第一篇：基于核安全的中國核能與可持續(xù)發(fā)展

基于核安全的中國核能與可持續(xù)發(fā)展

08地理科學 馮嘉琪 20082601052 前言

2011年3月11日，在日本福島發(fā)生了9級大地震，隨之引發(fā)了海嘯。禍不單行，地震和海嘯還導致了福島出現(xiàn)核泄漏事故。日本人們再一次承受著核能這種先進科技帶來創(chuàng)傷，數(shù)十萬人流離失所，痛失親人。日本成了全世界關注的焦點。

核能最初以武器的形式出現(xiàn)，使得日本率先成為了核武器的試驗品?！案Ｐ桥c惡魔，只是一念之差”，二次世界大戰(zhàn)以后，各國積極利用核能發(fā)展電力，為世界能源危機帶來了光明。切爾諾貝利核泄漏事故提醒了人們關注核安全，可在陰影還沒散去的今天，日本有了同樣的遭遇。

核泄漏事故發(fā)生后，各國紛紛擱淺手中的核電站發(fā)展項目，各國人民對于核電發(fā)展眾說紛紜。中國作為為世界上的能源消耗大國，人口眾多，在世界能源日漸緊張的情況，聯(lián)系環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展核電站必要性值得深思。

一、切爾諾貝利和日本福島的核泄漏事件后影響（Chernobyl disaster & 2011 Japanese nuclear accidents）

1986年4月26日，切爾諾貝利核泄漏事故發(fā)生在前蘇聯(lián)烏克蘭地區(qū)，這是曾被認為是歷史上最嚴重的一場核泄漏事故，也是唯一一場被International Nuclear Event Scale評定為7級的核泄漏事故。切爾諾貝利的核泄漏發(fā)生后，消防隊員已最快的速度到達現(xiàn)場。當時沒有一個消防隊員知道這是一場核泄漏事故導致的火災，僅僅認為是發(fā)電廠發(fā)生事故；核電廠的員工對于核能發(fā)電也沒有太多的認識，無法以最快的速度對事故進行處理；政府次日開始疏散30km范圍內(nèi)的人群，被疏散的人群被僅告知發(fā)電廠發(fā)生事故，需要疏散大約三天，不久后人們又回到了他們原來居住的地方繼續(xù)生活。這一切，都在他們的身體受到了核輻射傷害后，人們才知道這一切的真相。

事隔66年后的今天，核泄漏事故再次發(fā)生在日本人的身上，9級地震破壞了福島人們的家園，海嘯無情地襲擊著無辜的一切。福島核電站逃不過大自然的強大力量，出現(xiàn)了嚴重的事故。日本人冷靜地處理著，世界各地給予了力所能及的幫助。世界核能大國——法國，向日本伸出援手，緊鑼密鼓的籌備著核泄漏事故后的處理。

切爾諾貝利和日本福島核泄漏事件為現(xiàn)時中國人了解較多的核泄漏事故案例。媒體對于核能使用的報道都偏向于核泄漏對社會和人體造成的重大傷害，人們?nèi)罕娫诖嘶A上再去看待核能發(fā)展難免存在消極影響。中國人對于核泄漏的恐慌程度可以表現(xiàn)在我國各大城市出現(xiàn)的“搶鹽”潮，由于人們得到的消息片面和對核輻射了解嚴重不足，出現(xiàn)了這個甚至在日本地區(qū)都沒有發(fā)生的現(xiàn)象。我國正在規(guī)劃當中的核電站，大部分處于沿海地區(qū)，人口密集。人們的消極情緒無疑會影響核電站和各個核能使用項目的進行。結合我國實際情況，能源危機的影響下，人們正確認識核能使用有很大的必要性。

二、中國使用核電的必要性

中國經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)主要在東部沿海地區(qū)。北煤南運，西電東送，一直成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。目前，中國電力供需矛盾緊張，尤其是華東、華南、華北及其沿海一帶，是中國工業(yè)最發(fā)達的地區(qū)，其工業(yè)產(chǎn)值占全國工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上?？墒沁@些地區(qū)電力供需矛盾最為緊張。長期以來，國內(nèi)許多人認為中國能量資源豐富，發(fā)展核電的必要性不大，但縱觀我國其他可利用的能源，存在以下問題：

（一）我國煤炭資源有限，不可能作為長期主要能源

我國目前能源生產(chǎn)中，煤炭占74%。由于我國煤炭資源豐富，在今后一段時間內(nèi)，煤炭仍將是我國主要能源。據(jù)估計，到2050年，隨著人口增長和經(jīng)濟發(fā)展，我國能源消耗將達到目前水平的5倍左右，如果維持我國煤炭的消耗占總消耗量的70%水平估計，則2050年煤炭的年消耗量將達50億噸。這樣，到21世紀60年代，我國可經(jīng)濟開采的煤炭將被開采完畢。因此，我國要長期以煤炭為主要能源，顯然是不可能的。

（二）以煤炭為主要能源，運輸緊張狀況不可能解決

我國煤炭資源主要分布在北方地區(qū)，東部沿海經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)缺乏常規(guī)能源。因此煤炭運輸成了我國經(jīng)濟建設的重要問題，其運輸占據(jù)鐵路貨運量的40%，即使加緊修建鐵路，運輸問題還是難以解決。

（三）燃煤污染嚴重，我國的環(huán)境無法承受

煤炭燃燒對環(huán)境的污染比石油和天然氣嚴重得多。其燃燒大量產(chǎn)生煙塵、二氧化硫，二氧化碳，給許多大城市造成嚴重污染。產(chǎn)生的大氣污染和酸雨更是給我國帶來了占GDP 5%的經(jīng)濟損失。我國的環(huán)境將無法承受這樣的“黑盒子”現(xiàn)象。

（四）煤炭是一種重要的不可再生的化工原料 隨著煤炭大量燃燒，資源將越來越少，價格也將日益昂貴。如果僅將煤炭付之一炬，不但污染環(huán)境，而且在經(jīng)濟上將造成難以彌補的損失。

（五）我國水能資源也不可能成為主要能源

我國水能資源豐富，但由于我國水資源大部分集中在西南地區(qū)，輸電設施的投資也相當巨大，而且地質(zhì)條件復雜，能經(jīng)濟開發(fā)的水能資源不到總資源的一半。即使在2050年可經(jīng)濟開發(fā)的水能資源全部開發(fā)完畢，也只相當于兩億多噸標準煤，與50億噸需求量相比，只是杯水車薪，因此水能不可能成為我國的主要能源。

（六）石油資源、風能、太陽能無法滿足需求量

據(jù)統(tǒng)計，2020年以后，國內(nèi)石油供應的對外依存度達50%以上，煤炭的開發(fā)利用又受到環(huán)境、運輸?shù)葪l件限制；水電裝機容量進一步持續(xù)發(fā)展的余地不大；非水可再生能源如風能和太陽能，存在能量密度低和供能間斷性等問題。

加之石油價格猛然飆升，世界石油蘊藏量逐漸減少，使得能源危機越發(fā)緊張。與此同時，核電是一種經(jīng)濟能源。核電站是一種高能量、少耗料的電站，核裂變釋放的能量比任何一種化學反應釋放的能量都大幾百萬倍。開發(fā)利用新型的和能源，是人類生存與社會發(fā)展的必然趨勢。

三、中國核電站的使用現(xiàn)狀及安全性

（一）我國使用中的核電站

上世紀九十年代，中國第一座實驗核電站——秦山核電站，第一座大型商用核電站——大亞灣核電站，先后建成投產(chǎn)。

1、秦山核電站安全性保障

與1991年12月15日并網(wǎng)發(fā)電成功，位于浙江省海鹽縣，是中國自己設計和建造的第一座核電站。它的反應堆安全殼是一座高40-50米，內(nèi)徑36米的圓筒形鋼筋混凝土建筑物。在安全殼內(nèi)還修了一道2米厚的核反應堆屏蔽墻，這道屏蔽墻在一般情況下可以防止核輻射外泄，并且在屏蔽墻外設置鋼板襯里的安全殼。1986年，前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故發(fā)生后，秦山核電站將安全問題提到了最高位置，在設計上精益求精，建造了多重屏蔽物，建立了獨立多重保護系統(tǒng)采取了防止核反應堆熔化以及抗震和安全電網(wǎng)等措施。在施工中實行了一套嚴格的質(zhì)量管理辦法，每個項目和每道工序都必須驗收合格。

秦山核電公司負責秦山核電站的運行和管理，積極與國際接軌，向世界同類電站的先進水平邁進，采用國際通用的核電站綜合性能指標要求和考核核電站的運行水平，引進推行國際上先進的管理方法，不斷改善提高安全運行水平，2、大亞灣核電站安全性保障

大亞灣核電站，位于廣東深圳市麻角嶺，是我國內(nèi)地第一座具有世界先進水平的大型核電站。它采用的是法國產(chǎn)壓水反應堆，外面有三道安全屏障。有長1400米、高14-16mii的防浪大堤，深入地下約16米的防滲帷幕阻止海水向內(nèi)滲透。其儀器采用了世界公認的、技術上最成熟的設計和設備以及最先進的管理技術、在安全技術方面是無可懷疑的。

麻角嶺的選址謹慎，經(jīng)過地震、地質(zhì)、水文、環(huán)境等條件較長時期的勘察評價，即使發(fā)生級數(shù)較高的地震，對核電站的影響也不大。大亞灣核電站距離人口聚居地超過20公里，并且有天然屏障。

（二）我國發(fā)展核電的條件

中國核電在技術研發(fā)、工程設計、設備制造、工程建設、項目管理、營運管理等方面，具備了相當?shù)幕A和實力，為加快發(fā)展積累的經(jīng)驗、奠定了堅實的基礎。

1、核電設計

中國核工業(yè)集團公司已組織有關核電設計院，開展了國產(chǎn)化百萬千瓦級壓水堆核電機組的設計工作。

2、核電技術研發(fā)

我國核工業(yè)建立了專業(yè)齊全的核科研體系，建成了具有國際水平的大型核動力技術實驗基地。在設計技術研究工作中，解決了核電站工程設計的許多技術難點，初步形成了一套先進反應堆設計方法和試驗驗證手段。

3、核電工程建設管理

在工程項目管理中，實行了招投標制和工程監(jiān)理制，通過招標選擇施工承包商和設備采購，有效降低了成本，確保了施工質(zhì)量。

4、核電設備制造

我國除了數(shù)字化儀控制系統(tǒng)等少部分設備以外，國內(nèi)已經(jīng)具備了設計和制造百萬千瓦級壓水堆電機組大部分設備的能力。

5、核燃料保障

我國已經(jīng)初步形成了包括鈾礦地質(zhì)勘探、鈾礦采冶、鈾轉化、鈾濃縮、元件制造以及乏燃料后處理、放射性廢物管理等環(huán)節(jié)的較完整的核燃料循環(huán)工業(yè)體系。

6、建立了完善的核電安全管理、核事故應急和技術后援體系 我國政府特別關注核能的安全問題，已經(jīng)建立與國際接軌的安全監(jiān)督管理體系和核安全法規(guī)，行程里一直獨立的核安全監(jiān)管技術隊伍。

7、核電站廠址資源

我國完成初步可行性研究的廠址絕大部分在沿海地區(qū)可以滿足至2020年的需要。

8、我國核電發(fā)展具有廣闊的市場空間

為我國迅猛發(fā)展提供了基礎保障，在不破壞環(huán)保的情況底下，使得能源危機減緩滿足我國的可持續(xù)發(fā)展。

四、中國核能與可持續(xù)發(fā)展

由以上論述可知，我國發(fā)展核能是具有必要性和保障性的。根據(jù)我國面臨的能源供需不平衡、能源危機和較為嚴重的生態(tài)問題，核能利于可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）有利于解決我國能源供需不平衡

1、地域間供需不平衡

我國主要的能源消耗地在東部沿海地區(qū)及工業(yè)帶沿線地區(qū)，主要以工業(yè)消耗為主。而我國的火力發(fā)電主要在北方地區(qū)，水力發(fā)電在大西南地區(qū)，風力發(fā)電和太陽能發(fā)電又滿足不了現(xiàn)時需要，長期處于能源供應地與消耗地不一致的狀況。核能發(fā)電具有可行性的選址比較豐富，而且大多數(shù)位于沿海地區(qū)，為東部沿海地區(qū)提供了較為便利的電力資源，減緩了由于地域間供需不平衡而帶來的矛盾，為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

2、消費量與供給量矛盾

從消耗來看，工業(yè)的能源消耗最大，占總消耗能源的70%，其次，城市的能源消耗量也較大。據(jù)統(tǒng)計，我國要到2018年前后才能實現(xiàn)工業(yè)化和城市，接下來的幾年，各地為了經(jīng)濟發(fā)展，能源的消耗量會達到一個峰值。在能源供給量有限的情況底下，低消耗、高產(chǎn)能的核能資源成了較為經(jīng)濟和清潔的能源。

核能的適當發(fā)展，有利于我國能源安全，保持我國煤炭、石油等化石燃料的儲備量，使這些化石燃料達到更高的效率。

（二）有利于能源長期有效利用

1、核能使用降低全國火力發(fā)電的比例 按目前不完全的統(tǒng)計口徑，2004年，煤炭在一次能源生產(chǎn)和消費結構中分別占75．6％ 和67．7％，石油占13．5％和22．7％，天然氣占3．0％和2．6％，水電占7．9％和7．0％。而核能及太陽能、風能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源，在能源結構中所占比重還微乎其微。核能是比較清潔可控的現(xiàn)代能源，也是近期比較經(jīng)濟合理的替代能源，隨著技術進步，安全保障也很完善。從國際上看，法國等發(fā)達國家在核能開發(fā)利用上做得很好，值得借鑒。法國也是傳統(tǒng)能源資源短缺國家，通過從戰(zhàn)略高度發(fā)展核能．法國的能源自給率從27％提高到50％，有效地減少了石油進口依賴。

隨著核能技術成熟與安全系數(shù)的提高，我國可利用核能為不可再生資源的儲備量提供的保證。

2、儲備煤炭資源用于高效利用形式 2007年，我國成了最大的焦炭生產(chǎn)國和出口國。焦炭工業(yè)在效益上臂普通的煤炭為主的火力發(fā)電效益更高。

煤炭的高溫分解和氣化技術已經(jīng)得到發(fā)展和提高。最近，基于煤炭的化工技術，如：煤炭液化、煤炭氣化、煤炭合成產(chǎn)品都逐漸在中國的市場推出。

煤炭通過焦炭生產(chǎn)和氣化之后得出了乙醚、酯等化工品，再經(jīng)過分解后變?yōu)殡娏Y源和甲醇等更為實用的動力和產(chǎn)品。新的煤炭化學工程有利于國內(nèi)煤炭資源豐富的地方進行經(jīng)濟發(fā)展。這種高利用率，高效益的生產(chǎn)方式使得我們認識到煤炭資源不僅僅只有發(fā)電原料。

核能可以逐漸降低煤炭發(fā)電的比例，儲備我國豐富的煤炭資源，用于效益更高的化工生產(chǎn)，實現(xiàn)不可再生資源的可持續(xù)發(fā)展。

（三）有利于生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

首先，由于世界人口急劇增長，盡管進行了保護能源的努力，但預測表明對能源的需求仍然在繼續(xù)增長。尤其在電能的利用上有急速上升的趨勢。世界上能源利用已經(jīng)達到一定水平，環(huán)境影響的重要性已經(jīng)超越了地方和區(qū)域的規(guī)模。我國的酸雨問題就是化石燃料燃燒排放物所引起的，而我國是世界上重要的燃煤大國，每年排出大量的二氧化碳與二氧化硫。其次，IAEA與其他10個國際間組織早在赫爾辛基電和環(huán)境專家研討會中指出：在常規(guī)運轉狀態(tài)下，核動力及可更新能源系統(tǒng)處于健康風險譜的較低端，煤和石油的能源系統(tǒng)處于健康風險譜的較高端；來自于核能、石油、天然氣的嚴重事故的人類健康風險在大小上處于同一個量級，比水電事故的風險要小2個等級。甚至，我們無法預測化石燃料燃燒帶來的天氣變化將會對我們的社會與經(jīng)濟帶來何等的影響。

綜上所述，電能是非常清潔的二次能源，使用效率也非常高。以火力發(fā)電為主的形式雖然暫時能夠滿足我國的能源需求，但是其污染環(huán)境和資源的有限程度促使我們必須找到新的替代能源。基于核能具有較好的安全保障，兼顧其他不可再生能源及水電能源的安全系數(shù)，這種清潔能源是值得我國使用的。

后記

也許核泄漏事件會在人們的心目中蒙上一層陰影，但是我們還需辯證看待核能在中國的發(fā)展問題，結合經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，思考核能在我國的發(fā)展模式與程度。

中國的核能開發(fā)技術已經(jīng)逐步完善，同時中國也面臨著能源安全與環(huán)境污染等問題，在同時兼?zhèn)溟_發(fā)核能的安全性和必要性情況底下，我認為核能成為煤炭資源的替代能源有其必要性，在長期的發(fā)展過程中，核能會體現(xiàn)出其優(yōu)越性。

人們對于核能的認識也應該有更加深刻的了解，避免由于媒體對社會熱點的關注而帶來對核能發(fā)電的片面認識。

第二篇：核安全

世紀之核

兩刃利劍——核

一提到核能，人們肯定會不自覺地聯(lián)想到最近日本由于大地震而引發(fā)的嚴重核泄漏，或是1986年的切爾諾貝利核電站事故——迄今為止后果最嚴重的核電站事故。這些事故都導致了極其嚴重的自然、社會災難。

然而作為二十世紀才發(fā)展起來的新能源，我們即使面對著核能暗藏的諸多危險，也一定要堅持發(fā)展核能這一條路。

首先，作為一種新型能源，核能在二十世紀上半葉許多才華出眾的量子物理學家的努力下成為現(xiàn)實。但它說到底也還是一種沒有成熟的技術，在生產(chǎn)使用的時候伴隨著巨大的風險是無可奈何的事。而且其實核能的危險在近階段被夸大了，尤其是在日本核泄漏之后。

就以日本為例，它作為一個以嚴謹著稱的國家，在核安全領域卻顯得相當疏漏，令許多人無法理解。但是在綜合考慮的時候，我們不能忘了日本頻發(fā)的自然地質(zhì)災害，對核電廠設施的安全工作帶去了額外的許多負擔。而且，作為現(xiàn)今地球上唯一一個被核武器直接攻擊的國家，日本對核能的民族感情是復雜的，甚至可以說是有些抗拒的。所以在為數(shù)不多的幾次核危機后，整個社會都會掀起質(zhì)疑核能之路的聲浪。

但是日本的核能事業(yè)還是頑強的發(fā)展至今，這是為什么呢？

因為核能相對于傳統(tǒng)的火力發(fā)電和其他的新興能源相比，實在是有太多的優(yōu)勢了。早在1939年，科學家就指出一個原子裂變可以放出大約兩億電子伏的能量，再疊加上鏈式反應的效果，所產(chǎn)生的能量是巨大的。其他的能源根本難以望其項背。而且隨著技術的成熟與發(fā)展，各類核設施的風險肯定會大大降低。除此以外，現(xiàn)在的核能是利用的核裂變反應，當可控核聚變成為現(xiàn)實的時候，人們就能用上相對安全環(huán)保高效的能源了。而這些都需要一個過程，一個發(fā)展的過程。

回到現(xiàn)實，核危險的陰影還是存在的。近些年的相關研究表明，核與核輻射恐怖仍然是一種現(xiàn)實的恐怖。由于核與輻射恐怖事件的危害因素——輻射是無色無嗅的，加上人們常常把輻射與原子彈聯(lián)系起來，核與輻射恐怖事件更容易引起社會心理問題，引起人們的焦慮和恐懼。怎樣解決這些問題呢？

在堅持發(fā)展核能的道路上，我們也要對核能的一些基本常識有所了解，這樣既是保護自己，也是反過來促進發(fā)展。在核與輻射事件突發(fā)時，第一件事就是獲取盡可能多的、而且是可信的關于突發(fā)事件的信息，并了解政府部門的決定通知。保持心態(tài)平衡，不要惶恐不安，不用再重現(xiàn)像這次一樣瘋狂的搶購食鹽的丑態(tài)了。展望未來——核能的開發(fā)與應用

核能是具有廣闊前景的新能源，但在它未來的發(fā)展上還存在著許多爭議，我認為，未來核能發(fā)展的大方向應該是現(xiàn)有反應堆的優(yōu)化和核聚變技術的開發(fā)。

現(xiàn)在的核裂變的控制應用技術已經(jīng)到了相對比較成熟的階段，但是還遠未達到讓人完全放心的地步，全球各地不是爆發(fā)的核危機使人們的神經(jīng)一次次的繃緊，這信息本身就說明了核裂變技術的不安定性。所以，在未來的核能開發(fā)應用之路上，大方向是建立安全，高效，可持續(xù)的核反應堆。

除了這個大方向外，我們還應看到，核裂變有其自身固有的局限性，首先，在生產(chǎn)過程中，必然會產(chǎn)生許多帶有放射性的核廢料，而可控核聚變發(fā)電技術，如果控制好條件可以不產(chǎn)生放射性廢料，這就大大降低了對環(huán)境可能造成的污染。其次，核聚變的原料不像核裂變的原料那樣難以獲得，它的原料是廣泛存在于海洋中的氘和氚，每升海水含30mg氘，這30mg氘聚變產(chǎn)生的能量相當于300L汽油燃燒產(chǎn)生的能量。據(jù)估計，全世界海水中所含的氘達450000億噸，這些氘通過核聚變釋放的聚變能，可供人類在很高的消費水平下使用50億年。最后，最難能可貴的是聚變能不像裂變能那樣產(chǎn)生放射性，它是一種清潔的能源。但是核聚變技術還遠未成熟，在社會中來說，更現(xiàn)實的是發(fā)展更先進的核反應堆（裂變）。應該建造怎樣的裂變反應堆呢？應該怎樣提高核的安全性呢？

更先進的反應堆，也就是更加安全，更加經(jīng)濟的反應堆。三哩島核電站事故和切爾諾貝利核電站事故發(fā)生后反應堆的安全性進一步凸現(xiàn)出來，而公眾的可接受性尤顯突出。而經(jīng)濟性一直是核能發(fā)展的制約因素，只有提高經(jīng)濟性本身，核能才具有生命力。結合第4代核能系統(tǒng)概念，對下一代反應堆的基本要求是：安全性好，經(jīng)濟性好，性能優(yōu)良，容易建造。

堆型的發(fā)展方向是至關重要的。輕水堆是目前核電站普遍采用的成熟堆型，因此下一代先進反應堆的研究與開發(fā)相當一部分力量仍集中在先進輕水堆方面。同時，對逐漸顯示出優(yōu)勢，并有相當運行經(jīng)驗的其他先進堆型，如重水堆，高溫氣冷堆和快中子堆投以更大的關注。但是這些反應堆都必須要有一個共同點：具有良好的固有安全特性。即不管在人為地疏忽還是在自然災害面前，在事故下不會對公眾造成損害。舉個例子，相當于最近的日本大地震后，福島第一發(fā)電站也應該有足夠的抗災能力避免核泄漏的發(fā)生。

對高放射性廢棄物的處置也是一大問題。目前的深埋隔離法顯然不是什么萬全之策，現(xiàn)有的比較有前途的是分離嬗變法。首先通過化學方法分離裂變產(chǎn)物，再另其中的毒性大半衰期長的元素衰變，最后變成穩(wěn)定無毒的產(chǎn)物。

除上述兩點以外，還要解決好核擴散的問題。比如說，钚有多種同位素，其中钚-239和钚-241是易裂變核素，而钚-240，钚-242不發(fā)生裂變。有些核反應堆如天然鈾重水反應堆容易產(chǎn)生制造原子彈的良好材料——钚-239.另外一些反應堆如壓水型動力反應堆燃耗高，會使相當一部分的钚-239生成钚-240，無法制造原子彈，這兩者又很難分開，這對于防止易制成原子彈的核裂變材料落入恐怖分子手中是很有意義的。采用釷燃料的反應堆能更好的解決這個問題。

總而言之，科學技術的突破是核能開發(fā)應用的前提，基礎學科的探索是核能發(fā)展的后盾。想要在核能上走的更遠，除了綜合考慮現(xiàn)實的各種因素外，還應著力新技術的開發(fā)與應用。

第三篇：核安全

保障核安全，理性協(xié)調(diào)并進

中國強調(diào)堅持理性、協(xié)調(diào)、并進的核安全觀，中國為促進世界的和平發(fā)展貢獻力量 3月24日，第三屆核安全峰會在荷蘭海牙舉行，中國國家主席習近平受邀首先作主旨講話。發(fā)展和安全并重、權利和義務并重、自主和協(xié)作并重、治標和治本并重，中國強調(diào)堅持理性、協(xié)調(diào)、并進的核安全觀，將核安全進程納入健康持續(xù)發(fā)展的軌道，彰顯了中國的貢獻和擔當。熱愛和平，呵護和平，中國聲音舉世矚目。

和平利用核能，如同束炬希望之火。把火得當，可以沐浴光明和溫暖;把火不慎，就只能積薪候燎。欲思其利，必慮其害;欲思其成，必慮其敗。只有抱有十足的理性態(tài)度，和平利用核才能真正拓展人類的美好前景。中國的核安全倡議，引發(fā)了共鳴。東盟秘書處公共事務部主任李鍵雄認為，習近平主席“發(fā)展和安全并重”的闡述，是東南亞國家構思核能發(fā)展計劃時需要謹記心中的。

當前，全球430多個核電反應堆、250多個核研究反應堆、200多個核燃料循環(huán)設施在運轉。這其中無論哪一處設施、哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，需要面對安全威脅的都是整個世界。要讓更多國家加入國際核安全進程，爭取實現(xiàn)核安全進程全球化，讓各國加強交流、包容互鑒，讓有關多邊機制和倡議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)努力，確保在核安全問題上，沒有一個伙伴掉隊。中國的呼吁，著眼全局。

立規(guī)矩，鑄方圓。確保核安全，制度保障和普遍遵循的指導原則必不可少。然而，各國國情不同，核能事業(yè)處于不同發(fā)展階段，面臨的核安全挑戰(zhàn)也不盡相同，簡單搞一刀切的辦法難以解決現(xiàn)實難題。只有充分尊重各國根據(jù)本國國情采取最適合自己的核安全政策和舉措的權利，尊重各國保護核安全敏感信息的權利，堅持公平原則，本著務實精神，才能穩(wěn)妥推進國際核安全進程。中國的著眼，觀照公正。

務本強末，多舉并重。完善核安全政策舉措，發(fā)展現(xiàn)代化和低風險的核能技術，堅持核材料供需平衡，加強防擴散出口控制，深化打擊核恐怖主義的國際合作，是消除核安全隱患和核擴散風險的直接和有效途徑。營造和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，發(fā)展和諧友善的國家關系，開展和睦開放的文明交流，才能實現(xiàn)核能的持久安全和發(fā)展。中國的主張，籌策深遠。

促光明前進，讓黑暗卻步。正義的力量多一分摯誠努力，恐怖主義就少一次可乘之機。實現(xiàn)持久核安全，各國共擔責任。作為一個發(fā)展核能事業(yè)50多年的國家，中國不僅全面采取核安全保障舉措，保持了良好的核安全記錄，同時積極推動核安全國際合作。如今，世界傾聽中國的核安全觀，再次見證中國為促進世界的和平與發(fā)展作出重要貢獻。

第四篇：核安全文化

核安全文化

時至今日，美國的核管會（NRC）在對第四代核電站技術進行安全評估時，“幾乎假設倒霉的操作員把所有能犯的錯誤都犯了一遍，同時還趕上天災（地震或海嘯）”

本刊記者 李珊珊

人類在利用核能的道路上并不是一帆風順的。上世紀70年代之前，核電站在設計上采用和采取了許多設備和措施以防止事故的發(fā)生及限制事故的后果。但設計的前提是認為所有的意外均在設計考慮中，成熟而理性的操作員按照規(guī)程正確操作，從而保證安全。但是，兩次核泄漏事故改變了這一觀念：經(jīng)過三哩島事故，人們認識到出現(xiàn)操作員誤操作的可能性；而通過切爾諾貝利事故，則進一步認識到，緊急情況下，核安全文化對一個核電站的決定性作用。

三哩島事故

1979年3月29日，在美國賓夕法尼亞州哈里斯堡附近的三哩島，一個核反應堆出事了。先是因為向反應堆灌注冷卻水的管道爆裂，而備用管道的一個管件閥門又不小心關閉了。雖然控制棒已中斷了鏈式反應，但裂變碎片衰變的能量仍在繼續(xù)加熱著堆芯，此時，一位操作員誤以為反應堆灌滿了水，關閉了堆芯緊急冷卻系統(tǒng)。堆芯開始過熱，燃料包殼和構建都熔化為液體；之后，雖然裝載燃料的壓力容器沒有熔化，但仍有部分有放射性的一回路冷卻劑漏進了安全殼，這使得安全殼內(nèi)充滿了強放射性的混合物。就這樣，在三哩島事故中，1/3的堆芯出現(xiàn)損壞，并發(fā)生了部分放射性泄漏到環(huán)境的事故。

三哩島事故后，附近的很多居民買來蓋革計數(shù)器測量當?shù)氐姆派湫?，發(fā)現(xiàn)當?shù)氐姆派湫员热珖骄礁呒s30%。這個發(fā)現(xiàn)引起巨大的關注，卻也令專家們疑惑，因為核電站釋放的放射性遠低于那個數(shù)字。最后發(fā)現(xiàn)，高劑量是當?shù)氐膮^(qū)域性特征，早在事故之前就這樣了，它來自當?shù)赝寥览锏碾?。而?jù)科學家們預計，對生活在三哩島附近的5萬人來說，當時的核泄漏只能殺死60人。但這些并不能阻止當?shù)鼐用竦目只?，三哩島事故30周年時，仍有居住在附近的人撰寫紀念文章，表示：“不管科學家怎么說，也不論政客們是如何向媒體解釋，我都要告訴大家，三哩島附近的城鎮(zhèn)中的癌癥發(fā)病率奇高。比世界上任何一個地方都高（切爾諾貝利地區(qū)除外）?！?/p>

三哩島事故極大地影響了公眾對核能的看法，在此之前的能源危機后，西方主要工業(yè)國家紛紛把核能作為化石能源的替代品，正是核能的黃金時代。事故后，曾經(jīng)在美國蓬勃發(fā)展的核電行業(yè)中止了。沒有新的核電項目，甚至很多原計劃兩年后開工的項目都終止了。三哩島事故后長達30年的時間，美國沒有建設或投產(chǎn)過一臺核電機組，作為世界核供貨商龍頭老大的西屋公司，民用核設施生產(chǎn)幾乎沒有了訂單。甚至有人認為，正是從三哩島事故開始，世界核電發(fā)展開始步入近30年的蕭條期。

但這次事故也使業(yè)界更注重儀器操作平臺的研究，以減少人為因素的失誤，并以更苛刻的標準重新評價核電站對公眾的潛在風險。時至今日，美國的核管會（NRC）在對第四代核電站技術進行安全評估時，“幾乎假設倒霉的操作員把所有能犯的錯誤都犯了一遍，同時還趕上天災（地震或海嘯）?！?/p>

三哩島事故當時在美國引起的恐慌，還與當時剛剛放映過的電影《中國綜合癥》有關。這部簡·方達主演的電影講述一位女記者偶然拍到某核電站控制室發(fā)生了名為“中國綜合癥”的故障，而核電站則繼續(xù)在事故隱患沒有完全排除下發(fā)電??這種中國綜合癥的故障，幾乎與三哩島的事故完全類似：急救的堆芯冷卻系統(tǒng)失靈了，燃料將繼續(xù)被輻射熱熔化，這些熱量也會熔化包含燃料的容器，炙熱的液態(tài)燃料將在鋼容器的底部聚集。要命的是，電影設置的場景顯示：液態(tài)燃料仍會繼續(xù)變熱，它們會熔穿反應容器，破壞容器建筑的混凝土基底，穿過地殼一直向下，“直到地球另一面的中國”。

然而，會不會出現(xiàn)中國綜合癥中的情況，核電站在故障隱患未完全排除的情況下繼續(xù)發(fā)電？一座百萬千瓦級的核電廠，其投資一般在幾百億人民幣，建設周期一般要4-5年甚至更長，運行周期一般在40-60年，一般10-15年可以收回投資，從資本增值的角度考慮，讓它們“帶病堅持工作”，也不是個好主意。

切爾諾貝利的災難

1986年4月26日，有史以來最嚴重的核反應堆事故，在前蘇聯(lián)烏克蘭切爾諾貝利村附近發(fā)生。當時，在4號反應堆進行的一個為測試反應堆安全性而設計的實驗中，鏈式反應變得越來越失控。部分是因為操作員的失誤，部分是因為拙劣的設計。反應堆的熱量使冷卻水爆炸式沸騰，炸開了反應堆的包圍容器。反應堆中用作緩和劑的碳開始燃燒，堆芯中的放射性物質(zhì)被煙攜帶，擴散到了反應堆外，造成了周圍地區(qū)嚴重的放射性污染。事故導致了31人當場死亡，而據(jù)聯(lián)合國的估計，這次事故還導致額外的4000人死于癌變。事故發(fā)生后，輻射塵甚至飄散到了歐洲的大部分地區(qū)，因此，意大利規(guī)定部分農(nóng)作物禁止食用，例如蘑菇。

切爾諾貝利核電站事故后，國際原子能機構（IAEA）通過對事故的分析和討論，確認事故源于一系列人因失誤--有意識違反操作規(guī)程：為完成汽輪機試驗不顧反應堆將進入不穩(wěn)定狀態(tài)，眼看要發(fā)生事故還想把試驗做完，最終釀成了一場人為的核災難。

1986年IAEA國際核安全咨詢組提交的《關于切爾諾貝利核電廠事故后審評會議的總結報告》中提出了“核安全文化”概念，并在進一步的報告《安全文化》中明確了此概念，即“安全文化是存在于單位和個人中的種種特性和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電站的安全問題由于它的重要性要保證得到應有的重視”?！鞍踩幕边@一術語的內(nèi)涵十分豐富，其含義的本質(zhì)是在核電廠內(nèi)營造一種氣氛，通過管理工作的不斷努力，使核電廠整個集體和每個人都處在一個重視并嚴格貫徹各項安全要求的環(huán)境中。核安全工作不僅僅是安全工程師的事，也是直接或間接地與每一個員工密切相關的工作。安全文化的培育，必須從高層做起。對于核電廠廠長來說，培養(yǎng)安全文化是第一位重要的工作任務。

第五篇：核安全公約

文件編號：88674 核安全公約

序言

第一章 目的、定義和適用范圍 第二章 義務

第三章 締約方會議

第四章 最后條款和其他規(guī)定

1.《核安全公約》已于1994年6月17日由國際原子能機構1994年6月14日至17日在其總部舉行的外交會議通過。該公約將自機構大會第三十八屆常會期間的1994年9月20日起開放供簽署，并將在保存人（機構總干事）收到第二十二份批準書、接受書或核準書之日起第九十天生效，其中應包括十七個每個至少有一座其一個堆芯已達到臨界的核設施的國家的此類文書。中國常駐國際原子能機構代表團于1996年4月9日正式向國際原子能機構總干事布利克斯遞交了由江澤民主席簽署的中國參加《核安全公約》的批準書，從而使中國成為第十八個遞交批準書的國家。

2.所通過的公約全文轉載于本文附件以通告所有成員國。序言

締約各方

（Ⅰ）認識到確保核能利用安全、受良好監(jiān)督管理和與環(huán)境相容對國際社會的重要性；

（Ⅱ）重申繼續(xù)促進世界范圍內(nèi)的核安全高水平的必要性；

（Ⅲ）重申核安全的責任由對核設施有管轄權的國家承擔；

（Ⅳ）希望促進有效的核安全文化；

（Ⅴ）認識到核設施事故有超越國界影響的可能性；

（Ⅵ）銘記《核材料實物保護公約》（1979年）、《及早通報核事故公約》（1986年）和《核事故或輻射緊急情況援助公約》（1986年）；

（Ⅶ）確認通過現(xiàn)有的雙邊和多邊機制和制訂這一鼓勵性公約開展國際合作以提高核安全的重要性；

（Ⅷ）承認本公約僅要求承諾適用核設施的安全基本原則，而非詳細的安全標準；并承認存在著國際編制的各種安全指導文件，這些指導文件不時更新因而能提供實現(xiàn)高水平安全的最新方法方面的指導；

（Ⅸ）確認一旦正在進行的制訂放射性廢物管理安全基本原則的工作達成國際廣泛一致，便立即開始制訂有關放射性廢物安全管理的國際公約的必要性；

（Ⅹ）承認進一步開展與核燃料循環(huán)其他部分的安全有關的技術工作十分有益，并承認這一工作遲早會有利于當前或未來的國際文件的制訂；

茲協(xié)議如下：

第一章 目的、定義和適用范圍

第一條 目的

本公約的目的是：

（Ⅰ）通過加強本國措施與國際合作，包括適當情況下與安全有關的技術合作，以在世界范圍內(nèi)實現(xiàn)和維持高水平的核安全；

（Ⅱ）在核設施內(nèi)建立和維持防止?jié)撛谳椛湮：Φ挠行Х烙胧?，以保護個人、社會和環(huán)境免受來自此類設施的電離輻射的有害影響；

（Ⅲ）防止帶有放射后果的事故發(fā)生和一旦發(fā)生事故時減輕此種后果。

第二條 定義

就本公約而言：

（Ⅰ）“核設施”：對每一締約方而言，系指在其管轄下的任何陸基民用核動力廠，包括設在同一場址并與該核動力廠的運行直接有關的設施，如貯存、裝卸和處理放射性材料的設施。當按照批準的程序永久地從堆芯卸出所有核燃料元件和安全貯存以及其退役計劃經(jīng)監(jiān)管機構同意后，該廠即不再為核設施。

（Ⅱ）“監(jiān)管機構”：對每一締約方而言，系指由該締約方授予法定權力，頒發(fā)許可證，并對核設施的選址、設計、建造、調(diào)試、運行或退役進行監(jiān)管的任何一個或幾個機構。

（Ⅲ）“許可證”系指由監(jiān)管機構頒發(fā)給申請者使其對核設施的選址、設計、建造、調(diào)試、運行或退役承擔責任的任何批準文件。

第三條 適用范圍

本公約應適用于核設施的安全。第二章 義務

（a）一般規(guī)定

第四條 履約措施

每一締約方應在其本國法律的框架內(nèi)采取為履行本公約規(guī)定義務所必需的立法、監(jiān)管和行政措施及其他步驟。

第五條 提交報告

每一締約方應在召開第20條所述的每次會議之前，就它為履行本公約的每項義務已采取的措施提出報告，以供審議。

第六條 已有的核設施

每一締約方應采取適當步驟，以確保本公約對該締約方生效時已有的核設施的安全狀況能盡快得到審查。就本公約而言，必要時該締約方應確保作為緊急事項采取一切合理可行的改進措施，以提高核設施的安全性。如果此種提高無法實現(xiàn)，則應盡可能快地執(zhí)行使這一核設施停止運行的計劃。確定停止運行的日期時得考慮整個能源狀況和可能的替代方案以及社會、環(huán)境和經(jīng)濟影響。

（b）立法和監(jiān)督管理

第七條 立法和監(jiān)管框架

1.每一締約方應建立并維持一個管理核設施安全的立法和監(jiān)管框架。

2.該立法和監(jiān)管框架應包括：

（Ⅰ）可適用的本國安全要求和安全法規(guī)的制訂；

（Ⅰ）可適用的本國安全要求和安全法規(guī)的制訂；

（Ⅱ）對核設施實行許可證制度和禁止無許可證的核設施運行的制度；

（Ⅱ）對核設施實行許可證制度和禁止無許可證的核設施運行的制度；

（Ⅲ）對核設施進行監(jiān)管性檢查和評價以查明是否遵守可適用的法規(guī)和許可證條款的制度；

（Ⅲ）對核設施進行監(jiān)管性檢查和評價以查明是否遵守可適用的法規(guī)和許可證條款的制度；

（Ⅳ）對可適用的法規(guī)和許可證條款的強制執(zhí)行，包括中止、修改和吊銷許可證。

（Ⅳ）對可適用的法規(guī)和許可證條款的強制執(zhí)行，包括中止、修改和吊銷許可證。

第八條 監(jiān)管機構

1.每一締約方應建立或指定一個監(jiān)管機構，委托其實施第七條中所述的立法和監(jiān)督管理框架，并給予履行其規(guī)定責任所需的適當?shù)臋嗔?、職能和財政與人力資源。

2.每一締約方應采取適當步驟確保將監(jiān)管機構的職能與參與促進或利用核能的任何其他機構或組織的職能有效地分開。

第九條 許可證持有者的責任

每一締約方應確保核設施安全的首要責任由有關許可證的持有者承擔，并應采取適當步驟確保此種許可證的每一持有者履行其責任。

（c）一般安全考慮

第十條 安全優(yōu)先

每一締約方應采取適當步驟確保從事與核設施直接有關活動的一切組織為核安全制定應有的優(yōu)先政策。

第十一條 財政與人力資源

1.每一締約方應采取適當步驟，以確保有充足的財政資源可用于支持每座核設施在其整個壽期內(nèi)的安全。

2.每一締約方應采取適當步驟，以確保備有數(shù)量足夠、受過相應教育、培訓和再培訓的合格人員，在每個核設施整個壽期內(nèi)在該設施中或為該設施從事一切有關安全的活動。

第十二條 人的因素

每一締約方應采取適當步驟，以確保在核設施的整個壽期內(nèi)都要考慮到人的工作能力和局限性。

第十三條 質(zhì)量保證

每一締約方應采取適當步驟，以確保制定和執(zhí)行質(zhì)量保證計劃，以便使人相信一切核安全重要活動的具體要求在核設施的整個壽期內(nèi)都得到滿足。

第十四條 安全的評價和核實

每一締約方應采取適當步驟以確保：

（Ⅰ）在核設施建造和調(diào)試之前及在其整個壽期內(nèi)進行全面而系統(tǒng)的安全評價。此類評價應形成文件并妥善歸檔，隨后根據(jù)運行經(jīng)驗和新的重要安全資料不斷更新，并在監(jiān)管機構的主管下進行審查；

（Ⅱ）利用分析、監(jiān)視、試驗和檢查進行核實，以確保核設施的實際狀況和運行始終符合其設計、可適用的本國安全要求以及運行限值和條件。

第十五條 輻射防護

每一締約方應采取適當步驟，以確保由核設施引起的對工作人員和公眾的輻射照射量在各種運行狀態(tài)下保持在合理可行盡量低的水平，并確保任何個人受到的輻照劑量不超過本國規(guī)定的劑量限值。

第十六條 應急準備

1.每一締約方應采取適當步驟，以確保核設施備有廠內(nèi)和廠外應急計劃，并定期進行演習，并且此類計劃應涵蓋一旦發(fā)生緊急情況將要進行的活動。

對于任何新的核設施，此類計劃應在該核設施以監(jiān)管機構同意的高于某個低功率水平開始運行前編制好并作過演習。

2.每一締約方應采取適當步驟，以確?？赡苁艿捷椛渚o急情況影響的本國居民以及鄰近該設施的國家的主管部門得到制訂應急計劃和作出應急響應所需的適當信息。

3.在本國領土上沒有核設施但很可能受到鄰近核設施一旦發(fā)生的輻射緊急情況影響的締約方，應采取適當步驟以編制和演習其領土上的、涵蓋一旦發(fā)生此類緊急情況將要進行的活動的應急計劃。

（d）設施的安全

第十七條 選址

每一締約方應采取適當步驟，以確保制定和執(zhí)行相應的程序，以便：

（Ⅰ）評價在該核設施的預定壽期內(nèi)可能影響其安全的與廠址有關的一切有關因素；

（Ⅱ）評價擬議中的核設施對個人、社會和環(huán)境的安全可能造成的影響；

（Ⅲ）必要時重新評價（Ⅰ）和（Ⅱ）分款中提及的一切有關因素，以確保該核設施在安全方面仍然是可以接受的。

（Ⅳ）在鄰近擬議中的核設施的締約方可能受到此設施影響的情況下與其磋商，并應其要求向這些締約方提供必要的信息，以便它們能就該核設施很可能對其自己領土的安全影響進行評價和作出自己的估計。

第十八條 設計和建造

每一締約方應采取適當步驟以確保：

（Ⅰ）核設施的設計和建造能提供防止放射性物質(zhì)釋放的若干可靠的保護層次和保護方法（縱深防御），以防止事故發(fā)生和一旦事故發(fā)生時能減輕其放射后果；

（Ⅱ）設計和建造核設施時采用的工藝技術是經(jīng)過實踐證明可靠的，或經(jīng)過試驗或分析證明合格的；

（Ⅲ）核設施的設計考慮到運行可靠、穩(wěn)定和容易管理，并特別注意人的因素和人機接口。

第十九條 運行

每一締約方應采取適當步驟以確保：

（Ⅰ）初始批準核設施的運行是基于能證明所建造的該設施符合設計要求和安全要求的相應的安全分析和調(diào)試計劃；

（Ⅱ）對于由安全分析、試驗和運行經(jīng)驗導出的運行限值和條件有明確的規(guī)定并在必要時加以修訂，以便確定運行的安全界限；

（Ⅲ）核設施的運行、維護、檢查和試驗按照經(jīng)批準的程序進行；

（Ⅳ）制訂對預計的運行事件和事故的響應程序；

（Ⅴ）在核設施的整個壽期內(nèi)，在安全有關的一切領域備有必要的工程和技術支援；

（Ⅵ）有關許可證的持有者及時向監(jiān)管機構報告安全重要事件；

（Ⅶ）制定收集和分析運行經(jīng)驗的計劃，以便根據(jù)獲得的結果和得出的結論采取行動，并利用現(xiàn)有的機制與國際機構、其他運營單位和監(jiān)管機構分享重要的經(jīng)驗；

（Ⅷ）就有關的過程而言，由核設施運行所導致的放射性廢物的生成應在活度和數(shù)量兩方面都保持在實際可行的最低水平；與運行直接有關并在核設施所在的同一廠址進行的乏燃料和廢物的任何必要的處理和貯存，要顧及形態(tài)調(diào)整和處置。第三章 締約方會議

第二十條 審議會議

1.締約方應舉行會議（下稱“審議會議”）以便按照根據(jù)第二十二條通過的程序?qū)徸h依據(jù)第五條提交的報告。

2.在第二十四條的規(guī)定之下，為審議報告所載的特定課題，在認為有必要時得設立由締約方代表組成的分組，并在審議會議期間發(fā)揮作用。

3.每一締約方應有合理的機會討論其他締約方提交的報告和要求解釋這些報告。

第二十一條 時間表

1.應于不遲于本公約生效之日后六個月內(nèi)舉行締約方籌備會議。

2.在籌備會議上，締約方應確定第一次審議會議的日期。這一審議會議應盡快舉行，最晚不得遲于本公約生效之日后三十個月。

3.締約方在每次審議會議上應確定下次審議會議的日期。兩次審議會議的間隔不得超過三年。

第二十二條 程序安排

1.在依照第二十一條召開的籌備會議上，締約方應起草并經(jīng)協(xié)商一致通過《議事規(guī)則》和《財務規(guī)則》。締約方應尤其和依照《議事規(guī)則》規(guī)定：

（Ⅰ）依據(jù)第五條將提交的報告的格式和結構的細則；

（Ⅱ）提交此種報告的日期；

（Ⅲ）審議此種報告的程序。

2.必要時，締約方得在審議會議上審議根據(jù)上述（Ⅰ）-（Ⅲ）分款所做的安排，并且除非《議事規(guī)則》中另有規(guī)定得經(jīng)協(xié)商一致通過修訂。締約方也得經(jīng)協(xié)商一致修正《議事規(guī)則》和《財務規(guī)則》。

第二十三條 特別會議

在下列條件下，應召開締約方特別會議：

（Ⅰ）經(jīng)出席會議和參加表決的締約方過半數(shù)同意（棄權被視為參加表決）；或

（Ⅱ）一締約方提出書面請求，且第二十八條中所述秘書處將這一請求分送各締約方并收到過半數(shù)締約方贊成這一請求的通知后六個月之內(nèi)。

第二十四條 出席會議

1.每一締約方應出席締約方會議，并由一名代表及由該締約方認為必要時隨帶的副代表、專家和顧問出席此類會議。

2.締約方經(jīng)協(xié)商一致得邀請在本公約所規(guī)定的事務方面有能力的政府間組織以觀察員身份出席任何會議或任何會議的特定會議。應要求觀察員以書面方式事先接受第二十七條的規(guī)定。

第二十五條 簡要報告

締約方應經(jīng)協(xié)商一致通過并向公眾提供一個文件，介紹會議期間討論過的問題和所得出的結論。

第二十六條 語文

1.締約方會議的語文為阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文，《議事規(guī)則》另有規(guī)定者除外。

2.締約方依照第五條提交的報告，應以提交報告的締約方的本國語文或以將在《議事規(guī)則》中商定的一種指定語文書寫。如果提交的報告系以指定語文之外的本國語文書寫，則該締約方應提供該報告的指定語文的譯本。

3.雖有第2款的規(guī)定，如果提供報酬，秘書處將負責把以會議的任何其他語文提交的報告譯成指定語文的譯本。

第二十七條 保密

1.本公約的規(guī)定不得影響締約方按照其本國法律防止情報泄密的權利和義務。就本條而言，“情報”尤其包括：（Ⅰ）人事資料；（Ⅱ）受知識產(chǎn)權保護的或受工商保密規(guī)定保護的資料；（Ⅲ）有關國家安全或有關核材料或核設施實物保護的資料。

2.就本公約而言，當締約方提供了它所確定的應受到第1款所述那種保護的情報時，此種情報應僅用于指定目的，其機密性應受到尊重。

3.每次會議上審議締約方提交的報告期間辯論的內(nèi)容應予保密。

第二十八條 秘書處

1.國際原子能機構（以下簡稱“機構”）應為締約方會議提供秘書處。

2.秘書處應：

（Ⅰ）召集和籌備締約方會議，并為會議提供服務；

（Ⅱ）向各締約方發(fā)送按照本公約的規(guī)定收到或準備的情報。

機構在履行（Ⅰ）和（Ⅱ）分款提及的職能時需要的費用應由機構承擔，并作為其經(jīng)常預算的一部分。

3.締約方經(jīng)協(xié)商一致得請求機構提供幫助締約方會議的其他服務。如果能夠在機構計劃和經(jīng)常預算內(nèi)承擔，機構可提供此類服務。如果此事為不可能，但有其他自愿提供的資金來源，機構也可提供此類服務。第四章 最后條款和其他規(guī)定

第二十九條 分歧的解決

在兩個或多個締約方之間對本公約的解釋或適用發(fā)生分歧時，締約方應在締約方會議的范圍內(nèi)磋商解決此種分歧。

第三十條 簽署、批準、接受、核準和加入

1.本公約從1994年9月20日起在維也納機構總部開放供所有國家簽署，直至其生效之日為止。

2.本公約需經(jīng)簽署國批準、接受或核準。

3.本公約生效后應開放供所有國家加入。

4.（Ⅰ）本公約應開放供一體化或其他性質(zhì)的區(qū)域性組織簽署或加入，條件是任何此類組織系由主權國家組成并具有就本公約所涉事項談判、締結和適用國際協(xié)定的能力。

（Ⅱ）對其能力范圍內(nèi)的事項，此類組織應能代表其本身行使和履行本公約賦予各締約國的權利和義務。

（Ⅲ）一個組織成為本公約締約方時，該組織應向第三十四條中所述的保存人提交一份聲明，說明哪些國家是其成員國，哪些本公約條款對其適用及其在這些條款所涉事項上所具有的能力。

（Ⅳ）這一組織除其成員國以外，不得享有任何表決權。

5.批準書、接受書、核準書或加入書應交存保存人。

第三十一條 生效

1.本公約應在保存人收到第二十二份批準書、接受書或核準書之日起第九十天生效，其中應包括十七個每個至少有一座其一個堆芯已達到臨界的核設施的國家的此類文書。

2.對于在滿足第1款中規(guī)定的條件所要求的最后一份文書交存之日以后批準、接受、核準或加入本公約的每一國家或每一區(qū)域性一體化或其他性質(zhì)的組織，本公約在該國家或組織向保存人交存相應文書之日后第九十天生效。

第三十二條 公約的修正

1.任一締約方得對本公約提出修正案。提出的修正案應在審議會議或特別會議上審議。

2.提出的任何修正條文及修正理由應提交保存人，保存人應在該提案被提交其審議的會議召開至少九十天前將該提案盡快分送各締約方。保存人應將收到的有關該提案的任何意見通報各締約方。

3.締約方應在審議所提出的修正案后決定是否以協(xié)商一致方式通過此修正案，或在不能協(xié)商一致時是否將其提交外交會議。將所提出的修正案提交外交會議的決定應需出席會議并參加表決的締約方三分之二多數(shù)票作出，條件是表決時至少一半締約方在場。棄權應被視為參加表決。

4.審議和通過對本公約的修正的外交會議應由保存人召集并在不遲于按照本條第3款作出適當決定后一年內(nèi)召開。外交會議應盡一切努力確保協(xié)商一致通過修正。如果此事為不可能，應以所有締約方的三分之二多數(shù)通過修正。

5.根據(jù)上述第3款和第4款通過的對本公約的修正，應經(jīng)由締約方批準、接受、核準或確認，并應在保存人收到至少四分之三締約方的批準、接受、核準或確認文書后第九十天，對已批準、接受、核準或確認這些修正的締約方生效。對于在其后批準、接受、核準或確認所述修正的締約方，此種修正將在該締約方交存其有關文書之后第九十天生效。

第三十三條 退約

1.任何締約方得以書面通知保存人退出本公約。

2.退約于保存人收到此通知書之日后一年或通知書中可能標明的更晚的日期生效。

第三十四條 保存人

1.機構總干事應為本公約保存人。

2.保存人應向締約方通報：

（Ⅰ）根據(jù)第三十條簽署本公約和交存批準書、接受書、核準書或加入書的情況；

（Ⅱ）本公約按照第三十一條生效的日期；

（Ⅲ）根據(jù)第三十三條提出的退出本公約的通知和通知的日期；

（Ⅳ）根據(jù)第三十二條締約方提出的對本公約的建議的修正案，有關外交會議或締約方會議通過的修正以及所述修正的生效日期。

第三十五條 作準文本

本公約的原本交保存人保存，其阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文文本具有同等效力；保存人應將經(jīng)認證的副本分送各締約方。

全國人民代表大會常務委員會關于批準《核安全公約》的決定（1996年3月1日通過）

第八屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議決定：批準由國際原子能機構1994年6月17日在維也納舉行的外交會議上通過的《核安全公約》。