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      房地產(chǎn)發(fā)展顧問有限公司電話使用管理辦法(WORD1頁)【推薦范例】

      時間:2019-05-14 07:36:09下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:房地產(chǎn)發(fā)展顧問有限公司電話使用管理辦法(WORD1頁)【推薦范例】

      電話使用管理辦法

      為了提高辦事效率,降低行政費(fèi)用,特制定本辦法。

      第一條 電話的管理由企管部總籌負(fù)責(zé)。使用由各部門經(jīng)理負(fù)責(zé)督導(dǎo)與控制。第二條 電話使用須知:

      (一)本公司的電話,主要是作為方便與外界溝通、方便開展業(yè)務(wù)之用,不提倡員工在公司內(nèi)打私人電話。

      (二)員工打電話,用語應(yīng)盡量簡潔、明確,通話時間以三分鐘為限,自我控制。

      (三)禁止拔打160、168等信息臺或其他特殊電話。第三條 長途電話使用須知:

      (一)原則上不允許員工因私使用公司長途電話,特殊情況確需使用,須事先在前臺(十樓辦公室指定專人)登記,并需經(jīng)部門經(jīng)理審批同意,其使用話費(fèi)按電訊標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),按月從本人工資中扣除。

      (二)員工不經(jīng)同意即私自拔打長途電話,或以公事為由騙撥打長途電話的,除由本人繳納實際使用的話費(fèi)外,另每次罰款50元。屢教不改的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰,直至辭退處理。

      (三)負(fù)責(zé)管理登記的人員須于每月5日前書面向企管部匯報上月長途電話使用情況。

      第四條

      本辦法自公布之日起實行。

      第五條

      本辦法由企管部負(fù)責(zé)解釋、補(bǔ)充,由公司頒布生效。

      廣州旺地房地產(chǎn)發(fā)展顧問有限公司

      二OO四年八月十三日

      第二篇:XX有限公司電話使用管理制度

      XX有限公司工作文件

      TH(NC)/GL-SC-0XX

      版序/改次/:A/0

      電話使用管理制度

      共 1頁 第 1 頁

      -------------

      一、目的:

      為切實加強(qiáng)公司內(nèi)部電話管理,規(guī)范電話使用,節(jié)約電話費(fèi),特制定本制度。

      二、適用范圍:

      適用于公司各部門。

      三、內(nèi)容:

      第一條、電話由綜合管理部行政后勤統(tǒng)一配置, 使用則由個人督導(dǎo)與控制。第二條、公司固定電話分為內(nèi)網(wǎng)、市話和長途,原則上一個部門開通一部市話和一部長途,其余電話均只開通內(nèi)網(wǎng),具有特殊情況的人員,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可開通市話或者長途業(yè)務(wù)。

      第三條、撥打市話以及長途時,要預(yù)先做好準(zhǔn)備,想好通話主要內(nèi)容,做到語言簡潔明了,通話時間盡量控制在5分鐘以內(nèi)。

      第四條、電話機(jī)為辦公配備使用,私事打市內(nèi)電話不得妨礙聯(lián)系公務(wù)。因私使用的市話及長途電話,須經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人同意,并辦理登記手續(xù)。同時需將每月私人電話費(fèi)用報綜合管理部人事專員,從當(dāng)事人薪酬中扣除,對于未登記的因私電話記錄,發(fā)生的電話費(fèi)用從部門負(fù)責(zé)人的薪酬中扣除。

      第五條、嚴(yán)禁使用公司電話進(jìn)行聲訊服務(wù)信息查詢、生日祝福、聽歌、點歌等聲訊類通話。

      第六條、每年年初,由綜合管理部根據(jù)工作性質(zhì)、工作任務(wù)等因素,對各辦公室開通市話和長途的電話話費(fèi)限額進(jìn)行統(tǒng)一測定,報公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定后下達(dá)電話限額指標(biāo)。綜合管理部按部門對電話費(fèi)進(jìn)行核算、分配,節(jié)約部分可提成獎勵,超過部分從本部門績效獎金中扣除。

      第七條、行政后勤負(fù)責(zé)電話維護(hù)管理,確保正常使用。

      第八條、行政后勤指定專人定期調(diào)取各辦公室電話費(fèi)清單,查看是否有“168、160”等聲訊類費(fèi)用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按電話費(fèi)的5倍款額從當(dāng)事人薪酬中扣除,并通報批評。

      第九條、本制度由綜合管理部組織實施。

      --

      附加說明:

      編制人: 審核人: 批準(zhǔn)人:

      -------------XX有限公司 2011-07-01發(fā)布 2011-07-01 實施 文件使用人編號:

      第三篇:服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法

      上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法

      第一條(目的和依據(jù))

      為進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的管理和使用,提高資金效益,發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)帶動作用,改善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)各類社會資本加大對服務(wù)業(yè)的投入,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神和上海市委、市政府加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求,在試行《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理試行辦法》(滬府〔2007〕1號)的基礎(chǔ)上,制訂本辦法。

      第二條(資金來源)

      服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金(以下簡稱“引導(dǎo)資金”)是由地方財政預(yù)算內(nèi)安排的專項用于全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助性資金。市級財政預(yù)算每年安排2億元,獲得市級引導(dǎo)資金支持的區(qū)(縣)應(yīng)按照不低于1∶1的比例安排配套資金。

      第三條(使用范圍)

      引導(dǎo)資金主要用于服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、重點區(qū)域和新興行業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)的國際化、市場化、社會化和規(guī)模化發(fā)展。主要用于如下方面:

      (一)鼓勵本市企業(yè)申請國家各類服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金,并提供配套資金。

      (二)支持符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄》的服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展,包括航運(yùn)服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、會展、旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等,對該領(lǐng)域中發(fā)揮引領(lǐng)作用的重點項目給予適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。

      (三)支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,對重點企業(yè)給予績效支持、貸款貼息、保險費(fèi)用補(bǔ)貼、認(rèn)證補(bǔ)貼及境外推廣費(fèi)用補(bǔ)貼等;支持服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展。對服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包的具體支持方式,由市發(fā)展改革委、市商務(wù)委和市財政局另行制定。

      (四)鼓勵制造業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),對其重點項目給予適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。

      (五)支持能提供信息、技術(shù)、人才、貿(mào)易、資金等服務(wù)支撐、完善服務(wù)業(yè)整體發(fā)展環(huán)境的公共服務(wù)平臺建設(shè),對其重點項目給予適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。

      (六)支持具有示范帶動作用的各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),對其核心區(qū)域功能、建筑及立體交通組織的前期規(guī)劃論證給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

      (七)經(jīng)市政府批準(zhǔn)其他需要支持的事項。

      第四條(支持方式和額度)

      市級引導(dǎo)資金的支持,采用無償資助或貸款貼息方式(二者選一)。

      采用無償資助方式支持的,單個項目資金支持比例最高不超過項目總投資額或總費(fèi)用的20%,金額不超過300萬元。采用貸款貼息方式支持的,根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款法定基準(zhǔn)利率確定。每個項目的貼息期限最高不超過2年,貼息額度不超過400萬元。

      第五條(申報和審批程序)

      由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市財政局等部門組成評審小組,負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金的申報受理、評估管理、審核批復(fù)、監(jiān)督稽查等工作。評審小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。

      市屬企業(yè)和單位可直接向市行業(yè)主管部門申報,其他企業(yè)和單位可向其稅務(wù)注冊地的所在區(qū)縣有關(guān)部門申報。申請引導(dǎo)資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門根據(jù)引導(dǎo)資金使用方向和重點支持領(lǐng)域,編寫引導(dǎo)資金申請報告,于每年4月底前,送交評審小組辦公室。已經(jīng)安排政府資金補(bǔ)貼或支持的項目不予受理。市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門須對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。

      對市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門報送的申請材料,評審小組負(fù)責(zé)組織專家組進(jìn)行專家評審,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。對經(jīng)評審小組審核同意的項目,由市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門下達(dá)引導(dǎo)資金投資計劃至各行業(yè)主管部門和區(qū)縣。

      第六條(申請?zhí)峤坏牟牧希?/p>

      申請引導(dǎo)資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門,需要提交引導(dǎo)資金申請報告,主要包括:擬重點推進(jìn)的項目對優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升能級、增加稅收和擴(kuò)大就業(yè)等作用分析;擬重點推進(jìn)的公共服務(wù)平臺、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、舉辦各類活動對完善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加速服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性和必要性分析。其中,區(qū)縣申請報告中要承諾區(qū)縣財政對申請市級引導(dǎo)資金支持的項目,以不低于1∶1的比例給予配套。同時,需要提供以下附件:

      (一)引導(dǎo)資金申請匯總表,主要包括:資金的主要用途、總投資額、申請引導(dǎo)資金數(shù)額及其他資金來源等。

      (二)引導(dǎo)資金項目申請表,主要包括:申報單位基本情況、項目基本情況及性質(zhì)、項目的必要性、項目外部條件落實情況、項目建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)、項目方案及可行性分析、計劃進(jìn)度(必須是在建或年內(nèi)開工項目)、社會效益定性指標(biāo)、項目資金情況等。其中,須明確申請的引導(dǎo)資金主要用途構(gòu)成,主要包括:設(shè)備購置安裝、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、人員培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、設(shè)計咨詢、建設(shè)期利息等。

      (三)申報單位須提供營業(yè)執(zhí)照或法人證書以及項目自籌資金出資證明等。

      (四)使用引導(dǎo)資金的重點項目必須附有關(guān)批準(zhǔn)文件,即政府投資項目的可行性研究報告或企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)(備案)的批準(zhǔn)文件以及規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門意見。

      (五)申請貼息的項目須出具項目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同。規(guī)劃類支持項目須提供相關(guān)支付憑證或有關(guān)合同、協(xié)議。

      (六)成果或證書等其他相關(guān)文件。

      第七條(使用監(jiān)督和評估管理)

      市財政局對經(jīng)評審小組審核同意的項目,按照財政資金預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定撥付資金。

      凡使用引導(dǎo)資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,負(fù)責(zé)檢查服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實情況以及推進(jìn)具體項目的實施、驗收等日常管理工作。如發(fā)現(xiàn)重大問題,應(yīng)及時向評審小組反饋。

      市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市財政局會同市審計局等部門按照有關(guān)規(guī)定對引導(dǎo)資金的使用情況和項目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、審計和稽察。

      凡使用引導(dǎo)資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門,應(yīng)及時總結(jié)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況以及資金使用情況、項目執(zhí)行情況,并將上引導(dǎo)資金使用報告在次年2月底前送交評審小組辦公室。評審小組負(fù)責(zé)對市行業(yè)主管部門和區(qū)縣的總結(jié)進(jìn)行綜合評估,并根據(jù)評審結(jié)果,調(diào)整下一引導(dǎo)資金的安排。經(jīng)考核,對表現(xiàn)突出的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣,在下一優(yōu)先安排引導(dǎo)資金;對未達(dá)標(biāo)的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣,暫停其下一申請引導(dǎo)資金資格。

      引導(dǎo)資金必須??顚S茫瑖?yán)禁截留、挪用。凡使用引導(dǎo)資金的項目,不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)資金重點扶持內(nèi)容不得變動。對弄虛作假、截留、挪用等違反國家法律法規(guī)或有關(guān)紀(jì)律的行為,除按照國家規(guī)定對項目單位和有關(guān)負(fù)責(zé)人給予相關(guān)處罰外,還將作出以下處理:限期收回已撥付的引導(dǎo)資金;予以公示并取消項目法人和項目負(fù)責(zé)人繼續(xù)申報項目的資格;暫停所在市行業(yè)主管部門或區(qū)縣下一申請引導(dǎo)資金資格等。

      第八條(附則)

      本辦法由市發(fā)展改革委會同市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

      本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,執(zhí)行至2012年底?!渡虾J蟹?wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理試行辦法》(滬府〔2007〕1號)即行廢止。

      第四篇:合肥市會展發(fā)展專項資金使用管理辦法

      合肥市會展發(fā)展專項資金使用管理辦法

      第一章 總則

      第一條為鼓勵、推動我市會展業(yè)發(fā)展,規(guī)范會展發(fā)展資金的使用、管理,提高會展發(fā)展資金的使用效益,根據(jù)市政府促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展的政策精神以及財政專項資金管理的有關(guān)規(guī)定,特制訂本辦法。

      第二條會展發(fā)展專項資金是指市財政預(yù)算安排的專項用于扶持我市會展業(yè)發(fā)展的資金(下稱會展專項資金)。

      第三條市會展辦、財政局、商務(wù)局共同負(fù)責(zé)我市會展資金的使用、管理。

      第二章 資金使用范圍

      第四條 會展專項資金主要用于:

      (一)展會招徠獎勵;

      (二)展會補(bǔ)助;

      (三)會展宣傳;

      (四)基礎(chǔ)性工作經(jīng)費(fèi);

      (五)經(jīng)市政府確定的其他支出。

      市政府另行確定支持資助的展會(如高新技術(shù)項目——資本對接會、全國徽商大會等)以及在批發(fā)市場、商場舉辦的展覽展銷活動不在此列。

      第五條展會招徠獎勵:用于對在我市舉辦的區(qū)域性,有一定規(guī)模的展會招徠單位的獎勵。以積極鼓勵各部門、各商會、行業(yè)協(xié)會、展覽公司爭(申)辦展會。

      (一)獎勵標(biāo)準(zhǔn):

      1、展位規(guī)模達(dá)到10000平方米以上(含10000平方米)至15000平方米以下的展會,給予4萬元人民幣的獎勵;

      2、展位規(guī)模達(dá)到15000平方米以上(含15000平方米)至20000平方米以下的展會,給予5萬元人民幣的獎勵;

      3、展位規(guī)模達(dá)到20000平方米以上(含20000平方米)至25000平方米以下的展會,給予6萬元人民幣的獎勵;

      4、展位規(guī)模達(dá)到25000平方米以上(含25000平方米)至30000平方米以下的展會,給予8萬元人民幣的獎勵;

      5、展位規(guī)模達(dá)到30000平方米以上(含30000平方米)至40000平方米以下的展會,給予10萬元人民幣的獎勵。

      6、展位規(guī)模達(dá)到40000平方米以上(含40000平方米)至50000平方米以下的展會,給予15萬元人民幣的獎勵。

      (二)舉辦超大規(guī)模,有突出影響和發(fā)展?jié)摿Φ恼箷?,報市會展領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,酌情提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)(最高限額30萬元)。

      (三)每個展會只能由一個招徠單位申請。獲得招徠獎勵的不再享受展會補(bǔ)助。

      (四)獎勵由招徠單位自行分配。招徠單位可將部分獎金分配給引薦者,即直接介紹或?qū)σM(jìn)展會來肥舉辦起關(guān)鍵作用、并對引薦項目的全過程進(jìn)行跟蹤、協(xié)調(diào)和促進(jìn)的境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、單位和個人。

      第六條展會補(bǔ)助:用于資助我市會展企業(yè)按照市場化運(yùn)作,自行舉辦且具有一定規(guī)模,能推動我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動第三產(chǎn)業(yè)增長并具有發(fā)展前景的展會。

      (一)展會規(guī)模達(dá)到500個標(biāo)準(zhǔn)展位以上(含500個),每個展位補(bǔ)助60元。

      (二)每個展會只能由一個承辦單位申請。補(bǔ)助資金應(yīng)首先用于沖減展會的宣傳、推介費(fèi)用等。獲得展會補(bǔ)助的不再享受招徠獎勵。

      (三)同一展會連續(xù)補(bǔ)助原則上不超過三屆(年),但對有突出影響和發(fā)展?jié)摿Γ颐繉茫辏┮?guī)模逐年擴(kuò)大的展會,可適當(dāng)延長補(bǔ)助時間。主辦或承辦單位相同,內(nèi)容及性質(zhì)相似的展會視為同一展會。

      第七條為提升我市會展業(yè)總體形象而發(fā)生的宣傳費(fèi)用,包括:

      (一)宣傳資料、光盤等設(shè)計制作費(fèi)用;

      (二)在新聞媒體上的宣傳費(fèi)用;

      (三)經(jīng)市會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組同意的專項會展活動推介經(jīng)費(fèi);

      (四)經(jīng)市會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組同意的其他宣傳費(fèi)用。

      第八條促進(jìn)我市會展業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作經(jīng)費(fèi),主要用于市會展辦爭(申)辦各類規(guī)模大、效益好或能長期在我市舉辦的全國性大型專業(yè)展會的各種直接費(fèi)用,引進(jìn)或移植境外品牌展會來我市舉辦的前期費(fèi)用以及全市會展工作總結(jié)、表彰等經(jīng)費(fèi)支出。

      第三章 資金申請和撥付

      第九條展會招徠獎勵和展會補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的申請、撥付程序:

      (一)獎勵或補(bǔ)助申報。凡申請招徠獎勵或展會補(bǔ)助的展會的辦展單位和招徠單位必須在展覽會前一個月向市商務(wù)局提出書面申報,填制《會展專項資金申請表》(見附件),并提供:

      1、證明舉辦單位具備法人資格的有效證件(營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證復(fù)印件);

      2、舉辦展會的批復(fù);

      3、展會場地租賃合同(須經(jīng)縣區(qū)工商部門鑒證);

      4、商品展銷會組織實施方案;

      5、出租方與承租方簽訂的消防安全工作責(zé)任書;

      6、其他需要提供的材料。有多個招徠或承辦單位的,應(yīng)提供申報委托書。凡逾期未進(jìn)行申報的視為自動放棄。

      (二)情況核實。展覽舉辦期間,市會展辦、商務(wù)局、財政局共同對申報情況進(jìn)行核實。

      (三)材料補(bǔ)充。上述工作完成并確定可以進(jìn)行獎勵或補(bǔ)助的展會,其申請單位在展會結(jié)束后一個月內(nèi),應(yīng)及時報送展會總結(jié)(包括展會效益分析等)、辦展場所關(guān)于展覽規(guī)模的證明等。

      (四)資金撥付。符合獎勵或補(bǔ)助條件的展會,市會展辦審定后,依程序直接撥付申報單位。

      第十條 市財政局根據(jù)市會展辦批準(zhǔn)的資金使用計劃,審核、撥付會展宣傳和基

      礎(chǔ)性工作經(jīng)費(fèi)。

      第四章 監(jiān)督檢查

      第十一條 市會展辦、財政局、商務(wù)局根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章對會展專項資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對弄虛作假、套取、截留、擠占專項資金的,應(yīng)責(zé)令其限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,按《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

      第五章 附則

      第十二條 本辦法自頒布之日起實施。

      第十三條 本辦法由市會展辦、財政局、商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

      第五篇:中央財政水利發(fā)展資金使用管理辦法

      附件

      中央財政水利發(fā)展資金使用管理辦法

      第一條 為加強(qiáng)中央財政水利發(fā)展資金管理,提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,促進(jìn)水利改革發(fā)展,依據(jù)《預(yù)算法》和《中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付管理辦法》(財預(yù)〔2015〕230號)等有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱中央財政水利發(fā)展資金(以下簡稱水利發(fā)展資金),是指中央財政預(yù)算安排用于支持有關(guān)水利建設(shè)和改革的專項資金。水利發(fā)展資金的分配、使用、管理和監(jiān)督適用本辦法。

      水利發(fā)展資金使用管理遵循科學(xué)規(guī)范、公開透明;統(tǒng)籌兼顧、突出重點;績效管理、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。

      納入中央部門預(yù)算的水利發(fā)展資金按照部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三條 水利發(fā)展資金由財政部會同水利部負(fù)責(zé)管理。財政部負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算,審核資金分配方案并下達(dá)預(yù)算,組織開展預(yù)算績效管理工作,指導(dǎo)地方加強(qiáng)資金管理等相關(guān)工作。

      水利部負(fù)責(zé)組織水利發(fā)展資金支持的相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨傅木幹坪蛯徍?,研究提出資金分配和工作清單建議方 案,協(xié)同做好預(yù)算績效管理工作,指導(dǎo)地方做好項目和資金管理等相關(guān)工作。

      地方財政部門主要負(fù)責(zé)水利發(fā)展資金的預(yù)算分解下達(dá)、資金審核撥付、資金使用監(jiān)督檢查以及預(yù)算績效管理總體工作等。

      地方水利部門主要負(fù)責(zé)水利發(fā)展資金相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨妇幹?、項目審查篩選、項目組織實施和監(jiān)督等,研究提出資金和工作清單分解安排建議方案,做好預(yù)算績效管理具體工作。

      第四條 水利發(fā)展資金支出范圍包括:

      (一)農(nóng)田水利建設(shè),主要用于農(nóng)田及牧區(qū)飼草料地灌排工程設(shè)施建設(shè)(含“五小水利”、農(nóng)村河塘清淤整治等)及配套機(jī)耕道、農(nóng)業(yè)灌排電力設(shè)施、灌溉計量設(shè)施建設(shè)。

      (二)地下水超采區(qū)綜合治理,主要用于地下水超采區(qū)水利工程建設(shè)及體制機(jī)制創(chuàng)新等。

      (三)中小河流治理及重點縣綜合整治,主要用于中小河流防洪治理及中小河流重點縣的水系綜合整治。

      (四)小型水庫建設(shè)及除險加固,主要用于新建小型水庫及小型病險水庫除險加固。

      (五)水土保持工程建設(shè),主要用于水土流失綜合治理。

      (六)淤地壩治理,主要用于病險淤地壩除險加固。

      (七)河湖水系連通項目,主要用于江河湖庫水系連通 工程建設(shè)等。

      (八)水資源節(jié)約與保護(hù),主要用于國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)等水資源節(jié)約與保護(hù)。

      (九)山洪災(zāi)害防治,主要用于山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)、重點山洪溝防洪治理等。

      (十)水利工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù),主要用于補(bǔ)助農(nóng)田水利設(shè)施和縣級及以下公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)、農(nóng)業(yè)水價綜合改革相關(guān)支出等。

      水利發(fā)展資金不得用于征地移民、城市景觀、財政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、交通工具和辦公設(shè)備購置、樓堂館所建設(shè)等支出。

      縣級可按照從嚴(yán)從緊的原則,在水利發(fā)展資金中列支勘測設(shè)計、工程監(jiān)理、工程招標(biāo)、工程驗收等費(fèi)用,費(fèi)用上限比例由省級財政部門會同水利部門確定,省、市兩級不得在水利發(fā)展資金中提取上述費(fèi)用。

      水利發(fā)展資金原則上不得用于中央基建投資已安排資金的水利項目。

      第五條 水利發(fā)展資金實行中期財政規(guī)劃管理。財政部會同水利部根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署,水利中長期發(fā)展目標(biāo),國家宏觀調(diào)控總體要求和跨預(yù)算平衡需要,編制水利發(fā)展資金三年滾動規(guī)劃和預(yù)算。

      第六條 水利部匯總編制完成的以水利發(fā)展資金為主 要資金渠道的相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨笐?yīng)商財政部同意后印發(fā)實施。地方水利部門在編制本地區(qū)水利發(fā)展資金相關(guān)規(guī)劃和實施方案時,應(yīng)充分征求地方同級財政部門意見。

      第七條 中央對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市,以下統(tǒng)稱省)分配水利發(fā)展資金時,主要采取因素法。對黨中央、國務(wù)院明確的重點建設(shè)項目以及水利建設(shè)任務(wù)較少的直轄市、計劃單列市,可采取定額補(bǔ)助。因素法的分配因素及權(quán)重如下:

      (一)目標(biāo)任務(wù)(權(quán)重50%),以財政部、水利部根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署,確定的水利發(fā)展目標(biāo)任務(wù)為依據(jù),通過相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨该鞔_的分省任務(wù)量(或投資額)測算。

      (二)政策傾斜(權(quán)重20%),以全國貧困縣、革命老區(qū)縣(含中央蘇區(qū)縣)、民族縣、邊境縣個數(shù)為依據(jù)。

      (三)績效因素(權(quán)重30%),以國務(wù)院最嚴(yán)格水資源管理制度考核結(jié)果,財政部、水利部組織開展的相關(guān)績效評價結(jié)果,監(jiān)督檢查結(jié)果和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等為依據(jù)。

      省級對市級或縣級分配水利發(fā)展資金的具體辦法,由省級財政、水利部門自行確定。

      第八條 財政部應(yīng)當(dāng)在每年10月31日前將下一水利發(fā)展資金預(yù)計數(shù)和工作清單初步安排情況提前下達(dá)省級財政部門,并抄送水利部、省級水利部門和財政部駐各地財 政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)。財政部應(yīng)當(dāng)在全國人民代表大會審查批準(zhǔn)中央預(yù)算后90日內(nèi)印發(fā)下達(dá)水利發(fā)展資金預(yù)算文件,將水利發(fā)展資金正式預(yù)算、工作清單下達(dá)省級財政部門,批復(fù)區(qū)域績效目標(biāo)作為績效評價依據(jù),同時抄送水利部、省級水利部門和當(dāng)?shù)貙T辦。

      工作清單主要包括水利發(fā)展資金支持的重點工作、支出方向、具體任務(wù)指標(biāo)等,對黨中央、國務(wù)院明確的重點任務(wù)或試點項目,可明確資金額度。

      省級財政部門會同省級水利部門依據(jù)相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨傅确纸庀逻_(dá)預(yù)算,在優(yōu)先保證完成黨中央、國務(wù)院確定的重點任務(wù)、試點項目和工作清單確定任務(wù)的基礎(chǔ)上,可根據(jù)本地區(qū)情況統(tǒng)籌安排各支出方向的資金額度;根據(jù)財政部、水利部要求,在規(guī)定時間內(nèi),將匯總形成的全省績效目標(biāo)、分支出方向資金安排情況報財政部、水利部,并抄送當(dāng)?shù)貙T辦。

      專員辦督促地方財政、水利部門分解下達(dá)預(yù)算,審核區(qū)域績效目標(biāo),并在收到省級財政、水利部門抄送的區(qū)域績效目標(biāo)的20日內(nèi),將區(qū)域績效目標(biāo)審核意見報財政部。

      第九條 地方各級水利部門應(yīng)當(dāng)會同同級財政部門采取競爭立項、建立健全項目庫等方式,及時將資金落實到具體項目。同時,督促項目單位提前做好項目前期工作,加快項目實施和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。第十條 水利發(fā)展資金鼓勵采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、民辦公助等方式,加大對農(nóng)戶、村組集體、農(nóng)民專業(yè)合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實施項目的支持力度;鼓勵采用政府和社會資本合作(PPP)模式開展項目建設(shè),創(chuàng)新項目投資運(yùn)營機(jī)制;遵循“先建機(jī)制、后建工程”原則,堅持建管并重,支持農(nóng)業(yè)水價綜合改革和水利工程建管體制機(jī)制改革創(chuàng)新。具體辦法由地方自行制定。

      第十一條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同同級水利部門按照財政部涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)水利發(fā)展資金統(tǒng)籌整合。分配給貧困縣的水利發(fā)展資金,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的意見》(國辦發(fā)〔2016〕22號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十二條 水利發(fā)展資金的支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購管理范圍的,按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的資金,按照《預(yù)算法》和其他有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理。屬于政府和社會資本合作項目的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十三條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同同級水利部門加強(qiáng)水利發(fā)展資金預(yù)算績效管理,建立健全全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,提高財政資金使用效益。水利發(fā)展資金績效管理辦法另行制定。

      第十四條 財政部應(yīng)當(dāng)將水利發(fā)展資金分配結(jié)果在預(yù) 算下達(dá)文件印發(fā)后20日內(nèi)向社會公開。

      第十五條 各級財政部門和水利部門都應(yīng)加強(qiáng)水利發(fā)展資金的監(jiān)督檢查。專員辦按照工作職責(zé)和財政部要求,開展水利發(fā)展資金預(yù)算監(jiān)管工作。分配、管理、使用水利發(fā)展資金的部門、單位及個人,應(yīng)當(dāng)依法接受審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時制定整改措施并落實。

      第十六條 水利發(fā)展資金申報、使用管理中存在弄虛作假或擠占、挪用、滯留資金等財政違法行為的,對相關(guān)單位及個人,按照《預(yù)算法》和《財政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。

      各級財政、水利等有關(guān)部門及其工作人員在水利發(fā)展資金分配、項目安排中,存在違反規(guī)定分配或使用資金,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

      第十七條 省級財政部門應(yīng)當(dāng)會同省級水利部門,根據(jù)本辦法并結(jié)合本地區(qū)實際,制定水利發(fā)展資金使用管理實施細(xì)則,重點明確省級及以下的部門職責(zé)、支出范圍、資金分配、支付管理、績效管理、資金整合、機(jī)制創(chuàng)新、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等,抄送財政部、水利部及當(dāng)?shù)貙T辦。

      第十八條 本辦法自2017年1月1日起施行?!督雍?庫水系綜合整治資金使用管理暫行辦法》(財農(nóng)〔2016〕11號)、《農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和水土保持補(bǔ)助資金使用管理辦法》(財農(nóng)〔2015〕226號)、《中央財政山洪災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》(財農(nóng)〔2014〕1號)、《?、蛐筒‰U水庫除險加固項目中央專項資金管理辦法》(財建〔2013〕574 號)、《重點小型病險水庫除險加固項目和資金管理辦法》(財建〔2010〕436號)、《重點小型病險水庫除險加固項目財政專項補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財建〔2007〕619號)同時廢止。

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