第一篇：合人社秘[2010]48號 申報稽核通知(文件)

合肥市人力資源和社會保障局文件

合人社秘〔2010〕48號

關(guān)于開展2010年度社會保險繳費基數(shù)

申報稽核工作的通知

各繳費單位：

為認真貫徹實施勞動保障法律法規(guī)，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》和《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（國辦發(fā)〔2009〕66號），定于2010年3月1日至6月18日開展2010年度社會保險繳費基數(shù)的申報稽核工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、工作范圍

社會保險申報稽核范圍為全市所有參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的繳費單位。各

-1-用人單位應(yīng)依法為包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工按時足額申報繳納社會保險費。具體內(nèi)容如下：

（一）社會保險費征繳范圍的確定

1、基本養(yǎng)老保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，實行企業(yè)化管理事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員，國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體及與其形成勞動關(guān)系的編制外人員，城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織業(yè)主及其從業(yè)人員。

2、基本醫(yī)療保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體及其職工，民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員，具有本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)戶口的個體經(jīng)濟組織業(yè)主及其從業(yè)人員。

3、失業(yè)保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，事業(yè)單位、社會團體及其職工，民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員，國家機關(guān)及與其形成勞動關(guān)系的編制外人員，城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織業(yè)主及其從業(yè)人員。

4、工傷保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，企業(yè)化管理事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員，國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體及與其形成勞動關(guān)系的編制外人員，城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織業(yè)主及其從業(yè)人員。

5、生育保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體及其職工，民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員，具有本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)戶口的個體經(jīng)濟組織業(yè)主及其從業(yè)-2-

人員。

（二）社會保險繳費基數(shù)的確定

1、繳費單位以本單位2009年度全部職工工資總額作為2010年7月1日至2011年6月30日期間的社會保險（基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險）單位繳費基數(shù)。單位繳費基數(shù)不得低于全部參保職工同期個人繳費基數(shù)之和。

2、繳費個人以職工本人2009年度月平均工資收入作為2010年7月1日至2011年6月30日期間的社會保險繳費基數(shù)。月平均工資收入低于全省上年度在崗職工月平均工資60％的，按60％計算；超過300％的部分不計入繳費基數(shù)。3、2010年1月至6月期間新參加工作或再就業(yè)的職工，以本人2010年1月至6月期間的月平均工資收入作為個人繳費基數(shù)，單位繳費基數(shù)為其個人繳費基數(shù)之和。

4、根據(jù)《關(guān)于規(guī)范社會保險繳費基數(shù)有關(guān)問題的通知》（勞社險中心函〔2006〕60號）的規(guī)定。職工工資總額（勞動報酬總額）包括：在崗職工工資總額；不在崗職工生活費；聘用、留用的離退休人員的勞動報酬；外籍及港澳臺方人員勞動報酬以及聘用其他從業(yè)人員的勞動報酬。

5、未按時申報繳費基數(shù)的繳費單位，根據(jù)國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》和《安徽省社會保險費征繳暫行規(guī)定》，本期繳費基數(shù)暫按該單位上期繳費基數(shù)的110％確定。

二、工作方式

為更好地服務(wù)繳費單位，簡化辦事手續(xù)，提高工作效率，申報稽核工作采取市社會保險征繳中心和市社會保險稽核中心聯(lián)合辦公，并與日常征繳業(yè)務(wù)工作共同開展進行。根據(jù)繳費單位屬地，市社會保障服務(wù)中心二樓共設(shè)18個窗口受理各單位申報資料，實行“窗口一站式”服務(wù)，并在各窗口放置《社會保險繳費基數(shù)申報稽核業(yè)務(wù)指南》，以方便繳費單位及時申報。

三、報送資料和時間

繳費單位請于2010年3月1日至3月12日到合肥市社會保障服務(wù)中心二樓（辦公地點：合肥市政務(wù)新區(qū)政務(wù)環(huán)路88號）領(lǐng)取社會保險申報稽核資料，領(lǐng)取資料時請攜帶移動磁盤，也可通過勞動保障網(wǎng)（004km.cn）下載相關(guān)資料。填制后的相關(guān)資料（同時攜帶移動磁盤）于2010年3月15日至6月18日期間申報稽核。

申報稽核需攜帶下列資料：

1、《2010年度職工社會保險繳費基數(shù)申報花名冊》；

2、《2010年度社會保險繳費基數(shù)申報匯總表》； 3、2010年度社會保險繳費基數(shù)申報承諾書（見附件）；

4、2009年度勞動情況年報，2009年度財務(wù)決算年報。對于無法提供第四項的繳費單位請攜帶以下補充資料：與繳費基數(shù)有關(guān)的企業(yè)年度所得稅申報表、會計總帳、明細賬等財務(wù)資料。-4-

四、有關(guān)要求

（一）近幾年來，各繳費單位對社會保險繳費基數(shù)申報稽核工作高度重視，推進了我市社會保險申報繳費工作的規(guī)范發(fā)展。為更好地維護職工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，促進企業(yè)和社會的和諧發(fā)展，請各單位人力資源、財務(wù)部門繼續(xù)及時、準確提供本單位人力資源及財務(wù)數(shù)據(jù)資料，并積極配合人力資源和社會保障行政部門依法組織進行的社會保險繳費基數(shù)申報稽核和監(jiān)察工作。

（二）《2010年度社會保險繳費基數(shù)申報承諾書》經(jīng)繳費單位法定代表人簽名并加蓋單位行政印章后，各繳費單位可自主申報2010年度社會保險繳費基數(shù)。實行社會保險繳費基數(shù)自主申報后，繳費單位應(yīng)如實申報繳納社會保險費，不得少報、漏報和瞞報繳費人數(shù)和繳費基數(shù)。對未按規(guī)定申報繳費人數(shù)和繳費基數(shù)的單位，瞞報職工人數(shù)或者工資總額的，業(yè)經(jīng)查實，依照國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》，將處瞞報工資總額1倍以上3倍以下的罰款。

下半年我市將對繳費單位繳費基數(shù)申報情況開展實地稽核，實地稽核率將不低于全部參保單位的30％。

（三）繳費單位據(jù)實填報的《2010年度職工社會保險繳費基數(shù)申報花名冊》須打印成紙質(zhì)花名冊由職工本人親筆簽名，并須在單位顯著位置張榜公示，公示時間不得少于7天，公示資料需保存?zhèn)洳??！?010年度社會保險繳費基數(shù)申報匯總表》

-5-應(yīng)經(jīng)繳費單位法定代表人及工會（職代會）負責(zé)人簽名并加蓋單位行政印章。

（四）2010年第三季度印發(fā)2009繳費年度的《職工養(yǎng)老保險個人帳戶對帳單》。繳費單位領(lǐng)取個人帳戶對帳單后，應(yīng)及時發(fā)放給職工本人核對留存。職工簽領(lǐng)個人帳戶對帳單的花名冊，由單位妥善保管，市人力資源和社會保障行政部門將不定期檢查個人帳戶對帳單發(fā)放情況。單位和個人發(fā)現(xiàn)個人帳戶對帳單有錯誤的，請在60日內(nèi)到市社會保險征繳中心進行查對、更正。凡在60日內(nèi)無異議的，視同對帳無誤。

（五）繳費單位未按時申報繳費基數(shù)且連續(xù)欠繳社會保險費6個月以上，市社會保險征繳中心將對其做暫停參保繳費處理。

附件：2010年度社會保險繳費基數(shù)申報承諾書

二〇一〇年二月八日

主題詞：勞動保障

社會保險

稽核

通知

抄送：市政府辦公廳、省人力資源和社會保障廳、各縣、區(qū)

（開發(fā)區(qū)）勞動保障局（人事勞動局）

合肥市人力資源和社會保障局辦公室

2010年2月22日印 校對：許

冬

共印5000份-6-

附件

社會保險單位編碼：

2010年度社會保險繳費基數(shù)申報承諾書

為更好促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展，維護勞動者的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，特此慎重承諾：我單位遵守社會保險繳費基數(shù)申報的有關(guān)規(guī)定，據(jù)實提供了本單位人力資源及財務(wù)數(shù)據(jù)資料，并將繳費個人的社會保險繳費基數(shù)經(jīng)過職工本人親筆簽名確認，本次申報的2010年度社會保險繳費基數(shù)是真實可靠的。若有不實之處，業(yè)經(jīng)發(fā)現(xiàn)，愿意接受有關(guān)部門的依法處理。

繳費單位簽章: 法定代表人簽字:

****年**月**日

第二篇：海人社2012-93號 職稱申報文件

海安縣人力資源和社會保障局

海人社?2012?93號

關(guān)于做好2012年專業(yè)技術(shù)人員管理

工作的通知

各鎮(zhèn)人民政府，縣級機關(guān)各部門、各直屬單位，各有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)南通市人力資源和社會保障局《關(guān)于印發(fā)<2012年南通市專業(yè)技術(shù)人員管理工作指導(dǎo)意見>的通知》（通人社專[2012]18號）及全市職稱工作會議精神，現(xiàn)就做好我縣2012年專業(yè)技術(shù)人員管理工作的有關(guān)事宜通知如下：

一、職稱工作

（一）申報評審對象

1.全縣各類企事業(yè)單位2011年12月31日前在職在崗的專業(yè)技術(shù)人員。

2.國家機關(guān)工作人員可以申報自然科學(xué)研究、社會科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、工藝美術(shù)、文學(xué)創(chuàng)作、藝術(shù)、會計、統(tǒng)計、審計、農(nóng)業(yè)技術(shù)、建設(shè)工程等11個專業(yè)系列的資格評審。

3.與企事業(yè)單位簽訂有效聘用合同的離、退休專業(yè)技術(shù)人員，可對照相應(yīng)的評審條件申報，所取得的專業(yè)技術(shù)資格，僅作

為其本人專業(yè)技術(shù)水平和能力的體現(xiàn)，不作為改變其離、退休工資福利等待遇的依據(jù)。

（二）申報基本條件

在南通職稱網(wǎng)（網(wǎng)址：004km.cn）首頁上點擊“職稱資格晉升條件”，能查詢到各專業(yè)中、高級評審條件?，F(xiàn)將國家級資格、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職稱等評審條件中有關(guān)學(xué)歷、資格的要求簡述如下：

1.晉升國家級資格

（1)初定職稱基本條件：大中專畢業(yè)生在所學(xué)專業(yè)與所從事工作的專業(yè)相同或相近的前提下，具備以下相應(yīng)的條件可申請初定職稱：

①中專畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年、大專畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年不滿3年的可初定員級資格；

②大專畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作滿3年、本科畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年的可初定助理級資格；

③碩士研究生畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作滿3年、博士研究生畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作的可初定中級資格。

初定資格說明：

①所學(xué)專業(yè)必須與所從事的專業(yè)工作一致或相近，如不屬同類則須參加評審。

②已實行執(zhí)業(yè)準入控制的行業(yè)，須取得本行業(yè)準入（從業(yè)）資格后，方可初定相應(yīng)職稱資格。例如會計、教師、律師等行業(yè)。

③國家明確不開展初定的行業(yè)，按國家的規(guī)定執(zhí)行。如：衛(wèi)生技術(shù)。

④大中專畢業(yè)生的學(xué)歷必須是國民教育序列認學(xué)歷，其畢業(yè)證書信息能夠在教育部高校學(xué)生信息網(wǎng)上（學(xué)信網(wǎng)）查詢到。

⑤初定職稱工作每季度集中辦理一次。

（2）申報評審助理級資格基本條件：中專學(xué)歷，取得員級資格4年以上可申報評審助理級資格。

（3）申報評審中級資格基本條件：

①大?；虮究飘厴I(yè)，取得助理級資格4年以上，正常晉升中級。

②中專畢業(yè)，從事本專業(yè)工作滿10年，且取得助理級資格滿5年以上，可破格申報。

③企業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，非個人原因沒有及時取得助理級資格的，已經(jīng)達到從事本專業(yè)工作規(guī)定的年限，可申報評審中級資格。如：大專畢業(yè)后從事本專業(yè)工作滿7年，本科畢業(yè)后從事本專業(yè)工作滿5年。

（4）申報評審副高級資格基本條件：

①博士畢業(yè)，取得中級資格滿2年（少數(shù)專業(yè)以評審條件為準）；

②碩士畢業(yè)，取得中級資格滿4年（少數(shù)專業(yè)以評審條件為準）；

③本科畢業(yè)，取得中級資格滿5年；

④大專畢業(yè)后從事本專業(yè)工作滿15年或取得大專學(xué)歷，累計從事本專業(yè)工作滿20年，且取得中級資格滿5年（少數(shù)專業(yè)須破格申報）。

（5）正高級資格基本要求：本科以上學(xué)歷，取得副高級資格滿5年。

2．晉升鄉(xiāng)鎮(zhèn)級職稱（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級申報條件：

①初中畢業(yè)從事本專業(yè)工作5年以上或高中畢業(yè)從事本專業(yè)工作3年以上，并經(jīng)專業(yè)知識培訓(xùn)考試合格的可申報員級職稱；

②初中畢業(yè)從事本專業(yè)工作8年以上或高中畢業(yè)從事本專業(yè)工作6年以上，同時取得員級職稱3年以上，并經(jīng)專業(yè)知識培訓(xùn)考試合格的，可申報助理級職稱。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程師申報條件：

①碩士研究生畢業(yè)，從事本專業(yè)工作1年以上。②本科或大專畢業(yè)，取得助工職稱3年以上。

③中專畢業(yè)，從事本專業(yè)工作10年以上，且取得助工理職稱5年以上。

④從事專業(yè)技術(shù)工作15年以上，取得助工理職稱5年以上，同時符合評審業(yè)績條件2條（次）以上。

⑤符合上述申報條件中相應(yīng)學(xué)歷和從事專業(yè)技術(shù)工作年限的人員，如取得助理工程師職稱后不滿規(guī)定年限，每缺少2年（不足2年按2年計算），須再增加一條業(yè)績。

⑥獲得以下獎勵（含以上等級）之一的主要完成人員： a.縣級科技進步獎；

b.獲得過2項以上發(fā)明（實用新型）專利； c.市優(yōu)秀項目經(jīng)理；

d.市級以上勞動模范或五一勞動獎?wù)芦@得者或科技興市功臣或縣級專業(yè)技術(shù)拔尖人才；

e.省級優(yōu)質(zhì)工程獎1項或市優(yōu)質(zhì)工程獎2項以上（指該項目的項目經(jīng)理或技術(shù)負責(zé)人）；省級以上工法或獲省級QC成果獎二等獎以上獎勵的主要完成人（本條所列獎項均不含比照獎項）。

3.遴選認定工程師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程高級和財經(jīng)專業(yè)中高級職稱申

報評審工作將按照市職稱辦的要求另行部署。

（三）申報要求

1.申報人員均需登錄南通職稱網(wǎng)（網(wǎng)址：004km.cn），按照規(guī)定完成網(wǎng)上申報。

2.申報材料要真實、充分地反映出申報人員的專業(yè)水平，根據(jù)“申報職稱資格材料目錄”（南通職稱網(wǎng)“表格下載”欄目“下載中心”下載）逐項按序提供相應(yīng)佐證資料，按要求裝訂成冊（申報表和簡介表不裝訂）。

3.所有申報材料裝入同一檔案袋，袋面上粘貼“申報職稱資格材料目錄”，右上角要注明“地區(qū)：海安”字樣。

4.申報人員的照片背面要注明姓名、單位，裝入小紙袋，并將紙袋粘貼在檔案袋內(nèi)頁。

5.專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書本須驗證合格。6.學(xué)歷、資歷、業(yè)績等佐證材料必須提供原件驗證。其中，非全日制學(xué)歷須同時提供教育部學(xué)信網(wǎng)電子注冊證書信息或個人存檔的學(xué)籍表。

7.其他有關(guān)要求按照評委會的規(guī)定執(zhí)行。

（四）職稱外語、計算機要求 1.職稱外語應(yīng)用能力的要求：

凡在縣城（含）以上工作從事下列專業(yè)的人員，申報高、中級職稱資格評審的，需按規(guī)定參加全國或江蘇省職稱外語考試，并取得合格證或有效成績通知單，具體專業(yè)為：高校、黨校、中專校、技工學(xué)校教師，自然科學(xué)、社會科學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究，實驗技術(shù)，衛(wèi)生，圖書資料，文物博物，檔案，公證，律師，新聞，出版，教練員，國際商務(wù)等系列（專業(yè)）。其他專業(yè)人員外語不

作要求（包括二外），職稱外語成績長期有效。

凡具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位，申報中級技術(shù)資格時，職稱外語可不作要求。

其他有關(guān)要求按“蘇人通［2007］76號”文件精神執(zhí)行。2.職稱計算機應(yīng)用能力的要求：

申報高、中級職稱資格評審的人員，需按規(guī)定參加全國或江蘇省職稱計算機考試（含專業(yè)技術(shù)人員信息化考試），并取得合格證或有效成績通知單，計算機成績長期有效。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作或取得高校非計算機專業(yè)計算機二級以上證書或教育部“全國計算機等級考試（NCRE）”合格證書的，申報參加中級資格評審的，職稱計算機考試不作要求。

（五）申報評審工作時間安排

1.申報高級專業(yè)技術(shù)資格（各系列各專業(yè)的正高、副高以及高級經(jīng)濟師認定）的材料，根據(jù)省各行業(yè)主管部門高級評委會的要求報縣職稱辦審核中轉(zhuǎn)。有關(guān)主管部門在接到上級申報高級職稱的通知時應(yīng)及時與縣職稱辦聯(lián)系，確定審核中轉(zhuǎn)的日期，并抄送一份省或市業(yè)務(wù)主管部門下發(fā)的高級職稱資格申報評審文件。

2.申報中級職稱資格的材料，于6月24日前報送縣職稱辦，經(jīng)核準后轉(zhuǎn)市職稱辦。

3.申報初級專業(yè)技術(shù)資格的材料，于7月30日前報送縣職稱辦。

4.申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)高級職稱的材料，于8月20日前報送縣職稱辦。5.申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、初級職稱（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)中級人才評價）的材料，于8月30日前送縣職稱辦。

6.申報農(nóng)村實用人才技術(shù)職稱認定材料，于10月31日前報

送縣職稱辦。

二、職稱（職業(yè)）資格考試工作

職稱（職業(yè)）資格考試按照上級的規(guī)定要求適時部署，組織報名。在報名工作中，要嚴格對照報名條件和要求，堅決杜絕學(xué)歷、職稱、資歷等作假行為，切實維護職稱（職業(yè)）資格考試的嚴肅性、公正性和權(quán)威性。加強管理，嚴肅考風(fēng)考紀，認真做好考務(wù)方案和考試的組織實施工作。同時，加強監(jiān)督檢查，堅持制度，規(guī)范程序，依法治考，認真做好考試的監(jiān)督和相關(guān)后續(xù)管理工作。

三、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作

1.進一步規(guī)范工作程序。建設(shè)管理好各繼續(xù)教育培訓(xùn)基地，建立全縣統(tǒng)一的繼續(xù)教育工作平臺，做好組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查工作。

2.認真貫徹落實《南通市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施辦法》。加大宣傳力度，開展“繼續(xù)教育宣傳周”活動，適時舉辦企事業(yè)人力資源干部“繼續(xù)教育專題培訓(xùn)”，進一步加大繼續(xù)教育推進力度，力爭在覆蓋面上有新的突破。

3.積極推薦各類人才參加高層次人才研修班，提升我縣人才隊伍整體素質(zhì)，促進我縣特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.抓好公修課程培訓(xùn)。今年6月底，全市啟動第四輪公修課程培訓(xùn)網(wǎng)上培訓(xùn)、考試工作，請各部門、單位加強宣傳，及時組織本系統(tǒng)、單位的所有專業(yè)技術(shù)人員參加學(xué)習(xí)，合理安排批次，其中本擬晉升資格及聘用人員優(yōu)先組織培訓(xùn)考試。

各鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企事業(yè)單位要以深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，按照全縣人社工作的總體部署和要求，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員管理工作在整體性人才資源開發(fā)中的作用，創(chuàng)新機制、服務(wù)大局，完善規(guī)章制度、規(guī)范工作程序、豐富評價方式、拓展服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，著力推進我縣專業(yè)技術(shù)人員隊伍總量的增長、素質(zhì)的提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。

二〇一二年五月十日

主題詞：人力資源 專業(yè)技術(shù)人員管理 通知

海安縣人力資源和社會保障局辦公室 2012年5月10日印發(fā)

（共印100份）

第三篇：人社部函〔2011〕294 號

人力資源和社會保障部 國家安全監(jiān)管總局

關(guān)于評選全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)

先進集體和先進工作者的通知

人社部函〔2011〕294 號

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，福建省公務(wù)員局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)：

近年來，各級安全監(jiān)管部門、煤礦安監(jiān)機構(gòu)和廣大安全監(jiān)管監(jiān)察人員認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，以維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全、推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為己任，持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，依法履行職責(zé)，做了大量扎實有效的工作，涌現(xiàn)出一批先進集體和個人。為進一步營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍，激發(fā)廣大安全監(jiān)管監(jiān)察人員工作的積極性和創(chuàng)造性，推動全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，人力資源社會保障部、國家安全監(jiān)管總局決定聯(lián)合表彰一批全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進集體和先進工作者（以下分別簡稱先進集體和先進工作者）。現(xiàn)將評選先進集體和先進工作者有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的決策部署和重要指示，全面貫徹落實國發(fā)〔2010〕23號文件精神，深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”，扎實推進安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”，深化以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型，激勵和引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干部職工進一步圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、創(chuàng)先爭優(yōu)，開拓進取、清正廉潔，努力為實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)作出新的更大貢獻。

二、評選范圍和推薦名額

（一）評選范圍 全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進集體評選范圍：各省級安全監(jiān)管部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和所屬事業(yè)單位，市（地）安全監(jiān)管部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)和所屬事業(yè)單位，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）安全監(jiān)管部門；各省級煤礦安監(jiān)機構(gòu)內(nèi)設(shè)處室和所屬事業(yè)單位，煤礦安全監(jiān)察分局及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者評選范圍：各省（區(qū)、市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）、市（地）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）安全監(jiān)管部門及其所屬事業(yè)單位的專職人員；各省級煤礦安監(jiān)機構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察分局及省級煤礦安監(jiān)局所屬事業(yè)單位的專職人員。

曾獲得省部級以上勞動模范或先進工作者榮譽稱號的人員一般不再參加評選。

（二）推薦名額

原則上每個省級安全監(jiān)管部門、省級煤礦安監(jiān)機構(gòu)可以分別推薦本地區(qū)1個先進集體和1名先進工作者；人員相對較少的福建、湖北、廣西3個省級煤礦安監(jiān)機構(gòu)可以只推薦1個先進集體；江蘇、北京、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團3個省級煤礦安監(jiān)機構(gòu)可以只推薦1名先進工作者。

三、評選條件

（一）全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進集體評選條件

1.堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、安全第一、安全發(fā)展科學(xué)理念，模范遵守國家法律法規(guī)。

2.深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，開拓創(chuàng)新，破解安全發(fā)展難題，安全生產(chǎn) “三項行動”和“三項建設(shè)”取得實效，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

3．堅持嚴格、公正、科學(xué)、廉潔執(zhí)法，受到上級部門、當?shù)攸h委政府和執(zhí)法對象信任和好評。

4.扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在“創(chuàng)團結(jié)和諧班子、創(chuàng)素質(zhì)過硬隊伍、創(chuàng)科學(xué)運行機制、創(chuàng)執(zhí)法為民業(yè)績、創(chuàng)勤政廉政形象”方面成績突出，在本地區(qū)具有典型示范作用。5．2007年1月1日以來安全監(jiān)管監(jiān)察區(qū)域內(nèi)工礦商貿(mào)領(lǐng)域未發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故，生產(chǎn)安全事故在下達的控制指標以內(nèi)，全員無違法違紀等行為。

（二）全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者評選條件

1.堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，自覺學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、安全第一、安全發(fā)展科學(xué)理念，熱愛安全監(jiān)管監(jiān)察事業(yè)，模范遵守國家法律法規(guī)。

2.勤勉敬業(yè)，求真務(wù)實，破解一批安全發(fā)展難題。

3.學(xué)習(xí)刻苦，勇于創(chuàng)新，專業(yè)素質(zhì)和綜合能力突出，在工作中能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。

4.堅持原則，嚴格執(zhí)法，勇于同各類非法違法行為作斗爭，廉潔自律，群眾威信高。

5.立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，在“爭做勤學(xué)苦練標兵、爭做敬業(yè)奉獻模范、爭做執(zhí)法為民榜樣、爭做廉潔自律表率、爭做服務(wù)發(fā)展先鋒”方面成績明顯，在本地區(qū)具有模范示范作用。

6．沒有違法違紀行為。

四、評選程序和要求

（一）堅持群眾路線，確保評選公平。推薦工作必須堅持公開、公平、公正的原則，嚴格履行規(guī)定程序，對照評選條件，由所在單位民主擇優(yōu)推薦、廣泛聽取意見、集體研究決定，自下而上逐級推薦。擬推薦對象要在本單位進行公示，公示時間為5個工作日，公示內(nèi)容包括評選條件、擬推薦集體名稱、個人姓名、簡要事跡。

各省、區(qū)、市相應(yīng)評選工作機構(gòu)將推薦的集體、個人有關(guān)推薦材料報全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行預(yù)審。預(yù)審內(nèi)容包括：推薦對象基本信息、處級干部比例、事跡等。全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)預(yù)審情況，將推薦名額分配到各地、各有關(guān)單位。

對擬推薦對象以適當?shù)男问皆谑〖壏秶鷥?nèi)公示，公示內(nèi)容包括：評選條件、擬推薦集體名稱、個人姓名、簡要事跡，公示時間為5個工作日。公示后，擬推薦對象經(jīng)所在地縣級以上人力資源社會保障部門和安全監(jiān)管部門自下而上逐級審核，由省級人力資源社會保障部門和安全監(jiān)管部門審核同意后，各地、各有關(guān)單位再將擬推薦對象的正式材料上報人力資源社會保障部和國家安全監(jiān)管總局審定。全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評選表彰領(lǐng)導(dǎo)小組將在全國范圍內(nèi)對擬推薦對象進行公示，公示時間為5個工作日。

（二）堅持評選條件，確保評選質(zhì)量。要結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)正在開展的以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，確定推薦對象，確保先進性、典型性和代表性。推薦人選是機關(guān)事業(yè)單位工作人員的，須按照干部管理權(quán)限，征求有關(guān)紀檢、監(jiān)察和干部管理等部門意見（附件4）。

（三）堅持面向基層和工作一線。評選對象要向基層安全監(jiān)管部門和煤礦安監(jiān)機構(gòu)以及長期在條件艱苦、環(huán)境困難的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察一線工作的人員傾斜。國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局機關(guān)及所屬事業(yè)單位、各地副司局級及以上的單位不作為先進集體推薦對象，副司局級及以上干部不作為先進工作者推薦對象；先進工作者中處級干部不得超過20%，一般推薦科級及以下干部，推薦處級干部需提前與全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通，并同時提出1名科級及以下候選人。

（四）按時報送評選材料，確保工作進度。被推薦的先進集體和先進工作者，要分別填寫《全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進集體審批表》（附件2）、《全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者審批表》（附件3），所有材料一式五份。先進事跡材料要重點突出、文字精練，字數(shù)控制在2000字左右，一律使用A4紙打印。推薦的先進工作者需報送2寸免冠彩色證件照5張。上述材料要內(nèi)容真實，層層把關(guān)。各省級安全監(jiān)管部門、煤礦安監(jiān)機構(gòu)要對評審程序、處級干部比例、推薦對象身份、事跡、簡歷等進行認真審核，推薦評選情況報告及有關(guān)材料需經(jīng)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體研究后，于2011年12月5日前將以上所有材料以正式文件（含對應(yīng)的電子版）報全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、獎勵方式

堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主的原則。人力資源社會保障部、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)表彰決定，在2012年全國安全生產(chǎn)電視電話會議上進行表彰。對先進集體授予“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，頒發(fā)證書和獎牌；對先進工作者授予“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者”榮譽稱號，頒發(fā)證書和獎?wù)?，享受省部級先進工作者和勞動模范待遇。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

人力資源社會保障部、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合成立全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)研究確定評選表彰工作有關(guān)重要事項。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國家安全監(jiān)管總局人事司，負責(zé)評選表彰的日常工作。

各地也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，并于2011年10月30日前將有關(guān)工作機構(gòu)負責(zé)人姓名及其聯(lián)系電話報送全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系單位：國家安全監(jiān)管總局人事司干部二處 聯(lián) 系 人：黎玉峰、韓冰、周剛林

聯(lián)系電話：010-64463319、64463269，64463554（傳真）電子郵箱：liyf@chinasafety.gov.cn 通訊地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號 郵 編: 100713 附件：

1.全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員名單

2.全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進集體推薦審批表 3.全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者推薦審批表 4.機關(guān)事業(yè)單位干部征求意見表

人力資源和社會保障部

國家安全監(jiān)管總局 二〇一一年十月十四日

第四篇：浙人社發(fā)221文件

浙人社發(fā)[ 2011 ] 221號文件，浙江省人力資源和社會保障廳，浙江省財政廳，浙人社發(fā) [ 2011 ] 221號

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位： 為認真貫徹落實人力資源和社會保障部、財政部《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題的意見》（人社部發(fā) [2010] 107號）精神，集合我省實際，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就解決我省未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員基本養(yǎng)老保障問題提出以下實施意見。

一、實施范圍和對象

本實施意見下發(fā)前，具有我省城鎮(zhèn)戶籍、未參加我省職工基本養(yǎng)老保險的下列人員，經(jīng)審核確認后，按規(guī)定一次性補繳基本養(yǎng)老保險費，納入職工基本養(yǎng)老保險。

（一）曾與我省各類企業(yè)建立勞動關(guān)系或形成事實勞動關(guān)系的人員；

（二）曾在我省國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等單位工作過的人員。

二、基本養(yǎng)老保險繳費辦法

本實施意見下發(fā)時尚未達到法定退休年齡的上述人員，可按城鎮(zhèn)個體勞動者辦法參保繳費，其中正常繳費至法定退休年齡累計繳費年限仍不足15年的，可一次性補繳不足年限的基本養(yǎng)老保險費，待達到法定退休年齡時，按規(guī)定申請領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。本實施意見下發(fā)前已達到或超過法定退休年齡的上述人員，可一次性補繳15年基本養(yǎng)老保險費后按規(guī)定申請領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

一次性補繳基本養(yǎng)老保險費標準，按本人選擇的繳費基數(shù)和統(tǒng)一的繳費比例計算確定。繳費基數(shù)由本人按2010年當?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY的80%——300%之間選擇，繳費比例統(tǒng)一為18%，其中8%部分記入個人賬戶，其余部分記入社會統(tǒng)籌基金。一次性補繳基本養(yǎng)老保險的年限，作為實際繳費年限計算。按國家和省規(guī)定可以計算為連續(xù)工齡的年限視同繳費年限。

考慮到年齡偏大人員的承受能力，適當降低60周歲以上人員一次性補繳基本養(yǎng)老保險費標準。具體為：年齡每增加1歲，一次性補繳標準降低5%，依次遞減至70周歲，70周歲以后不再遞減。

三、基本養(yǎng)老保險待遇

上述人員按規(guī)定參保繳費后，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，按規(guī)定申請領(lǐng)取基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和基本養(yǎng)老金補貼組成。不享受最低基本養(yǎng)老金待遇。計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金時，補繳年限的繳費工資指數(shù)按本人選擇的月繳費基數(shù)除以2010年全省在崗職工平均工資計算確定；計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金時，計發(fā)月數(shù)根據(jù)參保人員申請領(lǐng)取基本養(yǎng)老金時對應(yīng)年齡的計發(fā)月數(shù)確定。

四、統(tǒng)籌解決其他相關(guān)人員基本養(yǎng)老保障問題

參照未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障問題的解決辦法，統(tǒng)籌解決其他相關(guān)人員的基本養(yǎng)老保障問題。

（一）具有本省戶籍的退休軍人，可按照未參保集體企業(yè)退休人員的參保辦法參加職工基本養(yǎng)老保險。復(fù)退軍人按規(guī)定參保繳費后，軍齡視同繳費年限，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金按現(xiàn)行辦法計發(fā)，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和基本養(yǎng)老金補貼組成，不享受最低基本養(yǎng)老金待遇。今后，新退役到地方的復(fù)退軍人，允許本人作一次參保選擇，可選擇參加職工基本養(yǎng)老保險，也可選擇參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

（二）具有本省戶籍，因結(jié)婚等原因未返城以及雖已返城但被安排在縣以下集體企業(yè)或自謀職業(yè)的我省原下鄉(xiāng)知青（含分配在農(nóng)場、兵團當職工的知青）?？砂凑瘴磪⒈＜w企業(yè)退休人員的參保辦法參加職工基本養(yǎng)老保險。原下鄉(xiāng)知青參保繳費后，經(jīng)審核確認后的下鄉(xiāng)勞動時間不足15年的?？梢淮涡匝a繳不足年限的基本養(yǎng)老保險費（下鄉(xiāng)勞動時間按本人戶口由城鎮(zhèn)遷入農(nóng)村至遷回城鎮(zhèn)或按政策規(guī)定可以遷回城鎮(zhèn)的時間確定），符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金按現(xiàn)行辦法計發(fā)，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和基本養(yǎng)老金補貼組成，不享受最低基本養(yǎng)老金待遇。

（三）具有本省戶籍，經(jīng)組織人事部門或勞動行政部門辦理招錄用或招工手續(xù)的原機關(guān)、企事業(yè)、社會團體等單位的職工（以下簡稱“部分離開單位職工”），因辭職，除名、自動離職原因離開單位的，其在原單位的工作年限經(jīng)審核確定后，可申請一次性繳納原工作年限的基本養(yǎng)老保險費（注：即不再參加“補繳15年費”，也不再計“15年補繳費后的計發(fā)退休金部分”；也就是說：“承認你的工作工齡了，你按此工齡繳費即可，但最后，比?承認你的工齡為視同繳費年限，另僅補繳15年費的人員，相比的退休金低?”）。

“部分離開單位職工”一次性繳納原工作年限基本養(yǎng)老保險費的標準，按2010年當?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY的80%為繳費基數(shù)，繳費比例統(tǒng)一為12%，其中8%部分記入個人賬戶，其余部分記入社會統(tǒng)籌基金。

一次性繳納基本養(yǎng)老保險費的年限作為實際繳費年限計算。對原從事特殊工種工作的人員，其從事特殊工種工作的時間不能作為辦理提前退休依據(jù)，也不能進行工齡折算。申請一次性繳費年限，最長為本人按國家和省政策規(guī)定本可計算連續(xù)工齡，但因辭職、除名、自動離職等原因離開單位而不能計算連續(xù)工齡的工作年限。

“部分離開單位職工”中，在申請并辦理一次性繳納基本養(yǎng)老保險費后，繳費年限滿15年且達到法定退休年齡的，從辦理一次性繳費的次月起，可以按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金；繳費年限滿15年但尚未達到法定退休年齡的，要按規(guī)定繼續(xù)參保繳費，待其達到法定退休年齡時，再按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金。

“部分離開單位職工”中，在申請并辦理一次性繳納基本養(yǎng)老保險費后，繳費年限不滿15年且已達到法定退休年齡的，可按未參保集體企業(yè)退休人員辦法一次性補繳不足年限的基本養(yǎng)老保險費后享受基本養(yǎng)老金待遇。繳費年限不滿15年，尚未達到法定退休年齡的，要按規(guī)定繼續(xù)參保繳費，其中正常繳費至法定退休年齡時。累計繳費年限仍不足15年的，可按未參保集體企業(yè)退休人員辦法一次性補繳不足年限的基本養(yǎng)老保險費后享受基本養(yǎng)老金待遇。已經(jīng)按月享受基本養(yǎng)老金待遇的，在一次性繳納基本養(yǎng)老保險費和，按月增發(fā)一次性繳費后增加的個人賬戶養(yǎng)老金，現(xiàn)已領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，過渡性養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、歷年調(diào)整的基本養(yǎng)老金等不再重新計算。增加的個人賬戶養(yǎng)老金從繳清全部費用的次月起增發(fā)，以前待遇不予追補，今后一次性繳費年限可作為調(diào)整基本養(yǎng)老保險金的依據(jù)。本實施意見下發(fā)時，已經(jīng)參加職工基本養(yǎng)老保險的人員，如符合上述補繳或一次性繳納基本養(yǎng)老保險費條件的，可按本實施意見相關(guān)規(guī)定一次性補繳不足年限或原工作年限的基本養(yǎng)老保險費后按規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇；原已參加職工基本養(yǎng)老保險、到達法定退休年齡不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件，并已按規(guī)定領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險待遇、終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系的人員，如符合上述補繳或一次性繳納基本養(yǎng)老保險費條件的，可在將原領(lǐng)取的一次性養(yǎng)老保險待遇退回社會保險經(jīng)辦機構(gòu)后，按本實施意見相關(guān)規(guī)定參保繳費并享受相應(yīng)待遇，其原領(lǐng)取一次性保險待遇時的繳費年限和個人賬戶記錄予以恢復(fù)。

五、相關(guān)制度銜接

各地要妥善處理未參保人員參加基本養(yǎng)老保險后的相關(guān)制度銜接問題，對已參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，被征地農(nóng)民基本生活保障以及各類養(yǎng)老保障的未參保人員，應(yīng)在終止原養(yǎng)老保障關(guān)系的前提下，選擇參加職工基本養(yǎng)老保險。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶存儲額、被征地農(nóng)民基本生活保障個人賬戶資金及其個人享有的社會統(tǒng)籌部分權(quán)益，均可抵繳應(yīng)補繳或繳納的費用。上述人員參加職工基本醫(yī)療保險后，不重復(fù)享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障及其他各類養(yǎng)老保障待遇。

六、具體經(jīng)辦規(guī)定

符合條件的上述人員應(yīng)持相關(guān)資料，到戶籍所在地的人力社保行政部門或社會保險經(jīng)辦機構(gòu) 辦理參保手續(xù)，其中，“部分離開單位職工”中愿已參保的人員，到參保所在地人力社保行政部門或社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理相關(guān)手續(xù)。各級人力社保行政部門或社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在認真審核參保人員的檔案資料和有關(guān)證明材料后，及時為其辦理年限認定、費用繳納及待遇核定等工作?；攫B(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，退休人員納入社會化管理服務(wù)。要進一步加強經(jīng)辦隊伍建設(shè)，及時充實經(jīng)辦窗口人員力量，認真細致地為參保人員提供政策咨詢，辦理參保繳費手續(xù)。簡化和規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提供方便快捷服務(wù)。要改進和完善養(yǎng)老保險信息管理，清晰記錄參保繳費和待遇領(lǐng)取等情況。

浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳文件

2011-08-15 12:03:45| 分類： 默認分類 | 標簽：基本養(yǎng)老保險 |字號大中小 訂閱

浙人社發(fā) [ 2011 ] 221號

浙江省人力資源和社會保障廳，浙江省財政廳，關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題的實施意見

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

為認真貫徹落實人力資源和社會保障部、財政部《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題的意見》（人社部發(fā) [2010] 107號）精神，結(jié)合我省實際，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就解決我省未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員基本養(yǎng)老保障問題提出以下實施意見。

一、實施范圍和對象

本實施意見下發(fā)前，具有我省城鎮(zhèn)戶籍、未參加我省職工基本養(yǎng)老保險的下列人員，經(jīng)審核確認后，按規(guī)定一次性補繳基本養(yǎng)老保險費，納入職工基本養(yǎng)老保險。

（一）曾與我省各類企業(yè)建立勞動關(guān)系或形成事實勞動關(guān)系的人員；

（二）曾在我省國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等單位工作過的人員。

二、基本養(yǎng)老保險繳費辦法

本實施意見下發(fā)時尚未達到法定退休年齡的上述人員，可按城鎮(zhèn)個體勞動者辦法參保繳費，其中正常繳費至法定退休年齡累計繳費年限仍不足15年的，可一次性補繳不足年限的基本養(yǎng)老保險費，待達到法定退休年齡時，按規(guī)定申請領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。本實施意見下發(fā)前已達到或超過法定退休年齡的上述人員，可一次性補繳15年基本養(yǎng)老保險費后按規(guī)定申請領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

一次性補繳基本養(yǎng)老保險費標準，按本人選擇的繳費基數(shù)和統(tǒng)一的繳費比例計算確定。繳費基數(shù)由本人按2010年當?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY的80%——300%之間選擇，繳費比例統(tǒng)一為18%，其中8%部分記入個人賬戶，其余部分記入社會統(tǒng)籌基金。一次性補繳基本養(yǎng)老保險的年限，作為實際繳費年限計算。按國家和省規(guī)定可以計算為連續(xù)工齡的年限視同繳費年限。

考慮到年齡偏大人員的承受能力，適當降低60周歲以上人員一次性補繳基本養(yǎng)老保險費標準。具體為：年齡每增加1歲，一次性補繳標準降低5%，依次遞減至70周歲，70周歲以后不再遞減。

三、基本養(yǎng)老保險待遇

上述人員按規(guī)定參保繳費后，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，按規(guī)定申請領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和基本養(yǎng)老金補貼組成。不享受最低基本養(yǎng)老金待遇。計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金時，補繳年限的繳費工資指數(shù)按本人選擇的月繳費基數(shù)除以2010年全省在崗職工平均工資計算確定；計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金時，計發(fā)月數(shù)根據(jù)參保人員申請領(lǐng)取基本養(yǎng)老金時對應(yīng)年齡的計發(fā)月數(shù)確定。

四、統(tǒng)籌解決其他相關(guān)人員基本養(yǎng)老保障問題

參照未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障問題的解決辦法，統(tǒng)籌解決其他相關(guān)人員的基本養(yǎng)老保障問題。

（一）具有本省戶籍的退休軍人，可按照未參保集體企業(yè)退休人員的參保辦法參加職工基本養(yǎng)老保險。復(fù)退軍人按規(guī)定參保繳費后，軍齡視同繳費年限，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金按現(xiàn)行辦法計發(fā)，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和基本養(yǎng)老金補貼組成，不享受最低基本養(yǎng)老金待遇。今后，新退役到地方的復(fù)退軍人，允許本人作一次參保選擇，可選擇參加職工基本養(yǎng)老保險，也可選擇參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

（二）具有本省戶籍，因結(jié)婚等原因未返城以及雖已返城但被安排在縣以下集體企業(yè)或自謀職業(yè)的我省原下鄉(xiāng)知青（含分配在農(nóng)場、兵團當職工的知青）?？砂凑瘴磪⒈＜w企業(yè)退休人員的參保辦法參加職工基本養(yǎng)老保險。原下鄉(xiāng)知青參保繳費后，經(jīng)審核確認后的下鄉(xiāng)勞動時間不足15年的?？梢淮涡匝a繳不足年限的基本養(yǎng)老保險費（下鄉(xiāng)勞動時間按本人戶口由城鎮(zhèn)遷入農(nóng)村至遷回城鎮(zhèn)或按政策規(guī)定可以遷回城鎮(zhèn)的時間確定），符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金按現(xiàn)行辦法計發(fā)，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和基本養(yǎng)老金補貼組成，不享受最低基本養(yǎng)老金待遇。

（三）具有本省戶籍，經(jīng)組織人事部門或勞動行政部門辦理招錄用或招工手續(xù)的原機關(guān)、企事業(yè)、社會團體等單位的職工（以下簡稱“部分離開單位職工”），因辭職，除名、自動離職原因離開單位的，其在原單位的工作年限經(jīng)審核確定后，可申請一次性繳納原工作年限的基本養(yǎng)老保險費。

“部分離開單位職工”一次性繳納原工作年限基本養(yǎng)老保險費的標準，按2010年當?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY的80%為繳費基數(shù)，繳費比例統(tǒng)一為12%，其中8%部分記入個人賬戶，其余部分記入社會統(tǒng)籌基金。

一次性繳納基本養(yǎng)老保險費的年限作為實際繳費年限計算。對原從事特殊工種工作的人員，其從事特殊工種工作的時間不能作為辦理提前退休依據(jù)，也不能進行工齡折算。申請一次性繳費年限，最長為本人按國家和省政策規(guī)定本可計算連續(xù)工齡，但因辭職、除名、自動離職等原因離開單位而不能計算連續(xù)工齡的工作年限。

“部分離開單位職工”中，在申請并辦理一次性繳納基本養(yǎng)老保險費后，繳費年限滿15年且達到法定退休年齡的，從辦理一次性繳費的次月起，可以按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金；繳費年限滿15年但尚未達到法定退休年齡的，要按規(guī)定繼續(xù)參保繳費，待其達到法定退休年齡時，再按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金。

“部分離開單位職工”中，在申請并辦理一次性繳納基本養(yǎng)老保險費后，繳費年限不滿15年且已達到法定退休年齡的，可按未參保集體企業(yè)退休人員辦法一次性補繳不足年限的基本養(yǎng)老保險費后享受基本養(yǎng)老金待遇。繳費年限不滿15年，尚未達到法定退休年齡的，要按規(guī)定繼續(xù)參保繳費，其中正常繳費至法定退休年齡時。累計繳費年限仍不足15年的，可按未參保集體企業(yè)退休人員辦法一次性補繳不足年限的基本養(yǎng)老保險費后享受基本養(yǎng)老金待遇。

已經(jīng)按月享受基本養(yǎng)老金待遇的，在一次性繳納基本養(yǎng)老保險費和，按月增發(fā)一次性繳費后增加的個人賬戶養(yǎng)老金，現(xiàn)已領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，過渡性養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、歷年調(diào)整的基本養(yǎng)老金等不再重新計算。增加的個人賬戶養(yǎng)老金從繳清全部費用的次月起增發(fā)，以前待遇不予追補，今后一次性繳費年限可作為調(diào)整基本養(yǎng)老保險金的依據(jù)。

本實施意見下發(fā)時，已經(jīng)參加職工基本養(yǎng)老保險的人員，如符合上述補繳或一次性繳納基本養(yǎng)老保險費條件的，可按本實施意見相關(guān)規(guī)定一次性補繳不足年限或原工作年限的基本養(yǎng)老保險費后按規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇；原已參加職工基本養(yǎng)老保險、到達法定退休年齡不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件，并已按規(guī)定領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險待遇、終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系的人員，如符合上述補繳或一次性繳納基本養(yǎng)老保險費條件的，可在將原領(lǐng)取的一次性養(yǎng)老保險待遇退回社會保險經(jīng)辦機構(gòu)后，按本實施意見相關(guān)規(guī)定參保繳費并享受相應(yīng)待遇，其原領(lǐng)取一次性保險待遇時的繳費年限和個人賬戶記錄予以恢復(fù)。

五、相關(guān)制度銜接 各地要妥善處理未參保人員參加基本養(yǎng)老保險后的相關(guān)制度銜接問題，對已參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，被征地農(nóng)民基本生活保障以及各類養(yǎng)老保障的未參保人員，應(yīng)在終止原養(yǎng)老保障關(guān)系的前提下，選擇參加職工基本養(yǎng)老保險。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶存儲額、被征地農(nóng)民基本生活保障個人賬戶資金及其個人享有的社會統(tǒng)籌部分權(quán)益，均可抵繳應(yīng)補繳或繳納的費用。上述人員參加職工基本醫(yī)療保險后，不重復(fù)享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障及其他各類養(yǎng)老保障待遇。

六、具體經(jīng)辦規(guī)定

符合條件的上述人員應(yīng)持相關(guān)資料，到戶籍所在地的人力社保行政部門或社會保險經(jīng)辦機構(gòu)

辦理參保手續(xù)，其中，“部分離開單位職工”中愿已參保的人員，到參保所在地人力社保行政部門或社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理相關(guān)手續(xù)。各級人力社保行政部門或社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在認真審核參保人員的檔案資料和有關(guān)證明材料后，及時為其辦理年限認定、費用繳納及待遇核定等工作。基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，退休人員納入社會化管理服務(wù)。要進一步加強經(jīng)辦隊伍建設(shè)，及時充實經(jīng)辦窗口人員力量，認真細致地為參保人員提供政策咨詢，辦理參保繳費手續(xù)。簡化和規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提供方便快捷服務(wù)。要改進和完善養(yǎng)老保險信息管理，清晰記錄參保繳費和待遇領(lǐng)取等情況。

七、確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放

上述人員參加基本養(yǎng)老保險后，各地要采取有效措施確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

要按照《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》、省政府《關(guān)于建立社會保障資金多渠道籌措機制的意見》（浙政發(fā) [ 2004 ] 36號）等規(guī)定，強化基本養(yǎng)老保險基金征繳，多渠道籌措資金。對基本養(yǎng)老保險基金支付能力較低的市縣，當?shù)卣磕暌才乓欢ǖ呢斦再Y金投入基本養(yǎng)老保險。

八、工作要求

解決未參保集體企業(yè)退休人員及其他基本養(yǎng)老保障等遺留問題，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、著力保障和改善民生的一項重大決策，是我省加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系、努力實現(xiàn)全體人員老有所養(yǎng)的重要舉措，事關(guān)人民群眾的切身利益和社會和諧穩(wěn)定大局。各地要充分認識這項工作的重要性和急迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體工作方案，落實人員和工作經(jīng)費，集中力量，積極有序地推進。各級人力社保、財政部門要加強與公安、工商、監(jiān)察、檔案管理等部門以及原用人單位主管部門的溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力。未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題，涉及面廣，政策性強，情況復(fù)雜，各地要深入掌握文件精神，嚴格把握政策界限，一律不得擅開政策口子。要細致做好政策解釋，堅持正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的工作氛圍。各地及有關(guān)部門要解釋掌握工作推進過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。重要情況及時上報，確保政策落實到位，將好事辦好。

九、其他

各地要進一步做好擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面工作，結(jié)合加快推進我省中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，允許勞動年齡段內(nèi)，在中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、務(wù)工、靈活就業(yè)的本省戶籍人員，選擇按城鎮(zhèn)個體勞動者辦法參加職工基本養(yǎng)老保險。

參加職工基本養(yǎng)老保險的上述各類人員，其基本醫(yī)療保險也可通過一次性補繳的方式解決，補繳基數(shù)原則上與基本養(yǎng)老保險補繳基數(shù)一致，具體標準由各地確定。本實施意見從發(fā)文之日起實行，符合條件的上述人員應(yīng)在2011年12月31日前辦理參保繳費手續(xù)。（此件依申請公開）

抄送：各市、縣（市、區(qū)）人力資源和生活保障局（勞動保障局）、財政局 浙江省人力資源和社會保障廳辦公室

2011年7月28日印發(fā)

第五篇：省人社廳文件

關(guān)于做好2011專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審

工作的通知

魯人社發(fā)〔2011〕63號

各市人力資源社會保障局，省直各部門（單位），各大企業(yè)，各高等院校：

為認真貫徹落實全國和全省人才工作會議精神，加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，進一步完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審制度，現(xiàn)就做好2011專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的有關(guān)問題通知如下：

一、根據(jù)評審權(quán)限組建相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會。高級評審委員會由省人力資源社會保障部門和授權(quán)的市、省直有關(guān)單位組建。繼續(xù)授權(quán)濟南、青島等市組建工程技術(shù)、衛(wèi)生技術(shù)、中學(xué)教師職務(wù)高級評審委員會，負責(zé)本市所屬的相應(yīng)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的評審工作；授權(quán)山東師范大學(xué)等單位組建相應(yīng)高級評審委員會，根據(jù)核準的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級結(jié)構(gòu)和本單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求，評審本部門所屬事業(yè)單位或本單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，沒有空缺崗位的，不再組織申報評審。（各專業(yè)技術(shù)職務(wù)高級評審委員會的調(diào)整情況詳見附件）

二、2011專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的申報評審范圍、標準條件和申報、推薦、呈報、評審、核準、備案等工作，仍嚴格按照《關(guān)于做好2010專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的意見》（魯人社發(fā)〔2010〕48號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、事業(yè)單位要嚴格按照專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置數(shù)量、專業(yè)特點和需求，精心做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的申報、推薦和評審工作。實行評聘分開的事業(yè)單位高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過核準的相應(yīng)崗位數(shù)15%和尚未實施崗位設(shè)置管理制度的事業(yè)單位，除引進急需高層次專業(yè)技術(shù)人才外，不再推薦評審。

四、2011專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作時間安排為：8-9月組織申報、評議推薦和呈報；10月底前完成評審工作；11月底前完成審核、備案工作。各高評委辦事機構(gòu)要按照時間安排，組織受理申報材料，研究擬定《評審工作方案》，并在評審會議召開10日前報省人力資源社會保障廳審核同意后組織實施。

五、嚴格執(zhí)行公示制度、公開制度和個人誠信承諾制度，進一步增強專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報推薦評審工作的透明度。要強化責(zé)任意識，認真辦理信訪事項，對違反規(guī)定弄虛作假、營私舞弊的人員、直接責(zé)任人及其有關(guān)部門（單位）相關(guān)責(zé)任人員，要按照《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。

六、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報評審相關(guān)政策規(guī)定、表格式樣及有關(guān)信息可登錄山東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站（http://004km.cn）和各評審委員會辦事機構(gòu)所在部門（單位）網(wǎng)站查詢。

七、各市人力資源社會保障部門要加強對中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省人力資源社會保障廳將對各級評審委員會及其辦事機構(gòu)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報評審工作的部署、實施及進展情況隨時進行抽查。

專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作是貫徹落實全省人才工作會議精神，大力實施人才強省戰(zhàn)略的重要措施，是堅持科學(xué)人才觀，不斷加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的重要手段，涉及面廣，政策性強，各級各部門（單位）要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，密切配合，注意及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題，確保各項工作任務(wù)按時完成。

附件：2011山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)高級評審委員會名單

二Ο一一年七月二十九日