第一篇：可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論文：關(guān)于我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的思考

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論文：關(guān)于我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的思考

【摘要】

一世界能源形勢能量與物質(zhì)、信息同為人類生存的基本條件。在人類社會發(fā)展進(jìn)程中,能源和能源利用起了重大作用。從瓦特發(fā)明蒸汽機(jī)到近代大電力系統(tǒng)的出現(xiàn)、核反應(yīng)的發(fā)現(xiàn)和先進(jìn)動力裝置的應(yīng)用,無不大大推動了人類社會的發(fā)展,為奠定今日世界的物質(zhì)文明發(fā)揮了巨大作用。但也正是在這個過程中,人類對能源和資源的大量開采和過度使用,使社會的發(fā)展出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題。先是上世紀(jì)70年代的石油危機(jī),人們開始清醒地認(rèn)識到化石燃料是有限的,不能無限制地?fù)]霍;后是燃用化石燃料造成的嚴(yán)重環(huán)境污染,向人們敲起警鐘,保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境已經(jīng)刻不容緩。隨著世界各國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,對能源的需求大為增加。無論是國際能源組織還是政府間氣候變化專業(yè)委員會,都預(yù)測未來國際社會對能源的需求將持續(xù)、大幅度地增長:到2050年總需求比2000年增長1倍以上,主要能源依然是化石燃料。同時,環(huán)境問題將更加突出,必須注重節(jié)能和可再生能源的開發(fā)。二能源在我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位與存在問題我國能源發(fā)展中存在的問題主要有:(1)化石能源資源的人均占有量低,隨著能源需求的迅速增長,供需矛盾異常尖銳;(2)能源結(jié)構(gòu)不合理,優(yōu)質(zhì)液體燃料嚴(yán)重短缺;(3)能源科 ,利用效率低下,...一世界能源形勢

能量與物質(zhì)、信息同為人類生存的基本條 件。在人類社會發(fā)展進(jìn)程中, 能源和能源利用 起了重大作用。從瓦特發(fā)明蒸汽機(jī)到近代大電 力系統(tǒng)的出現(xiàn)、核反應(yīng)的發(fā)現(xiàn)和先進(jìn)動力裝置 的應(yīng)用, 無不大大推動了人類社會的發(fā)展, 為 奠定今日世界的物質(zhì)文明發(fā)揮了巨大作用。

但也正是在這個過程中, 人類對能源和資 源的大量開采和過度使用, 使社會的發(fā)展出現(xiàn) 了嚴(yán)重的問題。先是上世紀(jì)70 年代的石油危 機(jī), 人們開始清醒地認(rèn)識到化石燃料是有限 的, 不能無限制地?fù)]霍;后是燃用化石燃料造 成的嚴(yán)重環(huán)境污染, 向人們敲起警鐘, 保護(hù)人 類賴以生存的環(huán)境已經(jīng)刻不容緩。隨著世界各國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展, 對能源 的需求大為增加。無論是國際能源組織還是政 府間氣候變化專業(yè)委員會, 都預(yù)測未來國際社 會對能源的需求將持續(xù)、大幅度地增長: 到

年總需求比2000 年增長1 倍以上, 主要 能源依然是化石燃料。同時, 環(huán)境問題將更加 突出, 必須注重節(jié)能和可再生能源的開發(fā)。二能源在我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略 地位與存在問題

我國能源發(fā)展中存在的問題主要有:(1)化石能源資源的人均占有量低, 隨著能源需求 的迅速增長, 供需矛盾異常尖銳;(2)能源結(jié) 構(gòu)不合理, 優(yōu)質(zhì)液體燃料嚴(yán)重短缺;(3)能源 科技落后, 利用效率低下, 有時甚至浪費(fèi)驚人;(4)環(huán)境問題日益嚴(yán)重, 減排治污、保護(hù)環(huán)境 刻不容緩;(5)國際競爭逐年加劇, 能源安全 問題突出。

各種預(yù)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)都充分表明, 能源問題 是制約我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大瓶頸, 必須高 度關(guān)注。因此, 制定正確的能源戰(zhàn)略對我國的 可持續(xù)發(fā)展是至關(guān)重要的。

府間氣候變化專業(yè)委員會, 都預(yù)測未來國際社 會對能源的需求將持續(xù)、大幅度地增長: 到

年總需求比2000 年增長1 倍以上, 主要 能源依然是化石燃料。同時, 環(huán)境問題將更加 突出, 必須注重節(jié)能和可再生能源的開發(fā)。二能源在我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略 地位與存在問題

我國能源發(fā)展中存在的問題主要有:(1)化石能源資源的人均占有量低, 隨著能源需求 的迅速增長, 供需矛盾異常尖銳;(2)能源結(jié) 構(gòu)不合理, 優(yōu)質(zhì)液體燃料嚴(yán)重短缺;(3)能源 科技落后, 利用效率低下, 有時甚至浪費(fèi)驚人;(4)環(huán)境問題日益嚴(yán)重, 減排治污、保護(hù)環(huán)境 刻不容緩;(5)國際競爭逐年加劇, 能源安全 問題突出。

各種預(yù)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)都充分表明, 能源問題 是制約我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大瓶頸, 必須高 度關(guān)注。因此, 制定正確的能源戰(zhàn)略對我國的 可持續(xù)發(fā)展是至關(guān)重要的。

發(fā)展的重要方面。因此, 對于我國的長遠(yuǎn)發(fā)展 來講, 必須把節(jié)能和科學(xué)用能作為能源戰(zhàn)略的 指導(dǎo)思想, 放在核心的位置, 以節(jié)能和科學(xué)用

關(guān)鍵詞能源, 節(jié)能, 科學(xué)用能, 可再生能源 360 同時, 還必須抓緊化石燃料的利用和勘 探, 特別是煤炭的潔凈高效技術(shù), 努力開發(fā)可 再生能源和新能源, 以最終建立充足、經(jīng)濟(jì)、清 潔、安全的可持續(xù)發(fā)展能源結(jié)構(gòu)。

四節(jié)能與科學(xué)用能

節(jié)能與科學(xué)用能的根本目的在于提高能

源利用效率, 減少能源消耗, 降低環(huán)境污染。科 學(xué)技術(shù)的發(fā)展, 為節(jié)能提供了強(qiáng)大的武器;科 學(xué)用能是能源科技發(fā)展的必然結(jié)果?？茖W(xué)用能也代表先進(jìn)文化的發(fā)展方向, 體 現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。

科學(xué)用能是深入研究用能系統(tǒng)的合理配 可持續(xù)發(fā)展是至關(guān)重要的。

發(fā)展的重要方面。因此, 對于我國的長遠(yuǎn)發(fā)展 來講, 必須把節(jié)能和科學(xué)用能作為能源戰(zhàn)略的 指導(dǎo)思想, 放在核心的位置, 以節(jié)能和科學(xué)用 能為本。這也是符合環(huán)境保護(hù)要求的。, 節(jié)能, 科學(xué)用能, 可再生能源 360 同時, 還必須抓緊化石燃料的利用和勘 探, 特別是煤炭的潔凈高效技術(shù), 努力開發(fā)可 再生能源和新能源, 以最終建立充足、經(jīng)濟(jì)、清 潔、安全的可持續(xù)發(fā)展能源結(jié)構(gòu)。

四節(jié)能與科學(xué)用能

節(jié)能與科學(xué)用能的根本目的在于提高能

源利用效率, 減少能源消耗, 降低環(huán)境污染。科 學(xué)技術(shù)的發(fā)展, 為節(jié)能提供了強(qiáng)大的武器;科 學(xué)用能是能源科技發(fā)展的必然結(jié)果。科學(xué)用能也代表先進(jìn)文化的發(fā)展方向, 體 現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。

科學(xué)用能是深入研究用能系統(tǒng)的合理配 而且常常伴隨著傳熱和燃燒現(xiàn)象, 有必要發(fā)展 綜合控制與優(yōu)化的普遍理論、方法和技術(shù)。對于高耗能產(chǎn)業(yè), 把科學(xué)用能與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 緊密結(jié)合, 同時研究能量轉(zhuǎn)換與物質(zhì)轉(zhuǎn)化, 做 到既清潔生產(chǎn), 減少污染物排放, 又充分利用 物質(zhì)和高效率利用能量, 盡可能少地產(chǎn)生廢物

廢能”。在這方面, 既要注意產(chǎn)品更新、產(chǎn) 業(yè)升級換代, 也要關(guān)心通過新技術(shù)、新方法、新 工藝使生產(chǎn)過程能耗的減少。

作為高耗能產(chǎn)業(yè)之一的建筑用能, 在國際 上約占全部用能的1/3, 在我國也達(dá)到30%左 右。同時, 我國的建筑能耗是氣候相近國家的 2—3 倍, 節(jié)能的潛力很大。就建筑節(jié)能而言, 最重要的是認(rèn)識建筑物用能的特點(diǎn), 即建筑物 內(nèi)的用能, 除照明等少數(shù)外, 多為冷和熱這樣 一些品位較低的能源, 從溫度范圍看, 與可再 生能源(太陽能、地?zé)崮艿?和環(huán)境能源(空 氣、水等)相近。這樣就完全有可能通過各種 熱泵將可再生能源與環(huán)境能源轉(zhuǎn)化為室內(nèi)需 要的冷和熱, 從而大量節(jié)約電力和化石能源。因此, 在建筑用能中, 首先要制定科學(xué)用能的 方案, 盡可能使用低品位的能量, 充分利用可 再生能源與環(huán)境能源, 同時提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)的性 能。這應(yīng)當(dāng)是建筑節(jié)能的主要方向。

產(chǎn)品更新、產(chǎn)業(yè)升級換代是科學(xué)用能的重 要方面。以照明來講, 全球照明用電占總用電

20%, 占能耗的7%;我國照明用電雖然 目前只占13%左右, 但每年以15%的增長率 增加。近年來半導(dǎo)體固態(tài)照明技術(shù)有了長足的 進(jìn)展, 光效最高水平達(dá)到100lm /w, 約為白熾 光的10 倍。預(yù)計, 到2020 年前后, 固態(tài)照明可 以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化, 大大節(jié)約照明耗能。通過產(chǎn)業(yè)升級換代來節(jié)能的另一個例子

是分布式能源系統(tǒng)。它是建設(shè)在用戶附近的能 源系統(tǒng), 由于將放電后氣體的余熱用來制冷、供熱, 實(shí)現(xiàn)了能的梯級利用, 提高了系統(tǒng)的能 源利用率。同時也有利于提高電網(wǎng)的可靠性, 且無需輸變電設(shè)施。在該系統(tǒng)中, 動力裝置(當(dāng)前主要是燃?xì)廨啓C(jī)和內(nèi)燃機(jī), 以后還有燃 料電池)是核心;而冷熱電三者之間的關(guān)系, 特別是充分發(fā)揮中低溫余熱的作用, 是技術(shù)關(guān) 鍵。因此, 針對不同需求的用戶, 制定“ 個性 化”的方案至關(guān)重要?？紤]到我國建筑的實(shí)際 情況, 采用天然氣與可再生能源、環(huán)境能源互 補(bǔ)的分布式能源系統(tǒng)對建筑節(jié)能有很大意義。

關(guān)于我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的思考

五可再生能源和新能源

可再生能源包括太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿? 是無碳的清潔能源。2005 年2 月, 全國人大通過了促進(jìn)可再生能源發(fā)展 法, 必將大大推動我國可再生能源利用技術(shù)的 發(fā)展。新能源指核能、天然氣水合物、氫能等。限于篇幅, 本文只論及太陽能熱發(fā)電和風(fēng)能。太陽能熱利用近年在我國迅速發(fā)展, 年增 長率達(dá)到20%。從建筑節(jié)能的角度看, 應(yīng)當(dāng)進(jìn) 一步發(fā)展太陽能制冷和供熱系統(tǒng)。作為太陽能的大規(guī)模應(yīng)用,近年來熱發(fā)電 有了很大進(jìn)展, 技術(shù)基本成熟, 成本約為光伏 發(fā)電的一半或更低。塔式發(fā)電和槽式發(fā)電在歐 洲與美國都已投入商業(yè)運(yùn)行, 電站規(guī)模都達(dá)到 100MW以上。同時, 新的聚焦方式在不斷提 出, 少用水的空氣輪機(jī)也在研制。我國有豐富的太陽能資源。在西部和北部 包括戈壁及半干旱地區(qū)沙地在內(nèi)的沙漠總面 積達(dá)131 萬平方公里, 只要用約7 萬平方公里 的面積來建設(shè)熱發(fā)電站, 便可滿足2004 年全 國的電力需求。因此, 我國有必要也有可能大 , 提供大量的綠色電力。“ 十一五”期間和以后的時間里, 這方面的工 作一定會有一個大發(fā)展。

對于風(fēng)力發(fā)電,近年來也有很大發(fā)展, 600KW、750KW 和1MW 機(jī)組國內(nèi)均可生產(chǎn)。我國的風(fēng)力資源豐富, 估計陸地上離地面10 米高度層風(fēng)力資源可開發(fā)量為2.53 億KW,近海離地面10 米高度層風(fēng)能儲量達(dá)7.5 億KW, 有發(fā)展風(fēng)力發(fā)電的良好條件。

目前, 風(fēng)力發(fā)電的主要問題是技術(shù)方面缺 少自己的知識產(chǎn)權(quán), 特別是風(fēng)力機(jī)本身的設(shè) 計, 還沒有形成我國獨(dú)立自主的設(shè)計體系。為 此, 應(yīng)當(dāng)在風(fēng)力機(jī)的設(shè)計中, 注意發(fā)展先進(jìn)的 氣動設(shè)計方法和強(qiáng)度、振動等動態(tài)穩(wěn)定性的計 算方法, 構(gòu)建相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫, 同時進(jìn)行控制規(guī) 律的研究, 逐漸建立我國自己的風(fēng)力發(fā)電設(shè)計 體系。除此之外, 還應(yīng)對我國的風(fēng)力資源情況 進(jìn)行調(diào)查, 以得出我國風(fēng)力資源的分布和評 價, 為風(fēng)電場的選址提供依據(jù)。可以預(yù)計, 在 “ 十一五”和以后的時間, 風(fēng)力發(fā)電在我國將 會出現(xiàn)一個蓬勃發(fā)展的局面。

由于人口眾多和化石能源資源的限制, 能 源問題是制約我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的瓶頸, 是 必須高度關(guān)注的重大問題。因此, 制定正確的 能源戰(zhàn)略對我國的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。為了長期保證可靠、經(jīng)濟(jì)、清潔和安全的 能源供應(yīng), 必須通過科學(xué)用能使我國人均能耗 的水平比傳統(tǒng)工業(yè)化國家有大幅度的下降, 以 大量減少能源的消耗。因此, 我國能源戰(zhàn)略的 核心是節(jié)能和科學(xué)用能;而化石能源的潔凈技 術(shù)和開發(fā)可再生能源與新能源是兩個支柱。在科學(xué)用能中, 當(dāng)前特別要注意系統(tǒng)集 成, 關(guān)注關(guān)鍵技術(shù)。一方面, 抓住高耗能產(chǎn)業(yè);另一方面, 解決共性科技問題。分布式能源系 統(tǒng)和固態(tài)照明是科學(xué)用能的兩個很好范例。建筑科學(xué)用能是一個重要領(lǐng)域。應(yīng)根據(jù)建 筑物用能的特點(diǎn), 廣泛使用品位與其相近的可 再生能源和環(huán)境能源, 以減少化石能源和電力 的消耗;同時, 發(fā)展天然氣與可再生能源及環(huán) 境能源互補(bǔ)的分布式能源系。

在可再生能源利用中, 應(yīng)根據(jù)其技術(shù)發(fā)展 , 規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)化的時間表, 有層次地加 以布局。風(fēng)力發(fā)電和太陽能熱發(fā)電在我國將率 先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化, 為保障能源供應(yīng)做出貢獻(xiàn)。風(fēng) 力發(fā)電主要是要盡快開發(fā)適合我國國情并有 自主知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)電系統(tǒng);太陽能熱發(fā)電應(yīng)在 沙漠地區(qū)開發(fā)、建設(shè)較大規(guī)模的電站。科學(xué)用能和能源戰(zhàn)略還必須包括法律、政 策和管理, 是其重要的組成部分。法律、政策和 管理應(yīng)當(dāng)有利于推動科學(xué)用能、可再生能源和 化石能源綠色化技術(shù)的發(fā)展, 有利于推進(jìn)新技 術(shù)的應(yīng)用, 有利于鼓勵發(fā)展新理論、新概念和 新方法, 有利于支持建立打破壟斷的市場經(jīng)濟(jì) 機(jī)制, 有利于建立新的管理模式和方法。__

學(xué)號：2010963113 姓名：姜旺 專業(yè)：機(jī)械設(shè)計制造

及自動化

班級：機(jī)械四班

第二篇：我國能源發(fā)展戰(zhàn)略

我國的能源的可持續(xù)發(fā)展

摘要：

隨著能源資源的日益緊張，能源可持續(xù)發(fā)展問題成為各國共同關(guān)注的核心。本文就我國能源可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀及應(yīng)對方案展開探討。

關(guān)鍵詞：能源，現(xiàn)狀，可持續(xù)發(fā)展，對策

一、能源資源概述

能源是自然界中能為人類提供某種形式能量的物質(zhì)資源,亦稱能量資源或能源資源。它指可產(chǎn)生各種能量(如熱量、電能、光能和機(jī)械能等)或可作功的物質(zhì)的統(tǒng)稱,也指能夠直接取得或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源,包括煤炭、原油、天然氣、煤層氣、水能、核能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等一次能源和電力、熱力、成品油等二次能源,以及其他新能源和可再生能源。能源是人類活動的物質(zhì)基礎(chǔ),是整個世界發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的最基本的驅(qū)動力。

能源種類繁多,根據(jù)不同的劃分方式,能源可分為不同的類型。通常人們按能源的形態(tài)特征或轉(zhuǎn)換與應(yīng)用的層次將其分為: 固體燃料、液體燃料、氣體燃料、水能、電能、太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、核能、海洋能和地?zé)崮?。其?前三個類型統(tǒng)稱化石燃料或化石能源。[1]

二、能源現(xiàn)狀，正確認(rèn)識我國能源問題

１、當(dāng)前我國環(huán)境與發(fā)展面臨的能源問題

①、龐大的人口壓力。目前我國人口總數(shù)已接近13 億,這對能源和環(huán)境、資源需求是一個天文數(shù)字, 如果不采取措施, 可持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。

②、相對資源短缺, 另一方面又浪費(fèi)嚴(yán)重。如我國的單位產(chǎn)值能耗是發(fā)達(dá)國家的3～4 倍, 主要工業(yè)產(chǎn)品能量單耗比國外平均高40%, 能源平均利用率只有30% , 而發(fā)達(dá)國家均在40% 以上。

③、環(huán)境污染不斷加劇。我國每年由于環(huán)境污染損失1000億元左右, 主要表現(xiàn)在: 水環(huán)境質(zhì)量惡化;大氣環(huán)境嚴(yán)重污染, 全國500個城市的大氣環(huán)境幾乎沒有一個達(dá)到世界衛(wèi)生組織所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。其主要原因是以煤炭為主要能源構(gòu)成不合理和治理水平低造成的;固體廢物污染不斷積累, 比如城市生活垃圾以每年10% 的速度遞增, 由于得不到及時處理, 許多大城市幾乎到了垃圾包圍城市的地步, 極大地危害著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的生活環(huán)境。[2]

④、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題是影響節(jié)能降耗效率的要害。過去我們在認(rèn)識上存在著嚴(yán)重偏差既經(jīng)濟(jì)發(fā)展只強(qiáng)調(diào)追趕與快，形成了粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；經(jīng)過一定階段后，經(jīng)濟(jì)增長方式有一定改觀，出現(xiàn)又快又好的經(jīng)濟(jì)特征，但粗放型狀況難以改變；十六大之后提出：以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，在理念上正確認(rèn)識好與快的關(guān)系，提出了國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展問題，但這是不夠的，好與快是一對矛盾，如何做到又好又快是困難的，目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中冶金、建筑、水泥、電力行業(yè)成為耗能的關(guān)鍵行業(yè)，多年快速增長的重工業(yè)化與結(jié)構(gòu)扭曲給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來問題，也給能源增長帶來問題。因此經(jīng)濟(jì)增長的方式真正改變才是解決我們經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變外部性不經(jīng)濟(jì)的核心問題，同時經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化也才能有效促進(jìn)能

源效率與環(huán)境改善。[3]

2、我國在能源戰(zhàn)略上面臨三大挑戰(zhàn)

國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛日前在“機(jī)不可失·中國能源可持續(xù)發(fā)展”國際研討會上表示，我國在能源戰(zhàn)略上面臨三大挑戰(zhàn)。這三大挑戰(zhàn)分別是：

一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變化。我國已開始步入工業(yè)化中后期，重化工業(yè)發(fā)展加速，即能源密度高的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，去年我國重工業(yè)占工業(yè)增加值的比重達(dá)69%。

二是快速城市化。近年來，中國的城市化進(jìn)程加快，年均提高1.4%，預(yù)計2020 年將達(dá)到55%－60%。按目前的水平，城市人均能源消費(fèi)量為農(nóng)村的3.9倍，意味著每年有1000多萬農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市，相應(yīng)能源消費(fèi)將大大增加。

三是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級，預(yù)計到 2010 年，我國汽車消費(fèi)市場將達(dá)到960 億元，2020年汽車保有量將達(dá)到1.4億－1.5億輛。隨著機(jī)動車數(shù)量的增長，我國開始進(jìn)入汽車社會。而這樣一個全新生活方式革命的時代，必然建立在石油消費(fèi)大大增加的基礎(chǔ)之上。目前，我國機(jī)動車用油占石油消費(fèi)的40%，預(yù)計2020年將占到60%。[4]

三、能源的可持續(xù)發(fā)展

中國可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略的確定,要考慮6項指導(dǎo)原則:科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則;走中國特色發(fā)展道路的原則;節(jié)約優(yōu)先、高效經(jīng)濟(jì)，合理調(diào)控供需的原則;環(huán)境和經(jīng)濟(jì)雙贏的原則;有差別地確定不同發(fā)展階段、不同地域的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn),達(dá)到總體優(yōu)化的原則;依靠科技創(chuàng)新支撐和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控、建設(shè)先進(jìn)能源系統(tǒng)的原則。[5]

解決中國能源可持續(xù)發(fā)展問題必須貫徹四大戰(zhàn)略:第一是大力節(jié)能,提高能源利用效率,控制需求總量。構(gòu)建節(jié)能的制度體系確立科學(xué)發(fā)展才是硬道理的觀念；第二是多元發(fā)展, 改善能源結(jié)構(gòu)。加快可再生資源和核能的發(fā)展，包括水電、風(fēng)能、太陽能等；第三是加強(qiáng)國內(nèi)資源勘探,適當(dāng)利用境外資源;第四是大力推進(jìn)煤的潔凈化技術(shù),減少污染，提高燃煤效率。[6]第五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明。環(huán)境友好型社會要在生態(tài)文化的支撐下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的雙贏，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)活動對生態(tài)環(huán)境的負(fù)荷最小化，將其控制在資源供給能力的環(huán)境自凈容量之內(nèi)，形成良性循環(huán)。[7]通過實(shí)施以上五大戰(zhàn)略特別是有效的節(jié)能措施, 中國能源完全可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、能源的可持續(xù)發(fā)展的具體對策

第一、走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路

全球氣候變，能源供需矛盾日趨激烈，節(jié)能、減排、和諧發(fā)展已經(jīng)成為人類的共識，能源、資源環(huán)境已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)話題。世界各國在研究新能源與替代能源的同時，也在積極探索節(jié)能降耗新方法與新思路。

低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟(jì)與目前國內(nèi)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型

社會、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的本質(zhì)是一致的。中國二氧化碳排放增長的主要驅(qū)動力在于龐大的人口基數(shù)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、快速工業(yè)化和城市化進(jìn)程、國際貿(mào)易分工中“世界工廠”的地位等。雖然單位產(chǎn)品的能耗不斷下降，但技術(shù)進(jìn)步必定是有限的，產(chǎn)品消費(fèi)數(shù)量的增加也導(dǎo)致能源消費(fèi)總量的增加。中國通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、控制人口、植樹造林等各種措施，為減緩氣候變化做出了貢獻(xiàn)，這些在6 月份發(fā)布的《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》中得到充分體現(xiàn)。中國“十一五”規(guī)劃中提出單位GDP 能耗下降20%的目標(biāo)，就是走低碳經(jīng)濟(jì)道路的一項重要措施。然而中國國家統(tǒng)計局新近發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2006 年全國單位GDP 能耗雖然實(shí)現(xiàn)了下降，但并沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。31個省、自治區(qū)和直轄市中只有北京市實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)。這說明實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃中的能源強(qiáng)度目標(biāo)是巨大的挑戰(zhàn)。向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。[2]

第二、發(fā)展核能

我國核電從8 0 年代開始起步,已經(jīng)建成秦山、大亞灣核電站。并已建成與其相配套的鈾同位素分離和元件廠。目前在建的8 臺機(jī)組將在2005年前建成。對秦山、大亞灣核電站周圍環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果表明,沒有發(fā)現(xiàn)對周圍環(huán)境產(chǎn)生可察覺的影響。通過這些核電廠的運(yùn)行和建設(shè), 應(yīng)該認(rèn)為我國已經(jīng)具備小批量發(fā)展核電的條件。目前國際上核電裝機(jī)容量約占世界總電力容量的17%。已有核電的42個國家中,核電發(fā)電量占該國發(fā)電總量30%以上的至少有16個國家。而我國現(xiàn)在僅占全國電力的1.2%。到2005年,8臺機(jī)組建成之后也僅占2%左右。

綜上所述,從我國能源的可持續(xù)發(fā)展看,加快發(fā)展核能是必要的,也是可能的。發(fā)展核能是解決我國能源環(huán)境污染的現(xiàn)實(shí)有效的途徑之一,也是減排CO2最有效的措施。

第三、利用太陽能

太陽能的特點(diǎn)是取之不盡用之不竭, 沒有固體垃圾、無污染,無須原材料和運(yùn)輸,不受交通的限制,在我國廣大地區(qū)陽光照射充足,即使從赤道地區(qū)引進(jìn)太陽能電力也未嘗不可。目前無論在人造衛(wèi)星、宇宙飛船, 輕型飛機(jī),還是地上的汽車,家用熱水器等等都可以利用太陽能這一可再生能源。

第四、利用風(fēng)能

風(fēng)能的特點(diǎn)是無污染、無固體垃圾、無須原材料運(yùn)輸,不受交通限制;尤其是近幾年來,沙塵暴天氣越來越多,如果能用之發(fā)電,也能帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。在我國的部分地區(qū)有豐富的風(fēng)氣,如果能充分利用,走可持續(xù)發(fā)展道路也是很有希望的。我國有廣闊的海岸線和遼闊的強(qiáng)風(fēng)力地區(qū),建設(shè)大規(guī)模風(fēng)力發(fā)電是實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展方向之一。

第五、利用水能

水能的特點(diǎn)是無污染、無固體垃圾、無須原材料和運(yùn)輸,不受交通限制。我國在這方面取得了可喜的成績,比如長江葛洲壩建設(shè),黃河小浪底水利樞紐的建設(shè),都開辟了世界水力發(fā)電的先河,不僅可以帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,而且還有防洪、蓄水、解決黃河下游的泥沙淤積等多種綜合利用功能。但有隱患,即水庫決

堤而產(chǎn)生的危害也是可怕的,當(dāng)然,按照現(xiàn)代的技術(shù)這種可能性是很小的。

第六、在農(nóng)村開發(fā)利用農(nóng)作物秸桿技術(shù)

利用秸桿生產(chǎn)燃?xì)?我國廣大農(nóng)村農(nóng)作物秸桿原料極為豐富,如果能使之生產(chǎn)燃料,其益處極多,假如廣大農(nóng)村普遍采用這一技術(shù),那將是農(nóng)村使用能源的一場革命,它不僅可以提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,縮短農(nóng)村城市化的進(jìn)程,更重要的是放棄了千百年來用煤來取暖、做飯生活方式,節(jié)約了我國日益減少的煤炭資源, 并克服了因燃燒煤炭而產(chǎn)生的各種污染。[8]

五、結(jié)語

隨著能源資源的日益緊張，不僅我國面臨著能源可持續(xù)發(fā)展的問題，全世界、全人類都面臨著能源可持續(xù)發(fā)展的問題，世界各國在制定自己的能源發(fā)展戰(zhàn)略時都是立足于本國資源和本國國情，尋求本國資源利用的同時從其他途徑和地區(qū)來獲取能源。[9]未來能源的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。我國應(yīng)該盡快采取行動從多個方面著手來解決能源的可持續(xù)發(fā)展問題，尤其是在利用好現(xiàn)有能源的基礎(chǔ)上加大能源研發(fā)力度，力爭在未來的能源革命中占據(jù)先機(jī)，實(shí)現(xiàn)我國能源可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

【1】李思穎，論我國能源的可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)代商業(yè)工貿(mào)，2010,4

【2】齊寶輝，能源的可持續(xù)發(fā)展對策探討，地質(zhì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理，2002,1（24）

【3】郝吉，崔民選，中國能源可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)與對策

【4】雍育惠，我國能源戰(zhàn)略面臨三大挑戰(zhàn)

【5】杜祥琬，中國能源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考，山西能源與節(jié)能，2010,6

【6】秦宣仁，中國能源可持續(xù)發(fā)展前景展望，【7】杜祥琬，五大戰(zhàn)略推進(jìn)我國能源可持續(xù)發(fā)展

【8】李京文，科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M].陜西: 陜西人民出版社, 2001

【9】陳武，李云峰，我國能源可持續(xù)發(fā)展的探討，能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2010,5（22）

第三篇：我國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思考

我國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思考

以國際化的視野，適應(yīng)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)律和特點(diǎn)，有針對性地解決其中存在的若干突出問題，促使電影產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量和效益等方面實(shí)現(xiàn)大幅度提升，在中國文化產(chǎn)業(yè)乃至整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更大的引領(lǐng)作用。

電影產(chǎn)業(yè)作為典型的文化創(chuàng)意行業(yè)，已成為引領(lǐng)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近幾年來電影體制改革極大地釋放了電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和活力，而電影產(chǎn)業(yè)發(fā)揮潛能的大幅度釋放又恰好與我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和城市化進(jìn)程加速的機(jī)遇疊加在一起，從而“十一五”時期成為我國電影產(chǎn)業(yè)從恢復(fù)性增長到持續(xù)、快速發(fā)展的一個極為重要的階段：電影產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量得到大幅度擴(kuò)張，技術(shù)裝備水平明顯提高，電影市場持續(xù)繁榮發(fā)展。隨著國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》和《關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見》的出臺，電影產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)政策逐步完善，在文化產(chǎn)業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著先導(dǎo)行業(yè)的重要作用。

今天，站在一個新的起點(diǎn)上為“十二五”期間電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀篇布局，就是要進(jìn)一步解放思想，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓住當(dāng)前的有利機(jī)遇，實(shí)施中國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略thldl.org.cn，以國際化的視野，適應(yīng)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)律和特點(diǎn)，有針對性地解決其中存在的若干突出問題，促使電影產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量和效益等方面實(shí)現(xiàn)大幅度提升，在中國文化產(chǎn)業(yè)乃至整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更大的引領(lǐng)作用，為提升我國的文化軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的國家戰(zhàn)略目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。

一、中國電影產(chǎn)業(yè)面臨的歷史機(jī)遇

新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)在克服亞洲金融危機(jī)后進(jìn)入持續(xù)、高速發(fā)展階段，盡管20082009年遭遇國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，但在國家出臺一攬子綜合配套的宏觀調(diào)控政策的努力下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然保持了良好的態(tài)勢。

中國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也面臨幾大機(jī)遇：一是我國經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張，國內(nèi)資本充裕，流動性過剩，我國已經(jīng)從長期以來資本短缺的進(jìn)口國而轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本過剩的對外投資國，這對高度依賴資本投入的電影產(chǎn)業(yè)來說，無疑是十分有利的。二是城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，內(nèi)需市場明顯擴(kuò)大。目前，我國絕大多數(shù)物質(zhì)產(chǎn)品都存在著結(jié)構(gòu)性過剩的問題，而文化產(chǎn)品和服務(wù)則仍存在著供給缺口。包括電影在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略存在著巨大的潛力和廣闊的市場空間。三是快速發(fā)展的城市化進(jìn)程為電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供了源源不竭的動力。文化是城市的靈魂，伴隨著城市交通、通訊、房地產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施硬件的快速發(fā)展，城市文化的軟件建設(shè)也迎來大發(fā)展的黃金時期，為電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮提供了歷史性的機(jī)遇。

同時，電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)也不容忽視：一是在后金融危機(jī)時期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素明顯增加，將對電影產(chǎn)業(yè)的投資和市場都有所影響。二是我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期面臨諸多風(fēng)險問題，這一發(fā)展階段的基本特點(diǎn)既對電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向提出了新的要求，同時也在一定程度上制約著電影產(chǎn)業(yè)的增長速度和發(fā)展規(guī)模。三是電影產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展還存在著市場主體規(guī)模小、集中度低，專業(yè)化和復(fù)合性的核心人才缺乏，影院和銀幕少、布局不合理，以及與相關(guān)行業(yè)融合度低、電影衍生產(chǎn)品發(fā)展緩慢等問題?？傊趪译娪爱a(chǎn)業(yè)政策趨于完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部市場環(huán)境日益改善的情況下，目前電影產(chǎn)業(yè)存在的問題更多的是來自于自身的挑戰(zhàn)。

二、跨越式電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思考

實(shí)施資源整合戰(zhàn)略，提高電影產(chǎn)業(yè)的集中度和集約化水平。電影產(chǎn)業(yè)作為高投入、高收益的文化創(chuàng)意行業(yè)，必須有一批大型企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展運(yùn)營中發(fā)揮主導(dǎo)作用。市場主體的強(qiáng)弱，始終是電影產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)、健康和快速發(fā)展的關(guān)鍵。針對目前我國電影企業(yè)規(guī)模小、集中度低、抗風(fēng)險弱的現(xiàn)狀，在“十二五”期間，要按照國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的要求，在財稅、金融政策上著力扶持素質(zhì)好、有競爭力的電影企業(yè)通過上市融資，依托資本市場的投融資平臺，實(shí)行市場化的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組和資源整合，培育一批混合經(jīng)濟(jì)的大型電影企業(yè)，作為電影市場上的投融資運(yùn)營主體，在調(diào)整和優(yōu)化電影產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮戰(zhàn)略投資者的重要作用。形成以大型電影企業(yè)為龍頭，中小電影企業(yè)配套服務(wù)的市場主體格局。實(shí)現(xiàn)電影產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益的大幅度提升，為最大限度地滿足人民的精神文化需求，實(shí)現(xiàn)中華文化的偉大復(fù)興作出積極貢獻(xiàn)。

實(shí)施電影渠道建設(shè)的重點(diǎn)戰(zhàn)略，著力解決電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題。目前，我國電影發(fā)行放映的終端電影院和電影銀幕數(shù)量嚴(yán)重不足，成為制約電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展公認(rèn)的瓶頸問題。據(jù)統(tǒng)計，截至2009年底，我國電影院線為37家，電影院1697家，銀幕4723塊，預(yù)計到2010年底，電影銀幕將增加到5500塊，呈現(xiàn)出快速增長的發(fā)展態(tài)勢，但仍難以滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的文化需求。一方面，電影院線主要集中在大城市，中小城市數(shù)量少，群眾看電影還比較困難；另一方面，電影院和銀幕的總量不足。目前，我國電影院和銀幕的總量與法國不相上下，而法國僅有6000多萬人口。美國是世界上最大的電影產(chǎn)業(yè)大國，銀幕接近40000塊，是中國的8倍，而人口僅3.07億，不足中國的1/4。可見中國電影院線發(fā)展的潛力還非常大。為此，在“十二五”期間，要抓住城市化進(jìn)程的機(jī)遇，實(shí)施“電影銀幕翻番計劃”，著力發(fā)展中小城市的數(shù)字影院和數(shù)字銀幕，使我國電影院和銀幕總數(shù)迅速增長，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，技術(shù)層次躍上一個新的臺階。

實(shí)施“大電影產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，促使電影與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，成為中國文化產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。新技術(shù)革命和現(xiàn)代傳媒為文化功能的擴(kuò)展提供了新的手段，“三網(wǎng)合一”意味著文化行業(yè)之間、文化與電信、旅游、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)融合化的發(fā)展趨勢。在當(dāng)今大眾消費(fèi)時代，電影作為典型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，正日益突破傳統(tǒng)電影院消費(fèi)的模式，通過付費(fèi)電視頻道、有線和無線電視網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星直播電視、DVD、LD、VHS、互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊工具進(jìn)行傳播，并與旅游、演出、廣告以及玩具、服裝、時尚等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)生廣泛的滲透和融合，形成電影、電影衍生品、電影相關(guān)產(chǎn)品在內(nèi)的大電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。在“十二五”期間，要抓住產(chǎn)業(yè)融合化的發(fā)展趨勢，發(fā)揮電影號召力、影響力和滲透力強(qiáng)的優(yōu)勢，通過電影與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，拉長電影的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈條，在推動電影產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這幾年電影產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)中率先走出困境，實(shí)現(xiàn)大幅度增長，成為帶動文化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“人氣產(chǎn)業(yè)”和“先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，但還不是龍頭產(chǎn)業(yè)，因為電影產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不夠大，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度還不高。只有推動電影與相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合發(fā)展，形成水乳交融的大電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，電影產(chǎn)業(yè)才能真正成為我國文化產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。

實(shí)施本土化與國際化相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，利用國內(nèi)、國際兩種資源，推動中國電影產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。我國電影產(chǎn)業(yè)到目前為止，本質(zhì)上仍然還是一個內(nèi)需產(chǎn)業(yè)，以滿足國內(nèi)市場需求為主。我國電影產(chǎn)業(yè)在人才培養(yǎng)、創(chuàng)作理念、專業(yè)化分工和技術(shù)水平等方面與發(fā)達(dá)國家都還有不少的差距。好萊塢的經(jīng)驗表明，實(shí)行開放的全球資源配置、全球市場營銷的產(chǎn)業(yè)

發(fā)展戰(zhàn)略，是電影產(chǎn)業(yè)提高競爭力的必由之路。在“十二五”期間，實(shí)施本土化與國際化相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，就是要充分利用國內(nèi)、國際兩種資源，在充分發(fā)掘國內(nèi)資源潛力的基礎(chǔ)上，采取聯(lián)合、項目合作、合資經(jīng)營、委托經(jīng)營等靈活多樣的方式吸引國際優(yōu)質(zhì)電影資源為我所用。要抓住金融危機(jī)以來西方一些電影企業(yè)面臨資金困境的機(jī)遇，發(fā)揮我國資金充裕、市場廣闊的比較優(yōu)勢，在國家金融政策的支持下，主動出擊，購并西方有價值的電影、動漫企業(yè)和相關(guān)資源，推動中國電影產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之與我國的經(jīng)濟(jì)大國地位相匹配。

作為企業(yè)的管理核心之一，戰(zhàn)略發(fā)展總監(jiān)擔(dān)負(fù)著企業(yè)戰(zhàn)略研究、規(guī)劃、制定的重任，要善于在大環(huán)境下找出適合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向。清華大學(xué)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)力再造高級研修班旨在培養(yǎng)學(xué)員容世容人容事的襟懷，高瞻遠(yuǎn)矚的視野，深刻的洞察分析力，正確的判斷力，以及持續(xù)創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)家精神，通過企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、資本運(yùn)作、管理心理學(xué)與經(jīng)營創(chuàng)新、傳統(tǒng)文化等專題課程的學(xué)習(xí)，打造諳倫理、有氣度、有遠(yuǎn)見的新一代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。

第四篇：關(guān)于我國能源的戰(zhàn)略思考

關(guān)于我國能源的戰(zhàn)略思考

發(fā)布時間：2009年08月13日 18:20 來源：《求是》 期號：2005.10 作者：龔鐘明 程家瑜 馬馳

能源是世界經(jīng)濟(jì)增長的動力，工業(yè)化時代的經(jīng)濟(jì)增長與能源消耗呈近似的線性關(guān)系。根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)（ＩＥＡ）的預(yù)測，未來２５年里，世界能源需求總量將增加近一倍，能源的供給形勢不容樂觀。當(dāng)前，我國正面臨新一輪經(jīng)濟(jì)增長，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，城市化進(jìn)程加速，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對能源的依賴度不斷增大。到２０２０年，我國將全面進(jìn)入小康社會，要實(shí)現(xiàn)以能源翻一番保障ＧＤＰ翻兩番的目標(biāo)，面臨著巨大挑戰(zhàn)。能源利用效率低、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、能源使用所帶來的環(huán)境污染等問題亟待解決。為實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，從我國能源結(jié)構(gòu)與消費(fèi)現(xiàn)狀出發(fā)，綜合考慮世界能源科技發(fā)展進(jìn)程和我國的實(shí)際，選擇“高效合理利用現(xiàn)有能源，積極開發(fā)新能源”的未來能源發(fā)展戰(zhàn)略，努力使我國能源結(jié)構(gòu)多元化，是保障我國能源安全，解決能源瓶頸的有效途徑。

１．節(jié)約能源、提高效率、保護(hù)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)我國能源可持續(xù)發(fā)展的重要前提

當(dāng)前，“節(jié)能優(yōu)先”是我國能源戰(zhàn)略的重要前提。我國能源加工、轉(zhuǎn)換、貯運(yùn)和終端利用的效率約為３１．２％，發(fā)達(dá)國家上世紀(jì)９０年代初的效率水平則為４１％。我國單位產(chǎn)品的能耗水平較高，２０００年電力、鋼鐵、有色金屬、石化、建材、化工、輕工、紡織八個高耗能行業(yè)的主要產(chǎn)品單位能耗平均比國際先進(jìn)水平高４０％，而這八個行業(yè)的能源消費(fèi)占了工業(yè)部門能源消費(fèi)總量的７３％。可見，我國不僅要重視工業(yè)和生活的末端節(jié)能，也要重視能源的生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)換、儲存和運(yùn)輸?shù)鹊倪^程節(jié)能。我國有很大的節(jié)能空間，應(yīng)該努力在高能耗行業(yè)形成從源頭到末端的全過程節(jié)能措施。

與此同時，低效率的利用方式使我國以煤為主的能源消費(fèi)方式對環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。２００２年我國煤炭消費(fèi)近１０億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，廢氣中二氧化硫排放近２０００萬噸，煙塵排放１０００多萬噸，二氧化碳８億多噸。其中煙塵和二氧化碳排放量的７０％、二氧化硫的９０％、氮氧化物的６７％都來自于燃煤。為此，要滿足小康社會對環(huán)境質(zhì)量的要求，必須在保持經(jīng)濟(jì)增長和能源發(fā)展的同時，采取有效措施，顯著減少污染物的排放。

依靠消耗大量資源和能源，以犧牲環(huán)境為代價帶來的經(jīng)濟(jì)高速增長不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。推行循環(huán)型經(jīng)濟(jì)，走節(jié)能環(huán)保的新型工業(yè)化道路對于我國未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用。

２．潔凈、高效的煤炭利用技術(shù)是未來能源戰(zhàn)略的重要內(nèi)容

一次能源儲量中煤炭多、油氣少，是我國能源儲量的重要特征。由此也決定了煤炭依然是我國近期能源利用的支柱，是國家能源安全的基石。發(fā)達(dá)國家的煤炭資源主要用于發(fā)電，美國燃煤電廠消費(fèi)的煤炭達(dá)到其消費(fèi)總量的９０％，同時高技術(shù)的運(yùn)用保證了其發(fā)電用煤的清潔與高效。我國目前燃煤發(fā)電的單位能耗比發(fā)達(dá)國家約高２０％，工業(yè)鍋爐、生活采暖的能耗則更高。低效的煤炭利用方式不僅大大浪費(fèi)了煤炭資源，也造成了更多的污染排放，給環(huán)境增加了更大的污染負(fù)荷。因此，合理調(diào)整用于發(fā)電的煤炭消費(fèi)比例，通過技術(shù)進(jìn)步提高燃煤電廠的煤炭利用效率，減少污染排放，是解決當(dāng)前煤炭利用問題的關(guān)鍵。

煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)是實(shí)現(xiàn)煤炭資源高效利用的重要途徑。目前，發(fā)達(dá)國家普遍重視的潔凈煤技術(shù)是高效、潔凈的煤炭燃燒、轉(zhuǎn)化和污染控制的技術(shù)。通過預(yù)加工可減少煤炭的硫分、灰分；通過潔凈、高效的燃燒和污染控制技術(shù)可實(shí)現(xiàn)二氧化硫、氮氧化物和煙塵等的近零排放，以及二氧化碳的低排放；通過先進(jìn)的煤氣化、液化技術(shù)可以將煤炭轉(zhuǎn)化為潔凈的氣體、液體燃料，使煤炭得到高效、清潔的利用，同時在某些行業(yè)部分替代緊缺的油氣資源。當(dāng)前，在煤炭利用的上下游，充分利用技術(shù)進(jìn)步如先進(jìn)的開采技術(shù)、加工生產(chǎn)技術(shù)、多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、終端污染控制技術(shù)等，是提高煤炭利用效率，促進(jìn)以煤為主的能源系統(tǒng)向?qū)Νh(huán)境無害的可持續(xù)模式轉(zhuǎn)變的當(dāng)務(wù)之急。

３．利用國際油氣資源完善能源儲備，為國家發(fā)展提供戰(zhàn)略保障

目前，世界各國對有限的油氣資源爭奪激烈，形勢嚴(yán)峻。國外各大跨國公司基本控制了全球幾乎所有已探明儲量的油氣資源。除了中東、拉美、西非等油氣資源富集地區(qū)外，近年來中亞和里海地區(qū)新開發(fā)的油氣田又成了各國爭奪的新熱點(diǎn)。西方大國紛紛加緊全面推進(jìn)全球石油戰(zhàn)略布局，搶占石油地緣戰(zhàn)略支點(diǎn)，強(qiáng)化石油領(lǐng)域的國際合作，加速油源地區(qū)的石油開發(fā)，搶灘新油源地區(qū)的石油資源。盡管當(dāng)前國際油氣市場不能全面提供穩(wěn)定的能源保障，我國依然需要積極爭取國際油氣資源，完善能源儲備，為國家發(fā)展提供穩(wěn)定的能源保障。

從全球的觀點(diǎn)看，所謂“能源安全”實(shí)際就是“石油安全”。發(fā)達(dá)國家一向重視能源特別是石油的儲備，為了防范石油供應(yīng)突然中斷對國家安全和經(jīng)濟(jì)造成威脅，美國早已建立了戰(zhàn)略石油儲備計劃，而我國長期缺乏這方面的戰(zhàn)略。２００２年我國石油凈進(jìn)口７１８５萬噸，約占總需求量的３０％，并且有逐年擴(kuò)大的趨勢，石油安全刻不容緩。因此，利用國際油氣市場的價格波動，建立中國的戰(zhàn)略石油儲備，能夠最大程度地抵御突如其來的能源供應(yīng)短缺，是多渠道積極完善國家能源戰(zhàn)略儲備的重要措施。

４．積極發(fā)展先進(jìn)核能有利于緩解能源供需矛盾，減輕環(huán)境污染

無論是煤炭，還是相對潔凈的石油和天然氣都會不可避免地排放污染物和溫室氣體。核能是當(dāng)前唯一可以大規(guī)模替代化石能源、減排溫室氣體的商業(yè)化能源技術(shù)。因此，適度開發(fā)先進(jìn)的核能，有利于緩解當(dāng)前緊張的能源供需矛盾，減輕環(huán)境污染。

截止到２００１年底，世界核電發(fā)電量達(dá)到總發(fā)電量的１６．４％。核能是西方國家的主要電力來源之一。核電發(fā)電量占其總發(fā)電量的百分比，美國為１９．９％，德國為２９．５％，日本為３１％，韓國為３９．８％，法國則達(dá)７７．１％，而我國僅為２．４％。近年來，盡管個別國家因為核能的安全問題關(guān)閉了部分核電站，但大多數(shù)國家對核能的開發(fā)依然不遺余力。第三代大功率先進(jìn)核能技術(shù)的逐漸成熟，為今后安全、經(jīng)濟(jì)、高效地利用核能技術(shù)提供了良好的途徑。

５．積極開發(fā)可再生能源，逐步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)對國家長遠(yuǎn)能源安全有重要意義

從長遠(yuǎn)來看，隨著化石能源的不斷減少以及環(huán)境污染壓力的不斷增大，潔凈的新型替代能源如可再生能源的開發(fā)利用將變得越來越緊迫。如何在努力解決當(dāng)前能源安全問題的前提下，發(fā)展新型替代能源，逐漸減輕對化石能源的依賴，是我國未來能源戰(zhàn)略的一個重要方面。

當(dāng)前，二氧化碳等溫室氣體造成的全球氣候變暖帶來了生態(tài)環(huán)境的變化，對各國經(jīng)濟(jì)、政治、人群健康產(chǎn)生了直接影響。日益嚴(yán)峻的形勢促使旨在限制、減少全球溫室氣體排放的《京都議定書》應(yīng)運(yùn)而生。為降低溫室氣體排放，保護(hù)日益惡化的生態(tài)環(huán)境，西方各國高度重視風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生新能源的開發(fā)利用。歐盟規(guī)定，２０１０年歐洲各國可再生能源的發(fā)電量必須達(dá)到總發(fā)電量的２０％左右。我國風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能等可再生能源（不包括水電）有廣闊的發(fā)展空間。通過發(fā)展太陽能、風(fēng)能和生物質(zhì)能為主的可再生能源，能夠極大地減少二氧化碳排放，改善生活環(huán)境。同時，通過發(fā)展可再生能源，逐步替代以煤炭和石油為主的化石能源，對國家長遠(yuǎn)能源安全也有重要意義。

６．開發(fā)氫能、熱核聚變能，實(shí)現(xiàn)未來能源利用的重大變革

“氫經(jīng)濟(jì)”是突破傳統(tǒng)化石能源束縛的理想選擇，在解決能源供應(yīng)、環(huán)境保護(hù)和氣候變化等問題上效果顯著。目前，美、日及歐盟正大力支持和加強(qiáng)氫的研發(fā)。美國在２００２—２００７年將投資１７億美元發(fā)展與氫相關(guān)的燃料開發(fā)工作，歐盟在２００３年的氫能發(fā)展構(gòu)想報告中指出其目標(biāo)是在今后４年內(nèi)投入２０億美元開發(fā)氫能技術(shù)。當(dāng)前，氫能在許多領(lǐng)域的應(yīng)用已逐步成為可能，尤其是２１世紀(jì)氫能車輛的商業(yè)化方面，美、日及歐盟已經(jīng)展開了競爭。美國倡導(dǎo)的“ＦｒｅｅｄｏｍＣＡＲ”計劃和氫能伙伴計劃將首先在汽車、分布式電站等領(lǐng)域推廣氫能燃料電池的應(yīng)用，促進(jìn)石油經(jīng)濟(jì)向氫能經(jīng)濟(jì)的過渡。美國的汽車工業(yè)界也正在積極推動向“氫經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變，通用汽車公司甚至已經(jīng)勾畫出未來向“氫社會”過渡的技術(shù)路徑圖。專家預(yù)計，如果目前美國１％的轎車和輕型卡車使用了氫能，每天將減少４００萬加侖汽油的消耗。正如一個多世紀(jì)前化石燃料汽車的出現(xiàn)給人類社會帶來了巨大改變，氫燃料的登臺將徹底改變汽車在當(dāng)今世界中所起的作用。美國能源部預(yù)測，２０３０年隨著氫能利用的主要技術(shù)成熟，未來氫能逐步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，美國將率先步入“氫經(jīng)濟(jì)”時代。同期歐盟的報告指出，歐盟將力爭在２０４０年后使氫能汽車的比例提高到３０％以上。

與此同時，發(fā)達(dá)國家大大加強(qiáng)了對熱核聚變能這一清潔、無限、安全的未來能源的研究。目前，歐盟以及加拿大、俄羅斯、日本、美國和韓國等紛紛加入“國際熱核聚變實(shí)驗反應(yīng)堆（ＩＴＥＲ）”計劃，我國也于近期加入。作為熱核聚變反應(yīng)的原料，海水中的鋰可開采１６００萬年（氘氚反應(yīng)），而利用重水的氘氚反應(yīng)則可開采６０億年。專家估計，隨著化石能源的逐步耗竭和熱核聚變能技術(shù)的逐步成熟，從本世紀(jì)中期開始，熱核聚變能將逐步取代化石能源成為下個世紀(jì)的主要能源。目前中國的熱核聚變研究已緊跟世界先進(jìn)水平，在某些方面還處于領(lǐng)先地位。積極參與“國際熱核聚變實(shí)驗反應(yīng)堆（ＩＴＥＲ）”計劃，探索未來新能源，是我國能源長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的核心。

在面臨能源瓶頸的今天，抓住當(dāng)前新能源開發(fā)的機(jī)遇，發(fā)展氫能和熱核聚變能等未來能源技術(shù)，將有助于實(shí)現(xiàn)未來我國能源的穩(wěn)定供應(yīng)，同時也能夠顯著地減輕我國化石能源使用中造成的環(huán)境污染，建立未來“綠色能源”經(jīng)濟(jì)的新基石。

（作者單位：科技部中國科技促進(jìn)發(fā)展研究中心）

第五篇：能源及可持續(xù)發(fā)展調(diào)查報告

能源及可持續(xù)發(fā)展調(diào)查報告

情況：目前，多數(shù)農(nóng)民家庭都以燒玉米秸、稻草和雜草為主要燃料，冬天大多燒煤，都是各家都生各家的火。在政府的扶持下，也只有幾戶人家修建了沼氣池。人民為了生活，開墾了許多森林和草地，導(dǎo)致大片森林和草地消失。近年來，這里大多數(shù)年輕人都出外打工，種地的人越來越少，森林都承包到戶，再加上國家實(shí)行退耕還林，大部分耕地都植樹造林了，茂密的森林又開始越來越多了。木柴基本能夠提供人們生火所需?？傮w來說，該片區(qū)能源供給還是靠傳統(tǒng)的、原始的生火方式，能源供給比較單一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較落后。要想實(shí)現(xiàn)能源及可持續(xù)性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)能源供給的多樣化，還有很長的路要走。

農(nóng)村能源供給所面臨的問題

通過對幾戶村民的走訪，發(fā)現(xiàn)該村大多數(shù)家庭的能源供給情況都是靠原始的生火方式。結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，以及我所見所聞和親身感受，我發(fā)現(xiàn)這里的能源供給主要存在以下幾個問題：

1.能源浪費(fèi)

由于每一戶都單獨(dú)生火，而且是用的土灶，有的甚至用三角架，會造成能源的大量浪。一年下來，只是燒柴，消耗的木柴噸數(shù)就很可觀，這數(shù)字是相當(dāng)?shù)捏@人的。

2.衛(wèi)生與安全

我們都知道燃燒木柴要放出大量的二氧化碳，二氧化碳不僅是造成溫室效應(yīng)的元兇，而且人如果在封閉的環(huán)境下吸入過多的二氧化碳，就會窒息而亡。因此，燃燒這么多木柴，簡單的算一下就會發(fā)現(xiàn)要向空氣中放出許多二氧化碳。特別是安全問題，因為這里到處是柴草，很容易發(fā)生安全隱患的。

3.供給不足

通過我們上面的簡單計算，發(fā)現(xiàn)這個地方每年燒掉的木柴的數(shù)目是相當(dāng)驚人的。這樣下去，柴草會越來越少。如果還不采取能源供給的多樣化，估計以后，柴草會更缺少，更嚴(yán)峻，會出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況。

4.燃料種類少

天然氣相對來說是較好的燃料，可是目前還未在農(nóng)村廣泛使用。如今建設(shè)沼氣池也是廣大農(nóng)村的一座形象工程，沼氣建設(shè)帶來了廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式的變革,有效地保護(hù)了的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展.許多地方修建了一些沼氣池，但是，宣傳力度不夠，技術(shù)推廣不夠廣泛。有的就可能只是為了完成任務(wù)，只重數(shù)量，輕質(zhì)量，疏于管理。修建的沼氣池，沒有得到好好的利用，甚至許多地方都沒有建設(shè)沼氣池。很多人都不知道.修建一座沼氣池，就完全能夠供應(yīng)幾家人的燒火、煮飯、點(diǎn)燈的問題了，同時，環(huán)境也會得到大大的改善。

雞蛋沉浮實(shí)驗報告

一、實(shí)驗?zāi)康牧私怆u蛋在淡水和鹽水中的浮力大小對比

二、實(shí)驗日期

三、實(shí)驗材料

1.玻璃杯2.食鹽3.雞蛋4.茶勺5.筷子

四、實(shí)驗過程

1.取出玻璃杯，倒入自來水（就是淡水），水量約為杯子容量的3/4；

2.將雞蛋放入淡水中；雞蛋很快沉入水底：

3.取出雞蛋，往水里加入3大茶勺食鹽；

4.拿筷子在杯中快速攪拌，使食鹽充分溶解在水里；

5.將雞蛋放入剛剛攪拌好的鹽水中 雞蛋沒有沉入水底，而是浮在水面上：

五、實(shí)驗結(jié)論

1.清水的浮力小，在清水中雞蛋會沉入水底；

2.鹽水的浮力大，在鹽水中雞蛋會浮在水面。

朝鮮轟炸延坪島近一個月后，12月20日韓國再在該島舉行射擊演習(xí)，引起各方關(guān)注。但這次危機(jī)和以往不同，使用戰(zhàn)爭邊緣策略參與博弈的玩家不止朝鮮一家，各方都以為根據(jù)自己設(shè)定的游戲不會爆發(fā)大戰(zhàn)，也沒有一方希望出現(xiàn)大規(guī)模沖突，只希望在危機(jī)邊緣多賺一些，但這么多玩家一起互動，一個稍微的計算失誤，就足以令局勢失控。在這情況下，六方會談重開只會更困難，起碼不是各方目前的首要關(guān)注。

局一：朝鮮Vs美國

朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后，朝鮮把與美國關(guān)系正?；袨轭^號外交任務(wù)，一直希望繞過六方會談機(jī)制自己和美國談，只是美國一直拒絕。朝鮮以為通過激進(jìn)手段可逼得美國直接對話(而不是通過六方會談一類迂回框架對話)，例如在1960年代的朝鮮扣留美國軍艦事件，就成功逼使被俘美軍簽悔過書。只要美朝對話，無論說什么、達(dá)成什么協(xié)議，也是金正恩的偉大成就。

美國最理想的策略其實(shí)是放下朝鮮不管(這是研究朝鮮的權(quán)威學(xué)者Brian Myers的理論)，但自從布什在美朝關(guān)系相對緩和時無故將朝鮮列入“邪惡軸心”，美國已失去道義上不譴責(zé)朝鮮的彈性，也令金正日覺得被出賣。

可能失控點(diǎn)：朝鮮假如只攻擊韓國軍事設(shè)施，美國尚有回旋空間，但若一再傷及平民，經(jīng)媒體發(fā)酵，美國不可能不干涉。

局二：朝鮮Vs中國

朝鮮目前最擔(dān)憂的卻是中國，說明朝鮮企望中國支持金正恩。中國對金正恩接班并非沒有保留，派***出席朝鮮大閱兵、拒絕給予朝鮮殲10戰(zhàn)機(jī)等，都是傳達(dá)信息。

可能失控點(diǎn)：假如西方朝野不斷向中國施壓，以為中國確能完全控制朝鮮，惹來中國反彈，北京只能被逼支持平壤，正中金正恩下懷。但假如西方以合作者態(tài)度拉攏中國，中國對朝鮮的支持自有保留。

局三：中國Vs美國

奧巴馬為了向國內(nèi)右翼交代從伊拉克撤軍的軟弱，以及證明自己有力駕馭中國崛起，特別在中期選舉受挫后，有在適當(dāng)時機(jī)對華強(qiáng)硬的需要。美國高姿態(tài)重返亞太，重建亞太緊密軍事合作聯(lián)盟，保住日本、韓國的軍事基地正是戰(zhàn)略部署的一環(huán)，緊張局勢升級，可向日韓證明美軍角色的無可取代，也可令菲律賓、澳洲等其他亞太盟友各自表態(tài)。美國到黃海軍演，對中國的震懾力更大于對朝鮮。

中國解放軍多次警告美國不要在黃海軍演，對希拉里拉攏連串亞太盟友十分反感(美國現(xiàn)在連越南、緬甸也開始拉攏)，加上也有自己的接班問題，也不能過分顯示軟弱。

可能失控點(diǎn)：美國過度利用朝核危機(jī)做出針對中國的部署，朝鮮卻可能以為自己才是主角亂應(yīng)一通，也可宣傳“協(xié)助中國抗擊美國”拖北京下水。局四：中國Vs日本

日本外交近年以“普通國家化”為目標(biāo)，爭取自衛(wèi)隊正名、“希望對維持區(qū)域和平做出貢獻(xiàn)”，釣魚島事件也好、延坪島事件也好，只要能達(dá)標(biāo)，朝野多樂觀其成，特別是目前政府要宣示和鳩山由紀(jì)夫的“軟弱”劃清界線，現(xiàn)任外相前原誠司就是典型新現(xiàn)實(shí)主義者。眼下日本既宣傳要保護(hù)韓國日僑，也擔(dān)心朝鮮再次核試，加上剛宣布新的防衛(wèi)政策，這些都令日本可能對朝鮮未來動作做出更大反應(yīng)。

一旦日本有角色直接扮演，中國最敏感的神經(jīng)會被觸碰，國內(nèi)民族主義者的壓力會令官方不得不正視。

可能失控點(diǎn)：激進(jìn)中國愛國者可能做出宣示主權(quán)一類行為，令“反日”和“援朝”被逼合流。

局五：韓國執(zhí)政黨Vs在野黨

李明博當(dāng)選韓國總統(tǒng)后，放棄前任的陽光政策，不信任六方會談機(jī)制，以對朝鮮強(qiáng)硬著稱，希望以此制造長遠(yuǎn)和平。韓國雖然姿態(tài)強(qiáng)硬，其實(shí)它并不能發(fā)動戰(zhàn)爭：韓國軍隊依然由駐韓美軍指揮，10年前美軍交還了和平時候的韓軍指揮權(quán)，但依然握有戰(zhàn)爭發(fā)動權(quán)，因此不少韓國領(lǐng)袖認(rèn)為自己的激烈言行沒有實(shí)質(zhì)后果。

韓國在野黨(如民主黨)宣傳李明博為局勢惡化的始作俑者，希望借危機(jī)揭露其色厲內(nèi)荏。他們認(rèn)為李明博監(jiān)控反對黨人士的丑聞剛出現(xiàn)，有可能成為政治危機(jī)，朝鮮半島局勢成為焦點(diǎn)后，內(nèi)政問題已不是核心議題，似是李明博希望轉(zhuǎn)移視線的“以危制?！辈呗浴?/p>

可能失控點(diǎn)：在野黨的路線贏得民望，韓國經(jīng)濟(jì)惡化，李明博判斷軟下來同樣會下臺，唯有情愿沖突升級敗中求勝。事實(shí)上，假如朝鮮沒有發(fā)炮，根據(jù)國際慣例，任何國家在主權(quán)有爭議的海域進(jìn)行軍演并非無可議。

局六：朝鮮金正恩系Vs非金正恩系

金正恩接班人身份確立后，評論早預(yù)計會不斷出現(xiàn)類似沖突，因為在“先軍政治”管治的朝鮮，金正恩必須靠沖突做三件事：得到擊退美日韓的“戰(zhàn)功”，提升“有功”親信和支開非嫡系將領(lǐng)，并方便他繼承先軍政治的釋法權(quán)。

類似地，非金正恩系的朝鮮老將，也不會以溫和派面貌出現(xiàn)。越是非嫡系的朝鮮高層越要強(qiáng)硬，以維持自己的地位，并讓控制不了局面的80后大將啞巴吃黃蓮。處理本次危機(jī)的前線軍官應(yīng)是典型例子。

可能失控點(diǎn)：朝鮮前線軍官出于不同動機(jī)謊報軍情，傳達(dá)敵人大舉挑釁的信息，金正恩就算心里有臨陣退縮的念頭，也要在維系威信的前提下被逼回應(yīng)。小結(jié)

假如上述棋局只是單一棋局，雙方懸崖勒馬的默契還是有的。但當(dāng)這危機(jī)觸及數(shù)國復(fù)雜的內(nèi)政、外交雙層游戲，只要有少許失控而各方缺乏溝通，蝴蝶效應(yīng)將不堪設(shè)想。最諷刺的是上述博弈當(dāng)中，根本無一觸及朝韓雙方的結(jié)構(gòu)性矛盾。假如上述提及的可能失控點(diǎn)出現(xiàn)一至兩項，作為盡責(zé)任的國家，必須離開這個多重斗雞博弈場，主動改變游戲設(shè)定。

朝核問題六方會談陷入僵局已經(jīng)兩年多了。自朝鮮炮擊韓國延坪島以來，李明博一直堅持對朝的強(qiáng)硬立場。韓國、美國和日本一直冷淡看待中俄提出的恢復(fù)六方會談、緩和高度緊張局勢的建議。就在近日，持續(xù)半年多的朝鮮半島危機(jī)轉(zhuǎn)向緩和。但是，必須認(rèn)識到朝鮮半島國際政治生態(tài)發(fā)生的影響深遠(yuǎn)的變化。

第一，朝鮮半島危機(jī)動搖了“陽光政策”在韓國的社會基礎(chǔ)。即使這次危機(jī)平安度過，對抗和冷戰(zhàn)也將是今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)南北關(guān)系的常態(tài)。

第二，戰(zhàn)爭邊緣政策已由單向變?yōu)殡p向，迎面相撞的可能性驟增。在南北關(guān)系中，朝鮮一向堅持“以超強(qiáng)硬對強(qiáng)硬”政策。而長于享受發(fā)展成果的韓國則由對戰(zhàn)爭的恐懼演化為濃重的人質(zhì)心態(tài)，其表現(xiàn)即為韓國政府“同級同量反擊、不使沖突升級”的作戰(zhàn)原則。

第三，美日韓戰(zhàn)略同盟鞏固發(fā)展，東亞冷戰(zhàn)時期集團(tuán)政治有可能死灰復(fù)燃。面對嚴(yán)峻局面，韓國向美國尋求安全保障。

第四，有關(guān)各方準(zhǔn)備攤牌，朝鮮半島已成火藥桶。美國盡速解決朝鮮核問題的緊迫感正在與日俱增。有美國專家認(rèn)為，應(yīng)該在朝鮮的導(dǎo)彈技術(shù)和核武器威脅到美國本土之前解決。

評：在中國對韓國提出朝鮮半島局勢惡化將可能威脅“半島7000萬同胞安?！钡母嬲]后，在俄羅斯在安理會提出就韓朝炮擊事件舉行緊急磋商之后，專家認(rèn)為，朝鮮半島局勢將從危機(jī)轉(zhuǎn)向緩和。

因為這兩件事情，一顯示了中國這個被稱為“對朝鮮影響最大的”國家的原則態(tài)度和堅定立場；另外則顯示了中俄在朝鮮半島問題上的高度協(xié)作。這兩點(diǎn)意義非常重大，它首先是中俄在道理上向國際社會說清楚、講明白的一個重要步驟，也是為將來一旦朝鮮半島有事、中俄必然介入提供道義高地的不可缺少的一個步驟。

專家認(rèn)為，只有中俄雙方明白無誤地向國際社會表明姿態(tài)：那就是一旦朝鮮半島局勢有變，中俄有道義介入、也必然會介入，朝鮮半島才會有真正的和平，那些試圖在朝鮮半島冒險賭博的力量，才會好好地掂量掂量自己行為的不測后果，將可能是陪了夫人又折兵。

目前來看，它們掂量的結(jié)果已經(jīng)出來了。我們看到，在中俄此番分別表態(tài)之后，日本在朝韓炮擊問題上基本不再吭聲；而美國也釋放朝鮮要和自己談核燃料棒出售的消息；而一度為“急統(tǒng)大夢”有點(diǎn)忘了“我是誰”的韓國政府，終于表示要通過六方會談來緩和高度緊張的半島局勢。

當(dāng)然，專家認(rèn)為，指望韓國政府當(dāng)前就立即把自己一度炒作起來的“統(tǒng)一夢”踩到腳下，那也是不現(xiàn)實(shí)的。韓國已經(jīng)給自己設(shè)了一個套子，只好在這個套子上暫時吊著了。

原因很簡單，朝鮮半島是否統(tǒng)一、何時統(tǒng)一，不是韓國說了算的，也不是美國說了算的。要是這樣的話，那么朝鮮半島50年前不就統(tǒng)一了嗎？因此，盡管韓國政府今天依舊把這次朝鮮半島危機(jī)宣傳成是統(tǒng)一的“曙光初現(xiàn)”，那不過也是自說自話式的自我陶醉。

中朝轉(zhuǎn)變策略 韓國一無所獲

朝鮮《勞動新聞》《朝鮮人民軍》和《青年前衛(wèi)》3家報紙1日聯(lián)合發(fā)表元旦社論表示，朝鮮維護(hù)東北亞地區(qū)和平及實(shí)現(xiàn)整個朝鮮半島無核化的立場和意志不變。

評：專家認(rèn)為，在某種意義上，正是由于有了中俄兩國不同形式的表態(tài)，面對美韓日三方高度壓力的朝鮮，才能從根本上打消安全顧慮，才能后來在韓國勉強(qiáng)進(jìn)行炮擊訓(xùn)練之后，表現(xiàn)出出人預(yù)料的淡定，稱韓國的“拙劣表演不值得還擊”。

朝鮮應(yīng)對韓國挑釁策略的改變，可以說讓韓國一些人心情非常復(fù)雜。在這份難言的滋味中，既有慶幸，也有不甘。慶幸的是，韓國終于可以向自己此前放出的狠話有所交代。不甘的則是，朝鮮以出人預(yù)料的平靜姿態(tài)來應(yīng)對韓國的挑釁，顯示的是朝鮮對國內(nèi)局勢把握的信心，朝鮮根本不像韓國某些人說的那樣，如果“不進(jìn)行還擊，就會引發(fā)內(nèi)部危機(jī)”。

更重要的是，朝鮮的這一姿態(tài)，還使其獲得了穩(wěn)定朝鮮半島局勢的積極形象。相反，韓國倒是有點(diǎn)進(jìn)退失據(jù)了。因此，我們看到在朝鮮沒有還擊之后，韓國竟

又接二連三地搞了幾次大規(guī)模軍事演習(xí)。不過，這些演習(xí)都是在韓國境內(nèi)搞的，所以除了顯示“家里硬”的形象之外，并無其他好處。

專家認(rèn)為，朝鮮策略的改變使得自己處于道義上的主動地位。如果說其背后有來自中國或者俄羅斯高人的指點(diǎn)，專家也不意外。而這次元旦社論，則體現(xiàn)出朝鮮這一策略的轉(zhuǎn)變，可能并非偶然為之，而是一種戰(zhàn)略性的改變。

從“天安艦”事件，到這次朝韓炮擊事件，連續(xù)近半年的東北亞緊張局勢，可以說暫告一段。在直接較量的朝韓雙方，專家認(rèn)為，韓國付出的代價不小，但所得寥寥。而朝鮮則將可能在獲得中俄對朝鮮安全的“不便明說”的保障后，開始一個新的經(jīng)濟(jì)和政治乃至外交的大改變。

美也釋放緩和信號 日韓難逃“政治棋子”命運(yùn)

美國白宮前不久宣布，應(yīng)奧巴馬總統(tǒng)的邀請，中國國家主席胡錦濤將于1月19日訪問華盛頓。

隨著韓國總統(tǒng)李明博近期轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬的對北政策，美國政府內(nèi)部的憂慮也在增加。因為過于攻擊性的韓國有可能騎虎難下，奧巴馬政府的官員們感到憂慮，目前的憂慮雖不嚴(yán)重，但在逐漸增加。

雖然美國的大部分相關(guān)官員贊同韓國實(shí)施延坪島炮擊軍演，但是美國參謀長聯(lián)席會議副主席卡特萊特在軍演前夕表示：“炮擊軍演有可能引發(fā)連鎖反應(yīng)?！?/p>

評：對于這次美方前所未有的提前公布中國領(lǐng)導(dǎo)人訪問美國的日程以及宴會安排，專家認(rèn)為，這是在中方就朝鮮半島局勢表明堅決立場之后，美國方面一種主動轉(zhuǎn)圜的姿態(tài)。

畢竟，在此時刻，美國對中國所求，遠(yuǎn)大于中國對美國所求。而且，美國當(dāng)前要維護(hù)的利益是全球性的，更容易顧此失彼。君不見，就在此次朝鮮半島危機(jī)期間，歐盟已經(jīng)趁美國忙于關(guān)注東北亞的時機(jī)，大膽地挑破其成員國更多的債務(wù)問題，并力圖解決。歐盟有此膽識，一個重要原因是因為，在朝鮮半島局勢牽動中美俄日韓關(guān)系的時候，全球資本已經(jīng)把歐盟看作是一個更安全的地方。不僅如此，歐元區(qū)還繼續(xù)擴(kuò)大其地盤，于1月1日正式吸收愛沙尼亞加入歐元區(qū)，成為第17個成員國。

對美國來說，人民幣是未來的威脅，但歐元卻是一個迫在眉睫的威脅。美國與中國經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)，而與歐盟經(jīng)濟(jì)則高度競爭。在此情況下，與中國在朝鮮半島發(fā)生沖突，對美國而言，無疑是非常不明智的。須知，今天的美國已經(jīng)早不是巔峰時候的美國了，即使是在巔峰時期，美國也沒有信心同時與中俄發(fā)生沖突，更何況在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)焦頭爛額的當(dāng)前，美國還有多少勇氣在朝鮮半島打一場沒有勝利把握的戰(zhàn)爭？

因此，我們不僅看到美國在朝鮮半島問題上轉(zhuǎn)圜，還看到美國媒體少有地?fù)?dān)心自己的盟友韓國的強(qiáng)硬立場，會引起朝鮮半島的“連鎖反應(yīng)”。可以說，日本也好、韓國也好，指望從朝鮮半島局勢緊張中獲利的一個前提就是中美沖突或者

關(guān)系緊張。在這方面，日本和韓國的算盤盡管是打得劈啪響，但是，終難改變它們是美國政治棋子的命運(yùn)。因此，當(dāng)美國姿態(tài)稍微轉(zhuǎn)變，那些曾經(jīng)躲在美國后面，以為抱著美國大腿就可以張牙舞爪的勢力，立即就做“鳥獸散了”。

朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日（右）在平壤會見了中國國務(wù)委員戴秉國，雙方就中朝關(guān)系和半島局勢進(jìn)行了坦誠、深入的談話，達(dá)成重要共識。（新華社）

分析家認(rèn)為，這表明平壤可能同意不再使局勢惡化。

（首爾／北京綜合電）據(jù)中國官方媒體新華社報道，中國和朝鮮通過“坦誠的”會談，就朝鮮半島危機(jī)達(dá)成一致意見。分析家認(rèn)為，這表明平壤可能同意不再使局勢惡化。

新華社說，國務(wù)委員戴秉國在平壤會見了朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日?！霸谕ㄟ^坦誠和深入的會談后，雙方就雙邊關(guān)系和朝鮮半島的局勢達(dá)成一致意見。”

這是金正日在該地區(qū)發(fā)生近年來最嚴(yán)重危機(jī)后，第一次會見外國高級官員。

朝鮮中央新聞社說：“就加強(qiáng)兩國友好合作關(guān)系和雙方關(guān)注的一系列問題進(jìn)行了會談。”

兩國通訊社都沒有提供進(jìn)一步的詳細(xì)情況。

北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授王棟說：“很難說新華社提到的一致意見的真實(shí)含意，但是從?深入?和?坦誠?這些字看，金正日對這次會談肯定采取了積極態(tài)度。戴秉國可能從朝鮮那里得到一些口頭承諾，朝方不會使局勢升級。中國可能讓金正日做出一個友好的表示，使另外4個國家回到六方會談桌上。”

上海復(fù)旦大學(xué)國際研究學(xué)院教授蔡健說，盡管金正日和戴秉國取得了一致的立場，北京似乎仍在幕后對平壤施加壓力。

這次會談?wù)抵忻涝谌绾翁幹贸r半島緊張局勢的問題上繼續(xù)發(fā)生爭執(zhí)。中國拒絕屈從美國的壓力，讓它的窮困的盟友承擔(dān)上月炮擊韓國的責(zé)任。迄今中國拒絕與世界各國一起譴責(zé)朝鮮在11月23日炮擊韓國。美國參謀長聯(lián)席會議主席馬倫上將指責(zé)中國支持和慫恿金正日集團(tuán)“不計后果的行為”。

對于美韓兩國擬再多次進(jìn)行軍演，中國外交部發(fā)言人姜瑜在外交部例行記者會上表示，希望有關(guān)各方以大局為重，本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度慎重行事，多做積極努力。