第一篇：關(guān)于人才引進和使用培養(yǎng)的實施意見

關(guān)于人才引進和使用培養(yǎng)的實施意見

為了加大引進中高層次優(yōu)秀人才和培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部人才的工作力度，構(gòu)筑吉青電纜公司的核心競爭優(yōu)勢，為企業(yè)的發(fā)展提供強有力的人才支撐，根據(jù)本企業(yè)實際，依照有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，經(jīng)公司研究，現(xiàn)將公司關(guān)于人才引進和使用培養(yǎng)工作提出以下實施意見：

一、鼓勵優(yōu)秀人才以各種方式參與公司建設(shè)。各類人才可以采用調(diào)動、兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作等形式來公司長期工作或短期服務(wù)。

二、㈠凡符合下列條件之一者，屬公司人才范疇。

⑴大學(xué)本科以上學(xué)歷且有三年以上工作經(jīng)歷；⑵中級以上技術(shù)職稱。㈡凡符合下列條件之一者，屬公司業(yè)務(wù)生產(chǎn)骨干。

⑴工齡5年以上，中?；蚋咧挟厴I(yè)、技工以上職稱、擔(dān)任機長以上職位二年以上的生產(chǎn)和業(yè)務(wù)骨干；⑵具有三年以上營銷工作經(jīng)驗、業(yè)務(wù)優(yōu)秀的營銷能手。

三、凡符合下列條件之一者，屬公司可引進的人才范疇。

⑴大學(xué)本科學(xué)歷或具有中級技術(shù)職稱，年齡在45周歲以下的專業(yè)人才和管理人才；

⑵具有碩士以上學(xué)位（含碩士）或具有高級職稱，年齡在50周歲以下的專業(yè)人才和管理人才；

⑶具有大學(xué)本科學(xué)歷或中級技術(shù)職稱、在大中型企業(yè)擔(dān)任主要經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)崗位任職經(jīng)歷，年齡在60周歲左右的銀色人才； ⑷有特殊才能的專業(yè)和管理人才條件在以上基礎(chǔ)上可適當(dāng)再放寬。

四、公司每年以一定的數(shù)量，招聘接收應(yīng)屆大中專畢業(yè)生，充實到生產(chǎn)和管理工作崗位，并為他們施展才華創(chuàng)造良好的工作條件和生活條件。應(yīng)屆大中專畢業(yè)生的見習(xí)期為一年，對表現(xiàn)特別優(yōu)秀者則可縮短見習(xí)期半年。

五、引進人才的試用考察期暫定三個月，試用考察合格，則正式聘用，并依法與其簽訂勞動（聘用）合同，以確保雙方的合法權(quán)益，并及時給予辦理養(yǎng)老、大病醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等社會保險手續(xù)，同時享有職稱考試、評審等同等待遇。

六、按照人盡其才、量才錄用的原則，對招聘人才和企業(yè)原有人才依據(jù)其學(xué)歷、工作經(jīng)驗、工作能力、工作態(tài)度安排適合崗位和適當(dāng)職位，盡量發(fā)揮其專業(yè)特長和工作才能，充分調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性。

七、對中高層次優(yōu)秀拔尖的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，其工資待遇完全放開，可實行月工資等分配形式。對為公司作出特殊貢獻的人才，實行期權(quán)激勵。

八、引進人才的家屬和子女如需隨遷，公司將按有關(guān)政策規(guī)定，積極幫助解決其家屬的安置和子女入托、入學(xué)等困難。

九、多渠道、多形式地解決人才的住房困難。公司將撥專項資金建造中、高級人才公寓，作為對公司作出特殊貢獻人才的獎勵。對其人才則按國家政策規(guī)定，享受住房補貼。

十、鼓勵國內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)來公司從事技術(shù)合作、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，公司將為他們創(chuàng)造一流的工作條件和生活環(huán)境。

十一、建立博士后流動工作站、博士、碩士工作點以及大中專生生產(chǎn)實習(xí)基地，鼓勵大專院校和科研機構(gòu)的師生來公司從事科學(xué)研究和新產(chǎn)品開發(fā)，公司提供相應(yīng)工作條件和一定的研發(fā)經(jīng)費。

十二、建立公司高層決策智囊團，聘請國內(nèi)外一流技術(shù)、管理和投資理財專家以及院士參與公司重大決策的論證，以確保公司重大決策的科學(xué)化、民主化。

十三、加大對人才的培養(yǎng)和開發(fā)力度，加強專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員以及員工的繼續(xù)教育，科學(xué)合理地制定好員工培訓(xùn)規(guī)劃，每年每位員工必須接受一次以上的再教育。建立專業(yè)人才開發(fā)儲備基金？萬元，重點用于公司優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和使用開發(fā)。

十四、鼓勵在職員工參加各類成人學(xué)歷教育學(xué)習(xí)和自學(xué)成才，對經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意參加學(xué)習(xí)、且專業(yè)對口的，其面授和考試時間盡可能給予保證，對完成學(xué)業(yè)并取得學(xué)位或?qū)W歷證書的報銷其書、學(xué)費并給予一次性獎勵：博士學(xué)位（或畢業(yè)）20000元，碩士學(xué)位（或畢業(yè)）5000元，學(xué)士學(xué)位（或本科畢業(yè)）2000元，大專畢業(yè)1000元，中專畢業(yè)500元。同時參加考試的時間視同上班。

十五、實行專業(yè)技術(shù)人員聘任制，并給予一定的津貼。對經(jīng)聘用的各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員實行年終技術(shù)津貼：高級職稱1200元/年，中級職稱800元/年，初級職稱500元/年；高級技師職稱800元/年，中級技師職稱500元/年，初級技師職稱300元/年。

十六、鼓勵科技人員進行科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和管理創(chuàng)新，對榮獲揭陽市級以上科研、管理成果和各類先進個人實行1:1獎勵匹配制，即公司再給予同等數(shù)額的獎勵，多級獲獎的以最高數(shù)額獎金為匹配基數(shù)。

十七、建立人才療休養(yǎng)制度，每年安排一定數(shù)額的專業(yè)技術(shù)和管理人才、生產(chǎn)技術(shù)骨干、勞動模范和先進個人外出療休養(yǎng)。

十八、建立技術(shù)和管理人才流動機制，實行末位淘汰制，對技術(shù)和管理人才實施績效考核評估，對工作不能勝任或不稱職者，先給予以換崗，換崗后工作還是不能勝任者則予以辭退，以形成一種優(yōu)勝劣汰的競爭機制。

十九、對享受公司有關(guān)獎勵政策待遇（主要指住房、學(xué)歷教育和有關(guān)專門培訓(xùn)費用）的人才，原則上在公司服務(wù)必須年滿5年，對不足5年而自行離職的則按實際工作年限扣除有關(guān)獎勵待遇。

二十、規(guī)范人才引進程序，嚴(yán)格按報名、推薦、考試（筆試或面試）、考察和評審程序運作，確保真正具有真才實學(xué)、忠誠敬業(yè)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才加盟公司。

二十一、各職能部門要進一步樹立尊重知識、尊重人才、重視科技的良好風(fēng)尚，對企業(yè)所有專業(yè)人才在政治上要切實關(guān)心，生活上要給予照顧，工作上放開使用，要創(chuàng)造一切條件充分發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進公司的全面發(fā)展壯大。

二十二、本意見由辦公室負(fù)責(zé)解釋。二

十三、本意見自發(fā)文之日起實施。

第二篇：如何引進、培養(yǎng)、使用、留住人才2

以人為本，興企發(fā)展

——公司人才戰(zhàn)略

市場的競爭就是企業(yè)的競爭，企業(yè)的競爭就是人才的競爭。在服裝行業(yè)競爭愈來愈烈的今天，改變企業(yè)經(jīng)營者的人才觀念比資金和盈利水平的高低更為重要。對于發(fā)展中的民營服裝企業(yè)，資金的需求非常迫切，“巧婦難為無米之炊”，其前提是“巧婦”，但如果沒有優(yōu)秀的經(jīng)營管理者、高級技術(shù)人才和一大批靠得住的一線工人，哪怕是再多的資金支持，企業(yè)也難以有所作為。因此，如何引進、培養(yǎng)、使用和留住人才，是我公司領(lǐng)導(dǎo)及決策層所關(guān)注的重中之重。下面將就如何引進、培養(yǎng)、使用和留住人才幾個方面談?wù)勎夜镜囊恍┳龇ǎT多不成熟的地方，請領(lǐng)導(dǎo)和行家們斧正。

一、廣開渠道招賢士,多措并舉引人才

在過去的一兩年間，由于我區(qū)服裝企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷擴大，回圓也跟其它一些勞動密集的服裝企業(yè)一樣，遇到了“招工難”的問題，同時，管理、設(shè)計和營銷人才也在不同程度的短缺。公司針對這些情況，多措并舉，廣開渠道引進人才。

首先公司創(chuàng)建一個良好的人才氛圍、進行人性化的管理、拓展個人發(fā)展的的空間，同時以優(yōu)厚的薪酬、福利政策吸引各方人才。其次加大人才招聘的力度，在共青及周邊縣、區(qū)電視臺加大廣告投入，擴大招工范圍，使一線的生產(chǎn)工人有可靠的保證；其次通過各種方式招聘各類管理人才，充實公司管理隊伍；同時高薪引進高級技術(shù)人才，使技術(shù)中心整體實力上得到全面提升；在產(chǎn)、學(xué)、研合作方面，技術(shù)中心在江西服裝學(xué)院與南方服裝研究中心合作成立“回圓”羽絨服研發(fā)工作室，充分利用大專院校豐富的人才，思想資源。

二、先造人才，再造名牌，打造個性化的培訓(xùn)

“人人都是人才，人是企業(yè)最有價值的資源”。企業(yè)的發(fā)展離不開高質(zhì)量的人才，人才的成長當(dāng)然是離不開培養(yǎng)。一個企業(yè)給予員工什么最好，那就是培養(yǎng)他，不言而喻，待遇是有限的，而一個人的展望是無限的。培訓(xùn)也就是生產(chǎn)力，學(xué)習(xí)就是競爭力。對人才開展培訓(xùn)，既增強企業(yè)的核心競爭力，促進企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的達成，也有利于將員工個體目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)進行整合和統(tǒng)一，滿足員工個體的自我發(fā)展的需求，提高員工的組織歸屬感。

公司對于引進的人才,無論是新進廠的工人上機培訓(xùn)，還是技術(shù)人員和管理人員的學(xué)習(xí)，無不體現(xiàn)出對員工的人文關(guān)懷。公司也非常注重企業(yè)中骨干專業(yè)人員的培養(yǎng)和激勵，如班組長、技術(shù)人員、營銷人員和管理人員的穩(wěn)定和長期持續(xù)的發(fā)展。當(dāng)然，公司在為人才提供培訓(xùn)的機會時，也是遵循個性化和實用性的原則，力求將員工的培訓(xùn)要求與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略合二為一，使企業(yè)的發(fā)展和人才的成長同步進行，培養(yǎng)出了一批后備人才。

三、建立完善的用人機制 公司是用以下幾點來使用人才的：

（1）把握人性的兩個層面即經(jīng)濟層面的需求和道德層面的需求。

（2）不要責(zé)備求全，但擇其長處而用之即可。

（3）要量才錄用。

（4）一定要注意企業(yè)文化的激勵作用。所以公司在使用人才方面，特別是在授權(quán)和監(jiān)督控制方面，從思想上放開了，給予授權(quán)，沒有模糊管理，更不怕人才把企業(yè)之河喝干了。在合理控制和大膽授權(quán)的同時，還給予激勵，發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造力為企業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)了自身的價值。隨著企業(yè)發(fā)展和國家宏觀制度的發(fā)展，在員工待遇、保險、福利等方面的切實落實和隨之而來的員工心理上有了真正的歸屬感之后，許多問題都是水到渠成、迎刃而解了。

四、塑造企業(yè)文化，規(guī)劃職業(yè)生涯，靠薪酬、事業(yè)、感情留人 我們除了采取計件考核方法，綜合績效考核等方式來實現(xiàn)較公平分配薪酬外，還想方設(shè)法提高各項福利措施，如解決員工的后顧之憂，為員工辦理醫(yī)療和養(yǎng)老保險，以及進修學(xué)習(xí)等其他福利制度和措施,穩(wěn)定和留住人才。

為了留住高級管理和設(shè)計人才，激發(fā)他們的創(chuàng)造力，公司建立了以年薪制 為基礎(chǔ)的長效激勵機制，將他們的年薪分為基薪和風(fēng)險收入兩部分，通過用多層次的人力資源管理方式來吸引和留住更多有能力的各類人才。

同時，豐富企業(yè)文化的內(nèi)涵，注重塑造企業(yè)的形象，讓員工以公司為榮，塑造一個以人為本的企業(yè)氛圍，真正建立起有活力的企業(yè)文化，從而使每個員 工都把企業(yè)當(dāng)成家，這樣才能留得住人。公司堅持長期開展為過生日的員工送生日蛋糕、為家里操辦婚喪嫁娶等紅白喜事的員工送慰問金、補貼困難家庭員工、探望生病員工等等一系列人性化關(guān)懷活動，以增進人與人之間的溝通，打破隔閡，改變勞資關(guān)系惡劣的狀態(tài)，以企業(yè)文化來溫暖、感染每個人。做到了事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。

總之，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略就是人才戰(zhàn)略。在我區(qū)快速發(fā)展的今天，民營企業(yè)的發(fā)展迎來了前所未有的機遇，也充滿著挑戰(zhàn)?；貓A公司必將抓住機遇，以嶄新的姿態(tài)，打贏人才戰(zhàn)略這一仗，將公司的發(fā)展推上一個全新的階段。

XX公司

年

月日

第三篇：12-07-16下城區(qū)加強人才引進和培養(yǎng)的實施

關(guān)于進一步完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進和服務(wù)的實施辦法

（征求意見稿）

為加快推進“繁華時尚之區(qū)”建設(shè)，大力引進和培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，積極營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，根據(jù)《下城區(qū)關(guān)于進一步加強人才工作的決定》（區(qū)委[2012] 號）精神，特制定本實施辦法。

第一條

引進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才以企業(yè)、事業(yè)單位為主體。全區(qū)各黨政機關(guān)根據(jù)工作需要也可引進一些特殊專業(yè)的高層次人才，并按《公務(wù)員法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二條

區(qū)人力和社會保障局（簡稱區(qū)人力社保局）是主管人才引進工作的職能部門，具體負(fù)責(zé)引進人才的資格審核、考核鑒定、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)管理和政策咨詢等工作。

第三條

引進人才的方式可以是調(diào)入或錄用。機關(guān)事業(yè)單位引進人才，由區(qū)人力社保局按規(guī)定辦理正常的工作調(diào)動或錄用手續(xù)。鼓勵用人單位采取兼職、講學(xué)、短期聘用、技術(shù)合作、技術(shù)入股、合作經(jīng)營、投資興辦實業(yè)、聘請顧問或咨詢專家等柔性方式引進人才。

第四條

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進的重點對象是：

（一）中國科學(xué)院院士和中國工程院院士；

（二）國家“千人計劃”、浙江省“千人計劃”、杭州市“521”計劃和市“115”計劃人選等國內(nèi)外某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人、領(lǐng)軍人才；

（三）獲國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進步獎的主要完成人；中國科學(xué)院“百人計劃”、國家“新世紀(jì)百千萬人才工程”、1

“長江學(xué)者”等優(yōu)秀人才；國家重點學(xué)科、重點實驗室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；國務(wù)院批準(zhǔn)的享受政府特殊津貼的專家；國家有突出貢獻的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理等方面的專家；

（四）享譽國內(nèi)外的經(jīng)濟學(xué)家、大師級文化藝術(shù)名家和知名人士等；

（五）在國外知名高校、科研院所從事重大項目、關(guān)鍵技術(shù)或新興學(xué)科的研究工作，擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)，學(xué)術(shù)技術(shù)水平達到國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先水平的專家、學(xué)者或?qū)W科帶頭人；

（六）省級有突出貢獻的中青年科技人員和各類省部級“人才工程”重點資助的培養(yǎng)人選；國內(nèi)大專院校或科研機構(gòu)從事重大項目、關(guān)鍵技術(shù)或新興學(xué)科的研究工作，并擔(dān)任相當(dāng)于副教授及以上職務(wù)的高級專家學(xué)者；

（七）具有博士研究生學(xué)歷、博士學(xué)位，且有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（或同時具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)和省級榮譽稱號），有5年以上在大型知名企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)、金融機構(gòu)關(guān)鍵崗位從事研發(fā)和管理工作經(jīng)歷，并掌握先進技術(shù)，取得突出業(yè)績的高級專業(yè)技術(shù)人員和高層次管理人員；

（八）擁有我區(qū)重點發(fā)展的高新技術(shù)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，或掌握核心技術(shù)，其技術(shù)成果國內(nèi)先進或能夠填補國內(nèi)空白，具有產(chǎn)業(yè)化前景（預(yù)計三年內(nèi)有稅收貢獻，年銷售收入有望達到3000萬元人民幣以上）的海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)人才或優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊。自主創(chuàng)業(yè)的，須為所在企業(yè)的主要創(chuàng)辦人且為第一大股東，自有資金（含技術(shù)入股）或跟進的風(fēng)險投資占創(chuàng)業(yè)投資的30%以上，或本人投入企業(yè)的實際資金在100萬元人民幣以上，企業(yè)實際到位注冊資金不得低于政府資助資金；

（九）在世界500強海外企業(yè)、海外著名金融機構(gòu)、律師、會計師、審計師、建筑師或設(shè)計師事務(wù)所、文化工作室擔(dān)任中高級職務(wù)2年以上，精通相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國際規(guī)則的高層次專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才；

（十）具有突出經(jīng)營管理業(yè)績和豐富管理經(jīng)驗的高級企業(yè)經(jīng)營管理人才，以及具有特殊專長、可以帶來重大技術(shù)改造成果和較高經(jīng)濟效益的高技能人才；

（十一）在教育、衛(wèi)生、文化等方面急需引進的高層次、緊缺專業(yè)人才；

第五條

事業(yè)單位引進年齡為45周歲以下具有碩士研究生及以上學(xué)歷（并有2年以上工作經(jīng)歷）或具有副高級及以上職稱的高層次緊缺急需人才，經(jīng)區(qū)人力社保局和編制部門認(rèn)定同意，可免于筆試，在編制崗位限額內(nèi)采用直接考核的辦法擇優(yōu)招聘錄用。

第六條

引進并與用人單位簽訂不低于5年工作協(xié)議的國家“千人計劃”、省“千人計劃”、市“521”計劃人選，分別給予100萬元、60萬元、40萬元的安家補助。引進并落戶的“兩院”院士、國家“百千萬人才工程”人選分別給予100萬元、10萬元安家補助。安家補助由用人單位提出申請，提供工作證明或服務(wù)協(xié)議等相關(guān)材料，區(qū)人力社保局受理并會同區(qū)財政局、區(qū)科技局審核后撥付。首次撥付應(yīng)補助金額的50%，后按工作或服務(wù)期限逐年撥付。兩院院士和國內(nèi)外知名專家在下城工作期間，用人單位應(yīng)提供一定的活動經(jīng)費，并安排工作、生活用車。

第七條 對直接引進國家“千人計劃”、省“千人計劃”、市“521”計劃人選，并與其簽訂不低于5年工作協(xié)議的轄區(qū)企業(yè)，每引進1名分別給予企業(yè)一次性15萬元、8萬元、5萬元的人才專項經(jīng)費補助；對直接引進市“115”計劃人選的企業(yè)給予一次性2萬元補助。對成功引進在 3

三年內(nèi)入選國家“千人計劃”、省“千人計劃”、市“521”計劃、市“115”計劃人選的社會中介組織，分別給予同等額度獎勵。引進成功后，企業(yè)或社會中介組織可向區(qū)人力社保局提交申請材料，區(qū)人力社保局會同區(qū)財政局審核后及時撥付。

第八條 支持企業(yè)與省內(nèi)外高等院校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。對首次建立院士專家工作站的建站企業(yè)給予50萬元建站資助；鼓勵企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站，對新批準(zhǔn)設(shè)立的國家級、省級博士后科研工作站，在杭州市給予50萬元、20萬元建站資助的基礎(chǔ)上再給予1∶1的配套資助；每招收1名博士后，在杭州市給予一次性科研補助經(jīng)費5萬元的基礎(chǔ)上給予1∶1的配套資助。對研究期滿后繼續(xù)留在原單位工作且與其簽訂不低于3年工作或服務(wù)協(xié)議的博士后給予3萬元科研經(jīng)費資助。鼓勵推進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化利用，對創(chuàng)新人才以專利、非專利技術(shù)成果入股的形式投資和增資擴股的，按有關(guān)規(guī)定其技術(shù)成果作價最高可占注冊資本的70%。經(jīng)市評審的錢江特聘專家，給予每年5萬元的工作津貼，企業(yè)提交申請材料，由區(qū)人力社保局受理，會同區(qū)科技局、區(qū)財政局審核后及時撥付。

第九條

鼓勵企事業(yè)單位引進高端外國專家和國外智力項目。對企事業(yè)單位申報高端外國專家和國外智力引進項目成功的，按照上級規(guī)定給予1∶1配套經(jīng)費資助。

第十條

按本辦法引進的人才，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)按有關(guān)規(guī)定確認(rèn)后予以聘任，個別表現(xiàn)突出的還可實行破格申報。留學(xué)人員回國工作后需要評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，可根據(jù)本人條件直接申請參加相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)任職資格的評審，聘任不受崗位職數(shù)的限制。對留學(xué)人員在國外取得國際公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)任職資格和執(zhí)業(yè)資格按相關(guān)規(guī)定予以確認(rèn)。對引進 4 的首席專家、學(xué)科帶頭人，因不同制度沒有職稱的，可按省市有關(guān)規(guī)定申報特設(shè)崗位。

第十一條

按本辦法引進的人才，從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)辦、領(lǐng)辦高新技術(shù)領(lǐng)域合資合作或獨資項目的，經(jīng)區(qū)科技局申報立項或評定，區(qū)財政每年可從科技經(jīng)費中安排一定數(shù)額的資金給予扶持。

第十二條??引進第四條

（一）至

（十）類人才來下城工作、生活的，本人及其配偶、子女戶口可按有關(guān)規(guī)定辦理隨遷手續(xù)。引進國內(nèi)有知名度專家、正高職稱專家、博士等高層次人才，其配偶的工作，由用人單位會同區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)聯(lián)系落實；其成年子女的就業(yè)，由用人單位會同有關(guān)部門推薦適合的工作。其他引進人才的配偶安臵，用人單位也應(yīng)盡力幫助解決。引進人才的隨遷子女要求在下城區(qū)入托、入學(xué)的，由引進人才在每學(xué)期開學(xué)前3個月向區(qū)人力社保局提出申請，區(qū)人力社保局審查后將符合條件人員交區(qū)教育局集中受理，區(qū)教育局在結(jié)合本人意愿的基礎(chǔ)上優(yōu)先提供優(yōu)質(zhì)教育資源。

第十三條

按本辦法引進的人才，委托人事代理的免收人事代理費。

第十四條

按本辦法引進人才，由用人單位向區(qū)人力社保局提出申請，填寫《下城區(qū)引進人才登記表》等相關(guān)表格，經(jīng)同意后辦理調(diào)入或錄用手續(xù)。

第十五條

按本辦法引進的各類人才，每年年初應(yīng)向區(qū)人力社保局提交考核表或工作總結(jié)，經(jīng)審核認(rèn)可后，方可繼續(xù)享受下的有關(guān)津貼補貼。提前終止合同或調(diào)離的，用人單位應(yīng)及時向區(qū)人力社保局報告。

第十六條

建立和完善下城區(qū)高級人才信息庫、緊缺人才信息庫、引進人才信息庫，為企事業(yè)單位提供方便快捷的人才信息服務(wù)。定期組織用人單位開展面向省內(nèi)外公開招聘優(yōu)秀人才活動，用人單位參加政府組團在省內(nèi)外招聘高層次、緊缺人才，所需的宣傳費、攤位費等由區(qū)人才發(fā)展專項資金中列支。

第十七條

在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立人才服務(wù)平臺，采取“窗口受理、委托授權(quán)、專人辦理、限時辦結(jié)”的方式，專門負(fù)責(zé)承接引進海內(nèi)外高層次人才人力資源、公共事務(wù)等方面的服務(wù)申請，做好政策咨詢、承辦和代辦有關(guān)手續(xù)等服務(wù)工作。

第十八條

人才培養(yǎng)開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，堅持“誰用人、誰培養(yǎng)”的原則，建立起政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、單位自主、個人自愿的人才培養(yǎng)機制，建立健全區(qū)、街道（部門）、用人單位三級人才培養(yǎng)體系。

第十九條

人才培養(yǎng)的重點對象：

（一）在國內(nèi)、省內(nèi)、杭州市內(nèi)學(xué)術(shù)和技術(shù)領(lǐng)域具有一定知名度的高級專家；培養(yǎng)能代表我區(qū)學(xué)科優(yōu)勢和學(xué)術(shù)領(lǐng)域有較高學(xué)術(shù)造詣，能起骨干作用的中青年優(yōu)秀人才，作為學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人的后備人選；

（二）符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)高層次經(jīng)營管理人才；熟悉國際規(guī)范的經(jīng)濟、貿(mào)易、法律、金融類專業(yè)人才；符合本區(qū)金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、信息軟件、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等五大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的科技人才或技術(shù)帶頭人；

（三）符合本區(qū)教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展要求的其他人才。

（四）懂經(jīng)濟、會管理并具有現(xiàn)代知識、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部；

第二十條 以思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力提高為重點，制定下城區(qū)干 6

部教育培訓(xùn)計劃，力爭5年內(nèi)把全體黨政干部輪訓(xùn)一遍，經(jīng)費由區(qū)財政負(fù)擔(dān)。建立靈活的培訓(xùn)機制，繼續(xù)選派優(yōu)秀區(qū)管干部參加杭州市黨政人才培養(yǎng)工程，繼續(xù)組織部分領(lǐng)導(dǎo)干部到相關(guān)高校進行易地培訓(xùn)，積極選送區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)管后備干部參加省、市委黨校舉辦的各級各類干部培訓(xùn)班。積極發(fā)揮區(qū)干部培訓(xùn)中心的作用，重點抓好各主體班次的培訓(xùn)。繼續(xù)做好選派干部到市、區(qū)重點工程掛職鍛煉工作，增強干部開展群眾工作和處理復(fù)雜問題的能力。

第二十一條

深入實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程，配合做好全市企業(yè)經(jīng)營管理人才“356”培訓(xùn)工程工作，精心選送轄區(qū)規(guī)模以上（限額以上）重點骨干企業(yè)經(jīng)營管理人才參加全市總裁專題研修班。定期與省內(nèi)外知名大學(xué)聯(lián)合舉辦現(xiàn)代經(jīng)濟管理高級研修班，每年輪流組織優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才赴國內(nèi)外知名企業(yè)開展學(xué)習(xí)交流，不斷提高企業(yè)家的戰(zhàn)略管理和經(jīng)營管理能力。

第二十二條 繼續(xù)開展拔尖人才“三個一”培養(yǎng)工程，即每年組織區(qū)拔尖人才體檢一次、外出考察療養(yǎng)一次、新知識更新培訓(xùn)一次。繼續(xù)開展“三項”科研任務(wù)。即每名拔尖人才在培養(yǎng)期內(nèi)至少申報一個科研項目、組建一支科研隊伍、完成一項科研項目。繼續(xù)創(chuàng)設(shè)互動交流“三個”平臺。即外出深造平臺、橫向交流平臺、成果展示平臺。

第二十三條 支持和鼓勵企業(yè)與省內(nèi)外高校協(xié)作，在職培養(yǎng)各類高層次人才和急需緊缺人才，每培養(yǎng)1名博士生，區(qū)級財政補助3萬元。區(qū)本級每年專門為規(guī)模（或限額）以上重點企業(yè)的經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員開設(shè)高級研修班等培訓(xùn)。各用人單位要確保工資總額2.5%的職工教育經(jīng)費，優(yōu)先用于人才培訓(xùn)。

第二十四條

發(fā)揮政府職能，健全人才培訓(xùn)服務(wù)體系，合力推進專 7

業(yè)技能人才隊伍建設(shè)。認(rèn)真實施《下城區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)三年行動計劃》，加強對公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療人才隊伍的培養(yǎng)，繼續(xù)選派優(yōu)秀社區(qū)全科醫(yī)生赴英國進修。完善“梯級名師”培養(yǎng)管理機制，通過整合培訓(xùn)資源、創(chuàng)新培訓(xùn)模式，促進教育人力資源專業(yè)化發(fā)展，提高教師隊伍整體素質(zhì)。

第二十五條

積極支持企業(yè)與省內(nèi)外高校、培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院（學(xué)校）開展合作，合作建立培訓(xùn)基地，實施“訂單式”人才培養(yǎng)，在職培養(yǎng)各類高層次人才和急需緊缺人才。區(qū)人才發(fā)展專項資金每年安排一定資金用于大企業(yè)大集團高端人才、成長性企業(yè)經(jīng)營管理者、企業(yè)班組長、行業(yè)協(xié)會干部等培訓(xùn)，以及中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊伍建設(shè)和輔導(dǎo)活動。

第二十六條

對在下城區(qū)國稅局、地稅局登記納稅，企業(yè)對區(qū)財政年貢獻500萬元（含）至1000萬元、1000萬（含）元至3000萬元、3000萬（含）元至5000萬元、5000萬（含）以上的，分別按照特殊貢獻人才當(dāng)年對區(qū)財政所作貢獻40%、60%、80%、100%的比例進行資助。中央國資委直屬企業(yè)浙江總部、省國資委直屬集團總部對區(qū)財政年貢獻未達到上述標(biāo)準(zhǔn)，對特殊貢獻人才當(dāng)年對區(qū)財政所作貢獻的50%進行資助。

第二十七條 鼓勵各類人才參加高學(xué)歷進修。機關(guān)、事業(yè)單位人員在職攻讀研究生取得研究生學(xué)歷或碩士及以上學(xué)位的，其學(xué)費由所在單位報銷80%，參加本科學(xué)歷進修取得相應(yīng)學(xué)歷證書的，其學(xué)費由所在單位報銷60%；企業(yè)人員在職攻讀研究生取得碩士及以上學(xué)位并與用人單位簽訂三年以上勞動合同且工作滿兩年的，其學(xué)費補助由企業(yè)酌情解決。

第二十八條 加快構(gòu)建集群化的人才發(fā)展平臺，以武林商業(yè)商務(wù)集聚區(qū)、慶春路延安路金融集聚區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、體育場路文創(chuàng)產(chǎn)業(yè) 8

帶、北部地區(qū)各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為依托，打造人才集聚平臺。鼓勵各集聚區(qū)根據(jù)各自發(fā)展實際和發(fā)展方向，制訂相關(guān)的人才引進、培養(yǎng)和使用的配套政策措施。鼓勵大學(xué)生、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)，依托區(qū)大學(xué)生（留學(xué)人員）創(chuàng)業(yè)園，每年安排專項資金，用于扶持大學(xué)生、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)。

第二十九條 對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中作出突出貢獻或有重大科技發(fā)明的學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀文化人才、高級技術(shù)專家、高級技能人才等各類杰出人才給予獎勵，引導(dǎo)和激勵企業(yè)特殊貢獻人才在下城創(chuàng)業(yè)發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府每兩年開展一次“十佳人才”和“伯樂獎”的評選活動，對業(yè)績顯著、貢獻突出、創(chuàng)造出一定經(jīng)濟效益或社會效益的優(yōu)秀人才以及在引進、培養(yǎng)、使用人才工作中成績突出、產(chǎn)生了較大經(jīng)濟和社會效益的單位負(fù)責(zé)人，分別給予1萬元的獎勵。每兩年組織開展區(qū)科技進步獎評選和優(yōu)秀科技工作者評選，對獲得市科技進步獎的完成者給予配套獎勵。對獲得全國性、省級、市級技能比賽大獎或“首席技師”等稱號的分別給予一次性2萬元、1萬元、5000元獎勵。探索建立區(qū)政府特殊津貼制度，對評為享受區(qū)政府特殊津貼人員給予一次性獎勵2萬元。

第三十條

加強高層次人才住房保障，建立人才購房補貼制度，符合本意見第四條第（一）至

（五）款人才在杭州市行政轄區(qū)內(nèi)第一次購買商品房的，購房次月起按每人每月 1500 元的標(biāo)準(zhǔn)給予三年住房補貼（三年內(nèi)離職的，以實際任職時間為限）。依托區(qū)人才公寓等資源，完善區(qū)人才公寓使用管理制度，為企事業(yè)單位引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才提供住房服務(wù)。

第三十一條 加快干部人事制度改革步伐，加大干部交流輪崗力度。全區(qū)各機關(guān)事業(yè)單位在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時，要徹底打破部門、單位限制，可根據(jù)需要，允許全區(qū)一切符合條件的人才參與競爭選拔。在區(qū)級公務(wù)員招考和選拔干部時，把優(yōu)秀社會工作人才優(yōu)先納入招考和選拔范圍。部分職位可面向符合條件的區(qū)外人才進行公開選拔。

第三十二條

建立健全優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的機制。新參加機關(guān)事業(yè)單位工作的研究生以上學(xué)歷人才，試用期滿合格的，可通過競爭擇優(yōu)的方式，選拔擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在選拔區(qū)管副處級領(lǐng)導(dǎo)干部時，對特別優(yōu)秀的正科級領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)申報批準(zhǔn)，其任職年限可放寬至滿兩年。

第三十三條

加大人才資源開發(fā)資金的投入。建立區(qū)人才發(fā)展專項資金，保障重大人才工程和項目實施，并視工作需要、資金需求和財政狀況，逐步增長。人才發(fā)展專項資金由區(qū)財政局統(tǒng)一管理，實行切塊管理、滾存使用，各部門有人才工作方面經(jīng)費需求，由區(qū)人才辦召開辦公室主任會議，統(tǒng)一向區(qū)財政局申請經(jīng)費使用。各街道每年相應(yīng)安排一定數(shù)量的資金作為人才開發(fā)資金。

第三十四條

切實把人才工作納入全區(qū)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評體系，建立健全人才工作目標(biāo)責(zé)任考核制度和招才引智考核辦法，明確各街道由分管副書記和經(jīng)濟副主任具體負(fù)責(zé)人才工作，強化工作責(zé)任制，加強督促檢查。

第三十五條

加強高層次人才的醫(yī)療保健工作。對高層次專業(yè)技術(shù)人才，每兩年由人事部門組織一次健康體檢。建立優(yōu)秀人才療休養(yǎng)制度，定期由組織人事部門組織一定數(shù)量的優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才等優(yōu)秀人才參加療休養(yǎng)。所需經(jīng)費在區(qū)人才發(fā)展專項資金中列支。

第三十六條

建立優(yōu)秀人才聯(lián)系制度，加強對優(yōu)秀人才的跟蹤服務(wù)。區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局等有關(guān)部門每年組織專項走訪、慰問、座談 10

等活動，了解各類人才工作和生活情況，聽取意見和建議，幫助解決實際問題。加大宣傳力度，及時總結(jié)和推廣我區(qū)人才工作的新思路、新舉措、新經(jīng)驗，宣傳人才典型事跡，創(chuàng)造人才事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

第三十七條

破除人才部門所有、地區(qū)所有等陳舊觀念，為人才合理流動創(chuàng)造寬松環(huán)境。人才有去留的自由，對合理要求調(diào)入或調(diào)出的人才，有關(guān)部門要簡化辦事手續(xù)，提供便利。

第三十八條

全區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合《下城區(qū)關(guān)于進一步加強人才工作的決定》（區(qū)委[2012] 號）和本《實施意見》的精神，加快出臺本部門在人才工作方面的配套實施細(xì)則。

第三十九條

本辦法由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第四十條

本辦法自公布之日起施行。我區(qū)原有的引進和培養(yǎng)人才政策與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第四篇：廈門市引進高層次人才住房補貼實施意見

中共廈門市委

廈門市人民政府

關(guān)于印發(fā)《廈門市引進高層次人才住房補貼實施意見》的通知

廈委發(fā)?2016?5號

各區(qū)委、區(qū)政府，各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會，市直各部、委、辦、局，各人民團體，各有關(guān)企事業(yè)單位：

?廈門市引進高層次人才住房補貼實施意見?已經(jīng)市委、市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共廈門市委 廈門市人民政府 2016年1月20日

廈門市引進高層次人才住房補貼實施意見

一、適用范圍和適用對象

本意見所稱的引進高層次人才（以下簡稱人才），是指從廈門市外新引進到本市企事業(yè)單位工作，具有較強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力或較高學(xué)術(shù)技術(shù)、經(jīng)營管理水平，按照本意見審核確認(rèn)的人才。

新引進是指自2015年12月1日起，按規(guī)定經(jīng)市組織、人社、教育部門核準(zhǔn)辦理人事關(guān)系調(diào)入廈門的人員（含留學(xué)人員和柔性引進人員，下同）。

本市企業(yè)單位是指在我市轄區(qū)范圍內(nèi)辦理商事登記、稅務(wù)登記并納稅的企業(yè)。

本市事業(yè)單位是指市、區(qū)（園區(qū)）屬事業(yè)單位（含民辦非企業(yè)單位、不含參公事業(yè)單位）。

二、基本條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 1.基本條件

（1）按規(guī)定已辦理人事關(guān)系入廈手續(xù)；

（2）申請時在職在崗，且距法定退休年齡5年及以上；（3）企業(yè)單位人才薪酬須達到本市上一城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資5倍以上，事業(yè)單位人才薪酬須達到2.5倍以上。薪酬的計算以在廈個人所得稅完稅證明為憑；

（4）已在廈門辦妥購房或租房手續(xù)。2.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

符合本意見適用范圍、適用對象和基本條件，并按?中共福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)?福建省引進高層次人才評價認(rèn)定辦法（試行）?的通知?（閩委人才?2015?5號，見附件1）審核確認(rèn)為A類、B類、C類的相應(yīng)對象，分別對應(yīng)確認(rèn)為本市A、B、C類人才。

同時，增加符合以下資格條件者為C類人才：

（1）福建省引才“百人計劃”入選者或國家“百千萬工程”省級人選；

（2）廈門市引進高層次人才“雙百計劃”入選者或廈門市“海納百川”人才計劃金鷺英才卡持卡人；

（3）經(jīng)市教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)領(lǐng)域主管部門認(rèn)定的學(xué)科技術(shù)帶頭人或領(lǐng)軍人才（不含柔性引進的）；

（4）在符合市發(fā)改委發(fā)布?廈門市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄?（見附件2）的企業(yè)中，擔(dān)任高管以上職務(wù)或中層以上技術(shù)崗位的專業(yè)技術(shù)人才（不含柔性引進的）。

三、補貼方式與補貼標(biāo)準(zhǔn) 1.補貼方式

住房補貼分為購房補貼和租房補貼兩種，所發(fā)補貼視同市政府獎金。

購房補貼是指人才以其本人、配偶、未成年子女名義在本市購買持有商品房后，市、區(qū)（園區(qū)）財政給予一定的貨幣化補貼。

租房補貼是指人才在本市租用住房時，市、區(qū)（園區(qū)）財政給予一定的貨幣化補貼。

2.補貼標(biāo)準(zhǔn)

A類人才：購房補貼每人每年10萬元，最長發(fā)放期限10年，累計不超過100萬元；租房補貼每人每月5000元，最長發(fā)放期限5年，累計不超過30萬元。

B類人才：購房補貼每人每年8萬元，最長發(fā)放期限10年，累計不超過80萬元；租房補貼每人每月4000元，最長發(fā)放期限5年，累計不超過24萬元。C類人才：購房補貼每人每年3.5萬元，最長發(fā)放期限10年，累計不超過35萬元；租房補貼每人每月3000元，最長發(fā)放期限5年，累計不超過18萬元。

上述補貼在兌現(xiàn)時，應(yīng)扣除人才本人按我市?關(guān)于進一步激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施?（廈委發(fā)?2016?4號）所享受的個人所得稅獎勵金額。

四、申辦程序

1.申請。符合條件的人才可申請租房補貼，也可申請購房補貼。其中，獲批租房補貼的人才，在享受租房補貼期間在廈購買商品房的，可轉(zhuǎn)申請購房補貼。轉(zhuǎn)申請購房補貼的，獲批后享受購房補貼的期限應(yīng)扣除其已享受的租房補貼年限，補貼金額應(yīng)扣除已享受的租房補貼總金額。

人才個人向用人單位提出申請，并提供本人身份證、學(xué)歷（學(xué)位）證書、戶口本（已婚的另提供結(jié)婚證）、個人所得稅完稅證明、在廈房產(chǎn)證（或有效購房合同）或經(jīng)國土房產(chǎn)部門登記備案的有效租房合同及復(fù)印件。夫妻雙方只能一方提出申請，不重復(fù)享受。

2.受理。用人單位受理個人申請，并負(fù)責(zé)核查個人提供的申請材料。核查無誤擬同意上報的，應(yīng)在本單位公示7個工作日。公示期滿無異議的，由單位填寫?廈門市引進高層次人才住房補貼申請表?（以下簡稱申請表）并分別按以下途徑上報市人力資源和社會保障局（以下簡稱市人社局）：

企業(yè)單位：由用人單位將單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、申請人擔(dān)任高管以上職務(wù)或中層以上技術(shù)崗位證明、申請表和申請人的申請材料上報；

市屬事業(yè)單位：經(jīng)主管部門審查同意后，由用人單位將申請表和申請人的申請材料上報；

區(qū)（園區(qū)）屬事業(yè)單位：經(jīng)所在區(qū)人社局（園區(qū)管委會）審查同意后，將申請表和申請人的申請材料上報。

申請、受理時間由市人社局在其門戶網(wǎng)站上公布。

3.審核。市人社局收到上報材料后，負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)市有關(guān)部門進行審核。

市地稅局負(fù)責(zé)核查提供申請人個人所得稅繳交情況和年收入情況并提供核查結(jié)果。

市國土房產(chǎn)局協(xié)助核查申請人（包括本人、配偶及其未成年子女）在廈住房及房產(chǎn)交易情況并提供核查結(jié)果。

市發(fā)改委牽頭相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定申報企業(yè)是否符合?廈門市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄?。

市教育、衛(wèi)生、文化、體育等相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定是否屬于本行業(yè)學(xué)科技術(shù)帶頭人或領(lǐng)軍人才。

4.確定。在市有關(guān)部門審核的基礎(chǔ)上，市人社局提出擬分配人選名單，報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)研究確定公示名單。

5.公示。市人社局在其門戶網(wǎng)站上公示確定的擬分配人選名單7個工作日。

6.發(fā)放。公示期滿無異議的，市人社局組織發(fā)放購房補貼或租房補貼。

五、補貼兌現(xiàn)

住房補貼申請獲批后，市人社局每年發(fā)放一次，原則上在上半年發(fā)放。從第二個發(fā)放起，市人社局對發(fā)放對象是否仍符合發(fā)放條件進行復(fù)核。若符合的，則繼續(xù)發(fā)放補貼；若不符合的，則取消該補貼發(fā)放資格。

六、附則

1.已享受廈門市市級人才住房優(yōu)惠政策的，不得按本意見申請享受人才住房補貼。

2.非首次調(diào)入人員應(yīng)在廈工作3年及以上且未享受過廈門市市級人才住房優(yōu)惠政策的，方可按本意見申請享受人才住房補貼。

3.在本意見適用對象之外，對在經(jīng)濟社會領(lǐng)域做出突出貢獻的人才，報經(jīng)市委、市政府研究批準(zhǔn)后，可給予人才住房特別獎勵。

4.購房補貼和租房補貼的分配與管理按照政務(wù)公開制度，接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督。對弄虛作假，騙取購房補貼或租房補貼等違反有關(guān)規(guī)定情形的，由用人單位及其主管部門核實后，報市人社局取消當(dāng)事人享受購房補貼或租房補貼資格、停發(fā)補貼，由用人單位負(fù)責(zé)追回已發(fā)放的補貼并上繳市財政局，同時取消用人單位申報資格3年。情節(jié)嚴(yán)重的，提請有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。

5.市、區(qū)（園區(qū)）財政部門按本意見負(fù)責(zé)人才住房補貼資金和工作經(jīng)費保障。市、區(qū)（園區(qū)）屬事業(yè)單位人才的購房補貼和租房補貼由同級財政全額承擔(dān)，企業(yè)單位人才的購房補貼和租房補貼由市、區(qū)（園區(qū)）兩級財政按共享稅分成比例分別承擔(dān)。以上資金先由市財政墊付，年終再由市財政局通過市、區(qū)（園區(qū)）兩級財政體制進行結(jié)算。購房補貼和租房補貼資金納入市人社局的預(yù)算，從人才發(fā)展資金中列支。

6.本意見自2015年12月1日起實施，由市人社局組織實施并負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.中共福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)?福建省引進高層次人才評價認(rèn)定辦法（試行）?的通知（閩委人才?2015?5號）

2.廈門市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄

附件1

中共福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組

印發(fā)《福建省引進高層次人才評價認(rèn)定辦法（試行）》的通知

（閩委人才?2015?5號）

各設(shè)區(qū)市黨委，平潭綜合實驗區(qū)黨工委，省直、中央駐閩有關(guān)單位黨組（黨委）：

?福建省引進高層次人才評價認(rèn)定辦法（試行）?已經(jīng)省委常委會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們。

各設(shè)區(qū)市委組織部（平潭綜合實驗區(qū)黨工委黨群工作部）要在本通知印發(fā)10個工作日內(nèi)公布受理申報引進人才的窗口及咨詢電話，會同有關(guān)部門認(rèn)真做好審核確認(rèn)工作。省人社廳要在本通知印發(fā)10個工作日內(nèi)制定公布引進高層次人才申報工作實施細(xì)則。

在執(zhí)行過程中的重要情況及建議，請及時報送省委組織部、省人社廳。

中共福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2015年6月25日

福建省引進高層次人才評價認(rèn)定辦法（試行）

一、引進高層次人才的主要對象

本辦法所稱的引進高層次人才，是指從福建省外引進，按照本辦法直接審核確認(rèn)的杰出人才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、急需緊缺創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。不含正式調(diào)入福建省的綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員，及以引進生方式選拔引進的優(yōu)秀畢業(yè)生。以政府雇員、政府特聘專家等形式引進的，可按條件和程序確定為引進高層次人才，并享受相關(guān)待遇。

引進高層次人才應(yīng)具有較強的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，學(xué)術(shù)技術(shù)、經(jīng)營管理水平達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先，能夠引領(lǐng)和帶動福建省某一領(lǐng)域科技進步、產(chǎn)業(yè)升級、文化繁榮、社會發(fā)展和管理服務(wù)水平提升。個人（含曾創(chuàng)辦企業(yè)）信用記錄良好。

從境外引進的，應(yīng)為目前在境外，或近3年內(nèi)從境外到中國大陸（不含福建）工作或自主創(chuàng)業(yè)（超過3年的視同境內(nèi)引進）。

二、引進高層次人才的方式及基本條件

1.受聘。近1年內(nèi)來福建省工作，與用人單位簽訂3年以上、每年在福建省工作時間不低于6個月的勞動合同，擔(dān)任企事業(yè)高管以上職務(wù)或相當(dāng)技術(shù)職務(wù)；用人單位支付年薪達到所在設(shè)區(qū)市（區(qū)）上一城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資一定比例以上的(企業(yè)4倍，事業(yè)單位2.5倍）。

2.合作。近1年內(nèi)，個人或所在機構(gòu)與福建省機構(gòu)合作創(chuàng)建公共平臺（含創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園、軟件園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地等人才發(fā)展平臺，政產(chǎn)學(xué)研合作平臺，金融、貿(mào)易、旅游、電商、文化藝術(shù)、文化創(chuàng)意、科研設(shè)計等綜合平臺）；擔(dān)任項目主要負(fù)責(zé)人或首席技術(shù)官，項目建設(shè)和運營3年內(nèi)每年在閩工作時間不少于3個月；自有資金（含技術(shù)入股）或海內(nèi)外跟進的風(fēng)險投資占項目投資10%以上；擁有項目運營所需的人才團隊或戰(zhàn)略性伙伴。

3.創(chuàng)辦企業(yè)。近1年內(nèi)正式在福建省內(nèi)注冊企業(yè)，擔(dān)任企業(yè)法人代表、董事長、總裁或技術(shù)總負(fù)責(zé)人之一，自有資金（含技術(shù)入股）或跟進的風(fēng)險投資占創(chuàng)業(yè)投資30%以上，擁有項目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化所需的部分資金（不少于50萬元）和一支技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、市場開發(fā)等方面人才組成的創(chuàng)新人才團隊。4.受派。受省外企業(yè)（機構(gòu)）選派到福建省內(nèi)分支機構(gòu)、企業(yè)或項目工作，在選派企業(yè)（機構(gòu)）擔(dān)任中層正職以上管理人員或相當(dāng)技術(shù)職務(wù)，在福建省內(nèi)受派機構(gòu)（企業(yè)、項目）擔(dān)任高管以上管理人員或相當(dāng)技術(shù)職務(wù)；3年內(nèi)每年在閩工作時間不少于6個月；選派和受派單位支付年薪合計達到所在設(shè)區(qū)市（區(qū)）上一城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資8倍及以上。

三、引進高層次人才的分類及評價認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

福建省引進高層次人才分為杰出人才（A類引進高層次人才）、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才（B類引進高層次人才)、急需緊缺創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才(C類引進高層次人才)，各類引進高層次人才應(yīng)符合的資格條件為：

（一）A類引進高層次人才（杰出人才）應(yīng)符合下列條件之一： 1.諾貝爾獎獲得者（物理、化學(xué)、生理或醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟等獎項）。2.以下國際獎項獲得者：中國國家最高科學(xué)技術(shù)獎、美國國家科學(xué)獎?wù)?、美國國家技術(shù)創(chuàng)新獎?wù)?、法國全國科研中心科研獎?wù)?、英國皇家金質(zhì)獎?wù)?、科普利獎?wù)隆D靈獎、菲爾茲獎、沃爾夫數(shù)學(xué)獎、阿貝爾獎、拉斯克獎、克拉福德獎、日本國際獎、京都獎、邵逸夫獎。

3.中國、美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大、瑞典、丹麥、挪威、芬蘭、比利時、瑞士、奧地利、荷蘭、西班牙、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、以色列、印度、烏克蘭、新加坡、韓國的科學(xué)院院士、工程院院士（即成員(member)或高級成員(fellow)，見中國科學(xué)院國際合作局網(wǎng)站http://004km.cn）；臺灣中央研究院院士。

4.擔(dān)任過世界500強企業(yè)（見說明1）總部董事會成員、首席技術(shù)官或技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人；或上證50樣本股、滬深300樣本股、深證成份股、深證100成份股、上證180成份股等上市公司董事長、總裁、首席技術(shù)官或技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人。

5.國際成熟自由港、自貿(mào)試驗區(qū)或國際知名開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人。

6.國際著名金融機構(gòu)（見說明2）首席執(zhí)行官或首席專家，國際著名會計師事務(wù)所（見說明3）首席執(zhí)行官。

7.擔(dān)任過國際著名學(xué)術(shù)組織（見說明4）主席或副主席，擔(dān)任過國際標(biāo)準(zhǔn)組織（ISO）標(biāo)樣委員會委員。

8.國際公認(rèn)的三大世界大學(xué)排名最新同時排前100名大學(xué)（見說明5）的校長、副校長。

9.美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大重大科技計劃項目成果負(fù)責(zé)人或首席科學(xué)家。10.擔(dān)任過國際著名藝術(shù)比賽（見說明6）評委會主席、副主席。11.近5年內(nèi)，獲得過國際著名建筑獎（見說明7）、著名文學(xué)獎（見說明8）、著名電影、電視、戲劇獎（見說明9）、著名音樂獎（見說明10）、著名廣告獎（見說明11）中最高級別個人獎項及國際一類藝術(shù)比賽（見說明6）大獎。12.近5年內(nèi)，獲得過國際著名工業(yè)設(shè)計iF獎的金獎，或紅點獎的至尊獎。

13.擁有國際發(fā)明專利或核心技術(shù)國內(nèi)發(fā)明專利，或掌握核心競爭力、形成有獨創(chuàng)性領(lǐng)先性的商業(yè)模式，年銷售額1億元人民幣以上或年納稅額500萬元人民幣以上，近3年內(nèi)企業(yè)成長性年平均100%以上的企業(yè)董事長、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。

14.經(jīng)設(shè)區(qū)市（區(qū)）或省（中）直單位組織人事部門研究，并報省人社廳、省委人才辦研究同意，有明確資格條件標(biāo)準(zhǔn)可直接確認(rèn)的。

（二）B類引進高層次人才（創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才）應(yīng)符合下列條件之一：

1.近10年內(nèi)擔(dān)任過國際公認(rèn)的三大世界大學(xué)排名最新同時排前200名大學(xué)的教授1年以上，或前100名大學(xué)的副教授3年以上。

2.具有下述各崗位經(jīng)歷之一的高層次人才：擔(dān)任過世界500強企業(yè)（見說明1）二級公司或地區(qū)總部高管以上、技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人；近10年內(nèi)擔(dān)任過上證50樣本股上市公司中層正職管理人員或相當(dāng)技術(shù)崗位3年以上，或滬深300樣本股、深證成份股、深證100成份股、上證180成份股等上市公司公布的高管以上高級經(jīng)營管理人員或相當(dāng)技術(shù)崗位1年以上。

3.近7年內(nèi)擔(dān)任過下述企業(yè)之一的高管以上高級經(jīng)營管理人員或相當(dāng)技術(shù)崗位1年以上的：年營業(yè)收入30億元以上，市值100億元以上，年稅收5000萬元以上，公司規(guī)模3000人以上。4.近5年內(nèi)所在企業(yè)獲得以下榮譽或稱號之一，并擔(dān)任企業(yè)（集團、總公司）副總經(jīng)理以上高級經(jīng)營管理人員或相當(dāng)技術(shù)崗位1年以上的：中國馳名商標(biāo)、國家創(chuàng)新型企業(yè)、國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)、國際科技合作基地、國家高技術(shù)研究發(fā)展（863）計劃承擔(dān)單位、中國軟件100強、工信部計算機信息系統(tǒng)集成一級資質(zhì)、全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點單位、國家引進外國智力示范單位、國家級博士后科研工作站、中國優(yōu)秀誠信企業(yè)。5.近5年內(nèi)，擔(dān)任過國際高水平科技期刊（?期刊引用報告?JCR一、二區(qū)）正、副總編（主編）。6.有1年以上工作經(jīng)歷、近5年內(nèi)畢業(yè)于國際公認(rèn)的三大世界大學(xué)排名最新同時排前100名大學(xué)（見說明5）的博士。7.師從符合A類引進高層次人才資格條件的高層次人才的博士。

8.擔(dān)任過美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大國立研究所所長、首席研究員或國家實驗室主任、高級研究員。9.擔(dān)任過國際著名學(xué)術(shù)組織的高級成員（fellow，見說明4）。10.近5年內(nèi)，獲得美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大科學(xué)基金杰出青年類資助的人才。

11.擔(dān)任過國際著名藝術(shù)比賽（見說明6）評委會評委，或擔(dān)任過國家級重大藝術(shù)比賽或藝術(shù)節(jié)評委會主任。

12.近5年內(nèi)，獲得過國際一類藝術(shù)比賽二等獎以上或國際二類藝術(shù)比賽大獎（見說明6），或獲得過國家級重大藝術(shù)比賽或藝術(shù)節(jié)政府獎項一等獎。

13.近5年內(nèi)，獲得過國際著名工業(yè)設(shè)計iF獎或紅點獎的產(chǎn)品設(shè)計獎、傳達設(shè)計獎、包裝設(shè)計獎。

14.近7年內(nèi)，在Nature、Science、Cell或所在專業(yè)領(lǐng)域影響因子25以上的著名科技期刊發(fā)表論文的第一或通訊作者（含同等貢獻作者）。

15.近10年擔(dān)任過下列職務(wù)之一：中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽學(xué)部委員，國家重點學(xué)科、重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心首席專家，973計劃、863計劃的首席科學(xué)家，國家科技支撐（攻關(guān)）計劃項目負(fù)責(zé)人，國家一級學(xué)會理事長或執(zhí)行理事長（常務(wù)副理事長），全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任委員，國家臨床重點專科（學(xué)科）帶頭人，國家中醫(yī)藥管理局重點專科（學(xué)科）帶頭人。

16.國家級人才計劃人選，包括：國家“千人計劃”入選者，國家杰出專業(yè)技術(shù)人才，國家“特支計劃”入選者，國家有突出貢獻中青年專家，國家“百千萬工程”國家級人選，長江學(xué)者特聘教授，中科院“百人計劃”入選者，國家杰出青年基金獲得者，國家青年科技獎獲得者。

17.近5年獲得以下獎項之一者：國家自然科學(xué)獎一等獎，國家自然科學(xué)獎二等獎前3位完成人，國家技術(shù)發(fā)明一等獎，國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎前3位完成人，國家科技進步獎特等獎前5位完成人、一等獎前3位完成人，國家級教學(xué)成果獎特等獎前3位完成人，長江學(xué)者成就獎，中國青年科學(xué)家獎，中國專利金獎前3位專利發(fā)明人或設(shè)計人，孫治方經(jīng)濟科學(xué)獎，茅盾文學(xué)獎，魯迅文學(xué)獎。

18.在福建省外獲得符合中組部、人社部等五個部門?關(guān)于為外籍高層次人才來華提供簽證及居留便利有關(guān)問題的通知?（人社部發(fā)?2012?57號）規(guī)定可提供簽證及居留便利的（見說明12）。19.用人單位支付年薪達到所在設(shè)區(qū)市（區(qū)）上城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資8倍及以上的（憑個人所得稅完稅證明）。20.經(jīng)符合A類資格條件的高層次人才推薦，且符合下列條件之一的：①最高科學(xué)技術(shù)獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進步獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎的主要完成人；②國家科技支撐計劃、國家重點工程建設(shè)項目的主要負(fù)責(zé)人；③所攜帶項目基礎(chǔ)穩(wěn)固，技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先，掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或具有較高成長性項目的創(chuàng)業(yè)人才；④具有博士學(xué)位，在海外知名高?；蚩蒲袡C構(gòu)擔(dān)任副教授以上及相當(dāng)職務(wù)；⑤在海外知名企業(yè)或機構(gòu)擔(dān)任中高級職務(wù)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域或國際規(guī)則、有較強的經(jīng)營管理能力。

21.近5年內(nèi)在國際成熟自由港、自貿(mào)試驗區(qū)或國際知名開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)擔(dān)任中層正職或相當(dāng)管理崗位3年以上。22.福建省精準(zhǔn)引才目標(biāo)庫人選。

23.擁有國際發(fā)明專利或核心技術(shù)國內(nèi)發(fā)明專利，或掌握核心競爭力、形成有獨創(chuàng)性領(lǐng)先性的商業(yè)模式，年銷售額5000萬元人民幣以上或年納稅額250萬元人民幣以上，近3年內(nèi)企業(yè)成長性年平均50%以上的企業(yè)董事長、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。24.經(jīng)設(shè)區(qū)市（區(qū)）或?。ㄖ校┲眴挝唤M織人事部門研究，并報省人社廳、省委人才辦按程序研究同意，有明確資格條件標(biāo)準(zhǔn)可直接確認(rèn)的。

（三）C類引進高層次人才（急需緊缺創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才）應(yīng)符合下列條件之一：

1.擔(dān)任過國際公認(rèn)的三大世界大學(xué)排名最新同時排前200名（見說明5）大學(xué)的助理教授。2.有1年以上工作經(jīng)歷、近5年內(nèi)畢業(yè)于國際公認(rèn)的三大世界大學(xué)排名最新同時排前200名大學(xué)（見說明5）的博士，但未被確認(rèn)為B類引進高層次人才的。

3.近7年內(nèi)，以第一作者或通訊作者（含同等貢獻作者）在國際高水平科技期刊（所在專業(yè)領(lǐng)域?期刊引用報告?JCR二區(qū)以上）發(fā)表論文5篇。

4.近5年內(nèi)擔(dān)任過上市公司公布的高管以上高級經(jīng)營管理人員及相當(dāng)技術(shù)崗位1年以上，但未確認(rèn)為A、B類引進高層次人才的。

5.經(jīng)符合A類資格條件的高層次人才推薦，但不符合B類引進高層次人才條件的；或經(jīng)符合B類資格條件的高層次人才推薦，且符合相當(dāng)于B類引進高層次人才資格條件中第20款所列推薦條件之一的。

6.近5年內(nèi)在國際成熟自由港、自貿(mào)試驗區(qū)或國際知名開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)擔(dān)任中層副職或相當(dāng)技術(shù)崗位3年以上。

7.以受聘方式引進，55周歲以下，在國內(nèi)外知名企業(yè)、院校、醫(yī)療機構(gòu)、科研院所、跨國公司、政府間國際組織、非政府機構(gòu)中具有副高級以上職稱或博士學(xué)位的專業(yè)技術(shù)人才，或擔(dān)任過中層以上職務(wù)的經(jīng)營管理人才，且所攜帶項目基礎(chǔ)穩(wěn)固，掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并經(jīng)設(shè)區(qū)市以上科技部門（知識產(chǎn)權(quán)部門）組織專家確認(rèn)技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先以上，具有較高成長性項目的。

8.以受聘方式引進，在A、B類引進高層次人才創(chuàng)領(lǐng)辦企業(yè)（機構(gòu)、項目），福建省院士專家示范工作站、省級以上重點實驗室、省級以上工程研究中心、省級以上企業(yè)技術(shù)中心、省級以上生產(chǎn)力促進中心等科研平臺所在企業(yè)，省級以上高科技企業(yè)，福建省龍頭企業(yè)，所在設(shè)區(qū)市納稅前10強企業(yè)等企業(yè)（機構(gòu)）工作的核心科技研發(fā)人員；用人單位支付年薪高于所在引進市（區(qū)）上一城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資達一定比例以上的(企業(yè)6倍，事業(yè)單位4倍）。

9.近5年內(nèi)，獲得過下列獎項之一者：國際著名工業(yè)設(shè)計紅點獎的設(shè)計概念獎，國際一類藝術(shù)比賽三等獎或國際二類藝術(shù)比賽二等獎以上（見說明6）10.近5年內(nèi)，獲得下列獎項之一者：國家科技進步獎二等獎前3位完成人，中國專利優(yōu)秀獎或中國外觀設(shè)計金獎，國家級重大藝術(shù)比賽或藝術(shù)節(jié)政府獎項二等獎，全國精神文明建設(shè)“五個一工程”獎單項獎主要作者和主要演員前3名，中國文化藝術(shù)政府獎“文華獎”單項獎一等獎、二等獎第1名，全國播音主持“金話筒”獎，中國服裝設(shè)計金頂獎，華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎特等獎、一等獎前2位完成人，中國出版政府獎優(yōu)秀出版人物獎，光華龍騰設(shè)計創(chuàng)新獎（中國設(shè)計業(yè)十大杰出青年），教育部“高等學(xué)校教學(xué)名師獎”。

11.近5年內(nèi)，擔(dān)任過下列職務(wù)之一，且負(fù)責(zé)項目通過驗收者：國家科技重大專項專家組成員，或項目（課題）第一副組長、分課題組長；國家科技支撐（攻關(guān)）計劃課題第一負(fù)責(zé)人；國家“973計劃”項目首席科學(xué)家助理或課題組第一負(fù)責(zé)人；國家“863計劃”主題項目或重大項目首席專家或?qū)ｎ}組組長、副組長；國家軟科學(xué)研究計劃重大項目第一負(fù)責(zé)人；科技部國際科技合作計劃項目中方項目第一負(fù)責(zé)人；國家社會科學(xué)基金優(yōu)秀成果項目第一負(fù)責(zé)人。

12.近5年內(nèi)，擔(dān)任過下列職務(wù)之一者：全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會副主任委員；國家級重大藝術(shù)比賽或藝術(shù)節(jié)評委會副主任；國家精品課程負(fù)責(zé)人；高等院校國家重點學(xué)科帶頭人。

13.擁有國際發(fā)明專利或核心技術(shù)國內(nèi)發(fā)明專利，或掌握核心競爭力、形成有獨創(chuàng)性領(lǐng)先性的商業(yè)模式，年銷售額1000萬元人民幣以上或年納稅額100萬元人民幣以上，近3年內(nèi)企業(yè)成長性年平均30%以上的企業(yè)董事長、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。14.經(jīng)設(shè)區(qū)市（區(qū)）或省（中）直單位組織人事部門研究，并報省人社廳、省委人才辦按程序研究同意，有明確資格條件標(biāo)準(zhǔn)可直接確認(rèn)的。

四、引進高層次人才的審核確認(rèn)

引進高層次人才來閩前或來閩后，由推薦人、用人單位或本人向各設(shè)區(qū)市（平潭綜合實驗區(qū)）人才服務(wù)窗口申報。由所在市（區(qū)）組織部會同人社、發(fā)改、科技、經(jīng)信、財政及相關(guān)部門，在收到申報書1個月內(nèi)研究出具確認(rèn)意見書，對符合資格條件的直接確認(rèn)為引進高層次人才（省直、中央在閩單位引進的由省人社廳確認(rèn)）。

確認(rèn)后，報備省委組織部、省人社廳、省財政廳及相關(guān)部門，由福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別發(fā)給?福建省引進高層次人才證?（A、B、C三類）及?服務(wù)手冊?。屬外國人才的，同時報備省公安廳、省外辦、省外專局，由省外專局分類發(fā)給外國專家證及中外文版的?服務(wù)手冊?。

五、引進高層次人才的政策支持

安家補助。A、B、C三類高層次人才到崗落地后，由省級人才專項經(jīng)費一次性給予用人單位安家補助。其中，境外引進的，分別按200萬元、100萬元、50萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助；國內(nèi)引進的，分別按100萬元、50萬元、25萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助（中直單位和廈門市引進的，省財政按上述標(biāo)準(zhǔn)的一半補助）。屬受派方式引進的，按照上述標(biāo)準(zhǔn)，由省級人才專項經(jīng)費給予用人單位崗位補貼，同一企業(yè)（機構(gòu)、項目）補貼不超過10人。安家補助（崗位補貼）由所在設(shè)區(qū)市（平潭綜合實驗區(qū)）或省直、中直部門先行墊付給用人單位，年終統(tǒng)一結(jié)算，之后入選福建省引才“百人計劃”的，按“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則，相應(yīng)抵扣省級補助部分。

確認(rèn)為福建省引進高層次人才的，相應(yīng)納入設(shè)區(qū)市（平潭綜合實驗區(qū)）或省直、中直單位引進高層次人才計劃給予相關(guān)政策支持。之后又入選省引才“百人計劃”的，按照福建省引才“百人計劃”和?福建省引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法?等規(guī)定給予支持。

六、附則

申報對象應(yīng)提交真實有效的申請材料。發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取支持資金的，由相應(yīng)設(shè)區(qū)市（區(qū)）或中直、省直組織人事部門負(fù)責(zé)追回支持資金，并向省內(nèi)外高層次人才協(xié)會等社團組織、省直有關(guān)部門、省內(nèi)金融機構(gòu)、個人信用征信部門通報。申報人一律取消今后參評福建省人才計劃的資格；申報企業(yè)原則上3年內(nèi)不得享受省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（含省委組織部、省發(fā)改委、經(jīng)信委、教育廳、科技廳、財政廳、人社廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、文化廳等部門）負(fù)責(zé)的項目經(jīng)費支持。情節(jié)嚴(yán)重的，提請有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。各設(shè)區(qū)市（區(qū)）、省直部門可按照本辦法評價認(rèn)定引進高層次人才，或參照本辦法所設(shè)的資格條件，結(jié)合本地實際和發(fā)展需要，相應(yīng)制定重點產(chǎn)業(yè)引進高層次人才評價認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，三明、南平、龍巖、寧德、平潭等市（區(qū)）及扶貧開發(fā)工作重點縣可適當(dāng)放寬評價認(rèn)定條件，報省人社廳、省委人才辦按程序研究同意后公布執(zhí)行。

引進高技能人才的評價認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)另行研究制定，或由各設(shè)區(qū)市（區(qū)）、省直部門參照本辦法所設(shè)的資格條件提出認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，報省人社廳、省委人才辦按程序研究同意后公布執(zhí)行。

福建省引才“百人計劃”人選按現(xiàn)行辦法另行遴選確認(rèn)。

本辦法由福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施。

說明：

1.“世界500強”即美國?財富?雜志每年評選的“全球最大500家公司”。

2.國際著名金融機構(gòu)：

美國高盛（Goldman Sachs）

摩根士丹利（Morgan Stanley）

摩根大通(JPMorgan Chase)

花旗銀行（Citibank）

美國國際集團(AIG，American International Group)

英國匯豐銀行（HSBC）

法國興業(yè)銀行(Societe Generale)

法國巴黎銀行(BNP Paribas)

法國巴黎百富勤有限公司（BNP Paribas Peregrine）

荷蘭銀行（ABN AMRO Bank）

荷蘭國際集團(ING Group)

德意志銀行(Deutsche Bank)

德累斯頓銀行(Dresdner Bank AG)

瑞士信貸第一波士頓（Credit Suisse First Boston）

瑞士聯(lián)合銀行集團(United Bank of Switzerland)

日本瑞穗集團(Mizuho Financial Group, Inc)

三菱UFJ金融集團（Mitsubishi UFJ Financial Group, Inc）

三井住友金融集團(Sumitomo Mitsui Financial Group)

新加坡星展銀行（DBS Bank Limited）

3.國際著名會計師事務(wù)所：

普華永道會計師事務(wù)所（Pricewaterhouse Coopers）

德勤會計師事務(wù)所（Deloitte & Touche）

安永會計師事務(wù)所（Ernst & Young）

畢馬威會計師事務(wù)所（KPMG）

捷安國際會計師事務(wù)所（AGN International）

艾格斯國際會計師事務(wù)所（IGAF）

安博國際會計聯(lián)盟（INPACT International）

博太國際會計師事務(wù)所（Baker Tilly International）

貝克國際會計師事務(wù)所（BKR International）

德豪國際會計師事務(wù)所（BDO International）

費都壽國際會計師事務(wù)所（Fiducial Global）

浩華國際會計師事務(wù)所（Horwath International）

浩信國際會計師事務(wù)所（HLB International）

華利信國際會計師事務(wù)所（Morison International）

均富國際會計師事務(wù)所（Grant Thornton International）

克瑞斯頓國際會計師事務(wù)所（Kreston International）

羅申美國際會計師事務(wù)所（RSM International）

聯(lián)合會計師國際會計師事務(wù)所（CPAAI）

摩斯倫國際會計師事務(wù)所（Moores Rowland International）

4.國際著名學(xué)術(shù)組織:

電氣與電子工程師學(xué)會（美國）—IEEE(The Institute of Electrical And Electronics Engineers)

電氣工程師學(xué)會（英國）—IEE(The Institutions of Electrical Engineers)

國際電工委員會—IEC(International Electrotechnical Commission)

美國物理學(xué)會—APS(American Physical Society)

美國醫(yī)藥生物工程學(xué)會—AIMBE(American Institute for Medical and Biological Engineering)

美國計算機協(xié)會—ACM（Association for Computing Machinery）

5.國際公認(rèn)的三大世界大學(xué)排名指上海交通大學(xué)世界一流大學(xué)研究中心研究發(fā)布的世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名（ARWU）、國際高等教育研究機構(gòu)Quacquarelli Symonds發(fā)布的QS世界大學(xué)排名和?泰晤士高等教育?（Times Higher Education）發(fā)布的THE世界大學(xué)排名。

6.以文化部舉辦或鼓勵參加的國際藝術(shù)比賽名單為準(zhǔn)。

7.國際著名建筑獎：

普利茲克建筑獎（Pritzker Prize）

金塊獎(Gold Nugget)

國際建筑獎(International Prize for Architecture)

阿卡漢建筑獎(Aga Khan Awards for Architecture)

亞洲建協(xié)建筑獎（ARCASIA awards for Architecture）

開放建筑大獎（Open Architecture Prize）

8.國際著名文學(xué)獎：

諾貝爾文學(xué)獎（Nobel Prize in Literature）

美國國家圖書獎（National Book Award）

普利策文學(xué)獎(Pulitzer Prize for Literature)

英國布克獎（The Man Booker Prize）

法國龔古爾文學(xué)獎（Prix Goncourt）

9.國際著名電影、電視、戲劇獎：

奧斯卡電影金像獎（Academy Awards）

戛納電影節(jié)(Festival De Cannes)

威尼斯電影節(jié)(Venice International Film Festival)

柏林電影節(jié)(Berlin International Film Festival）

香港電影金像獎（Hong Kong Film Awards）

臺灣金馬獎（Golden Horse Awards）

艾美獎（Emmy Awards）

班夫世界電視節(jié)獎(Banff World Television Festival)

東尼獎（Tony’s Awards）

10.國際著名音樂獎：

格萊美音樂獎（Grammy Awards）

英國水星音樂獎(Mercury Prize)

美國鄉(xiāng)村音樂協(xié)會大獎(CMT Music Awards)

全美音樂獎(American Music Awards)

全英音樂獎(British Record Industry Trust Awards)

公告牌音樂大獎(Billboard Music Awards)

朱諾獎(Juno Awards)

保拉音樂獎（Polar prize）

11.國際著名廣告獎：

美國金鉛筆獎(The One Show)

倫敦國際廣告獎(London International Advertising Awards)

戛納廣告大獎(Cannes Lions Advertising Campaign)

莫比杰出廣告獎(The Mobius Advertising Awards)

克里奧國際廣告獎(Clio Awards)

紐約廣告獎(The New York Festivals)

12.包括：中央和國家機關(guān)各部委、各直屬機構(gòu)、中央企業(yè)開展并報中組部、人社部或國家外專局同意的各類高層次人才計劃；各省、自治區(qū)、直轄市和副省級城市開展并報中組部、人社部或國家外專局備案同意的各類高層次人才計劃；省級以下開展的規(guī)模較大、層次較高、具有較強影響力、經(jīng)各省（自治區(qū)、直轄市）和副省級城市黨委組織部、人社局或外專局審核，報中組部、人社部或國家外專局審批同意的各類高層次人才計劃。

附件2 廈門市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄

一、平板顯示、光電（責(zé)任單位：火炬高新區(qū)管委會）

（一）面板產(chǎn)業(yè)

1.TFT—LCD、OLED面板及模組

2.玻璃基板、濾光片、偏光片、ITO靶材等核心配套材料

3.觸控技術(shù)

4.驅(qū)動IC

5.背光模組

（二）顯示終端及器件

1.液晶顯示器

2.數(shù)字視聽與數(shù)字家庭產(chǎn)品

3.透明顯示、激光顯示、投影顯示設(shè)備

4.其它基于液晶顯示器件的顯示模組及終端

（三）LED

1.LED外延、芯片、封裝

2.照明設(shè)計

二、計算機與通訊設(shè)備（責(zé)任單位：火炬高新區(qū)管委會）

（一）計算機

1.高性能計算機，包括服務(wù)器、云計算、數(shù)據(jù)存儲終端及系統(tǒng)等

2.基于計算機技術(shù)的控制系統(tǒng)

3.計算機核心部件

4.計算機外部設(shè)備

（二）移動終端

1.平板、移動終端工業(yè)設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計及軟硬件設(shè)計

2.主板組件整機系統(tǒng)

3.液晶模組、觸摸模組、攝像模組、存儲模組、通信模組、電源模組等核心零組件

（三）下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)

1.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

2.信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施

3.新一代信息終端設(shè)備

4.下一代信息網(wǎng)絡(luò)安全防護產(chǎn)品

（四）電子核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

1.集成電路

2.新型元器件

3.關(guān)鍵電子材料 4.電子專用設(shè)備儀器

（五）第三代半導(dǎo)體

三、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

（一）航空裝備產(chǎn)業(yè)

1.民用飛機（含直升機）

2.航空發(fā)動機

3.航空設(shè)備及系統(tǒng)

4.航空材料

5.航空維修及服務(wù)業(yè)

（二）汽車

1.新能源（電動）汽車關(guān)鍵技術(shù)（整車控制系統(tǒng)、車身和結(jié)構(gòu)輕量化、插電式深度混合動力系統(tǒng)、動力電池及其系統(tǒng)集成）

2.汽車核心零部件

3.汽車電子

4.交通控制系統(tǒng)

（三）工程機械

1.高檔叉車、裝載機、挖掘機系統(tǒng)

2.液壓組件、傳動件、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零組件

（四）輸配電設(shè)備

1.智能電網(wǎng)設(shè)備

2.高壓、超高壓、戶外開關(guān)

3.高壓直流輸電設(shè)備

4.輸配電及控制設(shè)備

（五）智能制造裝備產(chǎn)業(yè)

1.智能測控裝置

2.關(guān)鍵智能基礎(chǔ)零部件

3.重大智能制造成套裝備

4.工業(yè)機器人

（六）海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)

1.海洋工程平臺裝備

2.海洋工程關(guān)鍵配套設(shè)備和系統(tǒng)

3.海洋工程裝備服務(wù)

4.海洋環(huán)境監(jiān)測與探測裝備

5.海洋能相關(guān)系統(tǒng)與裝備

6.高端船舶

7.海水淡化設(shè)備

（七）機械裝備研發(fā)檢測

四、新材料產(chǎn)業(yè)（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

（一）新型功能材料產(chǎn)業(yè)

1.新型金屬功能材料

2.新型功能陶瓷材料

3.稀土功能材料

4.高純元素及化合物

5.表面功能材料

6.高品質(zhì)新型有機活性材料

7.新型膜材料

8.功能玻璃和新型光學(xué)材料

9.電子功能材料

10.生態(tài)環(huán)境材料

11.新型能源材料

12.高品質(zhì)合成橡膠

13.高性能密封材料

14.新型催化材料及助劑

（二）先進結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)

1.高品質(zhì)特種鋼鐵材料

2.高性能有色金屬及合金材料

3.新型結(jié)構(gòu)陶瓷材料

4.工程塑料及合成樹脂

（三）高性能復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)

1.高性能纖維及復(fù)合材料

2.金屬基復(fù)合材料和陶瓷基復(fù)合材料

（四）石墨烯新材料

五、生物產(chǎn)業(yè)（責(zé)任單位：市科技局）

（一）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

1.新型疫苗

2.生物技術(shù)藥物

3.化學(xué)藥品與原料藥制造

4.現(xiàn)代中藥與民族藥

5.生物分離介質(zhì)與藥用輔料

6.海洋生物醫(yī)藥

7.生物醫(yī)藥服務(wù)

（二）生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)

1.高性能診療設(shè)備

2.體外診斷設(shè)備及產(chǎn)品

3.植介入生物醫(yī)用材料

（三）生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

1.生物育種

2.生物肥料

3.生物飼料

4.生物獸藥及獸用生物制品疫苗

（四）生物制造產(chǎn)業(yè)

1.生物基材料

2.生物化工產(chǎn)品

3.特殊發(fā)酵產(chǎn)品與生物過程裝備

4.海洋生物活性物質(zhì)及生物制品

六、軟件和信息服務(wù)（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

（一）高端軟件和新興信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)

1.軟件及應(yīng)用系統(tǒng)

2.信息技術(shù)服務(wù)

3.電子商務(wù)服務(wù)

4.公共事業(yè)信息服務(wù)

5.數(shù)字內(nèi)容服務(wù)

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全服務(wù)

7.云計算服務(wù)

8.大數(shù)據(jù)存儲及應(yīng)用開發(fā)

9.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及服務(wù)

（二）衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)

1.空間基礎(chǔ)設(shè)施

2.衛(wèi)星通信應(yīng)用系統(tǒng)

3.衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)

4.衛(wèi)星遙感應(yīng)用系統(tǒng)

（三）動漫游戲

1.數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)意生產(chǎn)：動畫創(chuàng)意、劇本和制作、網(wǎng)頁游戲研發(fā)、手機游戲研發(fā)、數(shù)字人才培訓(xùn)

2.數(shù)字內(nèi)容集成傳輸：動漫游戲內(nèi)容集成、傳輸

3.動漫游戲運營策劃

七、文化創(chuàng)意（責(zé)任單位：市文發(fā)辦）

（一）創(chuàng)意設(shè)計

1.工業(yè)設(shè)計：模型設(shè)計、包裝設(shè)計

2.時尚設(shè)計：廣告設(shè)計、服裝設(shè)計、品牌設(shè)計

3.其它專業(yè)設(shè)計：工藝美術(shù)品設(shè)計、建筑裝飾設(shè)計、社會經(jīng)濟咨詢

（二）動漫游戲

同軟件和信息服務(wù)業(yè)

（三）基于移動互聯(lián)網(wǎng)的新媒體

全媒體傳播、文化產(chǎn)品電子商務(wù)、大型網(wǎng)站開發(fā)運營

（四）演藝娛樂

節(jié)目制作、影視拍攝和制作

八、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

第五篇：四川省實施人才引進計劃的意見（精選）

四川省實施海外高層次人才引進計劃的意見

【2009-6-9】 【來源:】 【字體：大 中 小】 【顏色：紅 綠 藍 黑】

中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組

關(guān)于實施海外高層次人才引進計劃的意見》的通知

各市（州）、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省直各部門：

《省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實施海外高層次人才引進計劃的意見》已經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。中共四川省委辦公廳

四川省人民政府辦公廳

2009年4月3日

（此件公開發(fā)布）

省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實施海外高層次人才引進計劃的意見

為充分發(fā)揮海外高層次人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，大力實施人才強省戰(zhàn)略，不斷強化我省推進“兩個加快”的人才支撐，根據(jù)《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實施海外高層次人才引進計劃的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2008〕25號）要求和省委、省政府部署，現(xiàn)就實施海外高層次人才引進計劃提出如下意見。

一、總體要求

堅持“突出重點、按需引進、以用為本、特事特辦”的原則，抓住當(dāng)前有利時機，創(chuàng)新政策和措施，加快引進一批我省急需和緊缺的海外高層次人才，并以此為突破，吸引更多優(yōu)秀人才來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為推進“兩個加快”提供堅強的人才保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

組織實施海外高層次人才引進計劃，要凝聚共識，充分調(diào)動各地、各部門和各類用人主體的積極性，分層次、有計劃地進行。

省層面的海外高層次人才引進計劃（以下簡稱“百人計劃”），要積極主動對接中央層面的“千人計劃”，爭取我省所占份額居中西部地區(qū)前列。要圍繞全省發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，特別是推進“一主、三化、三加強”和建設(shè)“一樞紐、三中心、四基地”的人才需求，重點引進一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的科技領(lǐng)軍人才。從2009年開始，用5至10年時間，在省重點創(chuàng)新項目、重點學(xué)科和重點實驗室、省屬企業(yè)和在川金融機構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)四個領(lǐng)域，分別引進并重點支持50名、總計200名左右海外高層次人才。

各地、各部門要按照中央和省委、省政府要求，結(jié)合本地、本行業(yè)發(fā)展實際，扎實開展海外高層次人才引進工作。省直有關(guān)部門要制定實施專項計劃，重點引進本行業(yè)本領(lǐng)域發(fā)展急需和緊缺的海外高層次人才。各市（州）要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展、災(zāi)后恢復(fù)重建和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，研究制定實施本地區(qū)海外高層次人才引進計劃，有針對性地引進一批海外高層次人才。有條件的地區(qū)特別是成都、德陽、綿陽，要依托經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園等，推出一批特色項目，大力吸引海外高層次人才來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持鼓勵非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位開展引進海外高層次人才工作。

三、引進對象

“百人計劃”引進的人才，一般應(yīng)在海外取得博士學(xué)位，以中青年為主，引進后每年在川工作時間不少于6個月，并符合下列條件之一：

（一）在國（境）外著名高等學(xué)校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)的專家、學(xué)者；

（二）在國際知名企業(yè)、金融機構(gòu)、國際組織中擔(dān)任中高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才；

（三）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才；

（四）推進“兩個加快”急需、緊缺的，具有國際領(lǐng)先或國內(nèi)一流專業(yè)水平的戰(zhàn)略性、領(lǐng)軍型人才。

重點對象是：在“7＋3”產(chǎn)業(yè)、交通、商貿(mào)物流等領(lǐng)域，善于全球營銷、國際管理、資本運營的高級經(jīng)營管理人才，能夠跟蹤甚至超越國際前沿技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、主導(dǎo)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、領(lǐng)銜重大項目的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，以及承接國際服務(wù)外包方面的高層次人才；在金融領(lǐng)域，從事金融工程、新產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險控制、國際投融資等方面業(yè)務(wù)的領(lǐng)軍人才，能夠勝任銀行投資、金融衍生品、資金交易、個人理財?shù)葮I(yè)務(wù)的高級金融專業(yè)技術(shù)人才。

符合上述標(biāo)準(zhǔn)的人選，參照中央做法，通過專家評審和有關(guān)程序，正式納入“百人計劃”。各地、各部門可結(jié)合實際，研究確定本地、本行業(yè)的引才標(biāo)準(zhǔn)和重點對象。

四、引進方式

（一）通過市場招聘引進。加強與用人單位的需求對接，充分發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高等學(xué)校、科研院所、重點企業(yè)、金融機構(gòu)等用人單位的主體作用。省委組織部、省人事廳負(fù)責(zé)牽頭征集引才需求，編制引才目錄，對外公開發(fā)布。支持用人單位采取各種有效形式，面向海外自主招聘。建立海外高層次人才信息庫和海外人才信息共享機制，增強引進工作的針對性和實效性。

（二）依托產(chǎn)業(yè)和項目引進。大力加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、重點學(xué)科和重點實驗室、博士后工作（流動）站等平臺建設(shè)，為海外高層次人才提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。鼓勵和支持有條件的高等學(xué)校、科研院所和省屬企業(yè)建立科技創(chuàng)新基地，吸引、凝聚海外高層次創(chuàng)

新創(chuàng)業(yè)人才和團隊。

（三）加強對外聯(lián)絡(luò)引進。發(fā)揮四川省留學(xué)人員聯(lián)誼會、四川海外聯(lián)誼會等社會團體的作用，加強與我國駐外使（領(lǐng)）館、海外華人社團、留學(xué)生團體組織等的聯(lián)系，由省人事廳會同省直有關(guān)部門，在高層次人才較為集中的國家和地區(qū)聘請一批海外高層次人才引進工作聯(lián)絡(luò)員，推動引進海外高層次人才工作。

（四）通過中介機構(gòu)和個人推薦引進。探索“以才引才”新方式，鼓勵省內(nèi)外專家、企業(yè)家、留學(xué)回國人員及海內(nèi)外中介機構(gòu)，向人事部門留學(xué)人員服務(wù)機構(gòu)、用人單位提供海外人才來川工作、創(chuàng)業(yè)等方面的信息，推薦引進一批我省急需、緊缺的海外高層次人才。各級人事部門要加強海外高層次人才推薦平臺建設(shè)，有針對性地向用人單位推薦合適人選，并做好跟蹤服務(wù)。

五、保障措施

堅持重在使用的原則，創(chuàng)新體制機制，完善政策措施，搭建事業(yè)平臺，營造良好環(huán)境，讓海外高層次引進人才的作用得到充分發(fā)揮。

（一）制定特殊政策措施。引進的海外高層次人才，作為特聘專家，享受為其提供的相應(yīng)工作條件和特殊生活待遇。省委組織部、省人事廳牽頭組織有關(guān)職能部門，根據(jù)中共中央組織部等部門《關(guān)于為海外高層次引進人才提供相應(yīng)工作條件的若干規(guī)定》（組通字〔2008〕56號）、《關(guān)于海外高層次引進人才享受特定生活待遇的若干規(guī)定》（組通字〔2008〕58號），結(jié)合我省實際，在引進人才擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、承擔(dān)重大科技項目、申請科研資金、參加專家評選、參加政府獎勵等方面作出具體規(guī)定，為引進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好條件；在居留和出入境、落戶、資助、薪酬、醫(yī)療、保險、住房、稅收、配偶安置、子女就學(xué)等方面制定特殊政策，妥善解決引進人才生活方面的實際困難。

（二）完善評價激勵機制。按照“業(yè)內(nèi)評價、社會認(rèn)可”的原則，對引進海外高層次人才的實際水平及引進后的工作業(yè)績進行科學(xué)的考核評價。對納入“百人計劃”的引進人才，從“天府英才”工程專項資金中，給予每人

100萬元的資助；用人單位、主管部門和地方政府配套其他資金，用于改善引進人才的工作和生活條件。對引進后作出突出貢獻的海外高層次人才，通過適當(dāng)方式給予表彰獎勵，并在項目申報、專家評審、人才獎項等方面給予傾斜。對愛黨愛國、代表性強、貢獻突出的海外高層次人才，可在政治上作適當(dāng)安排。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年評選表彰一批引進海外高層次人才工作成效明顯、成績突出的地區(qū)和單位。

（三）建立溫馨服務(wù)制度。通過“百人計劃”引進的人才，列入省委直接掌握聯(lián)系的高層次人才范圍。建立跟蹤服務(wù)和溝通反饋機制，解決引進人才工作和生活中的特殊問題。省人事廳牽頭建立專門服務(wù)窗口，為引進人才協(xié)調(diào)落實有關(guān)特殊政策。

六、組織實施

（一）組建專門機構(gòu)。在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由省委組織部、省人事廳會同省教育廳、省科技廳、省國資委、省政府金融辦等有關(guān)主管部門，成立省海外高層次人才引進工作小組（以下簡稱“工作小組”），負(fù)責(zé)引進計劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在省委組織部（省人才辦）設(shè)立引進工作專項辦公室（以下簡稱“專項辦”），承擔(dān)工作小組的日常工作，負(fù)責(zé)“百人計劃”的具體實施，指導(dǎo)各地、各部門的引進工作。各地、各部門要指定專門機構(gòu)，負(fù)責(zé)本地、本部門的海外高層次人才引進工作。

（二）明確工作職責(zé)。工作小組負(fù)責(zé)審定人才引進目錄和工作計劃，制定和落實特殊政策措施，協(xié)調(diào)解決引才工作中的重大問題。專項辦綜合有關(guān)地方和部門的意見，匯總形成人才引進目錄和工作計劃，報工作小組審定后發(fā)布執(zhí)行。工作小組成員單位和涉及人才引進工作的有關(guān)部門，要按照各自職能，做好落實特殊政策、建設(shè)人才信息庫、實施跟蹤計劃、提供窗口服務(wù)等工作。用人單位負(fù)責(zé)提出人才需求、推薦擬引進人選、建設(shè)工作平臺、安排崗位職務(wù)、落實配套政策等人才引進的具體工作。

各重點領(lǐng)域的人才引進工作由牽頭組織單位負(fù)責(zé)組織實施。省重點創(chuàng)新項目人才引進工作由省科技廳牽頭；重點學(xué)科和重點實驗室人才引進工作分別由

省教育廳和省科技廳牽頭；省屬企業(yè)和在川金融機構(gòu)人才引進工作分別由省國資委、省政府金融辦牽頭；以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)引進創(chuàng)業(yè)人才的工作由省科技廳、省人事廳牽頭。

（三）狠抓工作落實。各地、各部門要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，把引進海外高層次人才作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，結(jié)合實際抓好落實，尤其要在具體工作中給予大力支持，保證其作用的發(fā)揮。各級財政要安排專項資金用于海外高層次人才引進工作。要加強對海外高層次人才引進工作的督促指導(dǎo)，將其納入“一把手抓科技、抓人才”目標(biāo)考核內(nèi)容。各級宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳我省引進海外高層次人才的優(yōu)惠政策和良好環(huán)境，廣泛宣傳海外高層次人才來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的突出業(yè)績，不斷激發(fā)海外高層次人才來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造“天府之國·海歸家園”的良好氛圍。主題詞：人才工作海外高層次人才意見通知