第一篇:C26.德育工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)材料
宜賓縣蕨溪鎮(zhèn)七里小學(xué)校 德育工作經(jīng)費(fèi)管理方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),不斷提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),依據(jù)《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》,我校在全面貫徹黨的教育方針的前提下,根據(jù)學(xué)生思想實(shí)際和學(xué)生年齡特征,從現(xiàn)實(shí)出發(fā)提出以“榮譽(yù)、責(zé)任、感恩、至愛(ài)”作為德育教育的主線、體系和目標(biāo),并在此基礎(chǔ)上規(guī)劃出我校德育教育的整體方案。各年級(jí)組、各班要按照每個(gè)階段的德育目標(biāo)要求,由淺人深地開(kāi)展主題系列活動(dòng),努力把學(xué)生培養(yǎng)成熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義、遵紀(jì)守法、熱愛(ài)勞動(dòng)、品德高尚、心理健康、關(guān)心熱愛(ài)集體的有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。學(xué)校特制定德育工作經(jīng)費(fèi)保障制度如下:
一、德育經(jīng)費(fèi)要確立科目、列入預(yù)算。
每生生均公用經(jīng)費(fèi)3元用于學(xué)校德育工作建設(shè)。用于獎(jiǎng)勵(lì)師生、德育活動(dòng)組織等。二、學(xué)校德育經(jīng)費(fèi)投入的范圍,包括對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育的教學(xué)、管理和日常德育活動(dòng)兩部分。
三、教學(xué)、管理經(jīng)費(fèi)投入包括德育課教學(xué)、德育專(zhuān)職教師的培訓(xùn)提高、社會(huì)考察與調(diào)研、有關(guān)教研室的業(yè)務(wù)條件建設(shè)和圖書(shū)資料購(gòu)置、德育科研。
四、德育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入包括對(duì)學(xué)生的日常思想教育、假期和課余時(shí)間組織的學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、大型德育活動(dòng)以及用于學(xué)生和德育隊(duì)伍表彰獎(jiǎng)勵(lì)等所需經(jīng)費(fèi)。
五、所有款項(xiàng)均由學(xué)校政務(wù)處管理使用,使用時(shí)須報(bào)學(xué)校審批。
六、德育經(jīng)費(fèi)只用于獎(jiǎng)勵(lì)在學(xué)校德育工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生和教師。具體獎(jiǎng)勵(lì)方案由政教處制訂,并報(bào)學(xué)校審批、備案。
七、學(xué)校把建設(shè)適應(yīng)學(xué)生德智體美全面發(fā)展的現(xiàn)代化德育設(shè)施、設(shè)備和活動(dòng)場(chǎng)所、基地納入總體建設(shè)規(guī)劃,并從基本建設(shè)費(fèi)和設(shè)備費(fèi)中給予保證。
蕨溪鎮(zhèn)七里小學(xué)校
二0一四年九月一日
第二篇:C.英文自薦信
你正在瀏覽的是:C.英文自薦信
Dear Sir,In response to your advertisement in the Jobspower.com of January 15, I wish to apply for the position of(secretary, accountant, clerk, salesman, etc).I am twenty-five years old and a graduate of-college.My experience in this line of work includes six years as an assistant accountant with the ABC Company.The reason for leaving my present employment is because they are closing their office.I am enclosing my resume together with my photo, and believe that they may be found satisfactory.With respect to salary, I shall expect HK$5,000 a month.I assure you that if appointed, I will do my best to give your satisfaction.Very truly yours
推薦瀏覽:
第三篇:專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法
四川省科技支撐計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《四川省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》),規(guī)范和加強(qiáng)四川省科技支撐計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)支撐計(jì)劃)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2006]56號(hào))和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,制定本辦法。
第二條 支撐計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi))來(lái)源于四川省省級(jí)財(cái)政撥款,主要用于四川境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校、內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)等,圍繞《規(guī)劃綱要》重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題開(kāi)展重大公益技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用示范。
第三條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用原則
(一)集中財(cái)力,突出重點(diǎn)。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)集中用于支持由支撐計(jì)劃承接的重大技術(shù)研究示范應(yīng)用任務(wù),防止分散使用。對(duì)反映產(chǎn)業(yè)重大科技需求,具有明確市場(chǎng)應(yīng)用前景,以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方式,開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與示范應(yīng)用,能夠明顯提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。
(二)分類(lèi)支持,多元投入。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一般采取無(wú)償資助方式給予支持,積極探索實(shí)踐貸款貼息、償還性資助、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)、帶動(dòng)社會(huì)資金參與支撐計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的作用。
(三)科學(xué)安排,合理配置。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù),科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算,杜絕隨意性。
(四)單獨(dú)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用,要建立面向結(jié)果的追蹤問(wèn)效機(jī)制和績(jī)效考評(píng)制度。
第四條 四川省科技廳、四川省財(cái)政廳應(yīng)建立科研項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫(kù),完善信息公開(kāi)公示制度。將項(xiàng)目預(yù)算安排情況、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目研究人員、承擔(dān)單位承諾的科研條件等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理,對(duì)非保密信息及時(shí)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章 無(wú)償資助性項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍
第五條 對(duì)重大公益技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和重大產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化前階段的技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,一般以無(wú)償資助的方式予以支持。
第六條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)指在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的、由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用。
第七條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍一般包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi),出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、管理費(fèi)等。
(—)設(shè)備費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造、以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出。
(二)材料費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
(三)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給外單位(包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
(四)燃料動(dòng)力費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
(五)差旅費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照四川省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)會(huì)議費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照四川省有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。
(七)國(guó)際合作與交流費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及外國(guó)專(zhuān)家來(lái)川工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生國(guó)際合作與交流時(shí),應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)項(xiàng)目牽頭單位審核同意。
(八)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
(九)勞務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給項(xiàng)目組成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。
(十)專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用。專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目研究及其管理的相關(guān)人員。
以會(huì)議形式組織的咨詢(xún),專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員500—800元/人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員300—500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過(guò)兩天的,第三天及以后的咨詢(xún)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員300—400元/人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員200—300元/人天執(zhí)行。
以通訊形式組織的咨詢(xún),專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支—般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員60—100元/人次、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員40—80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(十一)管理費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗,以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)按照項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法核定,核定比例如下:
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算在20萬(wàn)元及以下的部分按照8%的比例核定;
超過(guò)20萬(wàn)元至50萬(wàn)元的部分按照5%的比例核定;
超過(guò)50萬(wàn)元至100萬(wàn)元的部分按照2%的比例核定;
超過(guò)100萬(wàn)元的部分按照1%的比例核定。
管理費(fèi)實(shí)行總額控制,由項(xiàng)目承擔(dān)單位管理和使用。
第八條 項(xiàng)目在研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示,單獨(dú)核定。
第三章 無(wú)償資助性項(xiàng)目的預(yù)算編制與審批
第九條 四川省科技廳在對(duì)征集項(xiàng)目進(jìn)行篩選、整合時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)形成項(xiàng)目概算。
第十條 四川省科技廳結(jié)合項(xiàng)目的綜合咨詢(xún),對(duì)項(xiàng)目概算進(jìn)行獨(dú)立的咨詢(xún)?cè)u(píng)議。咨詢(xún)?cè)u(píng)議結(jié)果作為項(xiàng)目立項(xiàng)決策和控制項(xiàng)目預(yù)算的重要依據(jù),并報(bào)省財(cái)政廳備案。
第十一條 確定立項(xiàng)的項(xiàng)目,項(xiàng)目組織單位組織可行性研究,編寫(xiě)項(xiàng)目可行性研
究報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目概算及其分解情況等內(nèi)容??萍疾块T(mén)結(jié)合項(xiàng)目可行性論證,對(duì)項(xiàng)目概算及其分解情況等內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立論證,作為組織編制項(xiàng)目預(yù)算的依據(jù)。
第十二條 項(xiàng)目組織單位在選擇項(xiàng)目承擔(dān)單位的同時(shí),應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目申報(bào)單位編制項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算的編制要求:
(一)項(xiàng)目預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目研究的合理需要,堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。
(二)項(xiàng)目預(yù)算編制時(shí)應(yīng)當(dāng)編制來(lái)源預(yù)算與支出預(yù)算。
來(lái)源預(yù)算除申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外,有自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源的,應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。自籌經(jīng)費(fèi)包括單位的自有貨幣資金、專(zhuān)項(xiàng)用于該項(xiàng)目研究的其他貨幣資金等。
支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來(lái)源編列,同一支出科目一般不得同時(shí)列支專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測(cè)算理由等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
(三)有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
(四)項(xiàng)目預(yù)算書(shū)應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)共同編制。
(五)編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)申明項(xiàng)目承擔(dān)單位的現(xiàn)有組織實(shí)施條件和資源,以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù),并針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施可能形成的科技資源和成果,提出社會(huì)共享的方案。
第十三條 項(xiàng)目預(yù)算由項(xiàng)目組織單位審核匯總后報(bào)送省科技廳,項(xiàng)目組織單位為市州縣科技局的,應(yīng)當(dāng)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)匯總后報(bào)送。
第十四條 四川省科技廳、省財(cái)政廳組織專(zhuān)家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行評(píng)審或評(píng)估。省科技廳、省財(cái)政廳應(yīng)建立預(yù)算評(píng)審專(zhuān)家?guī)?,完善評(píng)審專(zhuān)家的遴選、回避、信用和問(wèn)責(zé)制度。
第十五條 四川省科技廳對(duì)預(yù)算評(píng)審或評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審核,并按程序公示。對(duì)于項(xiàng)目預(yù)算存在重大異議的,應(yīng)當(dāng)按照程序進(jìn)行復(fù)議。
第十六條 四川省科技廳提出項(xiàng)目預(yù)算安排建議報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳批復(fù)后,下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算。批復(fù)預(yù)算的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入科研項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理。
第十七條 四川省科技廳根據(jù)預(yù)算批復(fù),與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目預(yù)算書(shū)。項(xiàng)目預(yù)算書(shū)是預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第十八條 項(xiàng)目預(yù)算由省科技廳按照要求報(bào)送省財(cái)政廳。省財(cái)政廳審核后批復(fù)下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算,并抄送省科技廳。
第十九條 實(shí)行招投標(biāo)管理的項(xiàng)目,其經(jīng)費(fèi)預(yù)算的確定按國(guó)家和省招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 無(wú)償資助性項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行
第二十條 專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付,按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購(gòu)的,按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行,一般不予調(diào)整,確有必要調(diào)整時(shí),應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行核批:
(一)項(xiàng)目預(yù)算總額,課題間預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)省科技廳審核,省財(cái)政廳批準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目總預(yù)算不變、項(xiàng)目合作單位之間以及增加或減少項(xiàng)目合作單位的預(yù)算
調(diào)整,應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位提出調(diào)整意見(jiàn),報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。
(三)項(xiàng)目支出預(yù)算科目中勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目,在不超過(guò)該科目核定預(yù)算10%,或超過(guò)10%但科目調(diào)整金額不超過(guò)5萬(wàn)元的,由項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行;其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過(guò)核定預(yù)算10%且金額在5萬(wàn)元以上的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位提出調(diào)整意見(jiàn),經(jīng)項(xiàng)目組織單位審核同意后,報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。
第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定,制定內(nèi)部管理辦法,建立健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及其自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算。
第二十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等,嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。
第二十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)決算報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)之日起至終了不滿(mǎn)三個(gè)月的項(xiàng)目,當(dāng)年可不編報(bào)決算,其經(jīng)費(fèi)使用情況在下一的決算報(bào)表中編制反映。項(xiàng)目決算報(bào)告由項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制,項(xiàng)目決算報(bào)告由項(xiàng)目組織單位審核匯總后,于次年的4月20日前報(bào)送省科技廳。
第二十五條 在研項(xiàng)目的結(jié)存經(jīng)費(fèi),結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。項(xiàng)目因故終止,項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn),編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單,由項(xiàng)目組織單位審核匯總后,報(bào)送省科技廳,由省科技廳組織進(jìn)行清查處理,結(jié)余經(jīng)費(fèi)(含處理已購(gòu)物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入)收回原渠道,并按照四川省財(cái)政廳關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)調(diào)整、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更或調(diào)動(dòng)單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的重大事項(xiàng),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)項(xiàng)目組織單位及省科技廳批準(zhǔn)。
第二十七條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬?lài)?guó)有資產(chǎn),一般由項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用,國(guó)家有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究開(kāi)發(fā)。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)放共享,以減少重復(fù)浪費(fèi),提高資源利用效率。
第五章 無(wú)償資助性項(xiàng)目的監(jiān)督檢查
第二十八條 四川省財(cái)政廳、四川省科技廳對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付使用的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十九條 四川省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳組織專(zhuān)家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查或中期評(píng)估。專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查和中期評(píng)估的結(jié)果,將作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排、按進(jìn)度核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。
第三十條 項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省科技廳提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng),財(cái)務(wù)驗(yàn)收是進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收的前提。省科技廳負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)與財(cái)務(wù)驗(yàn)收,財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第三十一條 存在下列行為之一的,不得通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收:
(一)編報(bào)虛假預(yù)算,套取國(guó)家財(cái)政資金;
(二)未對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算;
(三)截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);
(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);
(五)提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;
(六)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算;
(七)虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位;
(八)其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
第三十二條 項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余,結(jié)余經(jīng)費(fèi)收回原渠道,并按照省財(cái)政廳關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 四川省科技廳、四川省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收,按照《四川省省級(jí)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)辦法》的要求,逐步建立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度。
第三十四條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理建立承諾機(jī)制。項(xiàng)目承擔(dān)單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在編報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書(shū),保證所提供信息的真實(shí)性,并對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第三十五條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理建立信用管理機(jī)制。省科技廳對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)和評(píng)審評(píng)議專(zhuān)家在專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄,第三十六條 對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,不按規(guī)定管理和使用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、不及時(shí)編報(bào)決算、不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位,省科技廳將會(huì)同省財(cái)政廳予以停撥經(jīng)費(fèi)或通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項(xiàng)目。對(duì)于未通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收,存在弄虛作假,截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,省科技廳、省財(cái)政廳可以取消有關(guān)單位或個(gè)人今后三年內(nèi)申請(qǐng)四川省科研項(xiàng)目的資格,并向社會(huì)公告。同時(shí)建議有關(guān)部門(mén)給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 貸款貼息
第三十七條 對(duì)已獲得支撐計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,且具有明確產(chǎn)品導(dǎo)向或產(chǎn)業(yè)化前景,并能形成一定生產(chǎn)能力規(guī)模的項(xiàng)目,可以采取貸款貼息的方式繼續(xù)予以支持。對(duì)預(yù)期能夠自主創(chuàng)新、形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。
第三十八條 申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)四川省境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè);
(二)具有科技成果轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散所必須的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化條件;
(三)該項(xiàng)目已獲得—年期以上的銀行貸款(包括政策性銀行的軟貸款,不包括—年以下的流動(dòng)資金貸款)支持,并能夠提供貸款合同、銀行付息單等材料。
第三十九條 根據(jù)貸款用于項(xiàng)目的實(shí)際支出水平,貸款貼息額不超過(guò)當(dāng)年發(fā)生利息額的50%,貼息時(shí)間不超過(guò)3年,貼息總額度最高為不超過(guò)100萬(wàn)元。第四十條 符合申請(qǐng)貸款貼息條件的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求向四川省科技廳提出申請(qǐng)。省科技廳、省財(cái)政廳組織專(zhuān)家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審評(píng)估、重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可行性、風(fēng)險(xiǎn)性以及申報(bào)單位的經(jīng)營(yíng)管理水平等。
第四十一條 四川省科技廳根據(jù)評(píng)審評(píng)估意見(jiàn),核定貼息金額,報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后,按照財(cái)政資金撥付的有關(guān)規(guī)定將貼息資金撥付給貸款銀行或項(xiàng)目承擔(dān)單位。
第七章 其他資助方式
第四十二條 積極探索其他資助方式,引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入科技領(lǐng)域,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)自主創(chuàng)新。其他資助方式主要包括風(fēng)險(xiǎn)投資、償還性資助等。
第四十三條 對(duì)已獲得支撐計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,且具有明確產(chǎn)品導(dǎo)向或產(chǎn)業(yè)化前景、并能形成一定生產(chǎn)規(guī)模,但末獲得金融機(jī)構(gòu)融資支持的應(yīng)用示范項(xiàng)目,可以采用風(fēng)險(xiǎn)投資或償還性資助方式繼續(xù)予以支持。
第四十四條 風(fēng)險(xiǎn)投資、償還性資助的具體管理辦法另行制定。
第八章 附 則
第四十五條 本辦法由四川省財(cái)政廳、四川省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自2008年1月1日起施行,此前發(fā)布的相關(guān)管理辦法中與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
第四篇:普法專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
咸寧高新投資集團(tuán)有限公司 普法專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)暫行辦法
財(cái)務(wù)計(jì)劃部、法務(wù)部:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,做好“七五普法”工作,大力推動(dòng)公司依法治理,增強(qiáng)公司法治化管理水平。
根據(jù)中共湖北省委法治湖北建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、湖北省普法工作辦公室《關(guān)于在全省開(kāi)展“四個(gè)100”法治建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》的要求,確保普法經(jīng)費(fèi)有保障,特制定本辦法。
普法工作由普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),法務(wù)部具體實(shí)施。普法經(jīng)費(fèi)暫從法務(wù)部工作經(jīng)費(fèi)中支出,財(cái)務(wù)部門(mén)要確保在預(yù)算中為普法工作預(yù)留充足經(jīng)費(fèi),為普法工作提供有力的資金保障。
咸寧高新投資集團(tuán)有限公司
二〇一八年七月十九日
第五篇:專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法
新疆維吾爾自治區(qū)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
管理辦法(試行)
新財(cái)教〔2009〕133號(hào)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)自治區(qū)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理,優(yōu)化科技經(jīng)費(fèi)配置,提高科技經(jīng)費(fèi)使用效益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕56號(hào))和科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作的實(shí)際,在《新疆維吾爾自治區(qū)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》(新財(cái)教[2007]67號(hào))的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了必要的調(diào)整和修改,形成了本辦法。
第二條
本辦法所稱(chēng)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi))是指自治區(qū)設(shè)立的、由自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
第三條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于自治區(qū)境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)等開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
第四條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用原則:
(一)集中財(cái)力,突出重點(diǎn)。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要集中用于支持各類(lèi)科技計(jì)劃承接的重大科技任務(wù),防止分散使用。
(二)分類(lèi)支持、多元投入。根據(jù)科技計(jì)劃和項(xiàng)目承擔(dān)單位的特點(diǎn),分別采取無(wú)償資助、償還性資助、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式,發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)、帶動(dòng)社會(huì)資金參與科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的作用。
(三)科學(xué)安排,優(yōu)化配置。要嚴(yán)格按照科技計(jì)劃項(xiàng)目的目標(biāo)和 1
任務(wù),科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算,杜絕隨意性。
(四)獨(dú)立核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,獨(dú)立核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用應(yīng)當(dāng)建立面向結(jié)果的追蹤問(wèn)效機(jī)制。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范管理。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按全額預(yù)算、過(guò)程控制和成本核算進(jìn)行管理,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行承擔(dān)單位法定代表人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人雙重負(fù)責(zé)制。
(六)科技廳要加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算評(píng)估工作,充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,提高預(yù)算安排的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
第二章 資助方式
第五條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助方式包括無(wú)償資助、貸款貼息、資本金注入、風(fēng)險(xiǎn)投資、償還性資助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等。
第六條 在保持無(wú)償資助基本投入方式的同時(shí),要積極探索其他資助方式,引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入科技領(lǐng)域,通過(guò)市場(chǎng)促進(jìn)自主創(chuàng)新。
第七條 對(duì)有明確產(chǎn)品導(dǎo)向或產(chǎn)業(yè)化前景、并能形成一定生產(chǎn)能力規(guī)模的項(xiàng)目,可綜合運(yùn)用上述各項(xiàng)資助方式。
第八條 采用除無(wú)償方式以外的資助方式,由科技廳會(huì)商財(cái)政廳等有關(guān)部門(mén)后確定執(zhí)行。
第三章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍
第九條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和計(jì)劃管理費(fèi)。第十條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的、由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用。
第十一條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍一般包括人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、租賃費(fèi)、材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、管理費(fèi)、其他費(fèi)用等。
(一)人員費(fèi):是指直接參加項(xiàng)目實(shí)施的研發(fā)人員支出的勞務(wù)費(fèi)用。對(duì)自治區(qū)事業(yè)單位承擔(dān)的科技專(zhuān)項(xiàng)可從財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)總額中提取不超過(guò)8%的勞務(wù)費(fèi)用;對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)型的科研院所,可提取不超過(guò)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)總額12%的勞務(wù)費(fèi)用;對(duì)從事以智力為主、設(shè)備費(fèi)不超過(guò)20%的軟科學(xué)研究、軟件開(kāi)發(fā)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證等科技項(xiàng)目,可提取不超過(guò)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)總額30%的勞務(wù)費(fèi)用;對(duì)企業(yè)承擔(dān)的科技項(xiàng)目,不得從財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)總額中提取人員勞務(wù)費(fèi)用。
項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)費(fèi)用的使用進(jìn)行審核,加強(qiáng)監(jiān)管。
(二)設(shè)備費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器、設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造而發(fā)生的費(fèi)用。
(三)租賃費(fèi):指項(xiàng)目實(shí)施需租賃外單位的專(zhuān)用儀器、設(shè)備、場(chǎng)地、試驗(yàn)基地等發(fā)生的費(fèi)用,原則上不得超過(guò)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)總額的15%。
(四)材料費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
(五)試驗(yàn)外協(xié)費(fèi):指研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所發(fā)生的帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位進(jìn)行試驗(yàn)、化驗(yàn)、加工、測(cè)試等發(fā)生的費(fèi)用。
(六)燃料動(dòng)力費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用。
(七)技術(shù)引進(jìn)費(fèi):是指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)有技術(shù)、技術(shù)成果等費(fèi)用。
(八)差旅費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(九)會(huì)議費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。
(十)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
(十一)勞務(wù)費(fèi):是指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給項(xiàng)目或課題組成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。
(十二)專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用。專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目管理的相關(guān)工作人員。其標(biāo)準(zhǔn)如下:
以會(huì)議形式組織的咨詢(xún),專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員500元-800元/人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員300元-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
以通訊形式組織的咨詢(xún),專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員60元-100元/人次、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員40元-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(十三)管理費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,日常水、電、氣、燃料消耗,以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法核定,核定比例如下: 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬(wàn)元及以下的部分按照不高于8%的比例核定;
超過(guò)100萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分按不高于5%的比例核定;
超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分按不高于2%的比例核定; 超過(guò)1000萬(wàn)元的部分按不高于1%的比例核定。
管理費(fèi)實(shí)行總額控制,由項(xiàng)目承擔(dān)單位管理和使用。嚴(yán)禁科技項(xiàng)目承擔(dān)單位的管理機(jī)構(gòu)計(jì)提管理費(fèi)。
(十四)其他費(fèi)用:指未列入以上各項(xiàng)之外的其他必要開(kāi)支。其他費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示并注明開(kāi)支的具體內(nèi)容。
第十二條 關(guān)于計(jì)劃管理費(fèi)的使用范圍和管理,按照《自治區(qū)科技廳關(guān)于自治區(qū)科技計(jì)劃管理費(fèi)使用的暫行規(guī)定》(新科條字[2007]134號(hào))執(zhí)行。
第四章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)與核批
第十三條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制實(shí)行承諾制??萍加?jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位法定代表人(或授權(quán)代表人)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在編報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書(shū),保證所提供信息的真實(shí)性,并對(duì)提供虛假信息導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第十四條
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制要求
(一)項(xiàng)目預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目研究的合理需要,堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)費(fèi)合理性原則。
(二)項(xiàng)目申報(bào)單位按有關(guān)要求申報(bào)自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)編制自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目申報(bào)單位科技主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核,并簽署書(shū)面審核意見(jiàn)。
(三)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。經(jīng)費(fèi)來(lái)源預(yù)算包括用于同一項(xiàng)目的各種不同渠道的經(jīng)費(fèi),其中單位自籌經(jīng)費(fèi)必須是貨幣資金。有自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源的,應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施前已有的儀器設(shè)備、圖書(shū)資料、實(shí)驗(yàn)材料等非貨幣形式的投入不能作為項(xiàng)目自籌資金部分。5
經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算包括與項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)有關(guān)的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,并嚴(yán)格按照本辦法第三章規(guī)定的開(kāi)支范圍編制。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不得編制赤字預(yù)算。
(四)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)同項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)共同編制;由多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)科技項(xiàng)目的,由牽頭承擔(dān)項(xiàng)目的單位負(fù)責(zé)編制總預(yù)算,并根據(jù)合作協(xié)議同時(shí)編列各參加單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(五)項(xiàng)目承擔(dān)單位在編制預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)申報(bào)單位的現(xiàn)有組織實(shí)施條件和資源,以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù),并針對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施可能形成的科技資源和成果,提出社會(huì)共享的方案。
第十五條 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)額度超過(guò)100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,在立項(xiàng)時(shí)需要有財(cái)務(wù)專(zhuān)家參加。
第十六條 科技廳對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核后,提出項(xiàng)目預(yù)算安排意見(jiàn),隨同科技項(xiàng)目計(jì)劃,會(huì)同財(cái)政廳審定會(huì)簽后下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)當(dāng)納入科技項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理,分滾動(dòng)安排。
第十七條 科技廳根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算,與項(xiàng)目組織單位、課題承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目(課題)預(yù)算責(zé)任書(shū)。項(xiàng)目(課題)預(yù)算書(shū)是預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第十八條 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)管理的項(xiàng)目(課題),其經(jīng)費(fèi)的確定按國(guó)家招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行
第十九條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算用于與項(xiàng)目研究相關(guān)的支出,不得將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于非預(yù)算支出。與項(xiàng)目研究活動(dòng)相關(guān)的必要支出,應(yīng)當(dāng)在保證工作的前提下,按照勤儉節(jié)約的原則,嚴(yán)格控制開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購(gòu)的,按政府采購(gòu)有 6
關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
同一項(xiàng)目不同渠道的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算統(tǒng)一管理和核算,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按合同書(shū)規(guī)定及時(shí)提供配套資金。
第二十條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的項(xiàng)目預(yù)算,一般不予調(diào)整。由于項(xiàng)目研究目標(biāo)、重大技術(shù)路線或主要研究?jī)?nèi)容調(diào)整,以及不可抗力造成意外損失等原因,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算造成較大影響的,按規(guī)定報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)后可以進(jìn)行調(diào)整。
項(xiàng)目支出預(yù)算科目中人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算不予調(diào)整。其他支出科目,在不超過(guò)該科目核定預(yù)算10%,或超過(guò)10%但科目調(diào)整金額不超過(guò)5萬(wàn)元的,由課題承擔(dān)單位根據(jù)研究需要報(bào)所在單位科研管理部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)單位財(cái)務(wù)部門(mén)備案;其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過(guò)核定預(yù)算10%且金額在5萬(wàn)元以上的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位提出調(diào)整意見(jiàn),經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位上級(jí)主管科技部門(mén)同意后報(bào)科技廳批準(zhǔn)。
第二十一條 在研項(xiàng)目的結(jié)存經(jīng)費(fèi),結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。因故終止或撤銷(xiāo)的項(xiàng)目,由科技廳委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),結(jié)余的財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)退回科技廳。
第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定,制定內(nèi)部管理辦法,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及其自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算。
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等,嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。
第二十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)決算報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)之日起到終了不滿(mǎn)三個(gè)月的項(xiàng)目,當(dāng) 7
年可不編報(bào)決算,其經(jīng)費(fèi)使用情況在下一的決算報(bào)表中反映。項(xiàng)目決算報(bào)告由項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制。項(xiàng)目決算報(bào)告由項(xiàng)目組織單位審核匯總后,于次年的3月20日前報(bào)科技廳。
第二十四條 科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)放共享,以減少重復(fù)浪費(fèi),提高資源利用效率。
第二十五條
項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向科技廳提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)和提交項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。原則上通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收后方能進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。財(cái)務(wù)驗(yàn)收采取由科技廳委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或組織財(cái)務(wù)專(zhuān)家參與項(xiàng)目驗(yàn)收組專(zhuān)司財(cái)務(wù)檢查兩種方式進(jìn)行。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目必須進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收。
財(cái)務(wù)驗(yàn)收包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況的驗(yàn)收及對(duì)項(xiàng)目合同書(shū)規(guī)定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容的驗(yàn)收。
第二十六條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告的主要內(nèi)容
(一)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)下達(dá)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)附相應(yīng)的證明材料;
(二)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況;
(三)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表;
(四)購(gòu)置儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)明細(xì)表。
第二十七條 通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)若有結(jié)余的,5%可留用于項(xiàng)目承擔(dān)單位的科研事業(yè)發(fā)展,其余上繳科技廳,由科技廳按財(cái)政廳關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督與檢查
第二十八條 財(cái)政廳、科技廳對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況和效果進(jìn)行監(jiān)督檢查,并有權(quán)做出相應(yīng)的決定。
按照項(xiàng)目管理程序,每年需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)超過(guò)100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,其中期評(píng)估須由科技廳進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查。專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查和中期評(píng)估結(jié)果,將作為調(diào)整項(xiàng)目或課題預(yù)算安排、按進(jìn)度核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。對(duì)不超過(guò)100萬(wàn)元的科技專(zhuān)項(xiàng),科技廳可在中期評(píng)估中進(jìn)行財(cái)務(wù)抽查。
財(cái)務(wù)中期檢查主要內(nèi)容為:經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算情況,經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況,設(shè)備購(gòu)置及使用情況,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范的情況。
第二十九條 存在以下行為之一的,不得通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收:
(一)編報(bào)虛假預(yù)算,套取國(guó)家財(cái)政資金;
(二)未對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算:
(三)截留、擠占、挪用科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);
(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);
(五)提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;
(六)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算;
(七)虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位;
(八)其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
第三十條 項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)帳手續(xù)。項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)按第二十七條規(guī)定辦理,不得歸項(xiàng)目組成員所有,嚴(yán)禁用于發(fā)放獎(jiǎng)金和福利支出。
第三十一條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用建立績(jī)效考評(píng)制度,考評(píng)結(jié)果作為項(xiàng)目承擔(dān)單位以后申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。
第三十二條 科技廳建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信用管理機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目組織單 9
位、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)和評(píng)審評(píng)議專(zhuān)家在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄。
第三十三條 地州市縣所屬單位承擔(dān)國(guó)家和自治區(qū)科技項(xiàng)目、使用科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)自覺(jué)接受所在地審計(jì)、財(cái)政、科技管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第三十四條 對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,不按規(guī)定管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、不及時(shí)編制決算、不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位,科技廳將會(huì)同財(cái)政廳予以停撥經(jīng)費(fèi)或通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項(xiàng)目。對(duì)于未通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收,存在弄虛作假,截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,科技廳、財(cái)政廳可以取消有關(guān)單位或個(gè)人今后三年內(nèi)申請(qǐng)自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格。同時(shí)建議有關(guān)部門(mén)給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十五條 受科技廳委托的中介機(jī)構(gòu)在對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行檢查過(guò)程中,存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、同項(xiàng)目依托單位或項(xiàng)目承擔(dān)單位串通作弊等行為的,取消其繼續(xù)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)管理狀況檢查的資格。
第七章 附則
第三十六條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳、科技廳負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。2007年5月印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》(新財(cái)教[2007]67號(hào))同時(shí)廢止。