相繼動工建設(shè)，湛江迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。如何緊緊抓住機遇，加快發(fā)展旅游業(yè)，是擺在我市旅游工作面前的一項重要課題。

一、充分認識發(fā)展幸福旅游的重要意義

溫家寶總理指出，旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。旅游消費是最終消費和綜合性消費，在社會總需求中特別是居民消費需求中占有重要地位。同時，旅游消費對交通、商業(yè)、餐飲、文化等產(chǎn)業(yè)都有明顯的拉動作用，還可以促進國際金融、信息咨詢、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

發(fā)展幸福旅游不僅有利于促進社會經(jīng)濟建設(shè)，有利于滿足人民群眾更高層次的精神娛樂需求，促進身心健康，而且有利于促進人與人的交流，增進家庭和睦與社會和諧。

二、我市發(fā)展幸福旅游面臨的機遇與挑戰(zhàn)

“十二五”時期，是我市加快轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式、探索科學(xué)發(fā)展新路的關(guān)鍵時期，面臨著重要的機遇與嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著鋼鐵、石化、紙漿等臨港重化項目動工建設(shè)，工業(yè)大發(fā)展和城市化進程加快，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)幸福湛江的重要任務(wù)，迫切需要加快旅游業(yè)發(fā)展，進一步提升旅游服務(wù)水平。

與此同時，國家建設(shè)海南國際旅游島、廣西環(huán)北部灣經(jīng)濟圈迅速崛起，湛江處于鏈接珠三角經(jīng)濟腹地與海南、廣西等環(huán)北部灣區(qū)域的黃金通道上，不斷增長的人流、資金流、信息流給我市旅游業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，周邊地區(qū)旅游發(fā)展百舸爭先、千帆競發(fā)的形勢讓湛江旅游發(fā)展等不起、慢不得。

三、我市發(fā)展幸福旅游的思路和措施

站在“十二五”發(fā)展的新起點上，市委市政府用世界眼光、國際標準謀劃旅游業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)培育成為與鋼鐵、石化、造紙、物流并駕齊驅(qū)成為五大支柱產(chǎn)業(yè)，力爭到“十二五”期末，初步建成南中國海洋度假休閑旅游中心和國際旅游半島。要實現(xiàn)上述目標，必須做到“六抓”：

一是抓規(guī)劃引導(dǎo)，提升旅游發(fā)展定位。成立市旅游規(guī)劃專業(yè)委員會，加強對旅游開發(fā)

建設(shè)的引導(dǎo)和調(diào)控。編制實施《湛江市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《五島一灣濱海旅游產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃全市旅游產(chǎn)業(yè)形成“一心一帶兩極三板塊”布局。

二是抓項目建設(shè)，提升旅游競爭力。著力打造精品項目和拳頭旅游產(chǎn)品，加快建設(shè)“五島一灣”（即特呈島、南三島、東海島、硇洲島、南屏島和湛江灣）濱海旅游產(chǎn)業(yè)園和吳川吉兆灣、徐聞南部、雷州天成臺等濱海旅游聚集區(qū)。規(guī)劃建設(shè)海洋生物博物館、海鮮美食基地、國際會議度假中心、國際大型郵輪母港、高星級酒店群等精品項目。全力推進花園酒店、游艇俱樂部等16個超億元、總投資額120多億元的大項目建設(shè)。

三是抓招商引資，提升旅游發(fā)展后勁。推動旅游發(fā)展，主要看項目，關(guān)鍵在招商。打好招商引資攻堅戰(zhàn)，進一步完善服務(wù)機制，用好用活《湛江市支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠辦法》，主動走出去、引進來，營造旅游大招商的濃厚氛圍，用高水平規(guī)劃招商，預(yù)留優(yōu)質(zhì)的資源和地段招商，用良好的服務(wù)招商，著力引進一批投資規(guī)模大、成長性好、帶動力強的大項目。

四是抓環(huán)境整治，構(gòu)建良好旅游環(huán)境。旅游發(fā)展與城市建設(shè)是相輔相成、相互促進。當前，市委市政府大力清理整治湛江港灣非法漁業(yè)設(shè)施及礙航物專項工作，完善“一灣兩岸”景區(qū)排水清污系統(tǒng)，力爭還海于景、還海于城、還海于民，讓湛江港灣再現(xiàn)美麗。同時，著力完善城市旅游功能配套，建設(shè)公園綠地，開展城市雕塑設(shè)計建造，推進景觀亮化工程，啟動建設(shè)綠道網(wǎng)、停車場和城市公共自行車通道等系統(tǒng)工程。

五是抓品牌打造，提升旅游的知名度。著力打響“黃金海岸、熱帶綠都、天南古邑、魅力港城”旅游品牌。以建設(shè)“中國大陸最南端、激情浪漫金海岸”的濱海文化旅游形象為核心，大力促進旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實施國民旅游休閑計劃，積極開展各種旅游推介活動，精心策劃舉辦龍舟賽、茶博會、月餅節(jié)、海島旅游文化節(jié)等系列旅游節(jié)慶活動。

六是抓隊伍建設(shè)，提升旅游服務(wù)水平。深入開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，創(chuàng)建城市形象窗口單位。積極實施旅游就業(yè)培訓(xùn)“萬千”惠民工程，大力提高旅游從業(yè)人員的技能服務(wù)水平和思想道德。引導(dǎo)湖光巖景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，東海島旅游區(qū)、三嶺山森林公園創(chuàng)建國家4A級景區(qū)。

總之，發(fā)展幸福旅游，必須緊緊圍繞“全力推動五年崛起、加快建設(shè)幸福湛江”的核心任務(wù)，更加注重推動旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高旅游綜合效益；更加注重創(chuàng)新旅游開發(fā)模式，促進旅游產(chǎn)業(yè)集約化、內(nèi)涵式發(fā)展；更加注重旅游與文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的融合互動，增強旅游的吸引力、競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力推動我市旅游業(yè)取得突破性進展，使湛江早日成為人人向往的幸福旅游目的地。

第五篇：湛江市區(qū)地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃

湛江市區(qū)地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃

[摘要]在確保地下水資源及其生成環(huán)境不受破壞和污染，確保水資源能永續(xù)利用的前提下，湛江市區(qū)地下水資源開發(fā)利用遵循統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)整地下水開采布局，實現(xiàn)地下水的有序開采，確保地下水資源永續(xù)利用，使地下水資源不受破壞和污染，最大限度地滿足各行各業(yè)在不同發(fā)展階段利用地下水的需要。

[關(guān)鍵詞]湛江市區(qū) 地下水資源 開發(fā)利用

[中圖分類號] TV211.1+2 [文獻碼] B [文章編號]1000-405X（2014）-7-256-2

0引言

雷州半島地區(qū)是我省歷史性干旱缺水最嚴重的區(qū)域，同時也是我省地下水資源較為豐富的地區(qū)。為了充分利用地下水資源解決干旱缺水困難，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，提出了地下水開發(fā)利用規(guī)劃。

湛江市區(qū)位于雷州半島東北部，市區(qū)瀕臨南海，地表淡水資源貧乏，但地下水資源豐富。目前居民生活和工農(nóng)業(yè)用水70%以上采用地下水作供水水源。市區(qū)地下水以孔隙水為主，孔隙水具有多層結(jié)構(gòu)，全市區(qū)地下水總的補給量為95867萬m3/a，允許開采資源為60138萬m3/a。已開采量為32143萬m3/a，可增允許開采量27995萬m3/a，開采潛力較大，可采取大量增采對策。

1地下水開采量的規(guī)劃預(yù)測

湛江市區(qū)2009年地下水開采總量為32143.36萬m3/a。其中，潛水和潛水―微承壓水為6932.01萬m3/a、中層孔隙承壓水17871.06萬m3/a、深層孔隙承壓水7091.22萬m3/a和超深層孔隙承壓水249.07萬m3/a。通過對市區(qū)2015年和2020年總需水量的預(yù)測，得知分別為117865.83萬m3/a和168375.62萬m3/a。而地下水總的允許開采量為60138萬m3/a（其中，潛水和潛水―微承壓水21673萬m3/a、中層孔隙承壓水25803萬m3/a、深層孔隙承壓水10324萬m3/a和超深層孔隙承壓水2338萬m3/a）。為了對地下水資源和水文地質(zhì)環(huán)境加強管理和保護，做到有計劃地持續(xù)開采。因此，在擬2015年和2020年的供水規(guī)劃時，實行地表水與地下水聯(lián)合供水為原則。規(guī)劃2015年的地下水開采總量34934.77萬m3/a，其中，潛水和潛水～微承壓水8820.38萬m3/a、中層孔隙承壓水18737.82萬m3/a、深層孔隙承壓水6991.44萬m3/a和超深層承壓水385.12萬m3/a；規(guī)劃2020年的地下水的開采總量38992.58萬m3/a，其中，潛水和潛水～微承壓水為11198.97萬m3/a、中層孔隙承壓水20188.73萬m3/a、深層孔隙承壓水7054.73萬m3/a和超深層承壓水550.15萬m3/a。2020年后地下水的開采總量，建議維持在2020年水平，即38992.58萬m3/a左右。需水量不足部份由地表水補充解決。

2地下水開發(fā)利用規(guī)劃對策的劃分

規(guī)劃對策是依據(jù)各區(qū)、鎮(zhèn)地下水的開采潛力、地質(zhì)環(huán)境、資源開發(fā)管理目標等劃分的。據(jù)《縣（市）區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查基本要求》（試行）的統(tǒng)一方案，共劃分為五種，詳見表1。

地下水開發(fā)利用規(guī)劃：

地下水開發(fā)利用規(guī)劃，根據(jù)地下水可增允許開采量的多寡，按上述規(guī)劃原則和方法，以對策類型為基礎(chǔ)，分發(fā)展階段即近期（2015年）和遠期（2020年）進行地下水開采量的增采或調(diào)減。

（1）潛水和潛水～微承壓水

潛水和潛水～微承壓水總體上屬可中量增采的地下水層，允許開采量為21673萬m3/a，已開采量6932.01萬m3/a，可增允許開采量14740.99萬m3/a，單位面積可增允許開采量10.6 6萬m3/a /（km2?a）。本層地下水開采歷史悠久，是農(nóng)村人畜用水的主要供水水源。由于一直分散、小量開采，補給充足而迅速，至今未形成區(qū)域水位降落漏斗。它不僅是承壓水越流補給之源，還是保護承壓水不受海水入侵的天然屏障。為保護地下水資源和水文地質(zhì)環(huán)境，在海岸地帶要控制本層水的開采。除繼續(xù)實行分散、小量的開采方式用作農(nóng)村人畜、小面積農(nóng)灌和小型工礦生產(chǎn)用水外，要建立海岸的地下水保護帶，即沿海岸寬約1km范圍實行盡可能少采或停采，其它地段開采井動水位不宜低于海平面，總開采量控制在允許開采量的40%～51%。擬到2015年總開采量比2009年增采1888.37萬m3/a，達8820.38萬m3/a，到2020年總開采量比2015年增采2378.59萬m3/a，達11198.97萬m3/a。

（2）中層孔隙承壓水

中層孔隙承壓水是市區(qū)城市供水的主要開采對象之一，本層地下水的開采始于1941年，而大規(guī)模開采于五十年代。允許開采量為25803萬m3/a，已開采量17871.06萬m3/a，可增允許開采量7931.94萬m3/a，單位面積可增允許開采量6.21萬m3/（km2?a），屬可小量增采的地下水層。由于城區(qū)開采量大于允許開采量，城市供水有逐漸增多的地表水加入，為城市的地下水采補不平衡的調(diào)整和對地下水的新需要創(chuàng)造了條件。規(guī)劃到2015年本層水開采量為18737.82萬m3/a，到2020年，開采量達到20188.73萬m3/a。

（3）深層孔隙承壓水

深層孔隙承壓水也是市區(qū)集中供水的主要開采對象之一，可作中、大型供水水源地。據(jù)2009年資料計算和統(tǒng)計，深層孔隙承壓水的允許開采量為10324萬m3/a，已開采量為7091.22萬m3/a，可增允許開采量3232.78萬m3/a，總體上屬可小量增采的地下水層。規(guī)劃到2015年總開采量6991.44萬m3/a，到2020年總開采量7054.73萬m3/a。

（4）超深層孔隙承壓水

超深層孔隙承壓水是市區(qū)地下低溫?zé)崴闹饕_采對象。受經(jīng)濟技術(shù)條件的限制，目前開發(fā)利用局限，多為旅游、賓館、醫(yī)院和學(xué)校等單位洗浴之用，且主要集中在赤坎區(qū)和霞山區(qū)。允許開采總量2338萬m3/a，總的開采僅249.07萬m3/a，可增開采量2088.93萬m3/a。據(jù)開采潛力分析，劃分的規(guī)劃對策類型屬可增強開采的地下水層。由于本層水的開發(fā)利用與經(jīng)濟發(fā)展及人民生活水平提高有密切關(guān)系，開采量旅游區(qū)最高，賓館、旅業(yè)、學(xué)校次之，且年內(nèi)用水不均勻，難于規(guī)劃。預(yù)計2015年的開采量為385.12萬m3/a，預(yù)計2020年的開采量為550.15萬m3/a。

（5）孔隙承壓水

中、深層孔隙承壓水允許開采量為36127萬m3/a，已開采量24962.28萬m3/a，可增允許開采量11164.72萬m3/a。依開采潛力而劃分的開發(fā)利用規(guī)劃對策類型，為可增強開采的且可小量增采的地下水層組合。但各區(qū)、鎮(zhèn)的規(guī)劃對策類型，由于雙層水量的疊加累積，卻引起一些變化，對各規(guī)劃對策類型不在此一一闡述。

3結(jié)語

地下水的開發(fā)利用規(guī)劃，既要考慮開采現(xiàn)狀、開采潛力，又要考慮形成條件、地質(zhì)環(huán)境，做到因地制宜、科學(xué)調(diào)配、采補平衡、充分利用、開源節(jié)流，不奪采周邊市（縣）地下水資源，留有余地，有效地保護地質(zhì)環(huán)境和地下水資源。

參考文獻

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