農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)1

根據(jù)區(qū)農(nóng)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于組織開展全國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查調(diào)研的通知》（金農(nóng)秘〔20xx〕35號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，召開會(huì)議，成立組織，對全鄉(xiāng)12個(gè)村、1個(gè)街道，開展了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)工作自查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、基本情況

全鄉(xiāng)12個(gè)村、1個(gè)街道，247個(gè)村民組，總?cè)丝?7958人，耕地面積52547畝，是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)民人均純收入7260元。近幾年來，隨著各項(xiàng)財(cái)政資金的投入，村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善，就更進(jìn)一步的要求村級財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、資源、資金的健全管理，使村級財(cái)務(wù)管理發(fā)揮著有效的作用。

二、自查情況

1、農(nóng)村財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作開展情況。各村在銀行統(tǒng)一開設(shè)基本賬戶，實(shí)行“三資”代理服務(wù)，制定財(cái)務(wù)統(tǒng)一操作流程并按流程運(yùn)行，建立了財(cái)務(wù)管理信息化平臺，充分確保村級組織會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)管理的自主權(quán)，財(cái)務(wù)管理達(dá)到規(guī)范。

2、農(nóng)村審計(jì)工作開展情況。每年鄉(xiāng)對各村的“三資”資產(chǎn)、資源、資金進(jìn)行清理核實(shí)，對財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查。

3、村級財(cái)務(wù)民主監(jiān)督落實(shí)情況。建立了民主監(jiān)督機(jī)制，每村成立監(jiān)督委員會(huì)，按程序進(jìn)行民主理財(cái)活動(dòng)，財(cái)務(wù)公開規(guī)范、及時(shí)、群眾滿意，進(jìn)行民主評議，對評議結(jié)果進(jìn)行落實(shí)。

4、農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)情況。各村會(huì)計(jì)人員沒有進(jìn)行聘任上崗，都是村兩委人員代理；村級會(huì)計(jì)人員工作補(bǔ)貼和待遇按照鄉(xiāng)規(guī)定同村兩委人員一樣分職務(wù)情況實(shí)行；從事村級財(cái)務(wù)報(bào)賬員是文書兼職，實(shí)行“三資”代理服務(wù)，核算記賬會(huì)計(jì)是鄉(xiāng)“三資”代理中心人員，并持證上崗，工作素質(zhì)能力強(qiáng)，農(nóng)村財(cái)會(huì)人員沒有統(tǒng)一登記備案。

5、各村財(cái)務(wù)存在問題及整改建議

①收入入賬不及時(shí)，有漏收現(xiàn)象，要加強(qiáng)村級票據(jù)和收入管理，監(jiān)督村級收入既收既入。

②固定資產(chǎn)不實(shí)，原因主要是土地平整、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范村、修路修渠是有上級主管部門實(shí)施的'，造成村級沒有入賬登記，要加強(qiáng)項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn)，在項(xiàng)目工程完成使用時(shí)，及時(shí)登記入賬。

③少數(shù)村村級經(jīng)濟(jì)困難，無力償還債務(wù)，造成借新賬還陳賬，要求不能增加新的債務(wù)。

三、根據(jù)村兩委換屆要求，在換屆前對各村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)時(shí)間20xx年至20xx年6月。審計(jì)內(nèi)容：收入支出情況，債權(quán)債務(wù)增減情況，投資建設(shè)情況，資源、資產(chǎn)管理情況，支出手續(xù)履行情況，村級發(fā)展情況等。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)2

為了進(jìn)一步強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，更好地把黨和國家的惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處，根據(jù)縣委文件精神及財(cái)政局“村財(cái)鄉(xiāng)代管”的實(shí)施辦法，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，于20xx年6月25日成立了石城鄉(xiāng)會(huì)計(jì)委托代理中心，對所屬14個(gè)村的村級財(cái)務(wù)實(shí)行了鄉(xiāng)級代管。運(yùn)行4年來，取得了一定成效，具體情況匯報(bào)如下：

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置

經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，報(bào)財(cái)政局批準(zhǔn)，于20xx年6月25日成立了石城鄉(xiāng)會(huì)計(jì)委托代理中心，中心人員全部由財(cái)政所人員兼任，設(shè)中心主任一名（財(cái)政所長兼任），總會(huì)計(jì)一名，代理會(huì)計(jì)3名，微機(jī)記帳員1名，中心的主要職責(zé)是：根據(jù)河北省《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，及時(shí)記錄和反映村級財(cái)務(wù)收支及資金增減變動(dòng)情況，認(rèn)真做好村級財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)核算工作。

二、建立健全各項(xiàng)制度

現(xiàn)行的財(cái)經(jīng)法規(guī)對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有明確的政策要求。在不改變村級資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、和收益分配權(quán)的前提下，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、河北省《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《臨城縣村財(cái)鄉(xiāng)代管實(shí)施辦法》建立健全了村級報(bào)賬員《報(bào)賬制度》、中心代管會(huì)計(jì)《票證審核制度》、中心總會(huì)計(jì)《資金撥付制度》，鄉(xiāng)會(huì)計(jì)委托代理中心憑借專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，幫助村委會(huì)管理村級財(cái)務(wù)，同時(shí)寓監(jiān)督于服務(wù)之中。

三、村財(cái)鄉(xiāng)代管機(jī)制運(yùn)行良好

截至目前，我鄉(xiāng)村財(cái)鄉(xiāng)代管機(jī)制運(yùn)行良好，這主要得益于財(cái)政局和黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；得益于村委會(huì)干部的正確認(rèn)識和深刻理解；得益于農(nóng)村黨員、群眾的大力支持和熱情擁護(hù)。

四、強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理顯成效

我鄉(xiāng)實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)代管的做法，運(yùn)行幾年來，初步取得了一些效果，概括起來有以下幾個(gè)方面：

1、一改農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制20多年來，村級財(cái)務(wù)各行其道、會(huì)計(jì)賬目不健全、會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的不規(guī)范局面。

農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，村級財(cái)務(wù)沒有明確的主管部門，個(gè)別村會(huì)計(jì)人員更換頻繁，財(cái)務(wù)制度不健全，收支審批手續(xù)不嚴(yán)格。造成個(gè)別村班子內(nèi)部成員相互猜疑不團(tuán)結(jié)，換一任支書就要換一任會(huì)計(jì)，前后任班子的財(cái)務(wù)交接不清，帳目不銜接。群眾對村財(cái)務(wù)不清楚，疑慮多、意見大，村民上訪告狀事件時(shí)有發(fā)生。

成立鄉(xiāng)會(huì)計(jì)委托代理中心后，財(cái)會(huì)人員都由鄉(xiāng)財(cái)政所人員兼任，均持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，人員素質(zhì)較高，政策性強(qiáng)，堅(jiān)持原則，所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都按照財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度進(jìn)行帳務(wù)處理。對于不合理的支出、不合規(guī)的票據(jù)，向報(bào)帳員說明理由并予以退回。代理中心財(cái)會(huì)人員工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)，換來了村干部的理解和支持，也得到了全鄉(xiāng)村民的信任和擁護(hù)。既避免了村干部之間鬧矛盾，又解除了群眾的疑慮，真正體現(xiàn)到了群眾滿意、干部放心。如石城村，今年春季需要更新田間路邊的樹木，擬定出售成才林木的收入款項(xiàng)，除用于補(bǔ)栽樹木和硬化村級街道外，不得挪作他用。此事雖經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過，但會(huì)后村民代表還是向鄉(xiāng)黨委提出：此收入款項(xiàng)由鄉(xiāng)政府代為保管。當(dāng)村民得知我鄉(xiāng)即將實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)代管后，滿意地說：“領(lǐng)導(dǎo)都替我們考慮周全了，這樣，村集體成點(diǎn)事業(yè)，為村民辦點(diǎn)實(shí)事就大有希望了！”在村民代表的參與下，石城村11萬元的'林木收入款，全額繳入了會(huì)計(jì)委托代理中心的代管資金專戶。

2、出臺配套措施，節(jié)約村級支出實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)代管之后，鄉(xiāng)黨委又及時(shí)出臺了有關(guān)配套措施及規(guī)定。首先是村級辦公費(fèi)中活的部分實(shí)行限額管理。實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)代管后，代理中心發(fā)現(xiàn)，各村每月的電話費(fèi)支出多少不一，并且都是村支書的固定電話和手機(jī)話費(fèi)，向鄉(xiāng)黨委反映后，黨委書記親自向縣紀(jì)檢等部門進(jìn)行了咨詢，根據(jù)上級有關(guān)部門的意見，鄉(xiāng)黨委規(guī)定了村級電話費(fèi)實(shí)行限額報(bào)銷的辦法。此項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施，全鄉(xiāng)一年可節(jié)約村級電話費(fèi)支出1萬多元。

實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)代管工作，我們石城鄉(xiāng)僅是剛剛起步，在財(cái)政局和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們要虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗(yàn)，勇于探索，加倍努力，使村財(cái)鄉(xiāng)代管工作在我鄉(xiāng)日臻完善，以適應(yīng)新形勢下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的需要。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)3

今年，我縣以規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理為出發(fā)點(diǎn)，舉辦了農(nóng)村政策和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)班，開展了村級債務(wù)清理審計(jì)工作，啟動(dòng)了村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作取得了明顯的成效。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、開展了農(nóng)村政策和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作。

年初，我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)406個(gè)村的村主任、村報(bào)賬員、專業(yè)合作組織有關(guān)人員、以及農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了全面的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作以農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、農(nóng)村土地承包（延包）政策、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法以及農(nóng)民專業(yè)合作社等相關(guān)法律法規(guī)為主。歷時(shí)一個(gè)月的時(shí)間，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000多人。從而增強(qiáng)了村干部對農(nóng)村政策和村民民主理財(cái)?shù)囊庾R，提高了財(cái)務(wù)管理的民主管理水平。

二、完成了村級債務(wù)清理審計(jì)工作。

審計(jì)清理農(nóng)村村級債務(wù)是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的需要，是清理鎖定村級債務(wù)、規(guī)范村級財(cái)務(wù)收支、保障基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的根本措施。今年3月份，我局積極配合省審計(jì)廳派出的審計(jì)組對農(nóng)村債務(wù)審計(jì)工作，為審計(jì)組提供了村級債務(wù)底數(shù)、帳據(jù)，通過村級債務(wù)審計(jì)鎖定工作，摸清了我縣村級債務(wù)情況，鞏固了農(nóng)村稅費(fèi)成果，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定

三、加強(qiáng)了村級財(cái)務(wù)審計(jì)力度，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”有序開展。

繼去年村級換屆選舉后，少數(shù)地方仍然存在賬務(wù)處理不規(guī)范，債權(quán)債務(wù)以及資產(chǎn)賬戶無明細(xì)的現(xiàn)象，更重要的是國家對農(nóng)村政策的傾斜，通村公路補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、農(nóng)民專業(yè)合作社專項(xiàng)補(bǔ)助金、水庫移民后扶資金等等都是面向農(nóng)村，從而腐敗的源頭因此也伸展到村級。目前群眾對村級財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，成為群眾上訪的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，如不及時(shí)解決，就不足以打消群眾的疑慮，就不能夠化解農(nóng)村不穩(wěn)定的根源。對此，我們今年從規(guī)范理財(cái)程序入手，加大了村級賬務(wù)，特別是資金的管理力度。同時(shí)對村級財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行事前、事中、和事后的全過程監(jiān)督，有效的杜絕了財(cái)務(wù)管理不透明，開支不規(guī)范，資金運(yùn)作監(jiān)督相對軟弱的問題，從根本上消除了管理中的漏洞以及誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。

四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作已啟動(dòng)試點(diǎn)村。

去年全縣村級“三資”清理工作已全面完成，為試點(diǎn)村的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革打下了良好的基礎(chǔ)，完成了試點(diǎn)村的清產(chǎn)核資工作，目前已進(jìn)入資產(chǎn)量化和股權(quán)設(shè)置階段。

通過以上工作的開展，取得了八個(gè)方面的成效，一是村組級全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資產(chǎn)情況都在財(cái)務(wù)上得到了全面反映，杜絕了賬外賬現(xiàn)象；

二是消除了白條抵庫的現(xiàn)象，真實(shí)反映了村級資金實(shí)際存量情況；

三是消除了村級資金不及時(shí)入賬，坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生；

四是基本消除了往來資金不實(shí)的現(xiàn)象，使債權(quán)債務(wù)管理真實(shí)有序，確保村級資金的完整性和準(zhǔn)確性；

五是嚴(yán)格了財(cái)務(wù)審批權(quán)限，規(guī)范了支出的原始票據(jù)要素，避免了白條支出現(xiàn)象；

六是嚴(yán)格了村級收入票據(jù)領(lǐng)用和銷號制度；

七是村級各項(xiàng)資金收入在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，統(tǒng)一交由農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心的'?？钯~戶。杜絕后患了資金在賬外循環(huán)的現(xiàn)象發(fā)生；

八是村級財(cái)務(wù)公開日趨完善。

公開內(nèi)容較為齊全，改變了過去重形式輕內(nèi)容的做法，做到了群眾量關(guān)心什么就公開什么，增強(qiáng)了收支透明度，將財(cái)務(wù)公開落到了實(shí)處，還干部的清白，給百姓和明白，從而改善了干群關(guān)系，減少了群眾上訪，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

20xx年，我們將在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上，抓好以下工作：

1、在村級財(cái)務(wù)管理上，一要強(qiáng)化制度建設(shè)，把好財(cái)務(wù)審批關(guān)。要繼續(xù)執(zhí)行“四個(gè)制度”：即執(zhí)行村級收入專戶管理制度、資金使用審批權(quán)限制度、財(cái)務(wù)支出手續(xù)制度和現(xiàn)金管理制度，通過制度建設(shè)來進(jìn)一步完善村級財(cái)務(wù)“雙代管”工作，逐步提高會(huì)計(jì)電算化的管理水平；三要規(guī)范管理，搞好財(cái)務(wù)公開。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心結(jié)合重難點(diǎn)村治理工作，加大對村級財(cái)務(wù)公開的指導(dǎo)力度，使村級財(cái)務(wù)收支按要求做到時(shí)間、內(nèi)容、形式、程序等四個(gè)規(guī)范及時(shí)公開，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，堅(jiān)決杜絕不公開、半公開或假公開的行為，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；

2、在財(cái)務(wù)審計(jì)上，對基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目多、資金多的村進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，主要審計(jì)：一事一議籌資標(biāo)準(zhǔn)、范圍、使用情況、資源性資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、轉(zhuǎn)讓、各種專項(xiàng)資金的管理使用情況、涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等，還要繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，通過開展村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作，提高了村級財(cái)務(wù)管理水平。

3、繼續(xù)抓好村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作，對選擇的試點(diǎn)村開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn)工作，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為今后擴(kuò)大試點(diǎn)提供決策。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)4

景星鄉(xiāng)轄11個(gè)村委會(huì)192個(gè)村民小組，有農(nóng)戶4959戶23219人，主要經(jīng)濟(jì)收入是烤煙、茶葉、畜牧、林產(chǎn)等。景星鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及村級財(cái)務(wù)管理工作，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，集體經(jīng)濟(jì)得到加快發(fā)展，健全和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，解決了“無錢辦事”的問題。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、財(cái)務(wù)管理工作情況

為有效解決新形勢下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的突出問題，。我鄉(xiāng)開展村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作，于20xx年1月制定了《景星鄉(xiāng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理改革實(shí)施方案》，并經(jīng)景星鄉(xiāng)第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議討論通過。到目前，全面完成了11個(gè)村委會(huì)的財(cái)務(wù)清理和移交代管，對11個(gè)村委會(huì)、192個(gè)村民小組的財(cái)務(wù)代管簽訂協(xié)議。清理代管11個(gè)村委會(huì)及33個(gè)有資金的村民小組，另外代管6個(gè)合作組織的財(cái)務(wù)帳務(wù)，建立財(cái)務(wù)帳套206個(gè)，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)一切財(cái)務(wù)代管。我鄉(xiāng)于20xx年使用電算化操作業(yè)務(wù)，運(yùn)作正常，現(xiàn)共代管資金余額488610.03元。20xx年財(cái)務(wù)管理人員設(shè)置三名，審核、會(huì)計(jì)、出納各一名。

在村組財(cái)務(wù)代管中，嚴(yán)格遵守公平、公正、公開的原則，堅(jiān)持做到村、組的財(cái)務(wù)賬目和集體資金全部委托鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站代- 1 -

管，村、組不再設(shè)置存款賬戶；堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；堅(jiān)持資金所有權(quán)、使用權(quán)不變，村、組分別設(shè)賬核算，做到資金互不拉用、平調(diào)。

財(cái)務(wù)代管運(yùn)行中，嚴(yán)格要求村、組的各項(xiàng)資金收付必須每季度以內(nèi)上報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站入帳、記帳，不得出現(xiàn)漏報(bào)、少報(bào)的現(xiàn)象，經(jīng)發(fā)現(xiàn)收入少入帳等問題的，按《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》規(guī)定處理。在財(cái)務(wù)管理過程中，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站嚴(yán)格審核各類收支單據(jù)，定期記賬，按期公布賬目，按期編制資產(chǎn)負(fù)債表和損益表報(bào)，做到賬賬、賬款、帳據(jù)、帳表、帳實(shí)相符，堅(jiān)持按章辦事。在財(cái)務(wù)支出管理中，執(zhí)行各村、組的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一次性開支在500元以內(nèi)的由村主任審批簽字后，報(bào)鄉(xiāng)人民政府審批；在500元以上的，須經(jīng)民主理財(cái)小組同意并簽字后，報(bào)鄉(xiāng)人民政府審批。鄉(xiāng)人民政府在3000元以下的開支、預(yù)支由分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，3000元以上由鄉(xiāng)長簽批的手續(xù)。為了保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的正常開展，村、組各設(shè)一名報(bào)賬員，負(fù)責(zé)現(xiàn)金的收付、報(bào)賬和賬目公布等工作。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)工作情況

各村委會(huì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，按照全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及布局，積極探索發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步解決村級“無錢辦事、辦事難”的問題及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。一是整合各項(xiàng)資源，結(jié)合各村實(shí)際，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。二是抓好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，采取“支部+產(chǎn)業(yè)合作組織+公司+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，大力發(fā)展農(nóng)村土地資源，以實(shí)施土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的形式發(fā)

展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

扶持資金情況20xx年鄉(xiāng)級扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金17萬元，分別投入于賽云村5萬元、新華村5萬元、太和村5萬元，路思村2萬元，并簽定資金管理協(xié)議書；20xx年扶持曼蘭村委會(huì)烤煙房建設(shè)6萬元；20xx年投入景星村壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金5萬元；20xx年度投入人口較少民族發(fā)展茶葉加工廠（老黃田）項(xiàng)目資金42萬元；20xx年投入三康茶廠建設(shè)資金32萬元，共計(jì)投入村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金102萬元，20xx年發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)投入資金13.6萬元。

發(fā)展方向一是推進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推行規(guī)?；l(fā)展模式，增強(qiáng)烤煙產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入和稅收返還；二是推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)加工企業(yè)發(fā)展，打創(chuàng)茶葉品牌，發(fā)展茶葉經(jīng)濟(jì)；三是推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)和奠定經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；四是推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，打造景星火腿、臘肉品牌；五是推動(dòng)土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，搞活土地資源，發(fā)展壯大景星支柱產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。

發(fā)展情況及做法我鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，緊密結(jié)合和村實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展模式，改進(jìn)發(fā)展方法，以村內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心，以投資或?qū)嶋H經(jīng)營等方式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)。

塞云村20xx年以“村委會(huì)+村兩委成員”共同投資的形式發(fā)展種植咖啡80畝，按照土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的方式已承包土地80畝，現(xiàn)于完成咖啡苗種植，已投入資金15萬元。通過集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)，帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶種植咖啡1000余畝。另外在適宜種植烤煙的村民小組，發(fā)展種植烤煙產(chǎn)業(yè)，20xx年烤煙任務(wù)數(shù)500旦，并超額完成任務(wù)數(shù)，從而增加稅收返還。

新華村、太和村、路思村根據(jù)本村的特點(diǎn)，積極推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)和烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是鄉(xiāng)級扶持項(xiàng)目資金共12萬元（20xx年投資建廠32萬元除外），分別投資到本村茶廠，通過投資扶持茶廠，增加茶產(chǎn)業(yè)附加值，以茶廠來更好地帶動(dòng)茶農(nóng)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。三個(gè)村的投資收益分別為：年投資收益3000元、4000元、5000元。二是著力宣傳、動(dòng)員群眾發(fā)展種植烤煙，20xx年新華村種植烤煙3個(gè)組，任務(wù)數(shù)420旦；太和村種植烤煙15個(gè)組，任務(wù)數(shù)3150旦；路思村種植烤煙12個(gè)組，任務(wù)數(shù)2440旦，三個(gè)村并已超額完成任務(wù)，增加了集體稅收返還收入。

景星村根據(jù)本村的優(yōu)勢，本著以實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。一是出租門面，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，年出租收入4500元；二是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，到景星鄉(xiāng)三康茶業(yè)有限公司，根據(jù)村內(nèi)茶葉加工環(huán)境，為避免資金重復(fù)投資、生產(chǎn)經(jīng)營的`重組和發(fā)展等問題，經(jīng)鄉(xiāng)政府、農(nóng)經(jīng)站和村委會(huì)討論，扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金5萬元投資到“云南三康茶業(yè)有

限公司”加工生產(chǎn)企業(yè)。擴(kuò)大“云南三康茶業(yè)有限公司”的加工廠建設(shè)，從而壯大景星茶葉加工企業(yè)，壯大茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。每年向“云南三康茶業(yè)有限公司”收取投資占用收益金5000元。

山碧村、正龍村兩個(gè)村重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)主要是烤煙產(chǎn)業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)，兩個(gè)村為了更好地發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，增加茶農(nóng)收入，于20xx年度投入人口較少民族項(xiàng)目資金42余萬元，共同建蓋老黃田茶廠，茶廠現(xiàn)已承包給“云南三康茶業(yè)有限公司”投資加工茶產(chǎn)品，簽署年投資收益金各10000元，但由于茶廠尚未經(jīng)營加工，未有投資收益金。本加工廠建立了“支部+合作社+農(nóng)戶+公司”為一體的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，從而推動(dòng)兩個(gè)村茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，兩個(gè)村發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，20xx年正龍村烤煙任務(wù)數(shù)1550旦，山碧村任務(wù)數(shù)4340旦，并超額完成任務(wù)數(shù)。在發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)中，扶持種植大戶10戶，平均每戶煙農(nóng)收入在2萬元以上。稅收返還比上年略有增加。

涵德村、官廳村、過者村涵德、官廳兩個(gè)村剛起步發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，20xx年分別超額完成400旦、320旦的任務(wù)數(shù)；另外是三個(gè)村都管護(hù)生態(tài)公益林和經(jīng)營松脂，年平均年收入達(dá)5000元以上。

曼蘭村全村發(fā)展烤煙種植17個(gè)組，烤煙任務(wù)數(shù)3380旦。村委會(huì)為了增加集體經(jīng)濟(jì)收入和創(chuàng)新烤煙發(fā)展模式，改進(jìn)發(fā)展方法，20xx年通過土地流轉(zhuǎn)方式，向群眾租用土地

20畝，發(fā)展種植20畝烤煙。通過一番經(jīng)營，烤煙種植總收入達(dá)6.8萬元，成本3.5萬元，純收入3.2萬元。另外還帶動(dòng)煙農(nóng)規(guī)?；N植戶10戶，每戶收入都在3萬元以上。

三、取得的成效

通過財(cái)務(wù)代管，強(qiáng)化了農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村、組財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，管好用好農(nóng)村集體資金。做到干部清白、群眾明白，穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)秩序。通過結(jié)合實(shí)際的發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，11個(gè)村委會(huì)都有收入來源，20xx年度，11個(gè)村委會(huì)各項(xiàng)收入平均在2萬元以上，這解決了“無錢辦事、辦事困難”的問題。

四、存在的困難和問題

一是在財(cái)務(wù)運(yùn)作過程中，村、組大部份正常開支不可能取得正規(guī)發(fā)票，只有一般收據(jù)。

二是各村組入帳、報(bào)帳不及時(shí)。

三、村委會(huì)單獨(dú)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)尚未形成，沒有其它更好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，收入低;

四、村委會(huì)成員經(jīng)營產(chǎn)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理念低和思路不明確，有一部份干部創(chuàng)造性意識低；

五、因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏發(fā)展資金，所以不能更好的投入于產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。

我鄉(xiāng)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，在鄉(xiāng)黨委、政府的共同努力下，取得了很好的成績，解決了

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的局面，走向了正規(guī)化管理體制，強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制，做到干部清白、群眾明白，解決了無錢辦事的問題，鞏固農(nóng)村基層組織建設(shè)和穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)秩序。下一步集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展計(jì)劃主要是：規(guī)?；?、連片大規(guī)模發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)等，通過土地整理，來流轉(zhuǎn)土地，經(jīng)營土地，發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。即對大面積整理出的土地，在農(nóng)戶規(guī)?；l(fā)展種植所需的前提外，全部把閑置的土地流轉(zhuǎn)給村委會(huì)，村委會(huì)給付農(nóng)戶地租，由村委會(huì)來經(jīng)營土地，統(tǒng)一發(fā)展規(guī)模化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮土地資源的價(jià)值，既能增加村集體經(jīng)濟(jì)收入和農(nóng)民收入，更有效的是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到更好更快的發(fā)展。

“九嚴(yán)一管”規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理

近日**鎮(zhèn)通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分村財(cái)務(wù)上存在六大問題：一是收支上報(bào)不及時(shí)，存在坐收坐支現(xiàn)象；二是交際費(fèi)超標(biāo)遲報(bào)，搞“布袋帳”；三是財(cái)務(wù)手續(xù)不健全，自制單據(jù)較多，不索取正規(guī)發(fā)票；四是處理固定資產(chǎn)、簽訂經(jīng)濟(jì)合同、重大財(cái)務(wù)開支等未經(jīng)民主決策程序；五是大額申請用款結(jié)算不及時(shí)；六是非生產(chǎn)性開支趨高有抬頭跡象。針對上述問題，鎮(zhèn)政府一次性開出了“九嚴(yán)一管”的“藥方”加以解決。

一是嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支限額。對公務(wù)費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、福利費(fèi)等非生產(chǎn)性開支實(shí)行最高限額管理，對超出部分，未經(jīng)鎮(zhèn)政府審批的，由村負(fù)責(zé)人個(gè)人承擔(dān)。

二是嚴(yán)格村級大額收入資金管理。對于大額收入資金的分配和使用，要先由村“兩委”提出初步方案，報(bào)鎮(zhèn)政府審核，然后召開村兩委會(huì)議和黨員、村民代表會(huì)議表決通過后，提出正式方案，經(jīng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，方可實(shí)施。

三是嚴(yán)格村級土地收入資金專戶管理。對征用土地補(bǔ)償資金中的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)，要按照上級有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行分配和使用。

四是嚴(yán)格開支審批程序及權(quán)限。2000元以下的用款申請，由村負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)助理簽字，代理中心主任審批；2000—5000元的用款申請，由村負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)助理、兩委成員簽

字，包片領(lǐng)導(dǎo)審批；5000元以上的用款申請由村負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)助理、黨員村民代表簽字、包片領(lǐng)導(dǎo)簽字、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

五是嚴(yán)格執(zhí)行民主理財(cái)制度。村會(huì)計(jì)助理到代理中心報(bào)帳之前，必須經(jīng)民主理財(cái)小組成員審核并加蓋“村級民主理財(cái)專用章”，否則代理中心人員不予處理帳務(wù)。村級民主理財(cái)小組要將理財(cái)情況詳細(xì)記入“民主理財(cái)記錄簿”，理財(cái)小組長負(fù)責(zé)“民主理財(cái)專用章”的管理和使用。

六是嚴(yán)格集體資產(chǎn)管理制度。村集體資產(chǎn)購置、處置、報(bào)廢等，要事先報(bào)鎮(zhèn)政府審批，經(jīng)村民大會(huì)或黨員、村民代表會(huì)議討論通過后，報(bào)政府審批備案。作價(jià)轉(zhuǎn)讓及變賣的，必須經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評估后，公開出讓。

七是嚴(yán)格土地、山嵐等自然資源對外發(fā)包管理制度。村對外發(fā)包土地、山嵐等自然資源必須經(jīng)鎮(zhèn)政府審批，農(nóng)經(jīng)所備案，禁止任何人以任何形式不經(jīng)批準(zhǔn)，擅自對外發(fā)包，否則將直接追究村負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

八是嚴(yán)禁村集體資金借貸。村集體不得以任何形式舉債經(jīng)營，村為公益事業(yè)確需資金的，要啟動(dòng)“一事一議”程序，并用好“一事一議”資金。任何村不得用村集體資產(chǎn)為他人提供貸款擔(dān)保或抵押，防止增加新的村級債務(wù)。

九是嚴(yán)格收支結(jié)算時(shí)限。村集體收取的各種款項(xiàng)（除經(jīng)營收入外），必須當(dāng)日到代理中心開單、蓋印收款。村集體

發(fā)生的各類支出及用款申請支出必須在30日內(nèi)結(jié)清。村級涉及土地、山嵐等資源性資產(chǎn)發(fā)包及房屋、設(shè)備租賃等簽訂合同，約定的承包費(fèi)、租賃費(fèi)，原則上要按年收取，一次性收取最長年限不能超過本屆村委會(huì)任期。由于修建道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)以及公益事業(yè)等項(xiàng)目支出資金緊張，確需集中收取的，由村民代表會(huì)議研究通過報(bào)鎮(zhèn)政府審批后，方可付諸實(shí)施。

“一管”就是實(shí)行村級財(cái)務(wù)專用章交由鎮(zhèn)統(tǒng)一代管。村級財(cái)務(wù)專用章由鎮(zhèn)代理中心統(tǒng)一代管，并對原收款方式及收款收據(jù)加以整改。