第一篇：加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理提高企業(yè)管理水平-中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)研究總院

關(guān)于印發(fā)副董事長(zhǎng)、黨委書記王麗峰在集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)

管理體系建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)上講話的通知

集團(tuán)總部各部門、各子公司：

7月7日，集團(tuán)召開了全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)，集團(tuán)副董事長(zhǎng)、黨委書記王麗峰作了題為《加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理 增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 促進(jìn)集團(tuán)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展》的動(dòng)員講話。講話指出了開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)項(xiàng)目的重要意義、指導(dǎo)思想和主要原則，并對(duì)抓好全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)項(xiàng)目提出了具體要求?，F(xiàn)將講話印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合集團(tuán)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

特此通知

二○一○年七月七日 加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理 增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

促進(jìn)集團(tuán)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展

副董事長(zhǎng)、黨委書記王麗峰在集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)

項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)上的講話

同志們：

今天我們召開集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)，主要目的是深入貫徹國(guó)資委和集團(tuán)董事會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，正式啟動(dòng)“集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)項(xiàng)目”，全力推動(dòng)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。為此，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)項(xiàng)目的重要意義，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)資委和集團(tuán)董事會(huì)的要求

第一、開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)項(xiàng)目，是集團(tuán)落實(shí)國(guó)資委和董事會(huì)加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理要求的重大舉措

加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控意義重大。國(guó)務(wù)院國(guó)資委于2006年6月印發(fā)了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》（國(guó)資發(fā)改革[2006]108號(hào)）（簡(jiǎn)稱《指引》），向中央企業(yè)提出了開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理的具體要求：“具備條件的企業(yè)應(yīng)全面推進(jìn)，盡快建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系”。李榮融主任在今年初《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表專文指出：“2006年6月我們就啟動(dòng)了全面風(fēng)險(xiǎn)管理的指引，要求中央企業(yè)建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，效果在這次危機(jī)中顯現(xiàn)出來了。中央企業(yè)至今資金鏈沒有出現(xiàn)大的問題，更 2 沒有一個(gè)企業(yè)倒閉”，不僅強(qiáng)調(diào)了央企開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要意義，也充分肯定了央企的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。集團(tuán)作為國(guó)資委全力打造的國(guó)內(nèi)最大的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，承擔(dān)著國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重大責(zé)任以及“關(guān)愛生命，呵護(hù)健康”的神圣使命。去年底，集團(tuán)董事會(huì)結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，圍繞集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)國(guó)資委要求，明確提出了加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的具體要求，全集團(tuán)要堅(jiān)決予以貫徹落實(shí)。

從集團(tuán)自身的改革發(fā)展情況看，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前，取得了顯著的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，已成為國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)當(dāng)之無愧的龍頭。集團(tuán)在管理方面，有比較完善的決策制度和流程，有一套適合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理生產(chǎn)研發(fā)的制度和措施，也形成了有一定成效的考核機(jī)制。因此，集團(tuán)具備一定的管理基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。但我們絕不能沾沾自喜，自滿自足。要自己看到差距，找到縮小差距的辦法。開展風(fēng)險(xiǎn)管理，就是借鑒新的管理理念和手段，以風(fēng)險(xiǎn)管理為契機(jī)，進(jìn)一步全面提升管理能力，向更新、更高的管理標(biāo)準(zhǔn)看齊的過程。集團(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是力爭(zhēng)2015年進(jìn)入世界500強(qiáng)。那么，集團(tuán)與進(jìn)入500強(qiáng)的央企相比，與500強(qiáng)中的跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)相比，如何呢？據(jù)統(tǒng)計(jì)，《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)中已有40％實(shí)施了全面風(fēng)險(xiǎn)管理，有30％實(shí)施了部分風(fēng)險(xiǎn)管理；央企中進(jìn)入500強(qiáng)的三大石油公司、中化集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)等也都開展了全面風(fēng)險(xiǎn) 3 管理，與上述企業(yè)相比，集團(tuán)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理起步晚，管理體系不夠系統(tǒng)、完善，各子公司的管理能力和水平也參差不齊，差距是明顯的。因此，啟動(dòng)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)項(xiàng)目，就是要向先進(jìn)看齊，向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，是集團(tuán)順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)的戰(zhàn)略選擇和重大決策。

第二、開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，是集團(tuán)應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)要求

國(guó)資委《指引》中將“未來不確定性”對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響定義為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。目前國(guó)際、國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變。即使被稱為“永遠(yuǎn)的朝陽行業(yè)”的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，同樣面臨眾多的風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中“一枝獨(dú)秀”的中國(guó)經(jīng)濟(jì)、廣博的地域與眾多的人口，蘊(yùn)含了巨大的市場(chǎng)需求，國(guó)家對(duì)醫(yī)療制度改革和財(cái)政投入的加大，促使我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)不斷擴(kuò)容，將成為全球增長(zhǎng)最快的醫(yī)藥市場(chǎng)。一是國(guó)際醫(yī)藥跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的期望越來越高，不斷擴(kuò)大規(guī)模，增加投資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年上半年以來，以拜爾為首的跨國(guó)公司巨頭以平均每月一家的速度在中國(guó)增加投資。未來幾年，我國(guó)的醫(yī)藥市場(chǎng)將成為國(guó)際知名醫(yī)藥企業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略要地。二是國(guó)家新醫(yī)改政策對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的影響巨大，從藥品的生產(chǎn)研發(fā)到營(yíng)銷模式都將發(fā)生重大的調(diào)整。三是藥品質(zhì)量及用藥安全受到社會(huì)關(guān)注的程度越來越高。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)中，集團(tuán)面臨的挑 4 戰(zhàn)和不確定性，不是少了，而是更多、更加嚴(yán)竣?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，“有控則強(qiáng)，失控則弱”，開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理，可以幫助我們識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力，在集團(tuán)快速發(fā)展的過程中，實(shí)現(xiàn)做優(yōu)、做強(qiáng)。

第三、開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)項(xiàng)目，是提升集團(tuán)管理水平的內(nèi)在需求

2009年度完成重組后，集團(tuán)資產(chǎn)總額511.82億元，營(yíng)業(yè)收入合計(jì)644.95億元，利潤(rùn)總額35.38億元。其中，營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額在129家央企中，分別排列第50位和第38位。為了體現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的重組優(yōu)勢(shì)，集團(tuán)提出了全力推進(jìn)四大平臺(tái)建設(shè)，著力抓好十大核心業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)想。總體看，集團(tuán)的發(fā)展趨勢(shì)良好，但挑戰(zhàn)、壓力和面臨的風(fēng)險(xiǎn)是存在的。一是就集團(tuán)管理能力而言，規(guī)模大了、業(yè)態(tài)多了，不僅領(lǐng)導(dǎo)班子面臨挑戰(zhàn)，各職能部門同樣面臨新的挑戰(zhàn)。管好了，出效益、出成績(jī)，管不好，勢(shì)必出風(fēng)險(xiǎn)、有損失。二是就子公司而言，管理參差不齊，發(fā)展不平衡的矛盾是客觀事實(shí)，能否做到強(qiáng)的更強(qiáng)，弱的逐步轉(zhuǎn)強(qiáng)，落實(shí)集團(tuán)決策的執(zhí)行力如何？能否如期完成集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)？資源整合、重組并購(gòu)的力度不斷加大，能否規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)等等。三是近年來具體風(fēng)險(xiǎn)損失仍有發(fā)生，涉及不同子公司和業(yè)態(tài)。如：生物制品引發(fā)的公共衛(wèi)生事件造成的損失、非主 5 業(yè)經(jīng)營(yíng)造成的應(yīng)收賬款損失、人身傷害賠償損失以及經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟損失等。集團(tuán)已支付了不小的風(fēng)險(xiǎn)損失成本。

集團(tuán)通過開展風(fēng)險(xiǎn)管理，就是要以風(fēng)險(xiǎn)管理為契機(jī)，認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部控制體系，明確關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，理清管理職責(zé)，清晰管理權(quán)限，落實(shí)管理責(zé)任，切實(shí)提升集團(tuán)的管理能力。同時(shí)，圍繞風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，建立具有集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)事件分類框架，甄別出影響集團(tuán)發(fā)展的重大、重要風(fēng)險(xiǎn)，并制定出實(shí)用、有效的風(fēng)險(xiǎn)解決方案和措施，真正做到防范風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)推動(dòng)集團(tuán)管理能力的持續(xù)改進(jìn)和提高，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體管理能力的創(chuàng)新和機(jī)制的創(chuàng)新。

二、正確把握指導(dǎo)思想和主要原則，落實(shí)責(zé)任，把風(fēng)險(xiǎn)管理抓好、抓實(shí)

第一、要按照全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)思想開展工作

集團(tuán)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀和《指引》為指導(dǎo)，圍繞集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，以提升集團(tuán)總部管控能力為核心，以梳理業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任為基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行力，通過評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)管理，不斷完善和優(yōu)化現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)管控體系，進(jìn)行全員、全方位和全過程的風(fēng)險(xiǎn)控制，努力增 6 強(qiáng)全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理流程，培育具有集團(tuán)特色的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)集團(tuán)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

第二、要正確把握開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要原則 一是要聯(lián)系實(shí)際。開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理，涉及很多新內(nèi)容、新方法。我們一定要緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，不能照搬復(fù)制。從風(fēng)險(xiǎn)管理信息的識(shí)別采集到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從提出風(fēng)險(xiǎn)管理策略到制定風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案，再到風(fēng)險(xiǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)、完善和提高，一定要實(shí)事求是，緊密結(jié)合集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，符合各子公司及各業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)，形成具有集團(tuán)特色的風(fēng)險(xiǎn)管控體系。切實(shí)解決影響和制約發(fā)展的實(shí)際問題，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，努力取得看得見、摸得著的實(shí)際效果。

二是要講求實(shí)效。全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們從一開始就要堅(jiān)決避免形式主義，要講求實(shí)效。要從收集風(fēng)險(xiǎn)初始信息抓起，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)要實(shí)用、管用，標(biāo)準(zhǔn)要相對(duì)統(tǒng)一規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)分類和結(jié)構(gòu)框架要具有企業(yè)特色，提出的風(fēng)險(xiǎn)策略和解決方案，要有利于推動(dòng)管理創(chuàng)新，提升集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終搭建的風(fēng)險(xiǎn)管理體系要符合《指引》的要求，能夠切實(shí)解決問題，促進(jìn)工作。

三是要突出重點(diǎn)。環(huán)境復(fù)雜，競(jìng)爭(zhēng)激烈，風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)不在，無處不在。全面風(fēng)險(xiǎn)管理既要覆蓋集團(tuán)各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各項(xiàng) 7 業(yè)務(wù)流程，又要有重點(diǎn)、有側(cè)重。在全面識(shí)別和評(píng)估集團(tuán)面臨的眾多風(fēng)險(xiǎn)，建立集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)事件庫的基礎(chǔ)上，要甄別出關(guān)系到集團(tuán)發(fā)展的重大、重要風(fēng)險(xiǎn)，集中優(yōu)勢(shì)資源圍繞重大、重要風(fēng)險(xiǎn)制定出實(shí)用、有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和措施，確保集團(tuán)在重大、重要風(fēng)險(xiǎn)面前，有預(yù)警、有預(yù)案、應(yīng)對(duì)有效。

四是要客觀公正。就風(fēng)險(xiǎn)定義而言，既有客觀不確定性，也有主觀判斷的不確定性。由于信息、經(jīng)驗(yàn)和心理狀態(tài)的差異，不同的人會(huì)對(duì)相同的風(fēng)險(xiǎn)做出不同的判斷，即使同一個(gè)人在不同時(shí)期，也可能對(duì)同一風(fēng)險(xiǎn)做出不同的判斷。故風(fēng)險(xiǎn)管理具有一定的主觀性。風(fēng)險(xiǎn)管理工作，不僅要求“兼聽則明”，還要做到不受干擾，保持獨(dú)立性。在采集風(fēng)險(xiǎn)信息，了解風(fēng)險(xiǎn)損失事件（尤其涉及本企業(yè)的具體損失事件），要客觀公正。在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略過程中，也要做到客觀公正。風(fēng)險(xiǎn)管理為我們提供了一套客觀科學(xué)的“語言”和一面可資借鑒的“鏡子”，讓我們認(rèn)真地排查、仔細(xì)的梳理，以便清晰的了解遇到過什么風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)遇到什么風(fēng)險(xiǎn)。而不是糾纏歷史“舊賬”，也不是揪辮子、扣帽子、打棍子，是為了企業(yè)的未來更加美好，也是為了全體職工的明天更美好。因此，要有開放、開明、坦蕩的胸襟，同時(shí)，也要注意工作方式方法，講究工作技巧和策略。

第三，進(jìn)一步明確責(zé)任，分級(jí)制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理方案

全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)覆蓋集團(tuán)層面和部分子公司層面（具體名單由劉楊同志介紹）。這次項(xiàng)目尚未涉及的子公司，不是沒有風(fēng)險(xiǎn)，也不是不搞風(fēng)險(xiǎn)管理，而是受一些客觀因素限制暫未納入范圍。

既然集團(tuán)投入了資源，項(xiàng)目由集團(tuán)總部牽頭，就要圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理，梳理、把控重要業(yè)務(wù)流程，明確管理職能，落實(shí)管理責(zé)任，并制定出切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)管理方案。一是集團(tuán)層面的重大重要風(fēng)險(xiǎn)，原則上按照“三道防線”落實(shí)責(zé)任，各子公司為第一道防線，風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任由各子公司負(fù)責(zé)；集團(tuán)總部各職能部門及分管副總為第二道防線，承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任。董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)及內(nèi)審機(jī)構(gòu)為第三道防線，對(duì)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出改進(jìn)意見。二是重大、重要風(fēng)險(xiǎn)涉及集團(tuán)與子公司關(guān)系的，將進(jìn)一步理順集團(tuán)總部與各子公司之間的管理分工和責(zé)任，由集團(tuán)牽頭組織相關(guān)子公司共同制定相應(yīng)管理方案或措施。三是對(duì)各子公司定義的重大、重要風(fēng)險(xiǎn)（非集團(tuán)層面），以相應(yīng)子公司為主制定管理方案，集團(tuán)予以協(xié)助并對(duì)其管理過程進(jìn)行監(jiān)控，各子公司應(yīng)按相關(guān)要求，及時(shí)向集團(tuán)有關(guān)管理部門上報(bào)相關(guān)信息。四是未列入重大、重要風(fēng)險(xiǎn)的其余風(fēng)險(xiǎn)，由涉及這些風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)企業(yè)或集團(tuán)相關(guān)部門，按照集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的要求，自行制定管理方案，并向集團(tuán)有關(guān)部門報(bào)備后組織實(shí)施。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力，確保全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作取得扎實(shí)成效

第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，積極配合項(xiàng)目組開展工作 黨政“一把手”把風(fēng)險(xiǎn)管理作為提升全面管理能力的系統(tǒng)工程來抓，是央企開展風(fēng)險(xiǎn)管理的成功經(jīng)驗(yàn)。全面風(fēng)險(xiǎn)管理是關(guān)系集團(tuán)發(fā)展全局的系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理的方方面面，具有跨專業(yè)、跨部門、跨職能的特點(diǎn)，只有黨政一把手重視、領(lǐng)導(dǎo)班子重視，各職能部門齊心協(xié)力，動(dòng)員全體員工積極參與才能取得好的效果。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理非常重視，貫徹落實(shí)國(guó)資委和董事會(huì)的要求很堅(jiān)決。為抓好、抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理，集團(tuán)聘用了風(fēng)險(xiǎn)管理顧問，設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)與運(yùn)營(yíng)管理部，并調(diào)整充實(shí)了人員，提出了各子公司及重要三級(jí)公司也要設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)與運(yùn)營(yíng)管理部門的具體要求，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供了組織人員保障。而后，借鑒其他央企的經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)了集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)項(xiàng)目，并下發(fā)了《關(guān)于組建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的通知》（國(guó)藥總辦[2010]473號(hào)），明確了該項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，集團(tuán)專門拿出經(jīng)費(fèi)，聘請(qǐng)國(guó)際知名的中介機(jī)構(gòu)作為咨詢服務(wù)提供商，把開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理作為一件集團(tuán)提升管理能力的大事來抓。表明了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子抓好風(fēng)險(xiǎn)管理的決心。企業(yè)強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力，執(zhí)行力是管理能力的體現(xiàn)，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi) 10 容。為使項(xiàng)目順利啟動(dòng)，扎實(shí)落地，需要強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系做保障。各公司黨政一把手要高度重視，尤其是項(xiàng)目覆蓋的各子公司，要按照項(xiàng)目要求，認(rèn)真抓好組織落實(shí)和人員保障，并要求全體員工積極配合集團(tuán)項(xiàng)目組開展工作。項(xiàng)目暫時(shí)未覆蓋的有關(guān)子公司，主要黨政領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究下一步如何開展風(fēng)險(xiǎn)管理，提出初步意見或建議，與集團(tuán)項(xiàng)目組進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，制定出開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理的基本思路，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)組織實(shí)施。

第二，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)管理融入日常經(jīng)營(yíng)管理工作

有些同志認(rèn)為：經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)重、壓力大，再搞風(fēng)險(xiǎn)管理增加了負(fù)擔(dān)，精力不夠；風(fēng)險(xiǎn)管理就是挑毛病，會(huì)妨礙工作；現(xiàn)有制度沒出什么大問題，為什么還要另搞一套？等等。這些都是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。一是風(fēng)險(xiǎn)管理作為傳統(tǒng)管理以及內(nèi)部控制體系的全面提升，已經(jīng)被發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)集團(tuán)和先行一步的央企的管理實(shí)踐所證明，是確實(shí)值得學(xué)習(xí)和借鑒的先進(jìn)管理理念和方法。二是風(fēng)險(xiǎn)管理不是另搞一套，是傳統(tǒng)管理的提升和替代，要求融入企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)全過程，成為經(jīng)常性、制度化的管理工作，不能游離于經(jīng)營(yíng)管理之外，而是具體經(jīng)營(yíng)管理的組成部份。開展風(fēng)險(xiǎn)管理就是要轉(zhuǎn)變觀念和工作方式，按風(fēng)險(xiǎn)管理的觀念和方法開展工作。三是風(fēng) 11 險(xiǎn)管理與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)具有一致性。風(fēng)險(xiǎn)管理是通過風(fēng)險(xiǎn)防范和管控，降低風(fēng)險(xiǎn)損失，不是影響經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，而是為了更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。四是風(fēng)險(xiǎn)的不確定性、復(fù)雜性、偶發(fā)性，要求企業(yè)不能掉以輕心。

啟動(dòng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)項(xiàng)目，標(biāo)志著由集團(tuán)總部牽頭，在全集團(tuán)范圍內(nèi)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理的開始。項(xiàng)目有起點(diǎn)、分階段，但風(fēng)險(xiǎn)管理工作沒有終點(diǎn)，不是臨時(shí)性工作，也不是階段性工作，是把風(fēng)險(xiǎn)管理理念和手段融入具體經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，要轉(zhuǎn)化成日常性、制度化的工作，要做好真干、實(shí)干、長(zhǎng)期干的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

第三、開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理不僅要維護(hù)資產(chǎn)安全，更要保護(hù)干部，維護(hù)職工人身安全

中央企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱和骨干，被稱為“共和國(guó)的長(zhǎng)子”。在我國(guó)央企有1000多萬職工和400多萬離退休人員，央企的穩(wěn)定與和諧，直接關(guān)系到全社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。榮融主任說道：“可能一說到社會(huì)責(zé)任，就會(huì)說到捐款多少，當(dāng)然要捐款，但我說，中央企業(yè)第一個(gè)責(zé)任就是要做大做強(qiáng)。“”國(guó)際金融危機(jī)中，中央企業(yè)最大的貢獻(xiàn)就是沒有一個(gè)倒下，中央企業(yè)背后有多少企業(yè)，如果一家大央企倒下，會(huì)有一片企業(yè)倒下。”集團(tuán)2009年納入報(bào)表范圍的企業(yè)240余家，從業(yè)人員近3.3萬人，確保集團(tuán)及下屬企業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展 12 不僅是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，也是各位子公司領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是“契約經(jīng)濟(jì)”，講的就是合同各方要履行約定。履約受法律保護(hù)，違約受懲罰。講風(fēng)險(xiǎn)管理，不僅要按市場(chǎng)規(guī)律辦事，還要遵守法律和制度。法律法規(guī)和制度最表象的特征是約束，深層次的特征也是保護(hù)。就交通法規(guī)而言，不僅約束了駕駛員、乘車人和行人按規(guī)則出行，同時(shí)也保護(hù)了駕駛員、乘車人和行人不受傷害。集團(tuán)的各級(jí)高管，不僅是經(jīng)營(yíng)管理的骨干，也是集團(tuán)最寶貴的財(cái)富。員工的形象和道德水準(zhǔn)、高管的職業(yè)操守同樣是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容。開展風(fēng)險(xiǎn)管理，不僅僅是約束大家，更重要的是保護(hù)和激勵(lì)大家。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)及人力資源部門，同樣要積極參與風(fēng)險(xiǎn)管理，圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理，提出高管和員工形象、道德及行為方面的約束、保護(hù)及激勵(lì)辦法。

第四、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，積極培育全面風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)文化

要大力培育和塑造良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，并將其融入企業(yè)文化建設(shè)全過程。通過文化建設(shè)使全體員工樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，并將風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)轉(zhuǎn)化為員工的共同認(rèn)識(shí)和自覺行動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。為此，各公司要充分運(yùn)用內(nèi)部報(bào)紙、刊物、網(wǎng)站、宣傳欄等載體，做好輿論引導(dǎo)工作，大力宣傳開 13 展風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義，普及風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，收集風(fēng)險(xiǎn)管理建議，并注意發(fā)現(xiàn)和樹立典型，宣傳風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)和取得的成效，為全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。在這里我要強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨群和紀(jì)檢部門要把中紀(jì)委“建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系”的要求與風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)合起來，把風(fēng)險(xiǎn)管理文化與黨員的教育培養(yǎng)、廉潔文化建設(shè)等結(jié)合起來，積極推動(dòng)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理文化的形成。

第五、持續(xù)學(xué)習(xí)，不斷提高，培養(yǎng)一支全面風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)骨干隊(duì)伍

全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)專業(yè)性強(qiáng)、要求較高，相應(yīng)的工作人員即要掌握理論知識(shí)，又要熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)，還要能夠理論聯(lián)系實(shí)際。同時(shí)集團(tuán)目前存在業(yè)態(tài)多、業(yè)務(wù)范圍廣、地域跨度大、各子公司發(fā)展不平衡等問題，這也決定建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系是一項(xiàng)復(fù)雜甚至艱苦的工作。因此，培養(yǎng)一支專業(yè)骨干力量至關(guān)重要。希望各公司能夠抽調(diào)精干力量，按照項(xiàng)目組要求，組成相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和工作實(shí)踐，得到全面鍛煉和提高。項(xiàng)目完成后，能夠成為獨(dú)當(dāng)一面的風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)人才，把全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作深入持久地開展下去。

同志們，在集團(tuán)內(nèi)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)項(xiàng)目意義重大，影響深遠(yuǎn)。國(guó)資委和集團(tuán)董事會(huì)高度關(guān)注、重視這項(xiàng) 14 工作，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，切實(shí)把全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為推動(dòng)集團(tuán)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展和實(shí)現(xiàn)進(jìn)軍世界500強(qiáng)的目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理

企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告

一、xxxx企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作回顧

（一）企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃完成情況。

1．重大風(fēng)險(xiǎn)情況

xxxx公司對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)管理采取提前預(yù)防、重點(diǎn)控制、專人監(jiān)控、專項(xiàng)處理的管理策略。公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施得當(dāng)，運(yùn)行有效，未發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)方案，公司采取演練重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，尋找處理過程中的不足，對(duì)應(yīng)對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，同時(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)交流，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，提前做好重大風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防工作。

（二）企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)管理情況。

做好了重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。公司風(fēng)險(xiǎn)管理小組對(duì)已確立的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行監(jiān)控，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)估值達(dá)到預(yù)警指標(biāo)值時(shí)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，根據(jù)預(yù)警機(jī)制對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件因素進(jìn)行處理，防范避免風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。本企業(yè)在2012無重大風(fēng)險(xiǎn)情況。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立運(yùn)行情況。

1、風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系

公司經(jīng)營(yíng)班子設(shè)置總經(jīng)辦，下設(shè)綜合管理部，生產(chǎn)部、

第三篇：全面履行測(cè)繪管理職能,提高管理水平

全面履行測(cè)繪管理職能，提高管理水平

——2006年工作總結(jié)

2006年是“十一五”開局的第一年，在國(guó)家測(cè)繪局、省國(guó)土資源廳的領(lǐng)導(dǎo)下，我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)測(cè)繪工作全局，把為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供測(cè)繪保障和服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面履行測(cè)繪管理職能，提高管理水平，為青島市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展提供了測(cè)繪保障服務(wù)?？偨Y(jié)如下：

一、理順測(cè)繪管理體制，健全兩級(jí)測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)

按照國(guó)土資源體制改革的要求，積極協(xié)調(diào)各區(qū)、市政府，五市七區(qū)除膠南市、萊西市測(cè)繪管理部門正在辦理外，其余區(qū)、市均已劃歸國(guó)土部門，并設(shè)立了測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)了管理職能。2006年，為了切實(shí)將縣級(jí)測(cè)繪管理職能落到實(shí)處，體現(xiàn)高效、便民的原則，借開展全市測(cè)繪單位資質(zhì)注冊(cè)工作和測(cè)量標(biāo)志管理機(jī)會(huì)，首次將受理、核查測(cè)繪單位注冊(cè)材料權(quán)限下放到各區(qū)、市管理部門，發(fā)揮各區(qū)、市地域優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化地域監(jiān)督管理職能，構(gòu)建兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，真正做到了職能到位，管理到位。

二、青島市“十一五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃通過市政府批準(zhǔn) 青島市“十一五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃2004年12月被青島市政府列為第一批專項(xiàng)規(guī)劃，這是青島市解放以來首次編制的專項(xiàng)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，意義重大。2005年我局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合青島市的實(shí)際情況，認(rèn)真組織開展了編制工作。2006年上半年在充分征求青島市各相關(guān)單位、國(guó)家測(cè)繪局、省國(guó)土資源廳、測(cè)繪工程院士等意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次匯總、修改，于5月30日組織相關(guān)專家和30多個(gè)市直部門召開論證會(huì)，順利通過專家論證，11月份業(yè)經(jīng)市政府批準(zhǔn)。該規(guī)劃主要是依法解決今后五年青島市測(cè)繪事業(yè)發(fā)展中急需完成的測(cè)繪項(xiàng)目，為青島市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市委市政府的中心工作提供保障服務(wù)，確保青島市基礎(chǔ)測(cè)繪工作的經(jīng)費(fèi)投入和項(xiàng)目完成，是關(guān)系到青島市測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的重要保證。

三、組織實(shí)施青島嶗山主峰海拔高度測(cè)量工作

根據(jù)國(guó)家測(cè)繪局、山東省國(guó)土資源廳的部署，組織測(cè)定青島嶗山主峰海拔精確高度。青島嶗山作為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，它的高度是多少，多年來說法不一，沒有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，精確測(cè)定嶗山海拔高程，向社會(huì)提供一套權(quán)威的、準(zhǔn)確的嶗頂高度確有必要。接此任務(wù)后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織青島市勘測(cè)院具體承擔(dān)測(cè)量工作，按照山東省國(guó)土廳批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計(jì)書，采用當(dāng)前最先進(jìn)的GPS技術(shù)，利用我市已完成的精化大地水準(zhǔn)面成果和已有的重力測(cè)量數(shù)據(jù)，對(duì)嶗山海拔高程進(jìn)行測(cè)量，8月14日組織專家對(duì)

嶗山海拔高程測(cè)量成果進(jìn)行了驗(yàn)收，最終成果數(shù)據(jù)已通過專家驗(yàn)收并已上報(bào)山東省國(guó)土資源廳。嶗山高程測(cè)量工作引起了青島市民的密切關(guān)注，它對(duì)引導(dǎo)廣大市民依法使用重要地理信息數(shù)據(jù)具有重要作用。

四、出臺(tái)《青島市測(cè)繪項(xiàng)目登記管理辦法》，建立政務(wù)公開辦事程序

為規(guī)范我市測(cè)繪市場(chǎng)秩序，根據(jù)《山東省測(cè)繪項(xiàng)目登記管理辦法》，經(jīng)過專家論證、市法制辦審查、市政府審批，出臺(tái)了《青島市測(cè)繪項(xiàng)目登記管理辦法》（青國(guó)土資字[2006]10號(hào)）?！肚鄭u市測(cè)繪管理辦法》經(jīng)過努力，已列入青島市政府2007年立法計(jì)劃。對(duì)保留的三項(xiàng)行政許可和項(xiàng)目登記辦法、測(cè)繪資質(zhì)審批事項(xiàng)的辦事程序、目標(biāo)責(zé)任和辦事時(shí)限，在青島房地資源網(wǎng)站對(duì)外公布，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公、窗口辦文，建立政務(wù)公開辦事程序，提高了工作效率。

五、加大測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)管力度，建立測(cè)繪行政執(zhí)法機(jī)制 為規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)秩序，改變多年來因體制不順，人員不足，測(cè)繪行政執(zhí)法機(jī)制不健全的現(xiàn)象。根據(jù)群眾舉報(bào)，以查處海博家居廣場(chǎng)陽光大廳B-1C畫廊違法銷售無審圖編號(hào)的銅質(zhì)85CM地球儀案件為契機(jī)，加大測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)管力度，在局內(nèi)部明確職責(zé)分工，制定了《測(cè)繪違法案件轉(zhuǎn)辦單》和《測(cè)繪執(zhí)法監(jiān)察工作流程》，使違法銷售地球儀案件得到查處。今后測(cè)繪違法案件由局測(cè)繪管理處負(fù)責(zé)接收，確需立案、查處的，由測(cè)管處填寫《測(cè)繪違法案件轉(zhuǎn)辦單》，局監(jiān)察支隊(duì)按測(cè)繪執(zhí)法監(jiān)察工作流程進(jìn)行查處，基本建立了一套責(zé)任明確、監(jiān)督有效的測(cè)繪行政執(zhí)法機(jī)制。按此程序，2006年陸續(xù)查處2起違法生產(chǎn)、銷售地球儀和2起破壞測(cè)量標(biāo)志案件。

六、加大培訓(xùn)力度，提高國(guó)土資源系統(tǒng)管理測(cè)繪工作的水平2005年10月按照市政府的要求，青島市測(cè)繪管理職能由市規(guī)劃局劃歸我局，鑒于國(guó)土資源系統(tǒng)對(duì)測(cè)繪管理工作比較陌生的狀況，我們加大培訓(xùn)力度，提高國(guó)土資源系統(tǒng)管理測(cè)繪工作的水平。1月份，組織全市各測(cè)繪管理部門和持證測(cè)繪單位對(duì)《青島市測(cè)繪項(xiàng)目登記管理辦法》進(jìn)行專門培訓(xùn)，對(duì)加強(qiáng)青島市的測(cè)繪項(xiàng)目登記管理工作起到了積極作用。4月份和5月份兩次就測(cè)繪行政執(zhí)法工作在局國(guó)土資源行政執(zhí)法培訓(xùn)班上，對(duì)150余名行政執(zhí)法人員授課培訓(xùn)，為開展測(cè)繪行政執(zhí)法工作奠定了理論基礎(chǔ)。10月份，在全市國(guó)土資源所長(zhǎng)培訓(xùn)班上，專門編寫了測(cè)繪管理基礎(chǔ)知識(shí)教材，制作了多媒體，對(duì)全市國(guó)土資源所長(zhǎng)進(jìn)行了測(cè)繪管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，這是測(cè)繪管理職能劃歸我局后，首次將測(cè)繪工作培訓(xùn)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)國(guó)土資源所，獲得培訓(xùn)人員一致好評(píng)。通過開展4次培訓(xùn)，使國(guó)土資源工作人員對(duì)測(cè)繪管理工作有了一個(gè)全面的

了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)下一步開展測(cè)繪管理、行政執(zhí)法工作起到了很好地促進(jìn)作用。

七、工作成績(jī)顯著，榮譽(yù)頗豐

2006年我局測(cè)繪工作開展順利，成績(jī)顯著，得到了國(guó)家測(cè)繪局的肯定和認(rèn)可。4月份勘測(cè)管理處被國(guó)家測(cè)繪局授予“全國(guó)十五測(cè)繪科技先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)；陳之中處長(zhǎng)被授予“十五測(cè)繪科技先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)，10月份該同志又因成績(jī)突出，被人事部、國(guó)家測(cè)繪局授予“全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)；袁青煥同志被國(guó)家測(cè)繪局授予“全國(guó)測(cè)繪宣傳工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。

八、工作體會(huì)和建議

鹿心社局長(zhǎng)接管國(guó)家測(cè)繪局工作后，測(cè)繪工作得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和各部、委的支持，擴(kuò)大了社會(huì)影響力。青島市的測(cè)繪工作近幾年一直呈上升趨勢(shì)，取得了一定成績(jī)，得到了國(guó)家測(cè)繪局的肯定與認(rèn)可，但因青島市的測(cè)繪管理職能雖然在我局，但僅設(shè)立了一個(gè)事業(yè)性質(zhì)部門，按局內(nèi)部機(jī)構(gòu)管理，工作開展起來難度較大。建議國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)能從上級(jí)主管部門的角度出發(fā)，關(guān)心、支持、指導(dǎo)青島市的測(cè)繪工作，進(jìn)一步推動(dòng)我市的測(cè)繪工作更快更好地發(fā)展。

2007年工作要點(diǎn)

2007年將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)測(cè)繪工作全局，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十六屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)測(cè)繪工作做出的重要批示，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪工作，組織實(shí)施“十一五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展提供測(cè)繪保障服務(wù)。

1、開展全市丙、丁級(jí)測(cè)繪單位產(chǎn)品質(zhì)量檢查

我市目前有78家測(cè)繪單位，2005年-2006年省國(guó)土資源廳對(duì)11家甲、乙級(jí)測(cè)繪單位產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了檢查，為增強(qiáng)丙、丁測(cè)繪單位測(cè)繪質(zhì)量意識(shí)，提高測(cè)繪成果質(zhì)量，開展67家丙、丁級(jí)測(cè)繪單位產(chǎn)品質(zhì)量檢查工作。

2、建立水準(zhǔn)原點(diǎn)網(wǎng)、備用水準(zhǔn)原點(diǎn)網(wǎng)管理信息系統(tǒng) 位于青島觀象山的國(guó)家水準(zhǔn)原點(diǎn)是國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，《山東省測(cè)繪管理?xiàng)l例》明確規(guī)定：“當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)做好宣傳、保護(hù)工作”，為履行職責(zé)，做好國(guó)家水準(zhǔn)原點(diǎn)網(wǎng)的日常管理工作，自主開發(fā)一套管理信息系統(tǒng)，達(dá)到圖形查詢、屬性查詢、定位顯示、安全保護(hù)區(qū)域查詢、各種圖形打印和輸出功能。

3、開展全市測(cè)量標(biāo)志普查工作

為查清全市測(cè)量標(biāo)志數(shù)量、等級(jí)，摸清轄區(qū)內(nèi)測(cè)量標(biāo)志完好情況，開展測(cè)量標(biāo)志普查工作，辦理委托保管手續(xù)，建立一套完整的標(biāo)志檔案，明確標(biāo)志分級(jí)管理職責(zé)。

4、組織實(shí)施《青島市“十一五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃》

青島市“十一五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃業(yè)經(jīng)市政府審查批準(zhǔn)，下一步將以市政府名義發(fā)文，2007年我局將組織實(shí)施規(guī)劃中所確定的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。

5、出臺(tái)《青島市測(cè)繪管理辦法》

《青島市測(cè)繪管理辦法》是我市測(cè)繪管理依法行政的基礎(chǔ)，是測(cè)繪行政主管部門有效行使管理職能的重要依據(jù)。2004年市法制辦將該辦法作為政府規(guī)章正式立項(xiàng)，因《山東省測(cè)繪管理?xiàng)l例》出臺(tái)滯后和國(guó)土資源體制改革等原因，致使本辦法未能按時(shí)出臺(tái)，經(jīng)我局努力，該辦法已列入青島市政府2007年立法計(jì)劃，爭(zhēng)取年內(nèi)出臺(tái)。

二○○六年十一月三十日

第四篇：2015企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告

2015企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告（模板）

一、2014企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作回顧

（一）企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃完成情況。簡(jiǎn)要說明本企業(yè)2014全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃執(zhí)行情況,以及企業(yè)董事會(huì)對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作成效的評(píng)價(jià)。

（二）企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)管理情況。

逐一簡(jiǎn)要說明2014本企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)的管理情況。如有重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，要至少就1件事件說明產(chǎn)生原因、事件經(jīng)過、對(duì)本企業(yè)目標(biāo)產(chǎn)生的影響、處理措施及效果，防范類似風(fēng)險(xiǎn)事件再次發(fā)生或者降低影響程度的應(yīng)對(duì)措施。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立運(yùn)行情況。1.組織體系建立及運(yùn)行情況。

簡(jiǎn)要說明本企業(yè)（含所屬二級(jí)單位）風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)設(shè)置情況和從事風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員情況，風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門的職責(zé)定位、業(yè)務(wù)內(nèi)容和工作機(jī)制等。

2.常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建立及運(yùn)行情況。

簡(jiǎn)要說明本企業(yè)定期和不定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的建立及運(yùn)行情況，重大事項(xiàng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的建立及運(yùn)行情況，風(fēng)險(xiǎn)量化分析工具應(yīng)用情況等。

3.風(fēng)險(xiǎn)管理溝通與報(bào)告制度的建立與執(zhí)行情況。簡(jiǎn)要說明本企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告制度建立與執(zhí)行情況，重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控、預(yù)警、報(bào)告等機(jī)制的建立與運(yùn)行情況，重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)建立情況，風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫建立情況。

4.專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況。

簡(jiǎn)要說明本企業(yè)開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理和日常風(fēng)險(xiǎn)管理情況，包括措施、手段、過程等內(nèi)容。

5.內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況。

簡(jiǎn)要說明本企業(yè)建立并實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的內(nèi)部控制工作情況。

6.風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)或考核工作情況。

簡(jiǎn)要說明本企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法與程序，以及評(píng)價(jià)結(jié)果納入績(jī)效考核體系的有關(guān)情況。

7.風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)情況。

簡(jiǎn)要說明本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理政策的宣貫情況，風(fēng)險(xiǎn)管理工作的宣傳培訓(xùn)機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)管理文化與業(yè)務(wù)融合情況等。

（四）風(fēng)險(xiǎn)管理信息化有關(guān)情況。

簡(jiǎn)要說明本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)情況、覆蓋范圍、主要功能、運(yùn)行效果、與現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)對(duì)接情況等。

（五）全面風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)提升工作情況。

將全面風(fēng)險(xiǎn)管理作為管理提升活動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)提升的企業(yè)，簡(jiǎn)要說明專項(xiàng)提升工作情況以及下一步工作安排等。

二、2015企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況

（一）結(jié)合2015本企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，簡(jiǎn)要描述本企業(yè)2015年面臨的內(nèi)外部環(huán)境因素的變化，并就其對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響進(jìn)行總體研判和簡(jiǎn)要分析。

（二）企業(yè)開展2015風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍、方式及參與人員等有關(guān)情況。

（三）按照企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類，列示企業(yè)2015風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，以及經(jīng)評(píng)估確定的重大風(fēng)險(xiǎn)（以附件形式說明風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和重大風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)）。

（四）按照風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和發(fā)生后對(duì)企業(yè)目標(biāo)的影響程度兩個(gè)維度，將企業(yè)評(píng)估出的2015重大風(fēng)險(xiǎn)繪制成風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖。

（五）企業(yè)2015重大風(fēng)險(xiǎn)同2014相比的變動(dòng)情況及原因。

（六）簡(jiǎn)要說明企業(yè)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵成因進(jìn)行量化分析的情況（包括建立量化分析、預(yù)測(cè)模型等）。

三、2015全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作安排

（一）2015全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃。

簡(jiǎn)要說明董事會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)或工作會(huì)議對(duì)本企業(yè)2015全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作提出的安排部署和工作要求，以及落實(shí)相關(guān)部署和要求的工作計(jì)劃。

（二）2015重大風(fēng)險(xiǎn)管理工作安排。1.重大風(fēng)險(xiǎn)描述。

從風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)源（要求具體到產(chǎn)生的單位、項(xiàng)目、業(yè)務(wù)、管理活動(dòng)）、風(fēng)險(xiǎn)成因、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)企業(yè)目標(biāo)的影響等方面，逐一對(duì)本企業(yè)2015重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要描述。

2.重大風(fēng)險(xiǎn)管理策略和解決方案。

（1）風(fēng)險(xiǎn)管理策略。簡(jiǎn)要說明本企業(yè)對(duì)每項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度及據(jù)此確定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)等。

（2）風(fēng)險(xiǎn)解決方案。簡(jiǎn)要說明每項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)的管理現(xiàn)狀（已有的相關(guān)制度、流程、控制措施的設(shè)計(jì)與執(zhí)行情況）、責(zé)任主體，擬采取的應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急處理計(jì)劃等。

3.監(jiān)督保障機(jī)制。簡(jiǎn)要說明企業(yè)對(duì)執(zhí)行重大風(fēng)險(xiǎn)管理策略和解決方案的監(jiān)督保障機(jī)制。

四、有關(guān)意見和建議

（一）需要集團(tuán)股份公司協(xié)調(diào)解決的有關(guān)重大風(fēng)險(xiǎn)問題。

（二）對(duì)集團(tuán)股份公司推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作的意見和建議。

（三）對(duì)建立和完善本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作的設(shè)想和計(jì)劃。

第五篇：企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理2

XX全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告

運(yùn)輸部、質(zhì)量部和銷售部，組織結(jié)構(gòu)圖如下：

公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作高度重視，公司專門成立了全面風(fēng)險(xiǎn)管理小組，總經(jīng)理和副總經(jīng)理直接指導(dǎo)，各部門負(fù)責(zé)人為成員，主管部門為綜合部，運(yùn)輸部外勤事務(wù)兼任安全員，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，不斷組織和推動(dòng)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)落實(shí)到相應(yīng)的職能部門，由指定人員負(fù)責(zé)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)施。全面風(fēng)險(xiǎn)管理的理念已在逐步樹立，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)也在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的思想中進(jìn)一步強(qiáng)化。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門和風(fēng)險(xiǎn)管理信息化有關(guān)情況。

公司風(fēng)險(xiǎn)管理的職能部門為綜合管理部，運(yùn)輸部外勤事務(wù)兼職風(fēng)險(xiǎn)管理員。辦公室具體履行以下職責(zé)：